浅谈诊疗活动与非法行医
80年代后期，随着社会经济的增长，改革开放的深入，卫生事业发展较快。为了适应社会不同层次的卫生需求，国家允许个体医申请开业，有证个体医及其他私营医疗机构不断涌现。同时，一些未经卫生行政主管部门批准擅自行医的人数也逐年上升，给人民生命健康安全带来一定隐患。卫生部于1988年颁布的《医师、中医师个体开业暂行管理办法》中，在明确对有证个体医执业管理的同时，也加入了对未取得执照的行医者坚决取缔的条款，继而94年国家实行医疗机构注册许可制度，颁布实施了《医疗机构管理条例》（以下简称《条例》），以及99年的《执业医师法》（以下简称《医师法》），这两部法律法规都确定了针对各自的但又密切关联的无证执业违法行为，再加上新《刑法》中确定了非法行医罪，使查处非法行医真正做到有法可依。然而，在查处非法行医实践中如何灵活应用法律法规又是值得我们进一步探讨话题。
....自94年国家实施《条例》以来，各地卫生行政部门积极查处无证诊疗活动，取得一定成效，《条例》中对无证执业的违法事实认定有非常清楚的规定，第24条规定了两要素：
一是未取得《医疗机构执业许可证》；二是符合《医疗机构管理条例实施细则》中诊疗活动的定义。但实际工作中有不同的认识倾向，有人认为：
既然按未取得《医疗机构执业许可证》进行（以下简称《许可证》）查处，首先要认定被查处的单位或个人开展诊疗活动是否符合医疗机构的基本特征。作为一个机构不但要有人员，还应有机构名相对固定的机构地址和运行设施等，没有机构名及机构地址这两大要素则不应按《条例》实施处罚；另有认为：
医师在家中以不带药械形式开开处方，不应受《条例》约束。其实，以上意识正是游医和私诊人员所企望的认识，这样的认识在《医师法》未实施前是片面的，是与《条例》立法初衷存在较大的差距的。《条例》中第24条规定了任何单位或个人，只要没有取得《许可证》，就不得擅自开展诊疗活动。这意味着是否具有医疗机构特征不是《条例》中要求确定的依据，但从《条例》在学理上所认识的调整范围看还是有一定道理的。《医师法》颁布后则更加明确，其中第39条写明"未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医
的，……。"也就是说在《医师法》中未批准的行医是有不同的情形，依据《医师法》而立案的案件，就既要认定是否有医师资格，还有必要认定是否符合医疗机构的特征。如果属非医师的，可直接按规定进行处罚；如果已有执业医师资格的，对其实施处罚时就必须以事实证据客观地认定是否擅自开办医疗机构，具备医疗机构特征的要《医师法》第39条是否擅自开办医疗机构实施行政处罚，并吊销其执业证书；不具备机构特征的应确认其是否注册，没有注册的以《医师法》第39条中按非医师实施行政处罚。己注册的不受39条调整，可是不受处罚不等于就不受约束，其还受执业地址、执业类别、执业范围等注册事项的制约，尽管《医师法》中没有规定对此相应的法律责任，但可以用责令限改方式使之改正违法行为，或按《条例》第24条以无《许可证》开展诊疗活动进行立案；对于有证医疗机构中的未注册或未变更注册的医师，可依《处方管理办法》中规定，在该机构中无处方权进行处罚。但实践中以《条例》第24条立案处罚是否恰当可能还有待于卫生部按照《条例》作出的解释而定，而且在新的《条例》中应有明确的说法。（注：
对此情形在《执业医师法》实施后再以《条例》24条查处是否正确有待推敲）。
....诊疗活动事实的认定是我们运用法律手段打击非法行医的有力依据。在《条例实施细则》中确定了三大要素：
一是通过各种检查；二是使用药物、器械及手术等到方法；三是对患者作出的各种处理措施，如疾病判断、缓解病情、减轻痛苦等等活动。其中要加以说明的是各种检查与使用器械，我们认为各种检查包括感官检查及通过各种器械的检查，这里的器械通常是指只能反映物理量的仪器，如血压计、体温表、听诊器以及各种高科技检查仪器等，且不论是否属于医疗器械，如能为诊断提供依据而非专属于医疗检查行例的DN
新《刑法》先于《医师法》颁布，触犯的对象注明为无医生执业资格而非医师执业资格，现已在《刑法》司法解释中说明了该处的医生资格认定为具有执业医师资格的人员，而非以前的卫技人员。）
....因此，我们认为《条例》中的诊疗活动定义是依法认定有否诊疗活动的标准，从事医师诊疗活动则是确定行医行为的前提，医师执业资格的认定是区
别非法行医是否可能触犯刑法的根本条件，而医疗机构特征的认定是已注册医师无证行医行为是否要受到《医师法》处罚的事实标准，用好这些标准对于卫生行政主管部门在打击非法行医工作中有特别的现实意义。
xx卫生监督所何陆义
二〇一一年二月二日
医疗保健服务利用行为模式 王小万1,刘丽杭2 (11中南大学公共卫生学院;21中南大学行政与政治管理院,湖南长沙410078) [摘要]医疗保健服务利用行为模式是近20年来国际卫生服务研究领域中比较具有影响力的卫生服务研究模式。该模式主要运用于研究分析影响居民医疗保健服务利用与医疗费用等的相关因素。目前该模式已经广泛运用于影响居民医疗保健服务利用与医疗费用等各特殊人群的卫生服务研究。本文系统介绍了这一模式的完善过程,这对促进我国卫生服务研究的发展具有一定的现实意义。 [关键词]卫生服务;行为;可及性;模式 [中图分类号]R19711[文献标识码]A[文章编号]1004-4663(2003)08-0500-03 Behav iora l Model of Health Service Utilization./Wang Xiaowan,et al.