落实好班子成员一岗双责工作汇报
近年来，在市委、市政府和市纪委的正确领导以及第四纪工委的监督指导下，市科技局党组紧紧围绕打造“阳光科技”的总体目标，切实把党风廉政建设融入科技业务建设、领导班子建设、干部队伍建设之中，不断加大反腐倡廉力度，全面推进惩防体系建设，为推动科技事业跨越发展提供了坚实保障。
一、党组领导班子集体责任落实情况
(一)强化组织领导，严格落实廉政建设主体责任。一是加强领导，健全机制。成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，健全了党组统一领导、各科室齐抓共管、派驻纪委监督检查、全体干部积极参与的党风廉政建设领导体制和工作机制。二是明确目标，落实责任。严格履行“一岗双责”制度，制定了《纪检监察工作计划》、《党风廉政建设工作任务及责任目标分解》，按照“一把手负总责，谁主管谁负责”的原则，层层签订廉洁自律承诺书和党风廉政建设责任书，将任务细化量化，落实到岗到人，保证廉政建设责任制落到实处。三是强化监督，严格考核。将党风廉政建设纳入领导干部年度目标考核，与工作绩效同部署、同落实、同考核，把考核结果作为衡量工作能力和工作实绩的重要依据，变软指标为硬指标。
(二)强化宣传教育，筑牢拒腐防变的思想根基。一是大力加强廉政学习培训。建立了党组中心组学习制度、党风廉政教育制度，坚持机关全体人员每周五集体学习，重点加强党纪、政纪、法纪学习，年
均开展自主培训40余场次。二是积极开展警示教育活动。先后赴国防科技教育基地、检察院廉政教育基地实地接受优秀革命传统和廉政警示教育。集中观看《领导干部从政道德警示录》、《廉政中国》等系列专题片，开展正反面教育20场次，组织干部认真讨论，剖析案件，总结教训，构建反腐倡廉的思想防线。三是加强廉政信息宣传报道。加大宣传力度，先后在《**日报》、《**科技信息报》、《**
信息》等报刊刊发廉政宣传信息30余篇。
(三)强化权力监督，加大源头预防的力度。一是严格规范科技计划项目立项程序。我们会同市财政部门研究制订了《**市科技计划项目管理办法》、《**市科技计划项目评审验收办法》两个规范性文件，这在枣庄市尚属首次。所有科技项目做到“立项前发布指南，立项中调研考察，立项时评审论证，立项后公开公示”，确保立项规范化、程序化、科学化，切实杜绝了“人情项目”、“关系项目”。按照中央深化科技体制改革要求，积极探索创新项目评审程序，2014年，市级科技计划项目的评审工作全权委托给市外第三方专业机构进行，市纪委第四纪工委和市财政部门全程监督，做到了公开、公平、公正。二是加强专项资金管理。加强项目监管力度，严格按照各级科技专项资金管理规定，建立项目计划进度目标报告制度、调度跟踪制度和后评价制度，会同财政、审计部门定期深入企业检查资金使用情况，同时建立违规项目单位及负责人“黑名单”制度，发现一起，通报一起，查处一起，确保企业严格按应用技术研究与开发资金的使用范围开支，做到专款专用。三是积极推行双向诺廉制度。加大对重点科技创
新项目组织实施的全过程行政监察，与科技项目承担单位签定了《双向诺廉责任书》，重点对科技项目鉴定验收过程中的勤廉建设提出要求，接受项目单位监督。
(四)强化制度建设，构建拒腐防变的长效机制。一是坚持和贯彻民主集中制。在干部任免、项目安排、大额资金使用等重大决策问题上，始终坚持民主集中制原则，严格按决策程序和议事规则进行集体决议，邀请派驻纪工委参与并监督重大决策。在科技计划立项、科技进步奖评审等方面召开专题研究会议10余次。二是认真执行重大事项报告制度。党组一班人认真落实领导干部廉洁自律的各项规定，及时认真报告个人重大事项，形成廉政档案20份上报组织部门。三是完善机关规章制度。严格贯彻落实中央八项规定和市委、市政府十项规定，建立完善了首问责任制、责任追究制等监察制度，重点重申了公务接待和公车管理等相关规定，严格控制接待规格和公车使用，切实建设廉洁勤俭型机关。
