我国新能源行业国家发展规划及产业政策
国际、国内新能源产业调查报告（最完整版）
前言
本报告旨在为商业银行信贷，有兴趣投资新
能源领域的投资商及新能源行业企业的发
展战略提供参考服务，本报告首先对国际新
能源领域的发展概况进行了分析，依据我国
政府颁布的《可再生能源中长期发展规划》，结合我国的国情及我国新能源的资源状况，
分析新能源利用的现状前景及新能源的发
展趋势，并对我国新能源领域的投资及信贷
方面提出了本报告的建议。报告并没有对新
能源行业的有关技术专题展开研究和探讨。
本报告观点仅供参考。
本报告共有160页，11万余字，其中有表50个，图24个。共有十三章，共分四部分，其中第一部分为第一、二章，首先介绍了世界及我国的能源消费现状，对全球新能源的发展现状，发展趋势及投资趋势进行分析，对中国新能源利
用的现状，趋势进行了分析。第二部分为第三至第十一章，用九章的篇幅，对国际太阳能、风能、小水电、生物质能、海洋能、风能，垃圾能，氢能、核能的发展现状，发展趋势进行了分析，细致分析了各类新能源在中国的发展现状，产业政策支持情况及投融资情况等。第三部分为第十二和第十三章，重点分析了我国新能源领域的产业政策及政府态度，介绍了中国政府对新能源领域的做出的发展规划，通过对报告以上篇章的分析，对我国新能源的融资需求，投资机会及投资风险进行了分析，对银行信贷及新能源领域投资方面提出了本报告的建议。
本报告所持有的一些观点有：
?据美国能源信息署最新预测：2010年世界能源需求量将达105.99亿吨油当量，2020年
达128.89亿吨油当量，2025年达136.50亿吨油当量，年均增长率为1.2%。欧洲和北
美洲两个发达地区能源消费占世界总量的比例将继续呈下降的趋势，而亚洲、中东、中南美洲等地区将保持增长态势。伴随着世界能源储量分布集中度的日益增大，对能源资源的争夺将日趋激烈，争夺的方式也更加复杂，由能源争夺而引发冲突或战争的可能性依然存在，从而对新能源的开发利用也成为各国的焦点。?全球新能源投资趋势：呈迅速增长趋势，06
年为709亿美元，07年约为850亿美元。
经合组织国家在该领域的投资仍占主导，中国、印度、巴西等发展中国家的投资增长极为迅速，投资水平增长最快的是风能、太阳能和生物燃料，中国在可持续能源领域的地位日益显著。全球许多领域的领先企业都在关注新能源的发展，大型设备制造商GE、西门子、日本的夏普、三洋，中国上海电气等三大动力公司，各大石油财团如壳牌、英国石油、中国三
大石油集团，大型电力开发商如西班牙的EHN，澳大利亚的塔斯马尼亚水电及中国的五大发电公司等都在积极推进可再生能源项目。
?目前德国、日本被视为全球第1及第2大太阳光电市场，美国及西班牙同被视为第3大市场，但德、日、美市场2007年均受到政府策略改变而影响其发展潜力。中国在2008年后将成为世界上最大的太阳能生产国之一，08年后的年增长率将保持在20%-30%。中国大规模开发太阳能的基础条件已具备。07年中国太阳能热水器的销售量已是欧洲的10倍，居世界第1位。
?世界风电市场发展迅猛，总装机容量从1995年的4800兆瓦飞速发展到06年底的74223兆瓦，截至2006年底，我国风电装机容量达
杭州市新能源产业发展规划 新能源产业是国民经济战略性、先导性产业，对拉动经济增长、调整产业结构、推动工业转型升级、突破能源瓶颈约束具有十分重要的作用。国家把新能源产业作为战略性新兴产业予以重点发展，相关部委已推出或计划推出一系列促进新能源产业发展的政策措施，新能源产业呈现出蓬勃发展的态势。基于此，按照市委、市政府工作部署，编制新能源产业发展规划，进一步明确新能源产业发展方向，优化空间布局，加强政策引导，对集聚国内外要素资源，实现杭州新能源产业又好又快发展、推进工业转型升级、打造低碳城市具有重要意义。 本规划对新能源产业的界定参照国家新能源产业发展规划，主要包括太阳能、风能、核能、潮汐能、生物质能及新型电池等。 本规划根据《浙江省人民政府办公厅关于加快光伏等新能源推广应用与产业发展的意见》、《关于杭州市加快推进高新技术产业由“点”到“面”发展的若干意见》等文件精神编制，并与《杭州市高新技术产业发展规划（2007－2010）》、《杭州市域城镇总体规划》、《杭州市土地利用总体规划》、《杭州市生态环境功能区规划》、《杭州市产业发展导向目录》、《杭州市太阳能光伏等新能源产业发展五年行动计划
（2009-2013）》等相衔接。规划期限为：2010-2015年，展望到2020年。 一、发展背景和基础条件 （一）新能源产业发展态势 新能源广阔应用前景已经打开。推动新能源产业发展是世界各国应对日益严峻的能源和环境危机的普遍战略选择。进入21世纪，市场和政府引导企业加快新能源技术的开发，技术实用性进展显著，最关键的是新能源的成本大幅度降低，即将突破新产业和新技术广泛应用的障碍。在太阳能光伏领域，晶体硅电池仍是市场主流，伴随着技术的日益成熟，生产成本的逐步降低，欧美国家应用量稳步增长。薄膜电池发展迅速，有望成为未来发展的重点方向，市场调查公司DisplaySearch在Q3太阳能电池产能资料与趋势季报中指出，2009年度全球薄膜太阳能电池产能将达3.58GW，产能增速将超过300%，占全球太阳能电池总产能的比重从2005年的5%提高到20%；在风电设备领域，大型化、变速运行、变浆距及无齿轮箱成为新的趋势；新能源汽车蓄势待发，锂电池作为当前最佳电池类型将受益高速增长；生物质能、潮汐能、地热能等无污染能源大规模利用在即。 我国参与国际新能源产业竞争的态势相对有利。当前新能源产业还处于技术积累突破的阶段，相比于其他多数产业，我 - 2 -
《国家竞争优势》 迈克尔.波特 一、本书的理论背景和地位 二、本书写作的时代背景 三、理论体系 （一）钻石理论———影响产业国际竞争力的基本因素 1、生产要素 2、需求因素 3、相关和支持产业因素 4、企业组织、战略和竞争状态因素 5、其他因素——机遇和政府 （二）产业群理论 （三）经济发展四阶段划分 阶段一:生产要素导向阶段 阶段二:投资导向阶段 阶段三:创新导向阶段 阶段四:富裕导向阶段 四、国家竞争优势理论的贡献 （一）区分了“竞争优势”与“比较优势” （二）提出了一个重要的分析工具 （三）强调动态的竞争优势 （四）强调国内需求的重要性 （五）强调国家在决定竞争优势方面的能动作用 （六）划分了国际竞争的发展阶段划分 五、案例——以日本为例 （一）日本的崛起 （二）思考：日本的没落 六、思考：国家竞争优势理论对目前中国的应用 （一）在要素条件方面 （二）在需求条件方面 （三）在支持性产业和相关产业方面 （四）在公司竞争方面 （五）政府方面
