xx市实验室分析仪器产业实施方案
实验室分析仪器的下游应用领域广泛，应用于环境监测、食品检测、医药研发和检测、医疗诊断、商品检验、材料分析等行业，在产
品研发、检测等关键环节扮演着重要角色，为各行业的高质量发展提
供强大的基础支撑。
全行业实施“由大变强、靠新出强”的发展战略，在产业结构调整、方式转变等方面取得了长足进步，为国民经济和城乡建设的快速
发展提供了重要的保障。
为了加快区域产业结构调整和优化升级，推进未来几年产业健康
快速发展，按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署，结合区域产业发展情况，制定本规划。
第一条规划路线
深入贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式，立足国内市场需求，以技术创新和创意设计为动力，以品牌建设为重点，延伸产业链，注重增值服务，着重提高发展质量和效益，建立产学研用相结合的产
业创新联盟，加快创新发展，加强节能减排与综合利用，打造创新化、创意化、品牌化、绿色化、信息化产业，促进产业转型升级，实现可
持续发展。
第二条指导原则
1、开放融合。树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。
2、加强引导，市场推动。完善法规和标准，规范产业市场主体行为，建立公平的市场环境；综合运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的决定性作用，激发企业发展的内生动力。
3、坚持创新驱动。依托企业、高校、科研院所打造一批省级、国家级产业技术创新平台，推动新技术、新产业、新业态的发展，通过全面创新培育新的增长动力，形成新的经济增长点。
4、机制创新，部门协同。创新管理体制和运营监管机制，强化部门协同，持续推进产业发展，实现可持续发展。
5、因地制宜，示范引领。着眼区域实际，充分考虑经济社会发展水平，逐步研究制定适合区域特点的能效标准。制定合理技术路线，采用适宜技术、产品和体系，总结经验，开展多种示范。
第三条产业背景分析
实验室分析仪器的下游应用领域广泛，应用于环境监测、食品检测、医药研发和检测、医疗诊断、商品检验、材料分析等行业，在产
品研发、检测等关键环节扮演着重要角色，为各行业的高质量发展提
供强大的基础支撑。
近年来，我国仪器仪表产业的持续快速发展，目前已成为我国装
备制造业中发展最快的行业之一。上海仪器仪表行业协会数据显示：2017-2019年我国实验室分析仪器产量逐年增长，2019年我国实验室
分析仪器产量2786968台/套，比上年增加815491台/套，同比增长41.36%。
近年来，我国实验分析仪器行业技术水平发展迅速，主营收入增
长相对稳定，至2020年1-10月，中国实验室分析仪器制造主营收入211.5亿元。
由于我国实验分析仪器细分行业的快速发展，行业的盈利能力发
展态势良好。至2020年1-10月，中国实验室分析仪器制造利润总额35.39亿元。
由于实验室仪器种类多、中小企业多，市场竞争激烈，目前实验
室分析仪器行业主要企业近700家，拥有实验室离心机、天平、热分
析仪器、动力测试仪器、真空仪器与装置、电泳仪、铸造测试仪器、
应变测量仪、环境试验设备、土工测试仪器、声学仪器、陶瓷检测仪
器12个专业，其中一部分产品已达到或接近世界先进水平，质量稳定，
少部分高端仪器达到国际先进水平，具有自主知识产权，先后进入欧洲、美洲、非洲、东南亚市场，取得了可喜的成绩。
国家“十二五”规划的出台，已经优先突破一批支撑战略性新兴产业发展的关键共性技术，为我国实验室仪器发展提供了巨大市场需求和商机。
实验室仪器行业也应该抓住机遇，满足新技术和有关领域的特殊需要，重视成套仪器设备、仪器设备的开发。不仅能推动我国科研技术的发展，也为行业自身发展提供更为广阔的空间。
在新的历史阶段，实验室仪器要加大技术创新的力度，通过引进消化吸收国外的先进和自主创新，实现产品更新换代，努力探索原理性的原始创新，加速实现仪器的数字化、智能化和网络化。把科学发展观深入贯彻到实验室仪器的每个专业中，认真落实国家关于发展我国科学仪器的战略规划，开拓奋进。国家培育和发展战略性新兴产业对推进产业结构升级、加快经济发展方式转变具有重要意义。
第四条目标
力争到xx年，全面建成完善的产业体系，产值突破xx亿元，增加值突破xx亿元，不少于xx家企业进入全国行业500强企业行列。
第五条主要任务规划
(一)大力推进创新，完善创新体系
在政策、资金方面予以倾斜，积极争取资金和项目，营造良好的
环境，激发创新的积极性。形成以企业为主体的创新体系，企业特别
是大企业必须明确自己作为创新主体的定位，加大创新投入的比例，
引进技术人才，真正成为决策的主体、投入的主体、风险担当的主体、创新成果工程化、产业化和市场化的主体。通过加大创新投入，健全
创新体制，提高自主创新能力，为转变区域行业发展方式提供必要支撑。
(二)发展壮大产业集群，优化产业布局
充分发挥产业基地的产业区域集群优势，打造区域产业中心。努
力巩固区域作为产业中心的地位，聚集若干大企业（集团）。加强统
筹协调，做好有关规划的衔接，做好重要产业基地和产业集群的分工
和协作，优化产业布局。推动各产业集群向国际化接轨，把各产业集
群培育成国际采购中心和知名品牌集散地。
(三)强化政策落实，优化产业结构
以新型工业化为牵引，加快推进消费升级，开展示范试点，推进
新型产业发展，不断扩大应用市场。协调各部门职能部门，出台相应