公共资源综合交易平台建设方案
信息系统工程咨询监理有限公司
二〇一〇年九月
目录
第一章项目概述 .......................................................................................................................... - 5 -
1.1概述 (5)
1.2指导思想 (6)
1.3总体目标 (6)
1.4基本原则 (6)
1.5系统设计思想 (7)
1.6规范及标准 (7)
第二章系统功能及构成............................................................................................................... - 9 -
2.1专家随机抽取及语音短信息通知系统系统 (9)
2.2监控中心 (10)
2.3手机屏蔽系统 (10)
2.4评标过程监督显示 (10)
2.5IC卡签到及门禁系统 (11)
2.6广播及信息发布系统 (11)
2.7综合布线系统 (11)
2.8网络设备系统 (12)
2.9UPS供电系统 (12)
第三章软件部分 ........................................................................................................................ - 13 -
3.1系统概述 (13)
3.1.1系统组成模块 ................................................................................................................ - 13 -
3.1.2系统工作流图 ................................................................................................................ - 14 -
3.2系统安全设计 (14)
3.2.1操作员密码 .................................................................................................................... - 14 -
3.2.2防火墙边界保护 ............................................................................................................ - 15 -
3.3评标专家抽取子系统 (15)
3.3.1项目评标专家管理 ........................................................................................................ - 15 -
3.3.2抽取评标专家 ................................................................................................................ - 15 -
3.3.3补充抽取评标专家 ........................................................................................................ - 16 -
3.3.4实时查询确认参加投标专家人数................................................................................. - 16 -
3.4评标专家通知子系统 (16)
3.4.1语音外呼通知子系统..................................................................................................... - 17 -
3.4.2短信通知子系统 ............................................................................................................ - 18 -
3.6网站系统 (19)
4.1系统设计原则 (20)
4.2系统设计综述 (21)
4.3综合布线总体设计方案 (22)
4.4集中式布线 (22)
4.4.1工作区的设计 ................................................................................................................ - 23 -
4.4.2水平子系统 .................................................................................................................... - 23 -第五章网络设备系统 ................................................................................................................ - 26 -
5.1网络设备技术选型 (26)
5.1.1选型原则 ........................................................................................................................ - 26 -第六章服务器及存储系统......................................................................................................... - 28 -
6.1服务器 (28)
6.1.1服务器技术要求 ............................................................................................................ - 28 -
6.1.2服务器选取原则 ............................................................................................................ - 28 -
6.1.3数据库服务器 ................................................................................................................ - 29 -
6.1.4 应用服务器 ................................................................................................................... - 30 -
6.2存储系统设计 (30)
6.2.1 存储网络技术 ............................................................................................................... - 31 -
6.2.2 存储技术选择 ............................................................................................................... - 34 -
6.2.3 备份设备及技术 ........................................................................................................... - 34 -
6.2.4 产品配置 ....................................................................................................................... - 35 -第七章监控监听系统 ................................................................................................................ - 36 -
7.1监控系统 (36)
7.2传输部分的选择 (37)
7.3监听系统 (37)
第八章对讲系统 ........................................................................................................................ - 38 -