//The C hinese Health Serv ice M anagement) 2003;19(8):500~502 Abstract Behavi oral model of heal th service utilization developed by Dr.Andersen has been a kind of model for health service re-search that has important influence on international heal th care in recent20years.T his model mainly analyzes and studies some factors related to health service utilization and medical cost.At present,this model has been extensively used in health service research related to health service utilization and medical cost among special population,who are low-income population,children,women and the e-l derly and so on.T his paper describes the develop ment of behavioral model of health service utilization,which would be helpful for health service research in China. Authors c address School of Public Health,Zhongnan University,Changsha,Hunan Province,P.R.China. Key Words Health service Behavioral model Accessibility 医疗保健服务利用行为模式(The Behavioral Model of Health Services Use)是美国芝加哥大学教授R.Andersen博士在1968年创立,认为一个人在决定是否利用医疗保健服务时主要受到预置(Predisposing)、能力(Enabling)、和需要(Need)三个方面的因素,预置因素包括社会人口学变量,以及医疗保健的态度与信念;能力因素包括家庭收入、医疗保险以及医疗服务的可及性;在需要(健康状况、失能或诊断)的刺激下,预置和能力因素就构成了决定人们是否寻求医疗保健服务的条件。该模式在研究分析影响居民医疗保健服务利用与医疗费用的相关因素方面产生了较大的影响,是近20年来国际卫生服务研究领域中比较具有权威性的卫生服务研究模式。目前,该模式已经广泛运用于影响居民医疗保健服务利用与医疗费用等特殊人群的卫生服务研究,特别是在少数民族、低收入人群、儿童、妇女、老年人、HIV阳性者以及口腔保健等领域的医疗保健服务的可及性、利用与医疗费用研究[1,2]。 Andersen博士的模式自1968年被提出,至今已约30多年的历史,并广泛地被卫生经济学家或心理学家所接受。尽管其模式在理论上存在一定的缺陷,而且还在继续完善,但是,正是由于该模式跳出了其它模式仅以个人主观爱好为基础的理论框架,尝试以系统理论来研究可能影响医疗保健服务利用的行为,兼顾了理论上的完整性和实证上的可行性,因此,该模式越来越被广泛地应用于居民求医行为与医疗保健服务利用以及医疗保险等研究领域。 在1995年,Andersen博士又对此模式的发展历程作了一个 是当前各级党委政府的一项重要任务,必须充分认识其长期性、艰巨性和复杂性。对三级医疗预防保健网的建设要按照中共中央、国务院5关于进一步加强农村卫生工作的决定6精神,坚持以农村为重点的卫生工作方针,结合当地农村经济社会发展实际,深化改革,加大投入,进一步完善三级医疗卫生网在传染病防治和公共卫生突发事件中的应急处置机制。 第一,各级政府高度重视并加强农村卫生工作,建立以县区为主的农村卫生管理体制,对农村公共卫生工作承担全面责任。按照分级管理原则,县(区)、乡镇政府明确责任,全面落实公共卫生各项任务。 第二,坚持预防为主的方针,加强农村传染病预防控制,提高处理重大疫情和 公共卫生突发事件的能力。针对当地重 点传染病和公共卫生突发事件,设置专门 的应急组织机构和应急预案。建立县 (区)、乡、村三级医疗预防保健机构应急 处置整体联动机制。 第三,加强乡镇和村级农村卫生人员 业务技术培训,保持农村卫生技术队伍相 对稳定,提高农村卫生人员素质,并提高 其防治和处置公共卫生突发事件能力。 同时,要建立县(区)级医疗卫生机构对口 支援农村制度,采取人员培训、技术指导、 设备支持等,帮助农村卫生机构提高服务 能力和应急反应能力。 第四,积极推进乡(镇)卫生院运行机 制改革,使现有的以医疗为主,逐步转化 为以公共卫生服务为主,综合提供预防、 保健等服务。在发挥市场机制,建设社会 化农村卫生服务网络的同时,建立传染病 疫情和公共卫生突发事件应急信息网络。 第五,各级政府加大投入,并将传染 病和应对公共卫生突发事件经费列入财 政预算,保证传染病防治和公共卫生突发 事件应急处置的设备、设施、药械的正常 使用和储备,保证开展公共卫生和基本医 疗服务所需的基础设施和条件,全面提高 三级医疗预防保健体系的工作效能,使具 有中国特色的农村三级医疗预防保健网 体系为新时期全面建设小康社会发挥应 有的作用。 [收稿日期]2003-06-05 (责任编辑方晓明) # 500 # 中国卫生事业管理2003年第8期(总第182期)=社会医学>
行政执法案卷标准及存在的问题 一个具体的行政执法行为基本合法性可以概括为两个方面，那就是实体的公正性、程序的正当性和文书的规范性。 一、执法的实体公正性 法的公正性，是法本身的属性，也是法的首要价值所在。 执法者做出一个具体行政行为，要实现实体的公正性需做到以下四点： （一）主体合法：主体合法为具体行政行为合法的前提条件。作为具体行政行为的主体应具备行政执法主体资格，并经本级政府法制部门确认公告；履行执法职责的人员必须是行政执法人员，且须持有效行政执法证件，另外还要求对具体行为针对的行政管理相对人也确认准确。 （二）事实清楚，证据确凿。这是执法行为的重中之重，也是困扰很多执法人员的难题。 （三）依据正确。行政执法行为必须有明确的法律依据，依据必须适用正确。 （四）内容适当。根据行政法的基本原理，具体行政行为不仅要求内容合法，而且要求内容适当，内容适当因各种行为的性质不同而有差异。 二、执法的程序正当性 程序的正当性要求具体行政行为符合行政法律、法规关于程序的规定。 （一）立案程序。立案就是根据案件的具体情况，决定是不是由我们来管辖的一个环节。案件来源应当按照有关人员申请、检查发现、群众举报、上级交办、有关部门移送、媒体曝光、违法行为人交待等情况据实填写，同时附有相关材料（现场笔录、举报记录、上级机关交办或者有关部门移送的材料、当事人提供的材料、监督检查报告等）。 （二）取证程序。调查取证程序尤其重要。具体行为中，执法人员应当全面、客观、公正地进行调查，收集、调取证据，依法进行检查。执法人员不得少于两人。办案人员调查取证时，应当表明身份，出示行政执法证件，告知其有申请办案人员回避的权利。 在取证程序里，制作询问笔录很常用的方式，在制作中，应注意以下问题： 、笔录中明确记载表明身份，出示行政执法证件，告知权利等内容。
