阅读招标文件时需要注意哪几个方面?
一、时间很重要，务必第一时间记住
1、标书购买截止时间
2、开标时间（重要）
3、截标时间
4、投标人的答疑截止时间
5、招标人对招标文件的澄清时间
6、交纳保证金截止时间（注意考虑周末银行不办理对公业务）
7、投标有效期天数
8、上传电子投标文件时间（部分与线下纸质文件时间不一致的，务必注意。）
二、项目的基本要素和信息
1、招标项目名称，名称不要想当然
2、招标项目编号
3、招标包号及名称
4、工期或者供货期要求
5、质量保证期要求（很多地方质保期为加分项）
7、招标控制价（如有）
8、投标保证金缴纳信息
9、投标人的资格要求
10、产品配置要求
11、履约保证金信息（个别单位履约保证金金额10%，）
12、项目单位付款方式，关系到资金回笼速度
13.、编制预算方式：清单、定额
14、招标代理联系人信息（干嘛？保证金催还时候就有用的呢。）
三、确定招标文件的排版、装订要求
1、封装要求（投标文件的组成部分）
2、投标书的构成内容
3、是否有字体、字号、行距等要求、单双面打印？封面、封条是否给定格式？
4、各项表单的排序要求
5、个别政府采购项目技术部分、报价部分采用暗标，技术标不得体现投标单位信息，否则会废标。
6、电子版要求，格式：PDF、WORD 介质：光盘、优盘
四、确定实质性条款
找出招标文件所有的实质性条款要求，并在设计投标书时，必须响应或者按照条款要求应答，否则标书会被认定为无效。（比如质保期、交货期、近年销售业绩金额）
五、确定本项目的评分标准（重要！）
投标文件在一定要求下必须根据评分标准进行设计和制作，按照打分要求准备相应的证明材料，包括资质、产品、服务、实施等。（政府采购项目对于监狱企业、中小微企业、节能认证产品、环境认证产品均有一定比例折扣或者加分，利用好政策可以将利益最大化和优势最大化）。
部分需要提前准备的，如社保证明等各种证明，都需要提前找相关机构开具证明，不然到开标前一天才知道要这证明，那时候，就算的喊破天，都没人能帮到你！
你只能祈祷：老天爷，明天下磅礴大雨，大到，其他厂商所有交通工具都无法用上，然后大
投标技巧和注意事项 投标技巧研究，其实质是在保证工程质量与工期条件下，寻求一个好的报价的技巧问题。承包商为了中标并获得期望的效益，投标程序全过程几乎都要研究投标报价技巧问题。 如果以投标程序中的开标为界，可将投标的技巧研究分为两阶段，即开标前的技巧研究和开标至签订合同时的技巧研究。 一、开标前的投标技巧研究 (一)不平衡报价 不平衡报价，指在总价基本确定的前提下，如何调整内部各个子项的报价，以期既不影响总报价，又在中标后可以获取较好的经济效益。通常采用的不平衡报价有下列几种情况: (1)对能早期结帐收回工程款的项目(如土方、基础等)的单价可报以较高价，以利于资金周转;对后期项目(如装饰、电气设备安装等)单价可适当降低。 (2)估计今后工程量可能增加的项目，其单价可提高，而工程量可能减少的项目，其单价可降低。 但上述两点要统筹考虑。对于工程量有错误的早期工程，如不可能完成工程量表中的数量，则不能盲目抬高单价，需要具体分析后再确定。 (3)图纸内容不明确或有错误，估计修改后工程量要增加的，其单价可提高;而工程内容不明确的，其单价可降低。 (4)没有工程量只填报单价的项目(如疏浚工程中的开挖淤泥工作等)，其单价宜高。这样，既不影响总的投标报价，又可多获利。 (5)对于暂定项目，其实施的可能性大的项目，价格可定高价;估计该工程不一定实施的可定低价。 (二)零星用工(计日工)一般可稍高于工程单价中的工资单价 之所以这样做是因为零星用工不属于承包总价的范围，发生时实报实销，也可多获利。 (三)多方案报价法 若业主拟定的合同要求过于苛刻，为使业主修改合同要求，可提出两个报价，并阐明，按原合同要求规定，投标报价为某一数值;倘若合同要求作某些修改，可降低报价一定百分比，以此来吸引对方。 另外一种情况，是自己的技术和设备满足不了原设计的要求，但在修改设计以适应自己的施工能力的前提下仍希望中标，于是可以报一个按原设计施工的投标报价(投高标);另一个按修改设计施工的比原设计的标价低得多的投标报价，以诱导业主。 (四)突然袭击法 由于投标竞争激烈，为迷惑对方，有意泄露一些假情报，如不打算参加投标，或准备投高标，表现出无利可图不干等假象，到投标截止之前几个小时，突然前往投标，并压低投标价，从而使对手措手不及而败北。 (五)低投标价夺标法
LOGO 采购项目 招 标 文 件 年月日
目录 第一部分投标人须知 (1) 一、总体要求 (2) 二、投标文件的编制 (2) 三、投标文件的递交 (3) 四、开标 (3) 五、评标及商务谈判 (3) 六、中标及合同签订 (3) 七、其他事项 (4) 第二部分本项目招标内容 (5) 一、项目情况介绍 (5) 二、采购的物品 (5) 三、技术要求和服务要求 (5) 四、其他要求 (5) 第三部分投标文件的格式 (6) 一、A卷制作要求 (6) 二、B卷制作要求 (6)
第一部分投标人须知前附表
一、总体要求 （一）招投标程序 本项目邀请符合要求的投标人前来投标，若投标人是代理商，须已获得原厂商的本项目投标授权书。招标工作由招标人内部专门的机构和人员负责。招投标的程序包括发放招标文件、递交投标文件、开标、讲标、评标、商务谈判和签订合同等共6个阶段。 （二）投标费用 投标人须自行承担与参加投标有关的全部费用，不论投标的结果如何，招标人在任何情况下无义务和责任承担上述费用。 （三）招标文件的发放、澄清和修改 1.招标文件由招标人通过Email方式发至投标人，投标人须在1个工作日内通过Email方式回复招标人确认是否参加本项目投标。 2.投标人如认为招标文件有澄清的问题，可通过邮件、电话等方式询问招标人。凡在投标截止时间前要求澄清的问题，招标人均将予以答复。 3.招标人如需对招标文件进行修改，将在投标截止时间前2日内通过Email 方式通知所有投标人。 4.