企业能源管理体系建设的意义（一）
——我国能源利用现状及青海省相关政策要求一、我国能源利用现状
随着我国经济的快速增长，能源消费亦快速增长，能源消耗强度越来越高。2006年我国消费24.6亿吨标煤，2008年我国已经完全转变为煤炭净进口国，进口依存度已超过50%。但是我国的能源效率却只有33%,比发达国家低10%。同时，高强度的能源消耗带来的一些列的环境污染问题，进而引起气候和生态环境的变化。能源利用与能源短缺及环境保护的矛盾日趋尖锐。国家已把节约能源作为一项基本国策。节能法明确提出“要坚持资源开发与节约并举、把节约放在首位”的节能方针。节约能源已成为一项紧迫而长期的战略任务，是实现经济社会持续、快速、协调、健康发展的必然选择。
二、能源管理体系的定义
能源管理体系就是从体系的全过程出发，遵循系统管理原理，通过实施一套完整的标准、规范，在组织内建立起一个完整有效的、形成文件的能源管理体系，注重建立和实施过程的控制，使组织的活动、过程及其要素不断优化，通过例行节能监测、能源审计、能效对标、内部审核、组织能耗计量与测试、组织能量平衡统计、管理评审、自我评价、节能技改、节能考核等措施，不断提高能源管理体系持续改
进的有效性，实现能源管理方针和承诺并达到预期的能源消耗或使用目标。
三、能源管理体系建设的意义
管理节能是促进企业提高能源利用水平的有效手段，能源管理体系建设，是运用现代管理思想，借鉴成熟管理模式，将过程分析方法、系统工程原理和策划、实施、检查、改进（PDCA）循环管理理念引入企业能源管理，建立覆盖企业能源利用全过程的管理体系，对强化结构节能与技术节能，促进企业构建长效节能机制具有重要意义。避免企业在能源管理工作方面出现重视不够，管理不规范，方法不科学，法规政策落实不到位，节能潜力没有得到充分挖掘等问题。
“十一五”以来，国家有关部门和部分地区积极引入能源管理系统方法，开展企业能源管理体系建设和认证试点工作，国家颁布了《能源管理体系要求》（GB/T 23331）标准（2012年根据国际标准ISO 50001进行了修订），推动企业建立能源管理体系，取得了积极成效。试点企业通过建立实施能源管理体系，节能工作机制不断完善，能源管理水平大幅提高。实践证明，能源管理体系建设能够有效促进企业提高能源利用效率。
四、青海省推进能源管理体系认证工作的基本原则
（一）坚持企业实施与政府引导相结合
企业按照《能源管理体系》（GB/T23331），建立健全能源管理体系，成立企业主要负责人挂帅的能源管理体系建设领导小组，落实企业专门工作机构及经费等工作。主动采用先进节能管理方法及技术，实施能源管理全过程管理，开展能源管理体系认证工作。
（二）坚持政府督促和认证机构推动相结合
鼓励企业自觉贯彻执行国家标准《能源管理体系》（GB/T23331），以此为抓手确保完成“十二五”万家企业节能目标。通过第三方认证机构的推动，完善能源管理体系实施细则，积极推行能源管理体系的建立、实施、认证，有效提高企业能源利用效率。
（三）坚持稳步推进与全面实施结合
以“万家企业”名单中的企业为重点开展能源管理体系建设，在此基础上，推动全省用能单位实施能源管理体系。
五、青海省推进能源管理体系认证工作的目标
通过推进能源管理体系工作，使用能单位节能管理水平显著提升，节能长效机制基本形成，能源利用效率大幅提高，主要产品单位能耗达到同行业先进水品。力争到2014年6月前，全省被列入“万家企业”的114家开展能源管理体系100%，通过第三方认证的单位100%。
六、青海省推进能源管理体系认证工作的实施步骤
（一）宣传动员（2013年5月至6月）
2013年5月7日，海东质量技术监督局组织了召开了海东21家“万家企业”参加的《推进能源管理体系认证工作》的宣传动员会议，我公司技术质量中心派人员参加。会议要求各企业尽快成立企业主要负责人挂帅的能源管理体系建设领导小组，落实企业专门工作机构及经费等工作。
（二）制定方案（2013年7月）
（三）强化指导（2013年8月至12月）
组织备案一批能源管理体系技术服务机构，为实施能源管理体系提供相关技术服务。加强能源管理体系培训力度，分行业、分区域组织系列培训活动。公司已委派技术质量中心安主任两次参加相关的培训活动。
（四）审核认证（2014年1月至6月）
按照能源管理体系》（GB/T23331）要求，对符合能源管理体系试点工作分期分批进行审核验收。对符合认证条件的，由有资质的第三方认证机构对能源管理体系实施情况进行审核认证。
（五）总结推广（2014年6月开始）
以“万家企业”试点经验为基础召开现场推广会，逐步扩大体系实施和认证范围。
七、青海省推进能源管理体系认证工作的保障措施
（一）加强组织领导
全省能源管理体系建设工作由省经委、省质监局负责推进，各州（地、市）质监局统筹协调，狠抓落实；企业大力支持，共同推进能源管理体系建设；第三方认证机构积极参与。乐都质监局已将能源管理体系工作的开展情况纳入对重点用能单位节能工作的考核范围。
（二）加强能源管理体系咨询和认证活动的监管
各州（地、市）质监局对万家企业能源管理体系建设情况和咨询、认证工作情况进行监督，对认证活动中存在的弄虚作假等问题依照相关规定进行监督管理。
（三）加强宣传培训
将能源管理体系建设纳入全省节能宣传培训重点内容，有针对性地面向社会各用能企业开展相关培训，及时推广先进经验和成功案例，形成全省上下共同推进能源管理体系的良好局面。
