青岛高新技术产业开发区管理委员会财政局文件青高新财〔2011〕47号签发人：陈铭传
关于印发《青岛高新区财政投资项目进度款
付款审查工作流程》的通知
各有关单位：
为加强财政投资项目资金管理，保证财政资金使用安全，经
与管委有关部门沟通研讨，我局制定了《青岛高新区财政投资项
目进度款付款审查工作流程》，现予以印发，请遵照执行。
附：青岛高新区财政投资项目进度款付款审查工作流程
二〇一一年七月二十七日
主题词：财政投资审查流程通知
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青岛高新区财政局 2011年7月27日
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青岛高新区财政投资项目进度款付款审查
工作流程
为加强对工程付款的控制，核实工程投资进度，财政局在建设付款环节实施投资进度审核把关，安排中介机构核实每月工程建设付款的投资进度，并提出审核意见，作为工程付款的依据。具体工作流程如下：
一、项目进度款申请
建设单位需填报经单位负责人、管委分管领导签字的《青岛高新区政府投资项目资金支付申请表》和《青岛高新区政府投资项目拨款计划明细表》，并附项目资金申请的相关证明材料，报送财政部门审核。
项目资金申请的相关证明材料包括以下内容：
1．项目的立项批复文件（可行性研究报告等）；
2．项目批复的概算、预算；
3．项目招投标文件（包括招标文件、招标控制价、招投标答疑、投标文件），招标控制价和商务标书（仅限中标单位）要提供纸质资料和相对应的电子文档；
4．中标通知书；
5．合同或协议；
6．施工图纸、地勘报告、现场签证资料及涉及变更的资料和隐蔽工程记录等资料；
7．施工单位进度款申请及相对应的工程量清单及费用明细；
8．经监理单位对项目施工的形象进度、资金到位及资金需求情况核实、签章的监理支付证书（包括对总进度和当期进度详细、准确的书面描述）；
9．建设单位对项目进度款申请的核实意见；
10．其他相关证明材料。
上述1-5项申请资料可在合同备案时一次性提供。
二、项目进度款审核与批复
财政部门委托造价咨询中介机构（原则上进度款审核和竣工结算审查为同一中介机构），对建设单位提报的项目资金申请进行审核，并参照审核结果，根据施工合同中约定的付款条件，提出对该项目资金申请的审核意见，报管委领导审批。建设单位应积极配合中介机构对项目的实地踏勘，组织相关单位提供项目进度款审核所需的相关资料。
项目进度款审核应包括以下审核内容：
1．项目是否已列入投资计划，并下达了概、预算；
2．项目是否按规定程序进行了合同备案；
3．项目进度款申请是否与项目的形象进度相一致；
4．资金申请内容是否符合项目建设内容需要；
5．资金申请条件是否达到合同约定的付款条件；
6．完成工程量的认定是否合理、准确，施工内容是否符合施工图纸的要求；
7．新增或变更清单项目综合单价是否合理；
8．清单描述的分项工程的项目特征是否与现场施工内容相吻合；
9．设计变更及现场发生的经济签证是否规范合理；
10．工程进度申报及审核资料是否规范、完整，资格证章及签字是否齐全；
11．其他有关财政投资项目管理规定的事项。
三、时间要求
建设单位于每月10日前将项目进度款申请及相关证明材料报送财政部门，财政部门接到全部申请材料后，组织中介机构完成对项目进度款的审核，并提出审核意见，报管委领导审批。
**公司 建设工程竣工决算审计工作流程 1、接受委托，签订审计合同后由办公室登记信息后填写项目分派单确定审计组成员； 2、收集竣工结算审计需要的资料，对已提交的资料应当进行登记，未提供的资料应及时督促建设单位收集整理； 3、由项目负责人编制审计工作计划，包括： 3.1、审计组人员组成及分工，项目主审； 3.2、审计时间安排，包括审计工作完成总的时间、现场踏勘时间、初审完成时间、核对时间、报告出具时间。 3.3、根据项目具体情况列出审计重点、审计办法、审计依据收集方式等内容； 4、项目主审带领审计组根据审计计划开始审计： 4.1、具备条件后组织建设单位、施工单位、监理单位进行现场踏勘，并形成现场踏勘记录，必要时对关键点制作资料； 4.2、在审计过程中形成完整的审计工作底稿，审计底稿应当详实完整； 4.3、审计初稿完成后编写初步审计情况报告，并及时组织审计机关、委托单位或建设单位召开审计情况汇报会。初审报告应当包括项目概况、报审价组成、审计依据、初审结果、初审核增核减主要事由及金额。存在需进一步求证落实的问题及处理意见；
4.4、邀请建设单位、施工单位、监理单位对审计中发现的问题逐项落实认定对有争议的问题进行梳理，逐步核实认定，并填写审核结果定案表，由相关方签字确认； 4.5、撰写审计报告，公司内部三级复核完成后征求委托单位意见； 4.6、出具正式审计报告，一般审计项目审计报告5份，其中委托方2份，施工方1份，审计机关1份，存档1份； 5、收集整理归档资料： 5.1、收集委托方提供的资料并及时退还委托单位并履行签收手续； 5.2、收集存档相关资料交办公室装订归档； 6、编写审计费计算说明，催收审计费，原则上收回审计费用，资料归档后计提效益工资。 2017.07
