公共经济学名词解释
第一章
帕累托效率：如果资源配置达到了这样一种状态，在这种状态中，试图使其中的某些人或某个人的状况有所好转，一定会有其他人的状况变坏
帕累托改进：如果一种资源配置能在不使任何人的状态变差的前提下使一部分人的状况变好
帕累托原则：如果一项行动能够在不使其他人受损的情况下使一部分人受益，那么这项行动就应该被落实福利经济学第一定理：在满足了一定的条件后，如果经济是竞争的，那么它就是帕累托最优的
福利经济学第二定理：满足了一定的条件，政府通过购买力的再分配，让人们在竞争市场中自由交易，就能够将经济从一个帕累托最优转向另一个帕累托最优
埃奇沃斯方盒：是描述交换经济中两个人两种商品的经济这种最简单模型的常用工具
禀赋：经济的初始状态点对应的资源配置
效率轨迹：由所有的帕累托最优点组成的交换效率的体现
第二章
公共产品：消费的收益范围大于一个人或一个厂商的产品
纯公共产品：同时具有非竞争性和非排他性两个特征的公共产品
非纯公共产品：具备非竞争性和非排他性其中一个特征，或者带有某种程度的两个特征，即部分竞争和部分排他
外部性：由一个人或一个厂商的行为对其他人造成了某种影响，但却并没有因此而支付或获取报酬产生规模经济：指在一定科技水平下生产能力的扩大，使长期平均成本下降的趋势，即长期费用曲线呈下降趋势
生产者剩余：生产者通过出售商品而实际获得的总数量与愿意接受的最低总数量之间的差额
消费者剩余：在各个市场中交易的消费者对于一定量的产品愿意支付的总数量和实际支付的总数量之间的差额
第三章
使用费：公共产品，即使消费是非竞争的，政府在提供的时候也常常向产品或服务的受益人收取的费用搭便车：由于排他的成本太高，一种产品或服务一旦提供，出现的不付费却享受好处的行为
萨缪尔森条件：消费者对私人产品和公共产品的边际替代率之和等于私人产品和公共产品生产的边际转换率
第四章
俱乐部产品：包括游泳池、减肥俱乐部这样的设施，其特点是使用者的数量被控制，但不控制使用频率使用频率可变的公共产品：有公路、桥梁和公共交通系统，可以排他也可以不排他
蒂布特模型：阐述了地方公共产品不同于全国性公共产品的选择机制、提供最优公共产品的数量必须具备的条件和最优地方公共产品数量的实现
用脚投票：选择一个所提供的公共产品对自己效用最大的地方居住，放弃对自己不合适的地方来实现对公共产品的选择
第五章
公共选择：通过集体行动和政治过程来决定公共物品的需求、供给和产量，是对资源配置的非市场选择，即政府选择
税收价格：政府增加1元支出时，个人必须额外支付的数量
多数票制：在此规则下，一项集体行动方案必须由所有参与者中超过半数以上的某一比例，如2/3、4/5等的认可（不反对）才能实施
投票悖论：在运用简单多数制进行集体选择时，容易出现的投票结果随投票次序的不同而变化，大部分甚至全部供选方案在特定的分步骤的部分方案比较过程中，都有机会当选的循环现象
第六章
寻租：利用资源并通过政治过程获得特权，对他人利益的损害超过租金获得者收益的行为
X-非效率：独家垄断下企业经营目标偏向于守成而非进取，从而造成生产效率低下
政治创租：政府政客利用行政干预的办法来增加私人企业的利润，人为创造租，诱使企业向他们进贡作为得到这种租的条件
网络效应：某种产品对一名用户的价值取决于使用该产品的其他用户的数量
利益集团：使用各种途径和方法向政府施加影响，进行非选举性的鼓动和宣传，用以促进或阻止某方面公共政策的改变，以便在公共政策的决策中，体现自己的利益主张的松散或严密的组织
第七章
交易成本：泛指所有为促成交易发生而形成的成本，在一定的社会关系中，人们自愿交往、彼此合作达成交易所支付的成本，也即人—人关系成本。
庇古税：由于负外部性导致私人成本与社会成本的分离从而通过税收调整降低私人供给
科斯定理：交易成本为零，初始产权安排不改变资源的帕累托最优配置
边际社会成本：指每增加一个单位某种物品或服务的生产量所需增加的资源消耗的价值。
边际社会收益：指人们对某种物品或服务的消费量每增加一个单位所增加的满足程度。一种物品或服务的社会边际收益，随其数量的增加倾向于减少。
边际私人成本：指为生产（消费）一件物品，生产者（消费者）自己所必须承担的边际成本。边际私人收益：指产品或服务的直接消费者增加一个单位的消费所带来的收益，并在该产品或服务的需求曲线上得到反映。
污染许可证交易：建立污染许可证拍卖制度是利用市场机制来解决环境污染问题的一种方法。它的基本思路是：在污染严重的地区设立一个“污染许可证拍卖局”。该局的任务是：首先，根据这一地区的最优污染水平确定污染许可证的数量：然后，向污染者拍卖这一既定数量的污染许可证，并规定，只有购得许可证的人才有权进行所容许的一定量污染。
第十三章
不对称信息：交易或签约的双方所拥有的有关交易的信息是不对等的，一方比另一方拥有更多的信息
柠檬市场：是指信息不对称的市场，即在市场中，产品的卖方对产品的质量拥有比买方更多的信息。当产品的卖方对产品质量比买方有更多信息时.柠檬市场会出现,低质量产品会不断驱逐高质量产品。
逆向选择：是指由于交易双方信息不对称和市场价格下降产生的劣质品驱逐优质品，进而出现市场交易产品平均质量下降的现象。
道德风险：从事经济活动的人在最大限度地增进自身效用的同时做出不利于他人的行动。当签约一方不完全承担风险后果时所采取的自身效用最大化的自私行为。
（保险中道德风险：投保者购买保险后可能降低自我防范意识，因为一旦发生事故，将由保险公司承担损失。）
《公共经济学》习题 一、填空题 1.所有的经济主体可以分为两类：一类是由________及其所有的机构和实体组 成的公共部门；一类是个人家庭和企业组成的_______部门。 2.社会经济福利的准则是准则和准则。。 3.混合经济中政府的经济职能一般被概括为三个方面______________、 _______________及________________。 4.公共产品的两个基本特征是_____ 、_______。 5.公共产品最优供给的一般均衡条件 是。 6.处于所有投票者最偏好结果中间状态的投票者，称之为。 7.有竞争性与非排他性的产品是____________。 8.公共收入是国家占有的以货币表现的一定量的社会产品的价值，其最主要的 形式是_____。 8、政府引致的通货膨胀是为了弥补政府提供的物品或服务的费用而扩大货币的供给，从而造成物价的普遍上涨。也被人们喻为“________”。 9.公共支出的政策效应包括挤出效应、替代效应、效应和 效应。 10.是国债发行额与当处财政支出之比。 11.税收具有_________性、__________性和__________性。 