安徽工业大学
研究生考试试卷
考试科目:市政工程项目管理与监理
注意事项
1、考前研究生将上述项目填写清楚
2、字迹要清楚、保持卷面清洁
3、教师将试卷、答案,一起送研究生部归档
二〇一七年一月五日
1、试论述我国得工程监理工作得主要任务、内容及存在得问题,并说明为什么会存在这些问题？您认为如何才能解决好？
1、1我国工程监理工作得主要任务:
建设工程监理按监理阶段可分为设计监理与施工监理。设计监理就是在设计阶段对设计项目所进行得监理,其主要目得就是确保设计质量与时间等目标满足业主得要求;施工监理就是在施工阶段对施工项目所进行得监理,其主要目得在于确保施工安全、质量、投资与工期等满足业主得要求。
1、2内容
(1)认真学习与贯彻有关建设监理得政策、法规以及国家与省、市有关工程建设得法律、法规、政策、标准与规范,在工作中做到以理服人。
(2)熟悉所监理项目得合同条款、规范、设计图纸,在专业监理工程师领导下,有效开展现场监理工作,及时处理施工过程中出现得问题。
(3)认真学习设计图纸及设计文件,正确理解设计意图,严格按照监理程序、监理依据,在专业监理工程师得指导、授权下进行检查、验收;掌握工程全面进展得信息,及时报告专业监理工程师(或总监理工程师)。
(4)检查承包单位投入工程项目得人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;督促、检查施工单位安全措施得投入。
(5)复核或从施工现场直接获取工程计量得有关数据并签署原始凭证;
(6)按设计图及有关标准,对承包单位得工艺过程或施工工序进行检查与记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
(7)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
(8)记录工程进度、质量检测、施工安全、合同纠纷、施工干扰、监管部门与业主意见、问题处理结果等情况,做好监理日记与有关得监理记录;协助专业监理工程师进行监理资料得收集、汇总及整理,并交内业人员统一归档。
(9)完成专业监理工程师(或总监理工程师)交办得其它任务。
1、3存在问题及原因
我国工程监理存在得问题:工程监理市场不规范、监理人员得责任心不强、我国工程监理方面法律法规不完善且监理单位管理机制不健全等一些列问题。
存在这些问题得原因:
(1)对于工程监理市场不规范。建筑工程监理虽然对我国建筑业发展做出了贡献,但同时,也存在监理市场不规范现象。从建立业务得承揽方式上讲,挂靠监理证件、转包监理业务得现象大量存在。建筑工程监理单位之间私自乱雇,系统内部搞连体监理,甚至一些监理单位表面上挂着监理企业得牌子,事实上却并不严格具备监理公司应在相关法律上应符合得条件,其监理人员非专业人员,建立岗位不固定,监理业务存在极大得变动性,还有些监理单位并不就是独立得法人实体,既不独立核算,也不自负盈亏,还存在一些建立个人承包得方式,这些都导致在工程项目上,监督与管理得巨大作用得不到有效充分地发挥,严重影响了工程监理效果。
(2)监理人员得责任心不强,素质不高。监理人员责任心不强、素质不高主要体现在道德素质与监理技能两个方面。要么就是缺乏相关得法律知识,要么就是个人技能较差,项目管理与控制能力不足,不能严格按监理程序进行有效操作,只能进行简单得质检,无法做到全方位、全过程得监督, 这也正就是我国工程监理工作与国外发达国家得差距。另一方面,目前我国从事监理工作得人员多就是频繁跳槽人员或离退休人员,她们大多数没有经过专业得监理技术。管理培训,这就导致监理队伍人员得素质参差不齐,普遍素质较低,还存在一些监理人员责任心不强,缺乏强烈得使命感,监理意识较差,对工作懈怠,从而使得监理不严、滥用职权,甚至欺骗业主等现象出现,工程项目得安全与进度得不到保证。
(3)我国工程监理方面法律法规不完善且监理单位管理机制不健全。我国建筑工程监理方面得法律法规尚不健全且明显偏少,再者对建筑工程建设进行监督与管理得资源也相对缺乏,国家相关管理部门得设置也存在较大空缺,这些都不利于监理市场得良性发展以及监理效果得实现。另一方面,我国建筑业监理机制尚不完善,目前我国监理单位在监理费用收取上存在竞相压价得恶性竞争现象,这从一定程度上限制了监理行业得发展;同时,我国得监理单位形式杂乱不一,有挂靠形式得,有出租资质得,这些都使得业主对监理单位缺乏信任,不利于我国监理行业得长远发展;再次,我国一些监理单位还存在规章不健全、内部管理不严格,管理松散,监理设施陈旧等问题,这也给开展监理工作、保证监理效果造成了不利影响。
1、4解决措施
(1)通过建立健全监理方面得法律法规来规范建筑工程监理市场。当前我过监理市场不规范得一个重要原因就就是没有健全得监理法律法规做保障,因此,我国政府应广泛开展调查研究,加快制定监理法律法规,补充漏洞,并严格抓好相关方针政策得落实,保证建筑工程监理工作有法可依、有章可循。国家相关部门必
须对监理单位得监理工作进行定期检查,对其监理水平、监理质量等进行严格考核,实施监理单位法人问责制度,对不达标得单位实行惩处,对严重得可强制其退出监理行业。同时应严格依据建筑工程监理范围与规模标准规定,实行公开招标,选择资质条件符合规定得单位实行监理工作,走规范化发展道路。
(2)强化监理单位资质管理,并加强监理单位自身建设。监理单位得资质充分体现了承揽监理工程得能力,即控制工程投资、质量、进度得能力,搞好一个建筑工程得监理不仅就是项目监理得问题,对监理单位得各方面条件也有严格得要求。强化监理单位资质管理,就要求监理单位必须就是自主经营、能够进行独立核算、自负盈亏得法人实体。严格监理单位得资质管理,就是保证监理市场良性发展得重要措施,这就需要建设行政主管部门依据监理单位资格管理得法规,使其能够进行科学管理,自我约束得独立得市场主体。
(3)不断提高监理人员得素质,强化其监理能力。提高监理人员素质就是监理行业发展得迫切任务。从提高道德素质讲,要严格要求监理人员做到不滥用职权,不随意向承包商索取,同时防止其与承包商合伙造假,共同欺骗业主;从提高技术素质来讲,首先政府建设主管部门在监理单位成立初期就要对其资质进行严格审查,对其监理人员素质、知识结构与专业等进行严格把关并在后期对其进行定期审查;其次要加强监理人员得在岗培训,促使她们不断学习新技能,加强经验得积累,强调预控意识,提高监理水平;最后要严格管理监理人员得培训与考核,在对监理人员进行技能培训得同时,强化经济管理及法律知识得培训,使监理人员能够真正做到有效监理。
2、如何做一个合格得监理工程师？
2、1较高得学历与较广泛得理论知识
现代工程建设规模巨大,涉及领域多,包括土木工程、设备安装工程与装修工程等类别,人员分工协作复杂,监理工程师必须具有较高得学历,必须具有深厚得科学理论基础与丰富得工程设计、施工技术、经济管理、组织管理与法律知识等,形成系统得、操作性强得管理办法,才能具有发现与解决工程建设过程中技术与管理方面得问题,才能胜任监理岗位工作。
此外,监理工程师还需要善于学习,勤于思考,擅长总结,不断提高。对于已经掌握得知识要注意及时更新,不能墨守成规,要学会做一个“学习型人才”,根据工作需要学习相关得规程规范与参考书,从中获取有关理论知识。提高对事物得分析,鉴别与判断能力就是提高自身理论素质得根本,特别就是工程得关键环节,要具有判断就是非得能力。只有通过不断地学习,才能全面提升工作技能,向复合型人才发展。
2、2强烈得工作事业心与责任感
监理工程师应该以强烈得事业心与责任感作为工作态度,用这种良好得工作态度去迎接工作,也就是保证工作效果得关键因素。从事工程项目管理,必须树立明确得质量意识。质量就是终身制,每一次签字,都必须做到切实掌握相关部位得工程质量,做到心中有数。在工程项目监理过程中,要深刻认识到监理工作责任性重大,这样工作才会有压力,不论遇到什么困难,都不要为自己找借口,化挑战为
机遇,化压力为动力。没有压力,就没有动力,有了动力,才能更主动掌握工程得关键控制点,做到工作有目标。合格监理工程师要坚信高度得事业心与责任感就是克服工作困难,迎接挑战得关键内在机制。
2、3丰富得工程建设实践经验
监理工程师与其她专业技术工程师相比,要求具有更加丰富得工程实践经验。工程建设中错误往往与工程技术人员得实际经验不足有关,而实践经验又与工作年限与经历得工程数量及类型有关。在进行监理人员录用时,必须优先考虑监理人员得实践经验,而实践经验不足,往往影响监理工作质量,小则影响个人,大则影响公司,甚至影响整个监理行业。
