2016年会计继续教育行政事业全部答案
一、单选题
本规范第一章介绍了行政事业单位内控规范的适用范围、基本定义、主要目标及建立内控的原则，并明确（）对内控的责任。A、单位负责人
内部控制的（）是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。A、目标
经济活动风险评估至少（）进行一次。C、每年
根据本单位实际情况，按照权责对等的原则，采取成立联合工作小组并确定牵头部门或牵头人员等方式，对有关经济活动实行统一管理。这称为（）。A、归口管理
事业单位预算应当自求收支平衡，（）编制赤字预算。A、不得
事业单位（）是指事业单位根据预算执行结果编制的年度报告。B、决算
事业单位应当按照规定编制年度决算，由主管部门审核汇总后报（）审批。C、财政部门建设项目已实际投入使用但超时限未办理竣工决算的，单位应当根据对建设项目的实际投资暂估入账，转作相关（）管理。A、资产
合同发生纠纷的，单位应当在规定时效内与对方（）。A、协商谈判
经批准的投资概算是工程投资的最高限额，如有调整，应当按照（）有关规定报经批准。
D、国家
通过（）派出机构对行政单位的内部控制进行监督和评价。B、国务院
单位建立与实施内部控制，应当遵循的原则不包括（）。D、规范性原则
单位内部控制的控制方法不包括（）。C、成本控制
单位应当建立健全集体研究、专家论证和（）相结合的议事决策机制。C、技术咨询下列情形中，不违背货币资金“不相容岗位相互分离”控制原则的是（）。
D、由出纳人员兼任固定资产明细账的登记工作
单位应当实行内部控制关键岗位工作人员的（），明确轮岗周期。A、轮岗制度
向上一级预算单位申报预算，且没有下级预算单位的行政单位，为（）。C、基层预算单位
单位应当按照（），明确内部审批、审核、支付、核算和归档等支出各关键岗位的职责权限。B、支出业务的类型
（）是工程投资的最高限额，如有调整，应当按照国家有关规定报经批准。D、经批准的投资概算
单位应全面审核各类单据。重点审核（），内容是否真实、完整，使用是否准确，是否符合预算，审批手续是否齐全。A、单据来源是否合法
内部控制应当贯穿单位经济活动的决策、执行和监督全过程，实现对经济活动的全面控制。体现了（）。A、全面性原则
（）是指行政单位从同级财政部门取得的财政预算资金。A、财政拨款收入
内部控制应当符合国家有关规定和单位的实际情况，并随着外部环境的变化、单位经济活动的调整和管理要求的提高，不断修订和完善。
提现了（）。B、适应性原则
行政单位为工作人员按月向社保机构缴付职业年金时，下列选项中分录正确的是（）。
A、借：应付职工薪酬——社会保险费
其他应付款——代扣个人养老金
贷：财政拨款收入——基本支出拨款——人员经费
报告期内导致政府净资产减少的服务潜能或经济利益流出金额是指B、费用
下列选项中关于权责发生制的表述不正确的是B、以款项的实际收付为标志来确定本期收入和支出
政府财务报告使用者不包括。C、债务人
下列属于资产类科目的是。A、固定资产
政府财务会计要素不包括。C、所有者权益
政府对已经发生的经济业务或者事项，应当及时进行会计核算，不得提前或者延后，属于。
B、及时性
属于预算收入，同时也是收入的业务的是。A、国有资本经营预算收
政府预算会计要素不包括（）。D、预算净额
采用名义金额（即人民币1元）计量属于（）计量属性。B、名义金额
不属于行政单位财务管理任务的是（）。
D、合理编制单位预算，严格预算执行，完整、准确编制单位决算，真实反映单位财务状况下列说法中不正确的是（）。B、可以放松对财政拨款收入的监控
按照非财政拨款结余的一定比例提取以及按照其他规定提取转入，用于单位职工的集体福利设施、集体福利待遇等的资金是（）。B、职工福利基金
事业单位财务监督应当实行事前监督、事中监督、事后监督相结合，日常监督与（）相结合。B、专项监督
不符合事业单位岗位设置要求的是（）。D、岗位不需要明确的任职条件
不属于事业单位公开招聘工作人员程序的是（）。D、不需要体检
不属于内部控制原则的是（）。A、片面性
行政事业单位对可承诺范围之内的风险，在权衡成本效益之后，不准备采取控制措施降低风险或者减轻损失的策略是（）。C、风险承受
"认为预算编制仅是财会部门的工作，业务部门不参与其中，导致预算编制不科学、不合理，业务活动与其财力支持相脱节"说的是（）的主要风险。
C、预算控制
不属于内部控制的监督与评价的方法的是（）。A、全部访谈法
从属性看，管理会计属于管理学中会计学科的边缘学科，是以（）为最终目的的会计信息处理系统。B、提高经济效益
相关性是指管理会计所提供的信息应该具有对决策有影响或对预期产生结果有用的特征是指。（）。A、相关性
从总体上看，管理会计所用的基本方法属于（）。C、分析性方法
关于专用基金的说法中错误的是（）。D、各项基金的提取比例和管理办法没有统一规定的，自行确定
预算编制环节的控制措施表述错误的是（）。B、强化资金收付业务控制
《政府会计准则——基本准则》已经财政部部务会议审议通过，现予公布，开始施行日是（）。
C、2017年1月1日
以下不属于政府预算会计要素的是（）。C、净资产
以下关于政府决算报告和政府财务报告的表述不正确的是（）。D、政府财务报告的编制基础是收付实现制
政府会计主体应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。这个表述体现了政府会计准则的（）。
A、可靠性
以下属于政府会计中流动负债要素的是（）。D、应付职工薪酬
下列关于收入的表述不正确的是（）。 D、收入需要区分日常活动和非日常活动
政府会计主体在对资产进行计量时，一般应当（）。B、历史成本
下列关于政府决算报告和政府财务报告的表述中，不正确的是（）。D、政府财务报表编制时采用汇总方式
下列选项中不属于政府财务报告的是（）。B、利润表
以下不属于政府性债务的是（）。A、政府储备资产
二、多选题
《行政事业单位内部控制规范》适用的范围包括（）。
A、各级党的机关
B、人大机关
C、政协机关
D、各民主党派机关
单位建立与实施内部控制，应当遵循的原则包括（）。
A、全面性原则
B、重要性原则
C、制衡性原则
D、适应性原则
单位进行经济活动业务层面的风险评估时，应当重点关注（
A、预算管理情况
B、收支管理情况
C、政府采购管理情况
D、资产管理情况
单位内部控制的控制方法包括（）。
A、不相容岗位相互分离
B、内部授权审批控制
C、归口管理
D、预算控制
内部控制关键岗位主要包括（）。
A、预算业务管理
B、收支业务管理
C、政府采购业务管理
D、合同管理
行政单位预算包括（）。
A、收入预算
B、支出预算
事业单位收入包括（）。
A、财政补助收入
B、事业收入
C、上级补助收入
D、附属单位上缴收入
事业单位支出包括（）。。）
A、事业支出
B、经营支出
C、对附属单位补助支出
D、上缴上级支出
单位应当加强对建设项目档案的管理。做好相关文件、材料的（）工作。
A、收集
B、整理
C、归档
D、保管
事业单位应当依法接受（）的监督。
A、主管部门
B、财政部门
C、审计部门
企业通过（）方面强调如何开展单位层面的内部控制。
A、议事决策制度
B、会计制度及信息系统
D、岗位任职资格
单位应当明确相关岗位的职责权限，确保政府采购需求制定与内部审批、（）等不相容岗位相互分离。
A、招标文件准备与复核
B、合同签订与验收
C、验收与保管
建立资产（），采取资产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施，确保资产安全完整。
B、日常管理制度
C、定期清查机制
单位可以指定（）定期和不定期抽查盘点库存现金。
A、登记总账的会计人员
D、登记应收账款明细账的人员
单位进行经济活动业务层面的风险评估时，应当重点关注（）方面。
A、预算管理
C、合同管理
D、建设项目管理