(五)强化作风建设，提升科技服务能力和水平。一是积极开展主题活动。以开展“党的群众路线教育实践活动”、“政风行风民主评议”等活动为契机，围绕廉洁自律、办事效率等方面，广泛征求意见，制订改进措施，提升服务水平。二是转变服务理念。积极组织开展科技调研服务活动，深入100家企业了解技术创新需求，帮助企业解决技术难题，编印《科技工作服务手册》300余份送至企业，宣讲最新科技产业政策，受到服务对象一致好评。三是积极推行党务政务公开。不断规范和完善公开的内容和程序，在市电台“政风行风热线”中向
全市人民作出庄严服务承诺。在**科技信息网站及时公开各项信息，对于群众关注度较高的科技项目立项、科技奖励评审等工作进行重点跟踪，接受社会监督，增强了科技工作的透明度。
二、主要负责人“一岗双责”责任落实情况
一是积极履行职责。作为局党组书记，始终坚持把落实党风廉政建设责任制作为重要工作职责来抓，认真履行“第一责任人”责任，直接领导并部署参与本单位党风廉政建设工作，重点把好总体部署、督促检查、综合考核三个核心环节，亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。二是加强检查督促。定期组织召开党组会听取党风廉政建设工作情况的汇报，研究解决党风廉政建设中遇到的问题。全局党员干部廉政意识普遍增强，连续多年没有发生违法违纪现象。经常性开展谈心活动，定期督促班子其他成员履行好“一岗双责”，党风廉政建设和业务工作一起抓，班子其他成员各自分管科室、分管领域的党风廉政建设工作均稳健扎实、卓有成效。三是当好廉政表率。坚持民主集中制，严格按决策程序和议事规则进行集体决议。认真学习并自觉遵守两个条例、领导干部廉洁自律规定，工作上求高求精，生活上清淡自守。纯洁自己的工作圈、生活圈，严格要求亲属不搞特权，不以自己影响去谋取私利，不干违法乱纪的事，树立了领导干部良好形象。
虽然我局党风廉政建设取得了比较明显的成绩，但是还存在着整体理论水平不高、制度执行力有待加强等方面的不足。下一步我们将以提高全体党员干部队伍素质为根本，以规范权力运行为核心，以教育引导、制度规范和监督检查为手段，进一步落实好党组党风廉政建
设主体责任和领导干部一岗双责，全面打造风清气正、阳光健康的科技工作环境，推进全市科技工作再上新台阶。
落实好班子成员一岗双责
党委书记的“第一责任人”责任毫无疑问是主体责任的重要组成部分，但不是全部。主体责任更多的是班子成员的“一岗双责”。继“一把手”谈落实党风廉政建设主体责任和“一把手”谈如何履行党风廉政建设第一责任人职责之后，区纪委将陆续选登一批班子成员谈如何落实“一岗双责”的署名文章，供学习借鉴。
“一岗双责”重在落实
“一岗双责”是落实党风廉洁建设的一项重要内容。“一岗”是指领导干部所任职务对应的岗位;“双责”就是指既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉洁建设责任制负责。落实党风廉洁建设责任制“一岗双责”，是领导干部的政治责任。作为街道办事处主任，在认真履行政府行政职责，发展街道经济社会事业的同时，必须切实履行好党风廉洁建设“一岗双责”，做到思想上高度重视，态度上认真负责，工作上积极主动，确保事业发展，干部安全。
转观念、讲认识。思想是行动的现在，认真落实党风廉洁建设“一岗双责”，必须要有正确的认识。当前，党风廉洁建设党委主体责任、纪委监督责任已深入人心，但一些领导干部特别是具体从事行政事务的干部对“一岗双责”还缺乏正确的认识，认为自己只要将分管工作