什么是一体化管理体系 最近1、2年，公司对“一体化”这个词提得比较多，并且将一体化建设写入了公司的发展战略中。但对于“一体化”的概念，公司并没有给出一个解释，因此不同的人就有了不同的理解。大家都在说同一个词，但说的未必是一个意思。这就使得一体化的建设非常困难。因为公司内部没有一个关于“一体化”的统一定义和标准。 最近，公司一部门给出了一个一体化的定义。但细究该定义，发现它并没有解释清楚什么是“一体化”，而且让人摸不着头脑。看来看去，不过是PDCA管理循环的另外一种表述方式而已。难道做到了PDCA就做到了“一体化”？既然如此，“一体化”这个概念不过是“管理”的同义词而已。“一体化”并非这么简单。 “一体化”从其字面意思理解就是，让企业作为一个整体协调运作，局部之间相互协调，相互促进，相互补充，相互强化，形成强大的组织力。健康的企业组织应该是一体化的。只不过企业发展过程中，随着规模的扩大，企业的各组成部分之间出现了不协同的情况，从而弱化了组织肌体的力量。“一体化”的建设，实际上就是用某些东西把割裂的、分散运作的、互不协同的组织肌体的各部分重新“粘合”起来，形成强大的组织力量，以实现组织目标。这些“东西”是什么呢？我想可以分为软性要素和硬性要素两个方面。软性要素包括：核心价值观、文化、使命、领导力、管理风格等；硬性要素包括：战略、组织结构、制度流程、绩效管理等。这两方面的因素共同作用，把组织重新“粘合”起来。而要素的组合，取决于公司对目标模式的设计，而目标模式取决于公司的战略。企划部对“一体化”的定义过于强调硬性要素，而忽视了软性的要素。毕竟制度不可能什么都规定到、什么都监管到。规定不到、监管不到的地方需要软性要素发挥作用。 这里对“一体化”给出个形象的说法，即“一体化”包括一个中心和两条主线。所谓“一个中心”，就是指组织的核心价值观、使命、战略、领导力构成的内核，从这个中心出发，形成横纵两条主线——“横向一体化”和“纵向一体化”。“横向的一体化”是指组织同级单位之间的协同，尤其是总部部门之间的协同、
能源管理体系建立的基本步骤 能源管理体系的建立一般按如下步骤进行，即：领导决策与准备——范围界定——初始能源评价——体系策划——能源管理体系文件的编制——体系运行——内部审核和管理评审。 1、领导决策与准备 (1)管理者的承诺 国家对能源管理工作越来重视，各省市已将节能减排的任务分配到了重点用能单位，面对繁重的节能任务，很多重点用能单位的最高管理者亲自负责节能减排工作，这对建立能源管理体系是非常有利的。但节约能源这一责任具有很强的社会性，仅仅靠方针目标是不够的，管理者的承诺对于建立和实施能源管理体系至关重要，能源管理体系的建立应该是始于管理承诺。最高管理者应对建立、实施、保持和持续改进能源管理体系做出承诺，包括贯彻执行适用的法律法规，将能源方针目标作为企业发展方向和战略目标的组成部分，传达节约能源的重要性，增强全员节能意识，进行管理评审和配备适宜资源。并由最高管理者明确本企业导入能源管理体系的意图和应用范围。 (2)任命管理者代表 能源管理体系的建立和实施是一个系统工程，涉及到企业各个方面的工作，本体系要求最高管理者应任命一个管理者代表来负责体系的管理工作，管理者代表有如下职责：确保按照国家标准的要求，协助最高管理者建立、实施和保持能源管理体系；向最高管理者报告能源管理体系的运行情况；提出改进建议；负责与能源管理体系有关的外部联系，故管理者代表应是企业中具有相当级别的管理者，建议由分管副总经理（副厂长）担任。
(3)提供资源 最高管理者应授权管理者代表组建一个机构或班子来建立能源管理体系，其初期的任务是进行初始能源评审，以及建立体系后的日常工作。能源管理机构的设置，以管理者代表为首的能源管理委员会，或节能小组。 最高管理者还需要为体系的建立和保持提供其他资源，如时间、办公条件、信息、资金、人力等，特别应保证充分的资金来用于管理方案的实施。 2、范围界定 对于企业的能源管理体系而言，其管理的对象是企业的生产过程、产品和服务中的能源因素，因此能源管理体系的范围宜是一个覆盖企业的所有过程、产品和服务，并涉及组织职责和权限、现场区域、地理边界等要素的集合，通常应根据企业的特点，综合考虑以下方面。 (1)企业的活动范围 企业的活动范围即企业的活动领域，包括与企业的产品实现和服务提供有关的活动，包括管理活动(如办公场所和办公车辆)、产品和服务实现活动（电气运行、维修车间、公用工程)和生活活动(职工食堂、浴室等)等。 (2) 企业的管理权限范围 管理权限范围即已确定的企业的职责和权限界限，包括承担企业活动职能并处于一定区域的企业单元，如各职能部门、岗位以及临时性的组织机构，如项目工程部等。通常该权限范围还应符合法律法规中已明确界定其责任的许可范围。当企业的体系范围所覆盖的活动与其他企业存在管理上的接口时，如集团公司与下属矿厂存在管理接口的项目时，必要时，应明确组织职责的输入与输出的界限。
XXX企业文化管理体系建设方案 一、指导思想： 坚持以科学发展观为指导,全面贯彻公司的发展目标，有组织、有步骤、系统地构建具有XXX特色的企业文化体系，打造企业核心竞争力，激发强大的行为动力，对内强化公司文化的引导作用和凝聚作用，对外塑造良好的公司形象，提升XXX的品牌价值。 二、总体思路： 结合公司发展实际情况，企业文化建设总体思路为：提炼精神文化，推进行为文化，规范物质文化。 提炼精神文化，主要是通过全员性企业文化设计，挖掘和弘扬企业精神内涵，形成全体员工共同遵守的企业价值观，以及XXX统一的、共享的核心理念体系，塑造企业“灵魂”。 推进行为文化，主要是通过完善与企业文化理念相一致的制度体系，引导、规范、激励员工形成符合企业文化要求的行为，界定各级管理者的行为标准，统一广大员工的基本行为规范。并抓好推进落实，提炼和倡导企业优良作风。 规范物质文化，主要是制定公司《物质文化建设标准分册》（CI手册），做好视觉识别系统开发工作，运用物质形象建设手段，营造企业整体文化氛围；加强企业文化对外传播，提升公司外部对XXX文化的认知、认同水平，形成良好的公司形象。