招标人如对招标文件进行了有效修改或澄清，则该修改或澄清将构成本招标文件的组成部分，对所有投标人均有约束力。 （四）投标有效期 从投标截止时间起计算，投标有效期为90天。中标通知书将在投标有效期期满之前发出。 特殊情况下，招标人可在征求投标人同意后适当延长投标有效期，招标人的要求与投标人的答复均须采用书面形式。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。 （五）其他 如果所有投标人关于本项目的投标方案均不能满足招标人的招标要求，招标人有权拒绝全部投标文件，并重新组织招标。 投标人须对招标人在招标文件中披露的有关招标人的所有信息予以保密，不得对外泄漏。 本招标文件的解释权属招标人。 二、投标文件的编制 （一）投标人须仔细阅读本招标文件的全部内容，并在投标文件中做出实质性和完整性的唯一响应，否则投标文件将可能被拒绝。 （二）语言及货币 投标人递交的投标文件及投标人与招标人就有关本项目的所有往来书面文档均应使用中文简体字，若其中有其他语言的书面文档，须附有中文译文，并以中文译文为准。 投标货币为人民币。 （三）投标文件 1.投标文件组成 投标文件由A卷和B卷组成。 A卷要求打印正本1份和副本1份；B卷只要求打印正本1份。 2.投标文件格式 投标文件须按照本招标文件第三部分的要求编制，未经招标人书面同意，该
招标投标监督各环节审核备案工作要点： 一、招标前期备案资料备案阶段： 1、招标代理机构有无代理资质、有无超过代理权限代理。乙级工程招标代理机构只能承担工程总投资1亿元人民币以下的工程招标代理业务。 暂定级工程招标代理机构，只能承担工程总投资6000万元人民币以下的工程招标代理业务。） 2、招标代理合同的签订 3、发改立项以及投资概算的批复 4、施工图是否送审 5、资金到位情况 二、招标公告审核的几个关键点： 1、发改委对工程投资、面积的核实 2、标段划分：标段划分：新建建[2010]7号文《新疆维吾尔自治区建筑工程施工评标规则》第17条：建筑工程施工提倡总承包，禁止肢解发包。（1）500万以上装饰装修；（2）200万以上幕墙、钢结构、消防、建筑智能化；（3）100万以上电梯和机电；（4）单独设计的工艺性较强的专业工程；（5）群体工程，每标段建筑面积不少于2万平方米。 3、投标企业资质、项目经理资质的审核： 投标企业资质、项目经理资质的审核：（以施工总承包举例） 一级企业：单项合同金额不超过注册资本金5倍的下列房屋建筑工程
施工：40层以下、各类跨度的房屋建筑、240米以下的构筑物；建筑面积20万平方米住宅小区或建筑群体 二级企业：单项合同金额不超过注册资本金5倍的下列房屋建筑工程施工：28层以下、单跨36米以下的房屋建筑工程；高度120米以下的构筑物；建筑面积12万平方米的小区或群体工程 三级企业：单项合同金额不超过注册资本金5倍的下列房屋建筑工程施工：14层以下、单跨24米以下的房建工程；高度70米以下的构筑物；建筑面积6万的住宅小区或建筑群体 4、使用的评标方法 5、资格预审的条件：资格预审的条件：新建建[2010]7号《区建筑工程施工评标规则》第13条使用综合评估法，报名家数在15家以上，招标人要进行资格预审，工程投资额1000万以上，预审保留不少于9家；工程投资额1000万以上，预审不少于7家。 6、联合体投标的要求 三、招标文件审核把关的几个关键环节： 1、审核工程的投资、面积与招标公告的一致性 2、投标人资质等级是否符合工程要求 3、评标办法 4、投标报价： 5、投标保证金：户名、账号、延迟风险 6、无效证件： 7、合同主要条款
编制投标书常见的115个错误 从事经营部标书编制多年，归结一下心得，与友与己共勉。 一、封面 1. 封面格式是否与招标文件要求格式一致，文字打印是否有错字。 2. 封面标段、里程是否与所投标段、里程一致。 3. 企业法人或委托代理人是否按照规定签字或盖章，是否按规定加盖单位公章，投标单位名称是否与资格审查时的单位名称相符。 4. 投标日期是否正确。 二、目录 1. 目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致。 2. 目录编号、页码、标题是否与内容编号、页码（内容首页）、标题一致。 三、投标书及投标书附录 1. 投标书格式、标段、里程是否与招标文件规定相符，建设单位名称与招标单位名称是否正确。 2. 报价金额是否与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”一致，大小写是否一致，国际标中英文标书报价金额是否一致。 3. 投标书所示工期是否满足招标文件要求。 4. 投标书是否按已按要求盖公章。 5. 法人代表或委托代理人是否按要求签字或盖章。 6. 投标书日期是否正确，是否与封面所示吻合。 四、修改报价的声明书（或降价函） 1. 修改报价的声明书是否内容与投标书相同。 2. 降价函是否按招标文件要求装订或单独递送。 五、授权书、银行保函、信贷证明 1. 授权书、银行保函、信贷证明是否按照招标文件要求格式填写。 2. 上述三项是否由法人正确签字或盖章。 3. 委托代理人是否正确签字或盖章。 4. 委托书日期是否正确。 5. 委托权限是否满足招标文件要求，单位公章加盖完善。