《国家竞争优势》迈克尔.波特 一、本书的理论背景和地位 在管理学界，迈克尔〃波特被誉为一颗璀璨夺目的明星。在波特的众多著作中，竞争三部曲（1980年的《竞争策略》、1985年的《竞争优势》和1990年的《国家竞争优势》）奠定了他在策略领域的大师地位，尤其是《国家竞争优势》堪称划时代的巨著。 他早期的研究，如1980年的《竞争战略》和1985年的《竞争优势》在分析产业结构的基础上，提出了竞争优势的概念。到了1986年的《全球产业竞争》，波特开始将其理论架构延伸到国际竞争的背景当中。而成为里根政府产业竞争力委员会成员的经历，使波特意识到国家环境对于企业竞争的成功所扮演的关键角色，因此他开始探寻一个国家创造并保持其产业竞争优势的因素。波特教授在历时3年、有200多人参与、分析数百个产业发展案例、比较数十个国家(美、德、瑞典、瑞士、丹麦、意大利、英、日、韩国、新加坡等)后, 终于在1990年出版了《国家竞争优势》。可见，产业竞争力始终是波特研究的核心。当研究重心提升到国家层面和国际竞争后，波特将衡量一国某产业是否具有竞争优势的最佳指标确定为该产业是否具有向众多国家持续、大量出口的能力。 二、本书写作的时代背景 战后，在第三次科技革命的推动下，美国经济一枝独秀，商品遍布世界每一角落，贸易年年盈余，美国垄断着世界市场。但是，随着西欧(特别是西德)和日本的经济恢复，经济实力不断增强，在国际市场上同美国展开了激烈争夺，动摇了美国在国际贸易中的垄断地位。尤其是从70年代到80年代初，美国经济陷于滞胀状态，劳动生产率特别是制造业劳动生产率的增长速度低于多数西方国家。进入80年代后，世界经济贸易领域的竞争日趋激烈，美国在国际市场上享有优势的资本密集型和技术密集型产品几乎在大多数领域内失去了与日本的竞争能力，即使是高科技产业，日本也正在赶上或超过美国。结果美国国际市场份额不断遭受日本和西欧的蚕食，并且国内市场也自身难保。例如，到1992年，日本出口到美国的小汽车已占美国汽车市场的1/4左右，而且有扩大的势头，压得美国兰大汽车公司喘不过气来，不断裁员减产。美国产品竟争力下降使得美国的外贸状况日益恶化，逆差高居不下。对此，美国朝野上下压力沉沉，焦虑万分，政府、企业和经济学家们纷纷在反思和寻求对策:决定一国的国际竟争力的基本因素究竟是什么?美国的国际竟争力为何会下降?怎样使衰退的美国再现活力，保持和提高美国的国际竞争优势于波特的理论就是在上述背景下产生的。
安阳市新能源产业 发展规划
以市场为导向大力发展安阳新能源产业 写作背景： 新能源又称非常规能源，是指传统能源之外的各种能源形式，一般把太阳能、风能、现代生物质能、地热能、海洋能以及核能、氢能等作为新能源。 传统能源的枯竭为新能源发展提供了有利契机。根据英国石油（BP）发表的全球能源统计报告显示，按当前的开采速度计算，全球石油储量还能生产40年，天然气和煤炭则分别还能够供应67年和164年。可预见石油、天然气等传统能源将日益枯竭，将远远满足不了人类的需求，残酷的现实已经逼迫人类不得不发展新能源。同时，限制各国工业废气排放、抑制全球气候变暖的《京都议定书》的签订，促进了全球节能减排力度，为发展新能源提供了契机。国家相关政策也鼓励发展新能源产业。根据国家出台的《“十一五”新能源规划》要求，在用地、财税、电价等方面向新能源企业倾斜，建立灵活配套的地方支持措施，推进新能源产业快速做大做强。《安阳市光伏产业发展规划》提出未来6年内，安阳市将构建一个基地（中国可再生能源学会安阳产业基地）、三个园区（林州市、滑县、安阳高新技术产业开发区等光伏产业园区）、四大产业（晶硅电池产业、薄膜电池产业、光伏应用产业、光伏装备制备业等光伏产业）的光伏产业发展战略布局。 因此，无论从国家政策、节能减排、保护人类生存环境看，
还是从传统能源储量日益枯竭的形势来看，新能源产业发展都是大势所趋，发展潜力巨大。 新能源产业是转变经济发展方式和调整经济结构中要大力发展的战略性新兴产业，大力发展新能源是抢抓世界新一轮能源革命先机的必然要求。近年来，安阳市新能源产业从无到有、从小到大，发展势头迅猛，产值15亿元，对全市GDP增长贡献率达到3%，成为拉动安阳市经济发展新的增长点，被列入安阳市重点发展行业之列。新能源产业能否健康持续发展，对未来安阳市经济结构布局影响深远。 一、安阳市新能源产业现状 安阳市新能源产业起步于上世纪末，近年来，安阳市经过自主创新和引进项目等措施，在发展太阳能等新能源方面具备了一定基础，重点在太阳能转化利用、生物质能、地热等领域取得了积极突破。安阳市新能源发展现状能够归纳为“王牌名片、初具规模、起点较高、增势强劲”。 ――王牌名片。 今年6月，中国光伏产业（安阳）高层论坛在安阳市举办期间，安阳市被授予“中国光伏产业示范基地”称号，安阳市成为了全国第二家、全省唯一的中国光伏产业示范基地，拥有了一张“中国光伏产业示范基地”王牌名片，为招商引资和引进新能源企业入驻安阳树起了一面大旗。 ――初具规模。
国泰国证新能源汽车指数证券投资基金（LOF） 2017 年第 3 季度报告 2017 年 9 月 30 日
§1 重要提示 基金管理人的董事会及董事保证本报告所载资料不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。 基金托管人中国银行股份有限公司根据本基金合同约定，于 2017 年10 月24 日复核了本报告中的财务指标、净值表现和投资组合报告等内容，保证复核内容不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。 基金管理人承诺以诚实信用、勤勉尽责的原则管理和运用基金资产，但不保证基金一定盈利。 基金的过往业绩并不代表其未来表现。投资有风险，投资者在作出投资决策前应仔细阅读本基金的招募说明书。 本报告中财务资料未经审计。 本报告期自 2017 年 7 月 1 日起至 9 月 30 日止。 §2 基金产品概况
§3 主要财务指标和基金净值表现 3 1 主要财务指标 单位：人民币元
