人大常委会党组三年工作情况汇报材料
按照要求，现就区人大常委会党组XXXX年以来工作总体情况汇报如下，不妥之处，请批评指正。
一、认真履行宪法和法律赋予的职责
（一）围绕中心服务大局，全力推进重大决策落实
X、始终坚持党的领导。始终把坚持和依靠党的领导贯穿于依法履职全过程，坚决维护区委总揽全局、协调各方的领导地位。自觉接受区委对人大工作的领导，把保证党的路线方针政策的贯彻落实作为人大工作的重中之重。围绕区委中心工作，广泛听取和吸纳人大代表的意见建议。认真履行宪法和法律赋予的职责，坚持重大事项向区委请示报告制度，适时作出决议、决定，确保了区委的主张经过法定程序成为全区人民的共同意志，促进全区经济社会健康发展。
X、服务经济社会发展。区人大常委会领导积极参与全区各项工作，根据区委的安排，下基层深入联系点指导工作，对落实全区重点工作起到了积极的作用。近几年主要围绕区
委安排的产业转型升级、高新区建设、创建全国文明城市、民生事业发展等工作，深入调查研究，提出了推动工作的意见建议，为区委决策提供参考。特别是在近两年经济下行压力大的严峻形势下，常委会制定了关于全力推进全区经济社会发展目标任务完成的专项监督工作计划，专题听取了关于全区经济运行情况的报告，召开企业界人大代表座谈会，开展了企业大走访活动。班子成员切实履行包推包抓职责，深入企业调研，为打好全区经济发展攻坚战寻求发展良策，在推进工业企业恢复生产和提质增效上发挥积极作用。
X、依法决定重大事项。审查和批准了XXXX年、XXXX 年和XXXX年区本级财政决算，每年听取和审议审计工作报告、上半年全区国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行情况的报告，认真分析经济运行和社会发展中存在的问题，先后作出了批准财政决算等XX项决议、决定，确保了区政府经济社会发展规划的有效落实。
X、认真行使人事任免权。在履行人事任免职权方面，坚持拟任命干部任命前作供职发言，实行无记名表决和任命后颁发任命书等做法，认真做好人事任免工作，切实增强了被任命人员的法律意识、责任意识和公仆意识，提高了依法履行职责的使命感和责任感。九届人大常委会以来，依法审议和表决任免政府组成人员XX人次，任免区法院、检察院工作人员XX人次，补选了XX名市第十三届人大代表和XX名
X区第九届人大代表。
（二）扎实开展监督工作，着力推动经济社会发展
X、认真听取审议专项工作报告。围绕民生事业，听取和审议了教育资源整合情况的工作报告，提出要切实抓好教育资源整合后的管理工作，注重内涵式发展，加强教师队伍建设，努力实现教育资源优化配置，提升我区教育教学质量等建议。听取和审议了就业创业、社会治安情况的工作报告。听取和审议了区人民法院关于刑事审判工作情况和区人民检察院关于公诉工作情况的的专项工作报告，并进行了满意度测评，同时重视和加强对审议意见整改落实情况的跟踪监督，促进了依法行政和公正司法。
X、组织开展视察、执法检查。常委会对区人民政府议案、建议办理暨XX件民生实事办理工作进行了视察。开展了“创建全国文明城市”系列视察活动，重点对公共环境卫生、公共基础设施建设和未成年人思想道德建设工作进行了视察，推进创城工作的开展。先后对《道路交通安全法》、《未成年人保护法》、《人民调解法》贯彻实施情况进行了执法检查。特别是针对《未成年人保护法》执法检查中提出的关于在保障未成年人健康成长、维护未成年人合法权益等方面的意见，区政府及有关部门高度重视，积极采取措施加以整改，取得了一定成效。配合自治区、市人大常委会组织开展有关执法检查和调研活动，促进了法律法规在我区的贯彻实
施。