项目建议书、可行性研究报告、概预算、竣工决算报告等应当由（）进行审核，出具评审意见。
C、根据国家有关规定委托具有相应资质的中介机构
D、单位内部的规划、技术、财会、法律等相关工作人员
国家对事业单位实行（）预算管理办法。
B、核定收支
C、结转和结余按规定使用
D、超支不补
内部控制的目标是（），提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略。
A、合理保证企业经营管理合法合规
B、财务报告及相关信息真实完整
D、资产安全
按照预算管理权限，行政单位预算管理分为（）。
A、基层预算单位
B、二级预算单位
C、一级预算单位
行政单位编制预算，应当综合考虑（）因素。
A、资产占有和使用情况
B、以前年度结转和结余情况
D、以前年度预算执行情况
会计基本假设包括（）。
A、会计主体
B、持续经营
C、会计分期
D、货币计量
属于预算支出，同时形成资产的业务的有（）。
B、设备购置支出
C、投资
下列属于非流动负债的有（）。
A、长期借款
B、长期应付款
C、应付政府债券
D、预计负债
生物资产的处置包括（）。
A、出售
B、盘亏
C、损毁
流动资产包括（）。
B、短期投资
C、存货
存货发出时，应当根据实际情况可或者个别计价法确定发出存货的实际成本（）。
A、采用先进先出法
B、加权平均法
D、个别计价法
资产的计量属性包括（）。
A、历史成本
B、重置成本
C、现值
D、公允价值
政府财务报告中的财务报表至少应当包括（）。
A、资产负债表
B、收入费用表
C、现金流量表
D、附注
下列属于事业单位财务管理任务的是（）。
A、合理编制单位预算，严格预算执行，完整、准确编制单位决算，真实反映单位财务状况
B、依法组织收入，努力节约支出
C、建立健全财务制度，加强经济核算，实施绩效评价，提高资金使用效益
D、加强资产管理，合理配置和有效利用资产，防止资产流失
行政事业单位的预算管理包括（）。
A、行政单位预算管理
B、事业单位预算管理
专用基金是指事业单位按照规定提取或者设置的有专门用途的资金。主要包括（）。
A、修购基金
B、职工福利基金
C、其他基金
下列说法中正确的是（）。
A、行政单位应当加强资产日常管理工作，做好资产建账、核算和登记工作
B、行政单位应当定期或者不定期进行清查盘点，保证账账相符，账实相符
C、年度终了，行政单位应当进行全面清查盘点
D、行政单位对资产盘盈、盘亏应当及时处理
事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事（）等活动的社会服务组织。
A、教育
B、科技
C、文化
D、卫生
事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻（）的方针。
A、民主
B、公开
C、竞争
D、择优
单位内部控制的目标主要包括（）。
A、合理保证单位经济活动合法合规（基本目标）
B、资产安全和使用有效（重要目标）
C、财务信息真实完整（重要目标）和有效防范舞弊和预防腐败（特别目标）
D、提高公共服务的效率和效果（最高目标）
下列说法中正确的是（）。
A、经济活动风险评估至少每年进行一次
B、第一次风险评估时尽可能全面、细化，特别是业务层面风险评估完成后最好形成业务流程图，确定关键风险点
C、后续评估可以定期进行，侧重经济活动变化部分
行政事业单位的支出业务主要包括支出（）等环节。
A、事前申请
B、资金支付
C、借款或报销
D、会计核算
建立健全建设项目内部管理制度。单位应当建立健全建设项目内部管理制度，下列说法中正确的是（）。
A、建设项目的归口管理部门和相关岗位的设置及其职责权限
B、建设项目的工作流程
C、与建设项目相关的审核责任和审批权限
D、与建设项目相关的检查责任等
我国预算会计制度的主要特点有（）。
A、预算会计与财务会计相融合，但偏重于满足财政预算管理的需要
B、资产、负债、净资产和收入、支出，但侧重于预算收入、支出和结余情况
C、主要以收付实现制为基础
D、主要反映财政总预算资金、单个行政事业单位、单项基金等的预算收支执行结果以下对我国现行预算会计制度特点及缺陷的表述，正确的有（）。
A、是不能如实反映政府“家底”，不利于政府加强资产负债管理
B、不能客观反映政府运行成本，不利于科学评价政府的运营绩效
C、缺乏统一、规范的政府会计标准体系，不能提供信息准确完整的政府财务报告
D、会计制度各自独立核算、相互分割、不能形成一个有机的整体
以下符合我国制定《基本准则》的原则有（）。
A、坚持目标、理清思路
B、立足国情、借鉴国际
C、继承发展、改革创新
D、科学民主、公开透明
政府财务会计要素包含（）。
A、资产
B、负债
D、净资产
《基本准则》适用范围有（）。
A、各级政府
B、各部门
C、各单位
以下表述正确的有（）。
A、预算会计施行收付实现制
C、财务会计施行收付实现制
政府会计主体应当编制（）。
A、决算报告
D、财务报告
政府会计信息质量要求包含（）。
A、可靠性
B、相关性
C、全面性
D、及时性
根据《预算法》规定，预算包含（）。
A、政府的全部收入
D、政府的全部支出
以下关于政府资产的表述正确的有（）
A、与该经济资源相关的服务潜力很可能实现或者经济利益很可能流入政府会计主体
B、该经济资源的成本或者价值能够可靠地计量。
C、由政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的
D、由政府会计主体控制的
三、判断题
《行政事业单位内部控制规范》所称内部控制，是指单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。（Y、对）
在全面控制的基础上，内部控制应当关注单位重要经济活动和经济活动的重大风险。这体现了事业单位财务管理的重要性原则。（Y、对）
经济活动风险评估结果应当形成书面报告并及时提交单位领导班子，作为完善内部控制的依据。（Y、对）
合理设置内部控制关键岗位，明确划分职责权限，实施相应的分离措施，形成相互制约、相互监督的工作机制。（Y、对）
内部控制关键岗位工作人员应当具备与其工作岗位相适应的资格和能力。（Y、对）
事业单位预算是指事业单位根据事业发展目标和计划编制的年度财务收支计划。（Y、对）事业单位预算应当自求收支平衡，不得编制赤字预算。（Y、对）
单位应当建立健全预算编制、审批、执行、决算与评价等预算内部管理制度。（Y、对）事业单位应当加强支出的绩效管理，提高资金使用的有效性。（Y、对）
单位应当建立健全建设项目内部管理制度。（Y、对）
内部控制是由企业董事会、监事会、经理层实施的、旨在实现控制目标的过程。（N、错）单位应当单独设置内部控制职能部门或者确定内部控制牵头部门，负责组织协调内部控制工作。（Y、对）
预算在执行中原则上不予调整。因特殊情况确需调整预算的，行政单位应当按照规定程序报送审批。（Y、对）
企业应定期对政府采购业务信息进行分类统计，并在内部进行通报。（Y、对）
单位对外投资，应当由单位全体人员决定。（N、错）
单位负责人对本单位内部控制的建立健全和有效实施负责。（Y、对）
经济活动风险评估至少每半年进行一次；外部环境、经济活动或管理要求等发生重大变化的，应及时对经济活动风险进行重估。（N、错）
单位开展经济活动风险评估应当成立风险评估工作小组，单位领导担任组长。（Y、对）《内控规范》自2013年1月1日起施行。（N、错）
重大经济事项的认定标准应当根据有关规定和本单位实际情况确定，一经确定，不得随意变更。（Y、对）
行政单位应当严格执行预算，按照收支平衡的原则，合理安排各项资金，不得超预算安排支出。（Y、对）
行政单位取得各项收入，应当符合国家规定，按照财务管理的要求，分项如实核算。（Y、对）
单位应当建立健全合同内部管理制度。（Y、对）
会计年度、月度等会计期间的起讫日期采用公历日期。（Y、对）