三、整体安排： 1、组织制度建设 （1）公司企业文化管理体系包括领导层、推进层和执行层三个有机结合的层面，共同推进公司企业文化的建设和管理。公司成立企业文化建设委员会，是企业文化管理的最高机构，由公司领导层全体成员组成。公司企业文化建设工作小组受公司企业文化建设委员会领导，由公司党委办牵头全面负责公司企业文化建设的实施和推进。执行层是指公司各职能部门，具体参与企业文化建设，是公司企业文化建设的主体。 公司企业文化建设委员会： 主任：XXX 成员：XXX\XXX\XXX 下设公司企业文化建设工作小组。 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX\XXX\XXX 工作人员为各单位综合主管（综合管理师/主办） （2）公司企业文化建设工作小组牵头制定一系列企业文化建设制度、方案，如《企业文化建设三年规划》、《企业文化建设管理方案》、《企业文化行为案例管理办法》等，解决企业文化建设的标准化操作问题，使其有规可循。 2、企业文化理念建设
能源管理系统 能源管理系统概述 能源管理系统简单的说就是把生产企业的能源消耗如：水、气（汽）、风、电的使用过程数据，监测、记录、分析、指导。实时监控企业各种能源的详细使用情况，为节能降耗提供直观科学的依据，为企业查找能耗弱点，促进企业管理水平的进一步提高及运营成本的进一步降低。使能源使用合理，控制浪费，达到节能减排，节能降耗，再创造效益的目的。通过数据分析，可以帮助企业对每条生产线、每个工作班组以及主要耗能设备进行实时考核，杜绝浪费，并可以帮助企业进一步优化工艺，以降低单位能耗成本，提高企业综合竞争力。 为企业生产管理、计量管理、节能管理提高到一个新的概念。能源管理系统的开发应用是我们对节 能减排、节能降耗实现的一种行之有效的解决方案。唐山天辰电器有限公司愿为我们共同的发展，共同的环境，实现节能环保，恢复保持绿色生态作出贡献。 第一卷能源管理系统的组成 第二卷建立能源管理系统的意义 第三卷能源管理系统方案 第四卷能源管控系统界面案例 行业应用案例>>>能源管理系统实现功能、方案 第一卷能源管理系统的组成 系统组成：服务器主机，以太网或者局域网连通的通讯网络，无线传输部分，有线传输部分和能源管理软件，各计量点（流量计、液位计、温度、压力等），电表等部分。 硬件组成： 1、各个采集点的终端表（带 485 通讯的流量计、电表等）。 2、采集和传输数据的集成箱。 3、可以通讯的有线网络。 4、上位机主机。 软件组成： 1、终端表的通讯协议。 2、采集有线网络数据的接口程序。 3、采集无线网络的抄表软件。 4、适用的数据库。 5、分析和显示数据的能源管理软件。 界面显示： 1、各个点的数据累计值和即时问询。 2、通过运算得到的能耗值。 3、具备导入导出功能，筛选和存储。
浅议三标一体化管理体制的建 立(新版) Enterprises should establish and improve various safety production rules and regulations in accordance with national safety production laws and regulations. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0127
浅议三标一体化管理体制的建立(新版) 三标一体化管理体系是一个组织为实施三标一体化管理（质量、环境、安全）所需要的一体化组织结构、程序、过程和资源组成的综合性管理体系。这就是说，组织要建立并保持一个兼容质量、环境和职业健康安全管理体系等标准要求和其他管理要求的三标一体化管理体系。三标一体化管理体系包括质量管理体系ＩＳＯ９０００、环境管理体系ＩＳＯ１４０００职业健康安全管理体系ＯＨＳＡＳ１８０００的要求。 一、三个标准的异同 三项标准的目的、对象和适应范围不安全相同。ＩＳＯ９０００标准控制的是预期的产品（服务），以防出现产品、服务的不合格，目的是增强顾客满意；ＩＳＯ１４０００标准控制的是非预期的产品和服务，以防出现对环境的破坏，资源的浪费，追求的是社会满
意；而ＯＨＳＡＳ１８０００标准控制的是产品和服务的实现过程中各种可能的职业健康安全方面的事故或灾害，追求的是员工及相关方的满意。三项标准的名称相同或相近，但内容差别很大。三项标准体系要素不一一对应。 三项标准的指导思想兼容或一致。三个标准都声明并不刻意限制一个组织将其他管理性标准要素纳入整个管理体系。三项标准的框架结构十分接近或相似。ＩＳＯ１４０００与ＯＨＳＡＳ１８０００标准在结构、章节上是一一对应的，同时在标准附录部分给出标准之间的章节对照表。这有利于企业按照三个标准建立整合型的一体化管理体系。 二、对一体化管理体系的基本认识 一个组织客观上都有一个“自在”的管理体系，但并非都能保持和有效运行，在一个组织内只应建立并保持一个符合标准要求的质量、环境、职业健康安全的一体化管理体系，而这个体系应覆盖组织所有体系情况，一体化管理体系应形成文件，并满足标准要求，在具体内容上应反映本组织的特点，同时满足组织内部管理要求，
能源管理体系建设步骤 能源管理体系建设一般按如下步骤进行，即： 领导决策与准备——范围界定——初始能源评价——体系策划——能源管理体系文件的编制——体系运行——内部审核和管理评审。 能源管理体系建设的基本步骤——领导决策与准备 (1)管理者的承诺 国家对能源管理工作越来重视，各省市已将节能减排的任务分配到了重点用能单位，面对繁重的节能任务，很多重点用能单位的最高管理者亲自负责节能减排工作，这对建立能源管理体系是非常有利的。但节约能源这一责任具有很强的社会性，仅仅靠方针目标是不够的，管理者的承诺对于建立和实施能源管理体系至关重要，能源管理体系的建立应该是始于管理承诺。最高管理者应对建立、实施、保持和持续改进能源管理体系做出承诺，包括贯彻执行适用的法律法规，将能源方针目标作为企业发展方向和战略目标的组成部分，传达节约能源的重要性，增强全员节能意识，进行管理评审和配备适宜资源。并由最高管理者明确本企业导入能源管理体系的意图和应用范围。 (2)任命管理者代表 能源管理体系的建立和实施是一个系统工程，涉及到企业各个方面的工作，本体系要求最高管理者应任命一个管理者代表来负责体系的管理工作，管理者代表有如下职责：确保按照国家标准的要求，协助最高管理者建立、实施和保持能源管理体系；向最高管理者报告能源管理体系的运行情况；提出改进建议；负责与能源管理体系有关的外部联系，故管理者代表应是企业中具有相当级别的管理者，建议由分管副总经理（副矿长、副厂长）担任。 (3)提供资源 最高管理者应授权管理者代表组建一个机构或班子来建立能源管理体系，其初期的任务是进行初始能源评审，以及建立体系后的日常工作。能源管理机构的设置，可以根据需要设置集团公司一级的能源管理机构，成立以管理者代表为首的能源管理委员会，委员会成员包括财务、生产计划、物资供应、机电设备、技术、计量、行政等部门领导和主要耗能区队（车间）的主任等。能源管理委员会下设节能办公室负责体系的日常运行。 能源管理体系建设的基本步骤——范围界定 对于企业的能源管理体系而言，其管理的对象是企业的生产过程、产品和服务中的能源因素，因此能源管理体系的范围宜是一个覆盖企业（矿、厂）的所有过程、产品和服务，并涉及组织职责和权限、现场区域、地理边界等要素的集合。 企业边界确定后，再确定能源管理体系的运行边界。企业应识别确定的企业边界覆盖下的导致能源消耗的所有活动和运行。 能源管理体系建设的基本步骤——初始能源评审 初始能源评审是建立能源管理体系的基础，通过现场观察和历史数据对企业的能源使用情况和生产工艺过程做一般性的调查，初始能源评审包括两部分：一是能源管理调查，二是能源技术调查，这对发现明显的能源浪费和在短期内提高能源效率的简单措施是非常有用的。初始能源评审的结论将作为建立和评价组织的能源方针、制定目标指标和管理方案、确定优先事项、编制体系文件的基础。
XG/ENMS-1-01-2013 A/0 XX省XXXX集团有限责任公司 能源治理体系手册
2013年8月10日公布 2013年8月10日实施
目录 0.1XX能源治理体系手册修订履历 (1) 0.2XX能源治理体系手册颁布令 (2) 0.3XX能源治理体系方针公布令 (3) 0.4 任命书 (4) 0.5XX能源治理体系目标 (5) 0.6企业简介 (6) 1.范围 (8) 1.1能源治理体系覆盖范围 (8) 1.2地理位置：XX省XX市XX厂区。 (8) 1.3覆盖的部门和单位 (8) 2.引用文件 (9) 3.术语和定义 (10) 4.能源治理体系 (15) 4.1 总要求 (15) 4.2 治理职责 (15) 4.3 能源方针 (17) 4.4 策划 (17) 4.5 实施与运行 (22)
4.6 检查 (30) 4.7 治理评审 (34) 附录1 能源治理体系组织机构图 (37) 附录2 XX能源治理体系治理职责和权限 (38) 附录3 XX能源治理体系程序文件目录 (43) 附录4 XX能源治理体系运行模式图 (44) 附录5 XX能源策划流程图 (45) 附录6 XX能源治理体系职责分配表 (46)
0.1XX能源治理体系手册修订履历
本手册依照《能源治理体系要求》(GB/T23331-2012)编制，旨在运用先进的治理思想，建立和实施科学化、标准化、信息化的能源治理体系，不断降低企业能源消耗，提高能源利用效率，爱护和改善环境，实现企业全面协调可持续进展的目标。 本手册于2013年8月10日起实施，要求各级领导和全体职员认真执行。 为确保本手册有效贯彻落实，授权各单位行政正职为治理执行者。 总裁： 2013年8月10日
能源管理体系建设 一、能源管理体系建设目的和意义： 能源管理体系建设主要是提供了一个平台和一套系统 方法，强化结构节能与技术节能，促进企业建构长效节能机制，加强企业系统能源管理，识别企业能源消耗情况，查找能源使用、管理方面的改进空间，有助于企业提高能源绩效、合理用能、节约能源费用。同时顺应国家节能减排、资源综合利用、环境保护等政策法规的要求，增强企业的社会责任意识，国家发改委、科技部等国家7部委于联合修订发布的《重点用能单位节能管理办法》自2018年5月1日起开始施行，《办法》第九条明确提出“重点用能单位应当按照《能源管理体系要求》等相关标准的要求,建立健全能源管理体系并使之有效运行。 能源管理体系建设有利于能源指标的精细化管理。根据国外实施能源管理体系的经验，企业系统地实施能源管理体系至少可实现10%左右的节能量。面对国家严格的节能目标责任考核，能源管理体系的建立对企业的能源管理工作将发挥尤为重要的作用，将有助于企业尽快完成国家下达的节能任务。 二、政策法规要求 （一）《重点用能单位节能管理办法》相关规定 新修订的《重点用能单位节能管理办法》将于自2018
年5月1日起开始施行，主要目的是加强重点用能单位节能管理，提高能源利用效率，控制能源消费总量，促进生态文明建设。 重点用能单位是指： （1）年综合能源消费量一万吨标准煤及以上的用能单位； （2）国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费总量五千吨以上不满一万吨标准煤的用能单位。 我公司从2015年起，能源消耗量均在10万吨标准煤以上，属于重点用能单位。 《办法》第九条规定：重点用能单位应当按照GB/T23331-2012《能源管理体系要求》等相关标准的要求,建立健全能源管理体系并使之有效运行。 县级以上人民政府管理节能工作的部门负责组织开展能源管理体系建设效果评价工作。鼓励重点用能单位开展能源管理体系认证。 《办法》第十条规定：重点用能单位应当成立节能工作领导小组,负责人由单位主要领导担任。重点用能单位应当明确能源管理部门,设立能源管理岗位。 （二）《河北省节约能源条例》相关规定
浅析企业标准化管理体系对我市中小企业 发展的意义 一、企业标准化管理体系的含义 企业标准化管理系统是以企业的目标、方针为中心，以国家的法律、法规及国家标准、行业标准为依托，以技术标准为主体，以管理标准为支持，以工作标准为保障的系统组成，其中技术标准是核心，管理标准和工作标准是实现技术标准的保证，必须围绕技术标准进行并按照标准化的要求，运用标准化的原理，使用科学合理的方法建立的标准化管理体系。 二、实施企业标准化管理体系的意义 实施企业标准体系，对于促进企业技术全面进步，提升企业管理水平，提高产品质量和档次，增强企业市场竞争力和产品市场占有率等方面具有极其重要的作用。推行企业标准化管理体系有利于规范企业内部的管理行为，降低生产成本，提高产品质量，提升生产效益。产品质量是企业基础工作的综合反映，在产品生产过程中，影响产品质量的因素很多，企业通过一系列的标准来规范操作行为和作业流程，从而控制各种影响质量的因素，以减少或消除质量缺陷的产生；一旦发现质量缺陷，也能及时发现并采取纠正措施。只要真正实施企业标准化管理体系，就能