注：（1．本期已实现收益指基金本期利息收入、投资收益、其他收入（不含公允价值变动收益）扣除相关费用后的余额，本期利润为本期已实现收益加上本期公允价值变动收益；（2．所述基金业绩指标不包括持有人认购或交易基金的各项费用，计入费用后实际收益水平要低于所列数字。 3 2 基金净值表现 3 2 1本报告期基金份额净值增长率及其与同期业绩比较基准收益率的比较 3 2 2 自基金转型以来基金累计净值增长率变动及其与同期业绩比较基准收益率变动的比较 国泰国证新能源汽车指数证券投资基金（LOF） 累计净值增长率与业绩比较基准收益率历史走势对比图 （2016 年 7 月 1 日至 2017 年 9 月 30 日）
我市新能源产业发展状况调研报告 新能源是指常规能源之外，在新技术基础上加以开发利用的各种能源形式，包括太阳能、风能、生物质能、核能、地热能等能源。新能源产业是衡量一个国家和地区高新技术发展水平的重要依据，也是新一轮国际竟争的战略制高点。我国把开发新能源，推进新能源产业化作为实施能源战略，促进经济可持续发展的重要抓手，加快发展新能源产业对拉动经济增长、调整产业结构、转变发展方式具有十分重要的作用。 一、我市新能源发展现状 我市新能源、能源产业近年来得到快速发展，规模不断壮大，技术创新水平大幅提升。全市新能源、能源产业企业总资产36.15亿元，就业人数近1万人。20**年产值达66.55亿元，利润4.9亿元，税金3.05亿元。主要呈现如下特点： （1）光热产品太阳能热水器产业快速发展。我市太阳能热水器及配件生产企业已近100家，主要分布在如城、桃园、袁桥、搬经四镇和经济开发区。年产太阳能热水器达45万台，年产值达5亿元以上，具有“江苏太阳能第一市”之称。江苏元升太阳能集团已具有年产高硼硅毛坯管2.5 万吨，真空集热管1000万支，太阳能热水器100万台的生产能力，是我市太阳能产业的龙头企业，是全省唯一，国内为数不多的从事高硼硅毛坯管、真空集热管到太阳能热水器的全套研发、制造产业链企业。我市的太阳能生产企业正在进一步加大技改投入，
拉长产业链，把太阳能利用这项充满生机和潜力、环保和节能的产业进一步做大做强。 （2）光伏太阳能产业已有起步。已注册落户光伏太阳能行业配件供应商及系统集成商的领军企业南通爱康新能源公司可年生产、加工太阳能专用高档五金件及太阳能发电设备配套产品5万吨，实现销售20亿元。二期工程投产后，销售可达近50亿元人民币，三期工程投产后销售可达近100亿元人民币。美能得太阳能公司光伏电池组件、薄膜太阳能电池组件的生产基地预计今年可以投产运行。投产后，年生产太阳能光伏组件50兆瓦，预计年销售额可超过1亿美元。（3）风能产业发展起点高。九鼎集团已研制出1.5MW双馈变浆恒频风力发电机组，20**年7月在**下线，9月在内蒙古赤峰风电场成功并网发电，单日最高发电量达3.6万KWH，与同类产品相比处于领先水平。在此基础上还将启动3MW及5MW风力发电机组研发，向风机系列化、个性化、专业化及更大动率、更稳定性能的方向和目标迈进。 (4)垃圾焚烧发电项目走在全省前列。我市垃圾焚烧发电项目已建成投产。统一处置**全市、南通、泰兴局部地区城市垃圾，实现了垃圾无害化、减量化、资源化。项目总投资39970万元，日处理城市生活垃圾1500吨，年处理54.7万吨。规模为四台500t/a垃圾焚烧炉，并配有二台15MW汽轮机利用余热发电，向精细化工供热。设计工况下产生约289.1GW电能，供应蒸汽1.09×10.6GJ，除本厂自用52GW 以外，其余237.1GW向电网供电。垃圾焚烧后减容量达90%以上，可大量减少垃圾填埋用地，减少对环境的污染，垃圾焚烧余热发电，年
答：国家竞争优势:在参与国家竞争的过程中，从全局的高度，根据一国范围内可以调度的资源，并以最终在国际市场上确立本国产品市场占有率为目的的竞争能力。 国家的竞争优势归根到底是若干行业的竞争优势问题。在一个国家内部，各个行业的发展是不平衡的，其原因主要是由于各行业对其经营环境有不用的要求，相同的国内环境对有些行业有利，但对有些行业的发展则可能比较不利。一个国家能在劳动生产率高、新发明和新技术发展最快的行业领先，则国家经济的整体发展速度就会快于其他国家，于是产生了竞争优势。 决定一国国际竞争优势受四个主要因素的互相作用，这四种因素被称为“钻石”模型。第一个要素是指特定行业竞争所必需的生产要素，其要素条件分为一般要素和高级要素。第二个要素为需求条件。波特特别强调国内需求状况在提高竞争优势方面所发挥的作用。若一个国家的企业不断提高他们产品的质量标准，生产出创新产品，以此提高竞争能力，从而增强国家竞争优势。第三个要素为相关的供应商和支撑性产业。相关产业和辅助产业所产生的效益可以波及其他行业，而具有国际竞争力的供货行业和相关产业，能帮助国内某一行业在国际市场上确立竞争地位。第四个要素是企业的策略、结构和竞争状况。波特认为各个公司有不同管理理念与策略，公司的行为特点会影响国家竞争的类型和持久性。从行业出发，激烈的国内竞争会促使公司提高生产效率、加大创新力度等措施，有助于创建世界级竞争者。 波特认为，机会和政府要素具有战略影响作用。政府可以通过制定相关规定和政策来对钻石结构的四个组成要素施加影响。 2、运用迈克尔波特的钻石模型分析印度软件业兴起的原因。 答:印度软件兴起的原因分为以下几点: 一、印度大力兴建软件科技园区，结合了当地的地理优势，先后在各个地区兴建多个科技园区， 获得竞争优势。印度科技园通过更为优惠的政策和良好的设施及服务，帮助软件出口企业开辟国际市场，大大促进了软件的开发和出口，从而带动了全国软件产业的发展和软件出口。 二、重视高等教育的国际化与高水平的英语，注重培养国际化人才。印度人才无疑是第一大要 素，其中，外流人才为印度软件业发展做出了巨大贡献。他们的雅息技术公司提出了各种各样的设想来吸引和留住职工，以此吸引国外人才到印度来创业和发展。此外，印度设立信息技术学院，专门培养高水平的信息技术人才。印度依靠高级要素，培养具有高技术能力的劳动力，建立高素质的人才，这一专业化要素建立起了良好的竞争优势。 三、质量管理的国际化和出口导向战略。企业的策略、结构和竞争状况是波特模型中决定国家
