中国残疾人事业统计年报报表制度
中国残疾人联合会制定
中华人民共和国国家统计局批准
2011年度
本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定
《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。
《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。
目录
一、总说明 (2)
二、报表目录 (3)
三、调查表样
（一）康复 (5)
（二）教育 (17)
（三）就业 (21)
（四）残疾人就业保障金 (23)
（五）社会保障 (24)
（六）托养服务 (27)
（七）扶贫 (28)
（八）专门协会 (30)
（九）宣传文化 (31)
（十）体育 (32)
（十一）维权 (33)
（十二）信访 (39)
（十三）组织建设 (40)
（十四）服务设施 (44)
（十五）信息化建设与事业统计 (47)
四、主要指标解释 (49)
一、总说明
（一）为系统反映和掌握中国残疾人事业发展状况，了解残疾人工作方针政策的贯彻执行情况，为研究制定残疾人工作方针和政策提供依据，根据《中国残疾人事业“十二五”计划纲要（2011年——2015年）》及配套实施方案编制本表。
（二）本表发至省（自治区、直辖市）、地市、县（市、区）残联，请各级残联按照表中的“指标说明”及要求认真逐项填报，并由上一级残联汇总、审核，逐级上报中国残联。黑龙江农垦总局和新疆建设兵团残联统计结果单独报送中国残联，并抄报所在省（自治区）残联；所在省（自治区）残联的统计数据中不再包含黑龙江农垦总局和新疆建设兵团残联。
（三）黑龙江农垦和新疆建设兵团残联应按照自身独立建设或完成的原则，根据实际情况填报。有特殊说明的报表（如“宣传文化”和“体育”），应严格按照指标说明填报。
（四）本报表采取三级汇总形式，即：地市级残联汇总所辖县级残联上报的数据（含市、地市级残联本身的数据）；省级残联汇总所辖地市和本省内的计划单列市残联上报的数据（含省级残联本身的数据）。
（五）中国残疾人事业年报数据统计截止日期为当年12月31日。
（六）2011年度中国残疾人事业年报的省级数据上报时间为2012年的1月18日之前，各省上报的数据必须经业务主管部门审核，并经业务部门和主管理事长签字认可后报出。
地市、县（市、区）残联的上报日期，由各省级残联根据本省的实际情况自行确定。
二、报表目录
三、调查表式
（一）康复
表1. 社区康复
表号：残统康1表
制表机关：中国残联
批准机关：国家统计局
批准文号：国统制[2010]99号
有效期至：2012年8月
单位负责人：统计负责人：填表人：报出日期：
填表说明：
1、此表由市辖区、县（市）残联负责填写。
2、指标01、04由系统《封面》表中“所属级别”指标自动生成。
3、市辖区残联填写指标02至指标03和指标7至指标18；县（市）残联填写指标04至指标18。
4、指标02和指标03中开展了填“1”，没开展填“0”。
5、指标05和指标06中开展了填“1”，没开展填“0”。
6、指标09－12由台账《残疾人专职委员/社区康复协调员登记表》生成。
逻辑检验公式：
指标1≥指标2≥指标3；指标4≥指标5≥指标6；指标7≥指标8；指标9≥指标10（合理）；指标11≥指标12（合理）；指标13≥指标14（合理）；指标15≥指标16≥指标17≥指标18（合理）。
表2. 视力残疾康复
表号：残统康2表
制表机关：中国残联
批准机关：国家统计局
批准文号：国统制[2010]99号
单位负责人：统计负责人：填表人：报出日期：
填表说明：1、指标02由台账《贫困白内障患者免费复明手术登记表》生成。
2、指标03由台账《低视力者配用助视器登记表》生成。
3、指标05由台账《盲人定向行走训练登记表》生成。
4、填写机构07-21机构情况时，若一个机构开展多项工作（如既开展低视力康复，又开展盲人定向行走指导）时，开展的机构数可分别填报。
逻辑检验公式：指标1≥指标2，指标7=指标8+指标12+指标16，指标 08=指标9+指标10+指标11，指标12=指标13+指标14+指标15，指标16=指标17+指标18+指标19，指标，指标22=指标23+指标24+指标25
表3. 听力语言残疾康复
表号：残统康3表
制表机关：中国残联
批准机关：国家统计局
批准文号：国统制[2010]99号
有效期至：2012年8月
续表
单位负责人：统计负责人：填表人：报出日期：
填表说明：
1、指标01-03由台账《新收训聋儿、贫困聋儿救助、家长培训登记表》生成。
2、指标7、指标8由《贫困残疾儿童抢救性康复项目数据库管理系统》生成。
3、指标19至指标35由台账《残疾人康复服务机构登记表》生成。
逻辑检验公式：
指标1 = 指标2+指标3；指标4≥指标1；指标5≥指标1；指标9= 指标10+指标11+指标12；指标18 = 指标19+指标20+指标21；；指标18 = 上年度累计建设数（含省、地市、县三级语训机构）+指标22-指标23；指标24≤指标18；指标25≤指标18；指标26≤指标18；指标27≤指标18；指标28≤指标18；指标29≤指标18；指标31≤指标30；指标33≤指标32。
表4. 精神病防治康复和孤独症儿童康复
表号：残统康4表
制表机关：中国残联
批准机关：国家统计局
批准文号：国统制[2010]99号
续表
单位负责人：统计负责人：填表人：报出日期：
填表说明：
1、指标14由台账《贫困精神病患者服药救助项目登记表》生成。
2、指标15由台账《贫困精神病患者住院医疗救助项目登记表》生成。
3、指标16由台账《贫困精神病患者服药救助项目登记表》、《贫困精神病患者住院医疗救助项目登记表》生成。
4、指标24-29由台账《残疾人康复服务机构登记表》生成。
5、指标30-33、34-39由台账《孤独症儿童年度收训登记表》生成。
逻辑检验公式：
指标3≥指标4>指标5>指标6；指标12≥指标13；指标13=指标14+指标15+指标16；指标17≥指标18；指标20= 指标21+指标22+指标23;指标24=指标25+指标26；指标27=指标28+指标29；指标30=指标31+指标32。
表5. 肢体残疾康复
表号：残统康5表
制表机关：中国残联
批准机关：国家统计局
批准文号：国统制[2010]99号
续表
单位负责人：统计负责人：填表人：报出日期：
填表说明：
1、指标1、指标2由台账《肢体残疾儿童（脑瘫儿童）系统康复登记表》生成。
2、指标3由台账《肢体残疾儿童社区、家庭康复登记表》生成。
3、指标4由台账《成年肢体残疾人社区、家庭康复登记表》生成。
4、指标5由台账《贫困肢体残疾儿童矫治手术登记表》生成。
5、指标6由台账《麻风畸残矫治手术登记表》生成。
6、指标10至指标35由台账《残疾人康复服务机构登记表》生成。
1、指标5只填报当年中国残联下达的手术任务实际完成数，当年没有中国残联手术任务的省级、地市级自己组织的手术不用填报。