收付实现制，是指以款项的实际收付为标志来确定本期收入和支出。（Y、对）
政府财务报告的编制以收付实现制为基础，以财务会计核算生成的数据为准。（N、错）附注是指对在资产负债表、收入费用表、现金流量表等报表中列示项目所作的进一步说明，以及对未能在这些报表中列示项目的说明。（Y、对）
政府的资产按照流动性，分为流动资产和非流动资产。（Y、对）
存货计价方法一经确定，不得变更。（N、错）
净资产是指政府资产扣除负债后的净额。（Y、对）
政府在对负债进行计量时，一般应当采用公允价值。（N、错）
“双分录”核算法，是政府会计核算为反映预算执行和财务状况的双重目标而采用的一种双重核算方法。（Y、对）
公共受托责任决定了会计信息质量以可靠性为主。（Y、对）
行政事业单位财务管理，是行政事业单位管理的重要组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。（Y、对）
行政单位预算由收入预算和支出预算组成。（Y、对）
行政单位结转资金，是指当年预算工作目标已完成，或者因故终止，当年剩余的资金（Y、对）
事业单位结转和结余是指事业单位年度收入与支出相抵后的余额。（Y、对）
事业单位不需要建立健全人事管理制度。（N、错）
事业单位制定或者修改人事管理制度，不需要通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。（N、错）
行政事业单位内部控制是为了进一步提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设。（Y、对）
风险评估是定性化测评风险发生的可能程度及其造成的后果。（N、错）
单位应当建立健全预算编制、审批、执行、决算与评价等预算内部管理制度。（Y、对）竣工验收不规范、最终把关不严，可能导致工程交付使用后存在重大隐患。（Y、对）行政单位预算管理中一级预算单位有下级预算单位的，为主管预算单位。（Y、对）国务院各部门所属事业单位的岗位设置方案报人事部核准。（N、错）
管理会计解析过去主要是对财务会计所提供的资料作进一步的加工、改制和延伸，使之更好地适应筹划未来和控制现在的需要。（Y、对）
在经济全球化浪潮席卷全球和信息技术革命日新月异的背景下，管理会计已成为企业决策的基础，商业的语言。（Y、对）
全面推进管理会计体系建设，是建立现代财政制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。（Y、对）
我国现行预算会计制度能够如实反映政府“家底”，利于政府加强资产负债管理。（N、错）基本准则统驭具体准则和会计制度制定。基本准则主要对政府会
计目标、会计主体、会计信息质量要求、会计核算基础，以及会计要素定义、确认和计量原则、列报要求等做出规定。（Y、对）
政府会计不存在国际趋同，但是可以借鉴经验。（Y、对）
制定出台《基本准则》，是全面深化财税体制改革的重要举措，对于构建统一、科学、规范的政府会计准则体系具有重要的基础性作用，在我国政府会计改革进程中具有重要的里程碑意义。（Y、对）
军队适用《基本准则》。（Y、对）
政府财务会计实行收付实现制。（N、错）
预算会计是指以收付实现制为基础对政府会计主体预算执行过程中发生的全部收入和全部支出进行会计核算，主要反映和监督预算收支执行情况的会计。（Y、对）
收付实现制下凡是不属于当期的现金收入和支出，均不应当作为当期的收入和支出。（Y、对）
我国《基本准则》的创新点在于构建了政府预算会计和财务会计适度分离并相互衔接的政府会计核算体系。（Y、对）
政府财务报告的编制基础是收付实现制。（ 、错）
2011年行政事业单位会计练习题 一、单项选择题 1、下列关于行政事业单位会计的特点的表述中，不正确的是（）。 A.会计要素分为五大类，即资产、负债、净资产、收入和支出 B.会计核算基础以收付实现制为主 C.某些具体业务的会计核算与企业会计不同 D.会计报表较为简单，主要包括资产负债表和利润表 2、事业单位在财产清查中发现经营用材料盘亏，其中属于正常损耗的应（）。 A.计入当期事业支出 B.计入当期经营支出 C.计入当期生产成本 D.冲减经营用材料盘盈价值 3、事业单位在财产清查中发现事业用材料盘盈，其中属于正常溢余的应（）。 A.计入当期经营支出 B.计入当期事业支出 C.冲减当期事业支出 D.冲减事业用材料盘亏价值 4、下列关于事业单位对外投资的表述中，不正确的是（）。 A.对外投资包括债权投资和其他投资 B.以货币资金的方式对外投资，应当按照实际支付的款项记账 C.以实物的方式对外投资，应当按照评估确认的记账 D.以无形资产的方式对外投资，应当按照原账面价值记账 5、事业单位投资期内实际取得的利息、红利等各项投资收益，应当计入当期（）。
B.经营收入 C.其他收入 D.营业外收入 6、下列有关事业单位固定资产的核算中，表述不正确的是（）。 A.盘盈的固定资产按照重置完全价值入账 B.接受固定资产捐赠发生的相关费用计入固定资产价值 C.自行建造的固定资产，按照建造过程中实际发生的全部支出记账 D.固定资产从达到预定可使用状态的下月起计提折旧 7、下列各项中，属于事业单位事业基金的有（）。 A.修购基金 B.专用基金 C.固定基金 D.投资基金 8、事业基金是指事业单位拥有的（）的净资产。 A.指定用途 B.自由使用 C.非限定用途 D.专项投资 9、某事业单位2010年取得经营收入500 000元，取得其他收入100 000元，发生经营支出120 000元，发生销售税金总额为130 000元，其中由经营业务负担的销售税金为90 000元。则不考虑其他因素，该事业单位当年的经营结余为（）元。 A.250 000 B.290 000 C.300 000
行政事业单位会计核算存在的问题及对策
行政、事业单位会计核算中存在的问题及对策 西北工业学校赵望菊 摘要：近年来，随着国库集中支付改革的不断深化，部分基层行政、事业单位不能很好适应财政科学化、精细化改革的要求，通过近几年的实际调查，我们认为在行政、事业单位会计核算上还存在一些不容忽视的问题，需要认真加以解决。 关键词: 会计核算问题危害对策 行政单位是进行国家行政管理，组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位；事业单位是国家以社会公益为目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。 行政单位会计和事业单位会计，同为预算会计的组成部分。行政、事业单位的会计核算均以款项的实际收到或者付出作为确定本期收入和费用的标准，均采用收付实现制的会计核算原则。 随着国库集中支付改革的不断深化，部分基层行政、事业单位不能很好适应财政科学化、精细化改革的要求，通过近几年的实际调查，我们认为在行政、事业单位会计核算上还存在一些不容忽视的问题，需要认真加以解决。 存在的主要问题及危害： 一、会计基础工作规范化方面： 1、账务处理不及时。部分行政、事业单位会计人员重申
请和使用资金，轻会计资料的收集与账务处理，导致资金虽已使用，但相对应的会计核算工作长期得不到处理。有的单位账务处理集中在年底进行，记账凭证日期集中在11月或12月，所附原始凭证经济业务发生及签报日期与记账日期不匹配，未做到日清月结，违背了行政、事业单位“收付实现制”的会计核算原则。 2、记账凭证后所附原始凭证不完整。部分行政、事业单位在会计核算中，原始资料不齐全，不能准确反映经济业务发生的全貌。 3、会计核算工作不规范。部分行政、事业单位会计凭证未按照经济业务发生进行序时登记，而是在年终采取分类登记的方法，表现为一本凭证一个支出类型，多笔同类经济业务，只做一张记账凭证，未做到经济业务按照序时、逐笔登记的原则。 4、账、表不一致。部分行政、事业单位上年度已在决算中列支的资金，有的记入上年度账、有的记入下年度账（集中表现在上下年度衔接的月份），造成账、表不一致。 5、会计凭证装订不规范。个别单位同类记账凭证连续装订，相对应的原始凭证也连续装订。 6、资本性支出和费用性支出划分不清。部分单位购入固定资产，只做费用支出，未登记固定资产。直接导致单位资产“家底不清”。