投资评审工作流程及文字说明 A、项目评审操作流程图 B 一、建设单位应准备的资料及需做的工作 （一）资料准备 落实好建设资金后备齐以下资料送财政评审。 1．预算评审应准备的资料：立项批文、投资计划或资金预算文件，项目建设施工图及图纸审查报告，工程量清单预算编制书及编制说明，地勘报告等评审资料。 2．决算评审应准备的资料：经建设单位审查认可的工程决算书，其内容包括招标预算控制价、招标文件、中标单位的投标预算和施工方案、施工合同、主要建设材设备的购置发票和合同、工程量变更批文、施工现场的各方签证等相关资料。 (二)评审资料齐备后送财政局相关（与项目资金来源相关的业务股室）业务股室安排评审，并填写送审函由业务股交评审中心（附：送审函式样）。 （三）建设单位在评审中心领取初审结论并在规定时间内反馈意，以便及时
将评审情况报告财政局； （四）在财政局业务股领取评审批复。 二、财政局经办业务股需做的工作 审查资金来源是否全部落实，送审项目的预算是否完整（主体、附属工程预算是否需一次性编制完备）。 （一）业务股经办人员检查立项文件、投资计划和资金预算文件，核实投资规模是否在立项范围（主体和附属工程需编制完整），建设资金是否全部落实（送审预算不宜超过该工程全部建设资金的125%）； （二）业务股审查资料后填写项目评审委托通知书，通知书填写内容包括：立项文件号、投资计划和资金预算文件号及金额，投资规模，本次送审金额，送审单位评审联系人姓名及联系电话，送审资料等。通知书一式两份：评审中心和送审单位各一份（附：评审委托通知书式样）； （三）协调评审中心和送审单位之间的工作；批复评审报告。 三、评审中心应做的工作 评审中心接收到财政局的评审委托通知书后审查技术资料并安排评审。 1．工程技术人员 （1）全面了解评审项目情况，重点审查施工图纸及其图纸评审报告、地勘报告、预算编制及其编制说明等技术资料是否符合现行法规且具备评审条件。资料齐全的由评审中心负责人安排评审，对不符合评审条件的审查人员要口头或书面通知送审单位原因或应补充的资料。 （2）复核初审结论（含初审结论反馈意见表），把好评审质量关。对评审的材料价格存在异议或评审有分歧的，由项目负责人提出初步意见提交中心或协调
广东文化产业投资管理有限公司 投资项目审核工作流程 一、审核流程图 二、具体审核环节说明 (一)立项资料提交 项目组向风险管理部风险管理员提交全套立项申请资料，具体包括： 1、立项申请表（见附件一）
2、尽职调查报告 3、项目工作方案（包括但不限于项目组成员、项目工作计划、财务预算等） 4、项目访谈记录（见附件二） 5、已收集资料（包括目标公司提供及项目组自行收集）明细 6、目标公司最近三年审计报告 7、中介机构出具的尽职调查报告（若有） (二)风险管理员审核立项资料 风险管理员在接到项目立项申请资料后，须于1个工作日内对资料齐备性进行审核，并通过email向项目组负责人给予受理回复或发出补正通知。 风险管理员应于做出受理决定的当日，将填好的《立项申请材料核查表》（详见附件三）以及受理项目的全套立项申请资料提交风管部副总经理；未通过齐备性审核的项目，项目组须按照风险管理员的要求进行相关资料的补充和完善。 (三)风管部副总经理出具审查意见 风管部副总经理对项目立项资料齐备性进行复核，并于接到文件1个工作日内，通过email向需要补充资料的项目组负责人发出补正通知，项目组须按照风险管理员的要求尽快完成相关资料的补充和完善。 风管部副总经理审阅项目资料，评估项目主要风险，并于接到文件3个工作日内，出具项目初步审查意见提交风管部总经理。 (四)风管部副总经理出具审查意见 风管部总经理审阅项目资料和初步审查意见，并于接到文件2个工作日内，出具项目审查意见提交公司总经理。 (五)公司总经理审核 公司总经理审阅项目资料和风管部提交的审查意见，并于接到
文件3个工作日内，做出是否提交立项会的回复。 (六)立项会审核 公司设立项目立项审查委员会（以下简称“立项会”），负责决定项目是否立项。公司总经理、风管部总经理、财务负责人为立项会固定成员，每次立项会时再由总经理从公司股东或文资办或文改办中提名一位代表，从公司专家资源库中提名一位代表，共同组成立项会。 立项会由风管部负责召集。风管部须在总经理做出同意提交立项会决定后5个工作日内安排召开立项会。立项会可通过电话会议的方式进行议事、表决。 立项会成员在充分讨论后应做出有关项目立项的表决。表决包括完全同意、有条件同意、暂缓表决和否决四种类型。选择“有条件同意”的，列示条件必须具有可操作性、可度量性。由项目组负责落实条件，风管部审查通过并报总经理确认；选择“暂缓表决”的，项目组应按立项会成员意见进行深入调研、补充材料后，重新提交该成员表决。 五位成员超过三分之二表决同意方可通过立项。公司总经理为立项会的主任，具有一票否决权。项目立项后，项目组应尽快推进交易谈判等后续流程；立项会否决的项目，项目组应立刻终止后续工作。 (七)投资申请资料提交 项目组向风险管理部风险管理员提交全套投资申请资料，具体包括： 1、投资申请表（见附件四） 2、投资建议书 3、投资框架协议 4、落实立项会意见的说明 5、尽职调查报告 6、新增项目访谈记录 7、新增资料明细