8.1概述 (38)
8.2系统结构 (38)
8.3系统描述 (38)
第九章信息发布系统 ................................................................................................................ - 40 -
9.1系统功能 (40)
9.2系统构成 (40)
第十章手机屏蔽系统 ................................................................................................................ - 44 -
10.1概述 (44)
10.3主要技术指标 (45)
第十一章门禁、密码柜系统 ..................................................................................................... - 46 -
11.1门禁控制系统 (46)
11.1.1门禁系统概述 .............................................................................................................. - 46 -
11.1.2门禁系统设计方案 ...................................................................................................... - 47 -
11.2密码柜部分 (52)
第十二章音视频系统 ................................................................................................................ - 53 -
12.1会议室的功能规划说明 (53)
12.2大开标室系统设计方案 (54)
12.2.1音响扩声系统设计 ...................................................................................................... - 55 -
12.2.2视频显示系统设计 ...................................................................................................... - 57 -
12.2.3信号切换与中央集中控制系统设计........................................................................... - 58 -
12.2.4安装辅助系统设计 ...................................................................................................... - 58 -
12.3大评标室系统设计方案 (58)
12.3.1音响扩声系统设计 ...................................................................................................... - 58 -
12.3.2视频显示系统设计 ...................................................................................................... - 60 -
12.3.3信号切换与中央集中控制系统设计........................................................................... - 61 -
12.3.4安装辅助系统设计 ...................................................................................................... - 62 -
12.3.5多功能数字会议发言表决系统................................................................................... - 62 -
12.4小开标室设计方案 (62)
12.4.1音响扩声系统设计 ...................................................................................................... - 62 -
12.4.2视频显示系统设计 ...................................................................................................... - 64 -
12.4.3信号切换与中央集中控制系统设计........................................................................... - 65 -
12.4.4安装辅助系统设计 ...................................................................................................... - 65 -
12.5会议室设计方案 (65)
12.5.1音响扩声系统设计 ...................................................................................................... - 66 -
12.5.2视频显示系统设计 ...................................................................................................... - 68 -
12.5.3信号切换与中央集中控制系统设计........................................................................... - 69 -
12.5.4安装辅助系统设计 ...................................................................................................... - 69 -
12.5.5多功能数字会议发言表决系统................................................................................... - 70 -
12.6小评标室设计方案 (70)
12.6.1音响扩声系统设计 ...................................................................................................... - 70 -
12.6.2视频显示系统设计 ...................................................................................................... - 72 -
12.6.3信号切换与中央集中控制系统设计........................................................................... - 73 -
12.6.4安装辅助系统设计 ...................................................................................................... - 73 -
12.7背景音乐设计 (73)
第十四章机房建设设计方案 ..................................................................................................... - 76 -第十五章装修简介 .................................................................................................................... - 78 -硬件软件配置估算表 . (82)
第一章项目概述
1.1概述按照政府及相关部门对公共资源透明化管理和监督的要求，切实实现招投标全过程的公开、公正、公平性原则，从技术层面上规范和建立设施先进、性能可靠、经济实用的招投标系统（包含专家随机抽取与语言通知、监控、答疑质疑、手机屏蔽、评标过程监督显示、IC卡/指纹识别签到、和服务员呼叫的封闭式评标区监督管理系统）。
