郑州市高新技术开发区教育分布规划
摘要
随着国家经济社会快速发展，要求对教育、科技、文化、卫生、社区建设等多方面的社会公共设施的服务能力快速提高。城市中学作为一种公共服务设施是体现一个城市综合实力和服务能力的重要内容，是保障关系广大人民群众切身利益和保障经济社会及各项事业健康协调发展的重要基础。作为社会服务的载体，城市公共服务建设的规划与建设不仅仅体现着她的公益性与服务性，同时更是一个城市发展水平与发展目标的集中表现。城市中小学资源是城市公共资源的一部分，适时调整城市中小学布局，制定规划管制策略，可以帮助城市政府用好、管好教育资源，切实保障群众的合法利益。中小学布局的本质是对城市教育资源进行优化整合，其核心是实施对基础教育资源管制，城市中小学布局的合理性，关系到对城市公共资源的利用是否科学合理。
本文是以郑州市高新区中学布局规划为例，通过对城市中学选址规划相关因素的分析，主要考虑建立的评价指标体系，即学校规模、服务面积、服务人数、服务半径四个指标，进而对郑州市高新区现有的中学情况进行分析，同时结合学校以及高新区的现实情况，通过空间分析给出综合的评价，用逼近理想点法得出郑州市第三十七中学是四所学校中最逼近理想点的学校，详细分析郑州市第三十七中学的现有概况及存在的问题。然后建立合理化模型分型规划高新区中学的布局。
关键词逼近理想点法标准差方法中学规划布局
问题重述
随着郑州市高新技术开发区经济文化的蓬勃发展，该区域新的开发必须要有一个合理的规划。假设你们是高新区建设规划负责人，根据高新区建设的现行状况建立数学模型，并根据你们模型的结果，给出整体规划。你的数学模型可以通过如下步骤进行：
1、搜集（调查）现有高新技术开发区有关中学的情况，对当前中学规划的
合理性和科学性进行评价；
2、在一定假设的基础上，设计中学规划，并根据设计布局和数据进行模拟；
问题分析
现状分析
就郑州市高新区而言，虽然近几年来对中学建设的重视程度及资金的投入不断加大，但仍然存在着许多的问题，如中学规划布局不均衡，有些地区用地不足，有些地区则出现了学位过剩的现象。学校选址不合理，部分地区学生就学不便，随意占用教学用地的现象仍有出现等等。现将郑州市高新区基本情况陈述如下，高新区总规划面积70平方公里，建成区面积30平方公里，总人口20万。现有中学4所，在校学生总数量4900人。
根据我们搜集并整理的现状调查结果，郑州市高新区四个中学具体的现状情况如下表所示：
评价指标体系的建立
在郑州市高新区规划的过程中，为了切实满足高新区中学的就学要求，改善就学条件，做到中学合理布局，参考相关城市的规划指标，在就高新区中学现状条件进行充分调查研究的基础上，确定本次规划指标。规划目标体系如下：1)学校规模
教育现代化必须提倡规模办学，规模办学可以发挥城市的集聚作用，提高办学效益。规模控制指标包括学校人数。
2)服务面积
服务面积即指以每所初中为中心，划定一定居住区域，每所学校向各自施教区范围内的学生提供服务。
3)服务人数
服务人数即指在服务面积之内，以每所初中为中心，每所学校向各自服务面积内提供服务的人数。
4)服务半径
国家标准规定小学服务半径不宜超过1000m，中学最大不宜超过2000m，在这个规定范围内，中小学生上下学一般不会跨越城市道路或主干道，方便学生就近入学。
模型假设
1. 假设居民居住区人数均匀分布。
2. 假设重新规划学校时，学校规模相当。
符号说明
x 1 学校人口数量 x 2 学校服务面积 x 3 学校服务人数 x 4 学校服务半径 w i 表示权重
b i 服务区周围村庄的初中生人数 l i 服务区周围村庄到指定点的距离
模型的建立和求解
问题一模型
1. 逼近理想点法原理
实际中，经常会遇到这样的一类综合评价问题，即首先设定系统的一个理
想（样本）点),,,(*
*2*1m x x x ，然后对于每一个被评价对象与理想点进行比较。如
果某一个被评价对象),,,(21im i i x x x 在某种意义下与理想点),,,(*
*2*1m x x x 最接
近，则可以认为被评价对象),,,(21im i i x x x 就是最好的。
基于这种思想的综合评价方法称为逼近理想点的排序方法（The technique for order preference by similarity to ideal solution ，简称为TOPSIS ）。
假设理想点（系统）为),,,(*
*2*1m x x x ，对于一个被评价对象),,,(21im i i x x x ，
定义二者之间的加权距离为
n i x x f w y m
j j ij j i ,,2,1,)(1
* ==∑=，
其中j w 为权系数，),(*j ij x x f 为ij x 与*
j x 之间的某种意义下距离。
通常情况下可取简单的欧氏距离，即取2
**)(),(j ij j ij x x x x f -=，则综合评价函数为n i x x w y m
j j ij j i ,,2,1,)(12
* =-=∑=。
经过计算，按照),,2,1(n i y i =值的大小对各被评价方案进行排序选优，显然是其值越小方案就越好。特别地，当某个0=i y 时，即达到了理想点，则对应的方案就是最优的。 2、数据的处理
将所得上表数据进行标准化处理，采用标准差的方法
（1） 标准差方法原理
标准差方法: 令ij j
ij
j
x x x s -'=(1,2,,;1,2,,)i n j m ==，
其中12211
11,[()](1,2,
,)n n
j ij j ij j i i x x s x x j m n n ====-=∑∑。
显然指标(1,2,,;1,2,
,)ij
x i n j m '==的均值和均方差分别为0和1，即[0,1]
ij x '∈是无量纲的指标，称之为ij x 的标准观测值。
（2） 利用标准差原理处理数据 标准差处理数据所得结果如下表所示：
3、模型的建立
用逼近理想点法建立模型
y i =错误！未找到引用源。f （x ij 错误！未找到引用源。） i=1,2,3,4
错误！未找到引用源。=1
4、模型的求解
错误！未找到引用源。=5.393200196
错误！未找到引用源。=0.944886814
错误！未找到引用源。=1.741401014