xx街道打击非法行医专项整治工作方案 根据街道“迎亚运，创平安”综治联席会议的要求，整顿和规范我街道医疗市场秩序，保障人民群众生命安全，以达到消除社会负面影响和治安隐患，确保亚运安全。结合x府办下发[2010]78号《关于印发xx市药品安全专项整治工作实施方案的通知》相关精神和我街道实际，制定本工作方案。 一、工作目标 通过本次打击非法行医综合整治行动，严厉打击xx体育馆周边永新、朝东、镇安辖区的非法行医活动，使我街道医疗服务市场秩序得到明显好转，进一步加强医疗机构的规范化管理，确保亚运安全。 （一）严厉打击各种非法行医行为，取缔无证行医、无证药店，严惩非法行医违法犯罪活动，对犯罪分子起到震慑作用。 （二）加大对医疗服务市场的监管力度，规范医疗服务和药品销售市场，提高医疗质量，保障医疗安全和用药安全。 （三）做好行政执法和刑事执法的衔接工作，依法严肃追究违法责任人的法律责任。 （四）建立完善专项行动和日常监管相结合的长效机制和措施，切实维护人民群众的健康权益。 二、工作内容和重点 （一）严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”，“无证药店”，
打击无任何行医资格的游医、假医，以及借助虚假宣传、招摇撞骗，销售假药的行为，或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗患者，严重危害人民群众身体健康和生命安全的各种非法行医活动。 （二）清理村委会、村民小组物业及村民出租屋，对提供非法行医场所的出租屋主进行教育，限期整改，对屡教不改依法进行处罚。 三、组织领导 由区卫生局、xx街道综治办、xx街道派出所、区药监局、区卫生监督所、xx街道医疗卫生管理组和xx街道朝东、镇安、永新村综治工作站联合成立“xx街道打击非法行医专项整治领导小组”，负责专项行动的组织领导、统筹协调、计划安排和检查指导。成员如下： 组长：xx 副组长：xx xx综治工作站负责人 领导小组下设办公室，办公室主任由xx同志担任。 四、职责分工 按照“统一领导，部门协调，各方联动”的工作要求，各单位要本着求真务实的态度，按照属地管理的原则，逐级落实责任制，将打击非法行医行动作为当前“迎亚运，创平安”的一项重要工作落到实处。近期重点取缔永新、朝东、镇安辖区
学校艾滋病宣传活动总结9篇 根据xx市教育局《关于开展20xx年“世界艾滋病日”宣传活动 ___》通知要求，陈埭民族中学结合学校实际，围绕今年“世界艾滋病日”宣传主题“行动起来，向‘零’艾滋迈进”，副标题为“共抗艾滋，共担责任，共享未来”，开展了一系列宣传活动。现总结如下： 对于我校开展预防艾滋病健康教育活动，学校领导非常重视，成立了以陈瑞山校长为组长的领导小组，明确职责，协调各方面力量，狠抓落实，扎扎实实地开展艾滋病预防 ___。 1、利用国旗下讲话，开展了全校师生预防艾滋病知识宣传教育活动，并向全体师生发出“行动起来，向‘零’艾滋迈进”倡议书。 2、各班要按照活动主题开展主题班会宣传活动。 3、学生自制手抄报、更换室内黑板报、发倡议书等进行宣传。 1、为了有目的、有教育意义、科学地开展预防控制艾滋病健康教育活动，由学校健康老师在开课班级以“行动起来，向‘零’艾滋迈进”为主题，讲授一节健康教育课。
2、组织开展形式多样的教育活动。利用健康教育讲座、黑板报、发放倡议书等形式，为学生们提供预防吸毒和预防艾滋病的知识。并教会他们一些学校基本生活技能，学会如何倾听，促进同学们交流过程，尊重别人，学会如何与人亲密相处，学会如何拒绝社会各方面的不良诱惑，提高自尊，将其学到知识融入预防艾滋病中去。 总之，开展以学校健康教育为中心的全民宣教，是预防艾滋病在我国蔓延的最有效手段，也是预防艾滋病的重要方法。通过本次活动，教师和学生澄清一些模糊的认识，知道了对待HIV感染者、艾滋病人不应歧视，艾滋病知识知晓率达100%以上。今后，我校将在加大宣传力度、建立艾滋病预防工作的长效机制，继续努力探索和实践，力争为艾滋病防治工作做出更大的贡献。 艾滋病是世界性的重大公共卫生问题和 ___，已对人类生存和发展构成严重的威胁。今年12月1日是第xx个“世界艾滋病日”，我校为了提高在校学生尤其是青少年学生加强自身健康卫生的知识 和能力，在校领导带领下以高度的责任感在本校学生中开展“青少年艾滋病防治和宣传”活动，现将活动总结如下： 1、组织教职工学习相关知识、了解形势的严峻：
打击非法行医专项整治工作实施方 案 打击非法行医专项整治工作实施方案 为规范医疗市场秩序，加强全区医疗预防保健体系建设，提高对传染病预防控制能力，确保人民群众身体健康和医疗安全，根据《中华人民共和国执业医师法》、国务院《医疗机构管理条例》和《乡村医生从业管理条例》等法律法规以及卫生部、省卫生厅《严厉打击非法行医专项整治工作方案》要求，结合我区实际，制定本实施方案。 一、指导思想 从全区医疗机构现状出发，以实现医疗机构全行业归口管理，加强社区卫生服务建设为目标，以打击取缔各种形
式的非法行医为重点，对现有医疗机构进行彻底清理整顿和规范，为全区人民群众提供一个安全可靠的医疗环境，为全区经济建设服务。 二、整顿范围 此次整治的范围是非法行医和医疗机构“出租科室”、“外包科室”、聘用非卫生技术人员行医等。如未取得合法《医疗机构执业许可证》而擅自执业的；通过买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；使用过期、失效的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；使用伪造、涂改的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；存在“坐堂行医”行为的；超出登记范围开展执业活动，包括诊疗活动超出登记诊疗科目范围的；变更执业地点、变更主要负责人、变更名称未做变更登记的；医疗机构将本单位的科室、门诊部、业务用房租借或承包给社会非卫生技术人员从事医疗活动的；非营利性医疗机构“出租科室”、“外包科室”从事医疗活动的；外地