中国得高等教育没有坚持理论与实践相结合得原则,使实际工作缺乏理论知识作指导,并且缺乏实践工作,产学脱节现象严重,这些都使得实践经验显得犹为重要。对于刚参加工作得高校毕业生虽具备了基础理论知识,但缺乏实践工作经验,对这些同志在上岗前必须强加培训锻炼,以使其尽快适应工作需要,上岗后必须经常深入施工第一线,掌握第一手资料,用科学得头脑分析问题解决问题,年轻得同志要积极主动得向工作多年、工作经验及业务水平相对较高得监理工程师主动请教学习,以不断地积累工程实践经验,充实与提高技能。
2、4良好得组织协调能力与沟通能力
组织协调得目得就是促使各方协同一致,圆满完成工程任务,该工作将贯穿项目监理工作全过程。组织协调好各方关系,使其最大程度得发挥作用,就是监理工程师能力得体现。监理工程师要在工程实施管理过程中起桥梁纽带作用,为各方营造一个良好得合作氛围,高超得组织协调能力能起到事半功倍得效果。
监理工程师在工程监理过程中,必须与各方人员沟通交流。同样一个问题,交流沟通得方式、方法不同,其结果肯定不一样。监理工程师在沟通交流中,还应本着实事求就是,尊重事实得原则,要以理服人,说话要讲究策略,斟酌言辞,掌握分寸。要根据场合、对象不同,调整方式与方法,心平气与得进行沟通交流,决不能以趾高气昂、目中无人得态度交流。这样不仅不能解决问题,反而会激化矛盾。因为各方得目标就是一致得,即将工程做好。因此,只要交流沟通得方式方法得当,就能够达到相互理解、相互配合并解决问题得目得。
2、5要有健康得体魄与充沛得精力
健康得体魄与充沛得精力就是对监理工程师得基本要求。由于监理工程师承担岗位责任,需要巡视、见证、旁站、检查工程实施情况,还要深入工程现场,不管就是在高空,还就是屋面与脚手架上,也不管刮风下雨或严寒酷暑,都要身临施工操作第一线,处理工程中得有关问题与进行工程质量检查与验收。因此监理工程师得身体必须适应施工现场流动性大、工作与生活条件差,以及工作繁忙,甚至夜以继日、日夜颠倒得工作环境。
2、6要有良好得职业道德
监理人员要努力树立正确得世界观、人生观与价值观,公正无私、廉洁奉公、
实事求就是、诚实待人。在监理工作过程中,监理人员得工作依据就是图纸、规范标准、合同及有关得法律、法规等。处理工程项目建设中得问题时,必须坚持实事求就是,坚持科学态度,以事实与数据为依据,抓住主要矛盾,使问题迅速、正确地得到解决,同时应廉洁奉公,为人正直,办事公道,坚持原则,维护各方得正当权益,此外,还善于听取各方面得意见,善于同各方面共事合作,协调好各方面得关系。“诚信,守法,科学,公正”就是监理工程师得职业准则,按国家法律法规、规范标准办事就是监理工程师良好职业道德得具体体现。
监理队伍中还有少部分人不按程序办事,放松对工程得监理,再加上受社会上得不良影响,存在着拜金主义、个人享乐主义思想,参加承包人得宴请,甚至索取额外报酬,诸如此类不讲职业道德得作法,不仅使工程质量得不到有效控制,还严重损害监理队伍自身得形象与声誉。因此,必须加强监理人员得政治学习,在监理公司内部开展廉政、职业道德建设与反腐斗争,对严重违反职业道德得人员要进行清除,树立良好得行业风气,使每一个监理人员都具备良好得职业道德,能够正确处理个人利益与国家与人民利益得关系,培养出过硬得思想作风,以适应新形势与新任务得要求。
2、7处理好与施工单位之间得关系
在监理工作中,监理单位与施工单位就是监理与被监理得关系,表面上就是平等得主体关系,但实际上就是监督与被监督、管理与被管理之间得关系。
①、作为监理工程师必须清楚地认识到,自身不就是施工得组织者,而就是施工得管理者,不得为所监理工程指定施工方法。
②、对关键部位,施工难度大得部位,应要求施工单位编制相应得施工方案,经审查合格后,方可进行施工。
③、在工作过程中,要讲原则,不讲原则,就不能搞好工作。但在讲原则得同时,切不可死搬教条,必须做到以理服人,以事实与数据讲话。在监理过程中,必须很好利用组织措施,问题出在哪个部位,先找相关得直接负责人,如直接负责人能解决得问题,必须在此消化,切不可搬弄就是非,如直接负责人不能解决或您指出得问题不能慎重对待,甚至听之任之,就必须直接找其上级领导。
2、8处理好与业主之间得关系
在监理工作中,监理与业主就是委托与被委托、授权与被授权之间得关系。
①、应做到尊敬业主,让业主主动参与工程中来。但又要让业主知道,社会监理单位在实施工程建设活动中,业主就是处于建设工程合同签约双方之间得独立得一方,它以自己得名义行使依法成立得监理委托合同与建设工程合同所确认得职权,公正独立地开展监理工作,并承担相应得法律责任。
②、监理合同一经确定,业主不得干涉监理工程师得正常工作。业主通常不懂工程项目管理,对业主提出得问题,要做到耐心解释,说明利害关系,切实要求业主做到不非法缩短合同工期与为节约投资降低工程使用功能或质量等不良现象。热情而不失尊严,要很好地把业主得积极性调动起来,这样有利于加大对施工单位得管理力度。
总之,要做一个合格得监理工程师,还有好多工作需要去做,同时需要不断实践与总结。
3市政工程监理与房建工程监理有何相同点与不同点？
3、1相同点——监理得基本原则相同
(1)、坚持监理执业资质审核得原则
这里包含两层涵义:一就是从事监理得单位,都要经有关主管部门进行资质审查并取得《临时资质证书》或《资质等级证书》,没有证书得不得从事监理业务;取得证书得监理单位,必须依照资质等级规定或批准得监理范围承接监理业务,不得越级或者超范围实施监理。二就是凡以监理工程师名义从事监理业务得专业人员,必须就是经过全国建设监理主管部门考核确认或经过全国统一考试合格取得资格并经注册得到“监理工程师岗位证书”得工程建设技术与管理人员。否则,不可以监理工程师名义从事监理业务。
(2)、监理工程师必须坚持独立、公正、科学性得原则
监理工程师必须在保证国家利益得前提下,为业主服务,维护业主得合法权益。监理工程师应遵照其职责,独立、公正地开展工作。为此,我国有关规定中吸收了国际通行得惯例与一些国际组织得公约,指出:“监理单位得各级负责人与监理工程师,不得在政府机关或施工、设备制造、材料供应单位任职,不得就是施工、设备制造与材料供应单位得合伙经营者或有经营隶属关系,不得承包施工与建筑材料销售业务”。监理单位从事监理业务时,必须遵照守法,诚信、公正、科学得基本职业道德。
(3)、监理项目实行总监理工程师全权负责得原则
总监理工程师就是监理单位派出得履行监理委托合同得全权负责人。她根据监理委托合同赋予得权限,全权负责整个监理事务,并领导项目监理工作组得其她监理工程师开展工作。监理工作组得其她监理工程师具体履行监理职责,并向总监理工程师负责。
(4)、监理工程师实行有偿服务得原则
监理工程师得服务属于专业技术咨询服务类,其投入或消耗应该得到合理得补偿。我国得监理取费就是采取确定最低保护价与最高限价得原则,具体标准由有关双方根据监理工作得深度来确定。监理单位与业主协商确定得监理酬金,应在监理委托合同中加以明确。
(5)、权责一致得原则
监理工程师根据建设监理法规与业主得授权履行其职责,她所承担得职责应与业主得授权相一致,业主向监理工程师得授权,应以能保证其正常履行监理得职责为原则。
(6)、监理单位应当坚持严格监理、竭诚服务得原则
监理工程师一方面要严格按照有关法律、法规、规范、标准、建设文件与工程建设合同实施监理,严格把关,认真履行职责;另一方闻,要运用合理技能,谨慎
而努力地工作,为委托者提供满意得服务,同时与被监理单位密切配合、友好合作,共同实现工程项目总目标。
(7)、工程建设监理实施过程中应坚持综合效益原则
在实施监理活动时既要考虑业主得经济效益,也要考虑社会效益与环境效益,并使它们有机统一。
3、2不同点
由上表可知,与其它类型得建设工程相比,市政工程项目具有功能多样、组成复杂、沿线建筑密集、地上地下管线多、政策性强与设计影响因素多等特点。从事市政工程项目建设时,安全文明施工要求高、建设周期短、变更多、施工干扰大、协调工作量大以及交通组织困难等,特别就是对于交通流量大及行人多得交通主干道,进行不断交施工时,表现尤为突出。由于市政工程得特殊性,其监理工作得方式、方法与房屋建设工程得监理工作相比,有许多不同之处。
(2)、职责与权限不同
市政专业监理工程师得职责与权限:
1)、负责编制市政专业得监理实施细则;
2)、负责市政专业监理工作得具体实施;
3)、组织、指导、检查与监督监理员得工作,但人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