行政事业单位资产核算 一、行政单位资产核算 包括现金、银行存款、有价证券、暂付款、库存材料和固定资产。 资产计价和核算特点： 货币资金（现金和银行存款）按照实际收入和支出数入账。 应收和预付账款按照实际发生额记账。一般情况下不计提坏账准备。 存货： 随买随用的办公用品，可以在购入时直接列作当期支出；存货在取得时按照实际成本入账；发出时按照实际情况采用先进先出法或加权平均法，确定当期发出存货的实际成本。 对外投资： 事业单位在取得对外投资之后，应当按照实际支付的款项或者所转让非现金资产的评估价值入账。 固定资产：使用期限一年以上、单位价值在规定的标准以上、在使用过程中保持原来的实物形态。一般分为：房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和成列品、图书、其他固定资产等；单位价值虽然不足规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类资产，应当作为固定资产核算。 行政事业单位的固定资产一般不计提折旧。 无形资产： 事业单位外购额无形资产，在取得时按照实际成本入账；自行开发的，按照开发过程中实际发生的支出作为入账价值。 无形资产的摊销：不实行内部成本核算的单位，在取得资产后一次性摊销，减少无形资产的账面余额并计入当期支出，实行内部成本核算的，在收益期内平均摊销；按照摊销额减少无形资产的账面余额并计入当期支出。 （三）行政单位资产核算要点 1、行政单位的应收及预付款项，即暂付款，一般不计提坏账准备。
2、行政单位购入的材料应以购买价入账。材料采购、运输过程中发生的差旅费、运杂费等不能计入材料成本，而是要直接列入“经费支出”科目。 3、行政单位库存材料的盘盈、盘亏应查明原因，如属于正常溢出或损耗，应减少或增加“经费支出”科目。如属于非正常的毁损，应按规定程序报经批准后处理。 4、行政单位的对外投资应通过“有价证券”科目核算，收到的利息贷记“其他收入”科目。 5、行政单位固定资产与固定基金的账面余额相等。 （五）事业单位资产核算的要点 *关于事业单位存货的核算 1．事业单位随买随用的零星办公用品不作为存货处理，而是在购进时直接计入事业支出或经营支出。 2．事业单位领用的材料，应借记“事业支出”、“经营支出”科目，贷记“材料”科目。 3．事业单位提供劳务、开展有偿服务及销售产品的收入，应贷记“经营收入”、“其他收入”、“应交税金――应交增值税（销项税额）”等科目。 4．事业单位盘盈、盘亏与毁损的存货，应冲减或增加当期事业支出或经营支出。 *关于事业单位对外投资的核算 1．事业单位的对外投资与投资基金应当相互对应。 2．事业单位以银行存款、材料、无形资产、固定资产等取得对外投资时，应同时编制两笔分录（但以固定资产投资有些特殊）： 借：对外投资 贷：银行存款、材料等 同时， 借：事业基金――一般基金 贷：事业基金――投资基金 注意：如果事业单位以固定资产取得对外投资时，也应同时编制两笔分录，但与上述分录不同：
最新行政事业单位会计（超级实用）
第三部分会计科目使用说明 一、资产类 1001 库存现金 一、本科目核算事业单位的库存现金。 二、事业单位应当严格按照国家有关现金管理的规定收支现金，并按照本制度规定核算现金的各项收支业务。 三、库存现金的主要账务处理如下： （一）从银行等金融机构提取现金，按照实际提取的金额，借记本科目，贷记“银行存款”等科目；将现金存入银行等金融机构，按照实际存入的金额，借记“银行存款”科目，贷记本科目。 （二）因支付内部职工出差等原因所需的现金，按照实际借出的金额，借记“其他应收款”科目，贷记本科目；收到出差人员交回的差旅费剩余款并结算时，按照实际收回的现金金额，借记本科目，按照应报销的金额，借记有关科目，按实际借出的现金金额，贷记“其他应收款”科目。
（三）因开展业务等其他事项收到现金，按照实际收到的金额，借记本科目，贷记有关科目；因购买服务或商品等其他事项支出现金，按照实际支出的金额，借记有关科目，贷记本科目。 四、事业单位应当设置“现金日记账”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务发生顺序逐笔登记。每日终了，应当计算当日的现金收入合计数、现金支出合计数和结余数，并将结余数与实际库存数核对，做到账款相符。 现金收入业务较多、单独设有收款部门的事业单位，收款部门的收款员应当将每天所收现金连同收款收据副联编制“现金收入日报表”，送会计部门的出纳人员核收；或者将所收现金直接送存开户银行后，将收款收据副联、“现金收入日报表”及向银行送存现金的凭证一并交会计部门的会计人员核收记账。 五、事业单位有外币现金的，应当分别按照人民币、各种外币设置“现金日记账”进行明细核算。有关外币现金业务的账务处理参见“银行存款”科目的相关规定。 六、本科目期末借方余额，反映事业单位实际持有的库存现金。 1002 银行存款 一、本科目核算事业单位存入银行或其他金融机构的各种存款。 二、事业单位应当严格按照国家有关支付结算办法的规定办理银行存款收支业务，并按照本制度规定核算银行存款的各项收支业务。 三、银行存款的主要账务处理如下： （一）将款项存入银行或其他金融机构，借记本科目，贷记“库存现金”、“事业收入”、“经营收入”等有关科目。 （二）提取和支出存款时，借记有关科目，贷记本科目。 四、事业单位发生外币业务的，应当按照业务发生当日（或当期期初）的即期汇率，将外币金额折算为人民币记账，并登记外币金额和汇率。 期末，各种外币账户的期末余额，应当按照期末的即期汇率折算为人民币，作为外币账户期末人民币余额。调整后的各种外币账户人民币余额与原账面余额的差额，作为汇兑损益计入当期支出。 （一）以外币购买物资、劳务等，按照购入当日（或当期期初）的即期汇率将支付的外币或应支付的外币折算为人民币金额，借记有关科目，贷记本科目等科目的外币账户。 （二）以外币收取相关款项等，按照收入确认当日（或当期期初）的即期汇率将收取的外币或应收取的外币折算为人民币金额，借记“银行存款”、“应收账款”等科目的外币账户，贷记“应缴财政款”、“其他收入”等科目。 （三）发生外币兑换业务时，如为购入外币，按照购入当日（或当期期初）的即期汇率将购入的外币折算为人民币金额，借记“银行存款”科目的外币账户，按照实际支付的人民币金额，贷记“银行存款”科目的人民币账户，两者之间的差额，借记或贷记“其他支出（汇兑损益）”科目；如为卖出外币，按照实际收到的人民币金额，借记“银行存款”科目的人民币账户，按照卖出当日的汇率将卖出的外币折算为人民币金额，贷记“银行存款”科目的外币账户，两者之间的差额，借记或贷记“其他支出（汇兑损益）”科目。 （四）期末，根据各外币账户按期末汇率调整后的人民币余额与原账面余额的差额，作为汇兑损益，借记或贷记“银行存款”、“应收账款”、“应付账款”等货币资金或应收应付科目，贷记或借记“其他支出（汇兑损益）”科目。 五、银行存款的收款凭证和付款凭证的填制日期和依据分别如下： （一）采用支票方式。收款单位对于收到的支票，应填制进账单，并连同支票送交银行，根据银行盖章退给收款单位的收款凭证联和有关的原始凭证编制收款凭证，或根