2、指标6只填报当年中国残联下达的手术任务实际完成数，当年没有中国残联手术任务的省级、地市级自己组织的手术数不用填报。
逻辑检验公式：
指标1=指标2+指标3+指标4；指标7=指标8+指标9+指标10+指标11；指标10=指标11+指标14+指标17；指标11=指标12+指标13；指标14=指标15+指标16；指标17=指标18+指标19；指标20=指标21+指标26+指标31；指标21=指标22+指标23+指标24+指标25；指标26=指标27+指标28+指标29+指标30；指标31=指标32+指标33+指标34+指标35。
表6. 智力残疾康复
表号：残统康6表
制表机关：中国残联
批准机关：国家统计局
批准文号：国统制[2010]99号
续表
单位负责人：统计负责人：填表人：报出日期：
填表说明：
1、指标2由台账《智力残疾儿童系统康复登记表》生成。
2、指标3由台账《智力残疾儿童社区、家庭康复登记表》生成。
3、指标9至指标34由台账《残疾人康复服务机构登记表》生成。
逻辑检验公式：
指标1=指标2+指标3；指标4=指标5+指标6+指标7+指标8；指标9=指标10+指标13+指标16；指标10=指标11+指标12；指标13=指标14+指标15；指标16=指标17+指标18；指标19=指标20+指标25+指标30；指标20=指标21+指标22+指标23+指标24；指标25=指标26+指标27+指标28+指标29；指标30=指标31+指标32+指标33+指标34。
表7. 辅助器具供应服务
表号：残统康7表
制表机关：中国残联
批准机关：国家统计局
批准文号：国统制[2010]99号
单位负责人：统计负责人：填表人：报出日期：
填表说明：
1、指标03－指标07由台账《残疾人装配矫形器登记表》生成。
2、指标08－指标15由台账《残疾人装配假肢登记表》生成。
3、指标16－指标20由台账《残疾人辅助器具配发登记表》生成。
4、指标21、22、24、25由台账《残疾人康复服务机构登记表》生成。
逻辑检验公式：
指标1=指标3+指标8+指标16；指标3≥指标4；指标4=指标5+指标6+指标7；指标8≥指标9；指标9=指标10+指标11+指标12+指标13+指标14+指标15；指标16≥指标17；指标17=指标18指标19+指标20；
表8. 康复人才
表号：残统康8表
制表机关：中国残联
批准机关：国家统计局
批准文号：国统制[2010]99号
单位负责人：统计负责人：填表人：报出日期：
填表说明：
指标03-05、07-09、11-13由台账《残疾人康复服务机构登记表》生成。
逻辑检验公式：
指标1=指标2+指标6+指标10；指标2=指标3+指标4+指标5；指标6=指标7+指标8+指标9；指标10=指标11+指标12+指标13；指标14≠0，则指标15≠0；指标16≠0，则指标17≠0；指标18≠0，则指标19≠0。
（二）教育
表1. 学前康复教育阶段
表号：残统教1表
制表机关：中国残联
批准机关：国家统计局
批准文号：国统制[2010]99号
单位负责人：统计负责人：填表人：报出日期：
填表说明：指标02-08、10-16由台账《专项彩金项目受助学前贫困残疾儿童登记表》生成。
逻辑检验公式：
1、指标1=指标2+指标3+指标4+指标5+指标6+指标7+指标8；
2、指标9=指标10+指标11+指标12+指标13+指标14+指标15+指标16；
3、指标17=指标18+指标19+指标20+指标21+指标22+指标23+指标24；
4、合计=男+女；
作业名称：当代中国政治制度2014春第四套作业 客观题预算成绩：100 分 注意：客观题是指单选题、多选题、是非题等能自动判分的题！ 详细信息： 题号:1 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:3.57 内容: 全国人大常委会工作由谁主持： A、委员长 B、国务院总理 C、国家主席 D、全国人大主席团主席 学员答案:A 正确性:正确 题号:2 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:3.57 内容: 人大制度正式确立于（）年。 A、1946 B、1949 C、1954 D、1978 学员答案:C 正确性:正确 题号:3 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:3.57 内容: 委员长会议在工作方式上实行： A、首长负责制 B、集体负责制 C、民主集中制 D、均权制 学员答案:B 正确性:正确 题号:4 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:3.57 内容: 现行《宪法》将人民公社改为乡或民族乡的时间是()。 A、1978年 B、1981年 C、1982年 D、1992年
学员答案:C 正确性:正确 题号:5 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:3.57 内容: 宪法规定，法律由谁公布。 A、国家主席 B、国务院总理 C、全国人大委员长 D、全国人大主席团主席 学员答案:A 正确性:正确 题号:6 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:3.57 内容: 我国的人民代表代表大会不论是全国人民代表大会，还是乡、镇的人大代表大会需召开临时人代会，应有()代表提议。 A、全部 B、二分之一 C、三分之一 D、五分之一 学员答案:D 正确性:正确 题号:7 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:3.57 内容: 近代民主国家的通用政体是 A、贵族共和制 B、君主立宪制 C、直接民主共和制 D、代议制 学员答案:D 正确性:正确 题号:8 题型:单选题（请在以下几个选项中选择唯一正确答案）本题分数:3.57 内容: 全国人大代表按什么标准组成代表团。 A、级别高低 B、工作种类 C、民族
环境统计报表填报指南 十堰市环境保护局 二○○六年十二月 .
一、环境统计年报表填报要求 1、调查表必须用钢笔或碳素墨水笔填写。需要用文字表述的，必须用汉字工整、清晰地填写；需要填写数字的，一律用阿拉伯数字表示。表中不得留有空格，表中“—”表示不需填报。 2、填报数据如为0时要以“0”表示；没有数据或数据不详的指标以“—”表示；如数字小于规定单位，以“…”表示。 3、在填写调查表中的属性标志时，首先在选中的属性代码上划圈，然后在方格中填写代码。每个方格中只填一位代码数字。 4、调查表中所有指标的计量单位应按规定填写，不得擅自更改。“危险废物”的计量单位保留2位小数，“锅炉蒸吨”及以“万元”为计量单位的数字保留1位小数，水中污染物排放量可保留至1位小数，监测表中污染物浓度按实际使用分析方法能够达到的位数填报，其它一律按四舍五入取整数。 5、各报表必须有单位负责人、统计负责人、填表人签名盖章，并注明报出日期，加盖单位公章。 .
