既有线施工安全管理主要对策措施示范文本
In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each
Link To Achieve Risk Control And Planning
某某管理中心
XX年XX月
既有线施工安全管理主要对策措施示范
文本
使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。
一是牢固树立安全第一意识。通过不同形式的安全教
育与反思，所有参建员工必须深刻认识营业线施工安全无
小事，自上而下，各个层面，必须把握施工过程中的关键
部位安全监控，必须做好每个环节安全措施落实，把确保
铁路行车安全放在突出重要的位置，不断提升参建人员铁
路施工安全意识。
二是强化铁路施工安全红线管理。严格执行营业线施
工“十禁止”规定和“三必须，两坚持”、“四不准”等
卡控措施落实。在此基础上：一抓施工日计划的上报准确
性，杜绝无计划、超范围施工；二抓既有线硬隔离落实，
施工高峰阶段我标段所有临近铁路一侧全部强行落实钢管
隔离措施；三抓防护管理体系正常运转。“营业线施工安全成也防护、败也防护”，必须加强动态管理和考核，并在高峰期间加大现场防护人员和设备投入，设置驻站联络员24个及现场防护员144个、配备对讲机278台和中转发射台（含车载台）6个，覆盖了所有施工作业区域，保持通讯联络畅通，防护安全必须确保；四抓严格执行营业线施工许可证制度，包括基坑开挖许可、过渡段填筑许可，重点对既有线线间距小的并行地段的打拔钢板桩、基坑施工加强安全盯控，项目部采取轮流现场值守盯控；五抓路基填筑、铺轨上砟作业安全，防止车辆、大型机械及机具材料侵限，对进入现场的机械车辆司机必须配发《既有线施工安全注意事项警示卡》，并增派施工防护员，做好“一机一人、随车而动、随作业地点移动”的防护。特别对作业点分散，大型机械及施工车辆作业多地段，严格落实隔离措施，加强对施工马道入口处专人值守和封堵管
控；六抓特种设备作业和挂篮施工安全操作的检查，特别对吊装、走行等关键部位的问题整改，消除安全隐患；七抓工程线安全管理。重点对线路状况、工程列车跨线运转、行车速度限制等加强盯控，切实做到“施工不行车，行车不施工”。八抓自轮设备作业管控，重点对租赁设备操作人员专业培训及作业环节程序认真掌控，消除管理上漏洞，并强化对架桥机、机车、轨道车、平板车、老K车的维养、安全用品配备、三项设备使用、运行揭示输入、转线及进出站区行车作业环节管理进行专项检查监控，特别是对工程列车过轨、调车运转作业加强盯控检查，保证安全卡控措施不折不扣落实到位；九抓分部之间工程线交叉作业前的信息传递和调度运转工作、项目部设置调度中心，指导协调工作，确保营业线（工程线）运转安全；十抓铁路封锁施工安全。重点盯控站场改造及区间封锁现场防护安全，防止擅自提前准备或超范围施工。进场至今累
计各类等级的封锁施工次数二千多次，安全正点开通率达99﹪以上；十一抓季节性安全。管好责任区段线路防涨和防洪防汛，特别是防止雨季施工给既有线带来隐患，确保安全渡汛；十二抓全员安全教育培训。针对宁启线特点编制了实用性强的《施工安全手册》、《现场各工种安全操作检查表》、《营业线施工安全卡控措施表》等一系列营业线施工安全管理标准规范的图册卡片，组织下发宣传贯彻。同时，多次邀请铁路安全专家举办安全培训班，教育广大参建员工提高安全意识，发挥安全教育重要性；十三抓机车添乘检查和加大现场检查频次，及时通报隐患问题，加强考核奖罚，强化铁路施工安全红线管理。
三是突出安全关键部位的现场盯控。20xx年以来由于宁启铁路建设规模的变化和资金不到位等不利因素，对施工生产安全带来一定影响。但项目部对安全生产紧盯不放。一是牢牢盯住施工大型机械设备临近营业线作业安全
不放松；二是牢牢盯住桥梁桩基作业、基坑开挖支护、脚手架搭设、墩身施工安全不放松；三是牢牢盯住涵洞接长按施工方案和防路基失稳不放松；四是牢牢盯住施工作业防地下管线挖断、防触及上方高压线不放松；五是牢牢盯住铺轨架梁作业安全，防架桥机倾覆和防高处坠落防物体打击不放松；六是牢牢盯住既有线旁，特别是线间距小地段的换轨换枕、上砟整道作业人员防车辆伤害不放松；七是牢牢盯住跨公路、航道的连续梁施工安全不放松；八是牢牢盯住营业线施工防护体系正常运作不放松。九是牢牢盯住施工现场临时用电和生活营地消防安全不放松。
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既有线施工安全管理制度 撰写人：___________ 部门：___________
既有线施工安全管理制度 一、既有线施工必须坚持“十必须”制度 1、“工前讲话”必须全体人员在场，做到人人明确作业分工、施工项目、对象、范围和安全注意事项。 2、施工防护、监护人员必须明确防护、监护对象、施工范围，做好施工登记簿的登、消记，堵截违章作业，违章指挥，防止意外事故。 3、施工前要认真检查安全用具和工具，状态良好方准使用，大型施工作业必须有第一责任人到场指挥。 4、监护、施工作业人员必须精力充沛，注意力集中，禁止做与监护施工作业无关的其它事宜。 5、各作业队的安全员、防护员、领工员、工班长必须经过培训合格后持证上岗，未经培训或培训不合格的人员担任上述工作，要追究施工队领导的责任，发生事故，按奖罚规定进行处罚。 6、在营业线施工或穿越营业线时，必须按规定设立防护人员和防护标志。 7、劳务人员上道必须有安全员带领。 8、防护人员必须备齐防护用品，必须熟知防护知识。 9、机械设备在营业线施工时，必须设置警示标志。 10、机械设备在施工现场停放时，必须选择安全地点，并设有制动 第 2 页共 2 页