建立一套先进、完善、实用的招投标管理信息系统既要严格参照相关的国家标准进行设计又要确保适合********区实际特征和需求。从而实现技术先进、功能适用、性能稳定可靠、节约成本并具有扩展和兼容性，系统各项性能指标均应达到国内、市内同期先进水平；设计方案便于施工、维护、操作及保护前期投资，并且预留开放、标准接口，为今后发展、扩建、改建等留有扩充余地。
通过深入分析和调研，可确定总体架构上可由：闭路电视监控系统、呼叫系统、IC卡识别系统、专家随机抽取系统、语音短信通知系统、专家答疑系统、信息发布系统、手机屏蔽系统、电源供给系统、密码柜、触摸屏等符合国家技术规范的系统和设备组成。
针对该项目技术含量密集、各系统间高度集成、大量吸纳和引进当前前沿科技等特点，细致入微的设计、落实项目实施步骤、切实保证工程质量和进度、同时做好用户培训及完善的售后服务等措施，是把该项目做成优质典范项目的基本前提和保障。
1.2指导思想
以《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律及********市地方性法规为依据，深入贯彻落实中共中央《惩治和预防腐败体系实施纲要》及关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施意见，深化公共资源综合交易体制改革，着力构建统一、规范、公正、透明的公共资源综合交易服务平台，提高政府的公信力和服务水平。
1.3总体目标
按照行政监管职能和市场服务职能分离、管理机构与服务机构分离的要求，建立统一的“********区公共资源综合交易中心”，构建统一标准、操作规范、公平竞争、透明高效的公共资源综合交易管理服务新体系。
1.4基本原则
（一）“三统一”原则
一是要统一进场标准。对必须进行公开招标的工程建设项目及政府采购项目实行强制性统一进入，禁止任何使用财政资金的场外交易行为。二是要统一信息公开。各类交易项目进入招投标交易中心后，招标文件会审、发布公告、投标、专家抽取、开标、评标、定标等程序全部在中心进行。三是要统一交易规则。制定和完善切合实际的招投标运作规则、实施细则、交易流程和监督管理等配套制度。
（二）按责监管原则
对招标方式的核准、招标文件的审定和采购方式的审批保持现有
模式不变，由区发改委和区采购办按责监管。按照“事前审查、事中监督、事后监察”相关制度，所有进场交易活动，接受相关职能部门的按责监管。
（三）规范操作的原则
从立项、评审、招标方式的确定、招标文件的制定会审到开标评标每一个操作细节，制定规范细致操作性强的制度，严格按照基本建设程序及政府采购程序规范运作。
（四）公正透明原则
建立现代、开放的信息化办公环境，进场交易的每一个环节，皆纳入电子监察范围，参与会审招标文件的每一个部门及评标的每一个细节皆纳入视频监控，确保透明高效，公平公正。
1.5系统设计思想该方案是在充分理解招评标管理系统的要求和实际需求特征的基础上，考虑了信息化、智能化系统和监控系统与招投标工作的特点，以及结合多年以来在系统工程中所积累的经验，根据“智能、先进、可靠、合理、严密、经济、完善”的设计思想，以求达到先进性、实用性、可靠性、可扩展性、易维护性的要求设计而成。系统的设计和施工方案均严格遵循有关国际和国家标准进行，在硬件的配置上也都采用标准结构，以使系统具有开放性、可扩充性。
1.6规范及标准本系统所遵循的主要标准如下：
GB50198-94 民用闭路监视电视系统工程技术规范
GBJ115-87 工业电视系统工程设计规范]
GB50200-94 有线电视系统工程技术规范
GB/T50314-2006 智能建筑设计标准
JGJ/T90-92 建设领域计算机软件工程技术规范
JGJ/T121-99 工程网络计划技术规程
GBJ142-90 中、短波广播发射台与电缆载波通信系统的防护间距标准
CECS09:89 工业企业和程控用户交换机工程设计规范
GBJ79-85 工业企业通信接地设计规范
GBJ120-88 工业企业共用天线电视系统设计规范
CECS81:96 工业计算机监控系统抗干扰技术规范
GB50348-2004 安全防范工程技术规范
GB/T50311-2007 建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范
GB/T50312-2007建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范
GB50395-2007 视频安防监控系统工程设计规范
GB50396-2007 出入口控制系统工程设计规范
JGJ-T16-2008 民用建筑电气设计规范
GB50174-2008 电子信息系统机房设计规范
第二章系统功能及构成
********交易中心实施区域按功能可划分为设开标室3个（一大二小，不开标时兼作投标人休息室）、评标室3个、无线对讲答疑室1个、群众观看室（大厅）、监督室1个，监控室（机房）1个，办公室2个（一大一小），会议室1个，综合室1个（可作会议室也可作开标室），档案室1个，接件室1个,中心机房1个等组成。在评标室设置监控、监听、呼叫等系统，同时设置手机屏蔽系统，用于监督评审过程、阻断手机通信及方便专家进行评审工作。在监督室设置监控显示屏和监听耳机，用于监督人员对评标现场进行实时监督；整个服务中心的封闭评标系统由专家随机抽取及语音短信息通知系统系统、监控系统、IC卡识别系统、语音通知系统、触摸屏、密码柜系统、门禁系统等组成。
2.1专家随机抽取及语音短信息通知系统系统
该系统由4个子系统构成，分别为：评标专家管理子系统、评标专家抽取子系统、语音短信息通知子系统、评标结果管理子系统。专家随机抽取系统、语音通知系统由专家抽取与语音通知主机及相应软件组成。该系统能建立严格的专家抽取、专家通知流程，最大限度地保证公平公正的原则。尽量缩短通知评标专家与开标之间的时间间隔，尽可能减少知道评标专家名单内容的有关人员，避免过多的人员参与通知评标专家工作。让评标活动在无任何干扰的情况下进行，保证招投标的严密性、杜绝评标专家名单泄密和评标专家受其它因素影响出现评标不公正的情况。该系统能够方便地从评标专家库中自动随
机抽取指定数量的专家，支持专家确认、补抽专家等功能，满足了工程实际抽取专家的要求。对历史抽签有很强的管理功能，支持多种模糊查询，从历史抽签工程生成报表、打印、导入到Excel中系统用户分等级，所有数据均具有很高的安全性，并能动态管理专家库。多个项目同时抽取专家只需一台专家抽取机，系统会自动进行多个项目的专家抽取，减少投资。该主系统大大提升和优化了专家抽取全过程，以高科技手段切实维护和实现了招投标活动的公正性和严肃性。
2.2监控中心
1）在前端（评标室、专家抽取室、走道、大厅等）设置监控摄像机，进行实时监控，并且将摄像机信号实时显示在显示器上。
2）整个音视频数据保存时间长达半个月，以保证数据的完整性。
3）设置监听席位，由专职人员对评标过程进行监听，以便实时发现和纠正问题，同时设置用户向专家答疑室1个，以备在评标过程中确保经控制台许可并记录的专家与用户间的必要交流。
2.3手机屏蔽系统
在封闭式评标区的评标室强制截断手机、小灵通等通讯设备信号。使手机、小灵通等通讯设备无法打出和接听,且不能发送或接受短信，但又不会干扰其它电子设备工作,从而保证了评标的公正性，功率大小可调，操作方便。
2.4评标过程监督显示
电视墙由液晶显示器及相关设备构成，该显示设备要能够实时清晰地显示重点部位的图像。
该系统满足对声光信号的采集、传输、信号综合处理和实时记录、查询、检索、汇总功能，特别是对异常情况可以进行处理与记录。电子显示屏幕设在监督室，用于甲方及监察人员观看各自标室中的活动。产品要求高清晰、高亮度；细缝结构：单元细缝小于<=1.5；可全屏显示；各种产品已通过国家相关部门的检测鉴定。
2.5 IC卡签到及门禁系统
1）评标专家通道设置身份识别系统，评标专家进入评标区必须通过身份识别系统方可进入。
2）工作人员通道由智能卡门禁系统组成，工作人员通过门禁刷卡器进入评标区。每个工作人员的信息（含相片）特定并有密码，可通过设定卡号等方式限制进入评标区的人员。所有信息留有记录并能与项目信息相对应。
2.6广播及信息发布系统
该系统由背景音乐和LED屏系统组成，既可作为背景音乐播放，也能用于广播呼叫与信息发布。通过广播呼叫可即时将评审结果通知投标人，这是以业务及行政管理为主的语言广播，采用传统的公共广播系统，满足封闭评标系统的业务提示广播、公共广播，背景音乐等功能，LED屏显示系统作为招标信息和评标结果的信息显示设备，以直观的视觉形式通知投标人。
2.7综合布线系统
由数据布线、语音布线、投影系统布线、视频监控线缆、音频监控布线、电话会议音频布线等各子系统组成。为各系统不同数据提供
稳定的传输平台，以保定数据的正常传输。本系统采用最为先进的，最实用的，使用最多广泛的星型布线结构（点到中心）。
2.8网络设备系统
由接入层设备、汇聚层设备、网络安全设备等组成。为保障数据的稳定、快速、安全的传输入并利于管理，各种设备均提供了远程管理平台，可在网络能达到的地点实现远程的管理，实时察看设备运行、数据安全等状况，并保障其它数据的应用。
2.9 UPS供电系统
系统由后配电池、供配电系统、UPS供电主机、应急照明等组成。达到停电后供电一小时以上，给操作人员有足够时间保存各项数据及设备正常关机。
第三章软件部分
3.1系统概述
近年来，********区的建设规模不断扩大，固定资产投资不断增加，开复工面积快速增长。如此巨大的发展规模，对辖区内的交易的公正、公平、公开性提出了更高的要求。
********区招投标信息管理系统专门针对采购招评标提供了一个技术可靠、功能领先的得力工具，自动完成对专家抽取、网上申报、评标专家通知、评标过程监督等功能，大大减轻行政人员的工作负担，从根本上实现和维护了“公平、公正、公开”的原则。
3.1.1系统组成模块