6. 信贷证明中信贷数额是否符合业主明示要求，如业主无明示，是否符合标段总价的一定比例。 六、报价 1. 报价编制说明要符合招标文件要求，繁简得当。 2. 报价表格式是否按照招标文件要求格式，子目排序是否正确。 3. “投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”及其他报价表是否按照招标文件规定填写，编制人、审核人、投标人是否按规定签字盖章。 4. “投标报价汇总表合计”与“投标报价汇总表”的数字是否吻合，是否有算术错误。 5. “投标报价汇总表”与“综合报价表”的数字是否吻合，是否有算术错误。 6. “综合报价表”的单价与“单项概预算表”的指标是否吻合，是否有算术错误。“综合报价表”费用是否齐全，特别是来回改动时要特别注意。 7. “单项概预算表”与“补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”的数字是否吻合，工程数量与招标工程量清单是否一致，是否有算术错误。 8. “补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”是否有偏高、偏低现象，分析原因，所用工、料、机单价是否合理、准确，以免产生不平衡报价。 9. “运杂费单价分析表”所用运距是否符合招标文件规定，是否符合调查实际。 10. 配合辅助工程费是否与标段设计概算相接近，降低幅度是否满足招标文件要求，是否与投标书其他内容的有关说明一致，招标文件要求的其他报价资料是否准确、齐全。 10. 定额套用是否与施工组织设计安排的施工方法一致，机具配置尽量与施工方案相吻合，避免工料机统计表与机具配置表出现较大差异。 11. 定额计量单位、数量与报价项目单位、数量是否相符合。 12. “工程量清单”表中工程项目所含内容与套用定额是否一致。 13. “投标报价汇总表”、“工程量清单”采用Excel表自动计算，数量乘单价是否等于合价（合价按四舍五入规则取整）。合计项目反求单价，单价保留两位小数。
水利工程招标投标备案文件监督要点第一部分水利工程招标投标备案文件合法、合规的必要性 一、为了促进招标投标市场的统一 一个市场统一的前提就是其规则统一。 首先，在法律制度关系层面，招标投标备案文件是落实招标投标法律制度的一个载体。与其他合同订立活动相比，招标投标活动的明显区别在于其自始至终都以书面形式进行。从招标公告的发布，到招标文件的编制与出售；从投标文件的编制与递交，到最后评标报告的形成，以及最后签订正式的书面协议等，都是以书面形式进行的。在众多的书面文件中，起决定性作用的是招标文件。因为《招标投标法》明确规定，投标文件必须按照招标文件的要求进行编制，并且对招标文件的实质性要求和条件做出响应，否则就是无效投标。《招标投标法》还规定，招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件签订合同，也就是说，将来执行的合同内容也主要由招标文件决定。所以从法律规定的角度来讲，招标投标备案文件是执行招标投标法律制度的一个重要载体。 其次，从内容来看，《招标投标法》的很多规定都是通过招标投标备案文件来体现的。比如招标公告必须在指定的媒介发布，具体发布内容等需要在招标文件中体现；《招标投标法》规定的两种中标标准及评标标准，也必须在招标文件中公布，如何公布，公布到什么程度，要靠招标文件来落实。此外，《招标投标法》规定评标必须由评
标委员会负责，如何评审，根据什么标准，按照什么程序评审；《招标投标法》还规定招标人签订协议时，不能违背招标文件的实质性内容等，所有这些都要靠招标文件来落实。从某种意义上讲，招标文件中的投标人须知就是《招标投标法》法律制度的一个缩影。 二、为了进一步规范招标投标活动 招标投标备案文件是投标人准备投标文件及投标的依据；是评标的依据；是签订合同所遵循的文件、技术规范或规格的编写原则。招标文件是招标的前提条件。招标文件编制质量的优劣，直接影响到招标的效果和进度。《招标投标法》第二十条规定“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”招标文件的的质量也影响着招标投标活动是否公平、公正。 监督的目的就是避免串标、围标以及内外勾结以实现中标的违法乱纪行为的发生。在开标阶段，即使监督人员不在场，如果出现了文件密封性不完全等问题，招标代理机构也会拒绝其投标，而且还有那么多的投标人代表在场并进行交叉检查，众目睽睽之下，出现不规范的行为的可能性不大。在评标现场，由评标委员会进行民主的评审，评审的依据就是已经公开的评标办法，整个评标的过程是封闭式的，出现投标人与招标人互相勾结的可能性也较小，在评委随机抽取的情况下，投标人要想通过贿赂评委而实现中标的可能性也是微乎极微。因此，聪明的投标人要想搞鬼，最大可能就是在招标人编制标书时，就与招标人互相勾结，在招标文件里作了有利于自己的规定，从而排除其他投标人实现中标，获取不法利益的目的。 通过招标文件的手段来实现中标，比围标、收买评委等其他手段更具有隐蔽性的特点，整个评标过程看起来合法合规，但是却是以合
标书制作注意事项 1.招标文件的阅读 1.1接到招标文件，首先要认真阅读招标方的要求，在充分理解招标文件精神的 基础上制定投标文件； 1.2. 对招标方的商务要求，例如产品型式、型号、规格、数量、交货期等以及 投标方所需的资质条件（特别是营业执照注册资金）能否满足招标方要求； 1.3.对招标方的技术要求，我方有那些产品不能满足，应及时提出来，以便研究 如何投标。 2. 标书整体结构的考虑 首先应根据招标文件的要求拟定本次投标文件的整体关于商务和技术部分章节的名称和大致内容要求，一定要按招标文件的要求内容依次进行排弃并填充相应内容，以充分说明我方能够满足招标方的要求。 2.1. 商务部分的制作 2.1.1 资质和资格文件的编排 在拿到招标文件后，首先要评价需要放入的资质和资格文件，是否满足招示方要求，特别是营业执照注册资金能否满足招标方要求，财务审计报告和营业执照副本是否满足要求，税务登记证、机构代码证、质量管理体系证书等是否按要求放入，在商务文件要求放入鉴定证书及试验报告时应按要求放入，并按要求顺序放入，在商务文件中，法人代表授权书无论如何也是不能忘记的，产品销售业绩是否满足招标方关于品种规格型号及数量的要求，一般情况下，招标方要招的产品一定要在应标的业绩中予以充分而适当的表述，以说明我方能够满足对方的要求。标书中提供的业绩应是招标方所要招标地方的业绩或是其附近地区所用产品的业绩，总之业绩的表述是十分重要的，一定要放在一个十