和防滑措施。 二、既有线施工必须坚持“十不准”制度 1、没有安全上岗合格证的施工负责人，没有经过培训并考试合格的施工作业人员不准施工。 2、没有切实可行的安全措施、施工方案并未经审批不准施工。 3、没有准备好必须的施工料具不准施工。 4、没有完善的规章制度，作业人员对制度熟悉不够不准施工。 5、爆破作业现场主管领导不在位不准施工。 6、爆破作业线路封锁时间少于30分钟或紧后列车为客车时不准施工。 7、爆破作业没有有关站段人员现场指导和旁站监督不准施工。 8、对通信电缆等隐蔽设施位置不明、施工现场领导不在位、没有制定保护措施的不准施工。 9、没有签订各级安全施工责任状不准施工。 10、没有保证行车安全的应急措施不准施工。 三、既有线施工必须坚持施工安全“卡死”制度 1、配齐防护用具，按规定设置防护人员。 第 2 页共 2 页
既有线施工安全防护措施 一、工程概况 沪宁城际铁路VI标段二工区位于江苏省苏州市工业园区唯亭镇境内，起讫里程为DK226+144.34～DK237+302.33，正线全长11.158公里。线路走向基本并行于既有沪宁铁路， 为了确保既有线的行车安全和沪宁城际铁路工程的施工安全，我单位编制了详细的安全防护方案。 二、编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》、国家和铁道部、上海局、业主关于安全生产的现行设计规范、规程、施工技术指南。 2、铁路营业线施工安全新技术标准规范。 3、施工图《沪宁城际施（桥）》。 4、现场实际调查资料。 三、安全生产领导小组及管理职责 成立了由项目经理卢芝海为组长，项目书记曹远峰，常务副经理冯友付，副经理谭德柱、汪厚清，总工王坤为副组长，各部室负责人、各架子队队长为成员的既有线施工安全生产领导小组，安全生产领导小组全面负责既有线施工安全，其管理职责为：1．认真贯彻执行国家有关法律法规和部、局营业线施工及安全管理规章制度，建立健全施工安全保证体系，承担施工安全的主体责任。 2．优化施工方案，科学制定施工组织设计、过渡方案和安全保
证措施；严格按审定的方案、范围和批准的施工计划组织施工，落实各项施工安全措施。 3．施工负责人和管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力，培训合格、持证上岗；严格劳务工、安全员、防护员、带班人员和工班长的管理、培训；经常开展营业线施工安全知识的教育培训，严格施工作业安全控制。 4．建立定期施工安全、质量检查分析制度，每日施工有点评，次日施工有预想有布置有落实，组织安全生产检查和安全专项整治，强化安全关键和薄弱环节控制，及时消除施工安全隐患，积极开展安全文明标准化工地创建活动，提高安全文明施工自控能力。 5．及时与行车组织、设备管理单位签订安全生产协议，全面履行约定的己方职责。接受建设、监理和行车组织、设备管理等单位施工安全检查监督，对施工安全监督人员提出的整改要求无条件执行。组织对发现问题、隐患的整改，并及时向沪宁城际铁路股份有限公司反馈结果。 6．加强施工质量管理，强化新开通、启用设备的检查整修，并及时办理设备验交或代维手续，对尚未办理验交或代维的营业线责任地段，应落实好养护维修，消灭Ⅱ级及以上几何尺寸偏差，完成路局轨检车指标，确保行车安全平稳。 7．建立健全施工安全应急预案，快速处置各类施工事故、险情。8．及时、准确上报营业线施工险情、事故。发生险情或事故时，
项目部加强施工安全管理工作措施-制度大全 项目部加强施工安全管理工作措施之相关制度和职责，各项目部要履行安全主体责任,加强对施工现场的临时设施及围墙、基坑、垂直起重机械设备、脚手架、承重支模架、施工临时用电等重点部位和环节的检查和监控,杜绝重大事故发生。同时,高温季节... 各项目部要履行安全主体责任,加强对施工现场的临时设施及围墙、基坑、垂直起重机械设备、脚手架、承重支模架、施工临时用电等重点部位和环节的检查和监控,杜绝重大事故发生。同时,高温季节的施工应提倡人性化管理,更加关爱从业人员的健康安全。 (一)深化建筑施工安全专项整治工作。继续按照国家建设部建质电(2007)36号《关于开展建筑施工企业安全生产事故隐患排查专项行动的通知》和省建工局苏建管质(2007)51号《关于开展全省建筑施工企业安全生产事故隐患排查专项行动的通知》、苏建管质(2007)61号《关于切实做好夏季高温和汛期建筑施工安全生产工作的紧急通知》文件要求,做好专项整治工作,开展垂直起重机械设备和承重支模架的专项整治工作。 (二)加强施工现场临时用电管理。各项目部,要特别加强对施工现场电工的工作责任心教育和建立考核制度,严格执行《施工现场施工临时用电安全技术规范》要求,严禁电工自身违章作业。要以职工宿舍、临时用房、设备配电及临时照明线等为检查重点,加大检查力度,对存在的问题,必须落实到专人负责整改。 (三)加强施工现场防火安全。施工现场防火安全要贯彻"预防为主、防消结合"的方针,完善制度,落实安全责任,严格动火审批制度。焊割作业前要事先清理现场周围可燃物,防止金属熔融、火花四溅引起燃烧事故。对油漆、氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品必须按规定分类存放到危险物品仓库,并与火源及生活区、办公区保持安全距离,还应设置醒目的禁火标志,并按规定配齐配好消防器材。 (四)加强施工现场防毒安全工作。各项目部应制订预防各种气体中毒的安全保证措施,宿舍内严禁放置煤气瓶。对有挖孔桩等可能发生气体中毒事故的施工项目,应配置防毒面具和必要的通风设备,作业时必须有专人监护。 (五)加强夏季防暑降温及卫生管理工作。盛夏期间各项目部特别要加强劳动保护工作,积极采取措施降温、消暑,不断改善职工的工作、生活、学习环境,确保作业人员的身体健康和生命安全。各项目部应合理安排作息时间,严格控制加班加点,气温达到35度以上时,中午11点至下午3点不得在阳光直射下工作,气温达到38度及以上时,原则上要停工,确需施工的,应采取切实有效的防暑降温措施,配备急救药品,并安排管理人员跟班作业。