4)、审查承包单位提交得涉及市政专业得计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
5)、负责市政专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
6)、定期向总监理工程师提交市政专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程汇报与请示;
7)、根据市政专业监理工作实施情况做好监理日记;
8)、负责市政专业监理资料得收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
9)、核查进行材料、设备、构配件得原始凭证、检测报告等质量证明文件及
质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
10)、负责审核市政专业工程有关数据与原始质量凭证;
11)、协助监理工程师做好安全生产监理工作,负责市政工程施工现场安全监理工作得具体实施;
12)、负责对本市政工程危险性较大分部分项目工程专项目方案得审查,并出具审查意见,报总监理工程师审核。
房建专业监理工程师得职责与权限:
1)、在总监理工程师得领导下,负责对本合同段内得房建工程质量、进度、安全等实施全面管理;
2)、全面熟悉合同文件、技术规范与设计图纸,对施工过程中得房建工程得质量、进度进行指导、协调与控制;
3)、参与审查承包人上报得房建工程施工组织设计、施工方案与进度计划,并检查其执行情况;
4)、监督检查监理单位与施工单位得房建工程质量管理体系及其运转情况,确保质量管理体系运转正常;
5)、检查房建工程得施工质量与质量控制情况,及时处理施工中出现得质量安全问题;
6)、负责审核处理本合同段内房建工程得技术文件,提出建议与意见,并督促相关单位及时落实;
7)、负责审核本合同段内得房建工程得实际完成情况,配合合同计量工程师得计量支付工作;
8)、参与房建工程变更、工程延期、索赔及质量事故处理,并提出合理建议;
9)、负责审查房建工程施工资料得编制与归档工作,督促相关单位及时整改与完善;
10)、参加本监理合同段内房建工程得检查、评比与交、竣工验收工作。
项目经理的职责 1．确定项目经理部人员的分工和岗位职责。根据具体工程特点制定项目部规章制度。 2．主持编制项目代建管理规划，对项目目标管理进行全面策划，经公司总工程师批准后实施。 3．负责协调项目建设单位和各参建单位的关系，做到各参建单位的高效工作，确保实现项目总体目标。 4．组织公司专业工程师对设计方案、投资概算、委托方案、监理规划、总体施工组织设计等重要文件进行审查，并提出具体、合理的审查意见。 5．深入了解项目各专业管理工作管理的内容和要求，协调专业工程师根据项目实施进度有效的开展工作。 6．主持项目各类管理工作会议，签发代建项目部的各种文件和指令。 7．负责项目的档案管理领导工作，保证各种文件、资料、数据等信息准确及时传递和反馈沟通。 8．负责或协助建设业主竣工备案资料向档案馆及时移交工作，并负责做好本项目的资料整理装订成册，完整向公司移交工作。 9．组织工程竣工验收。 10．处理项目部结束扫尾及其善后工作。
项目技术负责人的职责 1．负责可行性研究报告的编制。 2．协助项目经理组织编写、审查项目前期工作计划、工程项目建设总进度计划、成本规划书、工程项目年度资金使用计划、质量计划、沟通计划等。 3．项目管理部日常工作中遇到的重大技术问题的论证组织。 4．组织项目部审查各标段的施工组织设计和重大施工方案。 5．组织设计交底和图纸会审工作；设计变更的审核。 6．参加质量事故的处理。 7．参加工程现场的变更签证和审核工程量。 进度控制工程师的职责 1．根据项目管理合同中所确定的建设工期，制定出符合项目实际情况的进度计划。 2．检查、了解、分析进度计划的执行情况，预测可能影响工程进
浅论建设工程项目管理和建设工程监理的关系 【摘要】文章从涵义、业务范围及相关政策法律和规章等方面探讨了建设工程项目管理和建设工程监理的关系。 【关键词】建设工程；项目管理；工程监理 一、建设工程项目管理 （一）涵义 英国特许建造学会对建设工程项目管理是这样定义的：从项目的开始到项目的完成，对项目进行全过程的计划、协调和控制。其目的是为了满足建设单位的要求，在给定的费用和所要求的质量标准下，按时完成只有一定功能和经济实用性的项目。 建设部2003年发布了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号)文件对建设工程项目管理的涵义作了明确的定义，即建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托，按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为建设单位提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务，代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。 因此，无论国外或是国内，对建设工程项目管理这一概
念的定义有很大的相似性，即都认为建设工程项目管理是全方位、全过程的管理，工作内容包括计划、协调、控制和管理等。 （二）业务范围 按照建设部2004年发布的《建设工程项目管理试行办法》（建市〔2004〕200号），建设工程项目管理的业务范围包括： 1．协助建设单位进行项目前期策划，经济分析、专项评估和投资确定； 2．协助建设单位办理土地征用、规划许可等有关手续； 3．协助建设单位提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制； 4．协助建设单位组织工程监理、施工、设备材料采购招标； 5.协助建设单位和工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施； 6．协助建设单位提出工程实施用款计划，进行工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向建设单位方移交竣工档案资料； 7．生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估；
工程 项目管理投资控制方案 编制人： 批准人： 批准时间： 公司
1、投资控制的工作目标 项目管理部应以批准的工程概算及工程造价管理的有关规定为依据，按照业方方与设计方、施工方及其他有关各方所签订的合同，协助业主方对各项成本支出进行审核，努力提高建设资金的使用效益，确保本项目的工程建设总投资控制在批准的概算之内。 总包施工合同范围内的责任目标分解 设计图纸稳定的专业分包项目的责任目标分解
设计尚未稳定专业分包工程暂定价 2、成本管理人员职责 2.1、负责审查本项目工程计量和造价管理工作； 2.2、审查工程进度款，提出审核意见； 2.3、审查总包的资金使用计划，提出审核意见； 2.4、审查合理化建议的费用节省情况； 2.5、审核承建商工程进度用款和材料采购用款计划，严格控制投资； 2.6、编制工程成本动态控制表，及时进行投资跟踪；
2.7、对有争议的计量计价问题提出处理意见，提出索赔处理意见，对工程变更对投资的影响提出意见； 2.8、负责审核承建商提交的竣工结算； 2.9、收集、整理投资控制资料，记录投资控制的项目管理日志； 2.10、承担上级交办的其它工作。 3、投资控制的原则和要点 3.1投资控制的原则 总投资限额，目标价值 分阶段、分块控制 价值功能最大化 各阶段限额控制，动态控制 资金实时划拨 3.2、投资控制的要点 在对工程成本进行分析的基础上，编制资金计划，进行动态控制，并定期检查计划成本与实际投资的偏差，制定纠偏 措施； 加强预决算管理，确保投资不超概算； 制定严格的支付审核程序； 加强费用索赔及签证管理。 4、投资控制的工作方法与手段 4.1、树立动态控制的观念，并贯穿于项目建设的始终 在投资控制动态控制过程中，应根据项目的进展，不断地收集实际数据，进行项目实际值与目标值的分析比较，判断是否存