更好地为顾客提供质量可靠、满意的产品，进而提升品牌的美誉度和知名度，无形中为企业创造出巨大的财富。三、我市中小企业在管理中存在的问题 一是技术水平不高。主要是企业产品总体水平不高、产品结构不合理、装备水平低、超前意识差、科技开发投入少、技术管理落后，企业发展无后劲。归根到底是未建立详细完善的技术标准和产品标准，再加上未严格按照标准化操作，致使产品的质量存在缺陷，质量水平难以上去。 二是管理水平低下。 首先管理方式粗放。管理粗放表现在以下几个方面：（1）管理成本居高不下。（2）管理费用和财务费用过高。特别是一些企业，在销售收入下降的情况下，管理费用及利息支出都呈现出成倍增长的趋势；（3）生产能力没有得到充分发挥。生产的部分产品，技术含量低，质量差，无市场竞争力；（4）质量损失惊人。（5）管理上“散”、“乱”。不少企业办事、请客、出差、开会等项开支无标准，财务管理混乱。此外，许多企业的内部考核虽然制订得很细，也很严格，但考核走过场。 其次管理组织落后。管理组织落后主要表现在以下几个方面：（1）管理组织模式单一化。采用改革开放前“直线职能制”的组织形式，中层管理作为管理核心不明显；（2）企业领导的管理普遍幅度过宽。主企业负责人应酬太多，学习
2019年下半年，总务部节能科准备在全公司建立能源管理体系，但需要公司主要领导的支持！ 黑龙江省节能减排工作领导小组对公司每年的重点用能单位能耗总量和强度”双控“目标责任考核实施方案中有多项建立能源管理体系要求，并且企业建立完整的能源管理体系对节能降耗有非常重大而深远的意义。 企业要想真正做到节能降耗就必须建立完善的能源管理体系！ 能源管理体系是能源管理工作的总抓手
1、节能降耗首先应本同期对比分析现状，发现问题。 2、分析各种能耗增长问题中各种影响因素。 3、找出影响能耗增长问题的主要原因。 4、针对主要原因，提出解决的措施并执行。 5、检查执行结果是否达到了预定的目标。 6、把成功的经验总结出来，制定相应的标准。 7、把没有解决或新出现的问题转入下一个PDCA循环去解决。 一、什么是能源管理体系：建立并实现能源方针、目标的一系列相互关联要素的有机结合，包括组织机构、职责、惯例、程序、过程和资源等。企业在管理能源方面，借鉴其他体系模式，结合能源利用管理特点，提供优化管理模式，建立系统完整管理标准规范，促进企业最大限度降低能耗提高能效。 二、能源管理体系建设的作用：利用节能贯标机制、节能技术进步机制、节能文化促进机制、全过程管理控制机制，持续提高企业的管理水平，提高能源利用效率。 三、能源管理体系核心思想：
【过程方法】均以过程为基础，着眼于每个具体过程，对其输入、输出进行有效识别与控制，对各个过程及其作用进行识别、策划和管理； 【管理的系统方法】着眼于整体和实现总目标，促进用能单位策划的各个过程相互协调匹配。
四、能源管理体系特点：
企业管理体系建立方案 一、建立体系管理所要解决的问题 1、管理大杂烩现象 管理一个企业，就像管理一支军队，必须成系统、成建制，必须有清晰的战略目标，有严密的组织结构，有明确的奖惩机制，一个接一个战役地打，一个接一个山头地攻，来不得半点虚假和花俏，这样企业才能够令行禁止、攻无不克、战无不胜。 随着市场经济的发展，很多企业领导越来越重视企业管理，为了加强企业管理，不惜投资大量的费用进行CI形象策划、广告宣传、产品促销、IS9000认证、5S、绩效考核、甚至建立ERP系统，东一榔头，西一棒子，投入越来越多，花费越来越高，拼凑了一盘“管理大杂烩”，结果企业的管理仍然是危机重重，这里的关键问题是，企业管理缺乏“目标”，企业管理不成“体系”，虽然搞了那么多的办法、制度，但由于没有考虑整个企业各条块之间管理上的互相支持、互相依赖和互相关联！其“事与愿违、成效甚微”，自然也就是情理之中，毫不奇怪了。缺乏系统的管理体系，企业依然缺乏发展后劲。 2、老总文化就是企业文化? 据管理学家统计，中国企业平均寿命只有4.5年，民营企业则更短，只有2.5年。创业者辛苦成立一个企业，历经千难万险，企业却突然之间轰然倒塌，在给公司造成巨大经济损失的同时，对社会也产生极大的负面影响。所以中国企业普遍面临的严峻问题就是如何做强、做大、做长？ 企业只靠一两个人的聪明或勤奋是远远不够的，没有一个不断完善的管理体系，企业依然不能持续发展。因此，建立健全管理体系，对企业来说是至关重要的。 3、制度难以执行问题 好的制度总是无法实施。原因在什么地方呢？就在于我们许多公司总是在“人治人”、“人斗人”
的怪圈里运转，靠个人的行为去维系企业的生存，并没有真正建立一套法制的系统来管理我们的企业。 讲到规范化管理，人们会想到：管理规范化就是制度管理，于是就开始定规章制度，公司的制度越定越多，就能说明公司的管理越规范。许多企业导入一个IS9000就认为自己公司的管理已经规范了，但实际情况绝不仅仅只是制定规章制度这么简单。规范化管理就是给企业的管理打好地基。企业规范化管理系统应该包含七个子系统，这是企业管理的六根地基桩：（1）企业发展战略规划系统；（2）企业流程设计系统；（3）组织结构系统；（4）部门及岗位描述系统；（5）规章制度设计系统；（6）企业管理控制系统；（7）企业文化系统；（8）考核系统。要把八根桩深深打入企业地基，在八根桩的基础上经营管理企业，企业大厦就稳了。企业要想做大做强，战略与执行力缺一不可。企业虽有好的战略，会因缺乏执行力而最终失败，因此，很多企业已经认识到执行的重要性。而规范、健全的管理体系正是企业高效执行的关键。相反，管理基础薄弱、管理系统不规范只能造成执行力缺失，使企业腾飞的“翅膀”脆弱不堪。 这就要求企业在重视制度规范的同时，通过建立、健全企业管理体系，不断提升管理系统的水平来完善、发展自己，惟有这样，企业才有能力持续发展、长久生存。 4、没有明确的目标，“摸着石头过河” 无明确工作目标，无明确工作计划，无明确工作程序，无明确工作标准。许多企业的每一个层级的管理人员和基层员工并不明白，也不会制定自己的工作计划，因为总是习惯于等待由上级来下达任务，制定计划。更为严重的是，一些企业的中层管理人员工作几年甚至十几年，却从来不会写自己的工作计划和工作总结。 企业的管理必须要明确的目标，必须配合公司整体战略目标去逐步实施。如果没有互相的支持与联系，企业的管理系统最终还是会瘫痪的。无论是管理人员，还是操作人员，必须在事