高温作业场所要采取有效的通风、隔热、降温措施,尽量减少高空和深基坑作业,对年老、身体素质差、不适应高温作业的人员要及时调换岗位。各施工现场要充分做好职工的防暑降温工作,配备足够的饮用水,做好含盐清凉饮料的供应,为职工准备一定的绿豆汤、冰水等,向职工发放清凉油、人丹、风油精等预防中暑的药品,并严格按照《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2004)要求,改善劳动条件,职工宿舍要做到清凉、通风,有条件的应当配备空调,保证施工人员有良好的休息环境。要切实做好卫生防疫工作,对生活垃圾和污水要及时清运和排除,防止蚊蝇孳生。同时加大食堂和食品卫生管理力度,食堂必须具备卫生许可证,炊事人员必须持有健康证,食品的采购、洗涤、烹制要执行有关食品卫生制度,防止食物中毒。 见习制度规划制度警务制度
临近既有线施工安全管理制度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
临近既有线施工安全管理制度示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为保障既有线施工时的行车和人员、设备安全，加强 施工人员的安全责任意识，防患于未燃。必须对跨既有线 施工作业加以规范管理，规范施工，达到预定安全生产目 标，特制定既有线施工安全生产制度。 （一）施工组织措施： 为确保行车、人身、设备和施工安全，既有线施工的 必须成立兰渝七分部既有线施工指挥组，成员如下： 组长：xxxxxxxxx 副组长：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 成员：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 既有线施工指挥组的主要职责及相关人员职责： 1、既有线施工指挥组的主要职责：
（1）贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准； （2）组织制定项目安全生产管理制度并监督实施； （3）编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练； （4）保证项目安全生产费用的有效使用； （5）组织编制危险性较大工程安全专项施工方案； （6）开展项目安全教育培训； （7）组织实施项目安全检查和隐患排查； （8）建立项目安全生产管理档案； （9）及时、如实报告安全生产事故。 2、相关人员职责： 项目经理主要安全职责、项目经理是本项目安全生产的第一责任人，对安全生产全面负责： （1）贯彻执行国家、行业和企业安全生产要求； （2）掌握项目安全生产动态，定期研究安全工作；
( 安全技术 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 既有线施工安全管理措施(新编 版) Technical safety means that the pursuit of technology should also include ensuring that people make mistakes
既有线施工安全管理措施(新编版) 一）施工安全防护措施 1．施工前必须与相关设备管理单位签订施工协议，明确双方的权利和义务． 2．凡涉及设备管理单位的施工项目施工单位应积极争取设备管理单位协助核查既有设备，施工前双方必须对地下管线电缆设施的位置予以确认，划定防护范围，经设备管理单位同意后方可施工．3．涉及营业线施工时，应同设备管理单位经常监视并保持既有的使用设备处于完好状态，如发现异常应立即停工争取积极配合迅速组织抢修尽快恢复使用． 4．施工作业结束后具备放行列车条件时，施工相关单位应按规定办理消点手续． 二）营业线光电缆安全保护措施
1．工程开工前必须对施工地段地下管线、结构物、光电缆的径路走向作详细的了解，做好标志并向施工人员进行安全技术交底。 2．距电光缆线路三米范围内严禁机械施工，人工作业时，施工单位必须派专人与设备管理单位监控人员现场一起监护。 3．大型机械设备通过光电缆区时，应在设备管理单位指导下实行有效防护并征得其同意后方可通行。 三）施工机械作业安全措施 1.在与营业线并行地段进行机械施工时无论任何作业均不得侵入铁路建筑接近限界（ 2.44M）；严格落实＂一机一人制度＂ 2.为防止机械侵限在新线与既有线相交处（拢口）或新线与既有线并行间距不足20M处要靠新线一侧设置标志明显的限界桩，进行封闭施工。（可挂上小彩旗划定范围） 3.机动车车辆在营业线附近运行时禁止边走边卸边落，防止车辆向营业线一侧滑落后造成侵限。 4.施工车辆在靠近营业线的施工便道或新建的路基上行驶时速度不大于10KM／H，任何情况下都不得碰撞限界桩或侵入铁路建筑接
铁路既有线施工安全措施
目录 第一章营运线施工“安全卡死措施” 一、安全管理 二、铁路营运线上施工 三、线路封锁拨接施工 第二章营运线施工安全防护 一、专职安全员安全职责 二、防护员的工作职责 三、防护信号及防护办法 第三章营运线施工事故苗头的规定 一、严重苗头 二、一般苗头
第一章营运线施工“安全卡死措施” 一、安全管理 1、必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家和地方安全法律、法规，确保施工现场有序可控。 2、严格按照集团公司的各种规定执行，并做到责任到人，措施到位，定期检查有效，整改措施专人负责，各项工作的运作记录完整真实。 3、执行三级安全教育制度，并做好登记，变换工种、工序前应接受所从事工种、工序的安全教育。 4、建立安全生产巡查制度，定期或不定期地对施工现场的安全进行巡查，对查出的问题，下达安全隐患通知书，限期责令整改。整改要定人、定时间、定措施。 5、施工前项目队长应对易发事故的部位或工点，对作业组进行书面安全技术交底，并双方签认确认。 6、特种作业人员，要按照《安全生产管理文件汇编》中的有关要求，佩带安全防护用品，必须持证上岗。 7、各项目队必须建立安全生产“五本帐”。 8、要坚持班前的安全点名，讲话制度和每周不小于二小时的安全技术教育。 9、进入施工现场人员，必须戴好安全帽，并按规定佩带安全防护用品和安全工具。 10、加强施工人员的安全思想教育，对施工人员（含民工）要100 ％进行上岗前的安全规章制度培训。