国家重点支持的高新技术领域有哪些呢，具体内容如下： 一、电子信息技术（主要包括：软件技术，微电子技术，计算机及网络技术，广播电视技术，新型电子元器件，信息安全技术，智能交通技术等） 二、生物与新医药技术（主要包括：医药生物技术，中药、天然药物，化学药等创新药物以及中药新品种的开发，新剂型及制剂技术，医疗仪器技术、设备与医学专用软件，轻工和化工生物技术，现代农业技术等生物医药科研技术） 三、航空航天技术（主要包括：民用飞机技术，空中管制系统，新一代民用航空运行保障系统，卫星通信应用系统，卫星导航应用服务系统德国、那个航空航天科技） 四、新材料技术（主要包括：金属材料深加工等创新型技术以及材料，无机非金属材料，高分子材料，生物医用材料，精细化学品的新材料技术） 五、高技术服务业（主要包括： 1、共性技术具有自主知识产权、面向行业特定需求的共性技术，包括：行业共性技术标准研究、制定与推广业务，专利分析等。 2、现代物流具备自主知识产权的现代物流管理系统或平台技术；具备自主知识产权的供应链管理系统或平台技术等。 3、集成电路基于具有自主知识产权的集成电路产品专有设计技术，业务流程外包（BPO），文化创意产业支撑技术，公共服务，技术咨询服务等） 六、新能源及节能技术（太阳能，风能，地热能，核能及氢能，新型高效能量转换与储存技术） 七、资源与环境技术（主要包括：水污染控制技术，大气污染控制技术，环境监测技术，生态环境建设与保护技术，清洁生产与循环经济技术，资源高效开发与综合利用技术） 八、高新技术改造传统产业（主要包括：工业生产过程控制系统，高性能、智能化仪器仪表，先进制造技术，新型机械，电力系统信息化与自动化技术，汽车行业相关技术）
新能源汽车产业基金项目 合作协议 甲方： （以下简称甲方） 乙方: （以下简称乙方） 双方拟共同推进XXX新能源汽车产业集群发展，建立完善多层次的扶持政策和金融工具，设立新能源汽车产业基金服务甲方进行招商引资，吸引优秀企业落户XXX，打造新能源汽车上下游产业链，促进XXX经济取得长远发展。根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规之规定，本着平等、互利、共赢、自愿的原则，经双方友好协商，现就双方在甲方属地设立新能源汽车产业基金，配合甲方招商引资项目达成如下协议： 一、项目名称 XXX新能源汽车产业基金（母基金） XXX融资租赁公司设立（补充） 二、项目地点 XXX 三、基金规模及期限 项目总投资规模为100亿元人民币，期限为7+1+1+1年（管理人可根据管理需求进行延长）
四、基金投资方向 基金投向为新能源汽车上下游产业，从基金层面吸引、扶持新能源汽车产业在XXX落户发展。 甲乙双方均有义务积极寻找项目引入。 五、项目内容 甲乙双方共同出资新设基金管理公司，甲乙双方按（甲方）49%：（乙方）51%比例进行持股，基金管理公司注册资本金为1000万，甲乙双方有如期认缴出资义务。甲方提供基金管理公司在XXX（运营总部）和北京（招商前台）的办公场所和设备设施，并承担基金管理公司产基成立前期的正常运营维护成本。 甲方同意对XXX新能源汽车产业基金次级份额进行出资认购。认购比例为总基金规模的25%。 乙方负责75%的优先级份额募集，包括但不限于所引入企业自筹资金出资、机构投资人出资。 XXX新能源汽车产业基金由新设基金管理公司进行管理，拟设立投资决策委员会，设五位投资委员席位，甲方委派2席，乙方委派3席，投资决策需全部委员一致通过才可执行。 基金投入期暂行管理费为%/年，每个基金年度的首月进行提取，用于新设基金管理公司日常运营经营。基金回收期可降低管理费至1%/年。 XXX新能源汽车产业基金作为产业母基金，可向下分别设立企业专项发展子基金，或按20%（单笔不超过20%）比例对引入企业直
关于编制新能源产业园项目可行性研究报 告编制说明 （模版型） 【立项 批地 融资 招商】 核心提示： 1、本报告为模板形式，客户下载后，可根据报告内容说明，自行修改，补充上自己项目的数据内容，即可完成属于自己，高水准的一份可研报告，从此写报告不在求人。 2、客户可联系我公司，协助编写完成可研报告，可行性研究报告大纲（具体可跟据客户要求进行调整） 编制单位：北京中投信德国际信息咨询有限公司专业撰 写节能评估报告资金申请报告项目建议书 商业计划书可行性研究报告
目录 第一章总论 (1) 1.1项目概要 (1) 1.1.1项目名称 (1) 1.1.2项目建设单位 (1) 1.1.3项目建设性质 (1) 1.1.4项目建设地点 (1) 1.1.5项目主管部门 (1) 1.1.6项目投资规模 (2) 1.1.7项目建设规模 (2) 1.1.8项目资金来源 (3) 1.1.9项目建设期限 (3) 1.2项目建设单位介绍 (3) 1.3编制依据 (3) 1.4编制原则 (4) 1.5研究范围 (5) 1.6主要经济技术指标 (5) 1.7综合评价 (6) 第二章项目背景及必要性可行性分析 (7) 2.1项目提出背景 (7) 2.2本次建设项目发起缘由 (7) 2.3项目建设必要性分析 (7) 2.3.1促进我国新能源产业园产业快速发展的需要 (8) 2.3.2加快当地高新技术产业发展的重要举措 (8) 2.3.3满足我国的工业发展需求的需要 (8) 2.3.4符合现行产业政策及清洁生产要求 (8) 2.3.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 (9) 2.3.6增加就业带动相关产业链发展的需要 (9) 2.3.7促进项目建设地经济发展进程的的需要 (10) 2.4项目可行性分析 (10) 2.4.1政策可行性 (10) 2.4.2市场可行性 (10) 2.4.3技术可行性 (11) 2.4.4管理可行性 (11) 2.4.5财务可行性 (11) 2.5新能源产业园项目发展概况 (12) 2.5.1已进行的调查研究项目及其成果 (12)
安阳市新能源产业发展规划
以市场为导向大力发展安阳新能源产业 写作背景： 新能源又称非常规能源，是指传统能源之外的各种能源形式，通常把太阳能、风能、现代生物质能、地热能、海洋能以及核能、氢能等作为新能源。 传统能源的枯竭为新能源发展提供了有利契机。根据英国石油（BP）发表的2008年度全球能源统计报告显示，按目前的开采速度计算，全球石油储量还能生产40年，天然气和煤炭则分别还可以供应67年和164年。可预见石油、天然气等传统能源将日益枯竭，将远远满足不了人类的需求，残酷的现实已经逼迫人类不得不发展新能源。同时，限制各国工业废气排放、抑制全球气候变暖的《京都议定书》的签订，促进了全球节能减排力度，为发展新能源提供了契机。国家相关政策也鼓励发展新能源产业。根据国家出台的《“十一五”新能源规划》要求，在用地、财税、电价等方面向新能源企业倾斜，建立灵活配套的地方支持措施，推进新能源产业快速做大做强。《安阳市光伏产业发展规划》提出未来6年内，安阳市将构建一个基地（中国可再生能源