（能源化工行业）工业企业能源管理体系实施指南
工业企业能源管理体系实施指南 1范围 本标准为以下对象提供实施指南： a）应用DB37/T1013-2009的工业企业。 b）其他相关方。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本〈包括所有的修改单〉适用于本文件。GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则 DB37/TIOU-2009工业企业能源管理体系要求 3术语和定义 DB37/T1013-2009确立的术语和定义适用于本文件 4能源管理体系要求 4.1总要求 用能单位应将能源管理体系作为企业管理的壹部分，根据其规模、性质和能力等状况确定能源管理体系边界，边界范围内的能源利用和管理活动应符合DB37/T1013-2009的要求。 建立、实施、保持和改进能源管理体系，应通过以下活动进行： a）体系策划 识别评价法律法规和其他要求及贯彻执行情况； 评价能源利用和管理现状； 确定能源基准、标杆； 识别评价能源因素； 制定能源方针、目标、指标； 确定能源管理职责，配备资源； 建立内、外部信息交流机制； 将策划的结果形成文件。 b）体系实施 对实体系范围内机员实施培训 执行体系文件，对能源利用过程进行控制，包括能源规划、设计、采购、贮存、加工转换、传输分配、使用、回收利用等过程； 全过程监视和测量； 对不符合采取纠正措施和预防措施，必要时实施应急预案。 c）体系检查和改进 实施内部审核； 实施管理评审； 识别节能潜力，确定改进措施，提供必要资源。 4.2文件要求 4.2.1总则 用能单位应通过建立适宜的文件，沟通意图、统壹行动，最终实现能源管理体系的有效运行。能源管理体系文件应系统阐述用能单位能源管理体系范围内全部能源利用和管理过程，为评价体系有效性和适宜性提供评价标准和客观证据。 a）体系策划和文件编写应紧密结合，其中: 能源方针、目标。能源方针、目标是用能单位所追求的方向和目的。能源方针应表明用能单
规章制度建设是企业基础管理工作的重点，但是也是管理的难点。其难度在于：第一、规章制度所涉及的范围非常广，非常分散，涉及企业职能管理的各个方面，不易管理；第二、规章制度所涉及的管理关系复杂，存在执行的难度。规章制度往往要涉及组织内部纵向和横向的交叉，在目前大部分以科层制为主要形式的组织结构下，企业部门间的信息不对称以及横向配合、纵向指挥都存在很大问题，制约了制度的执行；第三、规章制度建设受组织文化影响。大部分规章制度都分散在各个职能部门进行管理，政出多门、职能交叉互相矛盾的情况在制度中屡见不鲜。企业长期形成的习惯也会影响规章制度的制定与执行；第四、规章制度具有时效性，存在制度创新的内在要求。规章制度在一定时间段内是有效的，但是随着外部环境变化和企业的不断发展，规章制度有时候会滞后，甚至会阻碍企业的发展。因此，必须对规章制度进行及时修订或更新。 在未来一段时间内，无论是国有企业还是民营企业都面临通过加强规章制度建设以提高企业基础管理水平的挑战。企业规章制度建设应着力于从以下几方面入手： 一、加强规章制度的体系建设 规章制度虽然是以一个个文件单体的形式存在，但是，从企业整体角度来看，规章制度的集合是一个内在有机联系的系统。这个系统基本可以划分为规章制度管理体系和规章制度内容体系两大部分。二者相辅相成，缺一不可，共同构成企业规章制度体系。其中，规章制度内容体系是制度建设的本体系统，规章制度管 理体系是制度建设的保障系统。所以，规章制度建设要首先从体系入手，一方面要强化管理体系，另一方面要优化内容体系。 1.强化规章制度管理体系 规章制度与企业发展之间的关系是从基本适应到基本不适应再到基本适应的过程，这就需要对规章制度进行有效管理。对规章制度的管理需要进行系统的思考。从系统论角度来看，一个系统可以由外部环境、宏观系统、中观系统和微观系统组成。国家有关法律、法规和行业政策等是规章制度的外部大环境；而企业战略、企业文化、管控模式和组织职能则构成了规章制度的外部小环境。 规章制度建设是企业的基础管理工作之一，涉及公司各个部门和各层管理人员。因此，在宏观层面要做好规章制度的规划工作，规章制度的规划工作是公司层面的涉及全局性的一项工作，需要有专门的部门进行统筹规。而规划工作则要满足公司战略发展的要求，兼顾企业现实和未来发展的需要。通过有系统的规划，推动企业整体规章制度的建设。 职能部门则在规章制度的中观管理方面发挥重要作用，一个职能部门为行使职能管理，往往需要制定一系列的若干存在各种关联关系的规章制度集合。这些部门需要定期对本职能领域的各项规章制度进行监督、评估和修订，不断完善其管理职能。因此，在中观管理层面，需要积极发挥职能部门的能动性。 在制度的微观管理层面，涉及到对具体一个制度的生命周期管理。一个制度的生命周期要经历申请立项、需求分析、起草、审核、颁布、实施、监督、评估、修订等阶段。制度生命周期管理就是要对构成制度生命过程各个环节实施全过程管理，并实现制度生命的更新或延续。 2.优化规章制度内容体系 制度内容体系与管理体系相对应同样可以划分为宏观、中观和微观三个层面，每个层面侧重点虽然有所不同，但是层面之间又有着内在的必然联系对于内容体系的宏观层面，主要考虑公司规章制度建设如何与公司的发展战略和管控模式相适配。不同发展战略和管控模式，意味着公司管理模式和管理重点是不一样的，必然会体现在不同的管理职能上，并最终落实的规章制度里面。例如：对于战略管理型的管控模式，集团公司管理的重点是战略、财务、人力资源和投资等方面，制度建设必须要与管理重点相匹配，才能有效保障管理目标的实现。