二、铁路营运线上施工 1、施工组织设计或施工方案未经建设单位或上级主管部门审查签认，没有安全技术措施，没有与相关单位签定好施工安全协议不准施工。 2、在行车线站场或区间进行挖掘或铲运作业，应与运营维修部门联系，查明地下管道，电力、通信、信号电缆等埋设准确位置，并必须先行试挖，在保证不影响既有设备正常使用的前提下，才能开始施工。 3、在行车线上作业，与行车安全有直接影响的防护员、驻站联络员、道口看守员、施工员等，没有经过培训考试并取得合格证不准上岗。 4、在行车线上施工，需要在封锁区间或限速运行条件下进行时，应按所在区段铁路局的规定办理固定封锁区间或限速通过的申请。利用列车间隔时间进行施工时，应与邻近车站事先联系取得同意。 5 、封锁线路（含道岔）或限速慢行施工，没有审定的施工方案和运输方案，没有派驻站联络员与车站办理好施工封锁或限速慢行手续，没有按规定设置好防护警戒不准施工。 6、封闭点施工结束，施工负责人应确认线路及设备已具备正常运行条件后，撤除防护信号并及时办理消点。待列车通行正常后，施工人员方可全部撤离。 7、在既有线上施工人员，不准座卧轨道休息，不准沿轨道步行打闹玩耍，在两旁路肩行走时，携带的工具不得侵入建筑限界；不准打击列车；不准戴红色安全帽，穿红色衣服和生明火，不准穿拖鞋、高跟鞋上班作业；横过股道或通过无人看守道口时，必须一停、二看、三通过，不得盲目跨越线路；不准在车底避雨乘凉，从车底下钻过或递
宝颖安全管理措施 安全生产保证体系 一、建立安全生产管理机构 1、建立以公司总经理挂帅, 管生产的副总经理和各职能部门负责人组成的公司安全领导小组, 协调部门与项目间的关系, 监督施工中安全防范措施的实施。 组长: 公司总经理 副组长: 公司管生产的副经理 组员: 公司质安部部长、工程部部长、机械设备租赁公司经理、材料公司经理 2、项目经理是第一安全负责人, 下设一名专职安全员和班组兼职安全员( 班部长) 参加的安全施工管理小组, 形成现场管理网络, 坚持安全管理制度, 严格执行安全技术”十二条”的规定。 安全施工管理小组 组长: 项目经理 副组长: 项目生产副经理、技术负责人、安全工程师 组员: 安全员、工长、机械员、材料员、各班组长
安全生产领导小组 项目经理安全员机电员施工员材料员施工班组工地保卫公司领导治安科 治安组 机具租赁 项目部 施工技术 材料 供应科 工会保卫科 全面安全 生产管理 安全教育 规章制度 安全检查 机电设备 用电安全 技术措施 安全管理 安全措施 劳护用品 劳动保护 职工权益 消防保卫 防火防盗 安全管理实施流程图 项目施工安全保证体系图
项目经理 技术部工 程 部 设 备 部 材 料 部 安 保 部 其 他 科 室 制定安全方案 及技 术措施，检查措施 落实情况，解决有关技术问 题 监督全过程的安全生产，纠正违 章行为，开展全员安全教育，调查处理安全 事故 机械设备安 全措施的制定和技术改造，监督机操工按安全要求作业 负责安 全设施 的采购 和管理， 发放。 检查安 全设施 的使用 情况 监督现 场安全 保卫， 消防， 防盗等 方面的 工作， 查处违 章行为 。管理 工地报 委员 组织工 人的进 场安全 教育， 作好人 员统计， 协助处 理安全 事故。 提供安 全技措 经费， 加强行 政管理 确保安 全，保 卫，消 防的正 常运行 贯彻落实到 质安员各工种现场 二、项目各级安全生产责任制 1、项目经理安全生产责任制
涉及既有线施工安全 一．营业线施工的定义 营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全 （宁铁运[2008]162号）第二条都有明确规定。主要归纳为以下内条： 1.线路、站场技术改造，增建双线。 2.上跨、下穿铁路施工 3.在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽、架设电力通 《铁路运输安全保护条例》第十条有规定（城市8米、郊区10米、村镇12米、其他15米）。 4. (
侧路堤坡脚、路堑坡顶、桥梁外侧起各1000米范围内，从事采矿、采石及爆破作业，应与铁路运输企业协商后，采取必要的安 全防护措施。 ◆爆破应符合三限制条件： A．因修建铁路、道路等公共设施，必须实施爆破作业； B．与铁路运输企业协商后进行； C．采取必要的安全防护措施。 5.电气化牵引接触网、信号联锁设备施工 6.电务、车辆部门、货运等部门的轨边设备拆装施工。 7.各种线路、路基、桥梁的大修、中修施工。 ：以下施工哪些为营业线施工？ A.电气化铁路牵引接触网施工 B.在离铁路120米远处进行爆破作业 C.在隧道所在大山深处的山顶上设立通信铁塔。 二．对营业线施工的管理要求
1.申报施工计划与签订施工安全协议 凡是营业线施工，一是要纳入铁路局的月度、临时施工计划；二是施工单位必须与工务、电务、车务等设备管理、配合单位、 ⑴ 是路局以文、电、命令等形式下发，通过明确施工项目、施工日期、施工地点、施工单位、施工影响范围、行车限速条件等内容，来有序安排、布置施工作业。申报施工计划、按计划施工， （宁铁运[2008]162号）第二十二条有明确： ①各种影响或可能影响行车安全的施工作业； ②设备管理部门的设备检、维修； （指铁路工务、电务、供电、通信等站段） ③区间装卸路料作业等。
