【招标合同管理】招标合同法
问过好多招标代理机构的年轻人，整个招标投标程序操作至全过程结束的目的是什么?大都一脸的茫然加疑惑，部分人能回答：省钱。这种答案不能不说是行业中的悲哀了，其实答案只有三个字：签合同。
招标投标的整个过程是一个为签订合同做准备直至合同签订完成的过程。招标代理则是招标代理机构受招标人委托为招标人寻找一个完成招标项目的合同当事人，即选一个有能力又经济的合作伙伴。
既然是签订合同的过程，就应按照《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)的有关规定行事。《合同法》中第十三条当事人订立合同，采取要约、承诺方式。要约-承诺是合同订立的基本过程，是受法律保护的。一旦要约成立(即到达受约人处)，发出的一方即应该承担法律责任。同样，承诺成立，发出承诺的一方也应该承担法律责任。招标投标就是通过招标方式，完成要约-承诺的全过程，用于约束签订合同的双方当事人。
看似简单，其实具体落实到招标投标活动中的各个阶段，对比起来就比较复杂了。现在将《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)中规定的招标投标与《合同法》中规定要约-承诺他们之间的关系分析一下。
一、招标公告和投标邀请书
在招标投标活动中招标公告和投标邀请书是要约邀请，是希望他人向自己发出要约的意思表示，是引诱他人向自己发出要约的一种特殊方式。它不是要约的意思表示，只是要约邀请，属于事实行为，不是法律行为。
在招标投标活动中要约邀请引诱的不只是一个要约人，而是不少于三个，所以应当广而告之。要约邀请不承担法律责任，如果你不想向我发出要约，可以不参加招标投标活动，如果你有兴趣，可以按照我要约邀请中的提示，即通过招标公告或投标邀请书了解项目情况，了解向招标人发出要约的有关事项。二、编制和发售招标文件
编制、发售招标文件，招标文件中对项目情况进行详细阐述，并初步规定(这里是规定，不是协商)了双方的责任和义务，使要约人了解更详细的项目情况。招标文件算要约、要约邀请还是承诺，现在还有些争议。一般大家习惯把它算做要约邀请，即我编制招标文件邀请你来向我发出要约，你要是不想向
我发出要约，可以不参加投标，即不递交投标文件。它符合《合同法》的要约邀请条件。可招标文件中又有一些受要约人和要约人双方应负的法律责任在里面。例如合同部分，大家都知道，合同是附在招标文件里的，是承诺人的意思表示，是法律行为，而要约邀请不属法律行为，招标文件的解释顺序一般又在投标文件前，也就是说此处的本应承诺的内容跑到要约邀请里面去了，还有要约的内容也搀杂其中，所以单讲招标文件是要约邀请还有些问题。大部分行内人士认为招标文件是要约邀请内容的具体化，是要约邀请的继续，是要约邀请的一个组成部分。
我个人认为招标文件有别于合同法的要约邀请，它包含了部分承诺的成分和本应要约人发出的要约信息。它应该属于合同一方当事人即招标人的提前承诺，虽然不受《合同法》的约束，但在《招标投标法》中有明确的法律规定，在开标前十五天受其约束，不得随意改动。这是一般法与特殊法的关系问题，有些盘根错节。
《招标投标法》有其特殊性，依据《招标投标法》的第十三条、第二十八条规定，在招标投标活动中发出要约的要约人是三个或三个以上的法人或其他组织，是准备通过竞争来获取承诺的多个当事人，招标文件是向多个投标人发售的，它不是《合同法》中所指的合同双方的哪一方，因为合同的另一方还没有确定，即要约人还没有确定。
招标文件自发售之日起至提交投标文件截止时间至少十五日至，这一段时间招标文件还可以认定为要约邀请，因为还可以做必要的澄清和修改。但开标前十五日后，招标文件对招标人产生了的约束力，此时只认定是事实行为而没有法律行为，在招标投标活动中就有些太随便了，不能因为招标人发出的招标文件，在法律上认定为要约邀请，没有法律行为，就可以在承诺前回避或逃避责任，对于做为参加投标的要约人和当事人的投标人来讲，就谈不上公平了。在实际项目操作中，有很多招标人对这个十五天的规定极端的不重视，经常随意修改招标文件的内容，其实与只认定招标文件是要约邀请有很大关系关系。
招标文件有好多内容是招标人自己给自己规定的法律责任，所以不能单单将招标文件认定为要约邀请或要约。它是由合同的一方当事人即招标人做出的部分要约邀请加部分的提前承诺揉合在一起的具有一定法律约束力的文件，是
合同的组成部分。
三、递交投标文件
递交投标文件截止、开标是要约到达的时间即要约生效时间。其实，对于投标人来讲递交投标文件截止时才是比较重要的时刻，因为要约人的所有法律责任在这一时间成立，递交投标文件截止时(包括投标文件的修改和撤回均应在这一时刻之前)，即要约成立。
《合同法》第十三条规定要约到达要约人时生效。招标过程中生效时间即为投标截止时间，即开标时。《合同法》规定了撤消通知应当在要约到达受要约人之前或同时，也就是说投标截止后就不可以撤回投标，当然也就不可以补充和修改投标文件，投标截止时(开标时)发出要约的投标人，已经接受了要约邀请，作出了要约的意思表示，法律行为成立。投标人受其约束，不可随意改变法律条件，在招标投标活动中为投标人实质性响应招标文件要求，并不得随意改变，如改变将按违约处理，承担响应责任。
四、评标、推荐和确定中标人
评标、推荐和确定中标人的过程，是从众多发出要约的人中选出最优秀的法律意思表示人，接受要约的过程。对各要约人的意思表示进行评比直至确定中标人，即要约承诺。整个过程在《合同法》中没有时限要求，只在《合同法》第二十三条规定了承诺应当在要约确定的期限内到达要约人，这里可理解为双方的事先约定。《招标投标法》也没有对其作出明确时间限制，只是规定了发出《中标通知书》后签订合同的时间，但《招标投标法》有其特殊性，它使要约人和承诺人在招标投标活动中受投标有效期的约束，所以各部委又在各种办法和规定中相应制定了部分时间的限制，而且各部委之间的规定各有差异，不好掌握，是个有待统一解决的问题。