青岛市人力资源和社会保障局、青岛市教育局、青岛市财政局关于2012年大中专毕业生一次性就业求职补贴发放管理有 关工作的通知 【法规类别】招工与就业 【发布部门】青岛市人力资源和社会保障局青岛市教育局青岛市财政局 【发布日期】2012.04.01 【实施日期】2012.04.01 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 青岛市人力资源和社会保障局、青岛市教育局、青岛市财政局关于2012年大中专毕业生一次性就业求职补贴发放管理有关工作的通知 各区市人力资源社会保障局、教体局、财政局： 为进一步做好我市大中专毕业生就业工作，根据《关于对2012年市政府在城乡建设和改善人民生活方面重点办好的十件实事加强督查工作的通知》（青政办发〔2012〕2号）文件精神，结合我市实际，现就2012年大中专毕业生一次性就业求职补贴发放管理有关工作通知如下： 一、发放范围 青岛生源2012年全日制高等院校、中等职业学校、技工院校毕业生（不含继续升学、参军毕业生）。
二、补贴标准 就业求职补贴按照每人500元的标准发放，由市财政与各区市财政按照1：1的比例分担。 三、补贴发放程序 （一）青岛市招生考试办公室负责提供青岛生源高等院校、中等职业学校应届毕业生信息，市人力资源社会保障局负责提供青岛生源技工院校应届毕业生信息。市教育局负责审核中等职业学校毕业生生源信息，市人力资源社会保障局负责审核高校及技工院校毕业生生源信息，并汇总2012年全市大中专毕业生生源信息。 （二）市财政局根据市人力资源社会保障局提供的汇总人员信息，于2012年7月底前将市级补贴资金的80%预拨至各区市，各区市配足配套资金后，由区市人力资源社会保障局组织发放，应届大中专毕业生到家庭户籍所在地街道（镇）劳动保障中心申请领取。发放结束后，市财政局会同市人力资源社会保障局根据实际发放情况，对市级补贴资金进行清算。 （三）高等院校毕业生凭毕业证书、报到证、身份证和居民户口簿领取；中等职业学校毕业生凭毕业证书、报到证（普专学历毕业生需提供）、身份证和居民户口簿领取；技工院校毕业生凭毕业证书、职业资格证书、身份证和居民户口簿领取。 四、有关要求 发放大中专毕业生就业求职补贴体现了党和政府对毕业生的关怀，各区市要高度重视，制定周密的实施方案，严格按照要求审核毕业生资格，切实做好一次性就业求职补贴资金的发放和管理工作，确保毕业生就业求职补贴发放及时、准确、无误。 全市发放毕业生就业求职补贴工作要于2012年10月31日前完成，各区市将发放完成情况填写《2012年青岛生源毕业生一次性就业求职补贴发放情况汇总表》（见附件）于2012年11月15日前汇总报送市人力资源社会保障局高校毕业生就业处备案。市人力资
怎样做好工程结算审核工作 建设工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容完成全部承包的工程，经有关部门验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程价款结算。建设工程结算审核，指造价咨询机构以发包方提交的工程竣工资料为依据，对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查，是核实工程造价的重要手段，对办好工程竣工结算有现实意义。? 送审的工程结算常发现不准确，甚至误差较大的现象产生。究其原因，主要源于发包方、承包方等自身方面。对发包方而言，存在招标文件、施工合同及现场签证中用词不严谨，工程联系单盲目签证，未经论证就进行设计变更，签证结果表达不清、准确度不够等因素。对承包方而言，其一是对施工合同及现场签证理解有出入时，单方面作出有利于施工方的解释，出现理解性差错;二是因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使预算定额、计价表或补充定额含有较多的不合理性，以至实际发生费用与定额相距甚远;第三一些承包方为了单方面获得较多收入，采用了多计工程量、高套定额等方式高估冒算：四是因工程造价人员业务水平的参差不齐，以致结算“失真”。? 因此，要合理确定工程造价，必须抓好工程结算审核，认真分析工程结算编制中产生偏差的原因以及影响工程结算的切实因素,从根本上提升审核力度,严把审核质量控制关，确保工程造价咨询单位的审核质量、降低审核风险，把工程造价审核的质量意识提到一个相当重要的位置。? 工程造价审核质量要从多方面多角度控制，有行业主管部门控制、咨询机构内部控制、造价人员自身控制，委托方及其它相关人的反馈等。下面主要从造价工程师个人角度就如何做好结算审核。? 一、接受工程结算审核任务的前期准备? (1)接受业务既要尽力而为，又要量力而行。当公司安排造价工程师承担项目审核时，造价工程师本人应考虑自身的专业能力，充分了解委托目的，工程项目的大致概念，委托前是否初审，审核所需资料的可获取性等。如果超出自身业务能力范围，应及时向公司反映，以便增加专业人员或重新安排。? (2)坚持独立性原则，审核人员处理问题时必须依据客观事实，不能带有任何偏见，审核人员与被审核单位人员有私人关系时，应予回避。? (3)编制、审核造价咨询方案制度。明确由项目负责人组织编写造价咨询方案，组织方案的分析、讨论，并逐级上报审核，使造价咨询工作的组织具有项目针对性，集中力量解决重点难点问题。?