医务人员来本行政区域内从事医疗活动，未对其执业证书变更登记的；医疗卫生机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的；未经批准或备案擅自开展“义诊”的；未经批准擅自购置和使用b超机，以及违法利用b超进行胎儿性别鉴定和非法进行接生、流引产的。 三、方法步骤 在区严厉打击非法行医专项整治工作领导小组领导下，区卫生部门联合公安、计生、工商等部门，联合执法，集中行动。同时，区卫生部门选聘有执法资格及经验的行政执法人员，成立医疗机构监督管理办公室，建立长效管理机制，对全区医疗机构依法规范管理。 宣传发动阶段 要充分利用广播、电视、报刊、宣传车、会议等多种形式，大张旗鼓地宣传《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》、《乡村医生从业管理条例》等。大力宣传实施医疗机构全行业管理的重要意义，宣传各类无证非法
12月1日世界艾滋病日宣传主题活动总结 12月1日是一年一度的世界艾滋病日。在地球上,平均每分钟都有一个孩子死于艾滋病,有超过1500万的儿童因为艾滋病而失去父母。中国艾滋病病毒感染人数在全球居第十四位,更以每年百分之四十的速度递增。防治艾滋病任重道远,需要全社会共同努力。为契合2020年世界艾滋病日“主动检测,知艾防艾,共享健康”的主题,北邮红丝带于11月30日举办“艾要做检法”宣传主题活动,给同学们送去关爱,为世界防艾贡献出自己的一份力量。 为艾滋做检法,防艾滋于未然 青年先行,让检测成为平常。本次活动中,红丝带组织免费为广大青年同学发放安全套和尿液检测包,既希望同学们正确使用安全套,减少艾滋传播,又倡导同学们常做艾滋病检测,防患于未然。 及时监测,及早治疗 本次活动准备了30个尿液监测包,目的是让同学了解尿液监测包
的使用,并自主监测,及早检查,排除感染hiv的可能,或及早检查出来,接受治疗。 留下你的名字,送去你的温暖 一封信纸,一页签名板。为提高青少年对艾滋病的了解与认识,呼吁青少年关注与理解艾滋病病毒感染者和病人,红丝带成员从心出发,给同学们写了一封信,送去的不仅仅是嘱咐,更是关爱。此外,组织还准备了一个签名板,让参加活动的同学留下自己的名字。写下的是简简单单的几个字,代表的是同学们对艾滋的关注,承担的是防艾的责任。 从一片空白到许多名字,从一个人到许多人,从无声关注到发声呼吁,抗击艾滋病正需要这样一个又一个的同学一步又一步的努力。我们不需要旁观者,每一个人都应参与到其中去,同学们聚集的名字,就是共同抗击艾滋的象征。 总结与期望
此次场宣活动,宣传的不仅仅是即将到来的世界艾滋病日,更是一种共同抗击艾滋的意识。活动中我们看见了红丝带成员的负责,也看见了同学们防艾意识的觉醒和防艾积极性的提高。这里有着每一位工作人员尽职尽责,辛勤工作,更有着每一位同学的倾心关注。“主动检测,知艾防艾,共享健康”早已不是简单的一句话,它正悄悄融入到每一位同学的行动之中。 未来的防艾道路将始终有红丝带的陪伴。小小的红丝带,象征的是我们对艾滋病病人和感染者的关心与支持;象征的是我们对生命的热爱和对和平的渴望;象征的是我们参与预防艾滋病的工作的真心。
行政处罚案卷制作实用提醒 案卷是烟草专卖行政执法的有效载体，是执法水平的直接体现。但在制作的过程中，经常会出现一些不规范问题，一些细节方面的错误，笔者结合工作实践总结了烟草专卖行政处罚案卷制作需注意的“11注意”，以此提高案卷质量，规范行政执法行为。 一、注意“涉嫌”两字要写明 从案件发生到案件调查终结之前，也就是案件未定性前，所有的案卷文书中的案由都要加注“涉嫌”两个字。如果案件已定性，在《案件处理审批表》、《行政处罚决定书》、《结案报告表》等文书中案由就不再写“涉嫌”两字，切记关键点就是案件是否已定性。 二、注意“陈述权”的中“述”字要正确书写 目前在审查案卷时发现有案件承办人在告知当事人享有陈述权时，将“述”写为“诉”，一字之差意义大不相同。“述”与“诉”都是指说话，但“述”指讲话和陈述，偏向于叙述，是一个中性词，而“诉”侧重诉求、控告，感情色彩比较强烈。陈述权是指当事人对行政机关给予行政处罚所认定的事实及适用法律是否准确、适当，陈述自己对事实的认定以及主观的看法、意见，同时也可以提出自己的主张、要求。在这里更多的是强调当事人的叙述案件的权利，为自己及时申辩的权利。而只有在告知当事人享有的诉讼与复议的权利时，这里才用“诉”。 三、注意“案由”要写清 在案卷中几乎每项文书中都涉及“案由”一项，但发现在《责令整改通知书》、《先行登记保存通知书》等文书中，出现未写案由的问题，如只写“X年X月X日在X街X店的行为违反了XXX条款”，只写清楚了案发的时间、地点未写案由，也就是未写出当事人的违法行为。在此一定要注意，没有案由就没有将案情表述清楚，也是一种不规范行为。 四、注意“日期”要一致 案件中的日期是整个案件发生、案件调查、案件结束的一个详细记录与体现。一定要在书写时注意写对，注意前后文书中的日期是否一致、是否符合逻辑。如案发时间是5月22日，《询问笔录》里案发时间写成5月21日。同时要注意案件各阶段的法定办理时限。如调查取证要在30日内完成，立案要在7日内完成等，不可超时、过期，注意法律效力。 五、注意“骑缝章”要加盖
打击非法行医专项行动实施方案 为贯彻落实卫生部等七部委《关于印发打击非法行医专项行动方案的通知》（xx发〔x〕156号）和《关于进一步加强全国打击非法行医的通知》（xx发〔x〕140号）精神，按照省市关于打击非法行医专项行动工作部署，根据我区实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以“x”重要思想为指导，全面贯彻x和省市打击非法行医专项行动领导小组的工作部署，树立和落实科学发展观，坚持以人为本和执政为民，各部门联合行动，加大卫生综合执法力度，在我区开展严厉打击非法行医行为，坚决维护广大群众身体健康和生命财产安全。 二、工作内容及重点 （一）严厉打击各种无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》，擅自开展诊疗活动的“黑诊所”;严厉打击无任何行医资格的游医、假医以及借虚假宣传、招摇撞骗或打着医学科研的幌子误导和欺骗患者，严重危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动。 （二）严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为，清退医疗机构中的假医生。 （三）严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非医疗机构人员或者其他机构开展诊疗活动的行为。