?当前文档修改密码：8362839 ?当前文档修改密码：8362839 《建筑法》《招标投标法》基本知识 第一节绪论 在改革开放初期，建筑业是最先进入市场和全方位进行改革的行业之一。当时，建筑业的改革曾经被国家列为城市改革的突破口。1984年，国务院曾经颁发过一个文件《关于建筑业和基本建设体制改革的若干规定》，这十几年来整个建筑业基本上是按照国务院这个文件规定的十六项改革措施进行的。 八十年代初期建筑业的改革步子是比较快的，当时建筑业曾经树立过三个典型：一是辽宁的层层经济包干责任制，二是邯郸二建，三是河南漯河东风建筑公司。这三个典型当时不仅是在全行业，而且在全国都产生了很大的影响。与各行各业相比，当年建筑业的改革还是走在前面的。近年来，我国工程建设的规模越来越大，建筑业的队伍规模也是相当之大的。根据国家统计局统计，现在全国有资质等级的施工企业有六万多家，加上无资质等级大体有十万多家，约3000多万人。但是改革的步伐相对其它一些行业、领域，这些年是比较慢的，所以在工程建设领域中也出现了不少问题。最突出的问题有以下几方面： 第一，建筑市场秩序比较混乱，建筑市场各方主体行为不够规范。无论是从建设单位来讲，还是从承包方，也包括政府主管部门的一些行为都有不规范的地方，所以市场也出现了程度不同的混乱现象。 第二，工程质量和安全的问题依然比较突出。质量和安全的形势还是比较严峻的。从市场的角度来讲，突出的问题是建设单位肢解发包工程、回避招标、搞假招标，再有就是拖欠工程款；从承包方来讲，存在的主要问题是无证或越级承包工程、转包、违法分包和挂靠的问题比较普遍。 第三，中介机构从总体上讲发育还不够成熟，中介机构的发展现状还不能满足工程建设的实际需要。 第四，政府一些主管部门的行为也不够规范，还没有完全按照市场经济和政府职能转变的要求来搞好职能定位。一些应该管住和管好的问题没有很好的加以严格管理，而一些不该管的又没有完全放开，所以市场秩序还存在一些混乱现象。 第五，工程质量。从总体上讲工程质量这几年还是稳中有升的，但是存在的问题也是比较多的。从历史统计的数字上看，在七十年代和八十年代初期，全国每年平均34天就要倒塌一栋房子，每年房屋倒塌大致在100起左右。从现在统计数字看，房屋倒塌事故的数量远远低于过去，但是现在房屋倒塌的规模远远高于过去。过去倒塌的房屋一般都是低层的、多层的住宅，甚至是一些平房，现在倒塌的房屋、桥梁所造成的损失远远高于过去，而造成的恶劣影响也远远高于过去。像重庆的綦江大桥跨塌，一次就造成了死亡40人，这是建国以来所罕见的特大事故。像云南的昆明高速公路，由于质量问题，造成了返修，损失1个亿。宁波的宝山大桥，还没有合拢，
合同管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为了加强合同管理，建立和完善以事前防范为主、加强事中控制和事后补救为辅的企业经营风险管理体系，维护企业合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》等法律、法规、规章，结合公司经营管理实际，制定本办法。 第二条本办法所称合同是指公司及下属全资子公司、控股子公司（以下简称“子公司”）在经营管理活动中所订立的设立、变更、终止民事权利义务关系的合同。劳动合同以及工程建设合同如有另行规定则按相关规定执行。本办法所称合同管理包括合同立项、合同对方资信调查、合同的起草、审核（含招标文件审查）、修改、谈判、签署、履行、变更、解除、纠纷处理、归档保管、定期清理、履约监督、考核奖惩等全过程的控制与管理。 第三条公司合同管理实行分级管理、统一授权、分工负责的管理体制，并遵循以下原则： （一）严格评审合同，将风险控制在可承受范围内； （二）有效监控过程，保证经营管理活动处于可控状态； （三）及时处理纠纷，确保企业合法权益不受侵害； （四）认真总结经验。不断提高企业合同管理水平； （五）对公司在经营管理活动中所订立的合同，将结合各部门职责及公司相关要求，对各部门所负责的合同进行划分。（详见附件一）
第四条公司及各子公司必须高度重视合同管理工作，健全合同管理机构，配备合同管理人员，切实做好合同评审、签订、履行、纠纷处理等管理工作，提高合同管理的水平和质量，保证合同的规范性和有效性，维护企业的合法权益。 第二章合同管理部门及其职责 第五条公司法定代表人对合同管理工作负有第一领导责任。 第六条公司主管合同归口管理部门的领导分管合同管理工作。 各子公司须指定一名领导分管合同管理工作。 第七条公司内控部为公司合同归口管理部分，负责全系统合同管理工作，其主要职责是： （一）宣传、贯彻、执行国家有关合同和合同管理的法律、法规； （二）制定、修改公司合同管理制度，并监督执行； （三）参与公司重大合同的论证、谈判和签订工作，并监督执行； （四）审查以国公司名义订立的重大合同，对各子公司重大合同进行备案管理，并提出指导意见； （五）定期、不定期检查监督合同管理情况，指导全系统合同管理工作，纠正违反合同管理制度的行为； （六）协助相关单位对合同管理及有关业务人员进行法律业务培训； （七）配合公司各单位办理合同的报批、公证、见证和鉴证等事项；
竭诚为您提供优质文档/双击可除招标文件中有而合同里面没有 篇一：施工合同与招标文件不一致时如何处理 施工合同与招标文件不一致时如何处理在工程建设的 日常活动中，我们会经常遇到工程进入施工或结算程序后发现施工合同与招标文件不一致的情况，到底是按合同协议执行还是按照招标文件执行，各方说法并不一致，但真正的结论只有一个。我的认识是：按照招标文件执行。原因如下：《中华人民共和国招标投标法》第二十七条规定：“投标人 应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。”第四十一条规定：“中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能 够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。”第四十六条规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”第五十九条