12.公共支出的社会收益一般用项目的______________来衡量。 13.政府的公共支出，按照是否通过市场作为标准，主要包括转移支出和 _________支出。 14._______是社会保障的主要组成部分，它一般由疾病保险、老年保险、失 业保险等内容组成。 15.经济学家们提出的公共收入的原则主要有两条：即________、________ 16.课税会使纳税人可支配收入的减少，纳税人会以减少现期消费为代价，相对 提高储蓄水平。这种税收对私人储蓄的影响，称为______________效应。 17.税负转嫁的典型形式是_________和_________。 18.当供给弹性大于需求弹性时，税负易于转嫁。 19.与税收的形式特征相反，公债具有_________性、__________性和__________ 性。 20.我国的流转税包括_________、_________、_________和关税。 21.增值税是以商品价值中的__________为课税对象的一个税种。 22.公债是指国家或政府以的方式，向国内外取得公共收入的一种形 式。 23.在对于地方偏好信息的识别上，具有相对优势的是政府。 二、判断题 1.基尼系数能够反映社会财富分配的平等程度，一般情况下数值越大，收入分 配越公平，反之，越不公平。( ) 2.理论上说，在完全竞争的条件下，市场机制可以实现资源配置的效率、收入 分配的公平。( )
《公共经济学》期末考试 一、简答题 1、公共经济学与财政学相比，研究的重点发生了那些转向？3 答：公共经济学已经从财政学所主要研究的政府收支问题转向更加注重研究这种收支活动的经济影响；转向分析公共部门经济活动的合理性和绩效水平；转向对各种类型的公共政策进行评价。 2、简述市场失灵的主要表现。28——34 答：市场失灵主要表现在以下方面： 第一，资源配置失效。资源配置失效是由垄断形成的不完全竞争、外部效应、公共产品的存在、市场不完全、不充分和不对称、偏好不合理造成的。 第二，收入分配不公。 第三，宏观经济波动。 3、简述外部效应的含义、如何纠正外部效应？29——30 答：外部效应，是指某个人或某个企业的行为对他人或企业产生了影响，而受影响者没有因受损害而得到补偿，或没有因获得利益而付费的现象。外部效应分为正的外部效应和负的外部效应。 纠正外部效应一是根据科斯定律通过重新分配产权由私人交易自行解决；二是进行组织重构，合并与外部效应影响有关的企业；三
是使用矫正性的税收（收费）政策和补贴政策。 4、纯公共产品的基本特征是什么？47 答：纯公共产品的基本特征可以归结为两点：一是供给上的非排他性，即受排他成本或技术原因的限制，它很难排除“免费搭车”的问题；二是消费上的非竞争性，即增加人消费这一产品并未相应增加其边际成本。 5、财政支出划分为购买性支出和转移性支出的经济分析意义是什么？90 答：第一，购买性支出对社会生产和就业有直接影响，对收入分配只有间接影响。转移性支出则恰好相反。 第二，购买性支出体现出的政府活动对政府形成较强的效益约束，转移性支出对政府的效益约束相对较软。 第三，购买性支出对微观经济主体的预算约束较强，转移性支出对微观经济主体的预算约束较软。 在公共支出总额中，购买性支出所占比重大些，政府活动对生产和就业的直接影响就大些，通过公共支出所配置的资源规模就大些；反之，转移性支出所占的比重大些，政府活动对收入分配的直接影响就大些。联系政府的职能来看，以购买性支出占较大比重的政府活动，执行资源配置的职能较强，以转移性支出占较大比重的政府活动，执行收入分配的职能较强。
一、名词解释 1．政府经济 政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。 2．政府经济学 政府经济学是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。 4．信息的不对称 信息的不对称通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。 5．社会公平 社会公平是指社会成员对收入分配差距的心理承受能力，是一种价值判断，受社会文化传统、意识形态、经济发展水平、人们的经济地位等多种因素影响，具有较大的不确定性和可变性。6．消费的非竞争性 消费的非竞争性则是指消费过程中的这样一种性质：一些人对某一产品的消费，不会影响另一些人对这一产品的消费，一些人从这一产品中的受益不会影响另一些人从这一产品中的受益，受益对象之间不存在利益冲突。换言之，增加消费者的边际成本为零。 8．公共物品 公共物品是与私人物品相对应的一个概念，消费具有非竞争性和非排他性特征，一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。 9．生产的外部经济性 生产的外部经济性指企业和个人的生产经营活动，对他人产生了积极影响。 10．消费的外部不经济性 消费的外部不经济性指企业等社会组织和个人的消费行为，对其他企业和人产生的消极影响。 11．产权 产权是经济当事人对其财产（物品或资源）的法定权利，这一权利是排他的、可转让的和永久的。 12．全体一致原则 全体一致原则，是指由于所有的人都能从公共物品的提供中受益，社会成员可就公共物品供给与其所需要征收的税收达成一致。 13．多数裁定原则 所谓多数裁定原则，是指要通过一个方案，必须有一半以上的人赞同。多数裁定原则还可具体分为简单多数原则、有条件多数原则。 14．中位选民 所谓中位选民，是指他的偏好落在所有选民偏好序列的中间。15．购买性支出 购买性支出是指政府以购买者的身份在市场上采购所需的商品和劳务，用于满足社会公共需要。 16．转移性支出 转移性支出是指预算资金单方面无偿转移支出，如社会保障支出、财政补贴等。 17．公共投资 公共投资是指政府将一部分公共资金用于购置公共部门的资产，以满足社会公共需要所形成的支出，它是政府提供公共物品的基本手段，也是政府提供公共服务的前提与基础18．行政管理支出 行政管理支出，就是指政府财政用于国家各级立法机关、行政管理机关、司法机关行使公共管理职能所需要的经费开支。20．社会救济 社会救济，又称为社会救助，是指国家和社会向由于贫困及各种灾害等原因造成的不幸者组成的社会脆弱群体，无偿提供物质援助的一种社会保障制度。 21．财政贴息 财政贴息是指出于国家进行宏观调控的需要，通过财政对使用某些规定用途的银行贷款的企业就其支付的贷款利息提供的一种补贴。 22．政府收入规模 政府收入规模，是指政府究竟可以组织多少财政收入，也被称为政府收入的数量界限。 