分重要的位置加以表述，其份额能够说明清楚即可。在编排业绩时，要将主要业绩放在突出位置，必要时加黑体字放入，业绩的编排是十分讲究的，编排业绩不可没有重点，对方要求业绩数量一定要予以满足。 2.1.2. 商务部分内文件的编排 根据招标文件要求而编入的文件，包括资质文件和资格文件以及业绩等，均要按照招标方的要求编排顺序进行编排，不可自行其是，因为招标方进行评标时，是按照它们的要求进行评标的。 2.1. 3. 我方资质文件有效性 应特别对放入我方资质文件有效性进行确认，因为检查文件的有效性是再重要不过的事情，这对于检查放错文件或者放入过期文件以及漏签、漏盖章、打印失误等错误是十分有效的。 2.2. 技术部分的制作 技术部分重点在于以下四点： 2.2.1 产品性能和技术参数的编排 首先要根据招标方的产品需求表及产品技术规范书（有时）对应其是否合理或者不清楚的、不理解的地方，有无需要对方澄清的地方，在理解招标技术文件的基础上，可以进行技术部分的制作。技术性能和技术参数是产品投标的关键所在，一个技术参数不能满足招标方要求就可能造成废标，因此，标书制作者一定要清楚认识到这一重要性。清楚表述满足或者超越招标方技术参数，是十分讲究的，因为表述要恰如其分，制表和填写参数时，一定要完全响应或者超越其要求，绝对不能填写满足不了的参数，一定要让参数相对应，不可串行，标书制作中，这是经常出错的地方，一定要特别加以注意。 2.2.2. 差异表的编排
审查招标代理合同有哪些重点 核心内容：审查招标代理合同有哪些重点？招标代理合同的审查重点有注意选用招标代理合同格式，注意甲乙双方名称、帐号信息，注意通用合同条款的引用和专用合同条款的对照，注意法律适用错误的问题，注意详列委托事项与合同价款等等。法律快车小编为您详细介绍。 专业化、资质综合化、分支机构扩大化已经成为招标代理行业的发展方向，因此，规范化管理成为综合型招标代理机构发展的内在要求，越来越多的公司设置了专职质量控制岗位。那么对于招标代理合同的审查，哪些方面是其重点呢？ 注意招标代理合同格式的选用。对于工程建设招标代理项目，应当选用原建设部和国家工商行政管理总局2005年制定的标准合同格式。对于其他代理项目，当地监管部门有代理合同格式的，应优先选用，没有的，建议在招标人和招标代理机构之间优先选用代理机构统一编制的合同格式。代理机构自行制定的合同条款应尽量避免歧义。 注意甲乙双方名称、帐号信息。综合型招标代理机构往往设有众多分支机构，在公司住所地以外进行工商注册、银行开户。出于管理便利，公司往往会根据风险大小授权一些分支机构直接与招标人签订合同。审查时应注意乙方名称填写时是公司还是公司的分支机构，核对银行帐户及帐户信息。 注意通用合同条款的引用和专用合同条款的对照。监管部门发布的标准合同格式中的通用合同条款应当原文引用，一般不允许进行修改；专用合同条款应当注意与通用合同条款的对照。 注意法律适用错误的问题。如工程建设项目走政府采购流程、政府采购货物和服务走招标投标流程，此类行为既可能是招标人规避监管的故意行为，也可能是操作人员对法律法规掌握不全产生的随意行为。审查人员应当充分考虑上述行为给公司带来的风险。 注意详列委托事项与合同价款。关于招标代理服务事项与服务费的收取，目前有3个规范性文件：《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格〔2002〕1980号)、《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格[2003]857号)和《国家发
建设工程招标文件审核备案工作规则 为完善建设工程招投标文件审核备案工作制度，提高工作效率，落实《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》（珠海市政府令第118号，下称“《办法》”）规定的招标人负责制要求，特制定本规则。 一、建设工程招标文件受理条件 按照《办法》规定应当招标的建设工程项目，招标人办理招标文件审核备案时，需随建设工程招标文件提交的文件如下： （一）按照有关规定需要履行项目审批、核准、备案手续的，已取得审批、核准、备案文件，或者项目前期工作已经有关部门批准；（提供复印件加盖招标人公章）（二）应当办理建设工程规划许可的，已取得建设工程规划许可或者规划部门同意设计方案的批复；（适用于施工项目，提供复印件加盖招标人公章） （三）应当办理施工图设计文件审查的，已取得施工图设计文件审查合格证或者审图机构出具的施工图合格的意见；（适用于施工项目，提供复印件加盖招标人公章）（四）已编制最高投标限价；（适用于施工项目，房建、市政类项目提供市造价站招标控制价备案文件复印件加盖招标人公章，其它项目提供最高投标限价文件封面加盖复印件加盖招标人公章）
（五）资金来源已经落实；（由招标人自行承诺，提供原件） 招标人第一次办理采用直接票决法、集体议事法或竞争性磋商法定标的项目招标文件审核备案时，还应当提交招标人的定标工作规则备存。 二、建设工程招标文件审核备案容缺承诺制 建设工程招标文件审核备案实行容缺承诺制，招标项目尚未满足本规则第一项第（二）、（三）、（四）点要求且招标人认为项目已满足招标需要的相关技术条件的，可以先行招标。招标人应当在办理招标文件审核备案时，同时提交自行承担由此带来的一切风险和责任的承诺书（格式见附件）。 缺少最高投标限价的项目，招标人应当在提交投标文件截止之日起十五日前补齐并发布。否则，招标人应当接受投标人提出的顺延提交投标文件截止时间的要求。 招标完成后，未完成缺少手续的，不得开展后续活动。 三、市招标办审查内容 市建设工程招标投标管理办公室按照《办法》对下列事项进行合法合规性审核，告知招标人不合法合规问题所在，要求招标人在招标公告发出前予以改正： （一）招标文件文本 审核是否按照《办法》第十五条规定使用招标文件标准文本编制招标文件。