招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。以上条文说明，施工合同的内容不得背离招标文件的实质性条款，否则就触犯了招标投标法的强制性规定，就是无效条款或无效合同。或许有人认为，在建设部和国家工商总局的《建设工程施工合同》示范文本关于“合同文件的组成部分”中没有招标文件部分，但作为建设工程施工合同与一般工程合同不同，有其特殊的程序，既招投标程序，根据我国立法法的有关规定，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定，新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。招标投标法开始执行时间晚于合同法，且作为特别规定，招投标法的有关要求与合同法不一致时应以招标投标法为准。在实际实践过程中，我国不少地方的招投标管理办法中，已把施工合同与招标文件不一致的情况作为作为日常监督的重点。 施工合同文件解释顺序 在施工合同文件中约定解释顺序为“合同文件组成及解释顺序:（1）本合同协议书；（2）本合同专用条款；（3）发包人与承包人在关工程的洽商、变更等协议或文件；（4）中标通知书（5）询标纪要；（6）招标文件及补充；（7）投标书及其附件；（8）本合同通用条款；”。但是如果在履行合同
招标合同法范文 下面，给大家带来招标合同法的相关规定，希望对大家有所帮助。 问过好多招标代理机构的年轻人，整个招标投标程序操作至全过程结束的目的是什么?大都一脸的茫然加疑惑，部分人能回答：省钱。这种答案不能不说是行业中的悲哀了，其实答案只有三个字：签合同。 招标投标的整个过程是一个为签订合同做准备直至合同签订完成的过程。招标代理则是招标代理机构受招标人委托为招标人寻找一个完成招标项目的合同当事人，即选一个有能力又经济的合作伙伴。 既然是签订合同的过程，就应按照《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)的有关规定行事。《合同法》中第十三条“当事人订立合同，采取要约、承诺方式。“要约-承诺”是合同订立的基本过程，是受法律保护的。一旦要约成立(即到达受约人处)，发出的一方即应该承担法律责任。同样，承诺成立，发出承诺的一方也应该承担法律责任。招标投标就是通过招标方式，完成“要约-承诺”的全过程，用于约束签订合同的双方当事人。 看似简单，其实具体落实到招标投标活动中的各个阶段，对比起来就比较复杂了。现在将《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)中规定的“招标投标”与《合同法》中规定“要约-承诺”他们之间的关系分析一下。 一、招标公告和投标邀请书
在招标投标活动中“招标公告”和“投标邀请书”是“要约邀请”，是希望他人向自己发出要约的意思表示，是引诱他人向自己发出要约的一种特殊方式。它不是要约的意思表示，只是要约邀请，属于事实行为，不是法律行为。 在招标投标活动中“要约邀请”引诱的不只是一个要约人，而是不少于三个，所以应当广而告之。要约邀请不承担法律责任，如果你不想向我发出要约，可以不参加招标投标活动，如果你有兴趣，可以按照我“要约邀请”中的提示，即通过“招标公告”或“投标邀请书”了解项目情况，了解向招标人发出要约的有关事项。 二、编制和发售招标文件 编制、发售招标文件，招标文件中对项目情况进行详细阐述，并初步规定(这里是规定，不是协商)了双方的责任和义务，使要约人了解更详细的项目情况。 招标文件算“要约”、“要约邀请”还是“承诺”，现在还有些争议。一般大家习惯把它算做“要约邀请”，即我编制招标文件邀请你来向我发出要约，你要是不想向我发出要约，可以不参加投标，即不递交投标文件。它符合《合同法》的“要约邀请”条件。可招标文件中又有一些受要约人和要约人双方应负的法律责任在里面。例如合同部分，大家都知道，合同是附在招标文件里的，是承诺人的意思表示，是法律行为，而要约邀请不属法律行为，招标文件的解释顺序一般又在投标文件前，也就是说此处的本应“承诺”的内容跑到“要约邀请”里面去了，还有要约的内容也搀杂其中，所以单讲招标文件
浙江省2009年4月自学考试合同法原理与实务试题和答案 课程代码：08707 一、单项选择题(本大题共15小题，每小题2分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.下列合同属于实践合同的是( C )15-270 A.赠与合同 B.加工承揽合同 C.自然人之间的借款合同 D.委托合同 2.对合同的诚实信用原则解释正确的是( B )1-25 A.诚实信用原则是私法自治的主要内容和基本表现形式 B.诚实信用原则的内容的是极为概括抽象，并且是不确定的 C.诚实信用原则表明合同的缔结不受任何力量的干预和限制 D.诚实信用原则的核心内涵是合同的成立与否取决于缔约人的意志 3.甲公司向乙公司发出一传真，内容为“我公司有一批优质东北大米，每吨3000元，若有意购买，请派 人前来洽谈，保证现货供应”。甲公司的传真属于( A )2-32 A.要约 B.不可撤销要约 C.要约邀请 D.一般的商业信函，不具有法律效力 4.甲公司于6月5日向乙公司以快递的方式发出一要约，6月8日送到乙公司由乙公司门卫签收，6月10 日门卫将信函送交董事长办公室，6月12日办公室秘书将信函交董事长签阅。则甲要约生效的时间是( B )2-34 A.6月5日 B.6月8日 C.6月10日 D.6月12日 5.张某曾向李某表示愿以5万元购买李某收藏的一幅古画，但李某要价过高没有达成协议，7月8日李某 向张某发电报称愿意以张某的出价出售古画，要张某5日内答复。7月9日张某收到电报并立即向李某发电报表示愿意购买，并表示7月20日现金支付价款。由于邮局投递失误，7月17日李某才收到电报，7月19日，李某将古画出卖与陈某。7月20日，张某携带现金至李某处要求购买古画，李某不能交付古画发生争议。请问下列判断正确的是( D )2-31 A.二人之间合同不成立 B.二人之间的合同于7月8日已经成立，李某不能交付古画，构成违约 C.二人之间的合同于7月9日已经成立，李某不能交付古画，构成违约 D.二人之间的合同于7月17日已经成立，李某不能交付古画，构成违约 6.买卖合同必须具备的条款是( D )12-244 A.交货条款 B.价金条款 C.质量条款 D.违约责任条款