投资评审工作流程及文 字说明 Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】
投资评审工作流程及文字说明 A、项目评审操作流程图 B 一、建设单位应准备的资料及需做的工作 （一）资料准备 落实好建设资金后备齐以下资料送财政评审。 1．预算评审应准备的资料：立项批文、投资计划或资金预算文件，项目建设施工图及图纸审查报告，工程量清单预算编制书及编制说明，地勘报告等评审资料。 2．决算评审应准备的资料：经建设单位审查认可的工程决算书，其内容包括招标预算控制价、招标文件、中标单位的投标预算和施工方案、施工合同、主要建设材设备的购置发票和合同、工程量变更批文、施工现场的各方签证等相关资料。 (二)评审资料齐备后送财政局相关（与项目资金来源相关的业务股室）业务股室安排评审，并填写送审函由业务股交评审中心（附：送审函式样）。
（三）建设单位在评审中心领取初审结论并在规定时间内反馈意，以便及时将评审情况报告财政局； （四）在财政局业务股领取评审批复。 二、财政局经办业务股需做的工作 审查资金来源是否全部落实，送审项目的预算是否完整（主体、附属工程预算是否需一次性编制完备）。 （一）业务股经办人员检查立项文件、投资计划和资金预算文件，核实投资规模是否在立项范围（主体和附属工程需编制完整），建设资金是否全部落实（送审预算不宜超过该工程全部建设资金的125%）； （二）业务股审查资料后填写项目评审委托通知书，通知书填写内容包括：立项文件号、投资计划和资金预算文件号及金额，投资规模，本次送审金额，送审单位评审联系人姓名及联系电话，送审资料等。通知书一式两份：评审中心和送审单位各一份（附：评审委托通知书式样）； （三）协调评审中心和送审单位之间的工作；批复评审报告。 三、评审中心应做的工作 评审中心接收到财政局的评审委托通知书后审查技术资料并安排评审。 1．工程技术人员 （1）全面了解评审项目情况，重点审查施工图纸及其图纸评审报告、地勘报告、预算编制及其编制说明等技术资料是否符合现行法规且具备评审条件。资料齐全的由评审中心负责人安排评审，对不符合评审条件的审查人员要口头或书面通知送审单位原因或应补充的资料。
工程竣工结算管理办法 （讨论稿） 一、目的 为了加强公司工程建设的管理水平，规范公司工程竣工结算的管理，根据国电集团公司有关工程管理制度，结合蒙能公司工程管理和造价管理的实际情况，通过合理确定工程造价及有效控制工程造价而提高工程竣工结算工作的效益，特制定本办法。 二、范围 本管理办法适用于蒙能公司所属项目公司 三、项目公司计划部是工程竣工结算的组织管理部门。 四、工程竣工结算工作应遵循的原则 1、廉洁奉公原则：工程竣工结算工作中，应始终以公司利益为最高利益，遵守法律法规，恪守职业道德。 2、多级审核原则：工程竣工结算须经过多级审核，各级在审核过程中应认真仔细，有关手续的签字、盖章等务必齐全、有效。 3、准确高效原则：工程竣工结算的各项计算应准确、清晰、合规，具有很高的准确度，体现出较高的专业水平；同时工程竣工结算工作应保持较高的工作效率，做到及时帐清，以适应工程造价分析、工期等多方面的要求。
4、可复查性原则：工程竣工结算工作的全过程应有详细、 真实的记录及完善的资料管理制度，量价计算过程、审批记录等文件、资料应具备完全的可复查性。． . 五、工程竣工结算书包含内容 工程竣工结算书是由施工方在工程按合同约定条件顺利完成，并通过竣工验收后，编制的工程实际造价文件。工程竣工结算书必须包含合同内造价及变更、签证等内容，并附带所有证明资料。凡是项目公司对外签订施工合同的工程项目，均应编制工程结算报告，并作为重要资料存档。 六、工程竣工结算应具备以下条件 1、工程已按施工承包合同及补充条款确定的工作内容全部 竣工，并有合格的竣工质量验收报告及工程质量评定报告。 2、工程已正式移交运营单位并签订保修合同。 3、具备完整的竣工图、图纸会审纪要、工程变更、现场签 证以及工程验收资料，且竣工材料已按照档案管理要求完整的移交项目公司档案室。 4、工程量差、重大设计变更、委托洽商〈含审定的价款〉 审批材料齐全 七、工程竣工结算的原则 1、工程竣工结算应严格执行合同及补充条款和招投标文件 的规定，对于固定价格的价款，结算时一律不得调整。 2、工程量差、设计变更、变更设计及委托洽商等，按照施
财政投资项目报审资料范本 鲁山县财政投资评审中心 二〇一三年三月 前言 财政投资评审主要为政府投资管理服务。从宏观的角度上讲，财政投资评审是政府的投资参谋和助手，为合理有效地配置和使用公共资金，提供投资信息和政策建议，减少和避免政府投资的失误；从微观的角度讲，财政投资评审为政府投资具体项目的监管服务，行使业主对政府投资项目的部分职能，合理控制工程造价。 为加强政府投资建设项目的预算管理，推进财政管理的科学化、精细化，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、财政部《基本建设财务管理规定》和《财政投资评审管理规定》等法律、法规的规定，财政投资评审中心运用专业技术手段，从工程经济和财政财务管理方面，对财政预算内基本建设资金（含国债）建设项目、专项资金建设项目、政府融资投资建设项目、其它财政性资金安排的建设项目等进行审查和评价。 合格的上报资料，是加快评审进度，提高评审效率的前提；是为上级领导决策提供准确数据的基础；也是项目实施和验收的依据。为规范财政投资评审行为，加快评审进度，提高评审效率，我局编制该范本，希望各项目单位严格按照文本要求的资料进行报审。
目录 4 一、财政投资评审项目流程 图……………………………………………… 5 二、工程评审通知 书………………………………………………………… 三、现场签证 6 单……………………………………………………………… 四、预算类报审资料的要 7 求………………………………………………… 8 五、决算类报审资料的要 求………………………………………………… 9 六、工程联系单、工程变更单、工程签证单的使用范 围…………………… 13 七、建筑安装工 程…………………………………………………………… 14 八、公路道桥及市政工 程…………………………………………………… 15 九、园林绿化工 程…………………………………………………………… 16 十、电力、水利工 程………………………………………………………… 十一、房屋改造、装饰工18