3.1.2系统工作流图
招投标工作人员、专家及投标单位在整个招投标过程中，每一个环节各自的工作流程如下图：
3.2系统安全设计
3.2.1操作员密码
每个操作员都有独立的密码。密码在系统数据库中是密文，直接
进入数据库查询也不可见。输入合法的帐号和密码才能登录系统。
3.2.2防火墙边界保护
整个系统处于防火墙的保护之下，可有效防御来自互联网的攻击和破坏。
3.3评标专家抽取子系统
该子系统是政府招投标信息管理系统的重要模块，保证专家抽取的合理性、公正性原则。模块包括：
3.3.1项目评标专家管理
该模块为抽取专家做基础工作，先选择需要抽取专家的项目，填写评标专家的专业要求及人数、项目评标专家总人数、设置抽取及通知时间段。
3.3.2抽取评标专家
抽取模块根据评标专家的专业要求及人数，在符合条件的专家集合中抽取指定个数的专家。
专家的抽取由计算机根据有关条件随机进行选择，评标专家参加评标的时间间隔至少为7天，充分体现了均衡性和公平原则；被抽取
的专家因故不能参加评标，则当天不再抽取此专家，避免无谓的劳动；专家被一个操作人员抽取，则另外的操作人员不会再抽中此专家，有效的防止程序并发时专家被重复抽中情况的发生；抽取专家一次最多只能抽取10人；某专业抽取的专家未通知完毕时该专业的其他专家不允许再次抽取。
3.3.3补充抽取评标专家
若出现专家因故不能参加评标活动的情况，可以通过“补充抽取”的功能来补救。只要输入缺席专家的证书编号，即可补充抽取专家，保证评标工作的准时进行。
3.3.4实时查询确认参加投标专家人数
选择项目可以实时查询已经同意参加评标的专家人数。
3.4评标专家通知子系统
该子系统是政府招投标信息管理系统的重要模块，专家通知及时到位是项目正常开评标的基础工作，合理通知专家，也可以保证项目评标的公平原则。
评标专家抽取子系统的专家抽取模块抽取需要通知的专家，在通知时间范围内由语音及短信系统自动完成通知确认工作。语音外呼通知系统按项目获取抽取的专家电话码进行呼叫，专家接听后，自动播放预先设置的语音流程，接收并记录专家按键确认结果。专家确认后，短信系统自动下发一条确认短信信息到专家联系电话。
系统自动完成专家通知工作，减少工作人员的工作量，也降低了工作人员的责任风险，规避人为问题因数。
3.4.1语音外呼通知子系统
系统具有强大的流程菜单管理功能，工作人员可以方便通过后台程序配置对流程进行管理。播放内容可以选择预先设置的语音，也可以输入需要通知的文字，采用TTS文本转语音技术实现文字转换。
3.4.1.1硬件拓扑图
3.4.1.2专家通知语音流程
3.4.2短信通知子系统
3.4.2.1系统网络结构图
3.4.2.2短信通知功能
语音通知专家，专家确认后，短信系统自动发送确认信息。系统有详细的发送记录，可以查询发送情况。
1）确认参加的专家发送短消息：您已确定参加本次评标，我们
邀请你XXXX年XX月XX日上午（或下午）XX点到XX市XX区公共资源招投标交易中心2楼评标区评标，电话：XXXXXXX。
2）放弃参加的专家发送短信：您已放弃参加本次评标活动。XX 市XX区公共资源综合交易管理办公室。咨询电话XXXXXXX。
3.4.2.3最终确认模块
专家确认人数达到项目评标专家人数后，系统提示项目管理人员对项目专家进行最终确认，执行最终确认后，可以打印专家名单。
3.4.2.4专家名单打印
当专家抽取通知参加人数到达时，可以用专家名单打印功能打印同意参加评标的专家名单。
3.6网站系统
建立公共资源交易平台信息公开网站，发布招标公告、网上投标报名、中标结果及其他信息公布。一套功能强大、先进、实用的门户网站系统将为********区招投标提供不可或缺的便利和推广效应，大大提升********区交易的水准和层次，同时也必将吸引国内外更多的关注目光。
2018年公共资源交易中心工作思路 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，紧扣“聚焦发展、率先突破”的工作要求，围绕“重转型、重建设、重民生”的工作重点，服务发展，服务建设，以解决招标投标突出问题为突破口，按照“遵循一条主线、坚持二项原则、处理三对关系、做好四篇文章”的总体思路，在继承中求创新，在创新中求发展，扎实推进我市公共资源交易市场规范、有序、健康发展。 二、工作目标 坚持依法依规、公开、公平、公正原则，及时、正确、优质完成“四大”交易。审查备案率、现场监督率、中标公示率、信息公开率均达100%，正确处理好“规范与效率”、“原则与灵活”、“督查与指导”三对关系，做好“阳光透明”、“提速增效”、“规范市场”、“强化自身”四篇文章。标中程序管理进一步加强，操作规范化进一步提高，创新措施，提升效率，确保交易活动公开、公平、公正、廉洁、高效。信息化、网络化建设全面落实，分中心规范化建设全面提高，村级工程监管取得实效。 三、主要措施 （一）优化机制，健全制度 一是进一步健全工作制度。二是探索组织协调机制。三是探索建立联合查处机制。 （二）规范运作，阳光透明 一是完善招标投标文件范本。二是不断规范内部操作流程。三是加强评标专家库的建设和管理。四是不断加强信息化建设。 （三）务实创新，提速增效 一是进一步优化服务。二是继续简化完善工作程序。三是积极探索新的提速增效办法。 （四）加强监管，攻坚克难 一是不断惩治不良行为。二是进一步加强诚信体系建设。三是抓好分中心建设。（五）注重素质，强化队伍
一是加强思想政治建设。二是加强党风廉政建设。三是加强业务交流培训。四是加强干部培养教育。五是加强日常考核督查。
滦南县公共资源交易各方交易主体管理制度 （一）入场交易资格 l、招标人的招标资格 凡具有编制招标文件和组织评标的能力，且符合下列条件者，即可自行在公共资源交易中心办理招标事宜： (1)是法人或者其他组织。 (2)有从事同类工程招标的经验，并熟悉和掌握有关工程招标的法律、法规、规章及规范性文件及招标程序的有关人员。 (3)有专门的招标组织机构并有与工程规模、复杂程度相适应（满足建设部令第79号第8、9条第二款规定）的工程技术、概预算（专业应配套）、财务以及工程管理等方面的专业技术人员（不合聘请人员），专业技术人员应附证明材料（证明材料包括：专业技术人员的名单、职称证书、执业资格证书及工作经历证明）。 (4)法律、法规规定的其他条件。 不具备上述条件者，招标人应委托具有相应资质的工程招标代理机构代理招标。 2、投标人的投标资格 (1)具备相应的企业资质、企业法人营业执照、项目负责人执业资格，并在工程业绩、技术能力、工程质量保证、技术装备、安全生产、财务状况等方面能满足资格预审或招标公告的潜在投标人有权申请投标。 (2)跨地区企业应取得当地建设、水利、交通公路等相关行政主
管部门备案登记。 (3)投标期间没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态等。 (4)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量、安全事故。 (5)法律、法规规定的其他条件。 3、工程招标代理机构的资格 (1)具备相应的工程招标代理机构资质、企业法人营业执照，受招标人自愿委托，可在资质许可和招标人委托的范围内按有关规定从事招标代理业务。任何部门、单位和个人不得强制招标人委托工程招标代理机构办理招标事宜。 (2)任何工程招标代理机构也不得以任何理由强行代理。 (3)工程招标代理机构代理招标，应向公共资源交易中心出具招标人的委托合同及授权协议书。 4、按规定必须进场进行招标的工程建设项目，在场外进行招标的，一律视为无效。 （二）评标委员会组建及评标 l、评标委员会依据《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令第12号）、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委令第30号）、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（八部委令第2号）、《房屋建筑和县政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）的有关规定组建。
方案概述 1.1总体规划 本方案是针对进行电子交易管理的电子商务平台解决方案。电子商务系统，是以服务于产品销售为目标，拓宽业务种类，实现以蚂蚁儿童服装、蚂蚁陶瓷、蚂蚁返利、蚂蚁种分、蚂蚁日化、蚂蚁科技、蚂蚁新闻等多类产品为主，拉动蚂蚁家园销售量，以电商平台销售方式迅速占领、扩大蚂蚁家园市场占有率。辅以完善、人性化的客户服务，全面提升的公众认知度与美誉度。 1.2项目特点 实现网络交易 电子商务通过更新管理思想、优化业务流程、降低管理成本，实现对销售体系更全面、更及时、更有效的监控、分析和利用。直接向厂家购买可减少中间流通环节，以最短的供应链、最快的反应速度、最低的成本、个性化的产品选配销售方案与服务，提高客户满意度，有效降低渠道成本，提高销售量。 建立完整的交易体系 本平台的电商化，从客户第一次登陆网站，围绕咨询、选购产品、下定单、配送、交付等各个业务环节，进行有效的管理，保障业务流程的准确、顺畅。 加强客户关系的管理 收集最终客户和厂家的基本信息和完整的业务流程信息，定期分析，为客户提供完整的全过程服务以及售后服务。 1.3市场优势 公司有丰富的产品资源，为网站平台的产品来源提供强有力的保证；同时提供简易和具有亲和力的网站使用操作界面，完善用户网站使用帮助功能。 建设和丰富网站栏目，简化操作流程，力求满足大众化用户的实用功能需求，并逐步增加用户虚拟交互体验。 栏目的选择和内容的整合，始终围绕网站的总体规划和长远战略需求。发展合作伙伴，提高网站宣传渠道和方式。 第二章网站框架 2.1网站栏目结构