编制投标书常见的115个错误 一、封面 1、封面格式是否与招标文件要求格式一致，文字打印是否有错字。 2、封面标段、里程是否与所投标段、里程一致。 3、企业法人或委托代理人是否按照规定签字或盖章，是否按规定加盖单位公章，投标单位名称是否与资格审查时的单位名称相符。 4、投标日期是否正确。 二、目录 5、目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致。 6、目录编号、页码、标题是否与内容编号、页码（内容首页）、标题一致。 三、投标书及投标书附录 7、投标书格式、标段、里程是否与招标文件规定相符，建设单位名称与招标单位名称是否正确。 8、报价金额是否与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”一致，大小写是否一致，国际标中英文标书报价金额是否一致。 9、投标书所示工期是否满足招标文件要求。 10、投标书是否按已按要求盖公章。 11、法人代表或委托代理人是否按要求签字或盖章。 12、投标书日期是否正确，是否与封面所示吻合。 四、修改报价的声明书（或降价函） 13、修改报价的声明书是否内容与投标书相同。 14、降价函是否按招标文件要求装订或单独递送。 五、授权书、银行保函、信贷证明 15、授权书、银行保函、信贷证明是否按照招标文件要求格式填写。 16、上述三项是否由法人正确签字或盖章。 17、委托代理人是否正确签字或盖章。 18、委托书日期是否正确。 19、委托权限是否满足招标文件要求，单位公章加盖完善。 20、信贷证明中信贷数额是否符合业主明示要求，如业主无明示，是否符合标段总价的一定比例。 六、报价 21、报价编制说明要符合招标文件要求，繁简得当。 22、报价表格式是否按照招标文件要求格式，子目排序是否正确。 23、“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”及其他报价表是否按照招标文件规定填写，编制人、审核人、投标人是否按规定签字盖章。 24、“投标报价汇总表合计”与“投标报价汇总表”的数字是否吻合，是否有算术错误。 25、“投标报价汇总表”与“综合报价表”的数字是否吻合，是否有算术错误。 26、“综合报价表”的单价与“单项概预算表”的指标是否吻合，是否有算术错误。“综合报价表”费用是否齐全，特别是来回改动时要特别注意。 27、“单项概预算表”与“补充单价分析表”、“运杂费单价分析表”的数字是否吻合，工程数量与招标工程量清
招标公告 【资质】 根据工程所具有的技术要求及标准选择投标人、建造师/总监的专业和资质。 根据预计合同额计算出须具备的注册资本金，在公告说明中列出。 不得同时要求总包资质和专业资质。 【报名方式】 1、只限网上报名。 2、只限现场报名。代理公司须一直在场。 3、（没要求）投标人自愿选择。代理公司须一直在场。 【联合体】 1、不接受联合体投标。 2、接受联合体投标。携带联合体协议原件及复印件。（资质认定） 3、（没要求）视为接受。 ————————————预审———————————— 【投标人数】 1、投标人数量小于等于7家时，转为资格后审。 明确提交建造师/总监的起、止时间和所须携带的资料。 2、投标人数量小于等于7家且大于等于3家时，只进行合格制评审。 明确购买资审文件时所须携带的资料。 【资审文件】 1、发售：时间大于等于5日。 从备案次日起算。 5日中包括两个工作日。 截止日（最后一日）为工作日。 2、递交：发售至停止递交大于等于5日。 从发售截止日（发售最后一日）的次日起算。 5日中包括两个工作日。 截止日（最后一日）为工作日。 ————————————后审———————————— 【后审】 本工程实行资格后审。明确报送建造师/总监的时间、地点及所须资料。
资格预审文件 【所需材料、时间、地点】 按招标公告要求注明文件递交时间、地点或转为后审后报送建造师/总监的要求。 【澄清和修改、异议】 招标人澄清、修改——停交日（n）至少3日前（n-3不可以，n-4可以），否则顺延（书面通知）——对所有人 投标人异议——停交日（n）至少2日前（n-2不可以，n-3可以），否则提出异议和投诉的权力均灭失；招标人于收到异议之日其3日内回复招标人通知标办暂停招投标，对提出人回复异议，对所有回复所进行的修改【资审】 预审：母子公司不同时投标，投则择优；兄弟小于等于1/3 后审：母子公司不同时投标，投则择优/投则全废；无“兄弟小于等于1/3”【可选定】 建造师、总监无法在“北京市建设工程发包承包交易中心”网上系统选取的，招标人可拒绝其资格预审申请。 【建造师/总监变更】 注明：资格预审后，招标人是否接受投标申请人是否可更换建造师/总监。接受则应书面提出理由，并参照12#文由评标专家从新打分，不低于原分数则可用，否则废标。 【否决性条款】 一、《12#文》 1、 2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的； 3、不同投标人的资格预审申请文件、投标文件载明的项目管理机构成员出现同一人的； 4、不同投标人委托同一人踏勘现场或投标的； 5、不同投标人的资格预审申请文件、投标文件相互混装的； 6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的； 7 8 三、《2010版标准施工招标资格预审文件》： 9、有任何一项初步审查因素不符合审查标准的，或未按照审查委员会要求的时间、地点提交有关证明材料的； 10 11、得分低于60 四、招标人要求： 12、招标人规定的其他非评审性条款（评审性条款放入“三、评审办法”） ……