23．政府收入效应政府收入效应是指经济主体因为政府组织收入而在其经济选择 或经济行为方面做出的反映，或者说是指因国家征税而对消费 者的选择以致生产者的决策所产生的影响。 24．课税对象 课税对象是指对什么征税，是税收征收的目的物，它反映税种 征税的基本范围和界限。 25．纳税人 纳税人即纳税义务人，是指税法规定的直接负有纳税义务的单 位和个人。 26．增值税 增值税是对在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务 以及从事进出口的单位和个人取得的增值额为课税对象征收的 税种。 27．印花税 印花税是对经济活动和经济交往中书立、使用、领受应税凭证 的单位和个人征收的一种税。 28．国有资产 国有资产是指在法律上由国家代表全体人民拥有所有权的各类 资产。具体来讲，是指国家以各种形式投资及其收益、拨款、 接受馈赠、凭借国家权力取得或者依据法律认定的各类财产或 财产权利。 29．罚没收入 罚没收入指法院、检察院、海关、工商、税务、质监等国家司 法机关和行政执法机关，对各类违法行为给予罚款取得的收入、 没收财物的变价款收入等。 30．自由公债 自由公债也称为自由认购公债，即不附带任何强制性条件，由 应募者自由认购的公债。 31．公债风险 公债风险是指政府在运用公债组织收入和安排支出过程中，由 于财政制度和财政手段的缺陷，以及多种不确定的经济因素所 造成损失和困难的可能性。 32．政府预算 政府预算是指一个国家的各级政府编制的年度财政收支计划。 33．复式预算 复式预算是按收入来源和支出性质的不同，将预算年度内的全 部财政收支编入两个或两个以上的计划表格。 34．公平分配 公平分配是一个相对的概念，它是指在一定的社会范围内和一 定的社会道德规范下，社会成员之间和可以支配的经济资源之 间的均衡和协调。 35．充分就业 充分就业是与失业相对应的一个经济范畴，是指凡是有工作能 力的并且符合法律规定具有工作资格的人均可以找到有报酬的 工作的一种社会就业状态。 36．财政政策 财政政策是指政府根据客观经济规律的要求，为达到一定的目 标而采取的财政措施和手段。 37．货币政策 货币政策是中央银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控 制和调节货币供给量或信贷规模的方针和措施的总称。 38．扣除法 扣除法也叫列支法，是指居住国政府行使居民税收管辖权时， 将纳税人的国内所得和国外所得汇总后，扣除纳税人来源于国 外所得所缴纳的外国税额而仅就其余额按居住国政府规定的税 率征税的方式。 39．抵免法 抵免法是指居住国政府行使居民税收管辖权时，通过允许纳税 人以在国外缴纳的税款冲抵本国汇总国内外所得按本国税率所 计征的税额的方法。 二、简答 1．什么是政府经济？如何理解政府经济？ 政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为， 即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。可以从以下几 个方面理解政府经济：（1）政府经济活动的主体是各级政府； （2）政府经济的客体是政府所参与分配的部分国民收入或国民 生产总值，以及在此基础上进行宏观调控的国民经济系统；（3） 政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济 管理；（4）政府经济的依据是社会公共权力；（5）政府经济 的目的是满足社会公共需要。 2．如何认识市场失灵与政府经济的必要性？ 一般而言，市场失灵是指市场机制在有些领域不能或不能有效 发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就是达不到经济学 所讲的“帕累托效率”。从各国市场经济实践分析，市场失灵 有各种各样的表现，主要有以下几方面：（1）市场处于不完全 竞争状态；（2）公共物品；（3）外部效应；（4）信息的不 对称性；（5）市场的不完整性；（6）收入公平分配；（7） 宏观经济的稳定与增长。现代市场经济理论认为，市场失灵的 存在和有效配置资源的需要，是政府干预经济活动合理性的依 据。既然这些领域市场机制不能有效发挥作用，为实现资源合 理配置，就需要政府干预。 3．市场经济条件下政府的经济管理职能有哪些？ 市场经济条件下政府的经济管理职能主要体现在三个方面：（1） 收入分配。（2）经济稳定与发展。。（3）资源配置。4．简 述公共物品的特征。 4．简述公共物品私人供给需要的条件。 私人若想成功地提供某些公共物品，需要一系列的条件：（1） 私人供给的公共物品一般应是准公共物品。（2）准公共物品的 规模和范围一般较小，涉及的消费者数量有限。（3）在公共物 品的消费上必须存在排他性技术。（4）更为关键的是，私人若 想成功地提供公共物品必须要有一系列制度条件来保障。 5．简述外部效应的类型。 外部效应可分为四种类型：（1）生产的外部经济性；（2）消 费的外部经济性；（3）生产外部不经济性；（4）消费的外部 不经济性。 6．简述阿罗不可能定律的内容。 在民主社会，集体决策规则应满足下列标准：（1）无论选民的 偏好结构是什么样的，它必须能产生一种决策。（2）它必须能 对所有可能的结果进行排序。（3）它必须对个人偏好做出反应。 （4）它必须前后一致。（5）社会对A和B的排序只取决于个 人对A和B的排序。（6）排除独裁。阿罗经过研究后认为， 一般来说，要找到一个满足所有这些标准的规则是不可能的。 不能指望一个民主社会能够做出一个前后一致的决策。该结论 被称之为阿罗不可能定律。 7．简述政府采购的含义及特点。 政府采购，是一个国家的各级政府为了从事日常的政务活动或 提供公共服务，以及事业单位和提供公共服务的团体为了开展 业务活动，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程及 劳务的行为。政府采购有以下特点：（1）资金来源的公共性； （2）采购目的的非盈利性；（3）采购管理的公开性；（4） 采购范围的广泛性；（5）采购的数额巨大。 8．简述市场经济体制下政府公共投资的作用。 市场经济体制下政府公共投资的具体作用表现在：（1）政府进 行公共投资是弥补市场失灵、有效配置资源的重要途径。（2） 通过政府进行公共投资，有利于强化国有经济在关系国计民生 的重要产业领域的地位。（3）政府公共投资是政府进行宏观调 控的重要手段。 9．简述社会保险的项目。 