二、基层报表指标解释 一、工业企业污染排放及处理利用情况（环年基1-1表） 【企业法人代码】法人单位代码由八位无属性的数字和一位校验码组成。在填写时要按照技术监督部门颁发的《法人单位代码证书》上的代码填写。 对于有两种或两种以上国民经济行业分类或跨不同行政区划的大型联合企业（如联合企业、总厂、总公司、电业局、油田管理局、矿务局等），其所属二级单位为填报报表的基本单位。二级单位凡有法人资格，符合独立核算法人工业企业条件的，作为独立核算工业企业填报法人代码。不具有法人资格的二级单位在填写企业法人代码时，除填写联合企业（独立核算单位）的法人代码外，还应在十位方格后的括号内填写二级单位代码（系两位码）。二级单位代码指联合企业内对二级单位编的顺序编号，此码由联合企业统一编制。 【填报单位详细名称】按经工商行政管理部门核准，进行法人登记的名称填写，在填写时应使用规范化汉字全称，即与企业（单位）公章所使用的名称一致。如企业名称变更（含当年变更），应同时填上变更前的名称（曾用名）。 凡经登记主管机关核准或批准具有两个或两个以上名称的单位，要求填写法人名称，同时用括号注明其余的名称。 【曾用名】除企业现用名（企业详细名称）外，企业曾经使用过的名称。如有两个或两个以上曾用名的，填写最近使用过的曾用名。 【企业地理位置】填入本企业地理位置的经、纬度。 .
残疾人事业十年发展状况总结 据统计,截至XX年6月底,***区有***名持证残疾人,其中听力残疾人***名,占%;言语残疾人***名,占%;视力残疾人***名,占%;肢体残疾人***名,占%;智力残疾人***名,占%;精神残疾人***名,占%。 在区委、区政府的领导下,在市残联的指导下,在社会各界的支持下,***区残疾人事业紧紧依托***经济和社会发展,开拓创新,锐意进取,得到了较快发展。残疾人康复、教育、就业、扶贫解困等工作成效显着,残疾人生活水平逐步提高,残疾人文体活动日趋活跃,残疾人平等参与社会活动的环境明显改善,社会地位不断提高,全社会关注、支持残疾人事业的舆论氛围日益浓厚。 一、主要成就: ——多渠道、多层次、多形式推进残疾人就业。按照市政府第82号、区府(XX)***号和(XX)***号文件精神,以扩大残疾人就业渠道和提升残疾人就业层次为重点,采取分散和集中相结合的就业方式,鼓励、扶持残疾人个体开业和非正规就业,多渠道、多层次、多形式推进残疾人就业。XX年起在农村地区创建残疾人扶贫基地,以“基地辐射型”的模式,推动农村残疾人就业。目前全区区级扶贫基地14个,镇级扶贫基地11个,实施扶贫贷款150万元,累计投入1100万元,
安置665名残疾人就业。XX年,依托市政府“社区残疾人工作助理员”万人就业项目,先后公开招聘***名符合条件的残疾人为残疾人工作助理员,使一批协保、长期待岗、农村富余劳动力的大龄残疾人实现了非正规就业。到XX年底,全区在就业年龄段有就业能力和就业愿望的残疾人***人,就业率达**0%,其中在福利企业集中就业***人,各类企事业单位分散安置就业2973人,自谋职业、非正规就业1527人。应届毕业残疾大学生做到当年毕业,当年安置。 ——残疾人社会保障基本实现全覆盖。推进残疾职工社会基本保障工作,为24名未缴纳社会保险的城镇残疾职工办理社会保险并一次性补缴社会保险费70万元,使城镇残疾职工达到了应保尽保。XX年,推进市政府实事项目—农村残疾人参加农村养老保险和合作医疗保险工作,投入资金550万元,39038人次残疾人受益。截至XX年,全区就业年龄段参加社会保障残疾人9268名,其中城保1108人,镇保2546人,农保3765人,重残无业1849人,保障率100%。全区2504人享受重残无业最低生活保障,195人参加重残无业养老补助,共支出经费2180万元。为1157人次因患大病生活困难的残疾人实施了一次性医疗费补助,为全区360名城镇重残无业人员办理了基本医疗保障,为重残无业人员发放慈善医疗卡2996张,共计250万元。组织开展“7259”帮老助残服务,有180名志愿者为210户“老养残”家庭及单身重残人员提
中国残疾人事业统计年报报表制度 中国残疾人联合会制定 中华人民共和国国家统计局批准 2008年度
本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定 《中华人民共和国统计法》第三条规定：国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象，必须依照本法和国家规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。 基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需要的情况。 《中华人民共和国统计法》第十五条规定：统计机构、统计人员对在统计调查中知悉的统计调查对象的商业秘密，负有保密义务。
目录 一、总说明 (2) 二、报表目录 (3) 三、调查表样 （一）康复—社区康复表 (4) （二）康复—视力残疾康复表 (5) （三）康复—听力语言残疾康复表 (6) （四）康复—精神病防治康复与孤独症儿童康复表 (8) （五）康复—肢体残疾康复表 (10) （六）康复—智力残疾康复表 (12) （七）康复—辅助器具供应服务表 (14) （八）教育—义务教育阶段（一）表 (15) （九）教育—义务教育阶段（二）表 (16) （十）教育—义务教育阶段（三）表 (17) （十一）教育—高中阶段表 (20) （十二）教育—高等教育表 (22) （十三）教育—职业培训表 (24) （十四）就业—城镇及农村残疾人就业状况表 (25) （十五）就业—就业服务机构、职业培训与城镇登记失业表 (26) （十六）就业—残疾人就业保障金表 (27) （十七）就业—托养服务机构建设情况 (28) （十八）残疾人社会保障表 (29) （十九）扶贫表 (30) （二十）专门协会表 (32) （二十一）盲人按摩表 (33) （二十二）宣传文化表 (34) （二十三）体育表 (36) （二十四）维权表 (37) （二十五）维权-信访情况表 (45) （二十六）组织建设表 (55) （二十七）残疾人综合服务设施表 (63)