错误！未找到引用源。=1.642280417
由此可知错误！未找到引用源。> 错误！未找到引用源。>错误！未找到引用源。>错误！未找到引用源。，错误！未找到引用源。的值最小,即在四所学校中，郑州三十七中学是最逼近理想点的学校。
通过上面的陈述，我们对郑州市高新区低三十七中学的基本现状情况已有了一个大概的了解。现对郑州市高新区中学现状所面临的问题作以简单的分析，概括来说，主要存在如下问题。
1)施教区划分不合理，部分学校的施教区严重交叉重叠，资源重复浪费严重。
这些学校分布过于集中，如郑州中学和郑州三十七中学，彼此相距仅2000m。
2)存在较多的施教区服务空白，有悖就近入学原则。服务半径（直线距离）不
符合规范要求的学校普遍存在，近50% 的中学服务半径超过1500m，学校的合理服务范围不能全面覆盖其施教区，学生上学路程太远，有些还要跨越城市干道，这是空间布局中存在的较为严重的不合理现象。
3)中小学施教区划分的空间不整合。在现行的行政管理模式下，在给每所中小
学划分施教区的时候，一般仅仅按照行政管理的单元规模考虑服务人口与学校规模是否相当，并没有考虑小学毕业生就近免试进入初中的可操作性，在市区两级管理模式下，中小学的施教区很难整合，小学毕业生升初中的时候不管是不是免试，都会面临择校问题，这在一定程度上加剧了择校现象。4)学校规模。郑州市高新区各所中学的学校规模不一，相差悬殊。中学班级数
最少的只有4班，最多的达到44班，规模办学的任务还十分艰巨。
问题二模型
1.中小学规划原则包括：
（1）均衡性原则，；规划以教育片区为单元进行中小学校的平衡配置；通过空间布局满足不同阶段的学龄人口对学校服务半径的要求，即将小学的服务范围控制在500米左右，初级中学的服务范围控制在2000米左右。
（2）规范性原则。根据人口密度及人口分布的实际状况确定学校的班级规模，依据本次规划确定的三层次用地标准确定每所学校的用地规模。
（3）可操作性原则。采取拆除、搬迁、合并、改造、保留、新建等进行调整，对建成区的学校，尽可能保留建校历史较长、规模较大、教学管理水平较高、教学质量较好、社会声誉较好的学校；对位置不合适、规模小、办学质量低、办学效益差的学校可采取拆并措施或选择合适区位易地重建；新建学校的布点，应充分考虑学生就近走读的情况。根据学校规模、交通及学生住宿条件，以方便学生就学为原则确定学校服务半径
2.学校建设规模标准
初中规模控制在36班以上，初中在校学生数控制在1500人以上，初中占地规模最大不超过50000。根据郑州高新区现状，预测郑州高新区须新建和扩建共8所学校。由于郑州高新区人口均匀分布，所以可以根据地图将郑州
高新区均分为8个区域，每个区域有为之服务的学校。 3、模型的建立
随机选取高新区中的一个服务区域，此服务区域周边村庄有m 个，假设每个村庄的初中生人数为b i （i=1,2···m ）。现选取服务区内一点t ，用l i （i=1,2···m ）表示m 个村庄中每个村庄到t 点的距离。
表示村庄
表示学校位置
错误！未找到引用源。 错误！未找到引用源。 错误！未找到引用源。＜＝2000 i=1,2，···m
错误！未找到引用源。＞＝150
4模型的求解
由于每个村的人数不确定，所以取b=1，l 为产生的随机数进行模拟，来算学校的最佳建设位置。
取2000m X 2000m的矩形范围，产生10位（x,y）坐标，其中
0<=x<=2000,0<=y<=2000.任取一点（x0,y0）,通过编程求出最优点。
郑州市高新区综合交通规划
目录 一、概述 1.1 区域概况 1.2 规划背景 1.3规划依据 1.4规划理念 1.5规划范围与规划年限 二、规划目标 2.1区域发展现状 2.2交通愿景 2.3远期发展目标 2.4近期发展目标 三、交通发展战略 四、高新区交通发展现状 4.1.高新区道路一览表 4.2高新区主要道路路段的交通调查 4.3高新区主要道路交叉口的交通调查 4.4高新区主要路段高峰期路况 五、交通发展趋势 六、综合交通规划 6.1 对外交通规划
6.2 干路网规划 6.3 公共交通规划 6.4 停车规划 6.5 交通管理规划 6.6客货运系统 6.7近期建设重点 6.8近期管理举措附录图
一、概述 1.1 区域概况 郑州市高新新城”为郑州高新城五大功能组团之一，位于高新区西北部，是郑州高新城“十二五”期间重点发展区域。“高新新城”的范围为东至西四环路、西至绕城高速公路、北至连霍高速公路、南至科学大道用地，总面积约为35平方公里。规划范围内，由西南向东北贯通三条水系：须水河、须水河西支流和索河，须水河西支流在区域内汇入须水河，是高新区生态绿化带的主要组成部分。“高新新城”规划范围内已有郑州轻工业学院、格力电器郑州产业园等项目，其余为村庄、农田、河道等。 宏观区位1.2 规划背景 根据市委市政府工作部署9月份开始高新区管委会委托上海同济规划设计研究院修编高新城整体规划(高新区总体规划修编方案)编制完成了《郑州高新城空间战略研究》。该《研究》的主要内容是通过对国家、中原经济区、郑州市域等各个层面进行研究提出了作为郑州市"两翼齐飞"的战略西翼对高新区的未来发展规划提出了"产城融合、布局合理、功能完善、品位提升"的发展要求按照新兴产业之城、自主创新之城、生态和人文之城的发展定位并结合高新区的实际情况提出了产业提升、空间提升、功能提升、环境提升、形象提升等五大规划发展策略努力打造产城一体的郑州高新城。 中观区位