（四）严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的地下性病诊所和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。 （五）严肃查处利用B超进行非法鉴定胎儿性别或选择性别的终止妊娠的行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。 三、加强组织领导，明确监管责任 （一）区卫生局负责组织专项检查，查处无《医疗机构执业许可证》和无任何行医资格擅自开展诊疗活动的行为;查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医的违法行为;查处医疗机构出租、科室的行为;查处非法从事性病诊疗活动的行为;查处医疗机构非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为;查处未经备案核准的义诊活动。 （二）区计生委负责查处本系统内计划生育技术服务机构未经批准擅自从事计划生育技术服务和增加计划生育服务项目的行为，聘用非卫生技术人员从事医疗活动的行为，以及出租、承包医疗科室的行为，非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。 （三）区科技局负责在职责范围内规范医学科研机构的设立与审核工作，配合区卫生、公安等部门查处违法从事诊疗活动的“科研机构”。
预防艾滋病宣传工作总结 一年来，××乡防艾工作在乡党委、政府的领导下，在县防艾办的指导下，认真贯彻落实全国艾滋病防治工作会议和国务院《关于切实加强艾滋病防治工作的通知》精神，进一步加强领导，广泛深入开展防治艾滋病知识宣传，加强特殊人群艾滋病预防管理，重点开展以技术服务为重点的优质服务工作，艾滋病防治工作取得初步成效，为保障人民群众的生命财产安全起到了积极的促进作用。现将我乡2009年以来的艾滋病防治工作汇报如下。 一、艾滋病防治工作开展情况 (一)强化组织领导，建立健全防治艾滋病工作机构 防治艾滋病工作关系到社会稳定和谐、人民安康，关系到社会的可持续发展。对此，我乡充分认识到了加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性，高度重视艾滋病防治工作，将艾滋病防治工作纳入工作重要议事日程。制定了防治艾滋病工作计划，成立了由政府主要领导担任组长，分管卫生工作的副乡长任副组长，公安、司法、妇联、民政、卫生、中心学校等相关站所为成员的防治艾滋病宣传教育工作领导小组，并在各村委会、社区各设置了一名艾滋病防治宣传员，进一步明确各单位的工作职责，协调各方面力量，狠抓落实，做到领导到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎实实地开展艾滋病预防工作。 (二)多形式加强宣传教育，提高群众的艾滋病预防知识的知晓率 为进一步提高广大群众对防治艾滋病重要性的认识，我乡积极采取多种措施加强对艾滋病防治知识的宣传与教育。一是健全各村委会、社区婚育学校、计划生育宣传及妇女阵地建设，有针对性地对已婚育龄群众开展艾滋病预防知识教育，印发计划生育宣传教育和各种生殖健康、艾滋病预防小册子，送到社区、进家庭，使群众方便、快捷地获得所需要的生殖健康和艾滋病预防知识。二是8月11日积极邀请有关部门到乡上举办艾滋病防治知识讲座，对全乡91名干部职工、村委会、社区干部进行艾滋病防治宣传教育培训，8月24日乡妇联还对77名村委会妇女主任和妇代小组长进行了集中培训，发放了宣传册，并作了相关要求。三是巩固学校教育阵地建设。把性传播疾病预防知识纳入学校教学计
当前行政处罚案件中存在的常见问题 一、执法主体混乱 处罚的主体包括行政机关，法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及行政机关委托的其他组织。 1、行政机关乱设执法分支机构，不管是否合法，只要有几张办公桌，找上几个人，每人发一张执法证，就可以堂而皇之地执法。甚至有的行政机关的职能部门也设立分支机构，并委托其行使行政权。如不少地方公安派出所设立联防队，其初衷是协助维护治安，而很多的联防队不但执行着公安机关的侦查、拘留、预审的职能，甚至打人、伤人， 其本身成为社会治安隐患，这不能不说是行政机关乱设分支机构之害。 2、行政机关委托其他组织行政执法不审慎，权限不明确。有的组织成为执法主体无文件，无法律依据，仅凭政府部门个别头头说了算。前一段时间中央电视台《今日说法》栏目报道了某地一渔政机构的执法权问题。该渔政部门管辖下的某农户饲养的鱼群，突然之间全部死去，该农户损失惨重，其原因为水质污染所致，该农户要求渔政部门管理此事，而渔政部门拒绝作为，无奈该农户将渔政部门告上法庭，法庭上渔政部门却说自己乃非法机构，并非正式成立，也没有相关书面文件让其成立，乃是上级行政机关口头所致，经查实，该渔政部门事实上也在行使着行政执法权。如系非法机构，原告起诉自然有问题，弄得该农户上了战场找不见敌人，无计可施。这个案例就暴露出行政执法主体成立的混乱、权限不确定，自然带给社会的危害是很大的。 二、其他方面 （一）在事实认定方面存在的问题
１、有的案件未查清违法行为发生时间、违法所得、不合格产品和侵权商品的数量、品种和货值金额或非法经营额等关键事实，就草率结案。 ２、有的案件认定事实完全错误，如将侵犯植物新品种权案件认定为商标侵权案件（侵犯植物新品种权不属工商部门管辖）。 ３、有的案件认定关键事实不够准确，如不合格产品的货值金额等出现计算错误，或者认定事实时使用了“金额13500余元”等不确切的词语。 4、有的案件错误确定违法行为当事人。如，按照我国法律的规定，未经登记的非法组织不能作为法律关系主体，对以未经登记成立的非法组织（如无照的企业）的名义从事违法经营时，本应以该非法组织的出资人或开办者作为处罚的当事人，却错误地将该非法组织列为当事人。 5、有的案件所认定的事实，如非法收购的粮食具体数量、当事人非法经营额等，在案卷中并无相关的证据来证实。 （二）在证据调取使用方面存在的问题 1、很多案件欠缺当事人、证人或代理人的身份证明材料及授权委托书。 2、有的案件证据太薄弱，甚至仅有1份当事人笔录，而无其他印证材料，一旦当事人翻供后果将很严重。 3、有的案件缺少必要的实物证据如侵权商标标识实物、印刷品广告单实物或实物照片，或者提取的实物证据无提供人或当事人的签字确认。 4、违法经营现场或涉案物品的照片没有文字说明，未经当事人确认，或者取证人没有签名。 5、提取的书证复印件未经提供人签字确认。 6、有的调查询问笔录上未反映表明执法人员身份和亮证执法情况以及告知被询问人要如实陈述事实、提供证据的情