招投标文件、中标通知书与备案合同的法律效力探讨 发布时间：2013-12-30 招投标文件、中标通知书与备案合同的法律效力探讨 浙江沪鑫律师事务所邹高铃 （荣获第二届绍兴市律师论坛二等奖） 内容摘要： 《招标投标法》第45条规定了“中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任”，但未明确是何种法律责任；第46条规定了“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议”，但未明确当事人不按照招投标文件签订备案合同的应当如何结算工程价款，也未明确何为合同的“实质性内容”。而最高人民法院在关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释中也仅仅规定了另行签订的合同与备案合 同不一致时的处理结果，对上述的问题并没有作出进一步的解释，造成了司法界的争议与困惑。本文以《合同法》的要约、承诺理论为基础，分析了招投标文件、中标通知书的法律性质，并通过探析《招标投标法》第46条的立法背景，对现在理论实务界争议最大的几种观点进行了分析，认为在中标通知书发出后一方当事人悔标的应当承担违约责任；并通过分析比较招标文件与备案合同的法律效力，认为招标文件是特殊的要约邀请，从而得出二者相违背时应当以招投标文件为准来结算工程价款；以及对如何理解《招标投标法》第46条的“实质性内容”提出了自己的见解。 关键词：要约邀请；要约；承诺；违约责任；缔约过失责任；预约合同；书面合同；合同书；实质性内容 一、问题的提出
（一）案例介绍 A公司作为建设单位就XX花园建筑工程公开招标，招标文件规定了工程造价编制依据，并载明：各投标单位根据企业的情况自行决定工程投标造价的下浮率等，若中标，将一次包死，今后工程竣工结算不再调整；招标单位提供的实物工程量，施工结算按施工图进行调整，但其单价和取费标准不变，以投标时报价为准，竣工结算时不作调整。 针对该招标文件，B公司参与投标并中标。但中标通知书发出之后，A公司提出要再对材料价格及总造价重新约定下浮率，双方协商无法达成一致，最终A公司退还B公司投标保证金后就该项目再次公开招标，招标文件内容不变。 之后，C公司编制投标书参与投标，对上述规定均作出了实质性响应，最终中标。依据招投标文件，该工程采用工程量清单报价，单价闭口，取费标准按照93定额确定，材料价格按照中准价下浮3%。也就是说，除工程量可按实调整外，其他（包括材料单价、取费标准）都是包死，不能再作调整。 中标通知书发出后，双方又签订了《建设工程施工合同》，合同专用条款约定，总造价下浮3%，总包配合费、开办费闭口包干，量、价均可调，并对材料设备的下浮率、工程款支付方式、争议解决方式等均重新作了约定。 工程竣工验收后，双方对工程价款的结算方法发生了争议，遂诉至法院。 （二）案例引发的问题及思考 1、中标通知书发出后，一方悔标的将承担何种法律责任？ 2、招投标文件与备案合同不一致时应该如何结算工程价款？ 3、如何理解《招标投标法》第46条规定的“实质性内容”？ 下面，笔者将围绕上述问题，从招投标文件、中标通知书、备案合同的法律性质、法律效力等方面展开分析，希望可以由此探得上述问题的解决方法。
招标合同管理招标合同法 下面，WTT给大家带来招标合同法的相关规定，希望对大家有所帮助。 问过好多招标代理机构的年轻人，整个招标投标程序操作至全过程结束的目的是什么?大都一脸的茫然加疑惑，部分人能回答：省钱。这种答案不能不说是行业中的悲哀了，其实答案只有三个字：签合同。 招标投标的整个过程是一个为签订合同做准备直至合同签订完成的过程。招标代理则是招标代理机构受招标人委托为招标人寻找一个完成招标项目的合同当事人，即选一个有能力又经济的合作伙伴。 既然是签订合同的过程，就应按照《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)的有关规定行事。《合同法》中第十三条“当事人订立合同，采取要约、承诺方式。“要约-承诺”是合同订立的基本过程，是受法律保护的。一旦要约成立(即到达受约人处)，发出的一方即应该承担法律责任。同样，承诺成立，发出承诺的一方也应该承担法律责任。招标投标就是通过招标方式，完成“要约-承诺”的全过程，用于约束签订合同的双方当事人。 看似简单，其实具体落实到招标投标活动中的各个阶段，对比起来就比较复杂了。现在将《中华人民共和国招标投标法》(以
下简称《招标投标法》)中规定的“招标投标”与《合同法》中规定“要约-承诺”他们之间的关系分析一下。 一、招标公告和投标邀请书 在招标投标活动中“招标公告”和“投标邀请书”是“要约邀请”，是希望他人向自己发出要约的意思表示，是引诱他人向自己发出要约的一种特殊方式。它不是要约的意思表示，只是要约邀请，属于事实行为，不是法律行为。 在招标投标活动中“要约邀请”引诱的不只是一个要约人，而是不少于三个，所以应当广而告之。要约邀请不承担法律责任，如果你不想向我发出要约，可以不参加招标投标活动，如果你有兴趣，可以按照我“要约邀请”中的提示，即通过“招标公告”或“投标邀请书”了解项目情况，了解向招标人发出要约的有关事项。 二、编制和发售招标文件 编制、发售招标文件，招标文件中对项目情况进行详细阐述，并初步规定(这里是规定，不是协商)了双方的责任和义务，使要约人了解更详细的项目情况。 招标文件算“要约”、“要约邀请” 还是“承诺”，现在还有些争议。一般大家习惯把它算做“要约邀请”，即我编制招标文件邀请你来向我发出要约，你要是不想向我发出要约，可以不参加投标，即不递交投标文件。它符合《合同法》的“要约邀请”条件。可招标文件中又有一些受要约人和要约人双方应负的