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青岛市财政局关于调整差旅住宿费标准等有关问题的通知 【标 签】差旅住宿费标准,差旅住宿费差旅住宿费差旅住宿费,市直机关差旅住宿费,市直机关,限额标准 【颁布单位】青岛市财政局 【文 号】青财行[2015]22号 【发文日期】2015-11-30 【实施时间】2016-01-01 【 有效性 】全文有效 【税 种】差旅费 市直各部门、单位： 根据财政部《关于调整中央和国家机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》(财 行[2015]497 号) ，为进一步规范和加强我市差旅费管理，提高差旅住宿费标准的科学性、有效性，现就《青岛市市直机关差旅费管理办法》(青财行[2014]12号)中的住宿费标准作如下调整，请遵照执行。 一、调整北京、上海等11城市省级干部住宿费标准、7个城市副市级、正局级干部住宿费标准和33个城市其他人员(处级及以下干部)住宿费标准。详见附件1。 二、对拉萨、西宁、哈尔滨、海口、大连、青岛等6个受地理、气候等自然条件限制和季节性热点影响较大的城市试行差旅住宿费淡旺季标准。详见附件1。 三、调整我市“二区四市”(即：黄岛区、城阳区、胶州市、即墨市、平度市、莱西市，下同) 差旅住宿费标准。详见附件2。 四、市直机关工作人员到各省、自治区、直辖市、计划单列市所辖地、州、市(县)出差执行当地财政部门制定的差旅住宿标准，财政部将在“党政机关公务支出管理信息系统”和财政部外网统一公布各地、州、市(县)差旅住宿标准。各地、州、市(县)差旅住宿标准未制定公布前，可暂按其省会城市住宿费标准执行。 五、调整后的差旅住宿费标准是市直机关工作人员因公出差的住宿费上限标准，执行中应坚持勤俭节约原则，根据职级对应的住宿费标准选择宾馆住宿(不分房型)，在限额标准内据实报销。
结算审计工作流程及注意事项 一、审计工作流程 1、接受委托 2、签订工程咨询合同（熟悉汇编规定收费依据以及让利额度， 对清单计价及定额计价分别说明），在签定合同的第一时间将咨询合同的副本交办公室存档，以便进行网上合同登记，每月指定专人负责上报网上备案项目完成情况及收费完成情况。 3、根据项目类别确定具体的部室及项目负责人，传达委托方意 图，确定执业时间，交接图纸及其他相关资料，说明委托方联系人情况,提交咨询合同。 4、收集资料（包括：招标文件、清单、投标控制价、商务及技 术投标书、合同及中标通知书、图纸、签证、结算书等）。 成果文件：完成建设方委托资料清单。 5、审查报审资料。对照资料交接清单检查所提交的结算资料是 否完整合法，施工合同约定的结算方式是否存在不可操作的问题，采用的定额价目表是否明确，是否进行招投标，有无标底，结构是否完整，内容是否合法；设计变更和签证的有效性是否符合合同约定。 6、向委托方提出资料中存在的问题。进一步与委托方沟通，明 确委托的要求；接到资料三天之内以书面方式提出所缺资料清单及存在的问题，如果所缺资料或提供的资料不完善对结
算时间影响较大，对于时间要求很紧的项目尤其要阐明其重要性并同时申请审核时限应从资料完善后开始；所有向委托方发出的书面文件必须经部门主任确认。 7、列工作计划及时间安排表提交项目负责人，在实际工作中若 有变化可调整并及时提交项目负责人，并且应注明延后（提前）理由。 成果文件：完成工作计划表 8、初步现场勘察，对现场进行认识勘察 成果文件：认识勘察记录表 9、进一步研究已提交的结算资料。尤其研究施工合同、补充协 议、招标文件，参照复核表的内容，确定定额种类、工程类别、人工费单价，确定项目的难点、审核重点及审核措施，制订出切实可行的审核实施方案，作出工作计划，重点把握好基础超深、变更签证、材料价格等事项，注意审核时限是否在合同或招标文件中有约定。 10、依据所收集资料进行工程量计算，利用各种有效软件，计算主要工程量，并与报审结算书工程量对比。 成果文件：完成工程量计算书 11、详细现场勘察，对现场进行详细勘察及测量 成果文件：详细勘察记录表 12、核对工程量及其他内容 成果文件：施工单位工程量确认表签字、审计增减内容分析说
投资评审工作流程及文字说明Ａ、项目评审操作流程图 ? B、建设单位财政局评审中心需做的工作 一、建设单位应准备的资料及需做的工作 (一)资料准备 落实好建设资金后备齐以下资料送财政评审。 1．预算评审应准备的资料:立项批文、投资计划或资金预算文件,项目建设施工图及图纸审查报告，工程量清单预算编制书及编制说明，地勘报告等评审资料。 2.决算评审应准备的资料：经建设单位审查认可的工程决算书，其内容包括招标预算控制价、招标文件、中标单位 的投标预算和施工方案、施工合同、主要建设材设备的购置
发票和合同、工程量变更批文、施工现场的各方签证等相关资料。 (二）评审资料齐备后送财政局相关(与项目资金来源相关的业务股室)业务股室安排评审，并填写送审函由业务股交评审中心（附:送审函式样）。 （三）建设单位在评审中心领取初审结论并在规定时间内反馈意,以便及时将评审情况报告财政局; （四）在财政局业务股领取评审批复。 二、财政局经办业务股需做的工作 审查资金来源是否全部落实,送审项目的预算是否完整(主体、附属工程预算是否需一次性编制完备)。 (一)业务股经办人员检查立项文件、投资计划和资金预算文件，核实投资规模是否在立项范围（主体和附属工程需编制完整），建设资金是否全部落实（送审预算不宜超过该工程全部建设资金的１25％); （二)业务股审查资料后填写项目评审委托通知书,通知书填写内容包括:立项文件号、投资计划和资金预算文件号及金额,投资规模，本次送审金额,送审单位评审联系人姓名及联系电话，送审资料等。通知书一式两份：评审中心和送审单位各一份（附：评审委托通知书式样）; (三）协调评审中心和送审单位之间的工作；批复评审报告。