工程项目质量控制的主要内容与控制方法工程项目质量控制的主要内容与控制方法提要：项目经理部有关人员根据工程需要于每月25号前编制月物资需用计划报项目技术负责人审批后交项目材料采购员，物资需用计划中需注明工程名称产品自合同范文 工程项目质量控制的主要内容与控制方法 1采购要素控制 一、材料供应商的考察和选择 ．根据工程物资的类别和要求，了解市场信息，初步确定供应商名单，组织有关人员对报选供应商进行考察，分析比较考察结果，确定满足要求的合格供应商； ．考察范围：对钢材、砖、砌块、砼、防水材料、焊接材料、大宗装饰材料、安装设备、主要水暖电工器材等，需进行考察。 ．考察内容：资质、信誉、业绩；生产供应能力;质量保证能力；产品质量；服务， 二、选择原则 有以下情况，可以直接选用：产品属于免检的；通过IS0认证或其他产品认证的；与本单位长期合作且产品质量和信誉好的。 三、《合格供应商名册》的编制和修改。 考察后确定的合格供应商名单编辑成册，报主管领导审批； 每年应根据对合格供应商评估和对新的供应商的考察结果，修改《合格供应商名册》，报主管领导者审批。
四、合格供应商控制 ．项目部根据名册选定合适的供应商进行采购； ．项目部在采购完成后，填写《供货记他表》，详细记录供应商的履约情况、产品质量和服务质量，将记录表交工程组； ．对采购过程中不能履约，或产品质量、服务质量达不到要求时，项目部及时通知工程组，并提出处理建议。工程组根据实际情况作出处理决定，报主管领导审批后实施。处理决定应及时发放至项目部。 五、采购计划 项目经理部物资采购计划的编制和审批 ①．项目经理部有关人员根据工程需要于每月25号前编制月物资需用计划报项目技术负责人审批后交项目材料采购员，物资需用计划中需注明工程名称产品、型号规格、数量、质量要求、需用时间等； ②．项目材料采购员根据物资需用计划和采购权限，把属顾客采购的物资需用计划报顾客代表、属材料部采购物资需用计划报公司材料部，属项目采购的物资，编制采购计划报项目经理审批后实施采购，并将采购计划报公司材料部备案。 ③．于设计变更和工程进度的高速导致物资需用计划变更时，可编制物资需用调整计划和采购调整计划，调整物资采购。 六、采购实施 ．材料采购员根据已审批的采购计划，在《合格供应商名册》中选择合适的供应商进采购； ．采购方法可分为合同采购和非合同采购；零星采购或采购金额
工程监理与工程项目管理的异同及协调 2008-5-20 14:24 【大中小】【打印】【我要纠错】 自从我国建设领域进行改革后，我国的建设监理制度经历了试点、发展和全面推行三个阶段，取得了较好的社会和经济效益。2004年11月16日，国家建设部印发《建设工程项目试行办法》，标志着项目管理制度的出现。两套制度的管理对象相同、性质相似，在实践中如何融合？ 一、工程监理和项目管理的比较 1.相似点 （1）范围。项目管理的首要任务是确定并控制包含在项目范畴内的工作内容，并对其它项目管理过程进行指导。工程项目管理工作内容与范围是在决策、设计、施工招标和施工等阶段进行"三控二管理一协调"，这与工程监理的内容是一致的，只是现阶段我国工程监理侧重于施工阶段。 （2）时间。时间管理也经常被称为进度管理，它是控制项目时间的关键一环。与此同时，时间管理应通过确定、调整合理的工作排序和工作周期，在满足项目时间要求的情况下，使资源配置和成本达到最佳状态。项目管理的进度管理与工程监理在项目进度控制方面所提供的方法从总体上看是基本一致的。 （3）成本。项目管理对项目成本管理的思路是非常清晰的，通常可以分以下四步进行：制定资源计划、成本估计、成本预算、成本控制。工程监理对投资控制的主要思路也是将实际支出与计划投资进行比较，再结合项目进度进行调控。这一基本思路与项目管理十分类似，但是，由于管理体制的不同，特别是项目财会管理水平的差异，在实际运作中，要与其接轨尚需时间。 （4）质量。在工程建设监理过程中，质量控制是监理工程师最为重视的一个方面，一般都是从ISO9000质量保证体系的高度来控制和规范项目团队中各方的行为。项目管理在关于项目质量管理的内容中指出，其基本方案旨在与国际标准化组织在ISO9000和 ISOI0o06质量体系标准与指南中提出的方案中相一致。因此，项目管理与工程监理在质量管理方面的指导思想是完全一致的。 2.不同点 （1）现阶段工程监理的范围仅限于项目施工阶段，而项目管理则强调全过程都可以介人项目。 （2）工程监理的工作内容以质量控制和进度控制为主，投资控制往往由业主自己或委托别的造价咨询单位来进行；项目管理则涉及业主项目管理的所有方面，即投资、质量、进度控制。
项目管理及监理一体化 服务合同 工程名称： 委托人： 受托人：
第一部分项目管理、监理服务合同 委托人（以下简称甲方）： 受托人（以下简称乙方）： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、国务院《建筑工程质量管理条例》和其他有关法律、法规以及地方有关文件规定，并参照国家推行的各种建设工程合同〈示范文本〉，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协商一致，签订本合同。 一、甲方委托乙方的建设项目（以下简称本工程）概况如下： 1、工程名称：。 2、工程地点：。 3、工程规模：。 4、工程范围：本工程所有施工图纸范围内的建筑、装饰、安装工程（包括地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑给排水及采暖、建筑电气、室外配套、电梯、消防等）。 5、工程工期：日历天（以监理单位下发的开工令日期起算）。 6、服务范围:工程范围内的工程监理、项目管理、造价控制一体化项目管理服务。 7、合同价款计算方式及暂定合同价款： 本工程暂定合同价款为：（小写：￥）。 最终以项目各单项工程经国家审计审定的结算价之和为计费额，按现行项目管理服务费标准《基本建设项目建设成本管理规定》（财建【2016】504号文）计算相应管理费标准收费（费率1.25 %）、现行监理服务费收费标准《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号文）的计算后的标准收费之和x 65 % 计取一体化服务服务费。本工程保修阶段监理服务收费已包含在一体化服务收费中，不再另行支付。 二、本合同中的措词和用语与本合同标准条款、专用条款及有关附件同义。 三、乙方同意按照本合同的规定，承担本合同专用条款中议定服务范围内的工作。
2012.No22 1 摘 要 工程监理经过十几年的发展已经形成了一定的规模,取得了明显的社会效益和经济效益。随着建筑市场的进一步发展,也出现了很多问题和误区。 按照市场运行规律,工程监理必然要向工程项目管理发展。 文章探讨了工程监理与工程项目管理之间的关系,以及发展过程中应具备的条件。 关键词 建设工程监理 建设工程项目管理 建筑市场建设工程监理实际上是指具有相应资质的工程监理单位，受建设单位的委托，在监理合同约定的范围内，依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。建设工程监理也是一种监督手段，使用工程监理一方面是提高自身的技术水平，再是规范建筑工程行业的行为，工程监理具有服务性、科学性、独立性和公正性四方面的特性。它符合了国家现行的有关强制性标准、规范的规定。当然，一些地方法规也可以做出符合自己地方特性的一些标准和规定。我国推行建设工程监理制度的目的是：确保工程建设质量；提高工程建设水平；充分发挥投资效益。“建设工程监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施的监督管理”。“监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系；与被监理单位是监理与被监理关系”。“从事工程建设监理活动，应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则”。“工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务”。我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。建设工程项目管理，从含义上讲它是指从事工程项目管理的企业，受工程项目业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动。我们可以将工程项目自身作为一个系统进行科学的管理，它包括整个社会的经济环境、市场动 浅谈建设工程监理与建设工程项目管理的关系 熊其军 （重庆市交通工程监理咨询有限责任公司） 态、地理区域等。