一体化管理体系基础知识 一、概述 1、一体化管理体系是指：质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系3个管 理体系整合在一起。 2、三个标准的名称： GB/T19001-2008idt ISO9001：2008《质量管理体系要求》 GB/T24001-2004idt ISO14000：2004《环境管理体系要求及使用指南》 GB/T28001-2001—OHSMS18001：2001《职业健康安全管理体系规范》 3、ISO的概念 ISO(International Organization for Standard)是国际标准化组织的缩写代号，也是国际标准化组织颁布的国际标准代号。如ISO9001、ISO14001即为该组织颁布的顺序号为9001和14001的国际标准。 国际标准化组织（ISO）成立于1947年，是非政府性的国际组织，也是规模最大的国际标准化团体，其成员包括100多个国家和地区，设有2600多个技术组织。中国是ISO 的成员国并且是ISO的发起国之一。 4、三个体系的相同点 a、都是自愿采用的管理标准，适用于任何类型与规模的组织； b、都遵循相同的管理系统原理，通过实施一套完善的系统标准，在组织内建立并保 持一个完善而有效的形成文件的管理体系； c、通过管理体系的建立、运行和改进，对组织的相关活动、过程及其要素进行控制 和优化，达到预期的方针、目标； d、三个体系在结构和要素等内容上存在相同和相近之处； e、目的均在于消除贸易壁垒，又都可以成为贸易准入条件； f、三个体系均在第三方认证机构认证审核的要求下，三个体系的实施均涉及认证审核、认证机构、审核员以及对认证机构及审核员的认可等内容。三个体系的审核“三合一”，是大势所趋。 5、三个体系的不同点 a、三个标准的目的、对象和适用范围互不相同；
三级能源管理体系建设的 探索与应用 河南能化集团中原大化公司 2013年12月
目录 一、企业简介 (2) 二、实施背景 (2) 三、实施内涵及创新点 (3) 四、实施方案 (3) 五、实施效果 (6)
三级能源管理体系建设的探索与应用 （尹旭涛刘志勇） 一、企业简介 河南能化集团中原大化公司位于国家卫生城市、国家园林城市、国家文明城市、全国优秀旅游城市——濮阳市，环境优美，交通便捷。 河南能化集团中原大化公司的前身是河南省中原化肥厂，是我省自筹资金建设的现代化大型化肥生产企业，1987年9月开工建设，1990年5月建成投产，1997年12月改制为河南省中原大化集团有限责任公司，2008年12月经省政府批准与永煤集团、鹤煤集团、焦煤集团、河南省煤气集团战略重组为河南煤业化工集团。目前，企业下属3个事业部即化肥事业部、甲醇事业部、三聚氰胺事业部；拥有两个省级研发中心和一个市级研发中心。装置规模为30万吨合成氨、52万吨尿素、50万吨甲醇、10万吨复合肥、6万吨三聚氰胺，是河南省最大的化肥生产企业和亚洲最大的三聚氰胺生产企业之一。 化肥事业部于2010年8月15号成立，主要负责合成氨和尿素产品的生产，设计生产能力为日产合成氨1000吨、尿素1760吨。同时，还负责向三胺事业部供应高压蒸气、脱盐水及循环冷却水，向绿宇泡棉供应氮气等。 事业部下设生产技术部、设备技术部、安环部、综合管理部四个管理部室和2个设备检修部，管辖五个分厂，即合成氨厂、尿素厂、动力厂、供水厂和包装厂，每个分厂设有厂长、副厂长，负责各分厂日常的技术管理工作。事业部设总经理1名、党总支书记1名、副总经理3名，现有干部职工338人。 二、实施背景 中原大化公司是传统资源型国有企业，主要资源是天然气、煤炭。每天需要天然气110万标方、煤炭近4000吨。在激烈的市场竞争中，谁的产品成本低谁就有竞争优势，谁就能生存，所以想尽一切办法降低成本，提高竞争力显得尤为重要。尤其近几年国家对能源管理越来越重视，出台了一系列重要举措，能源管理提上了从未有的高度，每年都要下达具体的节能指标。中原大化作为大型国有企业，又是耗能大户，我们公司的节能状况在河南省也成了业内关注的焦点。
安全管理体系建设方案 沈阳赛宝科技服务有限公 2018年7月19日
目录 1概述 (1) 1.1简介 (1) 1.2目标 (1) 2安全管理体系框架图 (2) 3安全管理制度体系 (2) 3.1安全方针政策 (2) 3.2安全管理制度 (2) 3.3技术标准、规范 (3) 3.4流程、表单及记录 (4)
1概述 1.1简介 安全管理体系建设包含：安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理、系统建设安全管理和系统运维安全管理等各个方面，依据相关的安全准则，结合企业自身及网络系统的构成特点，确定具体的各方面的制度。 1.2目标 安全管理机构：包括职能部门岗位设置；系统管理员、网络管理员、安全管理员的人员配备；授权和审批；管理人员、内部机构和职能部门间的沟通和合作；定期的安全审核和安全检查。 安全管理制度：包括安全策略、安全制度、操作规程等的管理制度；管理制度的制定和发布；管理制度的评审和修订。 人员安全管理：包括人员录用；人员离岗；人员考核；安全意识教育和培训；外部人员访问管理。 系统建设管理：包括系统定级；安全方案设计；产品采购和使用；自行软件开发；外包软件开发；工程实施；测试验收；系统交付；系统备案；等级测评；安全服务商选择。 系统运维管理：包括机房环境管理；信息资产管理；介质管理；设备管理；监控管理和安全管理中心；网络安全管理；系统安全管理；恶意代码防范管理；密码管理；变更管理；备份与恢复管理；安全事件处置；应急预案管理。