当代中国政治制度 中国的社会主义代议民主共和制政体 概念：人民代表大会制度是指全国各族人民按照民主集中制的原则，依法定期选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。 社会主义国家的代议民主共和制与资本主义国家的代议民主共和制就政体而言，属于同一类型（理解） 国体：以工人阶级为领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政。 政体：人民代表大会制度 我国人大制度由于特定的国情所致，具有以下特点，即中国特色（问答） 1民主的基础更为广泛 2全国人大的常设机关——全国人大常委会拥有比其他社会主义国家的同类机关更大的权力 3作为爱国统一战线组织的中国人民政治协商会议，使我国人大制度的实际运作呈现出一定的特色 4中国共产党领导的多党合作制度与人大制度紧密相连 人大制度的主要原则 （一）一切权力属于人民 （二）中国共产党的领导 （三）民主集中制 （四）民族平等与民族团结 中国人民政治协商会议第一届全体会议制定了《中国人民政治协商会议共同纲领》它起到了临时宪法的作用 1954年9月15日第一届全国人民代表大会第一次回忆在北京隆重召开，通过了第一部宪法 全国人民代表大会 广义上讲，它不仅指全国人民代表大会的全体会议，而且还包括由它产生的常委会和专门委员会。 狭义上讲，仅指它的全体会议，而不包括它的常委会和专门委员会。书上狭义 宪法规定：全国人民代表大会是最高国家权力机关。 全国人大代表总额不超过3000人（1986年修改为不超过3000人） 全国人民代表大会有哪些职权？ （一）最高立法权
（二）最高任免权选举国家主席，副主席。。。（细节） （三）最高决定权 （四）最高监督权 （五）应当由最高国家权力机关行使的其他职权 会议开幕需达到法定人数，全国人大会议有三分之二以上的代表出席，始得举行。 一个代表团或者30名以上的代表联名，有权提出议案。 我国人大的立法程序包括四个阶段：法律议案的提出、法律草案的审议、法律草案的表决和法律的公布 法律草案什么情况下可以通过？ （1）全国人大对宪法修正案的表决必须由全国人大全体代表的三分之二以上的多数通过；对其他法律草案的表决以全体代表的过半数通过。（2）表决方式采用的是法律草案一次性表决，而非逐条表决。 全国人大常委会地位： 表现在两个方面：一方面，全国人大常委会与全国人大的关系。从属于全国人大，对全国人大负责，受全国人大监督；全国大人有权罢免常委会组成人员。另一方面，与其他国家机关的关系。在全国人大闭会期间，国务院、最高人民法院、最高人民检察院对全国人大常委会负责并报告工作。 在国家主席、副主席都缺位时，在全国人大补选之前，由委员长暂时代理国家主席职位。 现行宪法和全国人大组织法第一次规定，全国人大常委会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。如果担任上述职务，必须向常委会辞去常委会的职务。 人大常委会有哪些职权？ （一）国家立法权 （二）法律解释权 （三）监督权 （四）决定权 （五）任免权 （六）参与全国人大的组织工作 （七）全国人大授予的其他职权 常委会组成人员10人以上联名有权提出议案。 中国的行政区域主要有三种类型： 一、一般的行政区域，即省、直辖市、县、市、市辖区、乡、镇等； 二、民族自治地方，即省一级的自治区，省级与县级之间的（地级）自治州、县一级的自治县； 三、特别行政区
城市污水处理厂环境统计年报表（2006年） 填报单位（公章）： 报出日期：年月日 国家环境爱护总局制
2006年11月 都市污水处理厂运行情形 200 年 表 号：环年基5表 制表机关：国家环境爱护总局 批准机关：国家统计局 批准文号：国统制(2006)47号 有效期至：2008年11月3日200 企业法人代码：□□□□□□□□-□( □□) 填报单位详细名称(公章)： 企业地理位置：中心经度 ° ′ ″ 中心纬度 ° ′ ″
指标间关系：1≥2, 3≥4,5≥6, 7≥8, 9≥10, 11=12+13+14, 15≥16+17 一、环境统计基表技术要求 1、各类代码需正确填写，企业法人代码、排水去向类型代码、受纳水体代码、行政区代码等各类代码需完整无误填写。其中：行政区代码必须按照《中华人民共和国行政区划代码》GB/T2260－2002公布的6位数代码填写，不得显现以虚拟和非规范的行政区进行调查企业的汇总。排水去向类型代码按《排放去向代码表》进行填写，具体如下：B 直截了当进入江河湖、库等水环境；C 进入都市下水道（再入江河、湖、库）；D 进入都市下水道；E 进入都市污水处理厂；F 直截了当进入污灌农田；G 进入地渗或蒸发地；H 进入其它单位；L工业废水集中处理厂；K 其他。受纳水体名称指调查单位直截了当排入水体的名称（如××海、××沟、××河、××港、××江、××塘等）。各单位必须将排入的水体按照统一给定的编码填报，其中流域编码由10位数码组成，前8位是国家环境爱护总局统一编制的，详见国家环境爱护总局编制的《环境信息标准化手册第2卷》(中国标准出版社出版)；海域代码：1－渤海，2-黄海，3-东海，4-南海。排入市政管网的则填最终排入的水体代码。各地如有本编码未编入的小河流需统计使用，可由省、自治区、直辖市环保部门按照本编码的编码方法在相应的空码上连续编排，并可扩展至第9—10位。如无扩编码应在9、10位格内补“０”。
“十五”期间辽宁省残疾人事业统计报告 《辽宁省残疾人事业“十五”计划纲要》实施5年来，我省残疾人工作在省委、省政府和中国残联的正确领导下，紧紧抓住全面建设小康社会、振兴辽宁老工业基地和构建和谐社会的大好机遇，以缩小残疾人生活水平与社会发展整体水平的差距为主攻目标，以省政府确定实施的10项爱心助残工程为载体，围绕全省中心工作，顺应发展大局，依靠政府，动员社会，争取支持，创新思路，全面完成了《辽宁省残疾人事业“十五”计划纲要》确定的各项任务，取得了显著成就。 一、康复项目执行情况 “十五”期间，我省各项康复工作均取得了长足发展和较大突破：康复工作基础和体系进一步得到了巩固和加强；社会化的康复工作格局和工作网络得到充实和完善；康复经费投入逐年增加，使用更加科学规范；康复保障体系和长效工作机制初步建立；残疾人康复工作的社会环境和残疾人康复意识有了明显的改进和提高。 1．白内障复明 2002年至2004年，省政府先后投入1450万元，各市、县区匹配1500万元，共计2950万元，有计划地在全省实施“白内障无障碍省”光明行动，计划任务数61500例，累计完成白内障复明手术102046例，累计完成率166%，脱盲率达到98％，人工晶体植入率达96％。另外，2003年和2004年“光明行动”期间，
免费为贫困白内障患者手术39158例。白内障无障碍工作已进入实质性阶段，“白内障无障碍省”条件基本成熟，全省广大白内障患者已经从2005年起享受到白内障复明无障碍服务。 2．低视力康复 “十五”期间，我省规范了低视力康复机构,建立和完善一批低视力康复点，省低视力中心、社区康复指导办积极开展工作，较好地发挥了对全省指导和辐射作用。全省14个市根据各地实际情况，在残联系统康复机构或各大医院眼镜店开设低视力助视器专柜24个，为5747名低视力者配用助视器，培训家长2077名，分别完成任务数128%、231%，并对他们进行视功能训练，恢复和增强了他们的生活能力。 3、聋儿康复训练 我省制定了《辽宁省救助贫困聋儿康复训练项目实施方案》，加强省聋儿康复中心机构建设，完善聋儿康复工作体系，