一、财政投资评审工作流程 （一）财政投资评审中心负责资料的收集 1.预算评审资料：项目送审报告书、立项文件、资金文 件、地勘报告、经审核的施工设计图纸、预算书（含电子文件）、主材单价（为运到工地且含税、土建工程除外）、工程项目批准建设有关文件及其它资料。 2.结算资料：项目送审报告书、立项批文、招标文件、 地勘资料、投标文件、中标通知书、工程承包合同及补充协 议、竣工验收证书、施工图设计图纸、竣工图纸、地基验槽 记录、隐蔽工程检验记录、设计变更、现场签证单（收方记录）、安全文明施工措施费率测定表（土建工程）、施工企业 规费证（土建工程）、施工单位编制建设单位初审的结算书 及其它资料。 (二 )评审机构评审环节 1.接受评审中心的委托，接收资料； 2.安排具备相应审核资质的评审人员审核； 3.评审过程中需要完善资料的； 通知财政投资评审中心项目负责人---- 财政投资评审中 心项目负责人通知建设单位完善相关资料---- 建设单位完善的资料，经评审项目责任人签署意见，评审中心盖章后交送 中介机构。不允许中介机构与项目建设单位直接接收资料。 4.结算评审必须踏勘现场 （1）踏勘人员必须是项目审核人 （2）财政评审中心项目责任人安排人员与审核人员一 道共同踏堪现场。
（3）现场核实的主要内容：一是与竣工资料是否相符；二是抽查复核工程量；三是是否按设计进行施工。 （4）踏勘现场工作纪律：一不得接收施工单位的礼品、礼金，有价证券等；二不能接收施工单位的宴请；三不能乘 坐施工单位车辆；四不能接收施工单位递交的资料；五签订 拒收送红包礼金承诺书 (由评审中介机构负责打印，一同工程结算初审意见表交评审中心 )。 5.核对工程量（针对结算） （1）核对地点在宣汉县财政投资评审中心。 （2）参与人员：项目审核人员、项目单位现场代表； 施工单位预算人员、项目经理；评审中心项目负责人。 （3）核对工程量后，履行签字手续。 6.初步复核：初审结果出来后，由单位技术负责人进行审核。 7.向财政评审中心交换意见。 （ 1）预算。200 万元以下向项目负责人交换意见；200— 500 万元向评审中心主任交换意见；500 万元以上向局分管领导交换意见； （ 2）结算。50 万元以内向项目负责人交换意见；50— 100 万元向评审中心主任交换意见；100 万元以上向局分管领导任交换意见。 （3）交换意见表主要内容。项目基本情况：合同价、 送审价；审减、增情况、主要依据；可能存在的潜在问题。 （4）对意见进行签字确认。 8.确定审核结果，若为结算，施工单位与业主单位签字
青岛市政府批转市卫生局、财政局《关于改革和加强公费医 疗管理的报告》的通知 【法规类别】公费医疗 【发布部门】青岛市政府 【发布日期】1985.06.07 【实施日期】1985.06.07 【时效性】失效 【效力级别】XP10 【失效依据】本篇法规已被《青岛市人民政府关于废止部分政府规章的决定》（发布日期：1998年8月24日实施日期：1998年8月24日）废止（原因：现执行《市政府批转市公费医疗管理委员会＜关于进一步加强公费医疗管理的报告＞的通知》） 青岛市人民政府批转市卫生局、财政局《关于改革 和加强公费医疗管理的报告》的通知 （１９８５年６月７日） 市政府同意市财政局、卫生局《关于改革和加强公费医疗管理的报告》，现转发给你们，望结合各自的实际情况认真贯彻执行。 公费医疗是党和政府保障广大干部职工健康的一项福利制度，自实行以来，对广大干部职工防病治病、提高健康水平，发挥了积极作用。各有关部门和医疗单位做了大量工作，取得了明显成绩。但由于公费医疗管理上还存在一些弊病，浪费现象严重，近几年
来公费医疗经费大幅度超支，不仅影响了广大干部职工的防病治病，而且增加了财政上的困难。因此，改革和加强公费医疗管理是十分必要的。各级领导要充分认识改革和加强公费医疗管理的重要性，教育干部职工珍惜党和国家给予的福利待遇，自觉遵守有关规章制度。公费医疗管理部门、享受公费医疗的单位和医疗单位，要在更好地保障干部职工防病治病和合理使用公费医疗经费的前提下，制定切实可行的管理措施，认真实行责任制，尽快改变管理松驰、医疗经费连年超支的状况。 随着经济体制改革和工资制度改革的进行，经费医疗管理还需要不断加强和完善，望各单位积极提出建议，并将这次改革和加强经费医疗管理的情况报市公费医疗办公室。 青岛市卫生局、青岛市财政局关于 改革和加强公费医疗管理的报告 多年来，我市在公费医疗管理方面，做了大量工作，取得了一定成绩，这对广大干部职工防病治病，提高健康水平，起到了积极的作用。但目前公费医疗经费超支过多，问题比较突出。据统计，一九七九年超支二十七万三千元，人均开支三十六元二角九分；一九八０年超支五十一万七千元，人均开支四十元一角；一九八一年超支七十三万元，人均开支四十四元八角七分；一九八二年超支
竣工结算报送及审核流程一、竣工结算流程
二、流程说明 1、工程竣工验收合格后30天内，施工单位向监理单位递交竣工结算申请及完整的结算资料（见结算资料清单）。 2、监理公司接到结算申请及结算资料后10天内，对资料的准确性、完整性、符合性进行审核，如不符合要求，施工单位应在7天内补充及修订不完整不准确的资料。监理公司对上述结算资料出具结算意见。 3、甲方项目部在接到经监理审核的结算申请及结算资料后10天内，对资料的准确性、完整性、符合性进行复核，如不符合要求，施工单位应在7天内补充及修订不完整不准确的资料。项目部对上述结算资料出具结算意见。 4、经项目部审查通过的结算资料视为最终的结算资料，在此之后无论任何单位或部门补充的资料均须按上述流程并报甲方公司领导批准方予受理。 5、成本部在接到项目部转来的结算资料后组织预算工程师进行结算审核。根据工程实际情况在1~3个月内完成。 6、成本部审核完毕在与施工单位进行校对前须同施工单位共同制定校对工作计划，明确校对时间及在每个时间段的应校对的工作内容，双方签字确认。若在校对过程中施工单位预算人员在某个时间段