通过信息的反馈与实际调控，对整体项目进行全面的，综合的管理。 建设工程项目管理和建设工程监理都是一种管理的手段，在工程项目中都起到很重要的作用，二者都是通过科学合理有效的方法在工程中起到调控与控制的作用。但是他们之间又有不同之处。工程项目管理是项目管理代表业主方,按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务,它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责。 而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展,改革原有的建设管理模式,但由于在目前的经济环境下,项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行。 国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理,则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行。虽然近几年对建筑安全监管十分重视,各地均发文要求监理也要对安全负监管责任。这一系列的定位,职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距。 1 当前监理工作存在的主要问题 1.1 工程监理就是质量监理 监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”，即质量、进度、投资三大目标控制，合同管理和信息管理，参建各单位之间的信息协调。但是在目前整个工程建设过程中,由于种种原因,特别是体制原因、机制不配套原因,使原本监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到,不该的却担着。 监理的三控职能多被大大弱化,绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”。 工程建设中的监理工程师也就是质量检验员。 面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标代理、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。正因为如此,工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,有些业主 以上提及的安全管理办法只是对网络设备和硬件所说，为校园网络提供技术手段和措施，但是还需要制定一系列的信息网络规章制度来规范网络管理员的操作流程，提高网络管理员的安全意识和责任。包括制定网络安全管理范围规章制度、制订有关校园网网络操作使用规程、制定人员出入校园网主控机房的管理制度、制定校园网网络系统的维护制度和应急措施、确定校园网信息安全管理的一般责任和具体责任，以及规定出现安全事故以及违反安全策略的后果等。 相信随着校园网络管理和校园网络安全不断优化发展。必然会给校园信息化、数字化应用提供畅通环境，校园网络的效 益将会越来越大。 参考文献 [1]黄开枝,孙岩.网络防御与安全对策[M].北京:清华大学出版社 [2]谢希仁.计算机网络（第2版）[M].北京:清华大学出版社 [3]杨义先,钮心忻.网络安全理论与技术[M].北京:人民邮电出版社 [4]罄立军.计算机网络安全技术.北京:中国水利水电出版社-
建设工程项目管理中的优化设计与投资控制张存良 发表时间：2017-06-12T14:26:04.633Z 来源：《建筑知识》2016年24期作者：张存良[导读] 本文就建设工程项目管理中的优化设计与投资控制策略，进行了详细的探究。 （陕西龙源建筑安装工程有限公司陕西延安 727307） 【摘要】本文就建设工程项目管理中的优化设计与投资控制策略，进行了详细的探究。【关键词】建设工程；优化设计；资金控制；有效策略 Optimum Design and Investment Control in Construction Project Management Zhang Cun-liang 【Abstract】In this paper, the optimal design and investment control strategy in construction project management are discussed in detail. 【Keywords】Construction project; Optimal design; Capital control; Effective strategy 【中图分类号】F284 【文献标识码】A 【文章编号】1002-8544（2016）24-0116-02 通过大量的调查我们发现，对于同一个工程项目，设计方案在优化前后，除了使用方面有更多优势外，在造价方面也有很大的差异。从这里我们可以看出，要想大幅降低建设工程的造价及投资，就需要积极优化其设计方案。工程设计是一个复杂性很强、牵涉内容众多大工程，当前的工程项目设计中尚且存在一些问题，比如业主缺乏优化意识、运行机制不完善等问题，制约了优化效果的提升。因此，必须加大对设计过程各个环节的控制与管理力度，才能有效提高设计质量，才能优化设计方案的合理性与科学性，从而从源头上降低投资金额，进而减少各种资源浪费情况的出现，最终较好地控制了项目资金投入。 1.加强主管部门对市场的管理 要想真正实现建设工程项目设计方案的优化，单单依靠业主或施工单位的力量是远远不够的，需要政府主管建设工程的相应机构牵头对其进行有效的管理与监督。针对工程项目，主管机构应对设计单位的新工艺新材料、规范落实情况、建设手续、设计收费、单位资质等方面对设计部门进行严格的、定期的监督与控制。另一方面，建设部门还应主动配合政府机构中相关单位的审查工作，对建设工程项目的最终设计方案的施工、经济及技术三个方面的有效性进行严格的审核。并且，主管部门还应全面了解市场秩序对建设工程项目设计方案优化质量的巨大影响作用，并加大对设计市场的监督与管理力度，严格把关设计单位的图纸审查、设计招标、人员注册、资质管理等问题，以有效预防黑市设计状况的出现，充分体现建设工程项目主管机构的职能作用及权威性，尽可能实现优化设计、标准设计及规范设计，从而确保每一个建设工程项目的投资都能被合理、科学控制，进而实现资金的最优化利用，最终使得项目建设实现最大化的经济效益与社会效益。 2.积极做好优化设计推广工作 在建设工程项目管理的优化设计工作中，政府不仅应积极发挥自身的职能作用，而且还应努力体现自身的宣传与推广作用。当前，很多设计人员对优化设计的作用与意义缺乏认识，因此在具体的项目设计过程中很难将优化设计理念渗透到设计活动中，从而制约了设计效果的提高，不利于投资的有效控制。在这种情况下，政府机构中的相关主管部门应加大对优化设计的推广力度，激励工程单位与建设单位主动选用优化过的设计方案，比如积极采用新工艺、技术、材料，用先进科学技术创造价值方面，进而减少成本。在实际的推广与宣传活动中，政府相关部门应将设计方案优化后给建设各方带来的经济收益及相关好处详细地罗列出来作为主要的宣传内容，以加深优化设计在人们心中的印象，并提高设计人员的优化设计意识。只有这样，建设单位才会对优化设计的优点与价值有更具体、更全面的认识，从而积极主动地追求优化后的设计方案，逐渐形成较强的优化设计观念。 3.健全与优化设计有关的法规 优化设计是一种新颖的、先进的工程设计方法与理念。作为一种新兴事物，要想让优化设计在复杂的社会环境及激烈的市场竞争中产生较大的影响，就需要国家积极出台相应的法令制度对其进行保护，从而可使其在法律层面上有快速传播的保障。进而实现大范围的传播并产生巨大影响力。当前，我国已经颁发的与优化设计有关的法律制度有《建筑工程质量管理条例》、《招投标法》、《建筑法》、《合同法》等，为优化设计工作的高质量、顺利进行创造了有利条件。比如，依照《建筑法》相关内容，可严格规范建设程序，杜绝安全、质量事故发生，避免事故发生费用增加建设成本。但是，随着建筑行业的发展及社会环境的日新月异，必须及时调整与完善已经颁发的制度章程才能满足新时期优化设计的需求。因此，政府部门应依据当前建设工程优化设计的实际需求，制定出与设计价格与市场管理、设计招投标、设计监理等有关的法规，以便为优化设计的高效推广提供了良好的环境。 4.