《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》全文 为全面贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔２００８〕７号），加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，进一步改善残疾人状况，促进残疾人平等参与社会生活、共享改革发展成果，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》（以下简称纲要）。 一、残疾人事业面临的形势 “十一五”时期，我国残疾人事业迈出历史性的新步伐。党中央、国务院印发《关于促进残疾人事业发展的意见》，对发展残疾人事业作出重大部署，提出加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设、努力使残疾人和全国人民一道向着更高水平小康社会迈进的目标，为未来一个时期残疾人事业的发展指明了方向。国家修订《中华人民共和国残疾人保障法》，批准加入联合国《残疾人权利公约》，制定实施《残疾人就业条例》和残疾人社会保障、特殊教育、医疗康复等领域的一系列政策法规，为发展残疾人事业、保障残疾人权益奠定了法律制度基础。完成第二次全国残疾人抽样调查，为规划和发展残疾人事业提供了科学依据。成功举办２００８年北京残奥会、上海世界特奥会、广州亚残运会，上海世博会设立生命阳光馆，开展全国残疾人职业技能竞赛、全国残疾学生技能竞赛和残疾人特殊艺术展演，宣传我国残疾人事业发展成就，表彰全国残疾人自强模范和扶残助残先进，人道主义思想广泛弘扬，扶残助残的社会氛围日益浓厚，残疾人参与社会生活的环境进一步改善。 在各级党委、政府的重视和社会各界的支持下，《中国残疾人事业“十一五”发展纲要（２００６年－２０１０年）》各项任务指标全面完成，残疾人状况得到明显改善，政府和社会为残疾人服务的能力进一步提升：实施一批重点康复工程，１０３７．９万残疾人得到不同程度的康复。残疾人特殊教育学校达到１７０４所，在校残疾学生总数为４２．６万人，残疾儿童少年义务教育入学水平明显提高；残疾人职业培训机构达到４７０４个，３７６．５万人次残疾人接受职业教育和培训。残疾人就业服务机构达到３０１９个，城镇新就业残疾人１７９．７万人次；扶持６１８．４万人次农村残疾人摆脱贫困；城乡残疾人接受各种形式的社会救助分别达到１６２３．７万人次和４２３７．６万人次。残疾人法律服务机构达到３２３１个，为５７．９万人次残疾人提供法律服务和法律援助。
2014当代中国政治制度-05任务—0001
05任务_0001 试卷总分：100 测试时间：180分钟 剩余时间：179分33秒 一、单项选择题（共 15 道试题，共 15 分。） 1. 提升县（处）级领导职务的，应当具有五年以上工龄和基层工作经历（ A ） A. 2年以上 B. 3年以上 C. 4年以上 D. 5年以上 满分：1 分 2. 中央军事委员会每届任期5年。中央军事委员会的主席、副主席、委员可（ D ） A. 任一届 B. 连任两届 C. 连任三届 D. 连选连任 满分：1 分 3. 法院办案的合议庭必须由人员单数组成，具体数字为（A） A. 3人以上 B. 5人以上 C. 7人以上 D. 无限制 满分：1 分 4. 我国法官必须具备的年龄条件是（ D ）。
A. 年满20周岁 B. 年满22周岁 C. 年满22周岁 D. 年满23周岁 满分：1 分 5. 中国共产党管理全国干部的核心是（ D ） A. 党管干部 B. 分部分级管理 C. 党政、政企分开 D. 干部任免权 满分：1 分 6. 职工代表大会代表的产生，应当由（B ） A. 职工间接选举 B. 职工直接选举 C. 职工推选，上级任命 D. 上级任命 满分：1 分 7. 中共同各民主党派合作的政治基础是（B ） A. 十六字方针 B. 四项基本原则 C. 人民民主专政 D. 人民代表大会制度 满分：1 分 8. 1998年，国务院将“推进社区建设”的职能赋予（ D ） A. 各级政府 B. 司法部 C. 教育部 D. 民政部
满分：1 分 9. 中国人民解放军军事法院是审判（ C ）人员犯罪的法院。 A. 正团职以上 B. 副师职以上 C. 正师职以上 D. 副军职以上 满分：1 分 10. 目前检察机关实行的巨额财产来源不明罪的立案标准是数额在（ B ） A. 5万元以上的 B. 10万元以上的 C. 15万元以上的 D. 20万元以上的 满分：1 分 11. 因健康原因不能坚持正常工作1年以上的公务员应当（ A ） A. 予以免职 B. 予以病休 C. 予以病退 D. 予以挂职 满分：1 分 12. 公民通过其代表进行选举的一种制度是（ D ） A. 等额选举 B. 直接选举 C. 差额选举 D. 间接选举 满分：1 分 13. 获得法律专业学士学位的人担任法官、检察官( A ) A. 必须工作满一年 B. 必须工作满二年
全国环境统计公报(2009年) 2009年，在党中央、国务院的坚强领导下，环保系统坚定不移地贯彻党中央、国务院关于环境保护的决策部署，坚持以探索中国环保新道路为主题，以做好国际金融危机形势下的环保工作为主线，以解决危害群众健康的突出环境问题为重点，参与宏观调控的水平进一步提高，污染减排取得显著成效，污染防治稳步推进，基础能力建设取得积极进展，较好地完成了2009年各项工作任务。与2005年相比，2009年全国化学需氧量排放量和二氧化硫排放量分别下降9.66%和13.14%，二氧化硫已提前完成“十一五”的总量减排目标。 2009年，全国废水排放总量589.7亿吨，比上年增加3.1%。其中，工业废水排放量234.5亿吨，占废水排放总量的39.8%，比上年减少3.0%；城镇生活污水排放量355.2亿吨，占废水排放总量的60.2%，比上年增加7.6%。废水中化学需氧量排放量1277.5万吨，比上年减少3.3%。其中，工业废水中化学需氧量排放量439.7万吨，占化学需氧量排放总量的34.4%，比上年减少3.9%；城镇生活污水中化学需氧量排放量837.8万吨，占化学需氧量排放总量的65.6%，比上年减少2.9%。废水中氨氮排放量122.6万吨，比上年减少3.5%。其中，工业氨氮排放量27.3万吨，占氨氮排放量的22.3%，比上年减少7.7%；生活氨氮排放量95.3万吨，占氨氮排放量的77.7%，比上年减少2.1%。工业废水排放达标率94.2%，比上年提高1.8个百分点。工业用水重复利用率85.0%，比上年提高1.2个百分点。 2009年，全国废气中二氧化硫排放量2214.4万吨，比上年减少4.6%。其中，工业二氧化硫排放量1865.9万吨，占二氧化硫排放总量的84.3%，比上年减少6.3%；生活二氧化硫排放量348.5万吨，占二氧化硫排放总量的15.7%，比上年增加5.6%。烟尘排放量847.7万吨，比上年减少6.0%。其中，工业烟尘排放量604.4万吨，占烟尘排放总量的71.3%，比上年减少6.0%；生活烟尘排放量243.3万吨，占烟尘排放总量的28.7%，比上年增加5.4%。工业粉尘排放量523.6万吨，比上年减少10.5%。工业燃料燃烧二氧化硫排放达标率和工业生产工艺二氧化硫排放达标率分别为91.7%和89.0%，分别比上年提高2.4和2.5个百分点。 2009年，全国工业固体废物产生量20.4亿吨，比上年增加7.3%；工业固体废物综合利用率为67.0%，比上年提高2.7个百分点。 截止2009年底，全国自然保护区总数为2541个，总面积14775万公顷，约占国土面积的14.72%。国家级自然保护区为319个，面积约9267万公顷。 2009年，环境污染治理投资为4525.2亿元，比上年增加0.8％，占当年GDP 的1.35％。其中，城市环境基础设施建设投资2512.0亿元，比上年增加39.5%；工业污染源治理投资442.5亿元，比上年减少18.4%；建设项目“三同时”环保投资1570.7亿元，比上年减少26.8%。