行政事业单位账务处理方法 会计账务处理主要讲解具体的账务处理方法，也就是取得各种原始单据之后如何做账。 一、单位取得收入核算： 1、财政预算内拨款（也就是国库拨款），根据拨款单作账。 行政单位： 借：银行存款 贷：拨入经费----拨入经常性经费----人大事务----行政运行 ----政协事务----行政运行 ----…… ----拨入专项经费----人大事务----行政运行 ----政协事务----行政运行 ----…… 事业单位： 借：银行存款 贷：财政补助收入----拨入经常性经费----人大事务---行政运行 ----政协事务---行政运行 ----…… ----拨入专项经费----人大事务----行政运行 ----政协事务----行政运行 ----……
2、单位收到财政局综合股核拨的各种收费和其他收入 行政单位： 借：银行存款 贷：预算外收入 事业单位： 借：银行存款 贷：事业收入 3、单位取得的零星杂项收入、有偿服务收入、捐赠收入、有价证券及存款利息收入等 借：银行存款 贷：其他收入 4、事业单位上级单位拨非财政补助资金 借：银行存款 贷：上级补助收入 5、单位收到财政部门（职能股室）、上级单位或其他单位拨入的有指定用途，并需要单独报账的专项资金 行政单位 借：银行存款 贷：暂存款----按资金来源和项目设明细账 事业单位 借：银行存款
贷：拨入专款----按资金来源和项目设明细账 6、事业单位收到附属单位按规定缴来款项 借：银行存款 贷：附属单位缴款 二、单位取得的账面往来款项核算 1、单位发生的临时性暂存款、应付等待结算款项 行政单位： 借：银行存款 贷：暂存款----按债权单位或个人设置明细账。 事业单位： 借：银行存款 贷：其他应付款----按债权单位或个人设置明细账。 2、行政单位从财政部门、上级主管部门、金融机构借入的有偿使用的款项。 借：银行存款 贷：暂存款----按资金来源和项目设置明细账 3、事业单位从财政部门、上级主管部门、金融机构借入的有偿使用的款项。 借：银行存款 贷：借入款项----按债权单位设置明细账。 三、行政事业单位按规定取得各项的应缴款项 1、收到“应缴预算款项”时
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券及存款利息收入等 借：银行存款 贷：其他收入 4、事业单位上级单位拨非财政补助资金 借：银行存款 贷：上级补助收入 5、单位收到财政部门（职能股室）、上级单位或其他单位拨入的有指定用途，并需要单独报账的专项资金 行政单位 借：银行存款 贷：暂存款----按资金来源和项目设明细账 事业单位 借：银行存款 贷：拨入专款----按资金来源和项目设明细账 6、事业单位收到附属单位按规定缴来款项 借：银行存款 贷：附属单位缴款 二、单位取得的往来款项核算 1、单位发生的临时性暂存款、应付等待结算款项 行政单位： 借：银行存款 贷：暂存款----按债权单位或个人设置明细账。 事业单位： 借：银行存款 贷：其他应付款----按债权单位或个人设置明细账。 2、行政单位从财政部门、上级主管部门、金融机构借入的有偿使用的款项。 借：银行存款 贷：暂存款----按资金来源和项目设置明细账 3、事业单位从财政部门、上级主管部门、金融机构借入的有偿使用的款项。 借：银行存款
行政事业单位会计制度（全文） 导语：为了规范行政单位会计核算，保证会计信息质量，有关部门根据相关法律法规，制定本制度。下面是收集的行政事业单位会计制度(全文)，欢迎阅读。 第一条为了规范行政单位会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》和其他有关法律、行政法规和部门规章，制定本制度。 第二条本制度适用于各级各类国家机关、政党组织(以下统称行政单位)。 第三条行政单位会计核算目标是向会计信息使用者提供与行政单位财务状况、预算执行情况等有关的会计信息，反映行政单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者进行管理、监督和决策。 行政单位会计信息使用者包括人民代表大会、政府及其有关部门、行政单位自身和其他会计信息使用者。 第四条行政单位应当对其自身发生的经济业务或者事项进行会计核算。 第五条行政单位会计核算应当以行政单位各项业务活动持续正常地进行为前提。 第六条行政单位应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务报表。 会计期间至少分为年度和月度。会计年度、月度等会计期间的起讫日期采用公历日期。
第七条行政单位会计核算应当以人民币作为记账本位币。发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为人民币金额计量。 第八条行政单位会计应当按照业务或事项的经济特征确定会计要素。会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。 第九条行政单位会计核算一般采用收付实现制，特殊经济业务和事项应当按照本制度的规定采用权责发生制核算。 第十条行政单位应当采用借贷记账法记账。 第十一条行政单位的会计记录应当使用中文，少数民族地区可以同时使用本民族文字。 第十二条行政单位应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。 第十三条行政单位提供的会计信息应当与行政单位受托责任履行情况的反映、会计信息使用者的管理、监督和决策需要相关，有助于会计信息使用者对行政单位过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。 第十四条行政单位应当将发生的各项经济业务或者事项全部纳入会计核算，确保会计信息能够全面反映行政单位的财务状况和预算执行情况等。 第十五条行政单位对于已经发生的经济业务或者事项，应当及时进行会计核算，不得提前或者延后。 第十六条行政单位提供的会计信息应当具有可比性。
《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》讲解 单项选择题（共5题） 1. 《政府会计制度》实施后，不再执行现行行政事业单位会计制度，包括（）。《事业单位会计制度》和《行政单位会计制度》 2. 预算会计中的收入类科目（9个）与原制度的类似，同财务会计中的收入科目（11个）基本对应。增加了（）科目。债务预算收入 3. 预算会计的收入共设置了9个会计科目。下列选项中属于行政单位的会计科目的是（）。 财政拨款预算收入 4. 下列选项中，不属于资产负债表重要项目的是（）。非同级财政拨款收入 5. 在政府会计改革的背景下，2017年11月财政部印发《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》，自（）起施行。2019年1月1日 判断题（共5题） 6. 政府会计由政府预算会计和政府财务会计“双功能”构成，两者适度分离又相互衔接。（）正确 7. 预算会计中的支出类科目与原制度的类似，同财务会计中的费用类科目没有明确的对应关系。（） 正确 8. 目前行政事业单位多项会计制度并存、会计政策不一致。（）正确 9. 政府财务会计的计量，主要是资产和负债的计量。（）正确 10. 财务会计是指以收付实现制为基础对政府发生的各项经济业务和事项进行会计核算，反映和监督政府财务状况、运行情况等信息的会计。（）错误 单项选择题（共5题）