佛山市高新技术产业开发区一区五园总体规划（2014-2020）公示简本 1.规划编制目的 为推进佛山市产业转型升级，全力支持佛山高新区进入创新突破的发展新阶段，统筹带动城市及周边地区自主创新发展；统筹、整合佛山高新技术产业开发区一区五园现有资源，实现高新区一区五园社会、经济、环境的全面协调可持续发展，特编制《佛山市高新技术产业开发区（一区五园）总体规划》。本规划根据《中华人民共和国城乡规划法》（2008）、住房和城乡建设部《城市规划编制办法》（2006），以及佛山市上层次规划制定。 规划范围协调范围三水园南海园禅城园高明园顺德园2.规划范围与期限 （1）规划范围 本次规划范围以佛山高新技术产业开发区五个园区经国家审核公 告的四至范围为准，五个园区具体为南海园、三水园、禅城园、顺德 园、高明园。南海园规划范围面积753.79公顷。三水园规划范围面积 431公顷。禅城园规划范围面积1200公顷。顺德园规划范围850公顷。 高明园规划范围面积1339公顷。 （2）规划协调范围 为促进工业园区与周边地区的功能协调，实现产城融合，划定规 划协调范围。 南海园规划协调范围为南海中部片区，总面积约403.36平方公里； 三水园区，规划协调范围总面积约100.98平方公里；禅城园规划协调 范围扩展至南庄绿岛湖片区及张槎街道工业园区、吉利工业园区，总 面积约49.5平方公里；顺德园规划协调范围扩展至西部生态新区范围 以及五沙、容桂片区，总面积约109.13平方公里；高明园规划协调范 围拓展至荷城街道北部以及杨和工业区、明城工业区等范围，总面积 约100.75平方公里。 本规划期限为2014-2020年。3.规划目标与策略： 佛山高新技术产业开发区（一区五园）总体发展目标是：国家 一流科技产业园。 产业发展目标：大力推进光电产业战略崛起，加快促进汽车及 零部件、高端装备制造业两大支柱产业高端发展，全力推动新材料、 环保、生物医药三大新兴产业加快发展，力促传统优势产业转型提 升与生产性服务业耦合共进，重点发展8大产业30个细分领域，构 建佛山高新区“830”产业体系。 总体发展策略： 策略1 核心引领，打造协同创新体系 策略2 强化先进制造，促进战略性新兴产业集聚 策略3 产城融合，提升城市综合服务与公共环境品质 规划范围示意图周边协调发展分析图
郑州西部规划常西湖新区未来建一座3层地下城 郑州西部规划常西湖新区未来建一座3层地下城民生大河网-河南商报李雅静2015-05-06 07:12我要分享271[导读]郑州西三环和西四环之间规划常西湖新区。将建3层“地下城”，以公共停车场、单位停车场以及商业设施为主，同时设地下交通环廊贯穿停车场，形成完整的地下系统。制图/郑萌河南商报记者李雅静近日，郑州市城乡规划局一口气公布了郑州市市民公共文化服务区核心区8条道路的选址意见书。郑州市市民公共文化服务区核心区究竟位于何处？属于哪个片区？未来将建成什么样？发展前景常西湖新区常 西湖新区管委会相关人士称，要把新区建成郑州西区现代公共服务中心、高端商务中心、生态宜居中心、休闲旅游度假中心、新型文化展示中心、创意产业孵化中心、优质品牌教育中心及现代传媒集聚中心。最终形成集公共服务、商务、研发、居住、教育、旅游休闲度假为一体的国际知名、国内一流、省会领先的核心都市区域，打造成国际大型企业集团、国内先进行业领军企业集聚的国家级大型商务总部集聚区。目前，新区的路网、水、电、气等基础设施建设已经启动。拟在此选址的公共服务设施项目有：郑州市市民公共文化服务区、郑州市民健身中心、郑州科技馆新馆、郑州市青少年活动中心、郑州新广电中心、郑州大剧院、郑州市教育中心、
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郑州高新技术产业集聚区发展规划（2010-2020年） 环境影响跟踪评价公众参与第二次公示 2010年12月郑州高新技术产业集聚区发展规划（2010-2020年）通过河南省发展和改革委员会的审批，批复文号豫发改工业〔2010〕2087号。该规划环境影响评价于2011年2月取得河南省生态环境厅审查意见（豫环审〔2011〕47号）。依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与办法》等有关规定，实施五年以上的产业园区，应组织开展环境影响的跟踪评价，现对该规划环境影响跟踪评价进行第二次公示： 一、规划概况 规划名称：郑州高新技术产业集聚区发展规划（2010-2020年）规划范围：郑州高新技术产业集聚区位于郑州市城区西北部，规划范围东至郁香路、南至站北路、西至郑州市西环绕城高速东1000米、北至新龙路，规划面积。 规划期限：规划的时间段为2010-2020年，分近期、中期和远期三个开发建设阶段。其中，近期为2010年-2012年，中期为2013年-2015年，远期为2016年-2020年。 主导产业：以电子信息产业、新能源与节能环保产业为主导产业；以超硬材料、文化创意产业为特色产业。 发展定位：国家级重点开发区，河南省重要的高新技术产业基地和体制创新改革的综合试验区，郑州市科技创新城。以产业集聚为核心，发挥项目集群效应，着力培育电子信息产业、新能源与节能环保产业等支柱产业；加强招商引资力度，着力引进和重点发展超
硬材料、文化创意产业等形成集聚区的特色产业；依靠龙头骨干企业的带动作用，带动相关配套产业形成，延伸产业链条；逐步形成产业集群和特色产业；规划期末基本建成新型产业之城、自主创新之城、生态和人文之城。 二、发展规划及原规划环评执行情况 截至2018年，集聚区规划用地布局与原规划布局基本一致，入区企业符合园区规划要求，规划环评报告及批复中所提到的环保要求大部分已得到落实，规划道路、供水、供电等基础设施已基本完成。对比原规划及规划环评要求，集聚区基础设施建设尚需进一步完善，集聚区环境管理机构及管理体系实施仍需加强。 三、环境质量现状 环境空气：通过收集郑州市及高新区例行监测结果及开展评价区域补充监测，区域环境空气主要超标因子为PM10、。在大力开展大气攻坚的基础上，区域环境质量呈向好趋势，本次规划实施未对区域环境空气质量造成明显的不利影响。 地表水环境：集聚区主要纳污水体贾鲁河出境断面常规监测主要水质指标均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；园区内地表水须水河水质现状均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。 地下水环境：本次评价收集了集聚区内石佛水井厂常规监测数据，同时开展地下水环境质量补充监测，由监测结果来看，主要指标可满足《地下水环境质量标准》（GB/T14848-2017）III类标准要求，区域地下水环境质量较好。 声环境：本次评价监测点位声环境可满足《声环境质量标准》