内未前来校对则视为施工单位认可甲方对该时间段内工作内容的审核结果。 7、校对工作完毕后，预算工程师将校对后的结果提交成本部指定的专业预算工程师进行复核。 8、专业预算工程师在接到校对结果后21天内进行复核，如有不同意见及时与主办工程师进行沟通然后将统一意见后的结算书提交成本部经理审核。 9、成本部经理在7天内对专业预算工程师复核后的结算书进行审核。 10、成本部审核结果报送公司领导审定，经公司审定的结算书一式四份，甲乙双方签字盖章，甲方存三份，乙方存一份。该结算书做为甲方支付工程结算款的唯一依据。如甲方需要另行编制竣工结算证明及建设工程造价结算核准表，乙方必须无条件配合，该竣工结算证明及建设工程造价结算核准表所附之结算书仅作为办理相关证件用，不作为支付工程款的依据。 三、施工单位申报竣工结算需提交的资料清单 1、结算申请表一份，该结算申请表须经监理公司及甲方项目部签署意见，对施工单位报送的竣工结算资料进行审核确认，对施工范围及施工过程中合同执行情况进行详细说明，确认施工范围是否与合
青岛市文化局、青岛市发改委、青岛市财政局关于社区文化 中心标准化建设的意见 【法规类别】基层文化活动 【发文字号】青文发[2006]89号 【发布部门】青岛市文化局青岛市财政局 【发布日期】2006.05.10 【实施日期】2006.05.10 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 青岛市文化局、青岛市发改委、青岛市财政局关于社区文化中心标准化建设的意见 (青文发[2006]89号2006年5月10日) 为完善社区文化服务体系和功能，为社区居民提供便捷、优质的文化服务，切实保障群众的文化权益，逐步解决社区文化设施不足、文化需求与文化供给之间的矛盾，现就我市社区文化中心标准化建设提出如下意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届五中全会精神，坚持以人为本和科学发展观，以保障社区居民基本文化权益、提升社区居民文明程度为目标，通过置换、改建、扩建等方式，充分利用城市文化资源，逐步完善社区文化服务的功能，提高社区文化服务水平，引导社区居民积极参与健康、向上的文化活动，建设
和谐社区，促进社会主义和谐社会建设。 二、基本原则 （一）方便居民、合理布局。整合市内四区现有社区文化服务设施为基础，以全国文明城市测评标准对社区文化活动场所的要求为依据，以方便社区居民就近接受文化培训、参与文化活动为目的，对建筑面积不足50平方米的市内社区文化场所进行改扩建。 （二）政策配套、相互衔接。社区文化中心用房、建设标准、财政补助等政策要配套完善，相互衔接，促进社区文化服务设施健康发展。 （三）填平补齐、先建后补。市内四区社区文化中心要按照《青岛市社区文化中心管理办法（试行）》的要求进行房屋、设备、人员、业务等方面的标准化建设，经考核验收达标者，市财政给予补助投资。 （四）科学评估，加强管理。社区文化中心的建设标准、验收标准和办法、补助标准和补助方法由事权部门组织有关部门和专家共同制定，力求方法
工程项目结算审核工作流程 为了提高结算审核质量，规范审核行为，加强审核管理，结合我校结算工程项目的特点，特修订工程结算审计工程流程。 1、接受委托单位送达的“工程项目审计委托书”（附件1），通过招标或其他方式，确定工程造价咨询单位（简称：咨询单位），并签订建设工程造价咨询审计合同书； 2、与咨询单位签订“廉政责任书”（附件2）； 3、咨询单位交接资料，填写“结算资料交接单”（附件3）；在此之前，内审单位应要求施工单位签署“工程项目结算送审须知”和“新建工程项目结算承诺书”或“维修工程项目结算承诺书”（附件 4、5和6）； 4、咨询单位熟悉资料，提交“建设工程咨询实施方案”（附件7）； 5、审计处组织召开有管理单位，施工单位和咨询单位（简称：三方）参加的工程结算审计审前工作会议，形成“工程造价结算审前会议纪要”（附件8）； 6、咨询单位向审计处通报初步审核意见，在审计处主持下，与施工单位见面核对初步审核意见。为了督促核对双方遵守时间，双方对帐人员须填写“工程结算审核签到表”（附件9）。对每日已核对认可的量价，须双方签字确认（附件10，11和12）。对于有争议的项目，审计处组织召开相关部门的协商会，以便达成共识。． 7、咨询单位出具审计报告及“结算经济指标”（初稿及附件13），
下达施工单位。施工单位可在收到初稿15日内提出书面意见，15日内不提出书面意见，视为默认。在初稿得到认可后，三方签署造价咨询成果确认表，以便形成审计报告。如施工单位提出书面意见，审计处组织相关部门共同复审确认，以便形成共识； 8、咨询单位提交审计报告，归还送审资料； 9、审计处填写“工程项目结算单”（附件14），转至管理单位填写相应栏目，移交至财务处进行工程尾款的结算工作； 10、审计费结清。根据结算承诺书的约定和咨询合同的相关条款，确定审计费的支付单位，进行审计费的结算； 11、审计资料存档。按照档案管理办法，将相关的资料整理，装订成册，归入档案馆存放。． 附件1： 项目编号： 工程项目审计委托书 致:审计处 一、兹有下列审计业务委托你处办理 被审计项 国拨资计划总投 □□□资金到国拨资□资金卡□□竣工验 编制标的（其中：定额基价委托事清单报价) 预算审计跟踪审计 结算审计决算审计 项目类新建维修装饰结算已经内□□
工程竣工结算审核流程 工程竣工结算审查是竣工结算阶段的一项重要工作，经审查核实的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此，招标采购部联合财务部共同拟定如下工程竣工结算的审核流程，借此达到严格、合理控制工程造价的要求。 一、单项工程竣工后，施工单位应在提交竣工验收报告的同时向我公司递交竣 工结算报告及完整的结算资料。 招标项目竣工结算资料： 1）工程结算书；2）招标文件、中标通知书；3）施工合同（协议书）；4）经批准的施工组织设计；5）开工报告、隐蔽工程验收记录、竣工验收报告；6）竣工图纸、图纸会审记录、设计变更资料、施工现场签证单和有关会议纪要；7）投标报价书或预算书；8）工程量计算书；9）甲供材料用量明细表；10）监理单位的监理过程记录材料；11）其他要求提交的资料。 非招标项目竣工结算资料： 1）工程结算书；2）施工合同（协议书）；3）开工报告、隐蔽工程验收记录、竣工验收报告；4）变更资料、施工现场签证单和竣工图纸；5）甲供材料用量明细表（如有）；6）其他要求提交的资料。 二、监理单位和工程管理部对竣工资料的真实性、完整性、有效性进行审查， 并签署审查意见。 三、招标采购部对工程竣工结算进行审核。 1.核对合同条款。首先，核对竣工工程内容是否符合合同重要条件要求，工程 是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格及