鄭功成教授文章 中國殘疾人社會保障現狀及發展思路 鄭功成 本文主要根據2006年全國第二次殘疾人抽樣調查資料並結合相關文獻資料進行整理與分析，旨在客觀地揭示中國殘疾人的社會保障現狀及其原因，並為建立健全殘疾人社會保障制度提出相應的政策建議。 一、社會保障缺失：殘疾人群體的現狀 殘疾人是一個由於身體殘缺與功能障礙而有著特殊困難的社會群體。在國際上，重視殘疾人社會保障不僅構成了殘疾人事業發展的基礎性內容，更被視為一個國家或地區經濟發展與文明進步的重要標誌。當中國經濟經過近三十年來的持續高速增長並躋身中等收入國家行列後，在國家加快建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系的大背景下，重視殘疾人社會保障事業的發展便很自然地構成了衡量社會公正與文明進步程度的基本指標。因此，發展殘疾人事業是中國時代發展與文明進步的客觀要求，而努力為殘疾人構建一個健全的社會保障網無疑在整個社會保障體系建設中佔有特殊的地位。 根據2006年的殘疾人抽樣調查資料，可以發現一個無法回避的客觀事實，這就是殘疾人社會保障的缺失。 第一，殘疾人群體規模龐大，結構複雜，對社會保障的需求巨大。根據調查資料，我國現有各類殘疾人達8296萬人，占全國總人口的6.34%，有殘疾人口的家庭戶達7050萬戶，涉及到的家庭人口達2.6億人。在殘疾人口中，按照殘疾類型劃分，肢體殘疾、聽力殘疾、多重殘疾、視力殘疾為前四位，其中：肢體殘疾者2412萬人，占29.07%；
鄭功成教授文章 聽力殘疾者2004萬人，占24.16%；多重殘疾者1352萬人，占16.30%；視力殘疾者1233萬人，占14.86%；精神殘疾者614萬人，占7.40%；智力殘疾者554萬人，占6.68%；言語殘疾者127萬人，占1.53%。按照年齡劃分，60歲及以上年齡的殘疾者占一半以上，其中：0-14歲的殘疾人為387萬人，占4.66%；15－59歲的殘疾人3493萬人，占42.10%；60歲及以上的殘疾人4416萬人，占53.24％，其中65歲及以上的高齡殘疾人為3755萬人，占45.26%。按照地域劃分，主要分佈在農村，其中：城鎮殘疾人2071萬人，占24.96%；農村殘疾人6225萬人，占75.04%；如果再根據抽樣調查資料做地區分佈分析，還可以發現呈現出西高東低的格局，東部地區平均殘疾率為6.11%，中部地區的殘疾率為6.46%，西部地區的殘疾率為6.67%。按照性別劃分，男性殘疾人為4277萬人，占51.55%；女性殘疾人為4019萬人，占48.45%。按照受教育程度劃分，15歲及以上的殘疾人文盲人口（不識字或識字很少的人）為3591萬人，文盲率高達43.29%。按照殘疾等級劃分，殘疾等級為一、二級的重度殘疾人為2457萬，占29.62%；殘疾等級為三、四級的中度與輕度殘疾人為5839萬人，占70.38%。由此可見，我國殘疾人不僅規模龐大、結構複雜，而且老年人居多、農村居多、文盲多、重度殘疾人多，這些特點恰恰客觀地反映了殘疾人群體對社會保障的巨大需求。如果沒有相應的社會保障制度，殘疾人及與其相關的家庭成員，絕大多數會陷入困難或者生活品質嚴重降低的狀態。 第二，殘疾人家庭收入偏低，殘疾人群體中貧困問題突出，迫切需要通過社會保障制度等加以緩解。全國第二次殘疾人抽樣調查資料表明，全國有殘疾人的家庭戶2005年人均全部收入在城鎮為4864元、農村為2260元，而當年全國城鎮人均收入水準為11321元，農村為4631元，殘疾人家庭人均收入不足全國人均水準的一半。在所
关于安宁区残疾人相关工作的调研报告 根据省、市残联的文件要求，我区残联再次认真学习了《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》及《甘肃省残疾人优惠待遇暂行规定》，并深入基层，全面了解了我区残疾人目前面临的主要困难和问题。现就有关情况汇报如下： 一、我区残疾人目前面临的困难和问题 （一）基本生活状况 安宁区残疾人的生活水平较低，低收入残疾人达1114人，占残疾总人数的40.5%。整体来看，残疾人普遍收入偏低，在07年的调查中也反映出残疾人对自己的收入水平普遍感到不满意，认为很难满足自身生活需要。 在残疾人的收入来源中，和健全人相同的是工资、奖金等劳动收入占到了主体地位，而政府补助部分则相当稀少，许多人没有固定收入，靠亲友资助生活。残疾人在遇到困难时，65.9%的人选择自行解决，23%的人选择求救亲友，只有11.1%的人选择向残联等机构要求帮助，这充分显示了现时的社会保障体系还远不能满足残疾人的需要。 据了解，近七成的残疾人很少或不愿出门，还有一少部分残疾人对于周边环境中的无障碍设施建设情况并不是十分了解。特别是对于盲人来说，盲道是他们最需要的助残设
施，但事实上盲道经常被占用，甚至有些盲道本身设计就不合理，两段盲道之间会有下水道、电线杆等障碍物，对盲人的人身安全是个严重的威胁。 在对残疾人的特殊照顾问题上，14.3%表示自己出门时能经常得到特殊照顾，而有近一半的人表示没有得到照顾过。就整体而言，残疾人因其特殊的身体原因，神经较敏感，对于周围健全人对其的特殊照顾，近半数的人是很乐于接受的，而另有35%的人在感谢之余，仍表示不愿接受过多地照顾，而调查中不愿接受帮助的残疾人也有将近十分之一，另有13.5%的人表示无所谓。总体来说，残疾人对于社会和他人的照顾和帮助是持积极态度的。 （二）教育培训状况 大专或本科以上等高学历残疾人只有几十人，占总数的0.7%，上大专以上的只有0.2%，而大部分残疾人的学历偏低，只有小学、初中学历，高中或中专学历的残疾人比例也很少，大约占总数的9%左右。由此可以看出，残疾人的教育程度普遍偏低，这与他们的身体条件、生活环境、家庭背景、社会关注都有着密不可分的关系。 接受过专业培训和职业教育的残疾人只有300名左右，而大部分残疾人没有接受过相关教育，而这些培训的主办机构多为政府和残联等部门。在接受过培训的人中，认为培训的实际效果是使自己更胜任现在的工作的人数达到46.8%，
