1 综合说明
1.1 概述
1.1.1 工程地理位置
松阳县地处浙西南山区，东临丽水，南接云和、龙泉，西界遂昌，北连武义，地处东径119°10′～119°42′，北纬28°14′～28°37′之间。2009年末土地总面积1406km2，耕地10.76万亩（其中水田10.27万亩）。
松阴溪自西北至东南穿流县域中部，地势西南西北高，东部低，沿松阴溪两岸为狭长的河谷盆地，地表平坦，俗称“松古盆地”。盆地日照充足，享有“处州大米出松阳”之称誉，自古以来是浙南一个主要产粮县。
庄门源水库坝址位于赖家村上游200m，松阴溪支流庄门源溪上。1.1.2 初步设计报告编制过程
受松阳县水利局委托，我院于2009年7月接受浙江省松阳县庄门源水库工程的前期设计工作，2010年5月，我院编制完成《浙江省松阳县庄门源水库工程项目建议书》。2010年8月浙江经济建设投资咨询中心有限公司对项目建议书进行了咨询，2011年5月，浙江省丽水市水利局组织有关专家对项目建议书进行了审查。同年6月，完成浙江省松阳县庄门源水库工程项目建议书》（报批稿）。同年8月以“浙发改农经[2011]927号”文对项目建议书作了批复。2012年3月，编制完成《浙江省松阳县庄门源水库工程可行性研究报告》。2012年4月浙江省水利水电咨询中心对可研进行了咨询，2012年5月我院按照咨询意见完成了《浙江省松阳县庄门源水库工程可行性研究报告》送审稿。2012年5月17日，丽水市水利局在丽水市组织召开《松阳县庄门源水库工程可行性研究报告》（送审稿）评审会议，并给出了评审意见。2012年7月，我院根据评审意见对报告进行了补充完
善，完成了本《松阳县庄门源水库工程可行性研究报告》。2012年7月26日浙江省发改委在杭州市组织召开《松阳县庄门源水库工程可行性研究报告》评审会议，并给出了评审意见。2012年8月，我院根据评审意见对报告进行了补充完善，完成了本《松阳县庄门源水库工程可行性研究报告》（报批稿）。2012年9月，浙江省发改委以“浙发改农经[2012] 号”文对可行性研究报告作了批复。2012年9月，根据可研批复，完成了《松阳县庄门源水库工程初步设计报告》（送审稿）。
1.2 水文
1.2.1 气象
设计流域地处亚热带季风气候，降雨充沛，四季变化明显。多年平均气温16.8℃，月平均最高气温33.1℃（7月），月平均最低气温1.4℃（1月）；多年平均水汽压16.7hPa，多年平均相对湿度79%；多年平均蒸发量1225.5mm（蒸发皿直径为20cm）；多年平均风速1.1m/s，实测最大风速16.0m/s，相应风向NNW。
1.2.2 水文基本情况
设计流域内无水文站，流域附近有治岭头、西源、古市、松阳（西屏）等雨量站，以及上包、靖居口等水文站。各站设立年份不一，资料系列长短不一，各站点位置详见附图“sk1000c-02-01”。本次设计所采用的雨量及流量资料均经浙江省水文局逐年整编、审定，较为可靠。1.2.3 径流
工程选取上包站作为径流计算的参证站，建立逐日径流模型。然后移用上包站径流模型优选参数，可以推求设计流域历年各月逐日径流。
径流模型采用“蓄满产流模型”和“TANK模型”对年径流过程模拟优化。模型参数具有物理概念，输入变量为参证流域逐日雨量、逐日蒸发及逐日流量过程，以径流总量、径流过程的拟合误差最小为目标，分别对产流参数、汇流参数进行优选，并结合地区降水径流特性对模型作
进一步修正。蒸发资料采用龙泉溪道太站逐日蒸发资料进行模型参数优选计算。
径流模型根据优选的上包水文站径流参数，输入设计流域的长系列逐日降水、蒸发资料，推求长系列逐日径流。径流成果见表1-1。
表1-1 庄门源水库坝址设计年径流成果表
1.2.4 设计洪水
暴雨是本流域洪水的主要成因，其中梅雨、台风雨是本流域大洪水的主要成因。考虑到本工程集水面积均小于20km2，采用暴雨推流的方法推求各洪水分区设计洪水。
本工程设计洪水采用暴雨资料推求。通过暴雨频率分析计算，采用P-Ⅲ型理论曲线适线拟合，暴雨代表站选用治岭头站。设计流域暴雨统计按年最大、非汛期最大取样的原则进行。
产流计算采用蓄满产流的简易扣损法。汇流计算采用山区的汇流采用“浙江省水电院推理公式法。设计洪水成果见表1-2。
表1-2 庄门源水库设计洪水成果表
本次设计洪水与相邻流域其他工程设计洪水成果比较见表1-3。各工程设计洪水成果较为协调，洪水特征值基本符合流域产、汇流规律，故本次洪水成果是合理的。
表1-3庄门源水库与邻近工程设计洪水成果比较表
1.2.5 泥沙
水库坝址多年平均悬移质含沙量为0.132kg/m3。考虑推移质输沙量为悬移质输沙量的20%，水库坝址多年平均输沙量为0.2万t。
1.3 工程地质
1.3.1 区域地质
测区地处江山——绍兴与丽水——余姚北东向深断裂之间，三门——龙游北向大断裂东北侧，并处于闽西北——浙西南基底隆起区的北部。构造形迹以北东向为主，北西向次之。工作区构造以节理裂隙为主，无
区域性断裂通过，节理以北东及北西向陡倾角闭合为主，多数浸染铁锰质，局部地段发育少量微张节理。
本区的地震强度和频率都较低，属于基本稳定地区。根据2001年《中国地震动参数区划图》GB18306～2001，设防水准为50 年超越概率10%的地震动参数：地震动反应谱特征周期为0.35s（按1区中硬场地考虑）；地震动峰值加速度为<0.05g。相应地震基本烈度为小于Ⅵ度。
1.3.2 水库区工程地质条件
坝址库岸周边山坡均较陡峻，地表残坡积稍发育，厚度较小，自然稳定性良好，而大部分岸坡基岩裸露，岩石坚硬，风化程度较低，以强～弱风化为主。库区内未见大断裂通过，未发现其它软弱夹层及不良结构面组合，亦未见严重不良工程地质现象。该水库库岸稳定性能良好，蓄水后不会出现较大规模崩岸、塌岸、滑坡等不利水库正常运行的不良工程地质现象。
水库周边山体厚实，其淹没区及临近地段基岩完整，均为侏罗系上统高坞组流纹质晶屑熔结凝灰岩（J3g），透水性差，不存在通过透水地层形成渗漏通道的可能性，其本身即为相对隔水层；其次，地下水分水岭均高于水库蓄水位，也不存在渗漏问题；再次，库区地质构造条件简单，无大的断层通过库区，不能形成渗漏通道。库区地基抗渗条件良好。
淹没区内没有其它矿产及重要建筑物，无居民及工矿企业，也没有开采价值的矿产资源，仅有少量耕地，回水附近均为山林，不存在浸没问题。
该库区及其上游流域范围内地表松散堆积不发育，山坡自然稳定条件良好，大部地段植被尚好，水土流失不强，基岩坚硬，抗风化、抗冲刷能力较强，没有严重冲刷问题，因此库区不会出现严重淤积问题。而且库区及其上游流域，天然河水清澈，低含砂量，无任何重大天然及人工污染源，因此没有严重污染威胁。
综上所述，坝址水库工程地质条件较好，库岸基本稳定，地基抗渗条件好，淹没损失小，没有浸没、严重淤积、污染等不良因素。不存在影响水库兴建及运行安全的重大不良工程地质因素。
1.3.3 坝址区工程地质条件
坝址位于原庄门源水库上游约1.9km的狭谷中，坝段内河流自北流向南，河床坡降相对较缓，河谷谷底高程239.00m。坝址河谷内河流狭窄，宽约10m，河谷呈U字型。岸坡较陡峻，两岸坡较对称，约为30°。
河床以下切侵蚀作用为主，堆积作用不强。坝址区分布的地层为：第四系全新统（Q4）及侏罗系上统高坞组（J3g）。
地表测绘和钻孔岩芯反映，浅部岩体破碎，节理很发育，局部发育有劈理带，钻孔内揭露数条小断层。从区域资料上看，坝段内未见大断裂和褶皱。
坝区水文地质条件较为简单，总的特征为地表径流水活跃，地下水不发育。坝区地下水，主要为松散类孔隙潜水、基岩裂隙水，水文地质条件简单。
坝址区浅部岩体较破碎，节理发育，左岸钻孔显示小断层较发育，局部发育张节理，差异风化明显，两岸山坡坡度30°～35°，ZK5孔一带，强风化下限埋深达34.80m，左岸其余地段强风化下限埋深4.70-10.40m；右岸局部基岩出露，强风化下限埋深为3.10～8.60m。工程地质条件右岸优于左岸；河谷地段分布有厚1.4～8.0m的第四系松散地层，河床强风化下限埋深为2.60～8.00m。本坝址区作为拱坝地基存在开挖工程量偏大和地基缺陷处理费用较高的问题，适宜建重力坝或当地材料坝。
1.3.4 厂房工程地质条件
厂房位于坝址下游约350m右岸，地表为残坡积碎（块）石土，松散，厚度较大，据ZK16孔揭露，厚度可达12.0m。
建议主厂房基础置于较完整的弱风化岩体上，弱风化岩石承载力
2.0～2.5MPa。
建议开挖边坡：覆盖层1:1.5，弱风化岩石1:0.5。厂房开挖后会形成较高的人工边坡，坡顶应设置截水、排水沟，当厂房边坡高度大于15m 时，应设置马道和排水沟以利边坡稳定。
1.3.5 发电引水隧洞工程地质条件
发电洞进口底高程为252.5m，出口底高程230.65，洞泾2m隧洞全长为221.3m。
隧洞进口段：第四系残坡积层（el-dlQ）含碎块石粉质粘土零星分布，厚0.5m～1m不等，洞口底高程以上强风化岩出露，弱风化岩埋深4.5m，分布有劈理带，其走向与进洞段洞身走向夹角34°。进洞条件一般，以Ⅳ类围岩为主，无需大量明挖即可进口。进口段（20.0m）围岩参数参考值：f k：1.5～3；ko：10～20MPacm-1。