1.财务会计充实了资产的核算，补充了一些原制度没有的会计科目。其中不 包括（）。 自然资源资产 2. 预算会计的收入共设置了9个会计科目。下列选项中属于行政单位的会计科目的是（）。 财政拨款预算收入 3. 财务会计中的收入类科目与原制度的类似，主要对原制度下的“其他收入”科目进行了拆分。其中，单独设置了（）科目。非同级财政拨款收入 4. 某单位直接支付的财政应返还额度发生下列事项：年末，未完成支付的直接支付额度12500元；下年度，使用上年度直接额度支付款项7500元。则下列说法正确的是（）。 年末的会计处理中，应贷：财政拨款收入 12500 5. 在会计核算层面，政府会计改革的总体思路，是在现有政府预算会计的基础上建立政府财务会计。实现政府会计的（）“双功能”。预算管理与财务管理 判断题（共5题） 6. 同级财政的拨款是行政事业单位的主要（重要）收入来源。拨款方式包括财政授权支付和财政直接支付。（）正确 7. 预算会计是以权责发生制为基础，对政府预算执行过程中发生的全部收入和全部支出进行会计核算，主要反映和监督预算收支执行情况的会计。（）错误 8. 预算会计以权责发生制为主要确认基础，侧重满足预算管理的需要。（）错误 9. 单位应当按照及时性原则，对本年度发生的各类影响收入（预算收入）和费用（预算支出）的业务进行适度归并和分析，披露将年度预算收入支出表中“本年预算收支差额”调节为年度收入费用表中“本期盈余”的信息。（）错误 10. 财务会计是指以收付实现制为基础对政府发生的各项经济业务和事项进行会计核算，反映和监督政府财务状况、运行情况等信息的会计。（）错误 单项选择题（共5题） 1. 预算会计中的结余类科目与原制度的类似，同财务会计中的净资产（盈余）科目有较大差异。为应用平行记账方法，设计了（）科目。资金结存 2. 关于固定资产业务的会计操作，下列选项中，说法正确的是（）。 财务会计取得时记入固定资产，计提折旧时记入业务活动费用或单位管理费用等 3. 应付账款核算单位因购买物资、接受服务、开展工程建设等而应付的偿还期
行政事业单位会计账务处理 会计账务处理主要讲解具体的账务处理方法，也就是我们取得各种原始单据之后如何做账。 一、单位取得收入核算 1、财政预算内拨款（也就是国库拨款），根据拨款单作账。 行政单位： 借：银行存款 贷：拨入经费----拨入经常性经费----人大事务----行政运行 ----政协事务----行政运行 ----…… ----拨入专项经费----人大事务----行政运行 ----政协事务----行政运行 ----…… 事业单位： 借：银行存款 贷：财政补助收入----拨入经常性经费----人大事务---行政运行 ----政协事务---行政运行 ----…… ----拨入专项经费----人大事务----行政运行 ----政协事务----行政运行
----…… 2、单位收到财政局综合股核拨的各种收费和其他收入 行政单位： 借：银行存款 贷：预算外收入 事业单位： 借：银行存款 贷：事业收入 3、单位取得的零星杂项收入、有偿服务收入、捐赠收入、有价证券及存款利息收入等 借：银行存款 贷：其他收入 4、事业单位上级单位拨非财政补助资金 借：银行存款 贷：上级补助收入 5、单位收到财政部门（职能股室）、上级单位或其他单位拨入的有指定用途，并需要单独报账的专项资金 行政单位 借：银行存款 贷：暂存款----按资金来源和项目设明细账 事业单位
借：银行存款 贷：拨入专款----按资金来源和项目设明细账 6、事业单位收到附属单位按规定缴来款项 借：银行存款 贷：附属单位缴款 二、单位取得的往来款项核算 1、单位发生的临时性暂存款、应付等待结算款项 行政单位： 借：银行存款 贷：暂存款----按债权单位或个人设置明细账。 事业单位： 借：银行存款 贷：其他应付款----按债权单位或个人设置明细账。 2、行政单位从财政部门、上级主管部门、金融机构借入的有偿使用的款项。 借：银行存款 贷：暂存款----按资金来源和项目设置明细账 3、事业单位从财政部门、上级主管部门、金融机构借入的有偿使用的款项。 借：银行存款 贷：借入款项----按债权单位设置明细账。 三、行政事业单位按规定取得的应缴款项
行政事业单位会计实务分录大全
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行政事业单位会计分录 1、行政事业单位购入债券： 借：对外投资（实际支付的价款） 贷：银行存款 借：事业基金—一般基金（实际支付的价款） 贷：事业基金—投资基金 2、事业单位对外转让未到期债券的： 借：银行存款（实际收到的金额） 贷：对外投资（债券的实际成本） 贷或借：其他收入（差额） 借：事业基金—投资基金（转让债券的实际成本） 贷：事业基金—一般基金 3、事业单位的债券到期兑付的： 借：银行存款（实际收到的债券本息） 贷：对外投资（债券本金） 其他收入（债券利息） 借：事业基金—投资基金 贷：事业基金-一般基金（已兑付债券的本金）4、属于一般纳税人的事业单位向其他单位投出材料： 借：对外投资（按合同协议确定的价值） 借或贷：事业基金—投资基金（差额） 贷：材料（材料的帐面价值）
应交税费—应交增值税（销项税额）借：事业基金—一般基金（材料的帐面价值）贷：事业基金—投资基金 5、属于小规模纳税人的事业单位对外投出材料的： 借：对外投资（合同协议确定的价值） 借或贷：事业基金—投资基金（差额） 贷：材料（材料的帐面价值） 借：事业基金—一般基金（材料的帐面价值） 贷：事业基金—投资基金 6、事业单位以固定资产对外投资的： 借：对外投资（按评估价或合同、协议确认的价值）贷：事业基金—投资基金 借：固定基金（转出固定资产的帐面价值） 贷：固定资产 7、事业单位以无形资产对外投资： 借：对外投资（双方确定的价值） 借或贷：事业基金—投资基金（差额） 贷：无形资产（无形资产的帐面价值）借：事业基金—一般基金（无形资产的帐面价值）贷：事业基金—投资基金 8、行政部门向其所属部门划拨固定资产的： 借：固定基金 贷：固定资产（帐面价值）
一、单项选择题 1、下列关于行政事业单位会计的特点的表述中，不正确的是（）。 A.会计要素分为五大类，即资产、负债、净资产、收入和支出 B.会计核算基础以收付实现制为主 C.某些具体业务的会计核算与企业会计不同 D.会计报表较为简单，主要包括资产负债表和利润表 2、事业单位在财产清查中发现经营用材料盘亏，其中属于正常损耗的应（）。 A.计入当期事业支出 B.计入当期经营支出 C.计入当期生产成本 D.冲减经营用材料盘盈价值 3、事业单位在财产清查中发现事业用材料盘盈，其中属于正常溢余的应（）。 A.计入当期经营支出 B.计入当期事业支出 C.冲减当期事业支出 D.冲减事业用材料盘亏价值 4、下列关于事业单位对外投资的表述中，不正确的是（）。 A.对外投资包括债权投资和其他投资 B.以货币资金的方式对外投资，应当按照实际支付的款项记账 C.以实物的方式对外投资，应当按照评估确认的记账 D.以无形资产的方式对外投资，应当按照原账面价值记账 5、事业单位投资期内实际取得的利息、红利等各项投资收益，应当计入当期（）。 A.事业收入 B.经营收入 C.其他收入 D.营业外收入
6、下列有关事业单位固定资产的核算中，表述不正确的是（）。 A.盘盈的固定资产按照重置完全价值入账 B.接受固定资产捐赠发生的相关费用计入固定资产价值 C.自行建造的固定资产，按照建造过程中实际发生的全部支 出记账 D.固定资产从达到预定可使用状态的下月起计提 折旧 7、下列各项中，属于事业单位事业基金的有（）。 A. 修购基金 B.专用基金 C.固定基金 D.投资基金 8、事业基金是指事业单位拥有的（）的净资产。 A.指定用途 B.自由使用 C.非限定用途 D.专项投资 9、某事业单位2010年取得经营收入500 000元，取得其 他收入100 000元，发生经营支出120 000元，发生销售税 金总额为130 000元，其中由经营业务负担的销售税金为90 000元。则不考虑其他因素，该事业单位当年的经营结余为（）元。 A.250 000 B.290 000 C.300 000 D.350 000 10、某事业单位2010年取得事业收入1 000 000元，取得 债券利息收入100 000元，发生事业支出900 000元。不考 虑其他因素，该事业单位当年的事业结余为（）元。 A.100 000 B.1 100 000 C.200 000 D.550 000 11、事业单位结余的未分配结余应转入（）。 A.指定用途 B.自由使用 C.非限定用途 D.