投标文件制作注意事项 1．首先对招标文件全面阅读一遍，对不理解的地方进行标注，然后再查看废标条款我司是否完全满足，当不能满足时立即提出并报告上级。 2．查看招标文件中要求的资质、技术和条款我方是否完全满足，如不能满足立即提出并报告上级寻求解决方案。 3．招标文件如有限价，先初步预算本次投标总价，如果超出招标预算，立即报告上级和项目负责人。 4．根据评标的商务、技术和价格所占的分值来参考我方所投总价的价格性质。 5．当上述内容完成后尽快通知技术工程师给予详细报价；如果招标文件要求需做环保工程尽快通知环保工程师给予设计和报价。 6．严格按照招标文件中要求的投标文件组成格式进行编写投标文件。 7．投标文件全部完成后仔细检查、审核，然后让同事再相互帮助检查，最后由技术主管李工进行最后的审核。审核无误后将投标文件压缩发给项目负责人复查。 9．项目负责人审查无误后，再次确认投标文件目录是否更新，目录所指页码是否与文件内容页码相符合。 10．根据招标文件要求，为方便开标，开标一览表、投标保证金复印件、授权委托书是否需要一同装订在单独的信封内密封提交。 11．招标文件要求是否需要电子档文件及刻录光盘按招标文件密封项密封，刻录格式为WORD或PDF格式。 12．甲方、乙方抬头；招标机构抬头要核对再三不可有误。 13．投标文件完成后，应仔细核对投标报价、项目名称、项目编号及货物清单。 14．注意标书内容中开标时间（电子版的截止上传时间），下午开标应当提前4小时之前完成一切密封（或上传）的工作；上午开标，应当提前一天完成一切密封（或上传）的工作。如未完成，及时向上级领导反应。 15．关于标书内容的答疑、延期公告等及时关注，制作标书前与标书完成之后都需确定招标机构的全部答疑（如有）、延期等公告的全部内容后，再确定封标！ 16．检查盖章和签字，包括骑缝章、各个标书内容信函、扫描件等公章和签字是否完善；日期核对，包括合同资料、信函、各项重要扫描件。 17．投标文件封装后，应再次检查样衣是否齐全，是否需要挂吊牌。
招标文件审核要点 符合性检查 报审招标文件应完整，符合招标文件本的相关规定，符合国家、行业现行技术标准、规和相关政策要求。 依据相关要求，为确保资审文件和招标文件的一致性，宜在提交资审文件的同时编制招标文件，在报审招标文件时提交资审文件。 投标邀请书 投标邀请书中应明确项目招标的合同段划分情况。 资格预审文件、招标文件出售至收取时间，最短应不少于14和20个工作日。资格预审过程应控制在25个工作日以，招标过程应控制在40个工作日以，整体应控制在65至75个工作日以（不含管理部门核备时间）。 招标文件应载明，开标时间与招标文件递交时间保持一致。 投标人须知 招标人对投标人须知资料表中的信息与数据，除“不适用”外，均应填写，不留空白。若时间不确定，应填写计划日期，并注意与须知修改表的条款号相对应。投标人须知为标准化条款，不适用的栏目应注明。任何对投标人须知的修改、补充均应在须知修改表中列明，原条款号不变。 招标文件应明确招标围、建设资金来源及落实情况。 招标若采用资格预审，投标人应通过资格预审取得投标资格；若采取资格后审，必须载明投标人应具备的资质、财务能力、人员、设备、业绩、信誉等条件，并在投标书附表中增加“资格后审申请表”。 招标文件应明确是否接受联合体投标，若接受，应明确具体规定；应载明杜绝转包和分包，明确转包和分包的处理办法。需要载明是否允许分包，若允许，明确哪些工程可以分包，明确分包形式和管理办法。 招标文件应载明现场考察与标前会议的时间、地点。标前会议与发售招标文件的时间间隔，一般不少于3天，确保投标人阅读招标文件和提出问题的时间。
招标文件应明确合同实施期间是否调价。工期超过12个月的公路建设项目，可对主材（石油沥青、钢材、水泥、燃油等）价格进行调整，调整方法参照本由招标人自行制定。 招标文件应载明投标文件有效期，有效期的确定应考虑工程的规模与复杂性，并为评标、澄清、上级的批准及通知中标预留充足的时间，期限通常为70～120天。 为防止非法借用他人资质或无实力的投标人参与投标，可适当加大投标担保及信誉担保的金额，提高对投标人的要求，具体投标担保金额由招标人确定。投标担保一般为投标价的1%（小型工程可适当提高到2%），信誉担保为投标担保的2～4倍。投标担保和信誉担保全部采用现金担保，招标文件应载明投标担保的有效期及退还时间。 为促使施工单位严格履约，招标人可在履约担保的基础上增加履约诚信担保。履约担保金额为合同价的10%，其中5%为现金担保，5%为银行保函。履约诚信担保金额不少于合同价的5%，且为现金担保。 招标文件中应载明缴纳现金担保的金额及现金担保声明格式，并载明用途及扣款条件。 招标文件应载明投标文件是否接受备选方案，对应载明投标文件的签署和装订、密封和标记、投标文件修改和撤回等的具体规定。 招标文件应载明初步评审和详细评审的主要条件和强制性条件，若不符合规定，属于重大偏差，按废标处理。未注明的不属于强制性条件。 重点注意以下问题： 1、符合性条件和强制性条件的设定是否合适，重大偏差和细微偏差界定是否合理等，以防给评标工作造成困难和不必要的投诉。 2、投标报价以投标现场宣读的报价为最终报价，对不平衡报价，招标人可要求投标人递交单价分析表，并进行澄清，在总价不变的情况下进行单价调整。 3、投标文件的修正应征得投标人的同意，如果投标人拒绝确认，则其投标文件
制作招标文件注意事项： 一、封面 1、封面格式是否与招标文件要求格式一致，文字打印是否有错字。 2、封面标段、里程是否与所投标段、里程一致。 3、企业法人或委托代理人是否按照规定签字或盖章，是否按规定加盖单位公章，投标单位名称是否与资格审查时的单位名称相符。 4、投标日期是否正确。 二、目录 1目录内容从顺序到文字表述是否与招标文件要求一致。 2、目录编号、页码、标题是否与内容编号、页码（内容首页）、标题一致。 三、投标书及投标书附录 1、投标书格式、标段、里程是否与招标文件规定相符，建设单位名称与招标单位名称是否正确。 2、报价金额是否与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”一致，大小写是否一致，国际标中英文标书报价金额是否一致。 3、投标书所示工期是否满足招标文件要求。 4、投标书是否按已按要求盖公章。 5、法人代表或委托代理人是否按要求签字或盖章。 6、投标书日期是否正确，是否与封面所示吻合。 四、修改报价的声明书（或降价函）