河南省郑州市高考地理易错题集（十二）旅游地理 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、问答题 (共21题；共156分) 1. （12分） (2018高二上·武威期末) 读以下材料，完成下列问题。 材料：迪士尼乐园是世界知名的现代主题公园。世博结束后，上海迪士尼乐园项目悄然启动，将于十二五期间建成。建成后将带动总计上万亿的GDP总值预料，可为当地创造5万个新职位。消费市场方面，中国内地80%以上客流将被吸引至上海，甚至包括大量的亚洲游客。 （1）迪士尼乐园属于________旅游资源，更多地表现出________方面的意义。 （2）简述迪士尼乐园选择落户上海的原因。 （3）上海迪士尼乐园的建成对上海有哪些影响？ 2. （5分） (2018高二下·应县期末) 格陵兰岛（下图）是世界上最大的岛屿，在这里可以看到壮观的冰原，深邃的峡湾，珍稀的北极熊、北极狐、麝牛、鲸等动物，并能了解岛上因纽特人的生产生活方式。 说明格陵兰岛不宜进行大规模旅游开发的理由。 3. （10分） (2018高二上·武威期末) 黄山市是我国著名的旅游目的地。下图为黄山市主要旅游景区的分布。
下表列出了某年外省市游客构成的调查结果。完成下列要求。 黄山市外省市游客构成 （1）归纳黄山市旅游国内客源地的主要特点。 （2）与黄山区相比，屯溪区离黄山景区较远，为什么大多数来游览黄山的游客把屯溪区作为住宿地？ 4. （5分） (2019高三上·广东期末) 【地理选修 3——旅游地理】 阅读图文材料，完成下列要求。 下图为西湖及其周边地区的旅游资源，可以说西湖之于杭州来讲是一座“金矿”。但在 2002 年 10 月，杭州却悄悄拆除了环湖围墙，西湖免费为世人开放，真正做到了“还湖于民”。虽然少了门票的收入，可西湖并没有
荆州高新区高新技术产业发展规划 （2009-2011） 2009年至2011年是荆州高新区推进跨越式发展的一个关键时期。面对全球金融危机的新挑战，区域经济一体化加速发展的新机遇，以及国家对高新技术产业发展的新要求，为进一步明确新思路，提出新目标，制定新措施，超常规加快高新技术产业发展，努力跻身于全国省级高新区前列、创建国家级高新区，特制定本规划。 一、发展背景 （一）发展基础 近年来，荆州高新区高新技术产业得到较快发展，工业重心也由传统产业向新兴产业和高新技术产业转移，成为全市高新技术产业的核心区，为加快发展打下了坚实基础。 1、经济规模迅速扩大。2008年，荆州高新区完成规模以上工业总产值82.97亿元，同比增长51.83%，其中高新技术产业22.85亿元，同比增长45.82%；规模以上工业增加值24.16亿元，同比增长37.72%，其中高新技术产业增加值6.17亿元，占规模以上工业增加值的25.54%；规模企业达到150家，同比增长51%；固定资产投资完成42亿元，同比增长62.79%；财政收入5.34亿元，同比增长26%。主要经济指标绝对值和增幅在全省省级开发区综合排名第四，在全市名列第一。引进项目110个，总投资额为75.5亿元，到位资金24.6亿元，其中投资过亿元项目10个、过1000万元的项目61个，建成投产项目62个、投资额达30亿元，在建项目达84个、投资额过100亿元。高新区经济规模迅速增长，发展后劲不断增强，高新技术产业增长对经济增长的贡献及产业带动作用日趋凸显。
2、产业集聚初步形成。加快以“五园两中心”（机械工业园、电子工业园、化工工业园、印染循环经济工业园、生物医药工业园，综合服务中心、创业服务中心）为重点的产业平台建设，差异化竞争优势不断凸显，引进了一批科技含量高、市场前景好的企业。同时大力实施创业中心体制机制改革，提升创业中心孵化能力，成功孵化了以高新技术企业荆鹏软件、明德科技为代表的一批科技型中小企业。通过“引外援”和培育“本土明星”，已初步形成了先进制造（汽车零部件制造、机械加工为主）、新材料（金属材料、非金属材料、精细化工）、纺织印染、生物医药、农副产品深加工五大产业。现有的150家规模以上企业，先进制造产业48家、新材料产业30家、纺织印染产业20家，特色产业集聚效应进一步显现。 3、创新能力显著增强。初步形成以市场为导向，产业化为目的，企业为主体，人才为核心，公共研发体系为平台的区域创新体系。区内现有企业博士后科研流动站1个，省级工程技术研究中心2个，公共技术共享服务平台2个，留学生创业园1个，博士园1个，高新技术企业9家，在孵科技型中小企业126家。2008年批准立项的科技项目32个，其中国家项目13个，省市项目19个；获专利权的21项，其中发明专利5项；获得省科技进步三等奖的企业4家，科技型中小企业创新奖的企业1家，近60个科技研发项目通过科技查新报告，20多家企业通过省级科技成果鉴定。各类创新活动踊跃、创新资源不断聚集，科技创新成为引领企业发展的强劲动力。 4、发展环境不断优化。园区形成了四通八达的交通网络体系，水、电、气、通讯等逐步配套完善，工业区工业用地达到了“五通一平”，投资硬环境有了很大的改善。对进区办理各项手续的项目和企业实行审批环节代办制，对正在建设的项目进行建设环节包办制，
目录 第一章总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 第二章建设工程规划管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 第一节建筑规划设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 第二节建筑间距．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 第三节建筑物退让．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5 第四节建筑高度和景观控制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7 第五节建筑基地的绿地和停车．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8 附录．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