的目标任务完成就可以了，对下属进行过常规的廉政教育就已经做得很到位了，其他事情都是纪委的工作。其实，按照“一岗双责”的要求，抓好党风廉洁建设和反腐败工作这“分外”之事，是一项政治任务，不是可抓可不抓，而是必须抓。“小洞不补、大洞吃苦”，分管领导履行“一岗双责”，就是补小洞，防范于未然。因此，党员领导干部不仅要对自己履职岗位的业务工作非常清楚，还应清楚自身应承担的党风廉洁建设责任，主动参与党风廉洁建设和反腐败各项工作。
明责任、挑担子。《临平街道党风廉洁建设和反腐败工作组织领导及责任分工》和《临平街道关于落实党风廉洁建设“一岗双责”工作的通知》，对于街道班子成员履行有关职责已经明确，关键在于抓好落实。一是抓本人、本人抓。作为街道办事处主任，既要主动接受党工委、纪工委有关党风廉洁责任制的监督，更要主动担责，抓好落实，做到一手抓发展，一手抓廉政，将党风廉洁工作与其他各项工作同等重视、同时布置、同步落实。二是抓分管、分管抓。按照班子成员分工，细化分解党风廉洁建设和反腐败工作任务，落实责任领导和责任部门，明确各班子成员对分管线上的廉政建设和反腐败工作负责，通过班子会、专题会议和个别谈心谈话等多种形式，加强日常宣传教育、分析研判和指导，使每位分管领导对自己心中明，对分管部门和下属底子清，真正形成一级抓一级、一级管一级的良好氛围。三是抓重点、重点抓。在抓日常的基础上，重点关注资金使用、工程建设等领域的苗头性、倾向性问题。结合街道“廉政学习日、廉政谈话
日、廉情收集日”廉政三日制度，每月20日对政府线分管领导以及重要岗位负责人开展廉政谈话，防微杜渐。
强制度、见阳光。习近平总书记明确提出“制度治党”这个崭新而又重大的命题，充分体现了以法治思维和法治方法从严治党的要求。我认为关键是要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。一是落实规章制度，打造阳光政府。规范政府议事民主决策机制，做到重大事项集体商议、集体决策。结合工作实际，修订和完善了《临平街道机关业务费用使用管理制度》《街道财务管理制度》《街道财政财务公开制度》，出台了《规范新建社区非生产性开支的若干意见》、“三资”条形码管理制度等，形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。建立和完善了工程建设招投标行政监督机制，加强对小型建设工程招投标和公共资源交易等重点领域和关键环节的督查。结合财政资金国库集中支付制度，规范资金使用的科学和刚性，实行项目从立项到实施到验收到审计的全流程管理。同时进一步拓宽监督渠道，整合全社会的监督力量，让群众监督权力。二是以“代表质询制”等举措，规范社区权力运行。在抓好社区居务、财务公开，完善社区干部定期评议，加强“三资”监管等工作的同时，每季度组织职能部门对社区工程项目、三资管理、优抚资金发放等开展专项检查。在此基础上，推行“代表质询制”，邀请居监会成员、党员、组长、居民代表等，通过听取社区工作汇报、翻看财务凭证、查阅工作台账等方式，当面提出社区廉情问题。对发现的问题，流程不规范的进行提醒并要
求整改，到期未整改的对社区主要负责人进行提醒谈话，对违规违纪的进行核实处理。三是以专项督查为抓手，抓重点工作的落实再落实。为使监督成为常态，制定《街道重点工作督查督办工作机制》，成立工作督查小组，通过日常督查、专题督查和线索督查，加强对街道中心工作、重点项目建设任务完成情况的监督检查，及时发现政府工作中的“不担当、不作为、不落实”问题，强化督查问责，把问题解决改进在萌芽状态。