充分考虑优化设计的价值性 设计单位在优化建设工程项目设计方案的过程中，应全面了解设计工作的系统性与复杂性，并详细分析与优化设计有关的方方面面的影响因素。之所以要充分考虑优化设计的价值性，是因为工程投资的数额通常都巨大，并且建设工作不仅关系到建设各方的经济利益，而且还与人们的生命财产安全密切相关。因此，只有合理地、综合地对优化设计的价值进行分析，才能站在全局与整体的角度分析优化设计质量的高低，而不会仅仅从降低投资的角度考虑问题，而忽略了优化后的设计方案对建设项目在功能上及安全方面的影响。假如，建设工程项目优化后的建设方案大大降低了投资额度，但是方案的合理性、科学性方面有较大降低，超出了国家制定相关项目的设计标准，这种“优化”就不是真正的优化，是一种片面追求最大化经济收益的设计方式，是一种劣质的、不负责任的设计行为。这就需要设计人员可恰当地处理经济与技术的问题，借助全面权衡的方式，最终可确保优化后的设计方案不仅金属达标，而且功能强大，并且没有资金浪费情况。 总之，优化建设工程项目的设计方案，对建设与投资方都有重大积极意义。因此，设计单位应在确保设计质量不降低的前提下最大限度降低投资金额，以实现各种建设资源及资金的优化配置，尽可能提高建设资金的利用率，从而确保建设各方都能获得最大化的社会及经济收益，最终实现投资与建设的双赢。 参考文献 [1]乔振伟.高层建筑梁式转换层施工方案优化设计及工程应用[D].安徽理工大学,2013. [2]王晓丽.泵送超大体积混凝土施工方案优化设计与工程应用[D].安徽理工大学,2013. [3]肖逸.城市轨道交通工程设计阶段投资控制研究[D].广州大学,2015.
工程项目管理的重点和难点 一、工程项目管理的背景 1.围绕工期、质量、成本这条主线来看:合理的工期、合格的质量、最佳的成本(效益最大化原则)是工程项目管理的重点,是项目管理的纲。从字面意义来理解:工程重点,就是项目工作量最大、技术含量高、难度大、工期最长的项目。而技术含量高、施工难度大的项目就会有各种风险,所以对项目的风险管控是难点。 2.随着我国市场经济的快速发展,21世纪知识经济、管理时代的来临,市场竞争也日趋激烈。国内工程施工企业都必将面对一个难题:工程项目管理者将如何管理才能在新经济的微利时代,立于不败之地。面对市场的“双面效应”给工程的项目管理带来压力,工程利润将进一步降低,暴利、超额利润的时代已不复存在。以工程施工项目为主业的企业已进入一个微利时代,这将要求项目管理者必须以合同为依据,管理为主线,加强工程质量、工程进度、工程成本三大目标的控制,加强协调好甲乙双方等的公共关系。还将迫使工程项目管理要从粗放型管理转变为集约化管理。因此如何抓住工程项目的重点和控制好项目难点,是项目成败的关键。这是现时代迫切需要工程管理人员急需解决的问题。 3.管理就是计划、组织、协调、控制。工程项目管理就是工程项目的计划、组织、协调、控制。项目管理九字诀是“三控制、二管理、一协调”。控制和协调是工程项目管理上的两个主要功能,它们是一个对立的统一体。只有做好工程上的各种协调工作才能更有效地对工程进行控制;只有严谨而制度化的控制,才能有和谐的协调。这两者是相互统一的。工程项目管理的重要特点正在于工程项目管理者必须在一定的时间内,善于应用项目的约束条件,而又不超越这些条件的前提下,完成既定任务,达到预期的目标。否则时间不再来,条件不再有,项目管理即告失败。它具有一次性管理的特性,是一个项目生命过程,它不同于其它工业产品的批
浅谈建筑工程项目管理与工程监理 发表时间：2015-10-08T09:45:35.897Z 来源：《中国科技教育·理论版》2015年第8期供稿作者：康明[导读] 石家庄第三建筑有限公司建设单位行为规范与否，直接关系到建筑工程项目能否顺利进行，建设目标能否如期完成。康明石家庄第三建筑有限公司 050000 摘要在整个建筑过程中，我们对于建筑工程的质量把关极为重要。整个过程中各个项目的管理要责任到人，工程无小事。我们要时刻提高 警惕把我们工程的每一个步骤做到更加完善和安全。笔者就建筑工程的项目管理与工程监理做了简单的阐述。关键词工程项目管理工程监理建筑工程一、建筑工程监理与项目管理之间的区别建筑工程监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件，有关建筑工程的法律、法规和建筑工程监理合同及其它建筑工程合同，对建筑工程实施的监督管理。工程项目管理是指从事工程项目管理的企业，针对工程项目建设的要求，接受建设单位的委托，按照双方合约的规定，代表建设单位对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。正因为二者之间的区别，工程项目管理是项目管理代表建设单位方，按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务，而监理企业或公司则是一种有偿的技术技能服务，它不具备项目管理企业更加广泛的职能和职责。而且监理制度推行的本意是随着市场经济的发展，改革原有的建设管理模式，但由于在目前的经济环境下，项目法人不可能将投资、进度、合同管理等交给监理人去进行。国家的政策法规又规定建设单位必须要有监理，则工程项目管理的全过程只有质量管理交给监理公司来进行。虽然近几年对建筑安全监管十分重视，各地均发文要求监理也要对安全负监管责任。这一系列的定位，职责的界定使工程监理和工程项目管理之间存在着一些问题和差距，按照市场运行规律，工程监理必然要向工程项目管理发展。 二、当前监理工作存在的主要问题1工程监理对建设单位行为无规范建设单位行为规范与否，直接关系到建筑工程项目能否顺利进行，建设目标能否如期完成。建设单位方往往是出资方，因而相当一部分建设单位对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。对于大型的项目，有时建设单位还要自行组织一套人马来控制工程进度和投资，从而形成恶性循环，造成极为不良的后果。从理论上讲，监理工程师应该是建筑工程项目现场的唯一管理人员，建设单位委托了监理，就应由工程师去实施对建筑工程项目的监理与管理，建设单位的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施，而建设单位真正要做的是如何做好对监理的管理，而非直接对建筑工程项目进行管理。这似乎是一个很容易处理和解决的问题，但是在实际建筑工程项目中，由于对建设单位缺少规范，往往由此出现了许多问题。2工程监理缺少高智能人才自从工程监理制度实施以来，对监理费的收取逐年呈下降趋势，低价竞标更加压低了工程监理费的收取，有的项目工程监理费还未达到标准取费的三分之一。过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响，具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来。有些高智能人才即使愿意从事这个行业，也由于监理企业无力常年聘用，他们多为临时工，有项目需要时被招聘过来，项目完成后即解除聘用。3．工程监理就是质量监理监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”。但是在目前整个工程建设过程中，由于种种原因，特别是体制原因、机制不配套原因，使原本监理单位的职责多被拆解，该做的没做够，该给的没给到，不该的却担着。监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化，绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”。工程建设中的监理工程师也就是质量检验员。面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标代理、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。正因为如此，工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员，有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求，是应付上级政策的对策。正是由于对前期阶段监理的缺失，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全，直接导致施工阶段设计变更较多，工期失去控制，成本预算超出范围，工程质量得不到保障，严重的时候大大影响了整个工程的建设。