隧洞洞身段围岩以侏罗系上统高坞组（J3g）晶屑熔结凝灰岩为主，新鲜岩石致密坚硬，洞身上覆岩体厚度一般大于7倍洞径，最大厚度约70m。未见区域断裂通过，推测f5安山岩脉穿过距进洞口75～85m一带。总体上看，洞身成洞条件较好，以Ⅱ～Ⅲ类围岩为主，f5安山岩脉穿过地段稳定性差，以Ⅳ类围岩为主，岩石开挖级别暂按10～12级考虑。洞身围岩参数参考值：f k：6～8，k0：60～80MPacm-1；断裂破碎或软弱带及蚀变带、接触带fk：1～3，k0：10～30MPacm-1。
隧洞出口段覆盖层：第四系残坡积层（el-dlQ）碎（块）石，主要分布山坡上，厚0.5m～12m不等，弱风化岩埋深1.0-12.0m。进洞条件差，极不稳定，以Ⅴ类围岩为主，需加强支护和衬砌。出口段（25.0m）围岩参数参考值：f k：1～2；ko：20～30MPacm-1。
1.3.6 溢洪道工程地质条件
坝址采用侧槽式溢洪道，布置于大坝右岸。溢流段山坡较陡，坡角约45°～50°，根据补勘资料，溢洪道处覆盖层主要为残坡积含碎石溢洪
道处第四系残坡积含碎石粘土层厚度0.7～3.20m，其下为强～弱风化岩，风化作用不强，强风化岩厚1.50～6.50m不等，基岩岩性为晶屑熔结凝灰岩，岩性条件良好，边坡稳定，工程地质条件良好。
位于溢洪道堰顶段揭露安山岩脉，强风化厚度2.50 -2.80m，下伏岩石较完整，致密坚硬，力学性质良好，岩脉与晶玻屑熔结凝灰岩接触较好。
溢流冲刷段为坚硬的晶屑熔结凝灰岩抗冲刷能力强。冲刷段抗冲系数K=1.2～1.3。
1.3.5 天然建筑材料
坝址附近块石料较丰富，坝址区工程所需块石料，均可根据施工实际需要就近（运距500m范围内）取用，其岩性为晶屑熔结凝灰岩，岩石致密坚硬，天然容重r=26kN/m3，饱和抗压强度Rc=90～110MPa，石质良好。
坝址初拟料场为坝址上游约300m，其储量均可满足要求。
坝址附近均未见较大天然混凝土骨料场，仅有零星分布，不能满足要求，需从古市附近购入，运距在5km内。
本工程对粘土没有具体要求，坝址围堰所需少量粘土料，可就近在山坳中采取，运距较近。
1.4 工程任务和规模
1.4.1 工程区社会经济概况
松阳县是丽水市商品粮基地县，著名的丽水市粮仓就座落在县境内的“松古平原”上。主要经济作物还有茶叶、蚕茧、油菜、柑桔、芝麻、赤豆、玉柿等。近年来经济发展很快，形成矿产、建材、耐火器材等为主的地方工业体系。
根据统计资料，2010年末全县总人口23.72万人，生产总值47.50亿元。传统农业仍占十分重要的地位，第二产业占国内生产总值比重较低，工业化进程较慢，正处在工业化初始阶段。松阳县“十二五”期间发展的
总体目标：“两个建成、三大跨越”，描绘了松阳县今后五年经济社会发展的宏伟蓝图。未来五年松阳县将基本建成全面小康社会，基本建成“西屏镇、古市镇城乡一体化发展核心区”，实现城乡发展由整体协调向全面融合、社会发展由基本小康向全面小康、经济发展由人均GDP3000美元阶段向6000美元阶段跨越；到“十二五”期末，实现城镇居民人均可支配收入达到31200元，农村居民人均纯收入达到11700元，力争实现“全面小康目标”，即松阳县生产总值100亿元，全社会固定资产投资累计200亿元，工业总产值300亿元，人均生产总值4万元，地方财政收入5亿元。
1.4.2 工程建设必要性及任务
1）区域经济发展的需要
松阳县地处浙江省金衢丽产业带，其经济的发展与浙江省金衢丽产业带的发展、布局密不可分。松古盆地有着交通区位优势、土地资源丰富、生态基础良好等优势，定位为建设成为金衢丽产业带中新的区域经济增长点，成为丽水市重要的生态经济发展基地和人口集聚区，积极发挥对周边的辐射带动作用，有条件发展成为绿色农产品的加工集散地、生态型工业的集聚发展的和生态旅游业的中心服务地。
松古盆地经济总量（包括一、二、三产业）占全县的80％以上，是松阳县的政治、经济、文化中心。松阳县工业发展主要集聚在松阳县工业园区和乡镇工业区块，其中重点规划建设的“一园一区”即松阳工业园区、古市工业区块都座落在松古盆地，是松阳县工业经济发展的主要区域；全县“一心、一线、五区”的重点旅游功能区，也都集中在松古盆地所辐射的区域范围内；松阳县优势农产品的生产基地主要集中在松古盆地。
但松古盆地水源不充足，一定程度上制约了当地经济发展。兴建庄门源水库可以解决松古盆地内的古市镇及其古市镇湖溪片各行政村和赤
寿乡松古平原沿山片饮用水、赤寿生态工业区块的用水，可以促进当地经济发展。
2）古市镇城乡饮用水供水的需要
随着松阳县经济社会的发展，城镇工业化水平不断提高，城镇及农村居民生活水平也不断提高，工业用水、居民生活用水等用水量不断增长，居民对水质和用水保证率的要求也越来越高。
松阴溪是沿岸居民饮用、生活的主要水源。随着工业生产的发展，松阴溪水环境质量日趋低劣，目前沿溪两岸居民的饮水矛盾日渐突出。现用于城乡供水的水源工程仅有东坞水库，其余水库由于地理位置、水源水质等原因不适宜作为饮用水水源。根据《松阳县水资源综合规划》，现有用于供水的水源工程还远远不能满足松阳县目前供水量需求。
目前古市镇湖溪片源口、刘边、白角外、塘头和赤寿乡卯山后、黄坑口等15个行政村群众生活用水取自山坑水或井水，饮水安全得不到保障。为推进新农村建设，新建庄门源水库可有效解决古市镇湖溪片和赤寿乡沿山片农村现状人口共0.75万人生活饮用水。
3）松古平原增强应急供水能力、提高居民生活供水保证率的需要
随着经济的不断发展，突发重大水质污染事件发生的可能性很大，且其发生时间、地点、范围、程度都难以预测和控制，依靠单一水源供水其水质安全风险与日俱增。党中央、国务院对城乡饮用水安全保障工作高度重视。胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志多次作出重要批示，要求把让群众喝上放心水作为今后一个时期水利工作的首要任务。
省委省政府已明确要求全省必须在2015年前完善应急供水保障机制，全面解决城市供水水源单一、供水保障程度不高的问题。因此，按照国务院和省委省政府有关文件的精神，除了加强饮用水源地水污染防治与保护外，积极寻找备用水源地是非常必要的。
松古平原城乡一体化供水工程已建成通水，目前供水网络覆盖2镇5
乡，受益人口约7万人，具备日供水规模4万吨能力，最终将形成覆盖2镇6乡，受益16万人，日供水规模8万吨的能力。松古平原城乡居民用水实现“同网、同质、同价”，供水保证率和供水质量得到了很大的提升。但由于松古平原城乡一体化供水工程依赖东坞水库一个水源工程，没有备用水源，所以供水安全问题也同时显现。
新建庄门源水库可以作为松古平原供水工程的备用水源，消除供水水源安全隐患，是保障人民群众基本生活和生命健康的必然要求。
4）赤寿乡低山缓坡工业区块发展的需要
为深入贯彻实施“生态立县、工业强县、开放兴县”发展战略，加快松阳县新型工业化发展步伐，推进工业成型与转型升级齐头并进，努力实现松阳县跨越式发展目标。根据省政府办公厅印发的《浙江省低丘缓坡重点区块开发规划（2010-2019年）》要求，松阳县政府组织发改、经贸等部门反复调查论证，进一步明确松阳赤寿工业区块（择子山地块）的产业定位、开发布局及建设期限等内容，力争通过9-10年的努力完成该区块的开发建设，最终建成具有松阳特色的生态工业提升发展示范区。
松阳县择子山工业区块80%的对水质要求不高的工业用水直接从松阴溪抽取，20%的工业用水和职工生活用水由邻近水库供水解决。
松古平原供水工程实施时未考虑该项目的供水问题。新建庄门源水库和梧桐源水库联合调度向松阳赤寿工业区块（择子山地块）及江北片供水。
5）原庄门源水库已报废，不能满足当地社会经济的发展要求
原有庄门源水库位于松阳县古市镇庄门村上首，水库刚修建时总库容35万m3，正常库容28万m3，是一座以灌溉为主的工程。
水库运行至今已40多年，目前水库淤积严重，水库淤泥至溢流堰顶不足2m，水库兴利库容约2万m3，基本丧失防洪、灌溉效益。水库还存在大坝渗漏、溢洪道及放水系统严重毁坏等病险隐患。县发改局、水利局
已按有关程序批复同意报废。
6）小流域防洪、改善水生态环境的需要
庄门源为山区性河道，河段平均坡降较陡，水流流速较大，洪水涨落迅速，常造成沿岸农田冲毁，城镇受淹。且庄门源下游河道两岸村庄密集，人口众多，现有河道淤积严重，两岸基本没有防洪堤，防洪能力十分低。
目前，老庄门源水库已按程序报废，缺乏对洪水调节手段。新建具有一定规模的庄门源水库，对洪水有削峰错峰作用，可缓解古市镇及庄门源沿岸庄门、白角外、塘头、上五木、下五木等8个村的防洪压力。
水库建成后，每天泄放环境流量不小于0.04m3/s，可以改善坝址下游枯水期的径流，并形成0.11km2的人工湖面，有利于水生态环境的保持和改善，为松阳县创建国家级生态文明示范县创造有利条件。
1.4.3 工程任务
庄门源水库工程任务是以供水为主，结合防洪、发电及改善水环境等综合利用。
1.4.4 供水
1.4.4.1 庄门源水库在松阳县水资源配置中的定位
庄门源水库在松阳县水资源配置中的定位是：在黄南水库建成前，作为城乡供水一体化的水源工程之一，与东坞水库、谢村源水库、六都源水库互为补充和备用水源，联合供水；在黄南水库建成后，作为松阳县水资源配置中的应急备用水源，实现松阳县水资源的优化配置。
1.4.4.2 供水范围
庄门源水库供水对象分三片：第一片为古市镇湖溪片各行政村和赤寿乡松古平原沿山片饮用水；第二片为赤寿生态工业区块用水；第三片为松古平原备用水源。
1.4.4.3 设计水平年及供水保证率
设计水平年为2020年。
城乡工业、生活用水保证率95%；
生态环境用水保证率75%。
1.4.4.4 需水预测
1）本区域城乡需水量
庄门源水库本区域主要供水范围为古市镇湖溪片9个行政村和赤寿乡5个行政村共农村人口7525人。古市镇至2020年规划水平年人口为1.21万人。
2020年规划水平年，城镇与农村生活需水量为0.435万m3/d，年需水量为122万m3。
2）工业园区需水量
庄门源水库作为城乡一体化供水工程的水源工程，向择子山工业区块供水，为0.703万m3/d，年供水量198万m3。
3）松古平原应急备用水量
松古平原城乡一体化供水工程的供水规模为8万m3/d，由城乡一体化供水工程5天的供水规模确定，应急备用库容需求为40万m3。即庄门源水库工程建成后，在主水源不能正常供水情况下，能够满足松阳县8万m3/d 取水5天的需要。
4）生态环境需水量
水库坝址多年平均流量为0.391m3/s，生态流量按多年平均流量的10%考虑，为0.04m3/s，年需水量为126万m3。
5）灌溉需水量
多年平均灌溉需水量为113万m3，灌溉水利用系数取用0.7，则多年平均灌溉水量为161万m3。
1.4.4.5 供需平衡计算原则
根据1965年～2008年长系列水文分析成果，庄门源水库多年平均入
库径流量为1234万m3。
水库水量损失，包括蒸发损失和渗漏损失两部分，参照附近类似水库，按多年平均水面积的深度1m估算。下游生态环境用水采用坝址平均流量0.39m3/s的10%计算，为0.04m3/s。
由上述设计用水量、库区来水量、水库水量损失及其逐日过程，对庄门源水库以日为时段、以1965年～2008年共44年的长系列进行水量平衡操作，计算满足本流域供水的前提下，供水保证率为95%的水库供水能力及相应的必需库容。
1.4.4.6 水量供需平衡分析
生活用水供水保证率为95%，环境用水供水保证率为75%。规划水平年2020年，水库多年平均供水量为554万m3，其中城镇生活供水量为230万m3，工业园区供水量为198万m3，生态供水量为126万m3。可以满足古市镇湖溪片各行政村和赤寿乡松古平原沿山片（122万m3）、赤寿生态工业区块（198万m3）的生活用水要求，保证松古平原城乡一体化供水工程的应急备用库容40万m3，另有余水108万m3，可向古市镇供水。
1.4.4.7 供水方式初拟
庄门源水库供水有两种方式，一种为通过发电尾水供水，发电尾水供水高程232m，一种为通过发电引水系统压力钢管开岔管供水，最低供水高程252.5m。古市镇湖溪片和赤寿乡松古平原沿山片饮用水受益区范围内的黄坑口村、大川村、黄山头村、黄连山村等4个村地面高程较高，在220m以上，发电尾水受高程限制不能直接供水，采用发电引水系统压力钢管岔管供水。其余赤寿生态工业区块地面高程190m，松古平原地面高程140m以下，古市镇湖溪片和赤寿乡松古平原沿山片饮用水受益区大部分村庄地面高程200m以下，采用发电尾水供水。
1.4.5 死水位确定
水库坝址多年平均输沙量0.2万t。水库的设计淤积年限取50年，泥沙
容重取1200kg/m3，计算得淤积量8.3万m3。
按照工程50年运用期和多年平均入库输沙量分析，考虑部分在库前淤积，泥沙淤积高程为250.5m。据此进行水工结构布置，初定水库供水死水位为252.5m，相应死库容为14万m3；发电死水位为262m，相应死库容为55万m3。
1.4.6 正常蓄水位选择
正常蓄水位分别为280.0 m、285.0m、290.0m、295.0m四个方案进行比较，方案比较采用国民经济差额投资内部收益率法，方案比选时采用社会折现率为7%。方案二与方案一的差额经济内部收益率为7.08%，方案三与方案二的差额经济内部收益率为3.52%，方案四与方案三的差额经济内部收益率为1.16%。由差额经济内部收益率可知方案二为优。因此，推荐方案二，即水库正常蓄水位285m。
1.4.7 溢洪道宽度选择
庄门源水库正常蓄水位285m，选择溢洪道宽度20m、25m、30m三个方案进行比较，从可比性投资来看，方案一比方案二的多了7万元，方案三比方案二的多了39万元，相对来说方案二的投资最省，因此推荐方案二，即溢洪道宽度25m。
1.4.8 水库洪水调节计算
庄门源水库考虑采用开敞式溢洪道，堰顶高程285.0m，净宽25m，调洪计算成果见表1-4。
表1-4 水库调洪成果表
1.4.9 装机容量选择
本阶段该电站根据水库的年来水量、可利用水头，并参考松阳县目前已建或在建的中小型电站装机年利用小时，初拟装机容量分别按350kW（250kW+100kW）、420kW（320kW+100kW）和500kW （400kW+100kW）三个方案比较，根据水头变化范围、水机效率特性，各装机方案均采用混流水轮机组。比选时，考虑发电引水系统，厂房及附属建筑，升压站等工期施工强度、工程量相同或相近，采用差额投资的经济指标法，比较机组及机械、电气设备投资。
从补充单位电能投资看，装机容量由350kW增大到420kW时，为1.84元/kW·h；装机容量由420kW增大到500kW时，为4.07元/kW·h，高于方案本身的单位电能投资，从电能利用的经济性考虑，装机容量420kW左右较为合理。由于水库以供水为主，正常运行后库存水量需根据下游用水情况调节，因此，从能量指标和水利用角度分析装机容量不宜过大。综上，首先随着装机容量从350kW到420kW适当的增加而不过度，可以增加丰水期的电量，而机组和电机价格相差不大，通过加强运行管理、科学调度，可以发挥更好的效益。其次，在一定程度上水库建成后至规划水平年期间，各供水区块供水任务较轻、库存水量较充沛，而且下游配套水厂项目的启动建设存在间隔期，富余水量可以利用。综
合比较后，本阶段推荐方案二，即庄门源水库配套电站的装机总容量420kW。
1.4.10 装机台数与机组机型选择
本工程装机台数2台，小机组发电流量与水库正常供水及生态放水
情况下可以基本匹配，或者出力可以达到发半台以上；较大的一台则利
用富余水量及汛期弃水水量发电。初拟组合型式320kW +100kW，额定
流量较为合理而机组相差档位不致太大又均可以发挥较高的效率。
机组机型选用效率较高的混流式机型，经计算电站水头运行范围为29.3～52.5m，加权平均水头39.1m，出力最优工况区按上述条件对应，经查专业厂家水轮机性能表和特性曲线，适用于本电站的水轮机型号分
别为HL220-WJ-42，单机额定流量1.166m3/s，额定转速1000r/min，配SFW320-6型发电机；HL130/A550-WJ-42，单机额定流量0.455m3/s，额
定转速1000r/min，配SFW100-6型发电机。
1.5 工程选址、工程总布置及主要建筑物
1.5.1 工程等别和标准
庄门源水库建成后的任务以供水为主，结合防洪、发电及改善水环境等综合利用，水库由挡水建筑物（面板堆石坝）、泄水建筑物（溢洪道）、供水放空建筑物及发电厂房等建筑物组成。坝址集水面积13.1km2，校核洪水位287.70m，总库容343万m3，正常蓄水位285m，正常库容299万m3，水电站装机容量420KW。主要供水对象折子山工业园区规划总用地面积约5705.63亩，总人口为1.21万人，古市镇湖溪片和赤寿乡沿山片受益人口0.7411万人，备用水源受益区为松古平原。三个受益区中松古平原较为重要，但考虑到松古平原供水主要水源为东坞水库，庄门源水库仅作为备用水源，因此确定供水对面重要性为一般。根据《防洪标准》（GB50201-94）及《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）规定，确定本工程等别为Ⅳ等，水库规模为小（1）型。主要建筑物：拦
河坝、溢洪道、供水放空建筑物为4级建筑物；次要建筑物：电站厂房和升压站为5级建筑物，临时建筑物为5级。
各水工建筑物的级别和洪水标准见表1-5。
表1-5 建筑物级别和洪水标准表
1.5.2 坝型和坝轴线的选择
1）坝型选择
本阶段通过地质勘探，进一步明确了坝址区的工程地质条件。坝型比较选择考虑对混凝土面板堆石坝、混凝土重力坝和混凝土拱坝三种坝型进行进一步比较，以选定最终坝型。根据各坝型特点，混凝土重力坝方案、混凝土拱坝方案、混凝土面板坝方案均采用导流洞改建输水隧洞方案。在坝型比较时，考虑电站厂房投资较小，且装机容量基本相同，不参与基本坝型的比选，对拦河坝、取水口、施工临时建筑物参与坝型比选。
经过地形地质条件、施工技术和投资等综合经济技术比选，拦河坝坝型选定为混凝土面板堆石坝。
2）坝轴线选择
由于坝址处上、下游河谷相对较开阔，河床处地质条件相近，坝轴
线位置主要受两岸山头地形地质条件控制，坝轴线位置选择余地不大，因此本阶段对坝轴线位置不再做多方案比较，即将可研阶段推荐的坝轴线作为本阶段的选定坝轴线。
1.5.3 工程总体布置
本工程由拦河坝、溢洪道、供水放空建筑物（发电引水建筑物）发电厂和升压站等组成。坝址位于赖家村上游约200m的庄门源溪上，坝型为面板堆石坝。溢洪道为岸边侧槽式，位于大坝右坝头，溢流堰总净宽25m，采用WES型实用堰，堰顶高程285m，侧槽首部宽3m，尾部宽6m，底部坡度5%。过渡段长20m，底高程278.0m，下游接泄槽，长72m，净宽6m。出口采用挑流消能，反弧半径为10m，挑流鼻坎顶高程为263.75m，挑射角为15°。供水放空建筑物（发电引水建筑物）布置在右岸，包括进水口、输水隧洞、压力钢管，进水口位于大坝上游约100m处。电站厂址初选在大坝下游侧200m，庄门源溪右岸，电站厂区枢纽由发电厂主厂房、副厂房（中控室）、升压站等组成。根椐当地地形条件，主副厂房及升压站由右向左呈“一”字形布置，主副厂房朝南偏西，厂房纵轴线与引水隧洞轴线正交。
1.5.4 主要建筑物
1）拦河坝
拦河坝为混凝土面板堆石坝。按50年一遇洪水设计，1000年一遇洪水校核，建筑物级别为4级。水库正常蓄水位285.0m，设计洪水位287.11m，校核洪水位287.70m。根据计算确定坝顶高程288.30m，防浪墙顶高程289.50m，河床段清基后，坝基趾板底高程235.0m，相应最大坝高53.3m。坝顶宽度根据运行、坝顶设施布置、施工要求以及交通要求确定为5.00m，坝顶长度为203m。坝顶路面为C20混凝土路面，厚20cm，底部为厚15cm 的碎石垫层。堆石坝体采用坝址上游开挖的晶屑熔结凝灰岩石料进行填筑，根据规程规范及参照类似工程，拟定上下游坝坡均为1:1.3。上游面
水利工程经济 课程设计说明书设计题目:神木县供水工程 专业水文与水资源工程 班级水文091 学生XX 指导教师XXX 2011~2012年春季学期 目录 一.水利工程经济课程设计指导书 1 二课设目的 1 三.课程设计内容 1 四.设计资料 1 (一自然地理和经济概况 1 (二供水工程概括 2 (三评价依据和主要参数 2 (四国民经济评价费用和效益 4
五.国民经济评价 6 六.敏感性分析效益和费用变化范围14 七、主要参考文献23 水利工程经济课程设计指导书 一、目的 1. 通过课程设计使学生进一步巩固和更加系统地掌握本课程的基本知识。 2. 通过对工程项目进行国民经济评价,使学生能够运用本课程的理论解决实际工程问题,从而提高学生的独立分析问题和解决实际问题的能力。 二、课程设计内容 1. 分析资料,确定经济评价依据和主要参数。 2. 确定国民经济评价费用和效益。 3. 编制国民经济效益费用流量表。 4. 计算国民经济评价指标(经济内部收益率、经济净现值及经济效益费用比。 5. 根据国民经济评价指标,进行敏感性分析。 6. 国民经济评价结论。 三、设计资料 (一自然地理和经济概况 神木县位于陕北能源化工基地的中心地带,地处黄土高原和 毛乌素沙漠过渡地带,地理坐标介于北纬38°12′~39°27′,
东经109°40′~110°30′之间,北与内蒙古自治区接壤,西南 邻榆林市榆阳区和佳县,东接府谷,隔黄河与山西省兴县相望。 南北最大长度约141km,东西最宽约95km,总面积7635km2, 是陕西省面积最大的县。神木县不仅是陕西省北部重要的交通要 道,而且还是陕西省榆林能源重化工基地重点县之一。县域内主 要分布有煤炭、天然气、石英砂、铁矿石等20余种矿产资源。神木县城是全县政治、经济、文化中心,位于窟野河中游右岸,城区面积14.8km2,现有人口约9.71万。县城现有水源地3处,设施总供水能力2万m3/d,最小供水能力0.5万m3/d。 (二供水工程概括 神木县属西部大开发的前沿阵地和全国百强县之一,近年来,城市建设随着经济的发展不断扩大,现有县城供水设施已无法满足目前日益增长的城市生活和工业用水需求,严重制约了神木县经济的快速发展,同时,也成为国家实施陕北能源重化工基地建设战略目标的重要制约因素。因此,为了解决神木县城严重缺水、现有供水设施污染严重、水量不足、保证率低的问题,神木县人民政府拟建县城应急供水工程。该工程利用已经建成的秃尾河瑶镇水库,通过修建输水隧洞和压力管道,以重力输水方式将秃尾河水应急调入窟野河流域的神木县城,以解决县城现有水源供水不足和水质严重污染的问题。 本工程供水水源为秃尾河瑶镇水库库水,供水对象是神木县城的城镇居民及工业企业。工程由输水隧洞、县城重力供水压力管道、县城新建水厂及配水管网等6部分组成。本工程工艺流程如下: 瑶镇水库库水→ 取水
环境影响报告表和登记表的内容 环境影响报告表和登记表的内容 2.环境影响报告表和登记表的内容 （1）编制的法规依据：环发[1999]178号文《建设项目环境影响报告表（试行）》和《建设项目环境影响登记表（试行）》的内容和格式（1999年8月）。 （2）环境影响报告表和登记表的内容 注1： 环境影响报告表若不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应依据建设项目的特点和当地环境特征，选择1～2项进行专项评价，专项评价按照环境影响评价技术导则中有关要求进行。 （三）建设项目环境影响评价工作程序（P150图5-2） 建设项目环境影响评价的工作程序，大体可分为三个阶段：准备阶段、正式工作阶段、报告书编制阶段。 第一阶段——准备阶段：主要研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价项目，确定工作等级，编制评价工作大纲； 第二阶段——正式工作阶段：进一步做规划方案分析或建设项目工程分析和环境现状调查，并进行环境影响预测和评价环境影响；
第三阶段——报告书编制阶段：汇总、分析第二阶段工作所得到的各种资料、数据，做出结论，完成环境影响报告书的编制。 注意：对一些技术路线清晰、工艺过程成熟、污染物排放量不大、项目影响区没有特殊敏感区的项目，环评工作程序可以简化，可以简化去掉环评大纲这一环节。 （四）建设项目环境影响评价文件的审批 1.建设项目环境影响评价文件的报批时限 （1）法规依据：（了解即可） ①环发[2004]164号《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》； ②国家环境保护总局第29号令（2006年1月1日施行）。 （2）不同类别项目的报批时限 投资体制改革新形势下我国建设项目分为审批、核准和备案三类。 ①实行审批制的，应在报送可行性研究报告前完成环境影响评价文件报批手续； ②实行核准制的，应在提交项目申请报告前完成环境影响评价文件报批手续； ③实行备案制的，应在办理备案手续后和项目开工前完成环境影响评价文件报批手续。【例题6】下列关于建设项目环境影响评价文件报批的表述中，正确的是（）。 A．实行审批制的项目，应当在报送项目建议书前完成环境影响评价文件报批手续 B．实行核准制的项目，应当在提交项目申请报告前完成环境影响评价文件报批手续C．实行备案制的项目，应当在办理备案手续和项目开工后完成环境影响评价文件报批手续D．外商投资项目，应当在报送可行性研究报告前完成环境影响评价文件报批手续 【答案】B 2.建设项目环境影响评价文件的审批程序和时限（P150） （1）审批机构 建设项目环境影响评价文件最终都应该是由有审批权的环境保护行政主管部门来审批的，但是在这之前如果有行业主管部门的，应该先经行业主管部门预审后，再报有审批权的环境保护行政主管部门审批；特别是对于海岸工程建设项目，应先经海洋行政主管部门审核并签署意见后，报环境保护行政主管部门审批。存在着这样一个先后的审批程序，考生应该关注一下。 此外，建设单位在报批建设项目环境影响评价文件前，其环境影响评价文件可委托有资质的技术评估机构进行技术评估，对开发建设活动的环境影响评价结论进行科学判定，为政府的科学决策提供可靠的技术支持。 （2）审批时限 环境影响报告书：60日内；环境影响报告表：30日内；环境影响登记表：15日内。 特：对于重新审核的项目，审批部门应在10日内将审核意见书面通知建设单位，不再具体区分环境影响评价文件的类型。 3.环境影响评价文件的分级审批
防洪评价报告收费标准 建设项目防洪评价收费意见(初步讨论稿) 关于安徽省河道管理范围内建设项目防洪影响咨询 服务费计列的指导意见 一、缘由 目前，由于我国尚未出台统一的涉河项目防洪影响咨询服务费标准，只能通过相互协商确定咨询服务费用。一些咨询服务单位为了争取项目，相互压价，恶性竞争，直接影响了咨询服务的质量，也影响了水利部门的对外形象。为规范涉河建设项目防洪影响咨询收费行为，提高涉河建设项目防洪影响咨询工作质量，促进涉河建设项目防洪影响咨询业的健康和谐发展，特制订涉河建设项目防洪影响咨询服务费计列的指导意见。 二、防洪评价咨询服务费计列标准 防洪影响咨询是涉河建设项目前期工作中的重要环节。防洪影响咨询内容包括编制防洪影响报告和防洪影响处理工程设计。 (一)涉河建设项目防洪评价报告 编制费标准 建设项目防洪评价报告编制费=报告编制费计列标准×复杂程度系数×附加调整系数 复杂程度系数=各项复杂系数之和+1 附加调整系数=各项附加系数之和+1 涉河建设项目防洪评价报告编制费计列标准 注:1、表中数字下限为不含，上限为包含。 2、单项涉河工程估算投资额，是指建设项目中每一个涉河工程，分别在项目建议书或可行性研究报告中的估算投资额。比如某高速公路项目有多座跨河桥梁，