2014电大当代中国政治制度05任务_0009（课程代码 1840） 当代中国政治制度05任务_0009 一、单项选择题（共 15 道试题，共 15 分。）得分：15 1. 中国人民政治协商会议全国委员会全体会议的议案，应经全体委员（ A ） A. 过半数通过 B. 三分之二通过 C. 四分之三通过 D. 全体通过 满分：1 分 2. 军区按照所辖军事区域的大小，最基层的是（ D ） A. 卫戍区 B. 警备区 C. 军分区 D. 人民武装部 满分：1 分 3. 中共同各民主党派合作的政治基础是（ B ） A. 十六字方针 B. 四项基本原则 C. 人民民主专政 D. 人民代表大会制度 满分：1 分 4. 目前检察机关实行的巨额财产来源不明罪的立案标准是数额在（ B ） A. 5万元以上的 B. 10万元以上的 C. 15万元以上的 D. 20万元以上的 满分：1 分 5. 下列行为中，属于检察院以渎职犯罪案件立案范围的是（ C ） A. 虐待被监管人案 B. 报复陷害案 C. 非法批准征用、占用土地案 D. 私分罚没财物案 满分：1 分
6. 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的选举经费，一律由（ A ） A. 国库开支 B. 本级人大开支 C. 选区自筹 D. 选民自筹 满分：1 分 7. 中国共产党管理全国干部的核心是（ D ） A. 党管干部 B. 分部分级管理 C. 党政、政企分开 D. 干部任免权 满分：1 分 8. 政协第十届全国委员会的组成单位有（ D ） A. 30个 B. 31个 C. 32个 D. 34个 满分：1 分 9. 公民通过其代表进行选举的一种制度是（ D ） A. 等额选举 B. 直接选举 C. 差额选举 D. 间接选举 满分：1 分 10. 城市居民委员会每届任期（ C ） A. 1年 B. 2年 C. 3年 D. 4年 满分：1 分 11. 按照中国共产党“十三大”的设想，干部分类管理体制中，群众团体和企事业单位的干部（ D ） A. 由中共中央管理 B. 由各级党委管理 C. 实行类似于公务员制度的管理 D. 由所在组织或单位依照各自的章程或条例进行管理 满分：1 分
东营市2016年环境统计 综合年报 东营市环境保护局 二0一七年八月
第一章2016年环境统计综合年报基本情况 一、2016年环境统计调查范围 （一）工业源 1、工业源调查范围及对象 工业源调查范围为《国民经济行业分类》（GB/T4754-2011）中采矿业，制造业，电力、燃气的生产和供应业，调查对象为3个门类中41个行业的全部工业企业（不含军队企业），即行业代码前两位06-45的，包括经各级工商行政管理部门核准登记，领取《营业执照》的各类工业企业以及未经有关部门批准但实际从事工业生产经营活动、有或可能有污染物产生的工业企业。 2、工业源调查对象的确定 工业源采取重点调查工业企业逐个发表调查，与非重点调查工业企业整体核算相结合的方式调查。工业污染排放总量即为重点调查企业与区域非重点调查企业的加和。调查对象按照在地原则，以县级行政区划为划分在地的基本区域。调查对象根据当地环境管理的需要本着易统计、易核算的原则，大型联合企业所属二级单位，一律纳入该二级单位所在地调查；同一企业分布在不同区域的厂区，纳入各厂区所在区域调查。其中重点调查工业企业按地市级行政单位为基本单元进行筛选，是指主要污染物排放量
占各地市辖区范围内全年工业源排放总量85%以上的工业企业。筛选重点调查工业企业的原则为： （1）以2007年第一次全国污染源普查数据库为总样本（待第二次全国污染源普查数据库定库后再行调整），按照以下原则确定重点调查工业企业初步名单，符合其中任何1项条件的即纳入重点调查范围： ①废水、化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘排放量，按单因子降序排列占地市85%排放量的工业企业；或废水、化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘产生量按单因子降序排列占地市65%产生量的工业企业。 ②有废水或废气重金属（砷、镉、铅、汞、六价铬或总铬）产生的工业企业。 ③一般工业固体废物产生量10000吨及以上的工业企业。 ④有危险废物产生的工业企业。 ⑤水力发电（4412）、土砂石开采业（1011、1012、1013、1019）不纳入重点调查工业企业范围。 （2）各地市级行政单位若有个别区县无重点调查企业，地市级环保部门可根据当地情况适当补充重点调查工业企业。 （3）各地市级环保部门动态调整重点调查工业企业名
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/6a16384067.html, 论新时代残疾人事业 作者：李陈沁怡 来源：《各界·下半月》2019年第05期 摘要：改革开放以来，我国残疾人事业在不停地进步，也面临着各种困难与挑战。习近平总书记在党的十九大中提出“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”的思想，一系列关于残疾人的优化政策及措施也相继推出，为新时代残疾人事业提供了新的方向与机遇。而作为21世纪的中学生，见证着祖国该事业的不断发展，通过小范围的调研，我也看到了一些局限 与不足。本文从衣、食、住、行方面，针对残疾人服务，提出建议：充分利用科学技术，发展新型事业，完善社区服务。 关键词：残疾人;衣食住行;硬件设施 一、中国残疾人数量及服务设施概况 根据2010年第六次全国人口普查我国总人口数，及第二次全国残疾人抽样调查我国残疾人占全国总人口的比例和各类残疾人占残疾人总人数的比例，推算2010年末我国残疾人总人数8502万人，占总人口的6.34%，基本上不到16个人当中就有一个残疾人。而如今已过三年，该数据已不断增加。这是一个惊人的数字，如果按三口之家算，平均5个家庭中就会有一个家庭中就有残疾人。而国家不断加强残疾人服务设施建设，截至2017年底，全国已竣工并投入使用的各级残疾人综合服务设施2340个，总建设规模533万平方米，总投资154.9亿元;已竣工并投入使用的各级残疾人托养服务设施649个，总建设规模161.2万平方米，总投资44.3亿元，但随着社会的发展进步和残疾人数量的不断增加，原有的服务设施/服务水平已经 不能满足于这类特殊群体对美好生活的愿望和追求。 二、建议与相关措施 （一）利用科学技术方便出行 如今的出行到处都有科技的身影，为了方便残疾人自由出行，应充分的运用先进技术，为他们提供便利。 1.推广残疾人“一卡通”。如今北京为进一步提升残疾人服务精细化水平，北京市残联启动了残疾人服务“一卡通”项目。以残联业务、公共交通、公园三项应用为切入点，实行对残疾人的免费与优惠，取得很好的反响。然而却没有推广到全国，成都等一些城市虽然有快捷交通卡，但因为没有充分利用网络覆盖技术导致用途范围有一定的局限性。我认为应该大力推广，覆盖全国各地，让全国残疾人都能在消费、公共交通、社保方面都能得到便利，只需要带一张卡，不需要带各种证件、现钱，就能享受残疾人服务。