根据用户浏览的方便性与习惯性，网站还设有蚂蚁儿童服装、蚂蚁陶瓷、蚂蚁返利、蚂蚁种分、蚂蚁日化、蚂蚁科技、蚂蚁新闻等栏目。 网站一级栏目结构图如下： 2.2会员系统 为了给用户提供个性化服务，以及更为完善的售后服务，网站订购业务仅对会员开放。从会员第一次登陆网站开始，后台自动为该会员建立健全的个人档案，包括会员基本信息、订购信息，反馈信息。客服人员可根据会员资料，为不同的会员提供不同业务介绍及推荐，延伸售后服务的深度及宽度，满足不同层次会员的需求，并带动传统业务的扩展。 2.2.1会员注册流程： （1）在网站首页点击“免费注册” （2）页面显示新会员注册页面，根据提示填写基本信息，包括：会员名、密码、邮箱等信息。 填写要求: 会员名一经注册不能更改，推荐使用中文会员名。会员名由5-20个字符(包括小写字母、数字、下划线、中文)组成，一个汉字为两个字符。
公共资源交易中心大数据平台信息化建设项目 设 计 方 案 北京XX科技有限公司 2020年X月
目录 第1章项目概述 (7) 1.1 项目背景 (7) 1.2 建设目标 (7) 1.3 建设内容 (8) 第2章系统设计方案 (9) 2.1 总体设计 (9) 2.1.1 业务逻辑 (10) 2.1.2 解决模型 (4) 2.1.3 技术路线 (4) 2.2 公共资源交易网 (5) 2.2.1 概述 (5) 2.2.2 功能描述 (5) 2.3 后台管理系统 (11) 2.3.1 概述 (11) 2.3.2 功能描述 (11) 2.4 公共资源交易平台应用系统设计 (19) 2.4.1 公共资源交易平台整体概述 (19) 2.4.2 前台展示系统设计 (20) 2.4.3 后台管理系统设计 (42) 2.5 公共资源交易平台手机客户端设计 (108) 2.5.1 手机客户端的建设意义 (108) 2.5.2 APP移动电子商城的优势 (109) 2.5.3 建设目标 (109) 2.5.4 系统整体架构 (110) 2.5.5 移动电子商城结构 (111) 2.5.6 APP设计效果图 (111) 2.5.7 主要功能概述 (112) 2.6 安全保障系统 (113) 2.6.1 系统安全整体策略 (114) 2.6.2 网络安全策略 (114) 2.6.3 应用安全策略 (115) 2.6.4 数据安全策略 (119) 2.7 电子监察系统 (122) 2.7.1 政府采购电子监察 (122) 2.7.2 招投标电子监察 (126) 2.7.3 电子监察 (129) 2.8 语音通知系统 (136) 2.8.1 目标 (137) 2.8.2 系统功能 (137) 2.9 信息资源建设和数据库设计方案 (139) 2.9.1 数据库平台选型 (140) 2.9.2 资源数据库规划 (141)
第一章方案概述 1.1总体规划 本方案是针对进行电子交易管理的电子商务平台解决方案。电子商务系统，是以服务于产品销售为目标，拓宽业务种类，实现以化学合成原料药、制剂、医药中间体、化工原料、化工防腐、香精香料、食品添加剂等多类产品为主，拉动化工产品销售量，以电商平台销售方式迅速占领、扩大化工产品市场占有率。辅以完善、人性化的客户服务，全面提升的公众认知度与美誉度。 1.2项目特点 实现网络交易 电子商务通过更新管理思想、优化业务流程、降低管理成本，实现对销售体系更全面、更及时、更有效的监控、分析和利用。直接向厂家购买可减少中间流通环节，以最短的供应链、最快的反应速度、最低的成本、个性化的产品选配销售方案与服务，提高客户满意度，有效降低渠道成本，提高销售量。 建立完整的交易体系 本平台的电商化，从客户第一次登陆网站，围绕咨询、选购产品、下定单、配送、交付等各个业务环节，进行有效的管理，保障业务流程的准确、顺畅。 加强客户关系的管理 收集最终客户和厂家的基本信息和完整的业务流程信息，定期分析，为客户提供完整的全过程服务以及售后服务。 1.3市场定位及特点 本网站属于B2C电子商务网站，作为电子商务行业，在中国属于新兴行业，而在网上购物的群体，能够接受与尝试新鲜事物，并且大部分拥有网上银行，这
就为电子商务的结算提供了保证，并且习惯于刷卡消费，消费群体自身所持有的特点与电子商务的消费方式相吻合。 1.4市场优势 公司有丰富的化工产品资源，为网站平台的产品来源提供强有力的保证；同时提供简易和具有亲和力的网站使用操作界面，完善用户网站使用帮助功能。 建设和丰富网站栏目，简化操作流程，力求满足大众化用户的实用功能需求，并逐步增加用户虚拟交互体验。 栏目的选择和内容的整合，始终围绕网站的总体规划和长远战略需求。发展合作伙伴，提高网站宣传渠道和方式。 第二章网站框架 2.1网站栏目结构 根据用户浏览的方便性与习惯性，网站还设有原料药、制剂、医药中间体、化工原料、化工防腐、香精香料、食品添加剂等栏目。 网站一级栏目结构图如下： 2.2会员系统 为了给用户提供个性化服务，以及更为完善的售后服务，网站订购业务仅对
整合建立统一的公共资源交易平台工作方案 发布日期：2015-08-18 作者：浏览次数：9 字号：[ 大中小]国务院办公厅关于印发整合建立统一的 公共资源交易平台工作方案的通知 国办发〔2015〕63号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院办公厅
2015年8月10日 （此件公开发布） 整合建立统一的公共资源交易平台工作方案 为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，落实《国务院机构改革和职能转变方案》部署，现就整合建立统一的公共资源交易平台制定以下工作方案。 一、充分认识整合建立统一的公共资源交易平台的重要性 近年来，地方各级政府积极推进工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等公共资源交易市场建设，对于促进和规范公共资源交易活动，加强反腐倡廉建设发挥了积极作用。但由于公共资源交易市场总体上仍处于发展初期，各地在建设运行和监督管理中暴露出不少突出问题：各类交易市场分散设立、重复建设，市场资源不共享；有些交易市场职能定位不准，运行不规范，公开性和透明度不够，违法干预交易主体自主权；有些交易市场存在乱收费现象，市场主体负担较重；公共资源交易服务、管理和监督职责不清，监管缺位、越位和错位现象不同程度存在。这些问题严重制约了公共资源交易市场的健康有序发展，加剧了地方保护和市场分割，不利于激发市场活力，亟需通过创新体制机制加以解决。
整合工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等交易市场，建立统一的公共资源交易平台，有利于防止公共资源交易碎片化，加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系；有利于推动政府职能转变，提高行政监管和公共服务水平；有利于促进公共资源交易阳光操作，强化对行政权力的监督制约，推进预防和惩治腐败体系建设。 二、指导思想和基本原则 （一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，以整合共享资源、统一制度规则、创新体制机制为重点，以信息化建设为支撑，加快构筑统一的公共资源交易平台体系，着力推进公共资源交易法制化、规范化、透明化，提高公共资源配置的效率和效益。 （二）基本原则。 坚持政府推动、社会参与。政府要统筹推进公共资源交易平台整合，完善管理规则，优化市场环境，促进公平竞争。鼓励通过政府购买服务等方式，引导社会力量参与平台服务供给，提高服务质量和效率。 坚持公共服务、资源共享。立足公共资源交易平台的公共服务职能定位，整合公共资源交易信息、专家和场所等资源，加快推进交易全过程电子化，实现交易全流程公开透明和资源共享。 坚持转变职能、创新监管。按照管办分离、依法监管的要求，进
公共资源交易平台管理暂行办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范公共资源交易平台运行，提升平台服务能力和水平，维护国家利益、社会公共利益和交易当事人的合法权益，提高公共资源配置效率和效益，根据有关法律法规和《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发[2015]63号），制定本办法。 第二条本办法适用于公共资源交易平台的运行、服务和监督管理。 第三条本办法所称公共资源交易平台是指实施统一的规则标准、具备开放共享的公共资源交易电子服务系统和规范
透明的运行机制，为市场主体、社会公众、行政监督管理部门等提供公共资源交易综合服务的体系。 公共资源交易是指涉及公众利益、公共安全领域的具有公有性、公益性的资源交易活动。 第四条公共资源交易平台应当坚持公共服务职能定位，遵循开放透明、资源共享、高效便民、守法诚信的原则。 第五条国务院发展改革部门会同国务院有关部门统筹指导和协调全国公共资源交易平台相关工作。 设区的市级以上地方人民政府发展改革部门或政府指定的部门会同有关部门指导和协调本行政区域公共资源交易平台相关工作。 各级招标投标行政监督、财政、国土资源、国有资产监督管理等部门按照职责分工，负责公共资源交易活动的监督管理。 第二章平台运行 第六条公共资源交易平台运行应当遵循相关法律法规