2安全管理体系框架图 安全管理制度体系层次图： 3安全管理制度体系 3.1安全方针政策 最高方针，纲领性的安全策略主文档，陈述本策略的目的、适用范围、信息安全的管理意图、支持目标以及指导原则，信息安全各个方面所应遵守的原则方法和指导性策略。 3.2安全管理制度 各类管理规定、管理办法和暂行规定。从安全策略主文档中规定的安全各个方面所应遵守的原则方法和指导性策略引出的具体管理规定、管理办法和实施办法，是必须具有可操作性，而且必须得到有效推行和实施的。 安全管理制度要求见下图，在建立制度的时候可以参考：
企业能源管理体系指南 1范围 本标准为以下对象提供实施指南： a）应用DB37/T1013-2009的工业企业。 b）其他相关方。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本〈包括所有的修改单〉适用于本文件。 GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则 DB37/T IOU-2009工业企业能源管理体系要求 3术语和定义 DB37/T1013-2009确立的术语和定义适用于本文件 4能源管理体系要求 4.1总要求 用能单位应将能源管理体系作为企业管理的一部分，根据其规模、性质和能力等状况确定能源管理体系边界，边界范围内的能源利用和管理活动应符合 DB37/T1013-2009的要求。 建立、实施、保持和改进能源管理体系，应通过以下活动进行： a）体系策划 识别评价法律法规和其他要求及贯彻执行情况；?评价能源利用和管理现状；?确定能源基准、标杆；?识别评价能源因素；?制定能源方针、目标、指标；?确定能源管理职责，配备资源；?建立内、外部信息交流机制；?将策划的结果形成文件。?）体系实施b 对实体系范围内机员实施培训?执行体系文件，对能源利用过程进行控制，包括能源规划、设计、采购、?贮存、加工转换、传输分配、使用、回收利用等过程；全过程监视和测量；?对不符合采取纠正措施和预防措施，必要时实施应急预案。?c）体系检查与改进 实施内部审核；?实施管理评审；?识别节能潜力，确定改进措施，提供必要资源。?4.2文件要求 4.2.1总则 用能单位应通过建立适宜的文件，沟通意图、统一行动，最终实现能源管理体系的有效运行。能源管理体系文件应系统阐述用能单位能源管理体系范围内全部能源利用和管理过程，为评价体系有效性和适宜性提供评价标准和客观证据。a）体系策划与文件编写应紧密结合，其中: 能源方针、目标。能源方针、目标是用能单位所追求的方向和目的。能?源方针应表明用能单位降低能源消耗、提高能源利用效率的方向，成为全体员工的行为准则，具有用能单位自身特点，并保持先进性和相对稳定性。能源目标是具体的、可测量的，能源方针为能源目标的制定提供原则指导，而能源目标的完成情况为
一体化管理体系 1、1 一体化管理体系的概念 什么就是一体化管理体系?企业的经营管理活动涉及方方面面,它包括质量管理、环境管理、职业健康安全管理、人力资源管理、财务管理、物资管理、经营管理、信息管理,以至于党群管理、行政管理等。这些不同的管理类型为了完成各自的任务,都有自己的目标,都需要建立各自的体系,我们称之为“分体系”,这些分体系之间,无论就是组织结构、职责分配还就是资源配置,客观上都会发生交叉、重叠、脱节等不协调现象,影响工作效率,影响管理水平的提高。如果一个企业一次次地进行不同体系的认证,就会带来许多重复工作,造成资源浪费、经济效益不佳,贯标效果也不一定理想。上述情况促使人们考虑管理体系一体化的问题,就就是把分散的、多头的管理变为集中的系统的管理。同时,也考虑多体系认证审核的联合实施问题。 所谓一体化管理体系,就就是组织将两个或两个以上的管理体系经过有机的整合成为一个管理体系运行。如ISO 9001与ISO 14001整合、ISO 14001与OHSAS 18001整合、或者ISO 9001与ISO 14001、OHSAS 18001三者整合成为质量、环境、安全一体化管理体系。这样的体系不就是多个管理体系的简单叠加,而就是按照系统化的原则形成统一而又相互协调、相互兼容、相互补充的有机整体。 任何管理都就是对系统的管理。系统具有集合性、层次性与相关性特征。系统管理就就是对系统内的组织结构、程序、过程与资源各要素之间的相互关系以整体为主进行协调、有序的管理,局部服从整
体,达到整体效果最优。 如前所述,组织内有众多的管理类型所形成的管理体系,而按照ISO 9001、ISO 14001与OHSAS 18001标准所建立起来的体系,具有较成熟的运行经验,如果以科学的方式将它们进行整合,在共同的管理原则及可兼容的各标准条款的基础上,兼顾各分系统的特殊要求,就可以建立一个完整、有机、全新的一体化管理体系。 这样,“一体化管理体系(又称整合型管理体系)”可定义为:“组织为实施质量、环境、职业健康安全管理所需的组织结构、程序、过程与资源,经过有机地整合,形成共有要素的单一管理体系”,即Integrated Management System,简称IMS。 应当指出,本书所称的“一体化管理体系”仍然就是有限的体系一体化,即它只包括质量管理体系、环境管理体系与职业健康安全管理体系(图1-1),但就是,它为组织内其她管理体系提供了导入的管理平台。 一体化管理体系经过一段时间运行以后,取得经验,巩固已有的成果,再将其她管理体系导入,诸如营销管理、人力资源管理、设备管理、信息管理、科技管理、计量管理、工程项目管理、行政管理、党群管理等均可按质量、环境、职业健康安全管理体系的运行模式,结合自己的特点进行规范化、系统化、文件化、标准化管理。也就就是说,企业的各项管理最终都要纳入标准化的轨道,建成企业统一的标准化体系,即符合现代企业所要求的科学管理体系,此时,一体化管理体系应称为“全面一体化管理体系”。全面一体化管理体系定义为: