城市行政中心规划设计问题研究摘要：行政中心作为城市的重要公共空间之一，集中体现了一个城市的公众形象和生活风尚。本文对城市行政中心的规划设计进行研究，以期解决城市行政中心建设发展中存在的各种问题。使行政中心不仅能够满足行政办公的功能需求，还可以营造出一个环境优美舒适的城市公共空间，从而改善公众的居住与出行。并且希望通过城市行政中心的建设发展来带动整个城市的进步，以达到提高行政办事效率、丰富市民生活的根本目的。
关键词：城市；行政中心；规划设计
中图分类号：tu984 文献标识码：a 文章编号：
一、我国城市行政中心现状
城市在发展过程中，受着向心和离心两种力的作用，从而导致了城市发展阶段的各种不同形态。进入新世纪以来，随着各项改革的全面深入，城市不断拓展着对外合作交流的空间，强化着行政中心的极化和辐射作用。在这种大形势下，有的城市旧行政中心不再适应城市的发展的需要。文化理念的更新和机构改革的深化、城市化进程的加速、行政区划调整、地方城市格局改变等原因，使我国兴起了行政中心迁建和改扩建的热潮。这种现象也代表了城市功能结构发展的一种趋势，城市布局结构的调整和旧城的有机更新以及新区的开发利用都要求城市对自身的各种资源进行整合。城市行政中心的建设进入了大发展的时期，机遇与挑战并存。就城市行政中心建设的形式讲，目前主要分为在原有基础上的改建和迁移重建。
城市广场规划设计原则 城市广场规划设计原则 1.以人为本原则 一个聚居地是否适宜，主要是指公共空间和当时的城市肌理是否与其居民的行为习惯相符，即是否与市民在行为空间和行为轨迹中 活动和形式相符。个人对“适宜”的感觉就是“好用”，即是一种 用起来得心应手、充分而适意。城市广场的使用应充分体现对“人”的关怀，古典的广场一般没有绿地，以硬地或建筑为主;现代广场则 出现大片的绿地，并通过巧妙的设施配置和交通，竖向组织，实现 广场的“可达性”和“可留性”，强化广场作为公众中心“场所” 精神。现代广场的规划设计以“人”为主体，体现“人性化”，其 使用进一步贴近人的生活。 比如广场要有足够的铺装硬地供人活动，广场中需有坐凳、饮水器、公厕、电话亭、小售货亭等服务设施，广场的小品、绿化、物 体等均应以“人”为中心，时时体现为“人”服务的宗旨，处处符 合人体的尺度。 2.地方特色原则 城市广场的地方特色既包括自然特色，也包括其社会特色。 首先城市广场应突出其地方社会特色，即人文特性和历史特性。城市广场建设应继承城市当地本身的'历史文脉，适应地方风情民俗 文化，突出地方建筑艺术特色，有利于开展地方特色的民间活动， 避免千城一面、似曾相识之感，增强广场的凝聚力和城市旅游吸引力。如济南泉城广场，代表的是齐鲁文化，体现的是“山、泉、湖、河”的泉城特色。广东新会市冈州广场营造的是侨乡建筑文化的传 统特色。西安的钟鼓楼广场，注重把握历史的文脉，整个广场以连 接钟楼、鼓楼，衬托钟鼓楼为基本使命，并把广场与钟楼、鼓楼有 机结合起来，具有鲜明的地方特色。
其次，城市广场还应突出其地方自然特色，即适应当地的地形地貌和气温气候等。城市广场应强化地理特征，尽量采用富有地方特 色的建筑艺术手法和建筑材料，体现地方山水园林特色，以适应当 地气候条件。如北方广场强调日照，南方广场则强调遮阳。一些专 家倡导南方建设“大树广场”便是一个生动的例子。 3.效益兼顾原则 城市广场的功能向综合性和多样性衍生，现代城市广场综合利用城市空间和综合解决环境问题的意义日益显现。因此，城市广场规 划设计不仅要有创新的理念和方法，而且还应体现出“生命至上、 生态为先”的经济建设与社会、环境协调发展的思想。 首先，城市广场是城市中两种最具价值的开放空间(广场与公园)之一。城市广场是城市中重要的建筑、空间和枢纽，是市民社会生 活的中心，起着当地市民的“起居室”，外来旅游者“客厅”的作用。城市广场是城市中最具公共性、最富艺术感染力，也最能反映 现代都市文明魅力的开放空间。城市对这种有高度开发价值的开放 空间应予优先的开发权。 其次，城市广场规划建设是一项系统工程，涉及到建筑空间形态、立体环境设施、园林绿化布局等方方面面。我们在进行城市广场规 划设计中应时刻牢记并处处体现经济效益、社会效益和环境效益并 重的原则，当前利益和长远利益、局部利益和整体利益兼顾的原则，切不能有所偏废。厚此薄彼，往往顾此失彼。如某市火车站广场由 于规划不合理，结果造成交通拥挤、排水不畅，雨天泥水地，晴日 灰满天，环境污染严重，市民怨声载道，游客望而却步，极大的损 害了城市形象。 再次，城市广场规划设计要克服几个误区：一是认为以土地作为城市道路、广场建设的回报是一条捷径。二是广场越大越好。三是 让开发商牵着鼻子走。开发商看重的是建房、卖门面的利益;而政府 则应着重考虑增加绿地、建设广场和公园，改善旅游、购物、休闲 和人居环境。 突出主题原则
第一章设计总说明 一、设计依据 1．《浦东民乐大居社区2013年公建项目设计方案招标书》 2．浦东新区民乐大型居住社区设计任务书 3．甲方提供的基础资料（包括民乐总图则、规划道路河流、性质编号范围等） 4．本项目设计时参照的国家及地方规范、条例和规定： 1)《工程建设标准强制性条文》（2009年版） 2)《民用建筑设计通则》【GB 50352—2005】 3)《办公建筑设计规范》【JGJ 67—2006】 4)《地下工程防水技术规范》【GB 50018—2008】 5)《建筑设计防火规范》【GB 50016—2006】 6)《无障碍设计规范》【GB 50763—2012】 7)《玻璃幕墙工程技术规范》【JGJ l02—2003】 8)《建筑抗震设计规范》【GB 50011—2001】（2008年版） 二、工程概况： 1．项目所处社区概况 民乐大型居住社区位于上海市东部，浦东新区南部的惠南镇，南侧隔拱极路毗邻惠南老镇，社区南部规划有轨道交通21号线，并在社区东南侧设有轨道交通站点，区位和交通优势明显。规划范围东至城东路，南至拱极路，西到西乐路，北至下盐公路，总用地面积约平方公里。 2．基地范围与现状 B05-05地块社区行政管理中心项目位于民乐大型居住社区的北部居中，西临通济路（红线宽度40米），南临拱商路（红线宽度24米），基地北侧为社区服务设施用地，南侧为商住综合用地，东侧西侧为三类住宅组团用地。基地为近似长方形的街角地块，东西最长约80米，南北最长约米。 3．自然条件 浦东新区地处北亚热带南缘东亚季风盛行的滨海地带，属海洋性气候，四季分明，降水充沛，光照较足，温度适中。三、建设内容和设计范围 根据招标文件的要求，B10-06地块建设用地面积2670㎡，总建筑面积约2336㎡，包括办公区域1354㎡，对外业务区982㎡。 本次设计范围为建筑物的单体方案设计；建筑方案设计包含建筑设计图纸，建筑、结构、给排水、强/弱电等各工种的设计说明。 四、设计目标 1. 塑造社区部门“亲近基层，高效办公”的形象。 2. 建筑造型力求反映与环境呼应，与时代同步。 3. 打造“一站式”政务便捷超市。 五、主要技术经济指标 1．总用地面积2667㎡ 2．总建筑面积2336㎡ 3．容积率 4．建筑占地面积1152㎡ 5．建筑密度% 6．绿地率% 7．建筑层数3层、2层、1层 8．机动车停车位11辆 自行车停车面积㎡ 第二章总平面设计 一、总体布局 基地处于街角，东西向长度约为80米的同时南北向长度仅约33米，在综合考虑了内外功能、内外交通流线、建筑造型、社区形象以及采光通风等因素后，决定沿基地东西朝向采用“工字型”总平面布局。在基地西侧采用平面错动方式形成小型集散广场兼对外停车，同时在基地东侧形成空地用作对内停车及机动车入口。基地南侧即靠近马路一侧的体块用作对外政务处理，北侧体块用作对内办公，连接体处理成台阶形式，形成交通以及下方共享空间。
徐州市城市总体规划（2007-2020） 一、规划编制的背景 1996年省人民政府批准的《徐州市城市总体规划（1996-2010）》一直是徐州市规划建设的基本依据，在指导徐州城市建设、完善城市功能、推动社会经济全面发展中起到了积极的作用。近年来，随着江苏省城市化总体发展战略的实施、市行政区划的调整以及新形式、新问题和新机遇的出现，迫切需要对原城市总体规划进行修编。根据省建设厅的意见和建设部办公厅建办规函[2003]332号《关于同意修编徐州市城市总体规划的函》的精神，我市开展了新一轮徐州市城市总体规划的编制。2000年至2002年，我市着手进行了一系列前期准备工作。由省建设厅组织编制的《徐州都市圈规划（2001-2020）》为城市总体规划编制提供了区域空间环境和政策框架。由省规划设计研究院负责编制的《徐州市市域城镇体系规划》为徐州市的城镇化发展、城镇体系布局和区域基础设施建设提供了基本依据。在清华大学吴良镛教授亲自指导下完成的《徐州城市发展概念规划的研究》，对徐州的城市定位、定性、空间格局、文化环境、重大基础设施等一系列重大问题进行了分析和论证。这些前期准备工作为高效、科学合理地编制徐州城市总体规划奠定了基础。2002年初，我市成立了城市总体规划修编领导小组，并委托中国城市规划设计研究院具体负责城市总体规划的编制工作。
二、规划编制的主要任务 1．面向21世纪，以现代化为目标，从更大的范围来研究徐州的战略地位、发展方向及发展动力，从区域的角度论证城市发展的技术经济基础和发展条件，在省、市社会经济发展计划的指导下，拟定城市社会经济发展目标和城市发展的战略目标。 2．对徐州市域确定城市合理的发展形态、布局和规模，研究并确定全市域范围内各城镇的发展体系，建立适合于全市整体协调发展的城镇发展结构。加强以徐州中心城区为核心的徐州都市区规划，特别是对中心城区的整合和优化，提高中心城市的聚集功能，增强辐射能力，为实现全市的社会经济发展目标打好基础。 3．突出城市性质，体现城市特色，贯彻可持续发展和以人为本的原则。按2010年市域基本实现现代化这一目标，合理调整产业结构、优化建设用地布局，重视生态环境保护、名城景观和园林绿化，提高能源、交通及各项基础设施的建设标准，创造良好的投资环境和生活环境。 4．确定城市发展规模，优化城市发展方向，积极主动调整行政区划，建立新的城市发展空间形态，合理确定未来城市的布局结构。 5．协调市区内老城、经济开发区、新区合理发展的关系。调整城市中心区的布局，加快新区建设，保证徐州市经济稳定协调发展。 6．弘扬历史文化，体现出“两汉文化”的鲜明地方特色。充分考虑城市周围山、水、林等环境要素，建设拥有完善的城市绿化体系，城市与自然有机统一的山水园林城市。大力发展旅游事业，采用先进的规划手段，使城市具有较强的现代感，成为一座设施先进、环境优美、极具活力的现代化旅游城市。 8．大力加强市域交通、水利、电力、电信等基础设施建设，加快市域城镇建设的步伐。重视市区城市基础设施的配套建设，提高城市基础设施的适应能力和现代化水平。 9．适应社会主义市场经济体制的发展要求，强调规划的宏观引导功能。规划既要体现抓住机遇、加快发展的思想，又要贯彻实事求是、量力而行的原则。重视和突出对城市基本空间框架的建立，使本规划在规划期内既有相对的稳定性，又有足够的应变能力。分阶段、分时序稳步实现徐州市社会、经济、环境的可持续发展。 三、徐州市城市总体规划的主要内容 (一)、规划地位和作用 《徐州市城市总体规划》是指导本市发展和建设的法定性文件，也是实施城市建设、城市管理的基本依据。在本市进行的各项建设活动，编制国民经济和社会发展近期计划、分区规划、区（县）域规划、详细规划、各专项规划等，均应执行本规划。 (二)、规划期限 近期建设规划：2007-2010年。 远期规划：2011-2020年。 远景展望到本世纪中叶。
常州市新行政中心区 规划范围 面积3.1K㎡。位于常橙路东，城北干道北，红菱路（生活性干道）两侧。规划区坐北朝南，地势平坦。三井河自西向东流经本区，它是城市北部水系中的重要联系支河，常年水位变化不大，现状尚能维持等外二级的通航水平。 功能定位 规划区将成为常州市未来的行政中心和文化中心，也是高科技开发区的商业中心。 用地规划 规划用地性质以办公、文娱、商业、文教、生活和绿地为主。 行政中心——纪念意义，市属办公区分布在规划区中央坐北朝南，面对中央绿化广场。 行政办公和其他综合办公等公建——沿三井河路北侧呈带状布置，与以三井河为主干的绿地系统并行，成为联系西面高新技术开发区和东面青龙分区的城市生活轴和绿化景观轴。 绿地——以中央绿化广场为起点，向南通过一系列由绿地和广场组成的雕塑公园形成另一条与老城联系的绿化景观轴。 商业、文娱用地——沿绿化景观轴南侧布置 文教、生活用地——沿城市生活轴北侧发展 建设分期 不同性质的用地按城市生活轴和绿化景观轴的格局布置。沿轴线带状分布的用地，非常有利于城市沿主干道做线形滚动地发展，而每一建设阶段，与轴线垂直方向，综合了不同功能的开发。每期约40ha左右，用2—4年建成，全区共分7期，用15—30年时间完成。 道路系统 城市快速路—常橙路和城北干道 城市干道——规划区北侧道路和穿规划区的红菱路 城市生活性干道——三井河路，宽40米，断面设计为中间绿化带和林荫大道。 三井河路和红菱路将规划区分为4大块，每大块在80ha左右。每大块再由区内主要道路划分为3中块，每中块用地在30ha左右。每中块再由区内次要道路分为2——4ha左右（特殊地块除外）。 景观设计
兰州市第四版城市总体规划 一、前言 二、《兰州市城市总体规划（2011-2020）》（草案） 前言 兰州是甘肃省省会，是全省政治、经济、文化、科技、交通、信息中心；也是我国重要的重化工基地和西北地区主要的商贸集散中心；甘肃省级历史文化名城。 新时期，兰州市城市发展和建设面临许多新形势、新环境、新问题，现行总体规划已经难以适应城市发展的客观需要，需要对现行城市总体规划进行修编。所以，住建部于2009年1月发函《关于兰州市城市总体规划修编工作有关问题的函》（建规函[2009]1号），同意兰州市人民政府开展新一轮城市总体规划的修编工作。 2009年5月，市委、市政府成立了以市委书记为第一组长、市长为组长、四大班子分管领导及市规划部门主要负责人等为副组长、市直各部门主要负责同志为成员的兰州市城市总体规划修编领导小组，兰州市城乡规划局具体组织总规修编工作。项目委托中国城市规划设计研究院与兰州市城乡规划设计研究院承担,就城市定位、空间、产业、生态、气象、交通、地质、兰白统筹等重大专题聘请北大、清华、中科院、北京气象中心等相关单位的专家共同进行研究。2008年10-11月，2009年7-8月，中规院项目组多次来兰进行了现场调查，与40多个单位和部门进行了面对面座谈，向70多个单位和部门（包括大中型企业）收集了资料，并与八个县区政府及县区各部门分别进行了座谈和资料收集工作。 2009年6月14日，省委书记陆浩及省上四大家领导亲临兰州调研听取了兰州市第四版城市总体规划构想汇报。2009年7月31日，市政府召开了总体规划修编工作动员大会。2010年3月、4月，中规院项目组先后向省住房与城乡建设厅和市上四大家主要领导汇报了《兰州市城市空间发展战略研究》、《兰州市城市综合交通规划战略研究》等各项前期研究成果。2010年8月13日，袁占亭市长专题听取了总体规划修编工作汇报。2010年10月中规院项目组向陆武成书记和袁占亭市长汇报了总规纲要初步成果，并就总规纲要初步成果向市上各
城市规划专业“4+1”人才培养模式的研究与实践实证材料之14 详细规划案例选编 (国内外案例)
【教学目标与要求】 概念及基本原理 【掌握】运用居住区规划理论进行规划设计方案评析。 【理解】国内外居住区规划理论与实践。 实例一南昌保集半岛 保集半岛规划设计由加拿大KFS国际建筑事务所完成。保集半岛位于江西省南昌市市区南侧、南昌县西部的象湖新城内，总用地面积53hm2。规划采用人车交通分行道路系统，设置了步行路与车行路两套独立的路网系统。车行路分级明确，围绕住宅群落布置，并以枝状尽端路形式伸入到各住户入口。步行路贯穿于居住区内部，将体育运动岛、老人儿童活动岛、生态植物岛等一系列主题岛屿联系起来，形成了一个长约500m、宽40~90m、总面积达2万m2的中心景区。 规划设计注重人与水的亲近性，小区傍水而建，住户下楼即可以沿着溪流缓缓散步，溪流、喷泉、叠水交相辉映，为居民创造了静谧的家居生活气氛。 一期南部情景洋房组团的下沉式庭院不但丰富了空间尺度的变化，而且将地下空间的雨水集中收集后引入绿地的人工湖中，实现了人与自然的和谐统一。 图 13.1 南昌保集半岛 资料来源：胡延利.风景区景观设计宝典(下册).武汉:华中科技大学出版社,2008 实例二天津华苑居华里小区 天津市华苑居住区荣获“全国第八届优秀工程设计银奖”，“全国城市住宅试点小区金牌奖”，位于天津市的西南部，占地13.12公顷，总建筑面积为159300平方米；平均住宅层数5.6层，容积率为1.21，绿化率为38.2%。小区道路规划成曲线形，以限定机动车的速度，减少机动车对居民的心理压力。主干道入口处两侧均规划了一条10米宽的林荫带作为人行道，做到人车分流，互不干扰。 针对天津地区的天气气候特点和用户要求，住宅布局力争良好的朝向，做到95%以上
行政中心区域方案设计说明
诸暨市行政中心区域方案设计说明 华南理工大学建筑设计研究院 广州市城市规划勘测设计研究院 2004.05. 前言 纵观整个世界，城市中的各种核心区域一直以来对城市的发展都有着重要的战略意义，城市和地区在其发展过程中时刻都会受到其主要城市核心的影响。由于现代城市的快速发展而引起城市核心的基本转变以及功能分化，正在对城市和地区的经济发展步伐和物质条件的变化产生着根本性的影响。 行政区域，尤其是行政中心，已经成功地获得了新的传播方式，从而与经济、文化的发展取得了密切的联系。传统的影响全球的政权独尊的因素，诸如一些历史的限制因素，例如地位、财力、级别和制衡等，已经被与时并进的新行政模式所取代。在这种新模式下，效率成为衡量政府的标准，行政区域的优劣在于是否处理好政府与市民的关系。 为了适应新时代的发展，城市和地区已经在城市核心的定位和发展的开始阶段就取得卓著的效率，行政中心区域是城市在高速发展与建设阶段使政府获得高效率和统筹优势的一个卓有成效的方式。 从本质上说，诸暨市行政中心区域是诸暨在浙江地区、长三角乃至全中国范围内确立自己的竞争优势地位的重要举措之一，必须承认多年以来，成为地区性经济和文化中心的城市往往都需要通过建设高水平的行政管理体系来完善城市的整体功能。 诸暨市行政中心区域位于诸暨城关的东部约122公顷的区域，行政中心区域要把行政、文化、金融等功能通过区域规划建设合理的结合起来，其中，行政中心要作为体现这一意图的标志。
行政中心区域的设计必须体现出具有特色的，反映城市历史与文化的，亲民高效的复合特性。 本方案试图表达出行政中心区域的发展的大致意向，我们要感谢项目的发起人——诸暨市规划局，他们诚挚地邀请我们参与行政中心区域的概念规划设计，感谢他们所给予的技术上的支持。希望诸暨市行政中心区域在未来的日子里可以成为一个长江三角地区的主要政治、文化中心，我们希望为行政中心区域的更进一步发展做出贡献。 1.0规划背景分析 1.1城市概况 诸暨市地处浙江中部内陆，建成区面积21.8平方公里，人口逾16万，规划建成区面积35平方公里，人口35万，属于现代化中等城市的行列。诸暨地形以丘陵为主，素有“七山一水二分田”之称。浦阳江贯穿南北，东白山、龙门山造就了东西部的丘陵起伏，北部湖田平坦，中部城区为河谷盆地。 诸暨连续三届跻身“全国农村综合实力百强县（市）”，经济总量进入“浙江省十强县(市)”行列。诸暨经济以民营经济为主体，块状特色产业与大企业大集团交互辉映，已形成了袜业、五金、珍珠、服装、贡缎等在全国知名度的区域性特色产业。 诸暨是“中国优秀旅游城市”，西施传奇故事和五泄秀美景色闻名遐迩。
新塘街道行政中心方案设计说明 第一章总体概况 一、建设地点 该工程位于杭州市萧山区东南，中国羽绒工业园区中心区，东临东河，南临新塘街道人民广场及南环路，西面为新文路，北侧为羽绒工业园区支路，整块场地较为平整，西侧有一池塘，三面临路，一面靠水，环境宜人，交通便捷。该工程将服务于新塘街道行政办公服务及中国羽绒工业园的建设、生产和管理。 二、设计根据 1、萧山区发展计划局萧计基[2003]359号文件 2、用地地形图 3、建设用地规划设计条件 4、《民用建筑设计通则》JGJ37-38 5、《办公楼建筑设计规范》JGJ67-89 6、《宿舍建筑设计规范》JGJ36-87 7、《饮食建设计规范》JGJ64-89 8、《汽车库建筑设计规范》JGJ100-98 9、《建筑设计防火规范》GBJ16-87 10、国家与浙江省有关规程规范 三、工程建设性质规模，设计范围及项目 1、规模 本工程性质为行政办公项目，总用地面积为10070M2，总建筑面积8204M2。 2、设计范围 该工程为矩形地块，东面长106M，南北长95M，地块东线距东河河岸线27M。 3、建筑项目 该工程工有三个项目 1）办公楼：是该工程的主体项目，共设五层，建筑面积6300 M2。 2）付楼：是行政中心配套项目，包括食堂、宿舍、汽车库等内容，建筑面积1856 M2。 3）传达室及配电房 四、设计指导思想及设计原则 1、建立“以人为本”的设计观念，从生理、心理、物质和精神各方面满足人的要求，使行政中心体现庄重又亲民的形象。 2、坚持经济效益，环境效益和社会效益统一的原则，在规划良好环境的基础上，努力节约用地，提高建筑物的利用率，及土地的利用率 3、加强现代交通意识，规划合理道路及停车位，创造合理的人车分流系统，提供高效、快捷畅通的交通环境。
城市广场规划设计原则 城市广场是城市道路交通系统中具有多种功能的空间，是人们政治、文化活动的中心，也是公共建筑最为集中的地方。城市广场规划设计除应符合国家有关规范的要求外，一般还应遵循以下原则。 以人为本原则 一个聚居地是否适宜，主要是指公共空间和当时的城市肌理是否与其居民的行为习惯相符，即是否与市民在行为空间和行为轨迹中活动和形式相符。个人对“适宜”的感觉就是“好用”，即是一种用起来得心应手、充分而适意。城市广场的使用应充分体现对“人”的关怀，古典的广场一般没有绿地，以硬地或建筑为主；现代广场则出现大片的绿地，并通过巧妙的设施配置和交通，竖向组织，实现广场的“可达性”和“可留性”，强化广场作为公众中心“场所”精神。现代广场的规划设计以“人”为主体，体现“人性化”，其使用进一步贴近人的生活。比如广场要有足够的铺装硬地供人活动，广场中需有坐凳、饮水器、公厕、电话亭、小售货亭等服务设施，广场的小品、绿化、物体等均应以“人”为中心，时时体现为“人”服务的宗旨，处处符合人体的尺度。 地方特色原则 城市广场的地方特色既包括自然特色，也包括其社会特色。 首先城市广场应突出其地方社会特色，即人文特性和历史特性。城市广场建设应承继城市当地本身的历史文脉，适应地方风情民俗文化，突出地方建筑艺术特色，有利于开展地方特色的民间活动，避免千城一面、似曾相识之感，增强广场的凝聚力和城市旅游吸引力。如济南泉城广场，代表的是齐鲁文化，体现的是“山、泉、湖、河”的泉城特色。广东新会市冈州广场营造的是侨乡建筑文化的
传统特色。西安的钟鼓楼广场，注重把握历史的文脉，整个广场以连接钟楼、鼓楼，衬托钟鼓楼为基本使命，并把广场与钟楼、鼓楼有机结合起来，具有鲜明的地方特色。 其次，城市广场还应突出其地方自然特色，即适应当地的地形地貌和气温气候等。城市广场应强化地理特征，尽量采用富有地方特色的建筑艺术手法和建筑材料，体现地方山水园林特色，以适应当地气候条件。如北方广场强调日照，南方广场则强调遮阳。一些专家倡导南方建设“大树广场”便是一个生动的例子。 效益兼顾原则 城市广场的功能向综合性和多样性衍生，现代城市广场综合利用城市空间和综合解决环境问题的意义日益显现。因此，城市广场规划设计不仅要有创新的理念和方法，而且还应体现出“生命至上、生态为先”的经济建设与社会、环境协调发展的思想。 首先，城市广场是城市中两种最具价值的开放空间（即广场与公园）之一。城市广场是城市中重要的建筑、空间和枢纽，是市民社会生活的中心，起着当地市民的“起居室”，外来旅游者“客厅”的作用。城市广场是城市中最具公共性、最富艺术感染力，也最能反映现代都市文明魅力的开放空间。城市对这种有高度开发价值的开放空间应予优先的开发权。 其次，城市广场规划建设是一项系统工程，涉及到建筑空间形态、立体环境设施、园林绿化布局等方方面面。我们在进行城市广场规划设计中应时刻牢记并处处体现经济效益、社会效益和环境效益并重的原则，当前利益和长远利益、局部利益和整体利益兼顾的原则，切不能有所偏废。厚此薄彼，往往顾此失彼。如某市火车站广场由于规划不合理，结果造成交通拥挤、排水不畅，雨天泥水地，
总体规划设计 一.总体规划的地位 城市总体规划是对一定时期内城市性质，发展目标，发展规模，土地利用，空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。 总体规划是城市规划体系中最具权威的规划，主要作用是发挥规划的宏观调控和综合协调作用，重点解决城市发展的重大问题，从全局的高度确定城市发展的空间布局，具有政策性引导，又有物质空间的控制。 城市规划编制体系图 二.规划分析与预测 < 一> .发展背景分析 1?区位分析： 区位条件对城市发展的影响主要是通过地理位置，交通，经济, 文化，信息等相互作用，密切联系而发挥作用的。 区位因素：自然区位因素（经纬度位置，海陆位置，相对位置,
所在地形区，气候区，植被区，土壤区等），人文经济区位（邻近区域的人文经济状况），交通区位（区域连接性），战略区位（长远的全局性部署建设地位以及相关的国防安全）进行分析。 2.区位分析的主要方法 综合分析，主导因素分析，辩证分析，发展分析，双层次模式分析 三．初步方案构思 <一>.分析现状 1.总体布局的分析<1>.城市总体布局是否正确反映城市的性质与特色<2>.城市各功能体系之间的相互联系和城市用地之间的内在联系是否合理，他们之间还存在哪些矛盾<3>.城市现状的用地分布同自然环境是否协调以及对城市环境产生的影响等 2.城市规模的分析城市规模包括人口规模和用地规模两个方面。 3.交通现状的分析 主要包括两个方面：城市对外交通和城市道路交通现状的分析。 4.生活设施的分析 一般来说，城市生活设施及其他用地在城市各组成要素中所占比重最大。城市各项生活设施是指居民生活所需要的住宅和公共服务设施。对现有的生活设施的分析主要从他们分布，配套，数量，质量水 平及土地利用等方面来加以考虑。 ＜二＞.分析用地用地条件关系到城市的总体布局和用地规模。从某种意义上来说，城市总体规划主要是城市用地布局的规划。
行政中心快题设计总结 主体：行政主楼——市民广场（可根据要求配置公共建筑或商业街等） 引用时下最流行的话语，也是我们老师最喜欢说的一句话“高端、霸气、上档次”。主要是中心广场的处理。（大轴线、大水系···） 一般行政中心，有一个主脑，该建筑形式对称布局，也就是行政中心，要南北向布置，（因为会有歪门邪道之说，后期在学校规划的时候同样主要其主要行政楼的朝向问题）周边设置相应的办公设施或者其他的行政机构，对称中间的广场布置。 除非背山面水，就必须也应该是南北朝向。
行政中心的布置 （1）一般有两种形式，一种单一式，也可以叫做独栋式，即所以的行政部门都在一栋楼里实施，另外一种就是分散式，也是我们快题 要求的。 （2）在考快题的过程中，一般行政中心的周边可以结合商业和居住来做，其中要注意的是，你所做得商业街一般为内街，简单来说就 是只具有通道的作用，不能太过扎眼，从容弱化了行政广场的大
气，其中要知道市民展览馆也可能位于行政中心区，即可布置一 般公共性建筑，这样就可以利用上中心去对于公建的处理，那就 是环境与建筑的融合。 该地块中心为行政中心，西北角为住宅区，行政楼周边结合办公设施，商业设施和城市公园设计（城市公园设计的中心一定与行政轴的中心为南北向轴线关系） （3）如果你在遇到一个地块，该地块的北部为一行政主楼，南北向布置，那么你规划地块必须在其正对的地方有一个集散广场，起到 集散的作用。也就是表明你知道了这个条件的运用。 （4）另外一种情况就是行政中心与城市公园相结合的考试方式，一定要记得城市公园的中心一定是在行政中的主轴上，而且对于行政 中心的广场处理及“霸气，高端”即多对称布置，多硬质铺装， 对于城市公园的设计就是我们经常所说的“小清新”的说法，即 自然景观的处理手法较多。如下图：
设计说明 项目在鄢陵新区人民西路以北，花园路以东锦绣路以西，基地周围交通便利，生态环境十分优美，紧邻鄢陵绿博园。行政中心是一幢集行政办公、商务展示、会务接待、后勤服务为一体的新时代大楼。 古往今来，行政中心给人传递的感觉一直是肃穆庄严，不可靠近。在功能布局上，过去都是封闭大庭院式的政府建筑，随着社会的发展,新的行政中心应该趋向于开放型建筑布局，对外公开，体现政府“亲民”意识。所以此次设计在建筑周围利用城市绿化带和基地景观绿化相结合，代替原来冷冰冰的金属栅栏，并且在行政建筑正前方设计有行政广场，方便市民活动，将市民活动和行政功能完美结合，使其既是行政中心，也是市民中心，使广场成为真正富有文化含义的城市公共空间，符合政府的亲民原则。 基地主入口选在了正南方，与行政广场相连接，在整个建筑布局的中轴线上，而且紧邻城市主干道，交通便利，方便基地内与外界联系。在整个建筑造型上，行政中心的基础形态均为长方形体块，每栋楼根据功能的不同做了一些不同的体块穿插切割。呆板的石质长方体块，得到改善，使整个建筑得到柔化，建筑整体庄严雄伟，却一改以往行政中心的“堡垒”形象。“面对群众，贴近群众，打开心扉，一清二白”拉近了领导与群众之间的距离，体现行政中心最初的设计中心思想--“亲民”。 在功能上，政府县委、人大行政、政协信访在一条东西轴线上，县委政府办公大楼在中心轴线上与行政广场相连接，政协信访办公办公大楼和人大行政大楼分别为主楼东西两侧，且两侧各有连廊与主楼相连接，既相互分离，又方便交流。主楼顶层为公共娱乐区，为职员休闲娱乐处，并布置可上人屋面和活动室，可供来宾游玩观赏，于此可俯瞰生态广场，内外结合，环境由此得到升华。主楼前方，礼仪广场东西两侧分别为后勤服务和国际会议中心，国际会议中心设计有八百人阶梯会议室，并配有200人小会议室，满足日常开会需求。后勤服务不仅设置有日常员工餐厅，还设有大小包厢和宴会厅，用以招待外来贵宾。在建筑轴线东西两侧各设计有一个市民广场，不仅可以隔断外界的噪音干扰，也为市民活动提供了场所，拉近了市民与政府之间的距离。 DESIGN DESCRIPTION
诸暨市行政中心区域概念规划方案设计说明 华南理工大学建筑设计研究院 广州市城市规划勘测设计研究院 2004.05. 前言 纵观整个世界，城市中的各种核心区域一直以来对城市的发展都有着重要的战略意义，城市和地区在其发展过程中时刻都会受到其主要城市核心的影响。由于现代城市的快速发展而引起城市核心的基本转变以及功能分化，正在对城市和地区的经济发展步伐和物质条件的变化产生着根本性的影响。 行政区域，尤其是行政中心，已经成功地获得了新的传播方式，从而与经济、文化的发展取得了密切的联系。传统的影响全球的政权独尊的因素，诸如一些历史的限制因素，例如地位、财力、级别和制衡等，已经被与时并进的新行政模式所取代。在这种新模式下，效率成为衡量政府的标准，行政区域的优劣在于是否处理好政府与市民的关系。 为了适应新时代的发展，城市和地区已经在城市核心的定位和发展的开始阶段就取得卓著的效率，行政中心区域是城市在高速发展与建设阶段使政府获得高效率和统筹优势的一个卓有成效的方式。 从本质上说，诸暨市行政中心区域是诸暨在浙江地区、长三角乃至全中国范围内确立自己的竞争优势地位的重要举措之一，必须承认多年以来，成为地区性经济和文化中心的城市往往都需要通过建设高水平的行政管理体系来完善城市的整体功能。 诸暨市行政中心区域位于诸暨城关的东部约122公顷的区域，行政中心区域要把行政、文化、金融等功能通过区域规划建设合理的结合起来，其中，行政中心要作为体现这一意图的标志。行政中心区域的设计必须体现出具有特色的，反映城市历史与文化的，亲民高效的复合特性。 本方案试图表达出行政中心区域的发展的大致意向，我们要感谢项目的发起人——诸暨市规划局，他们诚挚地邀请我们参与行政中心区域的概念规划设计，感谢他们所给予的技术上的支持。希望诸暨市行政中心区域在未来的日子里可以成为一个长江三角地区的主要政治、文化中心，我们希望为行政中心区域的更进一步发展做出贡献。 1.0规划背景分析 1.1城市概况 诸暨市地处浙江中部内陆，建成区面积21.8平方公里，人口逾16万，规划建成区面积35平方公里，人口35万，属于现代化中等城市的行列。 诸暨地形以丘陵为主，素有“七山一水二分田”之称。浦阳江贯穿南北，东白山、龙门山造就了东西部的丘陵起伏，北部湖田平坦，中部城区为河谷盆地。 诸暨连续三届跻身“全国农村综合实力百强县（市）”，经济总量进入“浙江省十强县(市)”行
城市总体规划 第一条城市总体规划编制有两个阶段，城市总体规划纲要和城市总体规划。第二条城市总体规划纲要的主要任务是研究确定城市总体规划的重大原则，作为编制城市总体规划的依据。城市总体规划纲要成果包括文字说明和必 要的示意性图纸。 第三条城市总体规划纲要 1、简述城市自然、历史、现状特点； 2、分析论证城市在区域发展中的地位和作用、经济社会发展的目标、 发展优势与制约因素，初步划出城市规划区围； 3、原则确定规划期的城市发展目标、城市性质，初步预测人口规模、 用地规模； 4、提出城市用地发展方向和布局的初步方案； 5、对城市能源、水源、交通、基础设施、防灾、环境保护、历史文化、 遗产保护、重点建设等主要问题提出原则规划意见； 6、提出制订和实施城市规划重要措施的意见； 7、专题研究报告：对城市重大问题进行研究（视情况选定）。 第四条城市总体规划纲要图纸 1、区域城镇关系示意图，标明相邻城镇位置、行政区划、重要交通设 施、重要工矿和风景名胜区等。图纸比例为1/10万—1/50万； 2、城市现状示意图，标明城市主要建设用地围、主要干道、各类保护 区以及主要的基础设施。图纸比例为1/25000—1/50000； 3、城市规划示意图，标明城市规划区和城市规划建设用地大致围，标
注各类主要建设用、规划主要干道、河湖水面、生态和历史文化保 护区、重要的对外交通设施等。图纸比例为1/25000—1/50000； 4、规划方案的结构示意图。 第五条城市总体规划的主要任务是综合研究和确定城市性质、规模和空间发展形态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理 好远期发展与近期建设的关系，指导城市合理发展。 第六条城市总体规划成果包括规划文件和规划图纸。文件包括规划文本和附件，规划文本是对规划的各项目标和容提出规定性要求的文件。 第七条城市总体规划文本 1、前言：说明本规划编制的依据； 2、城市规划基本对策概述； 3、市（县）域的城镇发展。包括城镇发展战略及总目标，预测城市化 水平，城镇职能分工，发展规模等级，空间布局，区域性交通设施， 基础设施，环境保护区，风景旅游区的总体布局，有关城镇发展 的技术政策； 4、城市性质，城市规模和规划期限，城市规划区围，城市发展方针与 战略，城市人口现状及发展规模； 5、城市土地利用和空间布局 （1）确定人均用地和其他技术经济指标，注明现状建成区面积， 确定规划建设用地围和面积，列出用地平衡表； （2）城市各类用地布局，不同区位土地使用原则及地价等级的划 分，市、区级中心及主要公共服务设施的布局；
模块二各类园林绿地的设计 项目二城市广场规划设计
一、城市广场规划设计基础知识 （一）城市广场概念 城市广场是为满足多种城市社会生活需要而建设的，以建筑、道路、山水、地形等围合，由多种软、硬质景观构成，采用步行交通手段，具有一定的主题思想和规模的结点（Nodes）型城市户外公共活动空间。它是城市空间环境中最具公共性、最富有艺术魅力、最能反映城市文化特征的开放空间，有着城市“起居室”和“客厅”的美誉。 （二）城市广场的特征和功能 1.特征： 具备公共性、开放性和永久性三个特征。 公共性——满足人们户外活动的需要。 开放性——开放式空间，多出入口。 永久性——建成后，是稳定的市民活动场所。 2.功能： （1）反映城市风貌、历史人文 （２）提供人们休息活动的场所 （３）人群集散 二、城市广场的分类及特征 (一)以广场的使用功能分类 1、集会性广场政治广场、市政广场、XX广场等； 集会性广场一般位于城市中心位置，尤其是市政广场，通常是市政府、城市行政区中心、老行政区中心和旧行政厅所在地。 集会性广场应具有良好的可达性和流通性，一般面积较大，供人活动空间较大。 集会性广场布局形式一般较为规则，甚至是中轴对称的，标志性建筑物常位于
轴线上，其他建筑及小品对称或对应布局，广场中一般不安排娱乐性、商业性很强的设施和建筑，以加强广场稳重严整的气氛。 2、纪念性广场纪念广场、陵园、陵墓广场等； 城市纪念广场题材非常广泛，涉及面很广，可以是纪念人物，也可以是纪念事件。通常广场中心或轴线以纪念雕塑(或雕像)、纪念碑(或柱)、纪念建筑或其他形式纪念物为标志，主体标志物应位于整个广场构图的中心位置。。 纪念广场的大小没有严格限制，只要能达到纪念效果即可。因为通常要容纳众人举行缅怀纪念活动，所以应考虑广场中具有相对完整的硬质铺装地，而且与主要纪念标志物(或纪念对象)保持良好的视线或轴线关系。 3、交通性广场站前广场、交通广场等； 交通广场主要目的是有效地组织城市交通，包括人流、车流等，是城市交通体系中的有机组成部分。它是连接交通的枢纽，起交通集散、联系过渡及停车的作用。通常分两类： （1）站前广场：是城市内外交通会合处，主要起交通转换作用，如火车站、长途汽车站前广场 （2）交通广场(即环岛交通广场)。 交通广场是城市区域间的交通转换地，设计时广场的规模与转换交通量有关，包括机动车、非机动车、人流量等，广场要有足够的行车面积、停车面积和行人场地。广场的空间形态应尽量与周围环境相协调，体现城市风貌，使过往旅客使用舒适，印象深刻。 4、商业性广场集市、商贸广场、购物广场等； 商业功能可以说是城市广场最古老的功能。商业广场必须与其环境相融、功能相符、交通组织合理，同时商业广场应充分考虑人们购物休闲的需要。例如交往空间的创造、休息设施的安排和适当的绿化等。商业广场是为商业活动提供综合服务的功能场所。传统的商业广场一般位于城市商业街内或者是商业中心区。通常商业广场与
课题：城市住宅区详细规划设计 授课班级：景观学专业（本科） 授课阶段：三年级下学期 制定时间：2011年9月 建筑与规划学院城市规划系
城市详细规划课程设计任务指导书 一、教学目的与要求 1、通过本课程设计，使学生熟悉我国现行住房制度、房地产开发、居住现状、居住标准以及城市居住问题； 2、掌握城市住宅区规划设计的基本原理和方法，并熟悉城市居住区规划设计相关规范及设计要求； 3、通过对城市住宅开发市场的专题调研及问题总结分析，培养学生调查分析、综合思考问题及调研报告撰写能力； 4、重点培养学生详细规划方案创作、图纸表达及语言表达能力； 5、熟悉城市详细规划设计的表达方法与内容要求。 二、课程设计选题要求 1、课程设计选题用地规模约10公顷，地形图信息完整，有地块控制性详细规划图则要求或周边现状、规划道路明确，为便于学生现场调研，地块最好位于合肥或周边城市； 2、鉴于住宅区规划市场化程度高，发展速度快，建议指导教师定期更新规划设计课题； 3、鼓励课程设计指导教师结合实际工程选题，但学生设计成果内容及深度必须符合院教学管理要求。 4、鼓励课程设计指导教师积极创新，改进课程设计教学方法，城市规划系将给予一定的经费支持。 三、教学内容 1、文献调研 通过多种方式和手段，进行文献检索、资料收集和整理，旨在了解我国住房制度、房地产开发以及当代城市住宅区规划设计、建设、发展的理论与实践问题，了解城市住宅区存在的主要问题和发展趋势。 2、专题调研
结合本课程设计题目对本市部分居住小区（楼盘）进行相关专题调研，以问题为导向，深入探讨城市住宅区规划设计相关理论发展和实践，并完成专题调研报告(不少于2000字)。 3、拟定规划设计任务书 根据课程设计任务指导书，结合所选地块的区位及交通等条件分析，市场调研成果及住宅区常用指标控制体系，在任课教师的指导下，确定住宅区规划目标及类型，详细拟定设计任务书。 4、课程规划设计 在现场调研基础上，收集现状基础资料和相关背景资料，分析城市上一层次规划对基地的规划设计要求，分析基地现状与周围环境关系，提出相应的规划说明、规划指标和设计图纸。 四、主要教学方法 采取多媒体讲解、设计辅导、专题讲座、问题讨论、参观调研、公开讲评等多种形式相结合的教学方式，注重自学能力的训练与提高。 五、设计阶段及成果要求 1、设计阶段划分 ?一草阶段要求： ――现场调研成果，包括城市上位规划及规划设计条件分析，场地地形分析；――概念分析草图或工作模型草图（1：1000）； ――规划结构分析比较方案及优缺点分析； ――总平面初步方案（1：1000） ?二草阶段要求 ――总平面深入方案（1：1000） ――单体户型方案及户型比例、户型特征分析； ――规划结构分析；道路交通及停车分析；绿地系统分析； ?正草图阶段要求 ――总平面定稿方案（1：1000，手绘彩图） ――规划结构、道路停车、绿地系统等分析图定稿； ――单体平立面及建筑风格定稿，户型单体定稿；
中国城市规划协会会员单位： 为加强城市规划设计行业的管理，约束不合理收费和制止不公平价格竞争，促进城市规划设计水平的提高，中国城市规划协会研究制定了《城市规划设计计费指导意见》，现发至各会员单位，作为城市规划设计单位计算和收取规划设计费的参考依据。 附：《城市规划设计计费指导意见》 中国城市规划协会 二OO四年六月一日 一、2001年国家计委《关于放开和下放部分商品和服务价格的通知》（计价格[2001]1218号）中取消了1993年由建设部、国家物价局联合颁布的《城市规划设计收费标准》，放开了规划设计市场。为了规范规划设计市场计费，中国城市规划协会在全国范围内进行调查研究，制定了《城市规划设计计费指导意见》（以下简称《意见》）。本《意见可作为城市规划设计单位收取规划设计费的参考依据。
二、参照本《意见》计算规划设计费时，可根据项目难易程度、地区差异、规划设计单位的资质等级等情况，乘以0.8—1.5的调整系数。 三、外资和中外合资建设项目也可参照国际城市规划计费方法或标准，由委托方和被委托方协商确定。 四、本《意见》所提出的各项计费基于建设部颁布的《城市规划编制办法》及相关规定对规划设计内容、深度的要求而制定，如果委托方要求增加或减少内容、深度，计费标准应相应增减。 五、规划设计所需要的基础资料及地形图（含电子文件），应由委托方提供。如需要由规划设计单位承担调查收集基础资料，委托方应支付相应费用。 六、规划设计单位应向委托方提供初步方案（含论证材料）15套，规划文本6套，彩色图纸一套。如委托方要求增加份数，则应另行支付成本费。 七、规划文本电子文件及版权归规划设计单位所有。如委托方要求规划设计单位提供电子文件或版权，应支付相应费用。 八、委托方应按进度分期支付城市规划设计费。在规划设计委托合同签定后3日内，支付规划设计费总额的20%作为定金；规划设计方案确定后3日内，支付40%的规划设计费，提交全部成果时，结清全部费用。 九、本《意见》由中国城市规划协会负责解释。 一、城市总体规划
诸暨市行政中心区域方案设计说明 华南理工大学建筑设计研究院 广州市城市规划勘测设计研究院 2004.5. 前言 纵观整个世界，城市中的各种核心区域一直以来对城市的发展都有着重要的战略意义，城市和地区在其发展过程中时刻都会受到其主要城市核心的影响。由于现代城市的快速发展而引 起城市核心的基本转变以及功能分化，正在对城市和地区的经济发展步伐和物质条件的变化 产生着根本性的影响。 行政区域，尤其是行政中心，已经成功地获得了新的传播方式，从而与经济、文化的发展取得了 密切的联系。传统的影响全球的政权独尊的因素，诸如一些历史的限制因素，例如地位、财力、 级别和制衡等，已经被与时并进的新行政模式所取代。在这种新模式下，效率成为衡量政府的标准，行政区域的优劣在于是否处理好政府与市民的关系。 为了适应新时代的发展，城市和地区已经在城市核心的定位和发展的开始阶段就取得卓著的效率， 行政中心区域是城市在高速发展与建设阶段使政府获得高效率和统筹优势的一个卓有成效的方 式。 从本质上说，诸暨市行政中心区域是诸暨在浙江地区、长三角乃至全中国范围内确立自己的竞争 优势地位的重要举措之一，必须承认多年以来，成为地区性经济和文化中心的城市往往都需要通 过建设高水平的行政管理体系来完善城市的整体功能。 诸暨市行政中心区域位于诸暨城关的东部约122 公顷的区域，行政中心区域要把行政、文化、金融等功能通过区域规划建设合理的结合起来，其中，行政中心要作为体现这一意图的标志。行政中心区域的设计必须体现出具有特色的，反映城市历史与文化的，亲民高效的复合特性。 本方案试图表达出行政中心区域的发展的大致意向，我们要感谢项目的发起人——诸暨市规划局， 他们诚挚地邀请我们参与行政中心区域的概念规划设计，感谢他们所给予的技术上的支持。希望诸暨市行政中心区域在未来的日子里可以成为一个长江三角地区的主要政治、文化中心，我们希望为行政中心区域的更进一步发展做出贡献。 1.0规划背景分析 1.1城市概况 诸暨市地处浙江中部内陆，建成区面积21.8 平方公里，人口逾16 万，规划建成区面积35 平方公里，人口35 万，属于现代化中等城市的行列。 诸暨地形以丘陵为主，素有“七山一水二分田”之称。浦阳江贯穿南北，东白山、龙门山造就 了东西部的丘陵起伏，北部湖田平坦，中部城区为河谷盆地。 诸暨连续三届跻身“全国农村综合实力百强县（市）”，经济总量进入“浙江省十强县(市) ”行