关于发展残疾人事业的几点思考 党的十六大报告首次把构建和谐社会作为现代化建设的一个目标，党的十六届四中全会明确提出把构建和谐社会作为加强党的执政能力建设的主要任务之一。由此，“和谐社会”早已成为妇孺皆知的高频率现诸媒体的热门词汇，而在全国各行各业上下一心、为建设社会主义和谐社会众志成城贡献力量的大环境下，作为从事残疾人工作的基层组织及工作人员，尤其需要就在当前的社会背景下，如何以开展好本辖区残疾人工作、为构建社会主义和谐社会添砖加瓦而进行深入思考。 一、社会主义和谐社会的本质和内涵 社会主义和谐社会是以人为本，科学发展，全面进步，富裕安全，稳定有序，充满活力，全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会。“以人为本”是社会主义和谐社会最本质、最核心的内容。建设这个社会的目的是着眼于人、着眼于最广大人民的根本利益和幸福生活。"以人为本"贯穿于建设社会主义和谐社会的全过程。 和谐社会既是人类的一种追求，又是一个谋求发展的社会，发展是人类创造幸福生活的主要途径和根本动力。社会主义和谐社会是在生产力不断发展，人民生活水平不断提高的基础上，创造较高文明形态的和谐。一个和谐的社会，应
该是物质、精神、政治文明共同进步、和谐统一。 二、和谐社会与残疾人事业的关系 残疾是人类社会发展进程中不得不付出的痛苦代价，残疾人是一个弱势群体，但残疾人更是社会主义大家庭中的一员，因而，残疾人事业是社会主义事业的一个组成部分，在构建社会主义和谐社会中肩负着重要职责。残疾人既是和谐社会的建设者和创造者,又是和谐社会幸福生活的拥有者和享受者。人尽其能、各得其所,整个社会才会有繁荣、健康、充满活力、安祥和谐的环境,才会有持续发展和不断进步的能力。 发展残疾人事业，发扬社会主义人道主义精神，是推动社会进步和人类文明发展的重要内容。搞好残疾人工作，使残疾人能够同健全人一样，以平等的权利和机会，共同参与创造社会物质文明与精神文明，分享社会文明的成果，是社会主义优越性的体现。发展残疾人事业，既有利于调动社会各方面的积极因素，发展社会生产力，又有利于巩固安定团结的政治局面，有利于改革开放的顺利进行。搞好这项工作，是各级政府和全社会义不容辞的责任。 三、残疾人群体的特殊性 残疾人是全社会弱势群体中的最弱势人群，这个群体有着不同与健全人群体的特殊性，极其需要全社会予以高度关注：
1．什么是人民民主专政制度？它的主要内容是什么？ 人民民主专政制度是中华人民共和国的国体，它居于中国政治制度多层次结构中的内 层，是中国最根本的政治制度。我国的人民民主专政是以毛泽东为代表的中国共产党人在领 导中国人民进行新民主主义革命的过程中，把马克思主义的无产阶级专政学说同中国革命的 具体实践相结合而发展出来的具有中国特色的无产阶级专政形式。（5分）人民民主专政制度规定了中华人民共和国的一切权力（首先是国家权力）属于人民。人民是国家的主人，在我国现阶段，人民指的是全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者 和拥护祖国统一的爱国者。全体人民当家作主，参与管理国家和社会事务，享有各项民主权利。这是人民民主专政最基本、最重要的内容，它表明我国实行的民主是历史上最广泛、最 真实的民主。人民民主专政制度还规定工人阶级是中国的领导阶级，工农联盟是中国国家政 权的阶级基础。人民民主专政的一个显著特点是建立了广泛的爱国统一战线。（5分）考试大自考站，你的自考专家！ 人民民主专政作为我国最根本的政治制度，决定和制约着其他一切政治制度。它体现在国家基本政治制度和其他具体政治制度之中，并且贯穿这些制度的全过程。（5分）中华人民共和国宪法是人民民主专政的集中体现。（2分） 人民民主专政的核心是坚持工人阶级对国家的领导权。（2分） 人民民主专政制度只规定了国家的性质和人民有权行使国家权力，但就“如何行使”以及“采取何种组织形式去行使”等具体问题却没有作详细的规定。这需要由其他的制度来具体规 定和实施（1分）。 2．联系实际说明宪法的基本原则。 宪法的基本原则主要有人民主权原则、人权保障原则、权力制约原则和法治原则。 人民主权原则：主权是指一个国家所拥有的独立自主地处理其内外事务的最高权力。人民主权原则指的是国家中的绝大多数人拥有国家的最高权力，或者说国家的一切权力属于人民。社会主义国家确立了人民主权的原则，在宪法中予以确认，并且规定了人民行使主权的 方式。（4分） 人权保障原则：人权是指人依据其自然属性和社会本质所应平等享有的权利。社会主义国家在本质上由人民当家作主，人民在国家生活中处于主导的支配地位，而公民的权利和自由是人民当家作主的首要前提和直接表现，这就必然要求通过各种途径和形式来确保公民能 够享受各种权利和自由。因此，社会主义国家理所应当地在宪法中确认了人权保障原则。（4分） 权力制约原则：权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互牵制、彼此约束、互相监督，以保障国家权力正常运行并进而保障公民权利的原则。社会主义国家虽然不认同三权分 立的原则，但也主张国家机关的职能分工和相互制约、相互监督。首先，社会主义国家设立国家权力机关统一行使国家权力，在此基础上一般将国家权力划分为立法、行政和司法三部分，分别由三个不同的机关独立行使（其中立法权由国家权力机关行使）；其次，作为权力机关的人民代表大会由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。其他国家机关如行政机关、审判机关和检察机关等由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。再次，各级行政机关和 审判机关、检察机关在执行国家法律的时候要互相配合，互相制约。（4分）法治原则：法治也称“法的统治”，是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度 化，并严格依法进行治理的一种思想理念、制度体系和运行状态。我国宪法所确立的国家制 度和社会制度是民主制度，人民通过各级人民代表大会行使自己的民主权利，不允许有任何破坏社会主义民主、侵犯公民权利的专制权力。宪法第五条明确规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”“国家维护社会主义法制的统一和尊严。”“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。”“任何组