XXX医院 打击非法行医实施方案 为进一步整顿医疗秩序，切实维护人民群众健康权益，严厉打击非法行医行为，保障患者就医安全，结合我院实际，特制定本方案。 一、工作目标 通过院内督导，严厉打击非法行医行为，规范医疗执业，维护正常医疗服务市场秩序，提高医疗质量，保障医疗安全，为群众营造良好的就医环境，切实维护人民群众健康权益。 二、工作重点 （一）无证行医行为，对未取得执业医师资格，单独执业的。 （二）科室未经申报审批，违规加挂各类“中心”标识进行宣传的。 （三）科室利用各种公众媒体、互联网、户外等广告媒介违法违规发布虚假、夸大广告的；违法印制散发非法出版物的。 （四）科室未经门诊部、医疗服务中心审批开展“义诊”“巡诊”的；以医院名义进行虚假宣传的。 （五）雇佣“医托”谋取非法利益的。 （六）科室业务范围超出医院执业登记范围的。 （七）科室将科内门诊、病房等医疗用房租借或承包给社会非卫生技术人员从事医疗活动的。
（八）未进行执业证书变更的外聘人员单独执业的。 （九）科室使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的。 （十）严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠（以下简称“两非”）行为。 二、工作安排 一、医院组织开展自查工作，通过多部门联合督查发现问题，坚决取缔院内非法行医行为，对当事科室予以处罚和追责。 二、对督查中发现的问题按要求认真整改，向医院汇报专项整治工作开展情况，并按规定及时上报卫健委。 三、工作要求 （一）加强组织领导。严厉打击非法行医行为，规范执业行为活动，维护广大患者的合法权益，有效促进医疗事业的健康发展，提高思想认识，增强规范意识，加强组织领导，认真实施，积极组织督导检查。 （二）加大责任追究。对督查过程中发现的问题应严肃处理，严格按照法定程序予以处理，对责任科室负责人应严肃处理，追求其相应责任。 （三）建立健全制度。建立健全长效的监查机制，督查小组以定期或不定期的方式认真实施专项督导检查，不走过程。对发现的问题认真分析，及时纠正处理，从根本上规范医院的医疗秩序，坚决杜绝非法行医行为的发生。
预防艾滋病主题宣传活动总结 导读：本文预防艾滋病主题宣传活动总结，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。 预防艾滋病主题宣传活动总结【一】 20XX年12月1日是第xx个世界艾滋病日，我国的宣传主题是行动起来，向‘零’艾滋迈进，副标题是全民参与，全力投入，全面预防。为贯彻落实《国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》精神，有效预防及遏制艾滋病的传播与危害，我院开展了各项有关艾滋病的宣传活动，收到了良好的教育宣传效果。 一、紧扣主题，精心组织 第一、我院紧紧围绕宣传主题，于12月1日通过悬挂横幅、设立咨询台、发放宣传材料等多种形式对艾滋病防治知识和国家政策进行了集中宣传。 第二、动员全院医护人员积极参与防治工作，关爱艾滋病病毒感染者和病人及其家庭，消除歧视，实现了艾滋病预防、治疗、关怀和支持服务普及的目标。 第三、本次活动共发放防治艾滋病宣传单100余份。接受群众咨询100余人，此次艾滋病宣传日宣传活动总体达到预期的宣传效果，通过此次宣传活动的开展，更多的人了解艾滋病，正视艾滋病，了解爱滋病的传播途径、发病机理和症状，以更好地遏制爱滋病的传播和蔓延;同时展现艾滋病病毒感染者和艾滋病病人热爱生活、珍视
生命、积极向上的精神风貌，理解、关爱和不歧视艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，呼唤全社会关注艾滋病的防治问题，为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人营造良好的社会和生活环境。 二、周密安排，务求实效 通过此次宣传，使全院人员及广大群众对艾滋病的相关知识、国家对艾滋病感染者、患者的关怀救治政策有了更深入的了解，提高了全院人员及群众参与艾滋病防治积极性以及自我防护的意识，为推动我院艾滋病防治工作的全面开展打下了坚实的基础。 三、下一步工作计划 在以后的工作中，我院将继续加大宣传力度，希望通过宣传能使更多的人了解艾滋病，正视艾滋病。了解艾滋病的传播途径、发病机理和症状，以更好地遏制艾滋病的传播和蔓延;理解、关爱和不歧视艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人营造良好的社会和生活环境;呼唤全社会共同关注艾滋病的防治问题。 预防艾滋病主题宣传活动总结【二】 在“世界艾滋病日”到来之际，英格堡乡计划生育办公室认真贯彻落实上级《艾滋病防治条例》和《通知》精神，动员社会各界共同参与艾滋病防治工作。现将情况总结如下： 今年世界艾滋病日的宣传旨在进一步加强领导，落实责任，采取更为有效的措施，全面实现艾滋病预防、治疗、关怀和支持服务普遍可及的目标，动员社会各界积极参与防治工作，关爱艾滋病病毒感染者和病人及其家庭，消除歧视。
家庭医疗保健服务协议 甲方： 乙方：户主 家庭成员、、 乙方家庭住址： 为大力发展社区卫生服务，满足社区居民在疾病预防、保健、基础医疗等方面的需求，优化卫生服务结构，形成“小病在社区，大病进医院、康复回社区”的新型就医模式，曲靖华府医院健康管理中心推行“片医负责制”这一全新的社区卫生服务模式，并制定一些列便民、惠民政策，本着自愿、公平、诚信的原则，签订本协议，具体内容如下： 一、甲方按照《国家公共卫生服务规范要求》免费为乙方建立规范的家庭健康档案，指定片医小组对家庭成员的健康状况给以综合评估并进行保健指导、健康教育，免费提供健康教育宣传材料。 二、甲方为乙方家庭成员中的老人、妇女、儿童、慢性病人、残疾人等人群免费提供重点预防保健服务。 三、甲方每季度至少免费举办1次健康知识讲座，引导乙方家庭成员学习与掌握健康知识和必要的健康技能，印刷包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等宣传材料，放置在社区卫生服务中心（站）的候诊区、诊室、咨询台等