由于工程监理基本上是属于施工队伍的四控、二管、一协调与真正意义上的项目管理有很大差距，它们并未进入前期的调研和采购范围。因此它们也缺乏适合项目管理的人才，尤其是经济、管理、商务和法律等方面的人才，而目前工程监理企业所有的人才对这些方面的知识和能力严重不足。基于以上原因，导致了专业监理人员的数量和质量不能满足监理工作的需要。另一方面由于建筑工程任务的急剧增加，而合格的监理人员又严重不足，使各监理企业和单位只有大量聘用非工程专业人员来充当监理人员。因此使得监理人员的结构不合理，职责宽泛，素质不高，加之监理单位考核激励机制不健全，培训费用少，人员调动困难等，使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业。 三、工程项目管理的意义工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物，因为随着社会分工日益细化，专业化程度日益提高，建筑市场的规范也得到大大提升。目前从理论上讲，建设单位方可以自行完成项目管理中的部分任务，但是从技术管理，经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上，建设单位的能力是与专业机构的能力无法对比的。对投资方的建设单位而言要配建各专业齐全的基建班子，是人力、物力所不允许的，而且是十分困难的事情。正因为这样，工程项目管理企业，则为投资方建设单位提供了可以解决这些困难的途径。这也是工程项目管理得以发展的基础。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业，就势必要向工程项目管理转型和发展。1建立高素质的人才队伍项目管理从项目建议书阶段就开始了，历经可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程，因此对人才的要求，特别是高智能、高素质人才要求十分苛刻。监理企业要过渡和转型成为项目管理公司就要在人才的培养和引进上下大功夫。要建立合理的人才结构，采取积极的措施，引进急需的人才去实现专业功能配套，功能补全。除此之外，还应有不同类型的各种培训，如对员工的项目管理基本知识培训和着重实务实用的专题性培训以及实用外语能力培训等，提高员工的能力。通过以上这些手段，建立起一支具有复合型和开拓型能力的，懂设计和管理的高素质人才队伍。2建立标准和工作规范
谈项目管理与工程监理的接轨 谈项目管理与工程监理的接轨作者：佚名 时间：2008-7-27 浏览量： [摘 要] 对工程监理和项目管理进行了比较分析,提出了工程监理与项目管理接轨的思路,并对工程监理向项目管理接轨提出了几点建议。 [关键词]工程监理 项目管理 接轨 随着经济的发展和改革的深入,我国工程监理将向两个方面发展:一是考虑我国特点,大部分监理企业向专业化及其旁站监理发展;二是考虑国际接轨,一部分监理企业有条件的可向全过程、全方位项目管理发展。两者相辅相成,互为促进,推动我国监理事业向新的高度和高的水平发展。 一、工程监理和项目管理的比较 我国工程监理概念是上世纪80年代末根据当时工程建设领域的实际情况而从国外引入的。国内第一个采用工程监理方式的项目是世界银行贷款项目鲁布革水电站引水工程,监理工程为该项目带来了明显的效益,工期大为提前,结算费用比标底大大节约。随后工程监理在全国范围内开展,大致经历了规划准备阶段、试点与稳步发展阶段和全面推广阶段三个阶段。虽然工程监理本身是中国工程建设行业接轨国际的重要举措之一,其最初参照的对象是国际工程管理领域或通行的工程师管理制度。但是我国现阶段工程监理的工作主要是在施工阶段,工作内容以质量控制和进度控制为主。 项目管理是指工程项目管理企业按照合同约定,在工程项目决策阶段,为业主编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目实施阶段,为业主提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行等服务,代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。工程项目管理企业一般按照合同约定承担相应的管理责任。 以下从项目管理的范围、时间、成本、质量四个方面对两者的职责进行比较。 范围
目录 一、项目概况 (1) 二、编制依据、原则、适应范围及目标 (2) （一）依据 (2) （二）原则 (2) （三）适用范围 (2) （四）目标 (3) 三、项目管理组与监理织架构、职能分工 (4) （一）项目管理与监理外部组织架构 (4) （二）项目管理与监理内部组织架构 (5) （三）职能分工 (7) （四）人员需求及进场计划 (13) 四、设计管理 (14) （一）设计人员管理 (14) （二）设计进度管理 (14) （三）设计质量管理 (14) （四）设计管理主要内容及措施 (15) 五、合同管理 (17) （一）合同签订 (17) （二）合同履行 (17) （三）合同履约保函 (17) （四）合同计量支付 (17) （五）变更管理 (18) （六）处罚 (18) 六、进度管理 (26) （一）区代建局确定的节点计划 (26) （二）管理措施 (26) 七、质量管理 (28) （一）质量管理措施 (28) （二）质量控制要点 (29) 八、安全文明施工管理 (33)
（一）安全管理措施 (33) （二）文明施工管理措施 (34) 九、 BIM管理 (36) （一）管理目标 (36) （二）BIM组织形式 (36) （三）组长职责 (36) （四）管理要求 (37) （五）重点工作实施流程及审核标准 (38) 十、信息化、智慧工地管理 (41) （一）管理目标 (41) （二）应用顺序 (41) （三）管理要求及内容 (41) （四）信息化负责人职责 (43) 十一、会议管理 (44) （一）会议召开流程 (44) （二）会务工作要求 (44) （三）参会纪律 (45) （四）议程及准备 (45) 十二、内部管理 (48) （一）项目管理中心建设需求 (48) （二）监理工具设备需求 (49) （三）开支计划 (50) （四）建设管理与监理费收款计划 (50) （五）人员考核办法 (51) （六）风险防范 (51) （七）资料管理 (51)
题目：工程项目投资控制的分析专业：土木工程（工程管理）学号： 姓名： 指导教师： 学习中心： 2014 年 5 月25日
院系网络教育学院专业土木工程（工程管理）本科 年级学号姓名 学习中心指导教师 题目 指导教师 评语 是否同意答辩过程分(满分20) 指导教师(签章) 评阅人 评语 评阅人(签章) 成绩 答辩组组长(签章) 年月日
毕业论文任务书 班级学生姓名学号 发题日期：2014 年 2 月26 日完成日期：2014 年5 月 6 日 题目工程项目投资控制的分析 1、本论文的目的、意义长期以来，我们普遍把工程项目投资控制的重心放在建设的实施阶段——施工 图预算、决算的审核上。要完整有效的控制工程造价，取得投资效益的最优化，还必须在项目决策阶段、 设计阶段、实施阶段对工程造价实施全过程控制。 2、学生应完成的任务 第一步：在全面掌握有关理论的基础上积极着手收集资料，拟定该论文大纲； 第二步：依据指导老师修改后的论文提纲撰写论文； 第三步：向指导老师提交论文初稿； 第四步：依据老师的指导对论文进行反复修改； 3、论文各部分内容及时间分配：（共 10 周） 第一部分收集相关资料，阅读理解( 2 周) 第二部分确定题目，拟定设计大纲( 3 周) 第三部分撰写论文，修改( 3 周) 第四部分定稿， ( 2 周) 第五部分( 周) 评阅或答辩( 周) 4、参考文献 [1] 左小德项目投资管理学[Ｍ].广州：暨南大学出版社，1997. [2] 彭烨．关于建设项目工程造价的有效控制[J]．建筑管理现代化，2008 [3] 林国胜．关于工程造价目标过程控制的思考．基建优化，2010，26(2). [4] 周桂荣．惠恩才编著．成功项目管理模式．北京：中国经济出版社，2006 [5]刘伊生编著.建设项目管理（第二版）.清华大学出版社、北京交通大学出版社，2004. [6]王伟. 基于全过程造价管理理念下的施工阶段工程造价动态控制研究[D]. 昆明理工大学, 2008,(9).