学会安阳产业基地）、三个园区（林州市、滑县、安阳高新技术产业开发区等光伏产业园区）、四大产业（晶硅电池产业、薄膜电池产业、光伏应用产业、光伏装备制备业等光伏产业）的光伏产业发展战略布局。 因此，无论从国家政策、节能减排、保护人类生存环境看，还是从传统能源储量日益枯竭的形势来看，新能源产业发展都是大势所趋，发展潜力巨大。 新能源产业是转变经济发展方式和调整经济结构中要大力发展的战略性新兴产业，大力发展新能源是抢抓世界新一轮能源革命先机的必然要求。近年来，安阳市新能源产业从无到有、从小到大，发展势头迅猛，2009年产值15亿元，对全市GDP增长贡献率达到3%，成为拉动安阳市经济发展新的增长点，被列入安阳市重点发展行业之列。新能源产业能否健康持续发展，对未来安阳市经济结构布局影响深远。 一、安阳市新能源产业现状 安阳市新能源产业起步于上世纪末，近年来，安阳市通过自主创新和引进项目等措施，在发展太阳能等新能源方面具备了一定基础，重点
中国的高新技术产业 一、设计思路 在这节课中，我舍弃了自己搜索图片视频等资料，而是引导学生自己运用网络，通过自己动手，合作探究、总结展示，激发学生学习兴趣，让学生在轻松愉快中学习地理知识，让课堂教学充满活力。 二、学习目标 1、理解高技术产业的主要特点。 2、通过举例让学生掌握高技术产业在工农业发展中所起的作用。 3、掌握我国高技术产业在地域上的分布特点。 4、了解我国高技术产业的发展现状及未来变化趋势。 学习重点： 我国高技术产业的特点、高技术产业分布的特点。 学习难点： 掌握我国高技术产业在地域上的分布特点及未来变化趋势。 学习方法： 上网搜索、合作探究，调查报告 三、学习过程：
导入新课： 同学们，我们现在的学习条件与过去相比有了翻天覆地的变化，多媒体，投影仪、录像设备等都已进入教室。轻点鼠标，就可以纵览天下大事，深入知识的海洋，探索我们未知的世界。这一切都是高新技术产业带给我们的便利。今天，我们将地理课安排在我们的多媒体教室，就是让同学们通过切身体验，来点击感受高新技术产业的特点和魅力。 活动过程： 为了完成这堂课的学习任务，老师拟定了一份调查报告，需要各小组的同学互相合作，共同完成。希望各位同学按照要求，合理分工，认真准备。让我们比一比，在成果展示中，看哪个小组完成的最好。 展示调查报告，小组合作探究：
四、小组展示、点评总结
五、教学反思： 1、注重了引导学生自己运用网络，自主、合作、探究，在自身体验中解决问题，从而逐步培养学生分析、解决问题的能力。 2、在学习中突出了重点，突破了难点，让学生在轻松愉快、直观可感的教学氛围中获取知识，掌握技能，增强能力。 3、利用了现代化的设备进行教学。但课堂掌控不够，有少数几个学生不能正确的认识和做到真正让网络为学习服务。 《滔滔黄河》教学设计 学习目标： 1、知道黄河的源流概况和各段的自然特征。 2、理解黄河“地上河”的成因，探讨黄河的开发和治理措施，树立忧患和责任意识。 3、认识黄河对中华民族的伟大贡献。 学习重难点：黄河下游“地上河”的成因以及黄河的综合治理。 学习方法：自主学习、小组合作 学法指导：学习一条河流的一般思路： 河流概况：1、发源地、流经地、注入地
三种产业基金案例 一、新能源基金 （一）业务背景 1、项目背景 A公司，系经XX县人民政府批准，由XX开发区管理委员会出资组建的国有独资企业。承担区内各项基础设施建设任务。B公司系园区内新能源汽车生产企业，属于国家重点支持产业，因新能源汽车研发、推广工作所需资金量较大，同时各级财政补贴存在一定的滞后性，该企业存在一定的资金缺口，为加大对园区内高成长性企业的支持力度，A 公司特向长沙银行申请设立新能源产业发展基金，用于定向B公司新能源汽车生产流动资金周转。 2、客户背景 A公司为国家级园区全资企业，截至授信申报时间，公司总资产325.28亿元，负债总额171.66亿元，所有者权益153.62亿元，资产负债率为52.77%。B公司是设立位于该开发区的轿车生产基地，是一家汽车整车和零部件为核心研发方向的现代化企业，公司总资产18.71亿元，负债总额11.69亿元，所有者权益7.02亿元，资产负债率为62.48%。 （二）融资方案 1、交易结构 通过设立“新能源产业基金”的形式实现融资，基金总规模2.51亿元，其中长沙银行作为优先级出资2亿元（占比79.68%）、A公司作为劣后级连同基金管理公司（GP）出资0.51亿元（占比30.32%）。用于定向支持B公司新能源汽车生产流动资金周转。 新能源基金融资方案交易结构
2、融资方案要素 新能源基金融资方案要素 （三）操作要点 1、该类模式适用于由具有较强实力的政府平台公司为劣后级设立支持某类产业发展的基金，劣后承担到期回购责任。
2、该模式采取统一授信，集中投放的模式，基金设立时对应的投资企业或项目已经确定，上会信用审查时，授信规模与融资企业或项目主体一同提交审批，款项专用。 3、用信主体在符合长沙银行授信政策中支持的产业或行业的同时，侧重于对劣后级回购能力或差额补足能力的审核。 二、环保基金 （一）业务背景 1、客户背景 A公司是一家创业板的上市公司，主要从事生态环保和环境治理等业务。A公司希望以股权投资方式投资集团公司及下辖企业所承接的环保投资项目，或收购相关企业股权等，从而产生有效的融资需求。经长沙银行与该客户磋商，决定采取产业基金的融资模式。 2、项目背景 长沙银行出资总额度10.5亿元（暂定），单笔出资金额根据项目进度及企业需求逐笔到位。长沙银行首次出资金额为1.6亿元，A公司出资0.65亿元，用于集团注资XX风电公司，资本金将全部投资于XX风电并网发电项目。 （二）融资方案 1、交易结构 基金总规模15亿（暂定），其中A公司作为劣后级LP出资4.5亿元，长沙银行资金通过定向资管计划作为优先级LP出资10.5亿元，GP公司少量出资，A公司和长沙银行出资比例为3:7。首期出资金额为优先级1.6亿元，劣后级出资0.7亿元。