社会保险的项目一般包括：（1）养老保险；（2）失业保险； （3）医疗保险；（4）工伤保险；（5）生育保险。 10．简述财政补贴的含义和特征。 财政补贴，是指国家为了某种特定需要，通过财政分配，向企 业或居民提供的无偿性补助支出。财政补贴具有以下特征：（1） 政策性，财政补贴的对象、补贴的数额、补贴的期限等都必须 按照一定时期的政策需要来制定。（2）灵活性，财政补贴不是 一经确定就长期保持不变的，国家要根据经济发展的情况和政 策需要及时修正和调整财政补贴。（3）时效性。财政补贴作为 一种政策手段，是为国家政策目标服务的，必须依据一定时期 国家的政策需要来制定。当国家的某些政策发生变化时，财政 补贴也必须做出相应的调整。 12．简述合理确定政府收入占GDP比重的重要意义。 合理确定政府收入占GDP比重的重要意义在于：（1）政府收 入占GDP的比重影响资源的有效配置。（2）政府收入占GDP 的比重影响经济结构的优化。（3）政府收入占GDP的比重， 既影响公共需要的满足，也影响个别需要的实现。 13．简述税负转嫁的特征。 税负转嫁作为一种经济过程和经济现象，一般具有以下特征： （1）税负转嫁是纳税人的一般行为倾向，是纳税人的主动行为。 （2）税负转嫁是各个经济主体之间对税收负担的一种再分配， 必然是导致纳税人与负税人的不一致。（3）税负转嫁是和价格 的升降直接相联系的，而且价格的升降在很大程度上是由税负 转嫁引起的。 14．简述流转税的特点和功能。 与其它类型税收制度相比，流转税具有明显的特点和功能：（1） 流转税税源稳定，有利于组织政府财政收入。（2）流转税计税 简便，征税成本低，便于征收管理。（3）流转税以流转额为课 税对象，与交易的成本费用无关，有利于保证政府财政及时、 足额入库。 15．简述公共收费的功能。 公共收费具有以下功能：（1）体现政府宏观经济社会政策目标； （2）提高资源的配置效率；（3）稳定市场物价。 16．简述影响公债规模的主要因素。 影响债务规模的因素主要有以下几个方面：（1）经济发展水平； （2）生产关系类型；（3）政治背景；（4）国家职能范围； （5）财政政策选择；（6）金融市场状况；（7）公债管理水 平。 17．简述债务风险管理的环节。 债务风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术，它包括（1） 风险识别；（2）风险估计；（3）风险评价；（4）选择风险 管理技术；（5）风险管理效果评价等几个环节。 18．简述国库集中收付制度的涵义。 国库集中收付，包括三方面的涵义：（1）集中收入管理，一切 财政性收入均纳入国库或国库指定的代理商业银行的单一账 户；（2）集中支出管理，原则上一切财政性支出均应在实际支 付行为发生时才能从单一账户支付出去，支付对象一般应是商 品供应商或劳务提供者；（3）集中账户管理，设置与国库单一 账户配套使用的国库分类账户，集中反映各预算单位的预算执 行情况。 19．简述充分就业作为制定和实施宏观经济管理政策目标的原 因。 就业问题之所以如此重要，许多国家的政府之所以要将充分就 业作为制定和实施宏观经济管理政策的目标，其原因有三：（1） 劳动力资源是一个国家最重要的经济资源，能否充分有效地利 用其劳动力资源，是一个国家经济能否健康有序地发展的重要 条件之一；（2）人们工作的权力是人权的重要内容之一，大多 数国家的政府都十分重视保障其公民的工作权力得以实现；（3） 充分就业也是一个国家社会安定与稳定的重要前提。 1
《公共经济学》习题 第一章公共经济学概念和职能 一、名词解释 1、公共产品：即每个人消费这种产品不会导致别人对该产品消费的减少。与私人产品相比较，纯粹的公共产品具有以下两个基本特征：非竞争性和非排他性。 2、所谓外部效应，是指企业或个人的经济行为影响了他人或其他企业，却没有为此付出代价或没有获得应有的报酬。 二、填空 1、市场失灵的主要表现为垄断、信息不充分和不对称、_外部效应与公共物品、收入分配不公、经济波动等。 2、政府干预失效的原因和表现主要是：政府决策失误、寻租行为、政府提供信息不及时甚至失真、政府职能的越位和缺位等。 3.政府干预手段包括：立法和行政手段、组织公共生产和提供公共物品及财政手段。 三、不定项选择 1、市场经济条件下财政的基本职能是（ ABD ）。 A、资源配置 B、调节收入分配 C、组织生产与销售 D、经济稳定与发展 2、市场失灵主要表现在：（ABCD ） A、垄断 B、信息失灵 C、收入分配不公 D、经济波动 3、财政实现收入分配职能的机制和手段有（ ABCD ） A、划清市场与财政分配的界限和围 B、规工资制度 C、加强税收调节 D、通过转移支出 4、创立财政学的是（ A ） A、亚当·斯密 B、威廉·配第 C、凯恩斯 D、拉弗 5、西方最早的财政学著作是（ B ） A、《国富论》 B、《赋税论》 C、《政治经济学原理》 D、《就业、利息和货币通论》 四、简答： 1、何谓公共经济学？其容是什么？ 答：公共经济学，是研究公共部门（指政府及所属部门）收支活动及其对资源配置与收入分配产生影响的经济学分支，其容主要包括：市场缺陷分析；公共选择理论；财政支出理论；税收基本理论与税收制度；公债理论；多级财政等容。
第3章 1. 有两个公民的埃奇沃思盒子：张三和李四，只有两种商品A和B。A的总数量 是12 单位，B的总数量是12单位。回答：如果张三的效用函数是：U C(B,P)=B+P，李四的效用函数是U T(B,P)=B+P，找出帕累托最优点。 2. 假设一个只有两个消费者的经济：张三和李四。如果社会福利函数是W = U L + U P，效用可能性边界是：UPF = U L + 2U P,，求解最优点。 3. 如果张三的效用曲线是下式所述，他在商品X和Y之间的边际替代率是多少? U = 2X1/4Y3/4? 4. 一个交换经济，两种商品之间的边际转换率比这两种商品之间的边际替代率大，是帕累托均衡吗? 5. 假设一家竞争性厂商的边际成本是MC=2+2q。假设厂商产品的市场价格是$13。 a) 求厂商的产量。 b) 求生产者剩余。 1. 因为埃奇沃思盒子中的每一点MRSs都相等，所以每一点都是帕累托最优点 2. 最优点是一个边角解，好像商品是完全替代品，李四什么都没有，张三得到全部 3. 为了求MRS, 分别求X的偏微分和Y的偏微分，得到(1/3)(Y/X). 4. 可能沿着生产可能性边界选取点，使得边际转化率等于MRS，从数学的观点来看，找到这些点是很困难的，有时根本不可能。 5. q = 11/2. 生产者剩余= ?