2018.05
下
党建论坛
26
进
入新时代，组织工作必须从新的时代条件和实践要求出发，找准新定位、明确新任务、推进新实践。
要准确把握政治建设这个“新概念”。党的十九大强调要突出党的政治建设的统领地位，把党的政治建设摆在首位。组织部门必须始终坚持对党绝对忠诚的政治品格，一切工作都以政治建设为统领，以两个“坚决维护”为前提，找到政治建设统领和服务全局工作的切入点和契合点。班子建设要始终突出政治建设这个核心任务，立足换届后经常性建设的实际需要，研究进一步强化政治意识、政治责任和政治能力的刚性措施，避免出现“重选轻管”问题。选拔使用干部要突出政治标准、强化政治把关，细化政治素质考察的标准、方式和手段，解决好操作性问题。管理监督要突出政治纪律、政治规矩，强化管党治党责任，形成全面从严治党的合力。基层建设要突出政治功能，以提升组织力为重点，解决好组织与党员“纽带松动”等问题。人才工作要注重政治引领和政治吸纳，把人才的团结、引领、服务工作结合起来，以更高的站位、更宽的视野、更远的考虑来谋划，防止党管人才“部门化、业务化”。
要更加突出专业化这个“新要求”。党的十九大对干部队伍建设增加了专业化的新要求。要坚持知事识人、依事择人，坚持事业发展需要与干部成长需要相结合，立足一个地方、一个领域、一条战线的发展需要，深入研究在专业化上怎样配备干部、配备什么样的干部，既讲“两点论”又讲“重点论”，搞好需求调研和“市场预测”。要加大统筹力度，实现供需对接，寻求供需对接的“最优解”。要加强定向培养、重点培养，抓紧建立各类专业化干部数据库，研究定向培养的具体措施。要加强源头储备，打破条条框框，分领域发现并储备一批素质优良、数量充足的年轻干部，从基础工作抓起、从各层面入手，避免执政骨干队伍出现“青黄不接”问题。
要认真解答提升组织力这个“新命题”。提升组织力是十九大提出的新命题。紧紧围绕这一新命题，进一步细化“1571”基层党建整体思路，围绕“一个目标”抓
落实，围绕“
五个基本”补短板，围绕“七大领域”系统推进，围绕“一个平台”推动智慧党建，在“五个适应”上下足真功夫。要在工作取向上去适应，把提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力作为出发点，进一步向基层组织建设的根本取向问题聚焦，在增强党组织向心力、党员归属感上发力。要在功能定位上去适应，抓好党支部这个最重要的基本建设，推动党支部担负好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责，使党支部的战斗堡垒功能发挥出来。要在工作方法上去适应，坚持分领域、分类别施策，分层次、分责任落实，突出类别特点、抓好层层推进，实现基层组织建设的“精准化”，提高各类基层党组织在党员中的凝聚力、在群众中的影响力。要在组织运转上去适应，推进党的基层组织设置和活动方式创新，研究完善重点领域党组织的等级评定机制和各类基层组织的党建带动机制，增强党组织对其他各类组织的领导和引领作用。要在奖惩激励上去适应，坚持正向激励和反向约束并重，进一步健全基层党建工作的考评、跟踪、奖惩机制，实现基层党建工作效益最大化。
要全面领会战略资源这个“新定位”。认识新常态、找准切入点、提高贡献率，进一步做好新时代的党管人才工作。要大胆创新，围绕“放权、放开、放活”要求对人才政策进行梳理和完善，抓住符合辽阳特点的“创新点、改革项”先行先试、重点推进，进一步释放人才政策的活力。要对接项目，探索建立项目与人才一体化的“双招双引”模式，促进人才链与产业链无缝对接。要盘活资源，抓好“不求所有、但求所用”的柔性引才，充分发挥高层次人才的牵引作用，处理好人才引进、培养、使用的关系，真正把人才资源的二次开发工作抓起来，激发各类人才的创造活力。要落实责任，建立立体式、多层次人才工作督办落实制度，完善各级“一把手”抓人才工作重点项目制度，切实提高人才工作在服务新一轮振兴发展中的贡献率。
（作者系辽阳市委常委、组织部长）
谷孝红
准确把握新时代组织工作的实践方向