泰州优势产业简介 支柱产业：医药、机电(船舶)、化工 （机电、化工、医药、造船、新材料）新兴产业：生物医药、电子信息、新能源 江苏省特色产业基地：生物医药技术、船舶及配套、不锈钢制品等产业基地 ——相关解读： 2010年5月，长三角区域规划获国务院批准，引发全球关注。在这一世界级城市群中，泰州正在完成一次美丽的产业“蜕变”。“新一轮的区域竞争，已经演变成产业发展的竞争，新兴产业尤其是战略性新兴产业正在成为引领未来发展的强大引擎。”市委书记张雷在市委三届九次全会上指出，全市上下要以发展新兴产业为取向，全力打造具有泰州特色的“1＋3＋N”产业体系。“1＋3＋N”，即包括装备制造这一传统优势产业，生物医药、电子信息、新能源三大新兴产业和若干新兴产品集群。 装备制造业是泰州的传统优势产业，机电（船舶）、化工等传统产业仍保持着支柱地位，叉车、起重机、汽油机、柴油机、减速机、石油钻杆、电机等众多单打冠军产品如满天繁星，熠熠生辉。 2010上半年，全市三大支柱产业完成产值1572.98亿元，同比增长34.2%。机电产业增长最快，机电产业完成产值1059.77亿元，增长36.4%；化工产业完成产值342.4亿元，同比增长35.9%；医药产业完成产值170.82亿元，增长19.2%；机电产业中船舶产业354.74亿元，增长33.7%，比1-5月份提高9.8个百分点。高新技术产业产值完成760.26亿元，同比增长36.1%，占规模以上工业总产值的比重为31.3%，比去年同期提高2.2个百分点。 1、医药 生物医药健康产业是泰州重点发展的三大战略性新兴产业(生物医药、电子信息、新能源)之一，泰州的“中国医药城”是中国唯一的国
新能源产业发展规划纲要 一、基础和形势 （一）基础条件 新能源产业对拉动经济增长、调整产业结构、转变发展方式具有十分重要的作用。当前，新能源产业面临良好的发展机遇，太阳能光伏、风能和生物质能发电及其相关配套产业得以迅猛发展，开发利用新能源得到世界各国普遍重视，新能源产业已从单纯的开发利用，逐步向产业链条延伸、产业集聚、规模发展的方面迈进，并逐步成为推动经济发展、促进就业的重要支撑。近年来，我市不断加大对新能源产业的推进力度，相关企业在核心技术、产品推广取得了较大突破，确定了一定的市场优势，新能源产业具备了进一步加快发展的条件和基础。 1．产业基础 我市在新能源开发利用领域起步较早，其中生物质能得到了广泛的应用，太阳能光伏等新能源应用技术已趋于成熟，相关企业现已初具规模。其中，长春市荣兴新能源有限公司、吉林日晷新能源有限公司等企业在太阳能的应用方面有一定的积累，吉林日晷新能源有限公司研发的12KW同步太阳能跟踪系统，面积达100平方米，是目前国内最大的跟踪系统，技术国内领先，并拥有多项专利。 2．资源基础 一是具有丰富的生物质能资源。我市作为农业大市,发展生物质能源具有得天独厚的有利条件。其中，每年产生的大量玉米秸秆,至少有一半以上可用于生物质能开发和利用。二是具有丰富的风能资源。我市靠近全国风能资源丰富的“三北地区”，发展风电产业具有明显的区位及资源优势。三是我市属于太阳能资源条件普通地带，天气的特点是晴天多，云量少，日照时间长，年日照时间为1400—3000小时，全年辐射总量在4200—5400MJ/㎡。但是冬季严寒，气温低，辐射强度较弱。 3．技术基础 中科院长春光机所、中科院长春应化所、吉林大学、东北师范大学、吉林农业大学等科研单位在新能源材料与技术方面均有一定的基础。其中，在新型光电子器件及应用技术、高性能特种高分子材料、重点行业节能减排技术等领域确定了7个重大科技专项，集聚了新能源产业研发的专业人才队伍。
高新企业发展状况 高技术产业是国民经济的战略性先导产业，是推进经济发展方式转变和产业结构调整的重要力量。《国家“十二五”科学和技术发展规划》（简称科技规划）强调以支撑加快经济发展方式转变为主线，大力增强科技创新能力，并把促进高技术产业发展放在了重要位置，是实现经济社会又好又快发展的客观要求。 一、我国高技术产业发展的现状 “十一五”期间，我国高技术产业依靠科技创新，成功应对国际金融危机带来的巨大冲击，取得了新成绩，上了新台阶。 产业规模位居世界前列。“十一五”期间，我国高技术产业保持快速发展，高技术制造业总产值年均增长17.3%，2010年达到7.62万亿元，居世界第二位；高新技术产品出口达到4924亿美元，是2005年的2.3倍，居世界第一位。信息技术服务、数字内容服务、电子商务、研发设计服务等高技术服务业快速发展，信息、生物等高技术广泛应用与渗透，为促进经济发展方式转变和产业结构调整作出了重要贡献。 产业结构进一步优化。高技术服务业、生物、新能源、新材料、航空航天等一批新兴产业蓬勃发展。信息产业“一枝独秀”的局面逐步得到改变，占高技术产业的比例由2005年的80%调整到2010年的69%。一批高技术产业基地初具规模，93家国家高技术产业基地、83个国家高新技术产业开发区、127个国家级经济技术开发区、58个国家科技兴贸创新基地等已成为高技术产业发展的重要增长极。东部地区高技术产业进一步向高端延伸，中西部地区高技术产业规模快速增长。产业空间的合理格局逐步形成。 产业技术创新实力明显增强。产业的研发投入稳步提高，2009年达到892亿元，是2005年的2.5倍，年均增长25.2%。产业的发明专利拥有量大幅增长，2009年达到41170件，是2005年的6.2倍，年均增长 57.7%。在信息、生物、新能源等领域新建一批国家工程研究中心和国家工程实验室，产业技术创新的物质基础进一步夯实。高速铁路、超级计算机等一批核心关键技术取得重大突破并实现产业化。涌现出华为、联想等一批具有较强创新活力的企业，营业收入过百亿元的高技术企业超过40家，企业的国际竞争力不断增强。 产业国际化水平进一步提高。“十一五”期间，高技术产业的国际化步伐不断加快，高新技术产品出口占出口总额的比重由2005年的28.6%提高到2010年的31.2%，我国成为世界重要的高技术产品生产制造基地。随着产业创新能力的不断增强，高技术产业出口开始由简单的加工贸易出口向资本、技术输出和高附加值产品出口转变，在国际分工中的