郑州市建设工程规划管理技术规定 第一章总则 第一条为了加强城乡规划建设管理工作，深入贯彻实施城乡规划有关法律、法规和政策，推进郑州市城市规划科学化、规范化、法制化，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河南省<城市规划法>实施办法》、《郑州市城市规划管理条例》及国家有关技术规范，结合郑州市实际，制定本规定。 第二条在郑州市城市规划区内进行各项建设工程和建设活动，应遵循有关法律、法规和本规定。 第三条本规定所称的城市规划区是指经国务院批准的《郑州市城市总体规划》中所确定的区域；本规定所称的建设是指新建、扩建、改建建设工程、市政工程等一切地上地下建筑物、构筑物等建设工程，以及整治江河湖渠、改变地形地貌等建设活动。 第二章建设工程规划管理 第一节建筑规划设计 第四条建设工程的规划设计应当按经批准的详细规划执行。编制详细规划涉及建筑规划管理内容的应当符合本规定要求。 第五条建设工程的规划设计必须由具备相应资质的设计单位承担。建筑工程的规划设计系指总平面规划设计和建筑单体设计。 第六条城市重点控制地区或地段、建设用地大于3公顷的成片开发地区、城市主次干路两侧建筑、中心城区内12层以上高层建筑、5000平方米以上等重要公共建筑的建筑规划设计方案，一般应委托三个以上设计单位作出不少于三个方案，报市城
郑州都市区在中原经济区建设中的地位和作用 加快中原崛起、实现河南振兴，是中原儿女的共同梦想，是历届省委、省政府的不懈追求，也是中央对河南的殷切期望。十六大以来的8年间，胡锦涛总书记先后5次、温家宝总理先后8次、其他中央领导同志累计有200余次到河南考察指导工作，明确要求河南要实现跨越式发展，实现更大规模、更高水平的发展，在促进中部崛起中发挥更大作用、走在中部地区前列。今年1月22日，温家宝总理在河南调研时说，―河南是中国的缩影，也象征着祖国的发展。我对中原经济区建设、对河南发展寄予厚望。河南这块古老的大地，一定能够通过中原经济区的带动焕发青春。‖ 面对新形势、新任务、新使命，去年4月，省委、省政府审时度势，及时提出了建设中原经济区的战略构想。随之，围绕中原经济区建设，省委、省政府组织开展了一系列的实地调研、论坛、座谈会、研讨会，中原经济区迅速引进国内外各界人士的热议，也受到了党和国家领导的认可。今年1月，国务院印发《全国主体功能区规划》，将中原经济区纳入国家层面的重点开发区域，这是国家第一次将中原经济区写入国家文件，标志着中原经济区建设已正式上升到国家战略层面。随之，国家―十二五‖规划纲要草案提出，要―进一步细化和落实中部地区比照实施振兴东北地区等老工业基地和西部大开发的有关政策，重点推进太原城市群、皖江城市带、鄱阳湖生态经济区、中原经济区、武汉城市圈、长株潭城市群等区域发展。‖作为全国主体功能区和中部地区核心增长区域，国家已经给予中原经济区一个明确的肯定和功能定位，河南省经济社会发展将由此步入大规划、大战略、大效率、大成就的时代。 《中原经济区建设纲要》用四个―载体和平台‖概括中原经济区的作用： ―中原经济区是中原崛起、河南振兴的载体和平台，是探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的‘三化’协调科学发展路子的载体和平台，是明晰定位、整合优势、凝聚合力的载体和平台，是河南扩大对外开放、加强交流合作、实现互利共赢的载体和平台。‖纲要将中原经济区的发展方向定位为全国―三化‖协调发展示范区、全国重要的经济增长板块、全国综合交通枢纽和物流中心、华夏历史文明重要传承区。
《郑州市总体规划（2008—2020）》主要内容
（一）指导思想、期限与城市规划区界定 认真贯彻中央提出的中部崛起战略，以科学发展观指导城市总体规划修编工作；根据《河南省城镇体系规划（2006—2020）》和《中原城市群总体发展规划纲要》的总体要求，突出郑州在中部崛起中的重要支撑作用和中原城市群发展战略中的核心带动作用；走资源节约、环境友好、经济健康、区域统筹、城乡协调、社会和谐的新型城市化道路；注重以人为本，强化城市规划的公共政策属性。 本次规划划分为两个规划层次，即市域和中心城区。市域规划范围为郑州市域行政辖区，
包括金水、管城、二七、中原、惠济、上街六区和荥阳、巩义、新郑、新密、登封、中牟五市一县所辖范围，总面积为7446.2平方公里。中心城区规划范围为市区行政辖区的中原、 金水、二七、管城、惠济五区的城区范围。 （二）城市发展目标 1、总体发展目标 到2020年，把郑州建成国家区域性中心城市、重要的商贸城市和枢纽城市；建成先进 制造业和高新技术产业基地、现代服务业中心、现代农业示范区；建成国内外知名的、富有中原城市特色和历史文化传统的、适宜创业发展和生活居住的、有较强经济竞争力的、现代化、国际化、信息化和生态型、创新型的国家区域性中心城市。 2、经济发展目标 到2020年，全市生产总值达到1万亿元左右，人均生产总值达到10万元左右。 3、社会发展目标 加强城市公共安全，促进城市人口的适度稳定，加强社会公共服务，保障基本居住需求， 优先发展公共交通，保障社会民生。到2020年，城市居民人均可支配收入达到3.4万元；每万人拥有医疗床位数达到50个；九年义务教育学校数量达到1300所；城镇居民人均住房面积达到35平方米/人；人均文化设施用地面积达到0.8—1平方米/人。 4、环境友好目标 形成以节约能源、节约资源和生态环境良好为标准的产业结构、经济增长方式和消费模 式。地区性可利用水资源27.9亿立方米；万元GDP耗水量较2006年减少40%；单位GDP 能耗水平控制为0.84吨标煤/万元GDP；基本农田控制为28.29万公顷；人均建设用地面积小于等于100平方米/人；森林覆盖率40%；人均公共绿地面积大于等于14平方米/人；污水处理率100%；垃圾无害化处理率100%；大气SO2和化学需氧量排放量减少15%。 （三）市域城镇体系规划 1、城乡统筹规划，全面推进市域城乡现代化建设 大力推进城镇化进程，促进城乡经济、社会、生态的协调发展以及人口、资源、环境的和谐统一；全面建设小康社会，构建和谐社会，积极引导和促进城市规划区城乡一体化发展。 2、市域人口与城市化水平预测 预测至2010年郑州市域总人口约为800万人，市域城镇人口约为538万人，城镇化水