(11/2)11 = 121/4. 计算题 1. 假设有两个人，需求曲线相同，都是Q = (33/2) – (P/2)，求水平相加和垂直相加的 需求曲线。 3. 如果市场供给曲线是P=10，用第一题中垂直相加得到的市场需求曲线找出市场均 衡产量。 4. 给定下列需求曲线：Q = 32 – P 和Q = 16 – (P/2) ，垂直加总得到市场需求曲线。 5. 假设公共产品的市场供给曲线是：X = (P/3) – (32/3) 。进一步假定该产品的市场 需求是X = 25 –P。求公共产品的均衡产量。 计算题答案 1. 水平加总：Q = 33 –P，垂直加总：P = 66 –4Q. 3. Q* = 1 4. 4. 需求曲线有两部分：Q 介于0 和16之间，需求曲线是Q = (64/3) –(P/3)；Q 介于16 和32之间，需求曲线是Q = 32 –P。 5. 两条曲线不会相交，因而公共产品的最优提供量是0。 计算题 1. 假设一家工厂A生产假发。由于生产假发，还会有相应的副产品，必须排放有毒 的气体。汽车制造厂B紧邻工厂A，受到了假发厂外部性的影响。假设假发厂的私人边际成本曲线（供给曲线）是X=(2/5)P- 2，市场需求曲线是X d=15 - P/2。假发的生产导致的边际损害是X=P – 1/2. 。 a. 求假发厂假发市场的均衡价格和均衡产量。 b. 求社会最优的假发产量水平和价格。
1.政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。 2.政府经济学是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。 3.信息的不对称通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能旬效开展公干竞争，从而对资源配置产生扭曲。 4.社会公平是指社会成员对收入分配差距的心理承受能力，是一种价值判断，受社会文化传统、意识形态、经济发展水平、人们的经济地位等多种因素影响，具有较大的不确定性和可变性。 5.消费的非竞争性则是指消费过程中的这样一种性质：一些人对某一产品的消费，不会影响另一些人对这一产品的消费，一些人从这一产品中的受益不会影响另一些人从这一产品中的受益，受益对象之间不存在利益冲突。换言之，增加消费者的边际成本为零。 6.公共物品是与私人物品相对应的一个概念，消费具有非竞争性和非排他性特征，一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。 7.生产的外部经济性指企业和个人的生产经营活动，对他人产生了积极影响。 8.产权是经济当事人对其财产（物品或资源）的法定权利，这一权利是排他的、可转让的和永久的。 9.所谓多数裁定原则，是指要通过一个方案，必须有一半以上的人赞同。多数裁定原则还可以具体分为简单多数原则、有条件多数原则。 10.所谓中位选民，是指他的偏好落在所有选民偏好序列的中间。 11.购买性支出是指政府以购买者的身份在市场上采购所需的商品和劳务，用于满足社会公共需要。 12.转移性支出是指预算资金单方面无偿转移支出，如社会保障支出、财政补贴等。 13.公共投资是指政府将一部分公共资金用于购置公共部门的资产，以满足社会公共需要所形成的支出，它是政府提供公共物品的基本手段，也是政府提供公共服务的前提与基础。 14.行政管理支出，就是指政府财政用于国家各级立法机关、行政管理机关、司法机关行使公共管理职能所需要的经费开支。 15.社会救济，又称为社会救助，是指国家和社会向由于贫困及各种灾害等原因造成的不幸者组成的社会脆弱群体，无偿提供物质援助的一种社会保障制度。 16.财政贴息是指出于国家进行宏观调控的需要，通过财政对使用某些规定用途的银行贷款的企业就其支付的贷款利息提供的一种补贴。 17.政府收入规模，是指政府究竟可以组织多少财政收入，也被称为政府收入的数量界限。 18.政府收入效应是指经济主体因为政府组织收入而在其经济选择或经济行为方面做出的反映，或者说是指因国家征税而对消费者的选择以致生产者的决策所产生的影响。 19.课税对象是指对什么征税，是税收征收的目的物，它反映税种征税的基本范围和界限。 20.纳税人即纳税义务人，是指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。 21.增值税是对在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及从事进出口的单位和个人取得的增值额为课税对象征收的税种。 22.印花税是对经济活动和经济交往中书立、使用、领受应税凭证的单位和个人征收的一种税。 23.国有资产是指在法律上出国家代表全体人民拥有所有权的各类资产。具体来讲，是指国家以各种形式投资及其收益、拨款、接受馈赠、凭借国家权力取得或者依据法律认定的各类财产或财产权利。 24.罚没收入指法院、检察院、海关、工商、税务、质监等国家司法机关和行政执法机关，对各类违法行为给予罚款取得的收入、没收财物的变价款收入等。 25.自由公债也称为自由认购公债，即不附带任何强制性条件，由应募者自由认购的公债。 26.公债风险是指政府在运用公债组织收入和安排支出过程中，由于财政制度和财政手段的缺陷，以及多种不确定的经济因素所造成损失和困难的可能性。 27.政府预算是指一个国家的各级政府编制的年度财政收支计划。 28.复式预算是按收入来源和支出性质的不同，将预算年度内的全部财政收支编入两个或两个以上的计划表格。 29.公平分配是一个相对的概念，它是指在一定的社会范围内和一定的社会道德规范下，社会成员之间和可以支配的经济资源之间的均衡和协调。 30.充分就业是与失业相对应的一个经济范畴，是指儿是有工作能力的并且符合法律规定具有工作资格的人均可以找到有报酬的工作的一种社会就业状态。 31.扣除法也叫列支法，是指居住国政府行使居民税收管辖权时，将纳税人的国内所得和国外所得汇总后，扣除纳税人来源于国外所得所缴纳的外国税额而仅就其余额按居住国政府规定的税率征税的方式。 32.抵免法是指居住国政府行使居民税收管辖权时，通过允许纳税人以在国外缴纳的税款冲抵本国汇总国内外所得按本国税率所计征的税额的方法。