工程建设中合同法与招标投标法章节知识点总结第一章概述 1、建设工程承包与发包的方式：招标投标方式、直接发包方式 2、法律关系的实质是法律关系主体之间存在特定的权利义务关系 3、法律关系主体：参见建设活动或者建设管理活动，享有关法律法规规范和调整，享有相应权利、承担相应义务的当事人，建设关系主体包括：国家机关、社会组织、公民个人 4、建设法律关系客体，是指参加建设法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同纸箱的对象。建设法律关系的主体主要包括：物、行为、智力成果 5、建设法律关系的内容：是指建设权利和建设义务 6、工程项目的审查权限：工程项目由计划部门审查；大中型的工程项目由国家发展计划委员会负责审查；小型项目的工程项目按隶属关系，由国务院主管部门的计划管理机构或省、市、自治区发展计划委员会审查 7、勘察设计任务书的审批：大中型项目国务院主管部门审查意见国家发展计划委员会审批，重大项目国家发展计划委员会报国务院批准8、编制勘察设计文件是安排组织施工的依据9、工程开工准备—甲方（发包单位）根据计划要求的建设进度和工作实际情况组织精干班子，负责建设准备工作：a、收集相关资料（勘察、设计）b、报审工程所需相关的材料物质计划申请c、办理征地、拆迁手续落实外部条件和施工力量10、组织施工、安装工程准备工作就绪，由建设单位与施工单位共同提出开工报告11、组织施工是工程项目建设的实施阶段12、建设项目验
收前，建设单位应组织设计、施工等单位进行初验13、不经验收就进行生产使用的，施工单位不再承担提前使用造成的工程质量责任14、法人：具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织15、法人应当具备的条件：a、依法成立b、有必要的财产或者经费c、有自己的名称、组织机构和场所d、能够独立承担民事责任16、代理：代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施的，其民事责任由被代理人承担的法律行为17、代理特征：a、代理人必须在代理权限范围内实施代理行为b、代理人以被代理的名义实施代理行为c、代理人在被代理人的权限范围内独立地表现自己的意志d、被代理人对代理行为承担民事责任18、代理的种类：委托代理、指定代理、法定代理19、无权代理的情况：a、没有代理权而为代理行为b、超越代理权限为代理行为c、代理权终止为代理行为20、物权是指权利人依法对特定的物享有直接支配和安排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权21、债就是当事人之间产生的特定的权利和义务的关系22、债产生的依据：a 合同b、侵权c、无因管理d、不当得利23、城乡规划是指为了实现一定时期内城乡的经济和社会发展目标，确定城乡性质。规模和发展方向，合理利用城乡土地，协调城乡空间布局、各项建设的综合部署和具体安排等法定活动24、城乡规划的实施：a、选址意见书制度b、建设用地规划许可证制度c、建设工程规划许 1
《合同法与合同管理试题（一）》 一、是非题（T表示正确、F表示错误） （ F ）1.实行合同自愿的原则，意味着当事人可以随心所欲地订立合同而不受任何任何约束。 （ T ）2.合同所附条件是否成就应是顺其自然的，完全客观的。 （ F ）3.无权代理人代订的合同，被代理人未作表示的，视为予以追认。 （ F ）4.所有成立的合同都具有法律效力。 （ F ）5.对于履行地点不明确，给付货币的，在给付货币的一方所在地履行。 （ T ）6.债权人领取提存物的权利，自提存之日起五年内不行使而消灭。 （ T ）7.《合同法》规定，当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更。 （ T ）8.合同债务相互抵消，不得附条件或期限。 （ F ）9.抵押与质押不同之处主要表现为抵押必须转移抵押物的占有，质押不转移质押物的占有。 （ F ）10.逾期提取标的物或逾期付款的，遇价格下降时，按照新价格执行。 （ T ）11.留置仅适用于保管、运输、加工承揽以及法律规定可以留置的其他合同，且留置物仅限于动产。 （ F ）12.合同撤销权的行使是没有期限限制的。 （ T ）13.在我国的《合同法》中，要约的生效时间采用了“到达主义”。 （ T ）14.合同所附条件是否成就应是顺其自然的，完全客观的。 （ T ）15.对于合同中履行地点不明确时，若交付不动产的，在不动产所在地履行。 （ T ）16.狭义的合同变更仅指合同的内容变更，不包括合同主体的变更。 （ F ）17.债务人依法将标的物提存，提存的费用应当由债务人承担。 （ T ）18.合同状态的变化是合同变更的基本原因。 二、单项选择题 1.限制民事行为能力人订立的合同，对方当事人相对人可以催告法定代理人在（ A ）内予以追认。 (A)一个月 (B)三个月(C)六个月 (D)一年
工程招标与合同管理 ? 南京工业大学编 ? ? ? ? ? ? ? 江苏省高等教育自学考试委员会办公室 ? ? 一、课程性质及其设置目的与要求 （一）课程性质和特点 《工程招标与合同管理》课程是我省高等教育自学考试工程管理专业（独立本科段）的一门重要的专业课程，其任务是培养应考者系统地学习建筑工程招投标与合同管理领域的基本知识，了解建筑工程招投标与合同管理的现状和发展趋势，掌握建筑工程招投标与合同管理各研究领域的基本理论和方法，深刻认识建筑工程招投标与合同管理在工程管理中的地位和作用，为建筑工程招投标与合同管理在我国的发展与利用培养专门的管理人才。 ? （二）本课程的基本要求 本课程共分为八章。在对建筑工程招投标与合同管理的学科基础、研究和应用领域进行简要介绍的基础上，重点阐述了建设项目招标、施工项目招标、合同法原理、建设工程施工合同示范文本、FIDIC土木工程施工合同条件、施工合同的签订与管理、施工索赔。通过对本书的学习，要求应考者对建筑工程招投标与合同管理有一个全面和正确的了解。具体应达到以下要求：
1、了解建设项目招标、施工项目招标、FIDIC土木工程施工合同条件、施工合同的签订与管理； 2、理解并掌握合同法原理、施工合同文本的具体条款； 3、掌握施工合同的索赔的基本要求、索赔方法和技巧、索赔的计算方法。 ? （三）本课程与相关课程的联系 建筑工程招投标是建筑工程与管理工程的交叉学科，覆盖的学科领域非常广泛，它是以土木工程和管理工程为主，结合施工和合同法原理等工程学科的综合性应用学科。因此本课程的前修课程包括建筑施工技术、建筑施工组织、土木工程造价、合同法等，这些课程可以帮助我们更好地掌握建筑工程招投标与合同管理。 ? ? 二、课程内容与考核目标 第一章绪论 （一）课程内容 本章简要而全面地介绍项目管理与项目经营管理，对项目管理的特点和方法做了说明，阐述了项目经营管理的内容。 （二）学习要求 掌握项目管理与施工项目的市场环境和法律环境的相关背景，对其特点做了详细说明。 （三）考核知识点和考核要求 1、领会：项目管理的内容； 2、掌握：施工项目的市场环境和法律环境。 ? 第二章建设项目招标 （一）课程内容 本章介绍了建设项目的招标方式和招标程序，对招标的具体事务做了详细说明，给出了招标文件的格式。 （二）学习要求 通过本章的学习，要求深刻理解并掌握建设项目招标的理论基础、招标的基本的内容和相关定义，掌握建设施工项目招标的程序，招标文件的编制。 （三）考核知识点和考核要求 1、领会：建设项目招标概述； 2、掌握：招标方式； 3、熟练掌握：施工招标的程序；施工招标文件。 ? 第三章施工项目投标 （一）课程内容