附件： 政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表
目录 第一部分总说明 第二部分会计科目名称和编号第三部分会计科目使用说明 第四部分报表格式 第五部分报表编制说明 附录：主要业务和事项账务处理举例
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第一部分总说明 一、为了规范行政事业单位的会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《政府会计准则——基本准则》等法律、行政法规和规章，制定本制度。 二、本制度适用于各级各类行政单位和事业单位（以下统称单位，特别说明的除外）。 纳入企业财务管理体系执行企业会计准则或小企业会计准则的单位，不执行本制度。 本制度尚未规范的有关行业事业单位的特殊经济业务或事项的会计处理，由财政部另行规定。 三、单位应当根据政府会计准则（包括基本准则和具体准则）规定的原则和本制度的要求，对其发生的各项经济业务或事项进行会计核算。 四、单位对基本建设投资应当按照本制度规定统一进行会计核算，不再单独建账,但是应当按项目单独核算,并保证项目资料完整。 五、单位会计核算应当具备财务会计与预算会计双重功能，实现财务会计与预算会计适度分离并相互衔接，全面、清晰反映单位财务信息和预算执行信息。 单位财务会计核算实行权责发生制；单位预算会计核算实行收付
单位对于纳入部门预算管理的现金收支业务，在采用财务会计核 3
算的同时应当进行预算会计核算；对于其他业务，仅需进行财务会计核算。 六、单位会计要素包括财务会计要素和预算会计要素。 财务会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。 预算会计要素包括预算收入、预算支出和预算结余。 七、单位应当按照下列规定运用会计科目： （一）单位应当按照本制度的规定设置和使用会计科目。在不影响会计处理和编制报表的前提下，单位可以根据实际情况自行增设或减少某些会计科目。 （二）单位应当执行本制度统一规定的会计科目编号，以便于填制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。 （三）单位在填制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列会计科目编号、不填列会计科目名称。 （四）单位设置明细科目或进行明细核算，除遵循本制度规定外，还应当满足权责发生制政府部门财务报告和政府综合财务报告编制的其他需要。 八、单位应当按照下列规定编制财务报表和预算会计报表： （一）财务报表的编制主要以权责发生制为基础，以单位财务会计核算生成的数据为准；预算会计报表的编制主要以收付实现制为基
行政事业单位会计法规汇总
行政事业单位会计法规汇总
一、中华人民共和国会计法 （1985年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过根据1993年12月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉的决定》修正 1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订） 第五十二条本法自2000年7月1日起施行 二、关于印发《会计基础工作规范化管理办法》的通知财会字〔1997〕23号 附件：会计基础工作规范化管理办法 三、行政单位财务规则财政部令〔1998〕9号1998-01-19 四、关于发布《事业单位会计制度》的通知财预字〔1997〕288号 1997-07-17 五、事业单位财务规则财政部令〔1996〕8号1996-10-22 六、关于发布《事业单位会计准则（试行）》的通知财预字〔1997〕286号1997-05-28 七、行政事业单位会计决算报告制度财统〔2002〕4 号 2002-03-05 八、关于印发《会计档案管理办法》的通知财会字〔1998〕32号1998-08-21 九、关于印发《会计电算化工作规范》的通知财会字〔1996〕17号1996-06-10
十、关于完善和推进地方部门预算改革的意见财预〔2006〕406号2006-08-17 部门支出预算分为基本支出预算和项目支出预算两部分。对行政事业单位为保障机构基本运转、完成日常工作任务而安排的支出，应当编入基本支出预算;对行政事业单位为实现特定的行政工作或事业发展目标而安排的支出，应当编入项目支出预算。部门支出预算编制要坚持综合预算的原则，统筹各类资金，兼顾单位支出需求和财力可能，量力而行，量入为出;要逐步采用按具体因素逐项核定支出的方法，消除不合理的“财政支出基数”;要按照“一要吃饭、二要建设”方针，优先确保基本支出，合理安排项目支出，切实保障部门履行职能和事业发展的需要。 基本支出预算主要采取定员定额的方法，分人员经费和公用经费两类编制。 部门预算要从基层预算单位逐级编制，一般经过部门按照要求上报预算建议、财政审核后下达预算控制限额、部门在限额内细化编报预算、财政批复部门预算等四个阶段，遵循“二上二下”的基本规程 十一、关于事业单位预算编报和核批有关问题的通知财文字〔1998〕10号 1998-02-04 一、事业单位预算编制；二、事业单位预算的核批；三、预算执行； 四、预算调整；五、预算报表组成；六、预算报表报送时间。 十二、关于印发《行政事业单位预算外资金银行账户管理的规定》的通知财综字〔1999〕88号1999-06-11
民非会计准则行政事业单位会计核算制度 第一章总则 第一条为了规范行政单位会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》和其他有关法律、行政法规和部门规章，制定本制度。 第二条本制度适用于各级各类国家机关、政党组织（以下统称行政单位）。 第三条行政单位会计核算目标是向会计信息使用者提供与行政单位财务状况、预算执行情况等有关的会计信息，反映行政单位受托责任的履行情况，有助于会计信息使用者进行管理、监督和决策。 行政单位会计信息使用者包括人民代表大会、政府及其有关部门、行政单位自身和其他会计信息使用者。 第四条行政单位应当对其自身发生的经济业务或者事项进行会计核算。 第五条行政单位会计核算应当以行政单位各项业务活动持续正常地进行为前提。 第六条行政单位应当划分会计期间，分期结算账目和编制财务报表。 会计期间至少分为年度和月度。会计年度、月度等会计期间的起讫日期采用公历日期。 第七条行政单位会计核算应当以人民币作为记账本位币。发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为人民币金额计量。 第八条行政单位会计应当按照业务或事项的经济特征确定会计要素。会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。 第九条行政单位会计核算一般采用收付实现制，特殊经济业务和事项应当按照本制度的规定采用权责发生制核算。 第十条行政单位应当采用借贷记账法记账。