加玉乡六联幼儿园建设项目工程 安 全 管 理 措 施 编制人： 审批人： 四川省旭冠建筑工程有限公司 2016年月日
安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标，以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。 控制是对某种具体的因素的约束与限制，是管理范围内的重要部分。 安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。 一、落实安全责任、实施责任管理 施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。 1、建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。 2、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报告。 （1）项目经理是施工项目安全管理第一责任人。 （2）各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。 （3）全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。 3、施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。 一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。 特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核，取得监察部门核发的《安全操作合格证》，坚持"持证上岗"。施工现场出现特种作业人员无证操作现象时，施工项目经理必须承担管理责任。 4、施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任，接受由此而出现的经济损失。 5、一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议，向施工项目经理部做出安全保证。
既有线施工安全管理制度 一、既有线施工必须坚持“十必须”制度 1、“工前讲话”必须全体人员在场，做到人人明确作业分工、施工项目、对象、范围和安全注意事项。 2、施工防护、监护人员必须明确防护、监护对象、施工范围，做好施工登记簿的登、消记，堵截违章作业，违章指挥，防止意外事故。 3、施工前要认真检查安全用具和工具，状态良好方准使用，大型施工作业必须有第一责任人到场指挥。 4、监护、施工作业人员必须精力充沛，注意力集中，禁止做与监护施工作业无关的其它事宜。 5、各作业队的安全员、防护员、领工员、工班长必须经过培训合格后持证上岗，未经培训或培训不合格的人员担任上述工作，要追究施工队领导的责任，发生事故，按奖罚规定进行处罚。 6、在营业线施工或穿越营业线时，必须按规定设立防护人员和防护标志。 7、劳务人员上道必须有安全员带领。 8、防护人员必须备齐防护用品，必须熟知防护知识。 9、机械设备在营业线施工时，必须设置警示标志。 10、机械设备在施工现场停放时，必须选择安全地点，并设有制动和防滑措施。 二、既有线施工必须坚持“十不准”制度
1、没有安全上岗合格证的施工负责人，没有经过培训并考试合格的施工作业人员不准施工。 2、没有切实可行的安全措施、施工方案并未经审批不准施工。 3、没有准备好必须的施工料具不准施工。 4、没有完善的规章制度，作业人员对制度熟悉不够不准施工。 5、爆破作业现场主管领导不在位不准施工。 6、爆破作业线路封锁时间少于30分钟或紧后列车为客车时不准施工。 7、爆破作业没有有关站段人员现场指导和旁站监督不准施工。 8、对通信电缆等隐蔽设施位置不明、施工现场领导不在位、没有制定保护措施的不准施工。 9、没有签订各级安全施工责任状不准施工。 10、没有保证行车安全的应急措施不准施工。 三、既有线施工必须坚持施工安全“卡死”制度 1、配齐防护用具，按规定设置防护人员。 2、坚决杜绝施工机械、料具及人员侵入铁路行车限界。 3、凡接触既有线设施的施工区段，必须按审批的施工方案组织施工，严禁超量超范围施工。 4、基坑开挖作业前，要详细调查弄清隐蔽设施的位置及走向，杜绝挖断电缆及因施工损坏其它既有线设施。 5、靠既有线爆破作业，必须执行与车站办理确认的封锁要点时限设好防护，严禁因爆破损坏线路及行车设备。
既有线施工安全控制要点既有线施工前准备工作： 首先要对项目经理、工程技术人员、安全员、防护员、驻站联 络员、工长等相关人员的培训取证工作，以上人员要参加铁路局组 织的既有线施工安全培训并取得上岗证方可上岗。 其次要将施工组织设计和安全专项方案报分站监理、总站监理、业主、铁路局审批。 最后要与铁路局的相关部门(工务段、电务段、供电段、安全监 察室)签订安全生产协议，工程开工后铁路相关部门要派人24小时 对现场实施安全监控。 既有线施工安全管理细则详见《铁路工程施工安全技术规程》(上册)第七章：既有线上施工。 1)、临既有线路基施工安全控制要点: (1)、长螺旋杆钻机安全管理： a、钻机移动前，必须确认移动路线的土质松紧程度，如有积水 浸泡的区域，应进行换填处理。 b、场地必须整理平整，钻机在移动过程中，必须有专人监护。 钻机在横面和侧面各设置一倾斜角度器，随时监测钻机倾斜角度。 钻机自身移动速度必须保持3米/秒以下的速度。