XX投资新能源汽车产业投资基金募集方案[2010] 内部材料 中国和谐电动车产业投资基金募集方案(初步方案) 一、前言 汽车产业是国民经济重要的支柱产业，产业链长、关联度高、就业面广、消费拉动大，在国民经济和社会发展中发挥着重要作用。为应对国际金融危机的影响，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，稳定汽车消费，加快结构调整，增强自主创新能力，推动产业升级，促进我国汽车产业持续、健康、稳定发展，中国政府于2009年3月出台了《汽车产业调整和振兴规划》，该规划作为汽车产业综合性应对措施的行动方案。规划期为2009,2011年。 以新能源汽车为突破口，加强自主创新，培育自主品牌，形成新的竞争优势，促进汽车产业持续、健康、稳定发展是该规划的指导思想之一。坚持自主创新，注重改造传统产品与推广新能源汽车相结合，积极发展节能环保的新能源汽车则是该规划的基本原则之一。在规划期内的目标则包括:汽车消费环境明显改善，建立电动汽车基础设施配套体系，为汽车市场稳定发展提供保障;电动汽车产销形成规模，改造现有生产能力，形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能，新能源汽车销量占乘用车销售总量的5%左右;整车研发水平大幅提高，新能源汽车整体技术达到国际先进水平;关键零部件技术实现自主化，新能源汽车专用零部件技术达到国际先进水平。规划中重点支持企业自主创新，控制新能源汽车的设计和制造成本;支持建立汽车产业战略联盟，形成产、学、研长效合作机制。实施技术改造专项，重点支持新能源汽车动力模块产业化和“产、学、研”相结合的汽车关键零部件技术中心建设。规划中明确强调实施新能源汽车战略和自主品牌战略。推动纯电动汽车、充电式混合动力汽车及其关键零部件的产业
泰州新能源汽车项目可行性研究报告 泓域咨询 规划设计/投资分析/产业运营
摘要 加快培育制氢、储（输）氢、加氢装备产业。围绕产业链缺失薄弱环节，发展石化装置副产氢装置、天然气制氢和纯化装备、电解水制氢装置、太阳能光解制氢和热分解制氢装备，70Mpa以上高压存储材料与储氢罐设备、高压氢气和液态氢的存储、运输装备，现场制氢、储氢、加注一体化装置 及系统等装备。 该新能源汽车项目计划总投资7245.51万元，其中：固定资产投 资5068.61万元，占项目总投资的69.96%；流动资金2176.90万元， 占项目总投资的30.04%。 本期项目达产年营业收入17749.00万元，总成本费用13321.97 万元，税金及附加141.01万元，利润总额4427.03万元，利税总额5178.66万元，税后净利润3320.27万元，达产年纳税总额1858.39万元；达产年投资利润率61.10%，投资利税率71.47%，投资回报率 45.83%，全部投资回收期3.68年，提供就业职位249个。 在开展产业化和应用示范试点方面，浙江将依托嘉兴氢能技术创新和 产业化示范试点、宁波氢燃料电池汽车物流运输应用示范试点湖州氢能产 业链一体化示范试点、杭州氢燃料电池汽车城市公交应用示范试点和由省 能源集团牵头的加氢站建设示范试点等。近日，浙江省发展和改革委员会
公开了《浙江省培育氢能产业发展的若干意见》，并面向社会公开征求意见。新能源汽车新能源汽车 随着我国对新能源汽车普及的政策和补贴的支持，对氢能源汽车的需 求量也不断提升，促进了国家对加氢站的建设。2019年，“氢能源”更是 首次写入《政府工作报告》，报告指出，将“推动充电、加氢等设施建设”。氢能源已经成为国家能源战略中的重点发展对象，在可预见的将来，将会有更多企业进入这个赛道。
市新能源产业发展规划 （2009—2015年） 新能源产业是衡量一个国家和地区高新技术发展水平的重要依据，也是新一轮国际竞争的战略制高点。发达国家和地区把发展新能源产业作为顺应科技潮流，应对金融危机的重要举措。我国把开发利用新能源、推进新能源产业化作为实施能源战略，促进经济社会可持续发展的重要抓手，加快发展新能源产业对拉动经济增长、调整产业结构、转变发展方式具有十分重要的作用。 为应对国际金融危机的挑战和冲击，落实党中央、国务院保增长、扩需、调结构的总体要求，充分发挥我市新能源产业优势，确保新能源产业健康快速发展，加快结构调整，推进优化升级，进一步明确本市推进新能源产业发展的指导思路、目标任务和主要举措，引导新能源产业科学发展，提升整体竞争力，特制定《市新能源产业发展规划（2009—2015年）》。本规划中所指的新能源产业涵盖二个方面：一是传统能源之外的新能源，包括太阳能、风能和生物质能；二是对传统能源进行技术变革所形成的新的能源，包括蓄电池和半导体照明（LED）。 一、发展现状和存在问题 （一）发展现状 新能源（new energy sources）是指传统能源之外的各种能源形式，一般是指在新技术基础上加以开发利用的可再生能源，包括太阳能、生物质能、水能、风能、地热能和潮汐能，以及海洋表面与深层之间的热循环等；此外，还有氢能、沼气、醇醚类等。为缓解能源供需矛盾，人类在节约现有一次能源、采用节能技术的同时，不断研发利用新能源，发展新能源相关产业，寻求新型、清洁、安全、可靠的可持续能源系统。 近年来，新能源得到国际社会的高度重视，许多国家出台了支持新能源发展的法律和优惠政策，新能源产业成为了全球经济发展最快的领域之一。据有关资料显示，2006年，全球太阳能产业新
中国高新技术产业
中国的高新技术产业 一、设计思路 在这节课中，我舍弃了自己搜索图片视频等资料，而是引导学生自己运用网络，通过自己动手，合作探究、总结展示，激发学生学习兴趣，让学生在轻松愉快中学习地理知识，让课堂教学充满活力。 二、学习目标 1、理解高技术产业的主要特点。 2、通过举例让学生掌握高技术产业在工农业发展中所起的作用。 3、掌握我国高技术产业在地域上的分布特点。 4、了解我国高技术产业的发展现状及未来变化趋势。 学习重点： 我国高技术产业的特点、高技术产业分布的特点。 学习难点： 掌握我国高技术产业在地域上的分布特点及未来变化趋势。 学习方法： 上网搜索、合作探究，调查报告 三、学习过程：
导入新课： 同学们，我们现在的学习条件与过去相比有了翻天覆地的变化，多媒体，投影仪、录像设备等都已进入教室。轻点鼠标，就可以纵览天下大事，深入知识的海洋，探索我们未知的世界。这一切都是高新技术产业带给我们的便利。今天，我们将地理课安排在我们的多媒体教室，就是让同学们通过切身体验，来点击感受高新技术产业的特点和魅力。 活动过程： 为了完成这堂课的学习任务，老师拟定了一份调查报告，需要各小组的同学互相合作，共同完成。希望各位同学按照要求，合理分工，认真准备。让我们比一比，在成果展示中，看哪个小组完成的最好。 展示调查报告，小组合作探究：