处，每年免费提供不少于12种内容的宣传资料。 四、如乙方契约人员患病需要治疗，甲方负责提供基本医疗服务，如需转诊，负责联系转诊医院、介绍医生等，并做好出院后的康复指导工作。 五、甲方随时提供电话健康咨询服务，并负责乙方用药指导。 六、甲方为乙方提供电话预约服务，并根据需求上门进行卫生保健服务。 七、甲方为乙方妇女儿童每年免费提供一次保健服务。 八、甲方为乙方65岁以上的老年人免费进行一次健康管理，包括健康体检、健康咨询指导和干预，生活方式和健康状况评估：包括体育锻炼、饮食、吸烟、饮酒、慢性疾病常见症状和既往所患疾病、治疗及目前用药等情况。 九、甲方对乙方家庭中高血压患者，每年免费提供至少4次随访。测量血压、体重、心率等，根据患者血压控制情况和症状体征，对患者进行评估和分类干预。 十、甲方对乙方家庭人员中Ⅱ型糖尿病患者，免费提供每年至少4次随访。包括测量空腹血糖和血压，测量体重等，了解患者服药情况，根据患者血糖控制情况和症状体征，对患者进行分类干预。 十一、甲方根据国家免疫规划和疫苗免疫程序，对乙方家庭中适龄儿童进行常规接种，并采取预约、通知单、电话、
打击非法行医专项整治工作实施方案 为规范医疗市场秩序，加强全区医疗预防保健体系建设，提高对传染病预防控制能力，确保人民群众身体健康和医疗安全，根据《中华人民共和国执业医师法》、xx《医疗机构管理条例》和《乡村医生从业管理条例》等法律法规以及卫生部、省卫生厅《严厉打击非法行医专项整治工作方案》要求，结合我区实际，制定本实施方案。 一、指导思想 从全区医疗机构现状出发，以实现医疗机构全行业归口管理，加强社区卫生服务建设为目标，以打击取缔各种形式的非法行医为重点，对现有医疗机构进行彻底清理整顿和规范，为全区人民群众提供一个安全可靠的医疗环境，为全区经济建设服务。 二、整顿范围 此次整治的范围是非法行医和医疗机构“出租科室”、“外包科室”、聘用非卫生技术人员行医等。如未取得合法《医疗机构执业许可证》而擅自执业的；通过买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；使用过期、失效的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；使用伪造、涂改的《医疗机构执业许可证》开展执业活动的；存在“坐堂行医”行为的；超出登记范围开展执业活动，包括诊疗活动超出登记诊疗科目范围的；变更执业地点、变更主要负责人、变更名称未做变更登记的；医疗机构将本单位的科室、门诊部、业务用房租借或承包给社会非卫生技术人员从事医疗活动的；非营利性医疗机构“出租科室”、“外包科室”从事医疗活动的；外地医务人员来本行政区域内从事医疗活动，未对其执业证书变更登记的；医疗卫生机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的；未经批准或备案擅自开展“义诊”的；未经批准擅自购置和使用B超机，以及违法利用B超进行胎儿性别和非法进行接生、流引产的。 三、方法步骤 在区严厉打击非法行医专项整治工作领导小组领导下，区卫生部门联合公安、计生、工商等部门，联合执法，集中行动。同时，区卫生部门选聘有执法资格及经验的行政执法人员，成立医疗机构监督管理办公室，建立长效管理机制，对全区医疗机构依法规范管理。（一）宣传发动阶段（7月1日至7月15日） 要充分利用广播、电视、报刊、宣传车、会议等多种形式，大张旗鼓地宣传《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》、《乡村医生从业管理条例》等。大力宣传实施医疗机构全行业管理的重要意义，宣传各类无证非法行医骗钱误病，滥用药、乱收费给人民群众的身体健康和经济利益造成的危害与损失。要用非法行医致死致残病人的典型事例，以及滥用药、不规范医疗操作行为给病人带来的医源性疾患来宣传整顿医疗秩序的必要性、迫切性，为整顿医疗秩序工作营造良好的～氛围。同时，搞好执法培训，明确任务目标，明确执法程序，为专项整治奠定基矗 （二）清理整顿阶段（7月16日至9月20日） 1、调查摸底，整合资源，推进社区卫生服务站建设 以街道为单位，对辖区内各级各类医疗机构的情况进行全面调查登记。在此基础上，倡导有执业资格的乡村医生及各类卫生技术人员采取个人、联办、股份等不同形式，以村居、小区为单位举办社区卫生服务站，推进社区医疗预防工作的开展，提高社区对疾病的防控能力。 2、清理整顿 （1）对已取得《医疗机构执业许可证》的各类医疗机构，对其执业条件、执业范围、执业人员等依据规定标准进行审核，检查符合条件的继续执业，达不到标准的限期整改，逾期
艾滋病宣传活动总结文档2篇 汇报人：JinTai College
艾滋病宣传活动总结文档2篇 小泰温馨提示：活动总结是对由共同目的联合起来并完成一定社会职能的活动进行一次全面系统的的总检查、总评价、总分析，并分析该活动中不足的情况。从而得出科学的结论，以便吸取经验教训，指引下一次活动顺利展开。本文档根据活动总结的书写内容要求，带有自我性、回顾性、客观性和经验性的特点全面复盘，具有实践指导意义。便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：艾滋病宣传活动总结文档 2、篇章2：艾滋病宣传活动总结范文 篇章1:艾滋病宣传活动总结文档 世界艾滋病日宣传活动总结 今年12月1日是第xx个“世界艾滋病日”，今年活动 主题为“行动起来向‘零’艾滋迈进，合力抗艾、共担责任、共享未来”，副主题是“预防艾滋，关注生命”。为深入贯彻党的十八届五中全会精神，进一步宣传普及艾滋病防治知识，依法深入推进艾滋病防治各项工作，为艾滋病防治工作顺利开展营造良好的社会氛围，根据市防艾委办公室的相关要求，做