c、钻孔作业中，出现钻杆难以下钻时，严禁强行施钻，应立即停止钻孔，查找原因。 d、六级以上大风、暴雨、大雪等恶劣天气，停止作业。 e、在贯通线、信号线2米范围内，设置警戒线，防止钻机侵入危险区域，现场24小时排专人监护，如有损坏应立即修补。 f、在日常的正常施工中，设置地锚风缆绳对钻机进行加固。 (2)、钻渣清运安全管理 a、在贯通线、信号线2米范围内，设置警戒线，防止钻机侵入危险区域，现场24小时排专人监护，如有损坏应立即修补。 b、按照“一机一人“跟班防护制度，每台作业机械都设置一名防护人员。 (3)、特殊地段安全管理 离既有线5米以内施工，如果使用长螺旋杆钻机，钻机上附带的电缆线、导管随时都有可能侵入接触网的安全距离。为了防止出现上述问题，我经理部与设计院积极协商，将离接触网8米范围内的CFG桩设计变更为人工挖孔桩(洛阳铲施工)。确保既有线安全。
安全管理的思路及措施 1 建筑施工安全管理的总体思路 建筑施工安全管理应该结合本工程所处位置和结构特点，从财产和人员两方面指定全面的安全目标。主要包括： （1）从建筑或安装工程整体考虑。土建工程首先考虑施工期内对周围道路、行人及邻近居民、设施的影响，采取相应的防护措施（全封闭防护或部分封闭防护）；平面布置应考虑施工区与生活区分隔，施工排水、安全通道以及高处作业对下部和地面人员的影响；临时用电线路的整体布置、架设方法；安装工程中的设备、构配件吊运，起重设备的选择和确定，起重半径以外安全防护范围等。复杂的吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。 （2）对深基坑、基槽的土方开挖，首先应了解土壤种类，选择土方开挖方法，放坡坡度或固壁支撑的具体做法。总的要求是防坍塌。人工挖孔桩基础工程还需有测毒设备和防中毒措施。 （3）30m以上脚手架或设置的挑架，大型混凝土模板工程，还应进行架体和模板承重强度、荷载计算，以保证施工过程中的安全。这也是确保施工质量的前提。 （4）满足安全平网、立网的架设要求，以及架设层次段落，如一般民用建筑工程的首层、固定层、随层（操作层）安全网的安装要求。事故的发生往往处在随层，所以做好严密的随层安全防护至关重要。 （5）人货梯和塔吊垂直运输设备的拉结、固定方法及防护措施，其
安全与否，严重影响工期甚至造成群伤事故。 （6）施工过程中的“四口”防护措施，即楼梯口、电梯口，通道口，预留洞口应有防护措施。如楼梯、通道口应设置1.2m高的防护栏杆并加装安全立网；预留孔洞应加盖；大面积孔洞，如吊装孔、设备安装孔、天井孔等应加周边栏杆并安装立网。 （7）如上部作业应满铺脚手板交叉作业应采取隔离防护，，外侧边沿应加挡板和网等以防物体下落。 （8）“临边”防护措施，施工中未安装栏杆的阳台（走台）周边，无外架防护的屋面（或平台）周边，框架工程楼层周边，跑道（斜道）两侧边，卸料平台外侧边等均属于临边危险地域，应采取防人员和物料下落的措施。 （9）用电。施工过程中与外电线路发生人员触电事故屡见不鲜。当外电线路与在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线的边线之间达到最小安全操作距离时，必须采取屏障、保护网等措施。如果小于最小安全距离时，还应设置绝缘屏障，并悬挂醒目的警示标志。根据施工总平面的布置和现场临时用电需要量，编制临时用电组织设计制定相应电气防火措施。施工工程、建设工程、钢管外架等金属构筑物，凡高于周围原有避雷设备，均应有防雷设施，如人货梯、高塔的接地深度、电阻值必须符合要求等。 （10）对易燃易爆作业场所必须采取防火防爆措施。 （11）季节性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施，包括降温，防热辐射，调整作息时间，疏导风源等措施；雨季施工要制定防雷防电、
铁路既有线施工手续及安全管理 既有线施工在施工流程上手续比较繁琐，在施工过程控制上要求比较严格，条条框框比较多，施工过程中，风险点较多，安全责任较大，稍不留神，就会造成重大责任事故。针对前期征求意见，几个项目对本项施工比较关注,由于既有线施工政策性变化大，既有线施工老的做法必须要与新办法结合。我也有幸参与了松陶项目既有线施工，就以近期正在施工的松陶项目既有线施工为模型来讲解,供大家参考。感谢佟锋部长提供材料。 营业线施工首先阅读《铁路营业线施工安全管理办法》 1、铁路既有线施工的一些概念 营业线和既有线，实际上是因为施工而引出的概念,通常,营业线是指铁路客货运输对外公布营业的线路,而在实际中，铁路线路,不完全是客货运输对外公布营业的线路,还有部分实际在运行，但并不对外公布的线路,比如军事运输的线路、临管运行的线路、场间联络线,因此就引入了既有线的概念,只要是正常运输生产中,已经和路网并轨开通,铁路机车车辆在正常运行的线路，都称作既有线，既有线的概念已拓展到了合资铁路、地方铁路及专用铁路。 繁忙干线:系指京哈(不含沈山线)、京沪、京广、京九(含广州至深圳段)、陇海、沪昆(不含株洲至昆明段)线及客运专线。 天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行
线为营业线施工、维修作业预留的时间,按用途分为施工天窗和维修天窗，时间规定如下：施工天窗：技改工程、线路大中修及大型机械作业、接触网大修或接触网集中修时，不应少于18０分钟。 铁路线路安全保护区 铁路线路安全保护区，是指为防止外来因素对铁路运行的干扰,减少铁路运输安全隐患,在铁路沿线两侧一定范围内对影响铁路运输安全行为进行限制而设置的特定区域。铁路线路安全保护区，不涉及土地权属问题，在此区域内，禁止从事危及铁路运输安全的行为,但并不改变土地的权属关系。铁路线路安全保护区，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或桥梁外侧起算：（１)城市市区≥8米；(2)城市郊区居民居住区≥10米；(3）村镇居民居住区≥１2米；（4)其他地区≥１5米。 2、铁路既有线施工的一些要求 参与既有线施工的所有施工单位管理人员，都必须参加并通过由各铁路路局组织的既有线施工培训,持证上岗。 既有线施工现场必须设置专职安全员、防护员、驻站联络员,且安全员、防护员、驻站联络员必须是施工单位的在职职工,必须参加并通过由各铁路路局组织的既有线施工培训,持证上岗。 既有线施工必须提前1个月到路局报批施工计划，并严格按照施工计划组织施工。 既有线施工一般都涉及到对既有线既有设施，如通信、信号、电力电缆的排迁或保护,这就要求这些设备的产权单位或管理单位(所