2、长度、流域面积、流量 3、支流、分段 河流特征：上游、中游、下流 人河关系：1、开发利用 2、治理保护 学习过程： 自主学习： 李白诗曰：君不见黄河之水天上来，奔流到海不复回。这滔滔黄河水从天上而来，蜿蜒曲折，东流入海。请同学们读课本49页文字和黄河图，找出以下地理事物并尝试动手画出它们： 1、黄河的发源地为山脉；黄河注入的海洋是。全长千米、流域面积为平方千米，为我国的第二河。 2、找出黄河流经的地形区有哪些？ 3、找出黄河主要的支流：洮河、湟水、汾河、渭河。 4、找出黄河上中下游的分界点：河口和旧孟津，并读图看一下它们所在的省区分别是哪个？
新能源汽车市场开拓的政府补贴机制研究 发表时间：2018-10-29T10:11:31.040Z 来源：《知识-力量》2018年11月上作者：王士青李新新[导读] 新能源汽车是当前国内外普遍关注的新型汽车产品，在节能减排方面具有非常大优势，我国也在致力于推动新能源汽车的不断发展，相继制定了多项补贴政策，对新能源汽车市场的开拓有很大的促进作用。文章对政（石家庄财经职业学院，河北石家庄 050061） 基金项目：2018年度河北省社会科学发展研究课题（201803020103） 摘要：新能源汽车是当前国内外普遍关注的新型汽车产品，在节能减排方面具有非常大优势，我国也在致力于推动新能源汽车的不断发展，相继制定了多项补贴政策，对新能源汽车市场的开拓有很大的促进作用。文章对政府补贴机制对我国新能源汽车发展的影响进行了论述，并进一步提出了完善我国新能源汽车市场开拓的政府补贴机制的策略，以供相关人员参考。关键词：新能源汽车；市场开拓；政府补贴机制 新时代背景下，我国改革开发逐步进入深入区，需要着力解决社会经济发展过程中遇到的能源结构问题以及环保问题等。作为我国当前重要经济支柱产业的汽车行业，也必须逐步向节能减排方面发展，基于此，我国政府相继出台多项补贴政策，以促进国内新能源汽车行业的发展，尽管已经取得了较为明显的效果，但相应的补贴机制还有待进一步完善，所以，必须加大政府补贴机制研究力度，以进一步开拓新能源汽车市场。 1.政府补贴机制对我国新能源汽车发展的影响 1.1促进汽车产业的规模化发展 现阶段，国内新能源汽车不断朝着规模化与产业化方向发展，不断完善新能源汽车的政府补贴机制，将进一步拓展国内新能源汽车的市场发展空间，在实现新能源汽车零件产业化的基础上，有效降低其生产成本和售价，不断增强新能源汽车在国内汽车市场中的竞争实力，并有力促进汽车领域节能减排事业的发展。 1.2促进新能源汽车市场的不断扩大 尽管我国新能源汽车行业目前才刚刚起步，市场规模以及市场影响力都不大，但从实际发展趋势可以看出，新能源汽车的发展空间还十分巨大。与此同时，因为相关技术水平还相对较低，一些零部件的生产规模还有待扩大，致使生产成本相对较高，在一定程度上对市场需求形成了抑制[1]。政府部门实施的补贴机制，能够将消费者购买新能源汽车时的各种问题有效减少，从而促进了新能源汽车市场的进一步发展。同时也提高了新能源汽车相关技术的发展水平，在这基础上促使新能源汽车成产成本的有效降低，进而降低了新能源汽车的售价，使该行业的发展实现良性循环。 1.3促进汽车产业的结构调整 随着广大老百姓生活水平的提升，我国汽车行业逐步发展为国民经济中非常重要的产业，政府对于新能源汽车的补贴，产生了十分良好的效果。对使用单位及个人实施相应的补助措施，在很大程度上降低了新能源汽车的购买难度，进一步拓宽了此类汽车的销售途径，新能源汽车的生产企业以及销售企业都能获得一定经济利益，进而吸引传统汽车生产领域的企业也高度关注新能源汽车行业的发展，并相继参与到相应的研究与生产过程中，最终将推动国内汽车领域产业结构的调整与发展。 2.我国新能源汽车产业市场开拓的政府补贴机制完善策略 2.1健全补贴机制 第一点，充分借鉴西方发达国家的经验，立足于国内新能源汽车的实际成产情况与具体交通特征，在初期推广阶段，政府部门应注重各个城市的邮政、出租以及公交等行业领域的推广工作，在新能源汽车与同一类型的传统汽车差价的基础上，合理制定财政补贴政策。对于废旧电池的处理，可给予主动将报废电池交送到相关企业的车主以适当的补贴。 第二点，同步实施消费者补贴与生产者补贴政策。从具体的操作管理方面来看，这两者有存在一定的不足，消费者补贴在一定程度上影响到资金集中支持优势的发挥，而生产者补贴则可能会产生漏损问题，也即是说生产企业没有有效利用政府补贴的资金。所以，必须将消费者补贴与生产者补贴同步实施，以有效促进新能源汽车市场的形成和发展。 从消费者补贴的角度来看，政府部门可在比对效果的基础上进行科学选择，也就是利用退税、减免购置税费以及资金补贴等多种方式，尽可能使消费者从购买新能源汽车到售后阶段花费的所有成本能够与传统汽车大概一致，甚至低于传统汽车的成本，从而有效拓展新能源汽车的市场空间。从生产者补贴的角度来看，能够促使产品最终价格有效降低，更易于市场推广，对于生产规模较大的企业，政府实施相应的税收优惠政策，或通过政府购买的方式来鼓励和支持新能源汽车行业的发展效果更佳[2]。 2.2加强财政投入 第一点，积极引进清洁发展机制。新能源汽车属于低碳经济中的新型产品，在节能减排领域发挥了非常大的作用。所以，政府部门可对新能源汽车与传统汽车在节能减排方面不同之处进行分析和研究，并在此基础上将清洁发展机制有效引入到新能源汽车行业的发展过程中。同时以国家有关部门构建的清洁发展机制交易平台为基础，将新能源汽车节能减排的碳汇转让到国际市场，并将其收入奖励给新能源汽车行业。 第二点，设立新能源汽车行业发展基金。现阶段，国内一些地区的政府部门已经设立专项资金，用来鼓励和支持本地区新能源汽车生产企业，以推动该行业的进一步发展。我国政府也可设立相应的产业发展基金，来加强国内新能源汽车产业基地建设，以有效增强企业的生产能力和销售能力，进而全面推动国内新能源汽车行业的不断发展和进步。 2.3健全税收机制 第一点，对新能源汽车的购置、保有以及使用各个流程的税收比例进行合理调节，以减轻新能源汽车购置税费压力。相对于收入税来说，通过减少消费税来刺激消费的效果更加明显。与此同时，新能源汽车需要非常多研发资金，为大力支持新能源汽车行业的发展，进一步拓展市场空间，政府部门可免征新能源汽车销售过程中的车船税与车购税等。