X、开展专题询问和工作评议。为切实提高监督实效，常委会依据监督法的有关规定，采取专题询问和工作评议的方式对政府工作进行监督，解决社会普遍关注，人民群众关心的热点、难点问题。三年来，依法对全区招商引资、园林绿化和城市管理重点工作开展了专题询问。常委会组成人员及与会人大代表提出问题，区人民政府及有关部门负责人当场作答；对于专题询问形成的建议转交区人民政府，要求采取有力措施加以落实。听取和审议了区园林和农牧水务局履行工作职责情况的报告，进行工作评议和满意度测评，促进了生态建设工作。对区卫生和人口计划生育局工作情况进行了评议，听取和审议了工作报告，并进行了满意度测评。专题询问和评议工作，对政府有关部门依法履行职责，不断改进工作，起到了明显的促进作用。
（三）发挥代表主体作用，提高履职能力
X、加强代表工作站建设。在区委和组织部门的关心支持下，常委会在各街道设立了人大代表工作站。各街道代表工作站加强代表活动阵地建设，搭建了人大常委会、代表、选民交流沟通的平台，为群众反映诉求，畅通社情民意创造了条件。建立健全了《人大代表活动制度》、《人大代表接待日制度》等工作制度和代表履职档案，要求代表向群众亮身份，接受群众监督。组织开展人大代表下基层、解民忧等活
动，及时向常委会反映有关人民群众切身利益的问题，有效解决群众困难。代表工作站组织人大代表开展驻室接待群众、扶贫帮困、为居民义诊等活动，详细了解群众诉求，如实反映社情民意，帮助解决实际问题，及时化解矛盾纠纷。“人民选我当代表，我当代表为人民”的作用发挥明显。
X、强化代表议案建议督办工作。区人大建立了常委会领导领衔督办制，积极创新人大代表建议督办方式，经常与提建议代表联系沟通，引导组织代表有重点地参与建议的办理工作，注重改变以往单纯的文来文往为人来人往，有利于代表所提问题的解决。要求承办单位邀请代表共商办理方案、解决问题的措施和途径，在办理答复件形成后，召开代表座谈会，再次听取代表对办理工作的意见，有效地推动了“一府两院”及其相关部门对人大代表所提议案建议的办理。
X、加大代表工作宣传力度。开展了“人大代表在行动-系列宣传”活动，宣传人大代表履职风采。制定了宣传计划，积极协调X电视台，对代表闭会期间的履职活动，按计划在电视台播出，开展系列宣传活动，目前已累计播出了X期节目。成功举办了X区首届代表论坛活动，提高了代表履职积极性，促进了代表工作的开展。
（四）着眼素质提升，加强常委会和机关自身建设
X、加强学习。常委会班子成员在自觉自愿学习的基础上，积极参加区委中心组理论学习、“周五学堂”和人大机
关组织的集中学习，认真学习了党的十八大、十八届三中、四中全会精神及党的政治理论知识、中央、自治区、市、区党委一系列重要指示精神，学习宪法和法律，熟悉和掌握人大工作的规律和法定程序，不断提高自身思想政治素质和业务能力，指导常委会组成人员和各委办工作人员依法履职。创新学习方式，建立“周一学习日”制度，机关干部结合工作实际，轮流准备学习材料、备课、讲课，系统学习了《党章》、《监督法》、《代表法》，确保了学习效果。采取走出去与请进来相结合的方式，学习人大工作的先进经验。组织常委会组成人员、街道代表工作负责人赴区内外学习考察，拓宽视野，开阔眼界，在代表工作和监督工作方面进行了探索创新，为依法履职和提高工作能力奠定了基础。
X、加强调研实效。常委会主任、副主任和委办的负责同志，围绕人大工作的重点，围绕常委会议题，围绕群众关注的热点、难点问题，坚持经常性地深入实际，深入群众，开展调查研究，写出调研、视察和检查报告，提出意见、建议，为常委会提高审议质量，开展监督工作提供了保障。结合下基层调研了解到的情况，筛选出一些突出问题，邀请教育专家、法律专家走进社区、学校进行法律知识、教育教学及心理健康知识讲座，与对口联系单位沟通协调，促使一些问题得到解决。
X、加强制度建设。坚持以制度促规范、抓落实，不断提
高服务发展大局水平。依法修订完善了常委会议事规则、预算审查监督暂行办法、人大机关工作职责等工作制度，使各项工作更加制度化、法制化，确保常委会工作有章可循，规范高效。
二、认真履行党风廉政建设主体责任