优惠条款等，对工程竣工结算进行审核，若发现合同开口或有漏洞，与施工单位认真核对，明确结算要求。 2.检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收，两人以上签证；实行工程 监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证，手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。 3.落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修 改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经工程管理部和监理工程师审查同意、签证； 4.按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更和现场签证 等进行核算，并按国家统一规定的工程量计算规则计算工程量。 5.认真核实分项工程结算单价。分项工程结算单价应严格按合同约定的计价原 则和计价方法确定，不得违背。 6.核实各项费用的计取。建筑、安装工程的取费标准应符合合同要求或项目建 设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行，先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，再核实特殊费用的计费程序。 7.防止各种计算误差。工程竣工结算子目多、篇幅大，应认真核算，防止因计 算误差多计或少算。 四、与施工单位核对完成后，移交工程造价咨询单位审核。 五、财务部对工程进行决算审计。
项目投资评审管理办法 第一章总则 第一条为规范公司投资行为，有效防范项目投资风险，建立健全项目投资评审流程，依据相关法律法规，结合本节水公司实际，制定本办法。 第二条公司项目投资评审，是指公司投资发展部与技术部依据相关规定，组织专家或第三方专业机构，客观公正地对拟投资项目进行评审。为公司项目投资的科学决策提供真实、客观的依据。 第三条本制度适用于公司总部、下属全资子公司及控股子公司拟投资项目的评审。 第四条项目评审应遵循客观、科学、高效、廉洁、独立和经济适用的原则。 第二章项目评审组织 第五条项目评审组织由投资发展部牵头，工程开发部、技术部、财务部和法律顾问组成。 第六条项目评审组织职能：负责组织对公司《尽职调查报告》、《项目投资分析报告》及相关材料进行论证与审査。 第七条项目评审组织视项目情况，实行自评与委托专家或第三方专业机构评审相结合的方式开展项目投资评审工作。 第八条项目评审组织在组织项目评审时，应组成评审组或专家组。
第三章项目投资评审程序、内容和要求 第九条投资发展部门负责对项目进行初评、调研，并撰写《项目尽职调査报告》及《投资可行性分析报告》提交总经理办公会等进行审议。 第十条通过总经理办公会等审议的项目，与业主签订项目合同。 第十一条专家会议评审应遵循下列程序： (一) 综合部拟定评审会议议程； (二) 综合部随机抽取专家，组成评审专家组； (三) 综合部向拟聘专家发出邀请函、会议通知； (四) 项目评审组织召开专业评审会议形成评审专家组意见； (五) 需要聘请第三方专业机构评估时，必须由第三方专业机构出具《评估报告》，项目评审组织据此形成专业评估意见。 第十二条专家审査意见或评审报告应论据充分，数据准确，结论明确，并在规定的时间内完成。 第十三条投资发展部门将评审资料及结果归档。 第十四条项目投资评审的主要内容 (一) 是否符合国家的政策、法律、法规； (二) 是否符合节水公司总体发展规划； (三) 投资项目的合规性文件是否齐全； (四) 投融资、建设、风控及其他实施方案是否可行； (五) 项目的经济效益指标是否达到节水公司规定的基准值要
中华考试网教育培训界的翘楚！ 根据《青岛市财政局关于2019年初级会计职称考试报名通知》可知2019年青岛市初级会计师考试时间将于2019年5月11日开始，考试科目包括《初级会计实务》和《经济法基础》，参加会计初级资格考试的人员，必须在一个考试年度内通过全部科目，方可获得初级资格证书。《经济法基础》科目的考试时长为1.5小时，《初级会计实务》科目的考试时长为2小时，两个科目连续考试，时间不得混用。具体时间安排如下： 一、注意事项 (一)考生请注意身份证有效期。报名及考试期间，考生所持身份证必须在有效期内。身份证件一般为：二代身份证、临时身份证、护照;军官证、警官证、士兵证;港澳通行证;台湾居民来往大陆通行证。 (二)青岛市初级会计师考试准考证打印时间及有关事项将于2019年4月11日前在青岛市财政局官网的“会计管理”栏目、山东省财政厅门户网站和山东会计信息网公布，报考人员应在规定时间内打印准考证。考试结束后，请留存准考证信息，以便查询考试分数时使用。 (三)考试结束后，人力资源社会保障部、财政部将对答卷的雷同情况进行排查。确认为雷同卷的，将予以公告，并按照有关规定处理。 二、证书发放 会计专业技术初级资格证书的发放、领取等管理工作由市人力资源社会保障部门负责，具体事宜请关注青岛市人力资源和社会保障局官网的“人事考试”栏目。财政部门不提供单科合格成绩单。 2019年青岛市初级会计师考试考点地址及路线图，考前冲刺试题、历年真题答案及解析可登录中华考试网——初级会计师频道查看，及时踩点才能万无一失哟~还有初级会计师历年真题，考前押题，考前冲刺包等你领取~ 初级会计师临考速成套餐，中华考试网初级会计师网校课程采取双轨模式：直播+录播双轨模式教学方式，随时随地放心备考，不限时间、地点、IP、次数的限制，与前命题单位老师零距离接触互动。聘请有多年实际教学经验的教授，博士级导师授课，直击考试重点，绝不浪费您的一分一秒。