1、修改报价的声明书是否内容与投标书相同。 2、降价函是否按招标文件要求装订或单独递送。 五、授权书、银行保函、信贷证明 1、授权书、银行保函、信贷证明是否按照招标文件要求格式填写。 2、上述三项是否由法人正确签字或盖章。 3、委托代理人是否正确签字或盖章。 4、委托书日期是否正确。 5、委托权限是否满足招标文件要求，单位公章加盖完善。 6、信贷证明中信贷数额是否符合野猪明示要求，如野猪无明示，是否符合标段总价的一定比例。 六、报价 1、报价编制说明要符合招标文件要求，繁简得当。 2、报价表格式是否按照招标文件要求格式，子目排序是否正确。 3、“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”及其他报价表是否按照招标文件规定填写，编制人、审核人、投标人是否按规定签字盖章。 4、“投标报价汇总表合计”与“投标报价汇总表”的数字是否吻合，是否有算术错误。 5、“投标报价汇总表”与“综合报价表”的数字是否吻合，是否有算术错误。 6、“综合报价表”的单价与“单项概预算表”的指标是否吻合，
投标文件编制注意事项 一、封面 1.封面格式是否与招标文件要求格式一致，文字打印是否有错字。 2.封面标段、内容是否与所投标段、内容一致。 3.企业法人或委托代理人是否按照规定签字或盖章，是否按规定加盖单位公章，投标单位名称是否与资格审查时的单位名称相符。 4.投标日期是否正确。 5.密封时检查好封套上格式是否与招标文件文件一致、招标人名称、项目名称、标段号、日期是否正确。 6.封标时仔细核对招标文件看是否需要盖密封章或者法人章。看招标文件对封套是否有特殊要求如：正副本是要求写在什么位置。 二、目录 1.目录编号、页码、标题是否与内容编号、页码（内容首页）、标题一致。 三、投标书及投标书附录 1.投标书格式、标段、内容是否与招标文件规定相符，建设单位名称与招标单位名称是否正确。 2.报价金额是否与“投标报价汇总表合计”、“投标报价汇总表”、“综合报价表”一致，大小写是否一致。 3.投标书所示工期是否满足招标文件要求。
4.投标书是否按已按要求盖公章。 5.投标书日期是否正确，是否与封面所示吻合。 6.投标保证金是否与招标文件要求一致。 7.投标函附录中缺陷责任期是否满足招标文件要求。 四、授权书、银行保函、信贷证明 1.授权书、银行保函、信贷证明是否按照招标文件要求格式填写。 2.上述三项是否由法人正确签字或盖章。 3.委托代理人是否正确签字或盖章。 4.委托书日期是否正确。 5.委托权限是否满足招标文件要求，单位公章加盖完善。 五、对招标文件及合同条款的确认和承诺 1.投标书承诺与招标文件要求是否吻合。 2.承诺内容与投标书其他有关内容是否一致。 3.对招标文件（含补遗书）及合同条款的确认和承诺，是否确认了全部内容和全部条款，不能只确认、承诺主要条款，用词要确切，不允许有保留或留有其他余地。 4.投标承诺检查招标人名称和投标日期是否准确。 5.仔细阅读招标文件的要求看是否要求删除法定代表人或其委托代理人中的一个。
编写投标文件时的注意事项 在招投标活动中与招标文件相对应的是投标文件，又称标书，投标文件作为企业的代表十分重要，企业如果想要发展，想要项目，想要中标，就要严谨认真的编写投标文件。中国招标采购导航网和您分享编写投标文件时的注意事项。 一、认真阅读招标文件书，不要经验主义 投标文件的编制必须要在认真审阅招标文件和充分消化理解招标文件中全部条款内容的基础上方可开始。每个招标文件都有其特殊性要求，一定要认真阅读，认真准备，力求符合招标文件的全部要求。 (1)对合格投标人的资格要求条款：一定要仔细阅读，并认真准备，缺一不可。如法人证明、授权书、营业执照、资质证明及业绩证明等要件，复印件或扫描件要清楚、工整。 (2)对招标文件的澄清和和修改条款：拿到招标文件时，一定要仔细阅读，对不清楚的内容尽快与招标人或招标代理进行沟通，澄清模糊概念，对重要问题，应发书面形式通知招标人或招标代理，以招标人或招标代理的书面答复为准。 (3)对投标文件的构成的条款：要逐条阅读，认真准备，按顺序排列，缺一不可。 (4)对投标报价条款：币种、报价的要求，一定要按招标文件要求填写，包括单价、总价，注意价格的大、小写一定要一致。 (5)对废标处理条款：应逐条阅读，注意任何细节。 (6)对合同条款及格式：要认真阅读，积极响应。其他商务条款，主要是明确双方权利和义务的，也一定要注意。技术条款应该在编制技术方案中有所体现。 (7)在招标文件中所列的投标格式条款，要按照招标文件所列的所有表格样式逐一进行填写(逐一进行编制，不是套用直接填上)，同时注意加盖公章、授权人签字、签署日期。同时要注意阅读各种格式下的注意事项。 二、认真准备投标文件，按规定编制 编制投标文件过程中主要存在的问题是不按规定编制，必须严格招标文件规定的格式编写。对投标文件的编排顺序，也一定要按招标文件的要求顺序编排，不能随意排列，前后颠倒，以便于评标专家在审阅投标文件时方便查找，以防造成漏审而废标。 对投标文件错误修改条款，一定要重视，不可随意涂改和增删，对确有必要的修改，要严格按规定签字和加盖公章。否则将作为非响应性投标被拒绝。 投标文件一般由商务部分（或投标函部分）、资信部分、技术部分组成。
招标过程廉政风险点分析与风险防范 1. 引言 在工程建设和物资采购领域引入招投标制度有效防止了过去个别权利部门和个别当权者利用手中权利在工程发包、物资采购过程中的腐败和商业贿赂行为。但随着操作模式的改变和权利的分散转移，腐败和商业贿赂现象如影随形逐渐渗透到了招投标的各个环节。事实证明，凡是有权利发生作用的地方就有可能发生腐败和商业贿赂行为，就存在廉政风险。因此，为了从源头上预防和治理腐败、营造风清气正的商业环境，开展招投标过程的廉政风险点分析并制定有效的防范措施就显得十分必要。 2.工程和物资采购招投标管理的突出问题 目前虽然各企事业单位在工程发包和物资采购方面普遍采用了招标的方法，但招标工作在组织机构，工作程序，商家入围，评委选取，评标定标，合同管理等方面，都程度不同地存在不规范的问题。过多的行政干预，操作程序不规范或随意简化、对投标单位审查考核不够、投标结果轻易更改等情况时有发生，大大削弱招投标机制所应有的效能。在招投标活动中，招标管理单位往往对招标管理的法律法规及制度程序置之不理，采取如下的违规行为：①化整为零，逃避招标。采用化整为零的方式逃避招标，将达到招标起点标准的项目或金额进行分割，使得分割后各部分