保证既有线施工安全措施Through the process agreeme nt to achieve a uni fied action policy for differe nt people, so as to coord in ate acti on, reduce bli ndn ess, and make the work orderly.
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保证既有线施工安全措施 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 铁路既有线施工要坚决执行铁道部现行安全技术管理 规范、铁路营业线施工及安全管理办法以及铁道部、铁路局颁发的其他有关安全管理规定，做到“四不”：即施工方案不 通过铁路局签认审批不施工；末签定安全协议不施工；施工准备不充分不开工；把关人员不到位不施工。做好十个卡控关键工作，即：营业线施工组织方案制定，计划审批，调度命令发布，安全措施落实，准备工作检查，现场组织监控，领导干部把关，质量验收，列车放行，应急预案，总之要按 标准进行现场管理与控制，确保铁路营业线施工安全可控。 营业线旁施工过程中，做到视营业线为“高压线”，运行列车为“带电体”，把确保铁路交通安全放在首位，承担施工安全的主体责任。重点抓住“五防”：防机具路料侵限、防挖断电缆、防线路防护失格、防既有路基和线岔质量失标、防作业人员车辆伤害。从卸料、材料堆放、机具保管、作业标牌、人员教育、硬件投入、督促检查等方面入手，规范管理，严加控制。
铁路既有线施工安全常识 1、既有线施工的一些基本概念和要求 1.1. 什么是营业线，什么是既有线，营业线和既有线有什么区别？ “既有线”是铁路施工时经常提到的一个词，一般指的是原先已经建造好的线路,通常是要对此线路进行改造时,称之为既有线。 既有线施工，是指在已经建成的公路、铁路（一般情况是已经投入运营的，又称营业线）附近或穿越其上/下方进行新线施工。 营业线和既有线，实际上是因为施工而引出的概念，以前我们习惯于讲营业线施工，但后来发现用营业线施工，这个概念并不完整，通常，营业线是指铁路客货运输对外公布营业的线路，而在实际中，铁路线路，不完全是客货运输对外公布营业的线路，还有部分实际在运行，但并不对外公布的线路，比如军事运输的线路，再比如临管运行的线路，还比如场间联络线，因此就引入了既有线的概念，只要是正常运输生产中，已经和路网并轨开通，铁路机车车辆在正常运行的线路，相对于新建铁路来说都称作既有线。 1.2.邻近营业线施工的定义： 距既有线线路中心30m范围内为临近营业线范围。 各铁路局在铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》的基础上，出台《铁路营业线施工及安全管理实施细则》或《营业线施工安全管理补充办法》。规定： 临近营业线施工属于营业线施工安全管理范畴。因此，既有线施工实际上多数是邻近营业线施工。 1.3.铁路线路安全保护区，是指为防止外来因素对铁路运行的干扰，减少铁路运输安全隐患，在铁路沿线两侧一定范围内对影响铁路运输安全行为进行限制而设置的特定区域。铁路线路安全保护区，不涉及土地权属问题，在此区域内，禁止从事危及铁路运输安全的行为，但并不改变土地的权属关系。铁路线路安全保护区，从铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或桥梁外侧起算： （1）城市市区不小于8米； （2）城市郊区居民居住区不小于10米； （3）村镇居民居住区不小于12米； （4）其他地区不小于15米。 根据《铁路运输安全保护条例》11条规定，铁路线路安全保护区内有8种行为被禁止： （1）建造建筑物、构筑物； （2）取土、挖沙、挖沟；
整体解决方案系列 市政工程施工安全管理措 施 （标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-53226市政工程施工安全管理措施Safety management measures for municipal engineering construction 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 引言 市政工程多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征，这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。 一、市政工程的特点 要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点。 1.1作业场所多变，作业环境复杂 市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工;既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程;既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容;既有主