和国务院有关部门制定的各领域统一的交易规则，以及省级人民政府颁布的平台服务管理细则。 第七条依法必须招标工程建设项目、政府采购、国有土地使用权和矿业权出让、国有产权交易等应纳入公共资源交易平台进行交易。地方人民政府可以结合本地实际，推进其他公共资源纳入平台交易。纳入平台交易的公共资源项目，应当采取听证会、论证会等形式公开听取意见，并向社会公布。 第八条公共资源交易平台应当按照国家统一的技术标准和数据规范建立公共资源交易电子公共服务系统，为公共资源交易活动提供信息交换和技术共享服务。 第九条地方公共资源交易电子服务系统应当开放对接各类市场主体依法建设运营的公共资源交易电子交易系统。 与公共资源交易电子服务系统对接的公共资源交易电子交易系统应当执行统一的技术标准和数据规范，并依照《中华人民共和国认证认可条例》等有关规定进行检测、认证。
技术交易交流平台建设方案说明：本文为word文档，下载后可修改
技术交易平台(以下简称平台)以促进科技成果转化和技术转移为目的，通过创新交易方式和服务模式，为我市十大产业培植壮大，提供一个集信息服务、交易服务和过程服务为一体的技术转移综合服务平台。 一、建设思路 按照“整合、共享、服务、创新”的总体思路，围绕构建科技综合服务体系和技术交易平台中心任务，面向三个层面开展工作：一是面向十大产业提升，针对产业科技发展、创新资源共享与集成等提供服务；二是面向企业技术创新所需，围绕技术攻关、创新平台建设、产学研结合等提供综合服务；三是面向科技成果转化和技术交易提供服务。 二、建设重点 （一）信息服务 1、技术信息。搜集、整理、发布在研项目、科技成果、专利技术信息，提供定向信息服务。 2、创新源信息。搜集、整理、发布科研院所技术成果、研究领域、优势专业、研究动态信息。 3、人才信息。建立我市专家数据库（专业方向、研究领域、研究成果）；对接国内外创新团队、咨询顾问、专家数据库等。 4、产业技术发展信息。围绕产业技术发展动态、产业技术发展趋势、产业技术发展路线图开展产业调查，产业信息推送服务。 （二）技术交易
依托科技综合服务大厅，开展技术交易线下服务；依托互联网络对接国内外技术交易市场和数据库服务平台，开展技术交易线上服务； 1、线下服务 围绕我市十大产业体系，全方位集聚与整合国内外优势创新服务资源，科技综合服务平台划分为如下功能区： 1）综合服务区：设置政策咨询、项目申报、资质认定、技术交易、科技成果、知识产权、信息服务、科技金融、中介代理九个服务窗口。 2）科技创新展示区：设有科技产业、科技载体、科技服务等展区，集中展示市情、科技工作发展、科技人才、高新技术产品、科技成果、区域科技创新等。 3）成果转化及技术交易区：通过展示、推介、转化、交易服务功能，打造国内一流的成果转化转移服务平台。进行技术经纪人活动、项目交流与对接、线下成果交易。常年举办科技成果交易对接会、专项定题座谈会、信息发布会、项目路演、科技培训等。 2、线上服务 1）与北方技术交易市场、中国技术交易网、上海技术交易网、科易网、中国技术交易所、中国浙江网上技术交易市场等对接，掌握项目供需、技术交易、区域创新、国际合作等信息。 2）与中国知网CNKI、万方、维普等大型数据库端口连接，获取、分析、推送文献资源元数据，形成大数据云租用或者建设本地镜像。
公司电子商务平台建设方案 一、建设目标 根据系统的需求特色，可以以（Purchaser－Product －Seller）系统为蓝本，为会员提供功能强大的网上商务平台。该平台是一个开放式BTOB电子商务平台，以产品为核心，将买家、产品、卖家三个商品交易的基本元素有机地结合起来，用户可以通过各种途径轻松地在网上找到贸易合作伙伴，实现网上议价、网上签约、网上支付等贸易活动。商务平台能够为企业在线提供供需信息发布和查询以及网上议价谈判、拍卖招标、合同跟踪、客户管理等一整套完善的交易功能，并为交易双方提供多种完善安全的在线支付解决方案。企业无须离开该平台就可以完成整个交易过程。 1. 近期目标 实现公司产品分类展示及关键词检索、实时信息发布、客户反馈、人员招聘信息发布及后台管理等功能。 2. 技术目标 1) 系统栏目易于增加、修改、删除和维护； 2) 确保资源的安全，能够有效地防止资源外部流失； 3) 确保相关数据在网上的应用速度； 4) 系统具有充分灵活的扩展能力，以满足不断发展的需要： 5) 以企业的网络为依托，采用B/S架构。（如对保密性要求严格的话，建议采用C/S架构） 3. 美工目标 1）整体设计风格简洁、大气、充满现代感； 2）色彩饱和、线条流畅和充分的空间留白； 3）对页面进行优化，保证下载快速； 4）页面采用开放式结构设计，具有较大的可扩展性。 二、内容详析 1) 根据网站的长期建设目标和功能规划网站内容，贵公司网站应包括：公司简介、产品介绍、人员招聘、技术支持、信息发布、价格信息、联系方式、网上定单等基本内容。 2) 作为电子商务类网站要提供会员注册、详细的商品服务信息、信息搜索查询、定单确认、付款、个人信息保密措施、相关帮助等。 3) 如果网站栏目比较多，则考虑采用网站编程专人负责相关内容。注意：网站内容是网站吸引浏览者最重要的因素，无内容或不实用的信息不会吸引匆匆浏览的访客。可以事先对人们希望阅读的信息进行调查，并在网站发布后调查人们对网站内容的满意度，以及时调整网站内容。 4) 首页的设计及样式：首页起到的是标题和目录的作用。主页的设计非常重要，它给人以公司的第一印象，因此代表的是公司的CI形象，网站整体性能的高低。在文件小、信息含量大的基础上，力求美观大方、简洁明快、主题鲜明，给人赏心悦目、一目了然的感觉，这样才能满足客户的各种需求，激起客户的兴趣，对网站进行进一步的访问，以此来树立企业的品牌形象，同时逐渐建立一系列完善的客户服务体系，形成企业内部的网络信息交流中心。浏览者通过首页按钮可以进入相关栏目，也可以通过首页相关主题链接直接查看感兴趣的内容。 网站的内容一般包括： 信息类内容—公司简介，产品列示，动态行业和公司新闻，最新求购供货信息；组织机构，章程，企业文化，服务支持等。涵盖信息面广，结构层次又比较清晰。例如每一个信息板块，其板块内还包括很多栏目，内容全面，企业的整个内部情况毫无遗漏的呈现在用户面前。企
关于简化公共资源交易流程提高工作效率的方案 为全力配合推进市政府各项重点项目工作，充分发挥公共资源交易中心作为“阳光、高效、便捷”交易平台的作用，优化简化公共资源交易流程，切实提高公共资源交易工作效率，特制定此方案。 一、提供临时会员服务。中心对参与公共资源交易活动的招投标各方采用网上注册会员制，由于网上注册会员所需报送、上传资料较多，为避免首次参与交易活动的招标人、投标人因注册环节时间过长影响招投标工作顺利开展，招标人、投标人可申请简易的临时会员暂时使用，临时会员须在开标前补齐相关手续，经审核转为正式会员。 二、简化项目进场手续。项目进场只需提供财政审批单，图审报告等必要资料，其余资料可在开标前有效时间内后补，从而提高招标工作效率。 三、充分竞争广泛告知。投标报名过程中如出现报名的投标人数较少、投标人之间竞争性较低，不适宜按时开标的情况，可采取变更公告中报名时间的方式，适当延长报名时
间。招标公告发布期间，项目负责人可采取短信通知的方式，广泛邀请符合资质的潜在投标人参与项目报名，实现项目充分竞争并提高一次开标成功率。 四、选取资格后审方式。由于投标报名采用会员制，投标人在注册成为会员时已完成资格初审，为简化招标流程，提高工作效率，降低企业投标成本，中心组织的招投标活动均选用资格后审方式进行，除特殊要求和重大项目外，原则不采用资格预审方式。 五、实行投标保证金预缴制度。投标人按照所投项目类别缴纳固定金额的投标保证金予交易中心账户。拟定以一年为期限，作为该年度所参加所有项目的投标保证金使用。减少保证金反复缴纳，提高工作效率。 六、特定条件下缩短招投标时间。确定开标时间前，如招标人提出要求提前开标的书面申请，经全部投标人书面同意后，可视项目复杂程度及工期要求商榷将开标时间适当提前，从而缩短招投标时间。 七、提高招标文件流转效率。减少招标过程中各类文件的审签环节，将监督部门的审签改为备案，减少文件流转时间，缩短招投标时间。 八、简化招标方式重复审批。交易项目公开招标失败后可直接转为用谈判方式采购，无需财政局对招标方式再次审批，减少招标人往返办理次数，提高工作效率。
拍卖交易平台 建设方案 昆明金软科技开发有限公司 2014年
目录 一、拍卖交易平台系统流程图 (5) 1．拍卖流程数据流分析 (5) 2．B2B支付服务器架构/流程 (7) 3．资金结算 (7) 二、拍卖交易平台系统设计 (8) 1．系统设计 (8) 2．网站页面设计 (10) 2.1网站逻辑结构设计 (10) 2.2网站首页参考框架 (11) 2.3交易大厅 (12) 2.4在线拍卖竞拍人拍卖界面 (13) 2.5投标人/旁观人 (14) 2.6在线招标网站方人员/监督方人员/招标方人员/评标人员页面 (15) 2.7在线招标主持人 (16) 2.8评标表 (17) 2.9用户自我管理 (18) 3．系统管理 (21) 3.1后台管理系统人员管理结构图 (21) 3.2用户权限结构图 (22) 3.3会员管理结构图 (23) 3.4网站协议图 (24) 3.5信息查询模块结构图 (25) 4.业务流程图 (26) 4.1互动（在线调查）系统 (26) 4.2用户注册登陆流程 (28) 4.3用户登陆流程 (29) 4.4业务申请流程 (30) 4.5用户流程 (31) 4.6信息发布流程 (32) 5.短信服务定制流程 (40) 5.1短信管理 (40) 5.2短信定制服务 (42) 6.互动信息发布 (45) 6.1互动信息用况图 (45)
6.2互动信息发布流程图 (46) 7.财务转帐流程 (48)