竭诚为您提供优质文档/双击可除 合同管理法律法规 篇一：公司合同管理制度 公司合同管理制度 第一章合同管理总则 1、目的和依据 为加强公司的合同管理工作，预防、减少和及时解决合同纠纷，维护企业合法权益，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》，结合公司的实际情况，制定本制度。 2、适用范围 本制度适用于公司及其所属各单位与各法人单位、其他经济组织、自然人或相互之间签订的各类合同、协议等，包括但不限于买卖合同、借款合同、租赁合同、加工承揽合同、运输合同、资产转让合同、仓储合同、服务合同、保险合同等。 3、签订书面合同范围 除即时交割银货两清的简单小额经济事务外，应当采用书面合同形式。
4、合同管理原则 合同管理必须遵循依法办事，预防为主，层层把关，跟踪监督，及时调处，维护企业合法权益的原则。 签订、履行、变更、解除合同，必须遵守《中华人民共和国合同法》及 有关法律、法规、规章，参照有关政策。 5、保守商业秘密 管理、参与合同工作的一切有关人员，应当为公司保守商业秘密。 第二章合同运作程序 1、申请。有关生产的物资采购及维修的申请按公司有 关制度和《关于加强物资管理的实施意见》规定的程序办理，其他以公司名义对外进行经济事务应当由业务部门提出书 面《合同项目申请书》，应写明合同项目目的，项目内容及 要求，项目意向及思路和资金预算，报请分管领导和董事长审批。 2、起草。《合同项目申请书》经审批后，由业务部门对本部门的业务内容按照合同法的要求负责起草、拟定合同文本。 3、审核。合同文本起草拟定好后必须及时报送司法办 审核，由司法办对送审合同文本及相关材料进行合法性审核。对于符合法律法规规定和公司合同制度要求的，给予办理审
第一章合同法基本概念本章概要：本章主要介绍合同法的基本内容。我国分别于1981 年颁布了经济合同法；1985 年颁布了涉外经济合同法；1987年颁布了技术合同法。在三部合同法实行十多年后，我国将三部合同法合一，于1999年3月15日颁布了统一的合同法，并于1999 年10月1日起施行。在我国，合同法是适用于合同的最重要的法律。第一节合同的种类合同是平等主体的自然人、法人、其它经济组织（包括中国的和外国的）之间建立、变更、终止民事法律 关系的协议。在人们的社会生活中，合同是普遍存在的，起着十分重要的作用。在社会主义市场经济中，在社会再生产的各个环节，社会各类经济组织或商品生产经营者之间存在各种经济往来关系。它们是最基本的市场经济活动，它们都需要经过合同来实现和连接，需要用合同来维护当事人的合法权益，维护社会的经济秩序。没有合同，整个社会的生产和生活就不可能有效和正常地进行。 由于市场经济活动的形式丰富多彩，形成多种多样的合同。在我国，合同法调整的对象是经济合同，技术合同和其它民事合同。其中最主要的是如下几种常见的合同类型： 一．买卖合同买卖合同是为了转移标的物的所有权，在出卖人和买受人之间签订的合同。出卖人将原属于他的标的物的所有权转移给买受人，买受人支付相应的合同价款。在建筑工程中，材料和设备的采购合同就属于这一类合同。二．供用电（水、气、热力）合同 本合同适用于电（水，气，热力）的供应活动。按合同规定，供电（水、气、热力）人向用电（水、气、热力）人供电（水、气、热力），用电（水、气、热力）人支付相应的费用。 三．赠与合同 本合同是财产的赠与人与受赠人之间签订的合同。赠与人将自己的财产无偿地给予受赠__________ 人，受赠人表示 接受赠与。 四．借款合同本合同是借款人与贷款人之间因资金的借贷而签订的合同。借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息。 五．租赁合同本合同是出租人与承租人之间因租赁业务而签订的合同。承租人将租赁物交承租人使用、收益，承租人支付租金，并定期交还租赁物。在建筑工程中常见的有周转材料和施工设备的租赁。 六．融资租赁合同融资租赁是一种特殊的租赁形式。出租人根据承租人对设备出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，再提供给承租人使用，承租人支付相应的租金。 七．承揽合同本合同是承揽人与定作人之间就承揽工作签订的合同。承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人支付相应的报酬。承揽的工作包括：加工、定作、维修、测试、检验等。 八．建设工程合同建设工程合同是发包人与承包人之间签订的合同，包括建设工程勘察设计、施工合同。 九．运输合同本合同是承运人将旅客或货物从起运地点运输到约定的地点，旅客、托运人或收货人支付票款或运输费的合同。运输合同的种类很多，按运输对象不同，可分为旅客运输合同和货物运输合同；按运输方式的不同，可分为公路运输合同、水上运输合同、铁路运输合同、航空运输合同；按同一合同中承运人的数目，可分为单一运输合同和联合运输合同等。 十．技术合同技术合同是当事人就技术开发、转让、咨询或服务订立的合同。它又可分为技术开发合同，技术转让合同和技术服务合同。 十一．保管合同本合同是在保管人和寄存人之间签订的合同。保管人保管寄存人交付的保管物，并返还该保管物。而保管的行_ 为__可?能是有偿的，也可能是无偿的。 十二．仓储合同本合同是一种特殊的保管合同，保管人储存存货人交付的仓储物，存货人支付仓储费。 十三．委托合同本合同是委托人和受托人之间签订的合同。受托人接受委托人的委托，处理委托人的事务。 十四．行纪合同 行纪合同是委托人和行纪人就行纪(又称信托)事务签订的合同。行纪人以自己的名义为委托人从事贸易活动(一般为购销、寄售等) ，委托人支付报酬。