体工程，也有管线配套施工;既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。 1.2高处作业难度大，影响面广 城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。 1.3施工作业方法多样性 由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。 1.4作业环境差 市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 临近营业线施工安全管理 制度(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-5159-52 临近营业线施工安全管理制度(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 邻近既有线施工现场安全管理是施工安全管控的关键，管理应从细微之处做起，做到有迹象就察，见苗头就敲，成倾向就纠，严把预防为主的方针，把问题消灭在萌芽状态。 一、严格执行《南昌铁路局营业线施工及安全管理细则》（南铁运发〔2012〕610 号）、铁路总公司、南昌局现行的其他有关邻近营业线施工的安全管理规定。 二、邻近营业线施工必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，把确保行车安全放在首位，严格执行施工作业“十不准”和确保行车安全的原则，严禁违章蛮干。 三、施工负责人必须具备必需的施工安全素质，
项目经理、副经理、安全、技术、质量等主要负责人必须经铁路局营业线施工安全培训，未经培训或培训不合格人员不得担任上述工作。 四、安全员、防护员、联络员等必须经过铁路局有关部门培训，未经培训或培训不合格人员担任上述工作时，要追究施工单位领导的责任。 五、项目部安全管理部门在施工前应对邻近营业线施工作业人员进行安全邻近营业线施工安全知识培训并签字存档，未经培训或培训不合格人员严禁进行营业线作业。 六、开工前，必须与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书，明确责任和任务、施工责任地段和期限、安全防护内容和措施、发生责任行车事故的处罚办法等。 七、行人、机械设备通过道口时或者跨越线路时，必须执行“一站、二看、三通过”制度，来车时不准抢越。未经批准严禁私设道口，非特殊情况任何人不得在既有线轨道上行走或坐卧，机具材料不得侵入限
铁路既有线施工安全措施 一、安全管理 1、必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，遵守国家和地方安全法律、法规，确保施工现场有序可控。 2、严格按照集团公司的各种规定执行，并做到责任到人，措施到位，定期检查有效，整改措施专人负责，各项工作的运作记录完整真实。 3、执行三级安全教育制度，并做好登记，变换工种、工序前应接受所从事工种、工序的安全教育。 4、建立安全生产巡查制度，定期或不定期地对施工现场的安全进行巡查，对查出的问题，下达安全隐患通知书，限期责令整改。整改要定人、定时间、定措施。 5、施工前项目队长应对易发事故的部位或工点，对作业组进行书面安全技术交底，并双方签认确认。 6、特种作业人员，要按照《安全生产管理文件汇编》中的有关要求，佩带安全防护用品。 7、进入施工现场人员，必须戴好安全帽，并按规定佩带安全防护用品和安全工具。 8、加强施工人员的安全思想教育，对施工人员（含民工）要100 ％进行上岗前的安全规章制度培训。 二、铁路营运线上施工 1、施工组织设计或施工方案未经建设单位或上级主管部门审查签认，没有安全技术措施，没有与相关单位签定好施工安全协议不准施工。 2、在行车线站场或区间进行挖掘或铲运作业，应与运营维修部门联系，查明地下管道，电力、通信、信号电缆等埋设准确位置，并必须先行试挖，在保证不影响既有设备正常使用的前提下，才能开始施工。 3、在行车线上作业，与行车安全有直接影响的防护员、驻站联络员、道口看守员、施工员等，没有经过培训考试并取得合格证不准上岗。 4、在行车线上施工，需要在封锁区间或限速运行条件下进行时，应按所在区段铁路局的规定办理固定封锁区间或限速通过的申请。利用列车间隔时间进行施工时，应与邻近车站事先联系取得同意。
项目施工安全管理体系与措施 安全管理体系 （一）、安全保证组织机构 针对本工程、本承包人将成立安全生产领导小组，由项目经理任 组长，安全组为专职管理部门，下设专职安全员；各施工队设安全生产小分组，由施工队队长任小分组组长，小分组下设专职安全员。建立健全的安全生产组织，监督施工中安全生产，实施施工过程中安全管理职能。安全管理组织机构图
（二）、人员配置项目经理部机务安全科设安全组，编制2 人，各施工队分别配置l 名安全员。 （三）、安全保证检查程序施工中各施工队安全员在现场进行安全检查，发现问题，及时向项目部汇报，及时解决。 项目部安全领导小组定期对各施工队的工作进行检查，并帮助各施工队解决现场实际问题。 （四）、制定安全方针安全第一，预防为主。做到思想保证、组织保证和技术保证，确保施工中人身、设备的安全。 （五）、建立健全安全生产保障体系 1、（1）、组织保证体系 ①、认真贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令以及上级有关规章制度、指示和决议，并组织检查执行情况。 ②、就工程项目安全生产的重大事项作出决策。 ③、负责制订工程项目的安全生产规划和各项管理制度，并及时研究和解决实施中出现的困难和问题。 ④、定期进行全面的安全生产大检查，召开专门会议，分析安全生产形势，制订包括消除重大安全隐患的预防措施。 ⑤、协助上级主管部门进行对安全伤亡事故的调查、分析和处理。 ⑵、制度保证体系 安全生产的制度保证体系由岗位管理、措施管理、投入和物资管理以及日常管理等4 个方面的制度组成。 ①、岗位管理制度主要包括： a 安全生产组织制度（即组织保证体系的人员设置构成）；