单项涉河工程估算投资额即是指每一座跨河桥梁的估算投资额，防洪评价报告编制费应先根据每一座跨河桥梁的估算投资额计算相应的报告编制费，多座跨河桥梁的报告编制费相加即是该高速公路项目的防洪评价报告总编制费。 3、涉河建设项目防洪评价报告编制费根据估算投资额在对应区间用插入法计算。 4、复杂程度系数按下表取值 勘察、地形测量、工程监测和工程检测等费用。 (二)防洪影响处理工程设计费标准 防洪影响处理工程包括涉河项目的护坡、护岸、防渗处理、堤防加固、防汛道路、河道断面补偿等，根据有关规定应由具有水利勘察设计资质的单位承担。其设计费标准按照国家计委、建设部《关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知》(计价格【2002】10号)的规定计列。 三、其它 1、考虑到防洪评价咨询与后续的工程设计关系密切，对防洪评价咨询增加资质要求。根据项目涉及河道、堤防等级，确定评价单位的设计或咨询资质要求，如一、二级堤防须持有水利甲级设计或咨询证书，三、四级堤防须持有水利乙级设计或咨询证书，其它须持有水利丙级设计或咨询证书。 2、上述收费标准制定时参考了国家计委、国家环境保护局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》(计价格【2002】125号)、水利部《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》(水保监【2005】22号)等。 3、由于涉河建设项目的投资规模与编制防洪评价的难度及工作量不完全成正比，较大项目的防洪评价工作量不是成比例增加，故在制定防洪评价报告编制费标准时考虑了上述因素。 篇二:洪水影响评价的收费标准
湖南省XX市 XX区XX水库除险加固工程 初步设计报告
XX市水利水电勘测设计院
目录 工程特性表 (2) 工程特性表(续) (3) 1、综合说明 (7) 1.1概述 (7) 1.2水文及调洪演算 (12) 1.3工程地质 (13) 1.4加固任务 (14) 1.5除险加固设计 (14) 1.6环境保护 (15) 1.7工程管理 (16) 1.8施工 (16) 1.9投资概算 (19) 2、水文 (21) 2.1流域概况 (21) 2.2气象气候特征 (21) 2.3洪水 (21) 2.4调洪演算 (29) 2.5抗洪能力复核 (31) 3、工程地质 (34) 3.1地质概况 (34) 3.2区域工程地质 (34) 3.3主要工程地质问题评价 (35) 3.4工程质量评价 (36) 3.5天然建筑材料 (39) 3.6建议 (39) 4、除险加固设计 (40) 4.1概述 (40) 4.2大坝加固设计 (41) 4.3溢洪道加固设计 (51) 4.4输水建筑物除险加固 (55) 4.5金属结构设计 (60) 5、水土保持与环境保护设计 (62)
5.1水土保持设计 (62) 5.2环境保护设计依据 (63) 5.3环境保护设计 (64) 5.4环境保护管理与监测 (66) 5.5环保、水保投资概算 (68) 6、工程管理设计 (69) 6.1管理机构现状 (69) 6.2管理机构设置及人员编制 (69) 6.3工程管理设施 (69) 6.4工程建设期管理 (70) 6.5施工期工程管理 (70) 6.6工程管理运用 (71) 6.7管理任务与范围 (71) 7、施工组织设计 (74) 7.1施工条件 (74) 7.2施工导流 (75) 7.3主体工程施工 (76) 7.4施工交通 (81) 7.5施工总布置 (81) 7.6施工总进度 (84) 8、工程概算 (87) 8.1工程概况 (87) 8.2编制依据 (87) 8.3工程概算 (89) 9经济评价 (90) 9.1概述 (90) 9.2计算依据 (90) 9.3增量影子投资分析 (90) 9.4增量效益分析 (91) 9.5费用分析 (92) 9.6固定资产余值回收 (93) 9.7项目效益评价与结论 (93)
瑶镇水库工程设计与开发毕业论文 一、毕业设计的性质和目的 毕业设计是学生应用在校所学知识、结合工程实际，进行一次系统的、有机的解决工程实际问题的训练，也是完成工程师基本训练的最后一个教学环节。目的是： 1、巩固、扩大和提高所学理论知识，并使之系统化。 2、培养学生综合应用所学知识，解决实际工程技术问题的能力，并初步掌握设计水利枢纽工程的容、原则、方法和步骤。 3、通过毕业设计实践，提高学生独立思考；钻研问题；分析问题的能力。 4、通过毕业设计实践，进一步提高学生设计、计算、绘图和编写说明书的技能。 5、通过毕业设计的锻炼，使学生进一步树立正确的设计思想和政策观点；进一步树立热爱社会主义祖国、热爱祖国水利水电建设事业的高尚情操；培养学生勇于攀登高峰、刻苦钻研、实事求是、谦虚谨慎、认真负责的工作作风。 二、毕业设计的任务 设计的题目是我国建设中的水利水电枢纽工程。毕业设计的围和深入程度，近似于水利枢纽工程的初步设计阶段。 1、容： （1）弄清枢纽任务，分析原始资料； （2）主要建筑物形式选择（重点——大坝）和枢纽布置（包括取水建筑物和泄水建筑物必须的水力学计算、调洪计算以及施工导流的一般考虑）； （3）主要建筑物设计。 学生应按照下列要求，完成上述任务。 2、要求 （1）明确毕业设计的性质、目的、任务和要求。 （2）熟悉原始资料，弄清枢纽设计任务；按设计要求分析资料；注意资料的可靠性和合理性，了解资料的用处和用法； （3）从工程的具体条件出发，应用最新科学技术成就进行设计，如期全面完成设计任务并争取做到重点深入； （4）坝型选择应从实际出发提出方案，进行定性分析，充分论证后选择较优方案；根据坝型定性分析选择其他建筑物形式作必须的计算；根据各建筑物形式组成几个枢纽布置方案，定性分析选择一个合理可行方案（调洪计算可作二个方案比较一导流方案要求）； （5）对主要建筑物应作得较详细，对其中个别部分可达到施工阶段的要求；对其他建筑物（如河岸溢洪道、隧洞、涵管、灌溉进水闸、电站厂房、船闸）等的设计，视其情况，
建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未经批准或者未经原审批机关重新审核同意，擅自开工建设的 （一）环境违法行为：建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未经批准或者未经原审批机关重新审核同意， 擅自开工建设的。 （二）违反法律、法规条款： 1、《环境影响评价法》第二十四条：“建设项目环境影响评价文 件经批准后，建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。 建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该 项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内，将审核意见书面通知建设单位。” 第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审 批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。” 2、《建设项目环境保护管理条例》第十条：“建设项目环境影响 报告书、环境影响报告表或环境影响登记表，由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批。” 第十二条：“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环
境影响登记表经批准后，建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化的，建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表 自批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，其环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表应当报原审批机关重新审核。”（三）适用罚则条款： 1、《环境影响评价法》第三十一条：“建设单位未依法报批建设 项目环境影响评价文件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。 建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评 价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。” 2、《建设项目环境保护管理条例》第二十五条：“建设项目环境 影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未经批准或者未经原审批机关重新审核同意，擅自开工建设的,由负责审批该建设项目
防洪评价报告编制导则 水利部办公厅文件 办建管[2004]109号 关于印发《河道管理范围内建设项目防洪 评价报告编制导则》（试行）的通知 各流域机构，各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位： 为加强河道管理范围内建设项目审查，规范河道管理范围内建设项目防洪评价报告的编制工作，根据原国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），部组织制订了《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（试行），现印发给你们，请遵照执行，并将在执行中发现的问题及时反馈部建设与管理司。 附件：河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行） 中华人民共和国水利部办公厅 二零零四年七月二十八日 河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则 （试行） 1 总则
1.1依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目(下简称建设项目)，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。为适应防洪评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证编制质量，特制订本导则。 1.2 本导则适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。 1.3防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。 1.4评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容： 1.4.1概述 1.4.2基本情况 1.4.3河道演变 1.4.4防洪评价计算 1.4.5防洪综合评价 1.4.6防治与补救措施 1.5防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。 1.6 在编制防洪评价报告时，应根据流域或所在地区的河道特点和具体情况，采用合适的评价手段和技术路线。对防洪可能有较大影响、所在河段有重要防洪任务或重要防洪
林业工作演讲稿
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绿水青山,吹响“二次创业”的号角 绿色，迎来了妩媚的春天，象征着美好的生命，充满了无限的希望，我们用手推开神木的窗户,一定是希望阳光伴着新鲜的空气涌进窗口。林业工作站的“二次创业”如同阳光伴着新鲜的空气，曼舞在7７3５平方公里的大地，染绿了窟野河，青盖了东西两山……大家好,我演讲的题目是:绿水青山,吹响“二次创业”的号角。 “塞下秋来风景异,衡阳雁去无留意。四面边声连角起。千嶂里，长烟落日孤城闭。”900多年前,北宋名臣范仲淹在巡边麟州期间写下了如是词句,描绘了当时的神木(时称"麟州"）的一派萧条孤绝之荒凉景象。 历史的车轮滚滚向前，如今的神木不仅县域经济综合竞争力居全国百强县第21位、西北第1位，四十二万人民群众呼唤着对萧条孤绝的神木革面、换颜,人民群众需要一个绿水青山的新神木。林业工作站在神木全面深化改革和转型升级进程中,以学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神为时代背景，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，把人民群众的呼声作为林业工作的第一信号,把人民群众的需要作为林业工作的第一考虑，把人民群众的满意作为林业工作的第一标准。以此凝聚起建设“国家级陕北能化基地转型
发展的先行区”和“全省全面建成小康社会的示范区”的强大正能量，辜负省委省政府对神木“四个定位”的期望。 神木要“工业神木”，又要绿色神木,既要金山银山，又要绿水青山,充分发挥政策导向和环保约束倒逼作用,加强生态修复和治理工作,持续实施骨干造林工程,构建区域生态新格局，全力营造青山绿水,铸造美丽神木。这正如同一道划破长空的闪光点照耀在这片立足绿水青山、不断发展的神木林业上，让我们每一位林业工作者都在这闪光点下凝神聚智,奋力爬坡，向着更高、更强、更具有凝聚力和影响力的目标和指标奋勇前进！ 我们的目标 加强湿地保护、防沙治沙、水土保持工作,综合整治土地退化、环境污染和生态破坏等问题,推进森林引入城镇、园林引入街道、园艺引入庭院的绿地建设模式,构建区域生态系统平衡、生态空间及格局连续稳定，环境保护和资源利用合理有序，城镇乡村优美宜居、自然和谐的生态神木。 我们的指标 神木县全县森林覆盖率达到5０％以上，沙漠化基本得到控制，水土流失基本得到根治，湿地生态系统保护进一步加强,矿区生态恢复治理进一步强化。公路(包括各等级公路)、铁路绿化普及率达到９5%以上；河流沿岸、水库周围宜林地段全面绿化；荒山荒坡荒沙基本绿化。县城建成区绿化覆盖
河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行） 2004.9.6 水利部办公厅文件 办建管[2004]109号 关于印发《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（试 行）的通知 各流域机构，各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位： 为加强河道管理范围内建设项目审查，规范河道管理范围内建设项目防洪评价报告的编制工作，根据原国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），部组织制订了《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（试行），现印发给你们，请遵照执行，并将在执行中发现的问题及时反馈部建设与管理司。 附件：河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行） 中华人民共和国水利部办公厅 二零零四年七月二十八日
河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则 （试行） 1 总则 1.1 依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目(下简称建设项目)，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。为适应防洪评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证编制质量，特制订本导则。 1.2 本导则适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。 1.3 防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。 1.4评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容： 1 概述 2 基本情况 3 河道演变 4 防洪评价计算 5 防洪综合评价 6 防治与补救措施 1.5 防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。1.6 在编制防洪评价报告时，应根据流域或所在地区的河道特点和具体情况，采用合适的评价手段和技术路线。对防洪可能有较大影响、所在河段有重要防洪任务或重要防洪工程的建设项目，应进行专题研究（数学模型计算、物理模型试验或其它试验等）。 1. 7在防洪评价工作中除执行本导则外涉及其它专业时，还应符合相应规范要求。 2 概述 概述一般应包括项目背景、评价依据、技术路线及工作内容。 2.1 项目背景
xx省xx县xx水库 除险加固工程 初 步 设 计 报 告 xx市xx勘察设计咨询有限公司 工程设计证号:水利行业丙级144528-sb xx
xx省xx县xx水库除险加固工程初步设计报告编制单位的：
目录 1 综合说明 (1) 1.1 绪言 (1) 1.2 水文 (1) 1.3 工程地质 (1) 1.4 工程任务与规模 (2) 1.5 工程建筑物除险加固设计 (5) 1.6 金属结构及启闭设备 (10) 1.7 施工组织设计 (11) 1.8 环境评价与水土保持 (11) 1.9 工程管理设计 (11) 1.10 工程设计概算 (12) 1.11 工程经济评价 (13) 1.12 结论与建议 (13) 附表：xx水库工程特性表 (13) 2 水文 (17) 2.1 流域概况 (17) 2.2 气象 (17) 2.3 洪水 (18) 2.4水情自动测报系统 (22) 3 工程地质 (23) 3.1 概况 (23) 3.2 区域地质概况 (23) 3.3 水库区工程地质条件 (24) 3.4 大坝工程质量评价 (24) 3.5 溢洪道工程地质条件及评价 (28) 3.6 灌溉涵管工程地质条件及评价 (28) 3.7 天然建筑材料 (29) 3.8 结论 (31)