规划主要内容 （一）城市发展目标 把郑州建设成为彰显中华文化传统和中原城市特色、适宜创业发展和生活居住的现代化、国际化、信息化和生态型、创新型国家区域性中心城市。 1．国家区域性中心城市：强化金融、物流、商贸、信息、旅游等区域功能，建设国家重要的航空、铁路、公路交通枢纽，增强城市综合实力和核心竞争力。 2．现代化城市：大力发展现代服务业，加快城乡一体化进程，推进社会事业建设，配套完善公共服务设施，提高居民生活水平，实现经济繁荣、社会进步、人民富裕。 3．国际化城市：发挥交通优势，突出地方特色，扩大开放，积极参与国际分工，强化产业支撑，逐步形成国际性贸易城市、文化旅游城市的基本框架。 4．信息化城市：优先发展信息产业，完善信息基础设施建设，全面推进社会领域信息化，建成高度完善的城市信息化体系。 5．生态型城市：保护生态资源与生物多样性，加强绿化建设；集约、节约利用资源、能源，优化产业结构；推广清洁能源与绿色消费，构筑完善的城乡生态格局；优化绿地与其他城市建设用地的空间结构；向外围疏解老城区人口，控制中心城区人口密度；创建宜人的城市环境。 6．创新型城市：大力发展教育、科研事业，积极促进高新技术产业发展，加强科技、文化、管理等多方位、多层次创新。 （二）城市规划区范围 城市规划区范围为郑州市行政辖区，总面积7446平方千米。规划分为市域和中心城区两个层次。 市域范围：郑州市行政辖区。 中心城区范围：郑州市区行政辖区内的中原、金水、二七、管城、惠济五区，面积990平方千米。 （三）城市性质 河南省省会，我国中部地区重要的中心城市，国家重要的综合交通、通讯枢纽，国家历史文化名城。 （四）城市规模与人口素质 1．城市规模 人口规模：至2020年，市域总人口1100万人，城镇人口880万人，城镇化水平80%左右；中心城区城市人口450万人。 建设用地规模：至2020年，市域城镇建设用地控制在836平方千米以内，人均城镇建设用地控制在95平方米以内；中心城区城市建设用地控制在400平方千米以内，人均建设用地控制在89平方米以内。 2．人口素质与人文指标 在科学发展观的指导下，大力发展科教、文化、卫生、体育等事业，完善人文指标，不断提高人口综合素质。 （1）人文指标（至2020年） 教育科技方面：全市研究和开发经费支出占GDP比重≥3%，科技进步对经济增长的贡献率≥60%，每万人拥有科技人员≥25人；市区九年义务教育学校数量≥600所，高中阶段教育毛入学率100%，人均教育设施用地面积4.8～5.5平方米。 医疗卫生方面：市区每万人拥有医生数≥70人，每万人拥有医疗床位数达到≥50张，人均医疗设施用地面积≥0.8平方米，平均预期寿命达到75岁。 人民生活和社会保障：城市居民人均可支配收入≥34000元，农民人均纯收入≥18000元；人
市高新技术产业发展规 划纲要 公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
【数据库】中国商业报告库在线词典 【行业分类】新技术 【地区分类】北京 【文献出处】北京经济报 【标题】北京市高新技术产业发展规划纲要(2000文献)(10850)【正文】为贯彻科教兴国的战略，落实《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》及中共北京市委八届四次会议的精神，抓住国务院决定加快中关村科技园区建设的重大机遇，促进全市高新技术产业的大发展，特制定本规划纲要。 一、发展现状 （一）产业规模扩大，在首都经济中发挥着重要的拉动作用以１９８８年国务院批准建立北京市新技术产业开发试验区（以下简称试验区）为标志，北京高新技术产业进入高速发展阶段，产业总体规模迅速扩大。１９９８年，全市高新技术产业实现增加值１３８．７亿元，占全市工业增加值的比重由１９９５年的１５．７％增加到２２．７％，占全市国内生产总值的比重由５．７％增加到６．９％。１９９８年，高新技术产业对工业经济增长的贡献率达到５４．６％，是国民经济重要的增长点。 （二）科技发展水平提高，区域创新体系初步形成 北京是全国科技和教育事业最发达的地区，科技水平和科研成果居全国领先地位。北京地区独立科研机构和高等院校拥有量均居全国第一，１
９９８年，全市从事科技活动人员２３．７万人，签定技术合同金额８１．６亿元，专利授权３８００项。中关村地区是北京市智力资源和科技人员最密集地区，拥有北大、清华为代表的各类高等院校６８所，有以中科院为代表的各类研究机构２１３家，两院院士人数占全国的３６％。在市场机制的作用下，成长起以联想、方正、四通为代表的６０００多家高新技术企业。在科技、教育、文化与高新技术产业的相互渗透中，初步形成以大专院校、科研院所为技术依托，以企业为产业化主体，以民营科技企业为先导的“产、学、研”互为联动的区域创新体系。 （三）行业发展重点突出，多种所有制形式共同发展 北京高新技术产业主要包括电子信息、生物工程和新医药、光机电一体化、新材料、新能源、环保、航空航天及地球空间技术等行业。据统计，１９９８年高新技术产品销售收入中，电子信息产业占７０．４％，光机电一体化产业占１３．３％，新能源产业占７．９％，新材料产业占３．７％，生物工程和新医药产业占２．２％，环保设备产业占１．３％，航空航天及地球空间技术行业占１．２％。 高新技术产业逐步形成了以国有、集体、中外合资合作、股份制、私营等多种经济形式共同发展的态势。按销售收入划分，１９９８年国有经济占４４．８％，中外合资合作经济占３４．３％，股份制企业占４．７％，集体经济占４．１％，其他类型企业占３．１％。 （四）企业发展水平提高，重点产品市场竞争力较强
深圳高新区北区产业升级改造实施方案 （修订征求意见稿） 为加快推进深圳高新区北区产业优化升级，拓展高新技术产业发展空间，建设产业更高端、资源更集聚、空间更广阔、交通更便利、环境更优美的世界一流高科技园区，根据《深圳经济特区国家自主创新示范区条例》、《深圳经济特区高新技术产业园区条例》、《深圳市城市更新办法》及市政府关于深圳高新区优化升级工作要求，制定如下实施方案： 一、实施背景 （一）高新区北区是指北环大道以北、南海大道以东、广深高速以南、沙河西路以西围合的区域，总面积2.58平方公里。20多年来，高新区北区为推动我市高新区和高新技术产业发展作出了重要贡献，但也面临以下发展瓶颈和突出矛盾： 1、产业结构层次不高。农副产品、食品加工，玻璃、塑胶制造，化工生产等低端传统产业用地占高新区北区产业用地的四分之一，且半数以上企业处于停产、半停产状态。 2、产业空间布局不优。产业用地平均容积率仅为 1.98，大部分早期建设的工业厂房低矮陈旧，无法满足新型总部企业办公、研发需要，也不能适应创新创业活动需求。 3、公共技术支撑不强。实验室、工程中心、技术中心、检测机构等公共技术服务平台数量少，使用效率低。 4、公共配套设施不全。教育、文化、医疗卫生、公园、员工宿舍等公共服务设施亟待完善，餐饮、购物、休闲等商业服务设施严重不足。 5、交通承载能力不足。北向道路阻断，内部循环不畅，拥堵节点较多，公共交通运力严重不足，目前尚无建成地铁站点，难以满足片区工作、居住人员出行需求。