一、单项选择（每题1分，共100个题） 1、 合同是反映 ____________ 的法律形式。 A. 物权关系 B.所有权关系 C.人身权关系 D.交易 关系 2、 合同的概念起源于 A. 罗马法 B.日耳曼法 C. 英美法 D. 大陆法 3、 合同法律关系与其他民事法律关系的主要区别在于 A. 主体的特定化 B . 客体的单一化 C.内容的多样化 D. 以上都不对 4、 合同作为民事法律关系的一种，其主要特点在于 A. 主体的相对性 B. 内容的相对性 5、根据当事人是否可以从合同中获取某种利益，合同可分为 A. 有偿合同和无偿合同 B. C.诺成合同和实践合同 D. 6、买卖合同不具备下列哪项法律特征？ A. 有偿性 B. 双务性 C. 7、以下有关主合同与从合同的判断，哪一项是错误的？ A. 主合同和从合同都能独立存在 B. 主合同的存在不依赖于从合同 C. 主合同不存在，从合同也不能存在 D. 主合同终止，从合同也随之终止 &我国《合同法》适用下列哪种协议？ A.运输协议 B. 婚姻协议 C.责任的相对性 D. 合同关系的相对性 主合同和从合同 要式合同和不要式合同 诺成性 D. 实践性
C.监护协议 D. 收养协议 9、下列各项中，不适用合同法的为 A. 行政合同 B. 物权合同 C.债权合同 D. 融资租赁合同 10、下列属于从合同的是 A. 借款合同 B. 承揽合同 C.融资租赁合同 D. 抵押合同 11、合同关系的客体主要是债务人的 A. 物 B. 土地使用权 C.行为 D. 智力成果 12、以下关于合同性质的说法中不正确的是 A. 合同是一种合意关系 B. 合同是一种事实行为 C. 合同是设立变更终止民事权利义务关系的协议 D .合同是发生法律效果的双方民事行为 13、在以下协议中，属于我国《合同法》调整范围的是 A. 离婚协议 B. 收养子女协议 C.人身保险协议 D. 转移监护协议 14、下列合同中属于单务合同的是 A.借用合同 B. 买卖合同 C.租赁合同 D. 保险合同 15、根据我国合同法的规定，下列合同中必须适用中华人民共和国法律的是
合同管理概论 工程建设中的合同关系 1.工程建设中的主要合同关系 （1）业主的主要合同关系 ①咨询（监理）合同 ②勘察设计合同 ③买卖合同 ④工程施工合同 ⑤贷款合同 （2）承包商的主要合同 ①建设工程合同和分包合同 ②物质采购合同 ③运输合同 ④加工合同 ⑤租赁合同 ⑥劳务供应合同 ⑦保险合同 建设工程施工合同是最有代表性、最普遍的，也是最复杂的合同类型。 工程合同管理原则 1 合同第一位原则 2 合同自愿原则 3 合同的法律原则（a.合同不能违反法律b.合同自由原则受法律原则的限制c.法律保护合法合同的签订和实施） 4 诚实信用原则（不欺诈、不误导，双方真诚合作） 5 公平合理原则（工程惯例是指建设工程市场中通常采用的做法，一般比较公平合理，如果合同中的规定或条款严重违反惯例，往往就违反了公平合理原则）※建筑法律制度 建筑法是调整建筑活动的法律规范的总称。（建筑活动是指各类房屋及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动） 1 建筑工程许可制度 建设单位必须在建设工程立项批准后、工程发包前，建设单位向建设行政主管部门或其授权的机构办理报建登记手续。（建设行政主管部门根据承包商在注册资本、专业技术人员、技术装备、工程业绩四个方面的实际情形，核定其资质等级） 联合承包：共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。 建筑工程分包：除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。建筑工程主体结构工程必须由总承包人自行完成。分包人不得将分包的工程再分包出去。建筑安全生产管理方针和基本制度：建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、
招标合同锦集7篇 招标合同锦集7篇 随着人们对法律的了解日益加深，合同出现在我们生活中的次数越来越多，在达成意见一致时，制定合同可以享有一定的自由。那么问题来了，到底应如何拟定合同呢？以下是小编为大家整理的招标合同7篇，仅供参考，欢迎大家阅读。 招标合同篇1 甲方(受托方)： 乙方(竞标方)： 甲方受深圳市民润农产品配送连锁商业有限公司(简称民润公司)委托进行水果/蔬菜网上招标采购。根据《中华人民共和国合同法》有关规定，和竞标方(乙方)达成如下协议： 一、产品名目、品级： 二、质量要求： 三、产地规格要求： 四、单价：扣除损耗，按照实际净重结算，报每公斤单价( )。
五、拒绝标准：以小样作为样品，大样必须符合小样，否则以此作为拒绝标准。 六、数量：本次委托招标数量为箱，以总量成交形式交割，送货周期为一周(7天)，每隔一天送货箱。具体数量如有增减，按实际要求送货量结算。如超过总送货量50%，应给予乙方合理备货时间。 七、招标方式：由甲方确定明标或暗标形式。 八、中标结果：由甲方确定并通知乙方。 九、交货地点及时间：货物交付地点为民润生鲜配送中心(福田农产品批发市场三楼)。从年月日起到月日。水果每天早上5点至7点30分。蔬菜下午5点至晚上11点到货验收。搬运费用乙方自负。 十、结算方式：第一批货到后十五天结算，一周为一结算周期。乙方取得入库验收单后将复印件交给甲方，甲方收到民润公司的货款后准时支付给乙方。 十一、担保金的收取、使用、返回：为确保竞标方严格执行合同，甲方将向竞标方收取竞标保证金(标的5 %)。如在交易过程中竞标方违约，甲方将根据违约程度部分或全部扣留保证金，并将扣除部分全部交由民润公司补偿损失。如交易正常进行，甲方在确定交易双方货、款两清后一个工作日内将保证金全部返回。若乙方未中标则保证金在招标结束后一个工作日内退回。 十二、责任：甲方必须敦促乙方按时送货，协助乙方将入库验收单复印件留存，并及时和民润公司财务部核对，监督民润公司准时支付货款。在整个交易过程中商品品质由民润公司和乙方确定，甲方不对商品的品质，以及由商品的品质引起一切后果负责。 十三、招标代理费：甲方每次向中标方收取合同总额0.2 %的招标代理费，每