4 工程任务和规模 (32) 4.1 地区社会经济概况 (32) 4.2 工程除险加固的依据和必要性 (32) 4.3 工程任务 (37) 4.4 洪水调节 (38) 4.5 水库规模复核 (41) 5 工程建筑物除险加固设计 (42) 5.1 设计依据 (42) 5.2 大坝除险加固设计 (43) 5.3 泄水建筑物除险加固设计 (64) 5.4灌溉涵管加固设计 (64) 5.5 工程监测设计 (72) 5.6 防汛公路工程 (77) 5.7 房屋工程 (77) 5.8 白蚁防治 (77) 6 金属结构及启闭设备 (78) 7 施工组织设计 (79) 7.1 施工条件 (79) 7.2 施工导流 (80) 7.3 主体工程施工 (82) 7.4 施工总体布置 (92) 7.5 施工总进度 (92) 7.6 工程招标 (92) 8 环境评价和水土保持 (95) 8.1 设计依据 (95) 8.2 环境保护设计 (95) 8.3 水土保持 (97) 8.4 环境保护及水土保持投资概算 (99)
《建设项目防洪影响评价报告》批复办理指南 1.工作目的 建设项目防洪影响评价报告就是根据建设项目所在河段的防洪任务与防洪要求,进行综合分析,科学的提出防洪影响预防与治理的对策与措施来规避建设项目对河道防洪、泄洪等方面的不利影响。 2.适用范围 《中华人民共与国防洪法》第33条规定的建设项目。 3.主管部门 水行政主管部门 4.审批权限 《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》第3条 5.法定依据 5、1《中华人民共与国防洪法》 5、2《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(水政[1992]7号) 5、3《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》 6.申报材料 6、1河道管理范围内建设项目防洪影响评价申请审批的文件或报告; 6、2河道管理范围内建设项目防洪影响评价报告书; 6、3企业投资项目核准(备案)批复文件; 6、4建设项目选址意见书;
6、5建设项目周边近期比例为1:10000-1:2000的地形图; 6、6防洪影响评价报告编制单位的资质证书; 6、7根据相关部门要求提供的其它文件。 7.办理流程 7、1建设单位委托具有相应资质的机构编制防洪影响评价报告。 7、2建设单位向水行政主管部门提交河道管理范围内建设项目防洪影响评价申请审批的文件或报告。 7、3建设单位提交相关材料,报水行政主管部门审查。 7、4水行政主管部门组织相关专家、建设单位、防洪影响评价编制单位进行现场踏勘。 7、5水行政主管部门组织相关专家、建设单位、防洪影响评价编制单位召开评审会,并出具建设项目防洪影响评价评审意见。 7、6建设单位根据专家评审意见,组织有关单位修改防洪影响评价报告,修改完毕后按照原程序申请复审,直至防洪影响评价报告合格。 7、7防洪影响评价工作结束后,水行政主管部门核发《建设项目防洪影响评价报告》批复。 8、注意事项 8、1申报提供材料如为复印件须加盖单位公章,并携带原件以备核实。
石泉水库除险加固工程运行管理工作报告 灵寿泉石泉水库管理处 2011年3月
一:工程概况 (1) 二：筹建参建工程建设情况 (2) 三：工程初期运行情况 (3) 四：运行管理................................................ .3
—* .工程概况 石泉水库位于河北省灵寿泉西部山区，潭沱河支流一一文都河 中下游。坝址位于灵寿泉孟家庄镇石泉村处，水库控制流域面积 86.4km2,总库容0.175亿m3,兴利库容0.1075亿m3,是一座以防洪、灌溉为主，结合发电、养殖等综合利用的中型水利枢纽工程。 石泉水库于1970年动工兴建，1972年10月大坝主体工程完工并蓄水运用。水库枢纽由大坝、溢洪道、输水洞、电站等组成。 石泉水库运用至今已拦蓄洪水多次，保护了水库下游207国道 及两镇7个行政村7000多人的生命财产安全，防洪效益达2亿元。同时石泉水库为灌区0.3万亩耕地及向潭北渠补水，使粮食亩产量大大提高，改善了老区人民的生活水平；水库还向西柏坡纪念地提供生活用水，向西柏坡森林公园的风景林、花卉提供生态用水，这对推动整个西柏坡区域农业生产发展提供了有力保障。 石泉水库除险加固工程完成投资898万元。 石泉水库除险加固工程建设的主要内容是：大坝迎水坡翻修，坝 顶硬化，修建放浪墙，大坝裂缝处理，泄洪洞洞身灌浆处理，进出口检 修闸门、进口启闭机更新改造，更新改造电气系统及新建管理房。 石泉水库除险加固工程完成主要工程量：土方开挖26693 m, 土 方填筑6475 m3,石方开挖474m,干砌石9936rn,浆砌石486m,混凝土556帝，反滤层铺设15251 m3, 土工布铺设14926希，回填灌浆224m砌砖288 m3,钢筋制安18.86t ,金属结构制安6.68t,安装QPQ-63 型启闭机1台，50kVA变压器1台，更新测压管10根。 2003年8月，河北省水利厅组织专家对石泉水库进行了大坝安
1 综合说明 1.1 绪言 瑶镇水库位于榆林市神木县瑶镇乡境内秃尾河干流上游瑶镇村附近，枢纽距榆神二级公路约17 km，距神木县城约50 km，神木至尔林兔公路从坝肩通过，交通比较方便。 神木县位于陕北北部，地处毛乌素沙漠东南边缘，干旱少雨，风沙严重，年平均降水仅为380mm，年平均蒸发量却达1789.7mm。干旱缺水是制约该区工农业生产和经济发展的主要因数。神木县是神府煤田和陕北能源重化工基地的重点地区，随着煤矿和能源重化工基地的建设和规划，区域水的供需矛盾将日益突出。神木县又是陕北能源重化工基地的重点县，基于这种情况，神木县计划梯级开发秃尾河水资源，进一步提高秃尾河水资源利用率，计划修建瑶镇水库和采兔沟水库，加强水资源统一调配管理，以满足工农业生产的用水和城镇居民生活用水。 瑶镇水库枢纽是提高秃尾河水资源利用率梯级开发规划中的第一级控制工程，建设瑶镇水库枢纽工程，对解决区域经济开发、城镇居民生活以及生态环境用水的需要具有重要作用。 受神木县水电局的委托，我院于2001年2月进行瑶镇水库可行性研究阶段的设计工作，编制可行性研究报告。2001年4月，在西安召开瑶镇水库枢纽工程可研审查会，2001年5月陕西省水利厅以陕水计[2001]105号文发了“关于神木县瑶镇水库枢纽工程可行性
研究报告审查意见的函”，同年同月陕西省计委以陕计农经[2001]493号文转发了“关于神木县瑶镇水库枢纽工程可行性研究报告的批复”。通过了可研报告，同意建设瑶镇水库枢纽工程，并要求抓紧完成枢纽工程的初步设计工作，同时结合锦界工业区和神榆矿区建设进展情况，做好供水的前期工作。 依据陕水计发[2001]105号文发的“关于神木县瑶镇水库枢纽工程可行性研究报告审查意见的函”和陕西省计委以陕计农经[2001]493号文转发的“关于神木县瑶镇水库枢纽工程可行性研究报告的批复”的精神，开展瑶镇水库枢纽工程初步设计阶段的工作。 1.2 水文 秃尾河流域位于东经109°40′～110°30′，北纬38°10′～39°05′之间，属黄河一级支流，流域长度100km，流域宽度40km 为羽状水系，河流长度133 .9km（包括宫泊沟长度23km），河流高差512.3m比降3.83%0，总流域面积3373km2。100 km2以上支流右岸6条，左岸3条。 秃尾河发源于神木县西部风沙滩地中的湖泊海子，瑶镇水库坝址位于神木县瑶镇乡境内秃尾河干流上游瑶镇乡附近。干流在沟岔村以上分为两支，左支称宫泊沟，源自北部的宫泊海子，长23.4km，流域面积323 km2；右支称圪丑沟，源自大海子，长19.5 km，流域面积410 km2。沟岔村至瑶镇水库区间流域面积37 km2，水库控制流域面积为770 km2。
草原改扩建建设项目环境影响报告书 （报批版）
前言 (1) 1总论 (2) 1.1编制依据 (2) 1.2采用标准 (3) 1.3评价等级 (5) 1.4评价范围 (6) 1.5评价重点 (6) 1.6评价因子 (6) 1.7保护目标 (7) 2工程概况 (9) 2.1现有工程概况 (9) 2.2改扩建工程概况 (15) 3工程分析 (24) 3.1现有工程污染源分析 (24) 3.2改扩建工程概述 (30) 4项目地区环境状况 (37) 4.1自然环境概况 (37) 4.2区域社会经济现状概况 (38) 4.3环境质量现状调查与评价 (40)
5施工期环境影响预测与评价 (47) 5.1施工期污染源分析 (47) 5.2施工期大气环境影响分析与评价 (47) 5.3施工期水环境影响分析与评价 (50) 5.4施工期声环境影响分析与评价 (51) 5.5施工期固体废物环境影响分析与评价 (53) 5.6施工期生态环境影响分析 (54) 6运营期环境影响预测与评价 (56) 6.1环境空气影响预测与分析 (56) 6.2水环境影响预测与分析 (57) 6.3噪声环境影响预测与分析 (57) 6.4固体废物影响预测与分析 (59) 6.5生态环境影响分析 (59) 7产业政策及相关规划符合性分析 (62) 7.1产业政策符合性分析 (62) 7.2相关规划符合性分析 (62) 8环保措施及其经济、技术论证 (64) 8.1施工期环境保护措施 (64) 8.2运营期环境保护措施 (64) 9环境与社会、经济效益分析 (67) 9.1环境效益分析 (67) 9.2社会效益分析 (67) 10公众参与 (69) 10.1公众参与调查的目的 (69) 10.2公众参与原则 (69) 10.3公众参与方式、对象和内容 (69)