（二）为给产业战略升级提供空间支撑，南山区政府提出加快推进高新北整体更新，助力南山区成为国际科技、产业创新中心核心区、世界级创新型滨海中心城区。在市政府的指导下，2016年8月31日，南山区政府与深投控公司签订了《高新区北区升级改造战略合作框架协议》，确定深投控公司为统筹主体，同时提出“政府主导、统一规划、产业升级、投控统筹”的整体思路。南山区政府负责对高新区北区进行统一规划、制定园区产业升级政策，深投控公司作为高新区北区的整体运营商，代表南山区政府统筹实施具体工作。 二、总体目标 高新区北区产业升级改造按照统一规划、分步实施、立体布局、复合更新的原则，通过片区统筹来实现产业升级、空间倍增和产城融合的总体目标，将深圳高新区打造成为世界一流高科技园区，为全国高新区“二次创业”探索集约型发展道路并发挥示范作用。 （一）产业升级。引入战略性新兴产业和未来产业，培育产业集群。到2020年，高新区北区每平方公里产业用地创造工业总产值力争超过2000亿元，高新技术产品产值、工业增加值、利税总额比2014年翻一番。 （二）空间倍增。通过拆除重建和综合整治等多种模式，高新区北区建筑面积由310万平方米增加到660万平方米。产业用地平均容积率由1.98提高到5，产业用房和产业配套用房建筑面积倍增。 （三）产城融合。建立多层次、全方位、立体化的公共服务体系，公园、休闲绿地面积由8万平方米增加到16.5万平方米，商业服务面积由3万平方米增加到不低于36万平方米，员工宿舍、保障性住房、公寓面积由43.2万平方米增加到148万平方米，住户由9千户增加到2.8万户。 三、政策要点 在高新区北区产业升级改造中，根据产业布局、更新规划和企业需求，
规划局审批办理流程第一部分：《建设用地规划许可证》办理 （1）办理《建设用地规划许可证》要素 ?办理单位：郑州市城乡规划局 ?办理地点：市局办证大厅、市局2楼用地处。 ?需要的资料： 1、申请书（以村委会名义）； 2、相关部门的所有批准文件； 3、营业执照，开发公司资质证明； 4、航测图1套； 5、控规资料和控规的批复； 6、经办人的委托书和身份证复印件。 ?办理时间：预计20个工作日。 ?内部配合部门：设计部、客服部 ?外部主管部门：郑州市城乡规划局用地处、县区处、规划分局 ?审核相关人员：①经办人：李华；②处长：于大庆。 （2）办理《建设用地规划许可证》前提 ?办理时所具备的条件： 1、取得《国有用地使用权出让合同》； 2、取得控规批复。 （3）办理《建设用地规划许可证》具体流程
第二部分：《建设工程规划许可证》办理 （1）办理《建设工程规划许可证》要素 ?办理单位：郑州市城乡规划局中原分局。 ?办理地点：桐柏路与市场街交叉。 ?需要的资料： 1、建设申请报告； 2、委托书； 3、委托人身份证复印件； 4、国有土地使用证及国有使用权土地出让合同； 5、1：1000数字化地形图； 6、总平图、施工图纸、指标图、日照图； 7、开发规模（房管局出具）； 8、《建设用地规划许可证》； 9、文勘报告； 10、人防图纸审核意见书； 11、抗震审查； 12、平、立、剖、基础的报批蓝图两套，总规平面图6张； 13、设计院提供的户型面积统计表。 14、批前公示单； 15、规划院出的指标审核图，日照分析图； 16、建筑节能审查。 ?办理时间：预计20个工作日。 ?内部配合部门：设计部、客服部、财务部 ?外部主管部门：分局、办事大厅、文物局、人防办、墙改办、建委规划处、建筑所。 ?审核相关人员：①经办人：王鹏飞；②陈亿丽；③李晓玲。 （2）办理《建设工程规划许可证》前提 ?办理时所具备的条件：①修规批复下发；②《建设工程施工许可证》批前公示完成。（3）办理《建设工程规划许可证》具体流程 ?具体流程：
郑州市高新区城中村（北里村）改造项目环境影响报告书 （简本） 河南蓝森环保科技有限公司 二〇一三年四月
第一章总论 项目由来 郑州市北里村位于郑州市高新技术开发区核心部位，靠近郑州西大学城，区域位置重要。随着郑州市经济的迅速发展，北里村通过土地租赁、房屋租赁、粮油加工、仓储物流等粗放型产业在一定程度上促进了集体经济的发展，但也造成了集体土地的浪费，建筑形象不佳等问题。目前北里村用地功能混乱，村民住宅密布，市政公共设施缺乏，居住环境恶劣，与城市发展不相适应，影响城市整体景观现象。 为促进城乡一体化发展，改善村民居住生活条件，集约节约利用土地，将该区域建设成为土地空间资源配置合理、配套设施完善、景观优美、环境宜人的城市街区，郑州朗悦置业有限公司拟投资约万元建设郑州市高新区城中村（北里村）改造项目。 本项目位于郑州高新技术开发区雪松路以西，翠竹街以北，石楠路以东，金菊街以南。项目资金全部由企业自筹。项目总用地面积为，总建筑面积为，其中：安置区总用地面积为，总建筑面积为；商品房开发区总占地面积为，总建筑面积为。主要建设住宅、商业建筑、学校、幼儿园及其他服务用房。项目建设周期为年。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》中的有关规定，该项目应编制环境影响报告书。郑州朗悦置业有限公司委托河南蓝森环保科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。在接受委托后，我单位及时组织有关技术人员多次进行现场踏勘、调查，结合项目特点、性质、建设规模和环境状况，以技术导则为依据，完成报告书的编制，报郑州市环境保护局审批，审批后的报告书将作为拟建工程环境管理和设计的重要依据。 评价对象 本次评价对象为郑州市高新区城中村（北里村）改造项目。