（一）提高思想认识，切实担起责任。落实主体责任，是党中央根据反腐败斗争形势提出的重大政治任务，是坚持党要管党、从严治党的必然要求和重要举措，是各级党组织责无旁贷的政治任务。区人大常委会党组及时传达学习各级文件精神，尤其是重点学习了习近平总书记系列重要讲话精神，切实提高了思想认识，强化了担当意识，主动担起党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设放在心上，抓在手上，形成了人人有责、人人负责、齐抓共管的良好局面。
（二）强化组织领导，落实主体责任。常委会党组严格落实“一岗双责”，分年度制定了党风廉政建设工作计划，分解落实党风廉政建设责任，明确了工作目标、任务、措施。党组主要负责人与其他党组成员、各工作委员会负责人签订了党风廉政建设责任书，强化领导干部的廉洁从政意识，使每名党员干部都能清醒地认识到反腐败工作面临的严峻形势，始终保持惩治腐败的高压态势。将党风廉政建设同机关日常工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实，有力保证了责任落实。
（三）转变工作作风，树立良好形象。认真贯彻落实中央八项规定和自治区、市有关规定，扎实开展党的群众路线教育实践活动，针对查找出的XX个突出问题，制定了XX 条措施逐项整改。活动以来，会议数量、会议经费、文件和简报数量同比下降。严格执行一把手“五不分管”制度，重新修订了财务管理、车辆管理、公务接待等XX项制度，进一步规范了权力运行。党组成员以“三同”锻炼、“访贫思廉”、大调研大走访等活动为载体，深入基层联系群众，积极化解信访包案，协调解决群众生产生活困难XX余件，提交调研报告XX篇。活动开展以来，“四风”问题有效整治，工作作风明显改进，进一步树立了为民务实清廉的良好机关形象。
三、存在的问题及努力方向
（一）存在的问题
X、机关干部履职能力还需提升。人大常委会组织的教育培训活动少，缺乏整体的规划、细则和实施方案，长效的培训制度还没有建立起来。个别干部有“船到码头车到站”的思想，一定程度存在庸懒散软现象。机关干部对所联系部门的政策法规学习不够深入，喜欢用老经验看问题、想事情，自身作用没有得到充分发挥。
X、人大常委会监督实效不够高。人大常委会会议时间较短，委员发言不够充分，对常委会审议意见的跟踪督办不够
到位。监督“一府两院”工作机制还有待进一步完善，关注民生、解决群众切身利益问题的法律监督、工作监督力度还需进一步增强。
X、代表主体作用发挥不够。人代会闭会期间的代表活动还不够丰富，新一届代表的理论知识、自身素质还有待于进一步提高。开展执法检查、视察调研之前提供给人大代表的资料不全面，代表掌握的信息不充分，参与活动的代表人数偏少。人民群众有序参与人大工作的渠道不够宽，方式比较少。
（二）努力方向
X、巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步加强班子自身建设。强化理论学习，转变工作作风，不断提高常委会组成人员思想政治素质和依法履职能力，做政治坚定、依法履职、团结干事、清正廉洁的表率。加强制度建设，完善常委会工作制度，创新工作方法，不断推进人大工作制度化、规范化。
X、积极主动适应新常态，加强和改进监督方式，增强监督工作实效。按照《监督法》的规定，进一步解放思想，拓宽思路，积极探索多种监督途径，实施更为有效的监督。进一步增强工作的积极性、主动性，对关系广大人民群众切身利益的问题要加强视察、调研工作，加大监督工作力度。
X、加强代表工作，更好地发挥代表主体作用。完善我
区代表工作站工作机制，充分发挥人大代表工作站作用，促进各项工作规范化、制度化。加强代表联络，完善与代表的联系制度，开展常委会组成人员联系街道代表工作站（镇人大主席团）、联系基层人大代表和人大代表联系群众“三联活动”，密切代表同原选举单位和人民群众的联系，充分发挥代表参与管理社会事务的作用。