8.数据库维护管理流程 (50) 8. 网站前台 (52) 8.1注册流程 (52) 8.2 登陆流程 (53) 9.在线交易页面 (55) 10.后台管理平台 (57) 10.1用户管理 (58) 10.2网站信息发布管理 (63) 10.3拍卖交易业务管理 (71) 10.4消息发送管理 (71) 11.网站参数查询 (73) 12.数据库管理 (75) 12.1数据库维护 (75) 13.用户自我管理中心 (76) 13.1自我户资料管理 (76) 13.2下属员工管理 (80) 13.3服务管理 (81) 三、拍卖平台硬件支撑 (82)
附件 公共资源交易中心规章制度 工作职责 一、负责制定本中心管理工作制度和进驻部门工作人员的日常管理。 二、负责公共资源交易活动的项目申报、信息发布、接受报名、资格审查等工作。 三、按照法律法规规定的交易方式，具体组织交易活动，包括邀请评标专家或组建评标委员会，组织做好开标、评标、定标等工作，并公示交易结果。 四、为交易各方提供有关政策咨询、信息资料和交易场所等服务；维护交易秩序，协助有关部门监督交易各方执行法律、法规、规章情况；负责调解交易活动中产生的争议和纠纷；协助查处交易活动中的违法违纪行为。 五、对交易文件进行备案管理，做好各类交易活动的登记、统计、分析和存档工作，并报乡镇农村集体“三资”监管办公室备案。
工作人员职责 一、学习、宣传、贯彻关于招投标的法律、法规、政策，以及对招投标程序等有关问题提供咨询服务。 二、负责各类项目交易活动的入场登记和招标日程安排。 三、负责招投标过程中报名、入围抽取、资格预审、标书发放、投标文件签收、开标、评标、数据输入、现场记录及见证性服务，并全过程进行现场监督与跟踪管理，维护有形建设市场秩序。 四、建立和完善评标专家抽取系统，加强评标专家库的使用管理，为评标专家抽取提供服务。 五、建立项目交易活动中企业的执业资格人员的不良记录，并形成档案。 六、受理交易活动中现场违法违规行为的举报和投诉，及时按程序处理。 七、制订中心运作规程，总结有形市场运作经验，探索有形市场创新机制。
廉政制度 一、不准接受施工单位、供应商赠送的各种礼金、礼品、有价证券和宴请； 二、不准到服务单位报销因公因私的各种费用； 三、不准以任何方式泄露内部信息以谋取私利； 四、不准向建设、采购单位推荐投标单位、供应商，在履行职责时遇到与本人或者其直系亲属有利害关系的情形，应当提出回避； 五、不准到各类经济实体中兼职，不得从事工程项目投标、代理、评标、定标等活动； 六、不准参加由服务对象支付的营业性歌厅、舞厅等高消费娱乐活动及外出旅游活动； 七、不准利用职权向服务单位借钱、物和无偿占有财物；
市公共资源交易中心大数据应用案例详解 一、案例背景及需求分析 “实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享”，党的十八届五中全会的要求，吹响了我国由数据大国向数据强国迈进的号角。大数据不仅对于推进“十三五”经济社会发展具有深远意义，对提升政府治理能力、推进简政放权也将产生 积极影响。大数据将成为优化公共服务和市场监管，提高行政效能，助力向智慧交易中心转型必要思维模式与技术手段。 （一）国家政策导向 年月日国务院发出了《关于积极推进“互联网”行动的指导意见》，提出了到 年，互联网与经济社会各领域的融合发展进一步深化，基于互联网的新业态成为新的经济增长动力，互联网支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强，互联网成为提供公共服务的重要手段，网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成。年月日国务院通过了《关于促进大数据发展的行动纲要》国发〔〕号。要求推动政府信息系统和公共数据互联共享，消除信息孤岛，加快整合各类政府信 息平台，避免重复建设和数据“打架”，增强政府公信力，促进社会信用体系建设。《大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》（国办发〔〕号）提出了“提 高大数据运用能力，增强政府服务和监管的有效性。高效采集、有效整合、充分运用政府数据和社会数据，健全政府运用大数据的工作机制，将运用大数据作为 提高政府治理能力的重要手段，不断提高政府服务和监管的针对性、有效性。”年月日，市公共服务平台建设推进会召开，再次强调要把“互联网”公共资源交易服务作为重点工作来推动,积极运用大数据和互联网技术提升政府管理和服务能力，进一步加强全省各级公共资源交易中心建设,实现政府公共服务全覆盖、全联通、全方位、全天候、全过程“五全服务”,全力打造公共服务升级版。
产权交易平台建设活动方案 为深化我县农村产权制度改革，推动农村产权流转，促进农民增收，加快农村经济发展，特提出农村产权交易平台建设方案。 一、基本原则 坚持公开、公平、公正和诚实信用，坚持依法维护农民合法权益，坚持节约、集约利用农村资源，坚持巿场运作与政府引导相结合的原则，推进城乡统筹发展。 二、主要目标 通过搭建统一规范的农村产权交易平台，形成组织架构清晰、管理制度规范、交易模式先进、信息技术支撑、交易风险可控的农村产权交易服务工作体系，推进农村资产资本化、农村资源市场化、农民增收多元化，实现农村经济加快发展。 三、服务体系 （一）县农村产权交易平台。县农村产权交易中心在新组建的县公共资源交易服务中心挂牌，实行“两块牌子，一套人马”，主要负责平台建设和管理、信息发布、组织交易、产权鉴证、政策咨询等工作，由县委编办迅速在“三定”规定中明确农村产权交易工作职责、专职领导、承办机构、编制人员。 (二)乡镇农村产权交易平台。依托乡镇便民服务中心，组建乡镇农村产权交易服务站，与乡镇便民服务中心合署办公，设置农村产权交易窗口，工作人员在现有便民服务中心调剂使用。乡镇农村产权交易服务站主要负责农村产权交易信息的收集、审核和报送，提供政策宣传咨询，办理小规模农村产权交易业务，协调处理交易纠纷。20**年3月前完成全县乡镇农村产权交易服务站挂牌、窗口设置和人员确定及业务培训等工作。
(三）村级农村产权交易信息员。村(社区）设农村产权交易信息员，由村（社区）主任或文书担任，负责收集、整理、初步核实并上报农村产权交易信息，负责宣传动员及其他工作。20**年6月前完成信息员的人员确定和业务培训等工作。 (四）县农村产权交易信息平台。由县交易中心在20**年12月前建好县农村产权交易信息网。严格执行信息收集、审核、发布制度，保证信息发布的真实性和合法性。优化网页设计、布局，对交易项目精深包装，不断提升信息平台的影响力和实效性。 四、运行模式 县、乡镇农村产权交易平台实行“六统一”的运行模式。 （一）统一平台建设。县农村产权交易平台与县公共资源交易平台整合，按照“统一规范、功能配套、管理科学、服务一流”的要求，由县规划局迅速在金宝新区已竣工工程中确定平台地址和所需面积，县交易中心迅速进行设计装修，20**年6月前投入使用，为全县产权交易提供标准化、优质化、“一站式”服务。 (二)统一交易规则。由县农村产权交易中心会同相关行政主管部门统一制定交易规则。 (三)统一信息发布。交易信息由各乡镇收集，县行政主管部门审核后，由县农村产权交易中心统一发布，同时推送到市农村产权交易信息网或其他市州农村产权交易信息网发布。 (四)统一交易鉴证。交易鉴证书由县农村产权交易中心统一监制，统一出具。完成交割结算后，各行政主管部门凭产权交易鉴证书办理产权变更登记或备案。
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 临漳县公共资源交易实施方案 为规范全县公共资源交易活动，加快建立和完善与市场经济相适应的交易机制，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规、规章和规范性文件，特制定如下公共资源交易实施方案： 一、指导思想 按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，深化公共资源交易体制改革，着力构建统一、开放、透明、高效的公共资源交易服务平台，使招投标等各类公共资源交易活动“统一交易受理登记、统一信息发布咨询、统一时间场所安排、统一专家（中介）选取、统一发放中标（成交）通知、统一费用收取退付、统一交易资料保存、统一电子监察监控”，不断提高政府的社会管理水平和公共服务质量，为交易主体提供公开、公平、公正的交易平台和优质服务。 二、总体目标 本着行政监管职能和市场服务职能分离，管理机构和服务机构分立的原则，整合我县现有的公共资源交易机构，成立公共资源交易中心，实现“资源共享、市场运作、集中服务、统一管理、依法监督”的目标，着力构建公开公正、竞争有序、服务到位、---------------------------------------------------------精品文档---------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 监管有力的公共资源交易管理服务新体系。 三、基本原则 （一）管办分离原则。建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的公共资源交易管理体制。各行业主管部门、监管部门与交易市场完全脱钩，做到职能分离、政事分开。 （二）资源整合原则。充分发挥市场资源配置的作用，将建设工程交易、土地使用权出让、国有(集体)产权交易、政府采购、药品采购、机关事业单位房屋租赁等各类公共资源交易活动纳入公共资源交易中心，并将相关部门交易信息系统、专家库等交易市场资源进行整合，实现“资源共享、人才共用、网络互联互通”的资源有效整合。 （三）透明高效原则。加强交易市场基础设施建设，完善服务功能，健全管理制度，营造现代、开放的办公环境，制定公开、透明、高效的程序规则，充分运用现代信息技术，为市场主体提供公开透明、优质高效的服务。 （四）依法监督原则。县公共资源交易监督管理委员会、县公共资源交易监督办公室、各行业行政主管部门按照职责分工，各司其职，密切配合，加强协调，对公共资源交易活动的审批核准备案情况、交易过程、交易秩序、履约实施等环节进行全面监管，保证交易活动公开公平公正，避免权责不清、职能交叉、多头执法。 ---------------------------------------------------------精品文档---------------------------------------------------------------------