公共经济学试题及答案 一、判断题（正确的标注T ，错误的标注 F 。每题 2 分，共20 分） 1 ．导致市场运转失灵的基本原因在于价格信号总是能充分地反映社会边际效益和社会边际成本。 2 ．存在正外部效应时，物品生产和销售将呈现过多状态。 3 ．纯粹公共品的最佳产量在这样的点实现，即所有消费者因此而获得的边际效益之和恰好等于该公共品的社会边际成本。 4 ．只要所有投票者的偏好都呈双峰形，那么不论他们所须承担的税收份额如何，中间投票者定理均可以成立。 5 ．征税是政府获取公共收入的最佳形式。 6 ．在供给缺乏弹性的情况下，税收不易向前转嫁，而会更多地向后转嫁或不能转嫁。 7 ．在长期的U 型平均成本曲线上，曲线的下降阶段表示生产处于规模不经济阶段。 8 ．国债管理的流动性效应是指在国债管理上通过调整国债的流动性程度来影响整个社会的流动性状况，从而对经济施加扩张性或紧缩性影响。 9 ．存在负外部效应时，物品生产和销售将呈现不足状态。 10 ．信息不对称会增加市场的交易成本。 二、单项选择题（每题 2 分，共20 分） 1 ．当供求力量自由作用时，一次谷物欠收的效果通过什么显示在市场上？（） A 政府规定的个人谷物购买量限制； B 谷物价格上升； C 报纸上劝告人们减少谷物消费量的广告； D 谷物贸易量增加。 2 ．替代品价格上升一般会导致（） A 需求量沿着需求曲线减少； B 需求曲线右移； C 个人减少他所消费的所有商品数量； D 需求量沿着需求曲线增加。 3 ．如果人们变得更加关注他们食谱中的饱和脂肪，牛肉需求会左移，牛肉销售量也减少。这种变化是（）
A 沿着牛肉需求曲线的移动； B 牛肉供给曲线移动； C 沿着牛肉供给曲线的移动； D 以上都不对。 4 ．需求收入弹性衡量的是（）的反应。 A 消费对价格变化； B 收入对消费变化； C 价格对消费变化； D 消费对收入变化。 5 ．需求曲线向右下方倾斜意味着（） A 边际商品的价值高于以前购买的单位价格； B 随着更多商品的买入，边际效用递增； C 边际商品的价值低于以前购买的单位价格； D 随着买进商品越来越多，支付意愿越来越高。 6 ．当经济中所生产的产品组合反映消费者的偏好时，经济达到了（） A 效用的效率； B 产品组合的效率； C 生产的效率； D 交换的效率。 7 ．不完全竞争市场与竞争性市场相比，价格（），产量（）。 A 较高，较低； B 较低，较高； C 较低，较低； D 较高，较高。 8 ．公共品的两个显著特点是（） A 非竞争性和排他性； B 非竞争性和非排他性； C 竞争性和排他性； D 竞争性和非排他性。 9 ．下列属于商品税的是（） A 消费税； B 所得税； C 遗产税； D 车船使用税。 10 ．边际税率是指（） A 全部应征税额除以课税对象数额的值； B 单位商品缴纳税收数额占商品价格的比例； C 课税对象数额的增量中税额增量所占的比例； D 一国税收总额占GDP 总额的比例。 三、名词解释（每题 5 分，共20 分） 1 ．外部效应； 2 ．垄断； 3 ．税收制度；
一、判断正误，并给予解释（50分） 1、 正外部性也能降低资源的配置效率。 答：对。效率要求，边际成本等于边际社会收益，在Q*点。在市场决策中，边际成本等于 边际个人收益，在Q 点。故供给不足，降低了资源的配置效率。 2、 如果所有物品和服务的边际社会收益（MSB ）都等于边际社会成本（MSC ）,资源配置便 达到了帕累托效率。 答：对。当边际成本等于边际收益时，符合福利经济学第一定理假设，即不存在市场影响力 和市场不存在，资源配置就达到了帕累托效率。 3、 福利经济学第二定理意味着，为提高资源配置的公平性，政府可通过改变商品价格干预 收入分配。 Q* P 价格 Q 产量 Q Q* P 价格 Q 产量
答：错。根据福利经济学第二定理，社会通过作出初始资源禀赋的适当安排，然后让市场发挥作用，就能得到实现公平又不抑制效率。直接改变商品价格会干预市场效率。 （书上第42页的图，大家自己看下吧） 4、公共产品只能由政府提供，私人产品只能由私人部门提供。 答：错。公共产品可以由私人部门提供，例如通过慈善活动修路建学校等。例如私人雇佣保镖提供“保护”；私立学校提供“教育”。 私人产品可以由政府提供，例如政府为了公平而提供的食品券等。 （答一部分也行。例子可能不恰当，大家可以自己举） 5、如果某产品具有消费上的非竞争性，使用价格为零是有效率的定价（注：本地电话月租 费不是使用价格，按每分钟收取的费用是使用价格）。 答：错。市场机制不能有效提供消费具有非竞争性的物品。使用价格为零导致生产者不再提供这种产品。 6、信息不对称有可能导致市场不存在。 答：对。一方拥有信息，另一方没有，没有信息的一方得到的是对方的逆向选择，可能导致市场不存在。 或者：对。拥有信息的一方根据另一方的出价做出决策，收益大于成本的人交易，收益小于成本的人不交易，导致没有信息的一方提高价格，最终可能导致市场不存在。 或者举例子：对。比如在健康保险市场上。买者拥有更多的信息，低风险的人，即预期健康补偿小于保费的将不购买保险，高风险的人购买。保险公司会亏损，提高定价也一样，可能导致市场不存在。 7、在交易成本为零的条件下，只要界定了产权，外部性问题不需要政府也可以得到解决。答：对。交易成本为零为交易双方进行讨价还价提供了条件，界定了产权，可以使外部性内部化，市场会达成资源的配置效率。 或者：交易成本为零和界定产权符合科斯定理的假设，在这种前提下市场可以解决外部性问题。 （另一个假设条件是：资源所有者能识别使其财产受到损害的源头且能合法地防止损害。不符合这个条件的话，也是错的。但我记得老师说是对的，所以哪位同学记得当时老师是怎么讲的在群里说一下吧，对还是错） 8、“中位投票人定理”适用于任何民主决策机制。 答：错。当某些投票人的偏好是多峰偏好时，可能出现投票悖论，即中位投票人定理不成立。 9、专利制度是对知识的垄断，不利于技术扩散，因此阻碍社会的进步。 答：错。知识创新具有巨大的正外部性，市场提供不足。通过专利制度可以使研发活动的边