工程监理与工程项目管理关系浅谈 摘要：针对工程监理企业向工程项目管理方向转型的有关问题，叙述了工程监理与工程项目管理的联系与区别，并对工程监理企业向工程项目管理方向转型的若干问题提出了看法。 关键词：工程监理；工程项目管理；转型问题探讨 我国推行建设监理制度十几年来，取得了显著成效，对控制工程质量、投资、进度发挥了重要的作用，赢得了社会的广泛认同，促进了我国工程建设管理水平的提高。三峡工程、青藏铁路、西电东输、西气东送、南水北调等～大批国家重点项目和大中型项目充分证明了工程监理的作用日益明显[I]。但是，也应清醒地看到，随着世界经济一体化与加入wT0，市场经济的不断成熟和发展，项目管理方式的不断演进，建设项目的目益庞大和复杂，无一不给尚处于发展时期的我国工程监理事业带来严峻挑战。监理企业的发展走向是业界普遍关心的问题。 建设部发布的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(以下简称《指导意见》)，鼓励有条件的工程监理企业向工程项目管理方向发展，进一步拓展业务范围，为工程建设提供更加全面的技术和咨询服务。工程项目管理不仅仅是工程监理业务的拓展，同时也是其他工程建设管理单位相关业务的延伸。与工程监理相比，工程项目管理的服务对象、服务内容、服务阶段更为广泛，对工程项目管理企业的竞争实力、业务能力、管理水平等要求更高，并非所有的工程监理企业都适合向工程项目管理方向发展。可是，部分监理企业却片面认为，只有向工程项目管理方向发展才是企业的努力方向，才能发展壮大，否则就没有出路。更有一些建立在县镇一级的丙级监理企业，还没有搞清楚什么是工程项目管理，就急忙更名为“某某工程项目管理公司”，这种一哄而上、盲目追风的做法不能不引起业界的担忧。 建设部颁布的《指导意见》、《建设工程项目管理试行办法》等文件，把建设工程项目管理定义为“受工程项目业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务活动”。笔者认为，这种将工程项目管理服务对象单一化、管理主体专属化的提法，模糊了工程项目管理与工程监理的界限，易引起误解，导致工程监理边缘化，值得商榷。 从工程项目管理理论与国际工程实际来看，工程项目管理是一个广义的概念，国外工程咨询机构的服务对象很广泛，而不限于只为业主或建设方提供服务。工程监理与工程项目管理关系如何?工程监理企业如何考虑向项目管理方向发展?这是推动我国工程监理事业健康发展应认真考虑的问题，也是笔者想和业界同仁共同探讨的话题。 1 工程监理与工程项目管理的关系 工程监理的工作内容可概括为“三控(质量、投资、进度)三管(合同、安全、信息)一协调”，而工程项目管理也可为委托人提供类似的服务。工程项目管理与工程监理之问存在着某种包容与被包容关系，在一定意义上也可把工程监理看作工程项目管理的基本业务内容。从我国工程管理相关制度看，工程监理与工程项目管理确有许多共同之处，但它们并不是完全等同的概念，不能混淆其根本界
投资控制的管理及措施 1、合同管理措施 1.1项目的合同管理 工程项目的合同管理是对工程项目建设过程中所发生的或所涉及的一切经济、技术合同的签订、履行、索赔，到合同期满结算直至归档的全过程所进行的管理工作。工程合同管理的任务是在保证建设单位、使用方利益的前提下，根据法律、法规、政策的要求，利用自身合同管理能力，运用指导、组织、检查、考核、监督等手段，促使各专业施工单位、系统供应商、材料供应商依法签订合同，全面履行合同，及时妥善的处理合同争议和合同纠纷，预防发生违约行为，避免给建设单位、使用方造成经济损失，防止对工程建设造成不良影响，保障合同目标的顺利实现。 1.2 EPC总承包的合同管理方法 合同管理是动态的过程，主要包括以下程序： （1）阶段工程量确认程序 （2）现场指令汇集整理确认程序 （3）材料设备投标报价管理程序 （4）投标报价管理程序 （5）合同分发归档管理程序 （6）合约支付暂扣程序等。 2、项目建设资金管理 2.1投资目标控制 （1）采取组织、技术、经济以及合同等各种管理措施，确保项目在满足质量和进度的前提下，实现工程实际造价不超过合同造价（包括调整金额）。 （2）施工阶段工程投资控制管理的主要任务是通过专业工程付款控制、变更签证控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。为完成施工阶段投资控制任务，本项目将做好以下工作： a、编制各阶段资金使用计划，控制专业工程付款； b、负责每月向建设单位、使用方上报工作量、申请工程进度款； c、负责专业工程中期付款的审核与支付，以及与专业工程的最终竣工决算，
严格控制分包付款； d、动态掌握工程实际造价，并与合同造价对比分析，给建设单位、使用方提供合理化建议； e、严格控制工程变更，评价设计变更合理性，力求减少变更费用，并协助专业工程单位办理变更签证； f、防止索赔事件的发生，并对施工方原因导致的工期延误、质量事故等进行反索赔。 2.2项目建设资金管理措施 （1）资金合理运用 本工程作为学校建筑工程，其特点决定了项目管理的模式，除贯彻执行我司常规的财务制度外，还必须建立与项目管理模式相适应的财务制度与管理办法，才能有效、合理地运用资金、加强成本控制，使施工生产正常运作，以保证工程合同工期的完成。 （2）财务管理办法 根据我司对大型工程项目实行项目管理的相关办法，为规范工程项目管理工作，提高综合经济效益，严格执行公司统一的财务管理制度和费用开支标准，需建立以下管理办法： a、资金管理办法； b、成本费用核算与管理办法； c、会计基础工作管理办法； d、现金管理办法； e、票据管理办法； f、会计档案管理办法； g、项目承包责任制。 3、工程造价与工程款拨付管理 3.1编制资金使用计划 （1）编制资金使用控制计划，合理地确定工程造价控制目标值，包括总目标值、分目标值以及各细目标值，是确保实现投资目标的前提。 （2）根据总承包管理范围内的工作内容，可以按单项、单位工程划分标准