安徽省公共资源交易监督管理办法 第一条为加强公共资源交易监督管理，建设统一规范的公共资源交易平台，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内工程建设项目招标投标、政府采购、建设用地使用权和矿业权出让、国有产权交易等公共资源交易的监督管理活动。 公共资源交易活动，遵循有关法律、法规、规章的规定。 第三条省公共资源交易监督管理实行综合管理与行业监督相结合、监督与交易经办相分离的监管体制，统一制度规则，统一平台交易，统一服务标准，统一信息公开。 第四条省人民政府发展改革部门综合管理全省公共资源交易工作，牵头拟订全省公共资源交易制度、进场交易项目目录、信息系统建设标准、场所服务标准，协调行业监督工作，管理省综合评标专家库。 省人民政府财政、国土资源、住房城乡建设、交通运输、水利、
教育、卫生计生、国有资产监督管理等部门按照各自职责分工，指导全省有关行业公共资源交易工作，监督有关行业的公共资源交易活动。 第五条市、县人民政府依法设立的公共资源交易综合管理部门综合管理全市公共资源交易工作，牵头制订本地区进场交易项目目录、交易规则，监督交易场所建设和运营，协调行业监督工作。 第六条经省人民政府批准，市、县人民政府可以相对集中公共资源交易领域的行政处罚权。 第七条省、设区的市人民政府应当整合工程建设项目招标投标、政府采购、建设用地使用权和矿业权出让、国有产权交易等平台，推动建立由制度规则、信息系统、运行机制和必要场所构成的公共资源交易平台，为市场主体、公众、综合管理和行业监督部门提供交易保障、信息服务和监督支撑。 第八条省人民政府发展改革部门应当会同有关部门根据相关法律、法规和公共资源交易特点，制定全省分类统一的交易制度和技术规范，报省人民政府批准后实施。 第九条省、设区的市人民政府推动建立公共资源的交易、服务、监督信息系统，整合共享市场信息、信用信息、监督信息、专家资源等，逐步实现公共资源交易从依托有形市场向电子化平台过渡。
竭诚为您提供优质文档/双击可除公共资源交易解决方案 篇一：公共资源交易平台建设实施方案 一、指导思想、总体目标和基本原则 （一）指导思想：坚持以科学发展观为指导，以规范发展公共资源交易市场为目标，着力构建高效、集中、统一的交易平台，使我市公共资源交易工作实现统一进场交易、统一行政管理、统(公共资源交易解决方案)一执法监督，确保建设工程项目、经营性土地出让、国有（集体）产权交易、政府采购、医药药品及其耗材采购等交易活动公开、公平、公正地进行。 （二）总体目标：按照政府职能与市场职能分离、管理机构和服务机构分立的要求，合理整合行政区域内现有的公共资源交易管理和服务机构，建立统一进场、统一交易、统一监管的政府公共资源交易平台，实现资源共享、市场运作、集中服务、统一管理、依法监督，构建公正开放、竞争有序、服务到位、监管有力的政府公共资源交易管理服务体系。 （三）基本原则 1.管办分离原则。将政府部门公共资源交易管理职能与
交易经办机构职能分离，监督机构和市场服务机构分设，实行行政管理、市场服务、执法监督相对独立、相互衔接的分层管理体制。 2.统一管理原则。将市本级现有的公共资源交易机构统一归并，组建一个集中交易平台，便于统一管理，解决交易机构分设、职能分散、效率不高、监督不力的问题。 3.资源整合原则。将现有的建设工程项目交易、土地使用权交易、国有资产产权交易、房屋产权交易、政府采购和医药药品及其耗材采购等服务经办机构与原业务主管部门脱钩，合并组建为统一的公共资源交易服务机构，实现资源共享和各类市场交易活动的规范运作。 二、机构设置及职责 （一）建立统一的公共资源管理领导机构。成立沅江市公共资源交易管理委员会（以下简称市管委会），由市长任主任，常务副市长、市纪委书记任副主任，市政府办、市监察局、市发展和改革局、市工业和信息化局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市国土资源局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市卫生局、市食品药品监督管理局、市审计局、市房地产管理局、市城市建设开发公司、市工商行政管理局等单位负责人为成员。市管委会是我市公共资源交易管理工作的议事协调机构，主要履行建设工程项目交易、土地使用权交易、国有（集体）产权交易、政府采
拍卖交易平台建设方案
拍卖交易平台 建设方案 昆明金软科技开发有限公司 2014年
目录 一、拍卖交易平台系统流程图 (5) 1．拍卖流程数据流分析 (5) 2．B2B支付服务器架构/流程 (9) 3．资金结算 (10) 二、拍卖交易平台系统设计 (11) 1．系统设计 (11) 2．网站页面设计 (14) 2.1网站逻辑结构设计 (14) 2.2网站首页参考框架 (15) 2.3交易大厅 (19) 2.4在线拍卖竞拍人拍卖界面 (21) 2.5投标人/旁观人 (23) 2.6在线招标网站方人员/监督方人员/招标方人员/评标人员页面 (25) 2.7在线招标主持人 (29) 2.8评标表 (31) 2.9用户自我管理 (31) 3．系统管理 (38) 3.1后台管理系统人员管理结构图 (38) 3.2用户权限结构图 (39) 3.3会员管理结构图 (42) 3.4网站协议图 (44) 3.5信息查询模块结构图 (45) 4.业务流程图 (46) 4.1互动（在线调查）系统 (46) 4.2用户注册登陆流程 (49) 4.3用户登陆流程 (50) 4.4业务申请流程 (51) 4.5用户流程 (53) 4.6信息发布流程 (55) 5.短信服务定制流程 (64) 5.1短信管理 (64) 5.2短信定制服务 (66) 6.互动信息发布 (69) 6.1互动信息用况图 (69) 6.2互动信息发布流程图 (70) 7.财务转帐流程 (72) 8. 网站前台 (76) 8.1注册流程 (76) 8.2 登陆流程 (77) 9.在线交易页面 (79) 10.后台管理平台 (82)
公共资源交易平台解决方案 大连奥远电子股份有限公司经过多年行业研究，为用户提供完全无纸化、安全高效的公共资源交易平台。平台系统完全满足国家《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》的要求，将政府采购、建设工程交易、土地交易、产权交易、水利工程、交通工程及其他政府交易行为有效的统一整合，以分段业务管理模式为核心，对每段业务功能进行明确的规划、划分，突出各个工作环境的环环相扣，工作职责的相互制约，有效提供工作的规范性和效率。 公共资源交易平台需求： 1.由于我国的特殊国情，公共资源交易在整个市场交易中占有相当的份额，其巨大的资金量早已引起广泛关注，然而家底不清、多头管理、收益流向不明确这些问题却普遍存在多年，各地公共资源犹如被蒙上一层神秘面纱，老百姓看不见也摸不着。 2.传统的招标工作均有纸质文件完成，用纸需求大，标书内容查询困难，既造成了资源的浪费，又使得工作繁琐、效率低。 3.传统的招标工作不透明，导致产生很多的权力寻租和滋生腐败事件屡有发生，打造规范统一的共享共用公共资源交易平台，推动资源交易的“阳光”化运行、市场化配置、合理化定价、在线化操作，促进创业创新与公共资源的便捷有效对接，具有重要意义。 4.传统招标的保密工作一般是由人工完成，如果监管不严，很容易无意中将各种信息泄密出去， 安全隐患时时存在，导致招标工作公平性和安全性无法得到保障。 我们能帮您实现以下需求： 无纸化办公： 平台在国内优先使用了内嵌OFFICE组件的方式，真正实现了无纸化办公。只要机器上安装了 OFFICE软件，就可在系统中完全使用其全部功能，包括网页与文档无缝对接、对文档整合、自动 生成EXCEL格式的报表等。 标书全电子化，即大大加快信息的流动速度，又提高社会效率；同时节约大量纸张，实现交易过 程的“绿色环保”。 全程信息共享机制： 平台将每个独立运转的项目信息进行共享，实现场地、网络、服务机构等资源共享；评标专家信 息共享；投标单位诚信记录共享；中标信息共享等。 方便多个部门协作操作完成，同时还为其他平台提供信息接口，也可以将相关信息推送到相应平台中。 实现网上竞价、网上比价功能： 全方位规范化网上备案、监管、监察。流程固化并预先定义；全过程电子化网上留痕、可溯可查； 关键节点自动预警提醒；违规行为自动监控，及时纠正。 体现交易过程的公开、公正、透明，平台提供网上竞价、比价功能，一方面可以杜绝人为干预，另一方面又可以通过竞价、比价的方式逼低投标报价，为政府节约成本、提高工作效率。 安全系统： 全方位保障招标信息的安全，系统结合基于PKI技术的数字证书技术，对交易过程进行安全保护；基于CA 的身份认证；标书加密签名；使用多方密钥开标；数字文件投标远比纸质文件投标具有更高安全性。