1、通货膨胀税：政府因向银行透支、增发纸币来弥补财政赤字，降低人们手中货币的购买力。它一般是市场经济国家政府执行经济政策的一种工具。 2、财富效应(也称庇古效应或实际余额效应)：认为如果人们手中所持有的货币及公债等资产的实际价值增加而导致财富增加，人们更加富裕，就会增加消费支出，因而将进一步增加消费品的生产和增加就业。 3、全要素生产率（Total Factor Productivity）"，衡量单位总投入的总产量的生产率指标。分子是总产出（即，CDP），分母是资本、劳动和资源的加权平均数。全要素生产率的增长率常常被视为科技进步的指标。全要素生产率的来源包括技术进步、组织创新、专业化和生产创新等。产出增长率超出要素投入增长率的部分为全要素生产率（TFP，也称总和要素生产率）增长率。 影响经济增长的因素是多方面的：首先，经济增长是构成生产能力的诸要素综合作用的结果，决定生产能力的各种因素都影响着经济增长；其次，经济增长是整个社会发展过程的一部分，对社会发展有影响的因素也会影响到经济增长。美国经济学家丹尼森将影响经济增长的因素分为两大类：总投入量（即劳动和资本的要素投入量）以及单位投入量的产出量（即全要素生产率），其他（诸如土地、非正常因素、农业气候、劳动争议、需求强度）可以略而不计。由于全部要素生产率可以全面反映生产效率的变化，体现了技术进步的作用，因此，全要素生产率的增长常被用以表示技术进步的速度，而且在分析经济增长因素时，也常常用技术进步替换全部要素生产率这一概念。 3、流动性偏好陷阱或凯恩斯陷阱（Keynes trap）：当利率极低，人们会认为这种利率不大可能再降，或者说有价证券市场价格不大可能上升而只会跌落时，人们不管有多少货币都愿意持在手中，这种情况被称为“凯恩斯陷阱”或“流动偏
公共经济学模拟试题1 一、判断题（每小题 1.5 分，共15 分） 1 ．在完全竞争市场上，买者和卖者都是价格接受者。（） 2 ．价格管制通常可以增加社会经济福利水平。（） 3 ．如果一个市场引起正外部性，社会边际成本曲线在需求曲线之上。（） 4 ．共有产权资源既无竞争性又无排他性。（） 5 ．共有产权资源被过度使用是因为共有产权资源对消费者是免费的。（） 6 ．如果政府在路边小店里出售苹果，苹果就是公共产品，因为是由政府提供的。 7 ．如果政府对一种供给完全无弹性的商品征收销售税，那么卖者将承担全部税收负担。（） 8 ．提高税收折旧率可以刺激私人增加投资。（） 9 ．在任何条件下，改善效率都不可能成为收入再分配的理由。（） 10 ．政府对垄断企业实行平均成本定价管制使企业获得了零经济利润。（） 二、单项选择题（每小题 2 分，共20 分） 1 ．当一个寡头个别地选择使其利润最大化的生产水平时，他生产的产量是（） A 大于垄断生产的水平，而小于竞争市场生产的水平； B 小于垄断生产的水平，而大于竞争市场生产的水平； C 大于垄断或竞争市场生产的水平； D 小于垄断或竞争市场生产的水平。 2 ．假设一辆新自行车的价格是300 美元。买者张三对它的评价为400 美元，卖者李四生产一辆新自行车的成本是200 美元。如果张三购买一辆新自行车，总剩余值是（） A100 美元；B200 美元；C300 美元；D400 美元。 3 ．帕累托最优只有在哪种市场条件下才能出现（） A 、完全竞争 B 、不完全竞争 C 、垄断 D 、计划经济 4 ．公地悲剧是一个寓言，它说明了为什么（） A 公共物品生产不足； B 私人物品生产不足； C 共有产权资源被过度消费； D 自然垄断过度生产物品。 5 ．如果可以阻止一个人使用一种物品，可以说这种物品是（） A 公共产品； B 共有资源； C 竞争性的； D 排他性的。 6 ．如果政府管制者把一个自然垄断企业分解为许多个小企业，那么生产成本将（） A 上升； B 下降； C 保持不变； D 可能上升也可能下降，取决于供给曲线的弹性大小。 7 ．最终承受税款的单位和个人称为（） A 、纳税人 B 、纳税义务人 C 、负税人 D 、法人 8 ．税负转嫁的基本方式不包括（） A 、前转 B 、后转 C 、混转 D 、正转 9 ．信息不完全下的最优信息搜寻规则是（） A 寻求商品信息直到寻求的预期边际收益等于寻求的边际成本； B 寻求商品信息直到发现市场上的最低价格时为止； C 从广告和中介公司提供的信息中寻求希望获得的商品信息；
四、名词解释题 1.政府经济 2.政府经济学 3.市场失灵 4.信息的不对称性 5.政府决策信息的有限性 6.经济发展 7.政府资源配置职能 8.公共物品 9.公共物品的非排他性 10.公共物品的非竞争性 11.公共物品效用的不可分割性 12.公共物品消费的强制性 13.纯公共物品 14.准公共物品 15.公共物品的效率标准 16.公共物品的公平标准 17.外部效应 18.正外部效应 19.负外部效应 20.消费的正外部效应 21.消费的负外部效应 22.公共选择 23.多数裁定原则 24.单峰偏好 25.利益集团 26.政府支出的绩效 27.“成本-收益”分析法 28.公共投资 29.行政管理支出 30.社会保障制度 31.社会救济 32.政府收入 33.政府收入规模 34.政府收入效应 35.政府收入的收入效应 36.税收制度37.课税对象 38.流转税 39.中央税 40.地方税 41.中央和地方共享税 42.直接税 43.间接税 44.价内税 45.价外税 46.力役税 47.个人所得税 48.契税 49.耕地占用税 50.土地增值税 51.城镇土地使用税 52.印花税 53.国有资产收益 54.公共设施使用费 55.公共定价 56.行政规费 57.罚没收入 58.政府债务收入 59.公债规模 60.公债风险 61.政府预算 62.单式预算 63.政府决算 64.政府预算管理体制 65.财政政策 66.财政政策的传导机制 67.货币政策 68.国际税收协定 69.国际重复征税 70.税收管辖权的冲突 71.税收饶让 72.政府外债风险规避 五、简答题 1.简述政府对市场垄断治理的途径。 2.简述社会主义市场经济的主要特征。 3.简述财政的资源配置职能。 4.简述我国政府经济职能转变的主要任务。 5.简述进一步深化国有企业改革的具体措施。 6.简述现阶段我国公共物品供给制度存在的主要问题。 7.简述目前各国通过多边协商合作治理外部效应的主要途径。 8.简述阿罗不可能定律。 9.简述特殊利益集团影响公共选择的主要途径。
公共经济学考试重点：粗体字为我们考试时考过的题目，不完全记忆 1、名词解释 公共经济学 公共经济学是研究公共部门经济行为的学科(公共部门经济学；公共部门核心主体是政府，也称政府经济学）。见书P22。采用经济学方式方法，是微观与宏观经济学的一种融合方式。 实证分析 与事实相关的分析。即对某种可以验证的经验事实（如现状）做出的描述，回答这一经济现象“是什么”(what is?），简言之就是分析经济问题“是什么”或“是怎样的？”的研究方法。 合作收益 当个人从自身的利益出发，认识到了采取集体行动的潜在或预期收益时，分散的个人行动才有可能汇聚成为集体行动。这时利益主体之间是一种正和博弈。这种合作基础上的集体行动而带来的额外好处称为合作收益 2、公共部门与私人部门的本质区别是什么？ ①资金渠道与用途不同。私人部门的活动依赖于个人资产，所取得的收入属于个人。公共部门则依赖纳税人的钱为社会目标的实现而行为。 ②行为效果不同。