好我处“世界艾滋病日”的宣传活动，普及艾滋病防治知识，提高单位全体干部职工及广大市民的“防艾”意识，营造全社会关注艾滋病、预防艾滋病和关爱艾滋病人的良好氛围。我处于11月20日围绕宣传主题开展了艾滋病防治的宣传教育活动。现将宣传活动情况总结如下： 一、领导高度重视，提前筹划，认真组织安排落实。为 了做好这次宣传活动，提高宣传力度，我处领导组织本单位干部职工认真学习《艾滋病防治条例》并制定了宣传活动实施方案，组织开展艾滋病防治宣传工作。 二、采取多种形式，深入开展宣传活动。本次宣传活动，我处通过横幅宣传活动主题，展出艾滋病防治知识展板，并向广大市民发放宣传单以及现场讲解等形式，大力宣传艾滋病防治知识。活动中，工作人员热情积极，使这次活动取得了很好的效果。 三、建立宣传教育长效机制，不断推进艾滋病防治工作 深入开展。今后，我单位将艾滋病防治工作纳入单位健康教育工作计划中，定期开展防治艾滋病知识的学习，建立完善艾滋病防治工作机制，确保艾滋病防治工作的全面开展。
街道打击非法行医综合整治工作方案
xx街道打击非法行医专项整治工作方案 根据街道“迎亚运，创平安”综治联席会议的要求，整顿和规范我街道医疗市场秩序，保障人民群众生命安全，以达到消除社会负面影响和治安隐患，确保亚运安全。结合x府办下发[ ]78号《关于印发xx市药品安全专项整治工作实施方案的通知》相关精神和我街道实际，制定本工作方案。 一、工作目标 经过本次打击非法行医综合整治行动，严厉打击xx体育馆周边永新、朝东、镇安辖区的非法行医活动，使我街道医疗服务市场秩序得到明显好转，进一步加强医疗机构的规范化管理，确保亚运安全。 （一）严厉打击各种非法行医行为，取缔无证行医、无证药店，严惩非法行医违法犯罪活动，对犯罪分子起到震慑作用。 （二）加大对医疗服务市场的监管力度，规范医疗服务和药品销售市场，提高医疗质量，保障医疗安全和用药安全。 （三）做好行政执法和刑事执法的衔接工作，依法严肃追究违法责任人的法律责任。 （四）建立完善专项行动和日常监管相结合的长效机制和措施，切实维护人民群众的健康权益。 二、工作内容和重点 （一）严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”，“无证药店”，打击
无任何行医资格的游医、假医，以及借助虚假宣传、招摇撞骗，销售假药的行为，或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗患者，严重危害人民群众身体健康和生命安全的各种非法行医活动。 （二）清理村委会、村民小组物业及村民出租屋，对提供非法行医场所的出租屋主进行教育，限期整改，对屡教不改依法进行处罚。 三、组织领导 由区卫生局、xx街道综治办、xx街道派出所、区药监局、区卫生监督所、xx街道医疗卫生管理组和xx街道朝东、镇安、永新村综治工作站联合成立“xx街道打击非法行医专项整治领导小组”，负责专项行动的组织领导、统筹协调、计划安排和检查指导。成员如下： 组长：xx 副组长：xx xx综治工作站负责人领导小组下设办公室，办公室主任由xx同志担任。 四、职责分工 按照“统一领导，部门协调，各方联动”的工作要求，各单位要本着求真务实的态度，按照属地管理的原则，逐级落实责任制，将打击非法行医行动作为当前“迎亚运，创平安”的一项重要工作落到实处。近期重点取缔永新、朝东、镇安辖区各类黑诊所、黑药店，整顿非法行医卖药行为等。专项行动中的各部门要加强在工作
艾滋病宣传活动总结 艾滋病宣传(一) 为进一步宣传普及艾滋病预防知识，降低对艾滋病感染者的歧视，倡导大家关怀帮助艾滋病病毒感染者，提高全社会对防治工作的认识，北京市顺义区天竺社区卫生服务中心在本院体检科开展了艾滋病宣传咨询活动。 组织医务人员在体检科设置咨询台发放宣传材料，前来咨询的群众络绎不绝，两个小时的咨询活动共接待了150余位群众，该活动深受老百姓的欢迎。同时我们还拉了关于“珍惜生命、关爱他人”的横幅1条;有关“艾滋病的危害”、“艾滋病的传播途径”、“艾滋病的临床表现”等板报联展共3块;发扬“人道、博爱、奉献精神”橱窗板报1块;发放“相互关爱、共享生命”的预防艾滋病宣传资料200份。 此次宣传活动，使防艾知识得以在群众中传播开来，我们还将开展各种形式的宣传活动，努力引导广大妇女和家庭追求科学、文明、健康的生活方式，有效的预防艾滋病的流行蔓延。通过宣传使居民进一步加强了对防治艾滋病的认识。提高了对艾滋病的了解，大家认为预防艾滋病，提高身体素质，要从自身做起，要与那些不良的生活行为进行斗争，加大宣传教育的力度，珍爱生命增强全民健康意识。 艾滋病宣传活动总结(二) 今年12月1日是第xx个“世界艾滋病宣传日”，按照省市卫生行政部门要求，县卫生局组织开展了以“行动起来，向‘零’艾滋迈进”为主题，以“共抗艾滋、共担责任、共享未来”为副主题的宣传活动，现将活动总结如下： 一、认真安排部署 为做好此次宣传活动，县卫生局研究制定了宣传活动安排，对开展的时间、形式、内容和参与人员等作了具体要求，由县疾控中心牵头，各医疗卫生单位参与，利用悬挂宣传横幅、散发宣传资料、设置
宣传展板和宣传栏、led屏幕等多种形式开展宣传。12月1日“世界艾滋病宣传日”，组织县级5家医疗卫生单位和鹿苑卫生院传控专干、健康教育专干15人在县城县门街广场开展集中宣传活动。 二、精心组织实施 一是抓集中宣传。12月1日上午9时，集中宣传活动在县门街广场准时开始，县卫生局张耀副局长到现场指导并参与宣传，6家医疗卫生单位的15名医务人员精神饱满，分发健康教育资料、宣传健康知识、接受群众咨询，整个过程分工明确，紧张有序。过往群众纷纷驻足，领取宣传资料，咨询健康问题。县红十字会也派出1名领导和3名工作人员参与集中宣传活动。县电视台对活动进行了现场报道。 二是抓各单位宣传。其余9家乡镇卫生院和长庆油田职工医院、陕汽集团职工医院等一级以上医疗机构，认真落实宣传活动要求，在单位门前或人员密集场所，开展了艾滋病健康教育咨询活动，设置展板、散发宣传资料、接受群众咨询。 三是扩展宣传形式。为扩大“世界艾滋病日”活动宣传覆盖面，县疾控中心积极联系，在高陵县地球人传媒刊登了艾滋病防治知识，免费散发给城乡居民。 201x年“世界艾滋病宣传日”全县共设宣传点17个，悬挂横幅15条，发放宣传单1万余份，环保购物袋5百余个，围裙2百余个，中性笔5千余支，安全套2千余个，宣传画1万余张，健康教育处方5千余张，咨询群众达5000余人。 这次活动，各部门、各单位积极参与，宣传活动开展的有声有色，覆盖面大，深入人心，让广大群众对艾滋病知识有了正确的认识，对防治工作也有了一定的了解，提高群众自我防护意识，减少了群众对艾滋病病人/感染者的歧视，进一步营造了艾滋病防治工作的社会氛围，为我县今后艾滋病防治工作的深入开展起到了积极的推动作用。 艾滋病宣传活动总结(三)