郑州市高新技术开发区教育分布规划 摘要 随着国家经济社会快速发展，要求对教育、科技、文化、卫生、社区建设等多方面的社会公共设施的服务能力快速提高。城市中学作为一种公共服务设施是体现一个城市综合实力和服务能力的重要内容，是保障关系广大人民群众切身利益和保障经济社会及各项事业健康协调发展的重要基础。作为社会服务的载体，城市公共服务建设的规划与建设不仅仅体现着她的公益性与服务性，同时更是一个城市发展水平与发展目标的集中表现。城市中小学资源是城市公共资源的一部分，适时调整城市中小学布局，制定规划管制策略，可以帮助城市政府用好、管好教育资源，切实保障群众的合法利益。中小学布局的本质是对城市教育资源进行优化整合，其核心是实施对基础教育资源管制，城市中小学布局的合理性，关系到对城市公共资源的利用是否科学合理。 本文是以郑州市高新区中学布局规划为例，通过对城市中学选址规划相关因素的分析，主要考虑建立的评价指标体系，即学校规模、服务面积、服务人数、服务半径四个指标，进而对郑州市高新区现有的中学情况进行分析，同时结合学校以及高新区的现实情况，通过空间分析给出综合的评价，用逼近理想点法得出郑州市第三十七中学是四所学校中最逼近理想点的学校，详细分析郑州市第三十七中学的现有概况及存在的问题。然后建立合理化模型分型规划高新区中学的布局。 关键词逼近理想点法标准差方法中学规划布局
问题重述 随着郑州市高新技术开发区经济文化的蓬勃发展，该区域新的开发必须要有一个合理的规划。假设你们是高新区建设规划负责人，根据高新区建设的现行状况建立数学模型，并根据你们模型的结果，给出整体规划。你的数学模型可以通过如下步骤进行： 1、搜集（调查）现有高新技术开发区有关中学的情况，对当前中学规划的 合理性和科学性进行评价； 2、在一定假设的基础上，设计中学规划，并根据设计布局和数据进行模拟； 问题分析 现状分析 就郑州市高新区而言，虽然近几年来对中学建设的重视程度及资金的投入不断加大，但仍然存在着许多的问题，如中学规划布局不均衡，有些地区用地不足，有些地区则出现了学位过剩的现象。学校选址不合理，部分地区学生就学不便，随意占用教学用地的现象仍有出现等等。现将郑州市高新区基本情况陈述如下，高新区总规划面积70平方公里，建成区面积30平方公里，总人口20万。现有中学4所，在校学生总数量4900人。
郑州市城市总体规划(2008-2020年)编制完成 郑州市市域城镇体系结构规划图 【核心提示】 《郑州市城市总体规划（２００８－２０２０年）》（以下简称《总规》）经过３年多时间的精心编制，目前报批成果已完成。昨日，郑州市十二届人大常委会第３９次会议对《总规》进行审议。据介绍，《总规》编制、报批工作即将进入国务院部际联席会议联合审查阶段。本规划共分为两个层次：市域和中心城区。市域规划范围为郑州市域行政辖区，包括金水、管城、二七、中原、惠济、上街六区和荥阳、巩义、新郑、新密、登封、中牟五市一县所辖范围，总面积为７４４６．２平方公里。中心城区规划范围为市区行政
辖区的中原、金水、二七、管城、惠济五区的城区范围。发展目标咋确定？２０２０年，市域总人口约１０００万《总规》首先确定了城市的定位和发展目标：到２０２０年，郑州将成为国家区域性中心城市、重要的商贸城市和枢纽城市；建成先进制造业和高新技术产业基地、现代服务业中心、现代农业示范区。预计到２０１０年，郑州市域总人口约为８００万人，市域城镇人口约为５３８万人；２０２０年，市域总人口约为１０００万人，市域城镇人口约为７８９万人，全市生产总值１万亿元左右，人均生产总值１０万元左右。城市居民人均可支配收入３．４万元；城镇居民人均住房面积３５平方米／人；人均文化设施用地面积０．８~１平方米／人。照此规划，再有１２年，郑州市域人口每人一间３５平方米的房子，如果是３口之家，就是一套１０５平方米的房子。中心城区如何布局？两轴一带，七片多中心《总规》对中心城区这样规划，两轴，东西向是城市发展的核心区域。南北向是城市中心和外部区域的主要联系轴带。一带：以京珠高速公路、１０７国道改线工程、四港大道、高铁客运枢纽站、铁路集装箱中心站、干线公路物流港和新郑国际机场等为依托，形成一个以现代制造业为主的产业发展带。七片：根据主要交通走廊和自然绿化的分隔，中心城区形成七大功能片区。多中心：优化和分解城市中心职能，形成区域级－－城市级－－片区级三个层次的多中心体系。郑州将来咋发展？发展方向以东西南三向为主郑州未来１２年的发展方向，以东西南三向为主。中心城区城市用地增长边界为：东至京珠高速公路，西至环城高速公路，北至黄河湿地保护区，南至南水北调中线工程。发展方向主要以东、西、南三个方向为主，北部控制开发建设，保护黄河湿地，提升生态品质。至２０１０年，城市常住人口规模控制在３５０万人以内；至２０２０年，城市常住人口规模控制在５００万人左右。至２０１０年，城市发展建设用地控制在３３５平方公里以内；至２０２０年，城市发展建设用地控制在４５０平方公里左右，人均城市建设用地控制在９０平方米之内。中心城区咋发展？《总规》给出发展定位金水区：综合服务商圈金水区以文化路、经三路和南阳路为轴线，重点发展商贸业、服务业、文化娱乐业、教育科研业和都市型产业；在花园路－－文化路－－东风路附近建设片区商业服务中心；提升花园路的交通职能，疏解未来郑东新区的交通压力；沿花园路重点发展酒店宾馆等旅游服务职能；沿经三路发展餐饮、酒吧等服务产业；文化路要发挥大专院校、科研单位集中的优势，完善科研教育功能；沿南阳路结合工业用地和城中村搬迁、改造，大力发展污染小、科技含量高、宜于在居住区中发展的都市型工业；依托东风渠、金水河大力建设滨河绿带。●中原区：退二进三规划将强化碧沙岗商业中心为城市级综合服务中心；在航海路和大学路附近建设片区级商业服务中心；利用建设路一带工业区“退二（产）进三（产）”，建设新型居住区，老居住区和城中村应逐步实行更新改造；在郑新公路以东、京广铁路以西、环城公路以北，依托交通区位优势建设市场聚集区；沿伏牛路地区，结合工业用地和城中村的搬迁改造，充分利用西流湖良好的生态环境，大力发展以动漫为特色的创意产业基地。●郑东新区：省级区域服务中心郑东新区将利用地形条件，形成多条水系和大型公共绿地，保证城市洪涝安全；大力发展综合服务功能，立足成为中原城市群与河南省的区域服务中心；北部地区近期建设区级商业服