在民主政治体制下，政府的干涉行为主要是向选民负责，而私人部门的行为则主要是向投资者负责。 3、公共经济学的研究对象时什么？ ?主要是中央和地方政府的经济行为，以及包括官方金融机构在内的所有由中央与地方政府出资兴办经营的企事业的存在意义和经济行为。（书P2） ?包括三个层次：政府的财政收支；财政收支对国民经济的影响；财政收支在内的公共部门经济的管理和必要性； ?传统与现代公共经济学研究对象的不同 传统：如何为政府和政府部门服务，为其管理活动提供理论依据和寻求社会问题的解决方案； 现代：如何促进社会公共利益最大化方面。 第二章 1、名词解释 市场失灵 涵义：指由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的，市场机制在资源配置的某些领域运作不灵，而低效率地配置资源。即在有些情况下仅仅依靠市场的价格调节机制并不能实现资源配置最优。 政府失灵 就是指由于存在政府内在的缺陷而导致政府干预的低效或无效性，无法实现社会福利最大化和资源的最优配置。即：当政府政策或集体行动所采取的手段不能改善经济效率或道德
政府经济学 名词解释 1、政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。其中，政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居核心地位。 2、政府经济学：是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。 3、市场失灵：是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的。也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。 4、竞争失灵：市场处于不完全竞争状态，也称之竞争失灵。 5、信息的不对称：通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。 6、社会公平：是指社会成员对收入分配差距的心理承受能力。 7、经济公平：是指生产要素投入和产出之间的对比关系。 8、自然垄断：有时也称之为天然垄断，是与某些商品和劳务自身的特点有关，即这类商品和劳务在由一家企业提供时其成本比由多家企业提供时低，有利于节约社会资源。供电、供水、供气等公用事业服务的生产和提供，具有明显的自然垄断特征。 9、洛伦茨曲线：在个人收入分配领域，人们通常用洛伦茨曲线衡量收入差距，以及收入分配不公平的状况。洛伦茨曲线由统计学家洛伦茨提出，用累积的一定人口数量占总人口的百分比与这部分人口所获得的收入占总收入百分比的对应关系来表示。 10、公共物品：是与私人物品相对应的一个概念，具有消费的非竞争性、消费的非排他性、效用的可分割性、消费的强制性特征。一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。11、消费的竞争性，是指消费者在消费某种产品时，会影响其他消费者同时从该产品中受益。或者随着消费者或消费数量的增加，引起的商品的生产成本的增加。 12、俱乐部物品：可能发生拥挤的公共物品，布坎南称之为"俱乐部物品"。当消费人数低于拥挤点时，该物品是非竞争的，而当消费人数超过拥挤点时，这种物品的消费就变成竞争的。 13、外部效应：经济学中的外部效应（外部性）是指，在实际经济活动中，生产者或消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。这种影响可能是有益的，也可能是有害的。有益的影响（收益外部化）称为外部经济性，或正外部性；有害的影响（成本的外部化）称为外部不经济性，或负的外部性。14、庇古税：在存在外部成本的情况下，如果政府向有关企业或个人课以相当于他造成的边际外部成本的罚款或税收，外部成本就成了有关当事人的内部成本，他们在决策时就会考虑到这些成本，从而避免效率损失。由于这一纠正外部成本的方法是英国经济学家庇古首先提出的，所以又叫做庇古税。 15、科斯定理含义是：在产权明确、交易成本为零或很低的前提下，通过市场交易可以消除外部性。还可以解释为：只要产权已明确界定并受到法律的有效保护，那么交易的任何一方拥有产权都能带来同样的资源最优配置的结果，这可通过双方之间的谈判自然地实现，产权赋予不同的人，只是会带来收入分配结果的不同。科斯还认为，即便外部效应涉及到多方，即使不把公共资源的产权赋予单个的一个人，市场也可以自动地纠正外部效应。 16、公共选择：一般是指在政府经济活动中，如何通过政治程序决定公共物品生产、供给等问题。其基本原理是，将经济学的分析方法用于非市场的政治领域。 17、直接民主：是指社会成员以投票等形式，直接参加公共物品生产和供给决策，参与社会政治、经济和其他事务管理。 18、投票悖论：在投票选择中出现有悖于日常逻辑推理的现象。如在A、B、C三个方案中，A和B选择，A 以2：1的票数获胜。在B和C的选择中，B以2：1的票数获胜。然而，在A与C的选择中，C又以2：1的票数获胜。因而，无法确定最后获胜的方案。如果根据一般的推理，A优于B，而B优于C，则一定是A 优于C，而上例中的结果是C优于A。 19、票决循环：在投票选择中出现的无法选择最优方案的现象。如在A、B、C三个方案中，A和B选择，A 以2：1的票数获胜。在B和C的选择中，B以2：1的票数获胜。然而，在A与C的选择中，C又以2：1的票数获胜。因而，无法确定最后获胜的方案。如果根据一般的推理，A优于B，而B优于C，则一定是A 优于C，而上例中的结果是C优于A。如果上述配对投票能一直进行下去，则会出现A和B选择，A获胜，B和C选择，B获胜，A与C选择，C获胜，B和C选择，B获胜，……，这样不断循环下去，出现了“票决循环”的现象，但无法在A、B、C三个方案中选择最优方案。 20、阿罗不可能定律：在多数规则下，一般来说，要找到一个满足民主社会公共选择标准的规则是不可能的。不能指望一个民主社会能够做出一个前后一致的决策。该结论被称之为阿罗不可能定律。 21、政府支出相对量：是指政府支出数量与国民经济其他经济指标的关系。 22、购买性支出：是指政府以购买者的身份在市场上采购所需的商品和劳务，用于满足社会公共需要。 23、转移性支出：是指预算资金单方面无偿转移支出，如社会保障支出、财政补贴等。转移性支出，由于是价值单方面无偿转移支出，就不可能遵循等价交换的原则，而是为了实现政府特定的经济社会政策目标。 24、公共定价：是指政府对提供某些特定商品和劳务所收取费用的决策。