第十一条行政单位的会计记录应当使用中文，少数民族地区可以同时使用本民族文字。[1-2] 第二章会计信息质量要求 第十二条行政单位应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。 第十三条行政单位提供的会计信息应当与行政单位受托责任履行情况的反映、会计信息使用者的管理、监督和决策需要相关，有助于会计信息使用者对行政单位过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。 第十四条行政单位应当将发生的各项经济业务或者事项全部纳入会计核算，确保会计信息能够全面反映行政单位的财务状况和预算执行情况等。 第十五条行政单位对于已经发生的经济业务或者事项，应当及时进行会计核算，不得提前或者延后。 第十六条行政单位提供的会计信息应当具有可比性。 同一行政单位不同时期发生的相同或者相似的经济业务或者事项，应当采用一致的会计政策，不得随意变更。确需变更的，应当将变更的内容、理由和对单位财务状况、预算执行情况的影响在附注中予以说明。 不同行政单位发生的相同或者相似的经济业务或者事项，应当采用统一的会计政策，确保不同行政单位会计信息口径一致、相互可比。 第十七条行政单位提供的会计信息应当清晰明了，便于会计信息使用者理解和使用。 [1-2] 第三章资产 第十八条资产是指行政单位占有或者使用的，能以货币计量的经济资源。
行政、事业单位会计核算中存在的问题及对策 西北工业学校赵望菊 摘要：近年来，随着国库集中支付改革的不断深化，部分基层行政、事业单位不能很好适应财政科学化、精细化改革的要求，通过近几年的实际调查，我们认为在行政、事业单位会计核算上还存在一些不容忽视的问题，需要认真加以解决。 关键词: 会计核算问题危害对策 行政单位是进行国家行政管理，组织经济建设和文化建设、维护社会公共秩序的单位；事业单位是国家以社会公益为目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。 行政单位会计和事业单位会计，同为预算会计的组成部分。行政、事业单位的会计核算均以款项的实际收到或者付出作为确定本期收入和费用的标准，均采用收付实现制的会计核算原则。 随着国库集中支付改革的不断深化，部分基层行政、事业单位不能很好适应财政科学化、精细化改革的要求，通过近几年的实际调查，我们认为在行政、事业单位会计核算上还存在一些不容忽视的问题，需要认真加以解决。 存在的主要问题及危害： 一、会计基础工作规范化方面： 1、账务处理不及时。部分行政、事业单位会计人员重申
请和使用资金，轻会计资料的收集与账务处理，导致资金虽已使用，但相对应的会计核算工作长期得不到处理。有的单位账务处理集中在年底进行，记账凭证日期集中在11月或12月，所附原始凭证经济业务发生及签报日期与记账日期不匹配，未做到日清月结，违背了行政、事业单位“收付实现制”的会计核算原则。 2、记账凭证后所附原始凭证不完整。部分行政、事业单位在会计核算中，原始资料不齐全，不能准确反映经济业务发生的全貌。 3、会计核算工作不规范。部分行政、事业单位会计凭证未按照经济业务发生进行序时登记，而是在年终采取分类登记的方法，表现为一本凭证一个支出类型，多笔同类经济业务，只做一张记账凭证，未做到经济业务按照序时、逐笔登记的原则。 4、账、表不一致。部分行政、事业单位上年度已在决算中列支的资金，有的记入上年度账、有的记入下年度账（集中表现在上下年度衔接的月份），造成账、表不一致。 5、会计凭证装订不规范。个别单位同类记账凭证连续装订，相对应的原始凭证也连续装订。 6、资本性支出和费用性支出划分不清。部分单位购入固定资产，只做费用支出，未登记固定资产。直接导致单位资产“家底不清”。
浅谈行政事业单位会计核算基础 [摘要] 我国现行行政事业单位以收付实现制为会计核算基础,存在诸多不利之处,需进一步深入财政改革,引入权责发生制。文章通过分析现行收付实现制的弊端,根据工作中遇到的难题,提出采用权责发生制的必要性。 [关键词] 行政事业单位;收付实现制;权责发生制 在我国会计核算中,核算基础主要有两种,即收付实现制与权责发生制。行政事业单位会计主要采用收付实现制。但近年来,随着财政体制改革的不断深入,部门预算、政府采购和国库集中支付制度等改革措施的实施,直接触及到行政事业单位会计的核算基础问题,是继续采用收付实现制还是采用权责发生制,现就此浅谈一下。 一、现行行政事业单位会计以收付实现制为核算基础的弊端 1.无法对复杂多样的新业务进行正确的处理。政府采购和国库集中支付制度的实施,存在采购环节与付款环节相分离的现象,出现了货物已到,发票账单未到、款未付的业务,也出现了货款已一次性支付,但货物尚未到达的业务。在收付实现制下,行政事业单位对未支付货款,但已收到的物资,不登记入账,对仅支付部分款项的物资,也只能按拨款单据中的实际支付金额确认和计量,显然不能对采购业务进行确切地反映。 2.引发不同年度间收支规模的波动。收付实现制下,记录收入、费用的时间是以款项的收到或付出的时间为准,而不考虑收支项目的匹配性。现实是,无论是行政单位还是事业单位都存在着并非每年都发生的费用如固定资产修理费,在修理费发生的年份,支出规模较大,其余年份则没有或发生数额较少的支出,造成各年度的支出规模不一。 3.会计信息缺乏可比性。建立在收付实现制基础上的会计信息,不可比性较大。一是纵向不可比。收付实现制是按当期实际收入数和支出数分别确认和计量的,一些应分属不同会计期间的收入和支出项目,由于在本期发生,便作为本期的收入和支出数,从而导致前后会计期间信息的不可比。二是横向不可比。收付实现制是以资金是否实际付出作为确认支出和费用的标准,而不核算资本的损耗。另外,虽然目前大多事业单位采用收付实现制,但有些事业单位已采用权责发生制,如医院。两种会计核算基础所反映的会计信息质量必然不同,也使得各事业单位提供的会计信息不具有可比性。 4.不能客观地反映行政事业单位的结余。按照收付实现制原则,当年的结余就是当年实际发生的收入和支出的差额，据此结余可能会存在两个方面的问题:一是行政事业单位为了实现当年的收支平衡,可能人为决定当年的收入数或支出数,以达到收支平衡的目的,使财务信息缺乏可靠性和一致性。这种收支平衡的背后或多或少地存在着应收未收、应付未付等虚假平衡现象。二是虽然单位账面反映
行政事业单位会计账务处理程序 1.行政事业单位会计账务处理程序 （1）根据原始凭证登记记账凭证； （2）根据有关现金出纳的原始凭证登记现金日记账，并编制库存现金日报表，据以编制记账凭证； （3）根据记账凭证直接登记总账；或者根据记账凭证定期编制科目汇总表，并据以登记总账； （4）根据记账凭证和科目汇总表登记总账； （5）现金日记账、明细账、总账核对，再根据总账和明细账编制会计报表。 总账科目是根据会计制度规定设置的，明细科目是按照核算需要来设置的。 总账科目是设置总账账户的依据，明细科目是设置明细账户的依据。总账科目是明细科目的综合，它对明细科目起控制作用；明细科目是总账科目的详细分类，是总账科目的具体说明，它对总账科目起补充作用。 2.记账方法——复式记账（借贷记账法） 所谓记账方法就是运用一定的记账符号、记账规则来编制会计分录和登记账簿的方法。 复式记账法是对所发生的每一笔经济业务，以相等的金额，在相互联系的两个或两个以上账户中进行登记的方法。
借贷记账法是以"借"和"贷"为记账符号，以"有借必有贷，借贷必相等"为记账规则，对每一笔经济业务，在相互联系的两个或两个以上账户中进行登记，用来反映会计主体资金运动的一种记账法。 （1）记账符号：借贷 （2）账户结构：丁字账户 （3）记账规则：根据其记账符号和账户结构，对发生的每一笔经济业务，都要以相等的金额、借贷相反的方向在两个或两个以上的相互联系的账户中进行连续、系统、全面地登记。 ----有借必有贷，借贷必相等 （4）试算平衡 试算平衡是根据会计等式的平衡关系，按照记账规则的要求，通过汇总计算和比较，来检查账户记录是否正确的方法。 全部账户本期借方发生额合计= 全部账户本期贷方发生额合计 全部账户期末借方余额合计=全部账户期末贷方余额合计