达不到招标起点。②半招半定，只招其一。只对部分项目展开招标，其他部分则按设计变更或追加项目发给关系户或擅自采用邀请招标方式。③表面虚假招标，实际直接发包，或泄露标底，与投标单位串通投标。④招标文件不规范，文件信息不清晰、不具体，导致招标文件内容存在明显差异而缺乏可比性。⑤评标不公正，过程不公开，搞暗箱操纵，对关系户和其他投标方区别对待。 ⑥招标过程重要信息泄密等。 投标单位为了中标有时可能采取以下不正当行为：①采取商业贿赂等不正当或非法手段谋求中标。②投标单位互相串通，彼此达成协议，出现陪标、串标、围标的现象，损害国家和招标单位的利益，削弱、限制了正当的竞争，使招投标流于形式。③投标单位挂靠现象严重，有些投标单位不具备要求的资质和能力，就采取借用或挂靠等方式谋求参与投标，中标后再转包或分包，获取利益。 以上列举现象说明招标也不是包治百病，不规范的招标和不正当的竞争依然是腐败和商业贿赂的手段和表现形式，有人称之为“阳光下的罪恶”。 3.招标过程廉政风险点分析 招标过程包括招标计划的编报、招标方式的确定、招标文件的拟定、投标单位的入围、评标、定标、合同签订与履行等主要环节。每一个环节都可能存在廉政风险，下面做一粗浅的分析。
关于编制招标文件的注意事项 各潜在投标人: 2015年3月1日起正式实施了《中华人民共和国政府采购法实施条例》,对招标投标工作提出了新要求,近期招标投标工作中出现许多项目投标人对投标文件和政策的认识不到位的情况，出现不少流标和废标的问题，现对经常容易出现的错误提出供各投标人在编制招标文件中引起重视，以免造成投标人的损失： 1、财务状况报表必须是三张表：投标人上一年度的资产负债表、利润表和现金流量表，三张表必须完整提供，否则是废标。 2、必须在投标文件正本中提供《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》原件，未提供原件的也将导致废标。 3、实行两阶段评标，招标文件正本和副本中均不能体现任何有报价的内容，所有有 报价的内容均应从正副本中单独抽出来，与开标一揽表单独装在同一个信封中，按要求密封 递交。投标人须提供三份单独封装的投标文件： 一是“开标一览表”和有关报价的相关内容；二是投标文件正本一份（不含任何有关 报价的内容）；三是投标文件副本四份（不含任何有关报价的内容）。 4、采用最低报价法的项目必须要求所有参数完全满足招标文件的要求，偏离表不得 出现负偏离，否则是废标。 5、场地证明必须与投标公司相对应，如承租人的名字必须是投标公司的名字，如属 自有房产也必须是投标公司的名字。出租人可以是个人,承租人必须是投标人。 6、社保证明必须是由投标公司缴交的明细表（近期三个月的），应由当地社保部门盖 章确认，否则是废标(提供复印件加盖投标企业公章)。至少1人没有人数的限制。 7、具备专业技术能力：投标人提供具有履行本合同的专业人员的证明材料。不能出现空缺，可以用职称证或毕业证进行佐证。至少1人没有人数的限制。 8、对该单一品目或投标产品主件多家供应商用同一品牌同一型号产品参加同一个项目投标的，应作为一家供应商计算。 南平市翔远招标咨询有限公司 2015年6月5日
制作标书四大技巧 一、标书编制内容要细致 1. 郑重承诺。 认真确定招标文件、设计图纸有关资料.结合本企业的条件，向业主作出正式承诺，明确工程承包后在施工技术、经济、质量、工期、安全、组织等方面的目标和相应的投入及措施，和标书条款一一对应，积极响应，稳妥承答。 2. 反映企业实力。 要充分展示本企业在技术能力、人员素质、施工设备、管理水平等方面的实力以及独到的施工手段和能力，反映铁路施工企业对承接该项目工程具有强烈的诚心、信心和决心.使业主产生安全感和信任感 3. 粗中求细。 所谓“粗”是指方案侧重于施工规划和部署.对设备投入、工期;计划、技术等描述都是控制性的，一般的操作细节、控制要点都可省略。所谓“细“，—是指方案要涉及到施工中的方方面面，如安全、消防、资金控制、各方配合等，不可遗漏，否则有考虑不周之处;另一方面是指对工程的投入、组织以及关键技术部位的处理，要求详细、可靠、操作性强。 4. 精心制定技术标目录。 目录实际上是技术标的结构和顺序，反映了编制者的思路.能让人一目了然。一份好的目录要求大小标题明确、错落有致、上下关联，小标题尽可能详细些，以示方案中考虑了哪些因策。为便于查阅，标题后均需附上页数。评标期间评审人员一般不可能逐个细读标书，往往是先整体“粗”看一下，再重点“细”看。目录便是粗看和细看的第一个对象，以此来判断方案考虑了哪些内容，是否齐全、重点在哪、逻辑如何等，进而建立对技术标的初步印象.而这种印象往往具有先入为主的效果，作用不可小视。 5. 内容要涵盖施工中的方方面面。 评标时往往由评审人员对技术标发表个人意见，再根据各分项，如安全、技术、组织、先进性、可行性进行打分，汇总后供最后决策。因此，如何不让“挑剔”的评委们找到技术标中明显的缺点或漏洞，要注意两个方面：一是具体的措施计划要合理、实用;二是要考虑到施工各方面的因素。由于编制时间紧迫，不可能也不需要都详细说明.因此非重点部分可以略写，甚至可只列标题，内容以“略”字代替。这样突出了重点，主次明确.又能有效地引导评审人员的注意力.增加投标制胜的砝码。 二、认真研究招标项目，慎重报价 认真研究招标项目的特点，根据工程的类别、施工条件等综合考虑报价策略。在实际评标工作中，我们发现成功的投标商在报价时常常考虑如下策略 1. 研究工程性质与特点，制定工程业主愿意接受的价位区间，最后根据投标经