中标通知书的法律性质属于合同法上的承诺 按：根据《中华人民共和国招投标法》规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标的投标文件订立书面合同，但相关法律、法规并未对招标人发出中标通知书却拒绝订立书面合同时的法律状态作出明确认定，而且理论上中标通知书仍存有“要约”与“承诺”两种不同法律性质的争论，同时法院在此类情况下认定法律关系也存在模糊之处，导致中标人基于招投标活动而产生的预期利益难以得到保证。对此，本所律师在代理中标方起诉招标方的过程中，以理论结合实践的方式就上述问题展开详细论述，最终代理意见得到了厦门市中级人民法院支持。 案情摘要 案由：建设工程施工合同纠纷 上诉人（原审原告）：A建设公司 被上诉人（原审被告）：B房地产公司 审理法院：厦门市中级人民法院 2010年，本所委托人A建设公司参加B房地产公司依法组织的某工程招投标活动，经评标委员会评定确认A建设公司为本案招标项目的中标人。2010年6月，B房地产公司向A 建设公司发出的《中标通知书》确定其为中标人。后B房地产公司一直以相关条件变化为由拒绝与A建设公司签订正式合同，A建设公司多次向B房地产公司主张权利未果，遂于2014年将B房地产公司诉至法院。 本案一审阶段，B房地产公司代理律师答辩认为原被告之间尚未签订正式建设工程施工合同，即未建立合法有效的合同关系，其向A建设公司发出中标通知书的行为不是合同关系建立环节的承诺行为，仅是向A建设公司表达双方可进一步订立正式建设工程施工合同。而我方坚持认为建设工程施工合同业已订立，根据法律规定签订正式建设工程施工合同仅是履行法定招投标手续，不影响认定中标通知书为订立合同之“承诺”的法律性质。 但一审法院均未采纳上述任何一种观点，而认为原、被告之间成立预约合同关系，B房地产公司发出的中标通知书属于预约合同之承诺，故原告A 建设公司主张的损失应当限定于信赖利益范围之内，包括信赖本约可以履行而产生利益损失及因信赖本约将会订立而放弃其他订约机会所遭受的机会利益损失。 本所律师认为，如按一审法院观点认定中标通知书的法律性质则将对实践中招投标活动造成不利影响，也无法弥补我方当事人在本案中的实际损失，遂提起上诉。 本所律师的上诉观点 本所律师在代理本案二审诉讼中向厦门市中级人民法院明确提出，一审法院判决认定本案上诉人与被上诉人之间通过招投标活动建立“预约合同关系”是明显错误的，理由如下：第一，建设工程施工合同法律关系业已建立。 本案中，被上诉人已向上诉人发出了《中标通知书》。根据《招投标法》第45条规定，中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书。所谓中标通知书，是指招标人在确定中标人后向中标人发出的通知其中标的书面凭证。招投标活动是以订立合同为目的的民事活动,从合同法意义上讲，招标人发出的招标公告或者投标邀请书是吸引法人或其他组织向自己投标的意思表示，属于要约邀请；投标人向招标人送达投标文件，是投标人希望与招标人
工程建设中合同法与招标投标法章节知识点总结 1、建设工程承包与发包的方式：招标投标方式、直接发包方式 2、法律关系的实质是法律关系主体之间存在特定的权利义务关系 3、法律关系主体：参见建设活动或者建设管理活动，享有关法律法规规范和调整，享有相应权利、承担相应义务的当事人，建设关系主体包括：国家机关、社会组织、公民个人 4、建设法律关系客体，是指参加建设法律关系的主体享有的权利和承担的义务所共同纸箱的对象。建设法律关系的主体主要包括：物、行为、智力成果 5、建设法律关系的内容：是指建设权利和建设义务 6、工程项目的审查权限：工程项目由计划部门审查；大中型的工程项目由国家发展计划委员会负责审查；小型项目的工程项目按隶属关系，由国务院主管部门的计划管理机构或省、市、自治区发展计划委员会审查 7、勘察设计任务书的审批：大中型项目国务院主管部门审查意见国家发展计划委员会审批，重大项目国家发展计划委员会报国务院批准 8、编制勘察设计文件是安排组织施工的依据 9、工程开工准备—甲方（发包单位）根据计划要求的建设进度和工作实际情况组织精干班子，负责建设准备工作：a、收集相关资料（勘察、设计）b、报审工程所需相关的材料物质计划申请c、办理征地、拆迁手续落实外部条件和施工力量 10、组织施工、安装工程准备工作就绪，由建设单位与施工单位共同提出开工报告 11、组织施工是工程项目建设的实施阶段 12、建设项目验收前，建设单位应组织设计、施工等单位进行初验 13、不经验收就进行生产使用的，施工单位不再承担提前使用造成的工程质量责任 14、法人：具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织 15、法人应当具备的条件：a、依法成立b、有必要的财产或者经费c、有自己的名称、组织机构和场所d、能够独立承担民事责任 16、代理：代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施的，其民事责任由被代理人承担的法律行为 17、代理特征：a、代理人必须在代理权限范围内实施代理行为b、代理人以被代理的名义实施代理行为c、代理人在被代理人的权限范围内独立地表现自己的意志d、被代理人对代理行为承担民事责任 18、代理的种类：委托代理、指定代理、法定代理 19、无权代理的情况：a、没有代理权而为代理行为b、超越代理权限为代理行为c、代理权终止为代理行为 20、物权是指权利人依法对特定的物享有直接支配和安排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权 21、债就是当事人之间产生的特定的权利和义务的关系 22、债产生的依据：a合同b、侵权c、无因管理d、不当得利 23、城乡规划是指为了实现一定时期内城乡的经济和社会发展目标，确定城乡性质。规模和发展方向，合理利用城乡土地，协调城乡空间布局、各项建设的综合部署和具体安排等法定活动 24、城乡规划的实施：a、选址意见书制度b、建设用地规划许可证制度c、建设工程规划许