目录 水库工程特性表 1综合说明7 1.1绪言7 1.2水文10 1.3工程地质11 1.4安全鉴定主要结论12 1.5工程任务和规模13 1.6工程布置及主要建筑物除险加固设计17 1.7机电及金属结构20 1.8施工组织设计20 1.9水库淹没处理及工程永久占地20 1.10环境保护设计21 1.11工程管理21 1.12工程投资概算22 1.13经济评价22 2水文24 2.1流域概况24 2.2水文气象特征24 2.3水文基本资料24 2.4洪水25 2.5泥沙36 3 工程地质37 3.1概述37 3.2工程地质情况37 3.3水文条件39 3.4大坝稳定性评价39
3.5结论及建议40 4 工程任务和规模41 4.1概述41 4.2工程建设的必要性43 4.3工程建设任务及内容45 4.4工程建设规模48 5 工程布置及主要建筑物除险加固设计50 5.1工程等级及设计标准50 5.2设计依据50 5.3除险加固前大坝安全复核结论51 5.4工程总体布置52 5.5大坝工程设计52 5.6溢洪道工程改造设计62 5.7放水涵洞工程设计72 5.8水库管理房及防汛道路工程设计73 5.9除险加固后大坝安全复核73 6机电及金属结构98 7施工组织设计99 7.1施工条件99 7.2施工导流99 7.3工程主要施工方法101 7.4施工总体布置106 7.5施工总进度106 7.6主要技术供应107 8水库淹没处理及工程永久占地108 8.1水库淹没处理108 8.2工程永久占地108
9环境保护设计109 9.1设计依据109 9.2环境影响评价109 9.3环境保护措施110 9.4工程水土保持设计112 9.5环境监测113 9.6环境保护投资估算114 9.7环境保护管理114 10工程管理115 10.1管理机构设置和人员编制115 10.2工程管理范围和管理办法115 10.3工程管理设施建设116 10.4工程管理运用116 10.5管理费用117 11工程投资概算118 11.1编制依据118 11.2编制说明118 11.3工程总投资121 11.4工程投资概算表122 12 经济评价123 12.1概述123 12.2经济评价依据123 12.3国民经济评价123 12.4综合评价125 附件：１、《×××××水库大坝安全鉴定报告书》 ２、×××××水库除险加固工程初步设计图纸
建设项目环境影响评价报告书报批材料清单 一、环评报告及其附件（2份）： （一）、建设项目环评报告（建设单位封面盖章或经法人确认）； （二）、装订在环评报告中的附件材料（须在环评报告目录中体现，并依次编号）： 1、专家评审会会议纪要或审查意见； 2、投资主管部门对该项目的备案通知书或项目建议书（可研）批复、同意开展前期工作意见等相关文件（酌情提供）； 3、土地、规划等部门出具的土地使用或规划批准文件（酌情提供）； 4、行业管理职能部门出具的产业政策相符性说明材料（酌情提供）； 5、具有审批权的职能部门对相关区域、港口规划等环评文件的批复或审查意见（酌情提供）； 6、经相关管理部门确认的污水处理厂、危险废物处置等单位运转情况的说明； 7、相关接收协议或处置合同（委托及接收双方盖章），接收单位的资质证书； 8、依据项目特点应出具的搬（拆）迁（县（市）级以上人民政府出具）、拆除、淘汰等承诺（相关部门盖章）； 9、专家评审会会议纪要或审查意见中要求提供的其它材料； 10、建设项目环境保护审批登记表（建设单位盖章，装订在环评文件末页）。 二、其他文件（活页）： 1、建设单位报请省环保厅对项目环评文件进行审批的请示报告（建设单位盖章，原件，1份）； 2、修改清单：对照会议评审情况、会议纪要、审查意见及省环境监测中心出具的现状监测质量审核意见，逐条、逐句说明修改的具体内容，并说明环评文件中其它内容的改动情况（环评单位盖章，原件，1份）； 3、建设项目环境影响审批备案表（1份）； 4、建设项目环保“三同时”检查一览表（建设单位盖章，原件，1份）； 5、经项目所在地环境保护行政主管部门核批的建设项目排放污染物指标申请表（环保部门盖章，原件，2份）； 6、建设项目环境影响评价现状监测质量审核意见（审核部门盖章，原件，1份）； 7、现状监测报告（监测部门盖章，1份）、环境现状监测质量保证单（监测部门盖章，原件，1份）、环评报告现状监测情况表（环评单位盖章，原件，1份）； 8、建设项目所在地环境保护行政主管部门（省辖市或县级）及行业行政主管部门（必要时含水行政主管部门或海洋行政主管部门）的预审或审核意见（原件，1份）； 9、技术咨询合同（建设单位、环评单位盖章，1份）；
目录 1 概述 (1) 1.1 项目背景 (1) 1.2 评价依据 (2) 1.3 技术路线 (2) 1.4 研究内容 (3) 1.5 高程与平面控制系统说明 (3) 2 基本情况 (3) 2.1 建设项目概况 (3) 2.1.1 工程设计布置原则 (3) 2.1.2 工程总体布置方案 (4) 2.1.3 等级划分、设计荷载组合、参数与设计标准 (4) 2.1.4 排水系统 (5) 2.2 河道基本情况 (5) 2.2.1 河道概况 (5) 2.2.2 河道地质条件 (6) 2.2.3 水文、行洪 (8) 2.2.4水文泥沙 (14) 2.3 现有水利工况及其它设施情况 (15) 2.3.1 防洪护岸及天仙拦砂坝情况 (15) 2.3.2 主要桥梁情况 (15) 2.3.3 其它情况 (15) 3 河床演变分析 (16) 3.1 河道历史演变概况 (16) 3.2 河道近期演变分析 (16) 3.2.1 河道形态变化分析 (17) 3.2.2 河道冲淤量 (17) 4 防洪评价计算 (18) 4.1 数学模型基本原理 (18) 4.1.1 模型计算控制方程 (18) 4.1.2 模型方程离散和求解 (19) 4.1.3 模型计算范围及边界处理 (20) 4.2 数学模型验证 (21) 4.2.1 模型验证计算资料 (21) 4.2.2模型验证计算成果 (21) 4.3 计算条件 (22) 4.3.1 计算方案 (22) 4.3.2拟建工程概化 (22) 4.4 计算成果分析 (22) 4.4.1 断面缩窄率分析 (22) 4.4.2 对水位影响分析 (23) 4.4.3对流速影响分析 (23) 4.4.4 对流场影响分析 (23)
病险水库除险加固建设项目存在的问题 一、大坝安全鉴定和工程设计 （一）安全鉴定工作存在缺陷。 1．未进行安全鉴定或先开工后再进行安全鉴定，鉴定中有作假行为等。 在未做安全鉴定的前提下直接进行除险加固初步设计，使初步设计缺乏依据，所采取的除险加固措施，不能完全消除病险水库存在的问题和安全隐患。 2．安全鉴定中对除险加固的必要性未进行充分论证。 一些水库防洪标准不够、淤积严重、原设计功能基本丧失或被其他工程代替、病险严重，除险加固技术上不可行，经济上不合理，完全可以用降等报废的办法保证安全，但为了争取中央资金，也作为病险加固项目上报，未对必要性进行充分论证。 3．投入经费少，工作周期短。由于资金紧张，无法开展必要的地质勘探等技术工作。为了抢时间、赶进度、早立项，安全鉴定工作周期短，使得评价承担单位简化一些必要的环节。 4．基础资料缺乏。部分项目无勘探实验资料、水文验证资料、工程原设计施工资料和运行管理资料，也不做地质勘探，不进行大坝现状检查、检测，安全鉴定依据不充分。 5．分析论证和评价工作不深入，安全评价报告质量差。特别是中小
型水库，安全鉴定技术分析方法和手段落后，对病因的分析过程简单，论证缺乏针对性，编制的安全评价报告质量较差；有的甚至基本无分析论证过程，只有三类坝的结论，安全鉴定工作流于形式。 6．安全鉴定成果未经水利部大坝安全管理中心核查。 （二）个别项目前期工作审批立项程序不符合规定。 按规定，总投资2亿元以上（含2亿元）或总库容大于10亿m3的险库须编制可行性研究报告，再编制初步设计。但有的大型水库除险加固工程未进行可行性研究,直接编制初步设计。 （三）初步设计深度不够、设计质量较差。 1．地质勘探工作达不到初步设计阶段要求。部分水库工程探孔太少或土工试验组数太少，使其成果的代表性不足。部分水库分析成果资料不全或不符合常规，个别水库的安全鉴定作了补充报告，补充了新的地勘资料，物理系数与当时作初设时发生了变化，初设却没有及时调整，因此不能保证加固方案的可靠性。 2．工程水文资料不够充分。部分项目依据的水文系列不够长，代表性不足，直接影响水库加固规模和标准。一些库区水文站实测水文资料过短，也没有收集分析周围相关地区的实测资料，分析计算出来的设计洪水标准与实际出入较大。 3．初设报告缺乏必要的加固方案比较，选定的加固方案不合理。