苏州市电子政务建设行动三年计划
一、编制背景
经过“十一五”时期全面建设，以及“十二五”时期的应用推广，我市电子政务成绩斐然，在改善公共服务、加强社会管理、强化综合监管、提升经济运行分析决策能力等方面发挥了重要作用，已成为提高各级党政机关工作效能、建设服务型政府不可或缺的有效手段。我市电子政务在迅速发展的同时，也存在顶层设计不足、标准化不足、整合不足等一系列发展中的问题。在云计算、大数据、移动互联等融合技术不断涌现的背景下，民众对公共服务的需求不断提升，为有效应对这些问题和挑战，我市电子政务建设也将进入治理与发展相结合、公共服务融合带动为主线、业务领域有序深化拓展的新时期。
(一)建设基础
“十一五”以来，市委市政府高度重视电子政务工作，以加强电子政务信息网络建设为基础，推进电子政务资源协同共享为抓手，大力推进政务信息化基础建设，着力推进以信息共享和业务协同为重点的电子政务应用建设，加快电子政务标准规范和管理制度建设，初步建成较为完整的城市级电子政务体系架构。全市电子政务建设及应用水平有了较大提高，为提升公共服务水平、助力城市和谐运行、推进公平良好市场环境、促进政府高效运转奠定了良好基础。
1.管理制度不断完善，整合协同加速推进
苏州电子政务建设结合自身实际不断探索，打造出了相对完善的制度环境。根据电子政务建设项目全生命周期，出台《苏州市级电子政务建设项目管理暂行办法》，建立了完整的电子政务项目管理框架。制定了《政府投资信息化建设项目管理办法》，规范项目建设决策和组织实施程序。设立电子政务专项资金并制定《苏州市电子政务建设资金管理办法》，保障全市市级部门的信息化建设和引导。从市委市政府到各业务部门不断强化统筹和协调意识，在重大项目建设中逐步探索出一项跨部门协商决策、共同管理的领导推进机制，协调解决业务流程优化、管理模式创新、体制机制创新和部门利益调整等难题，初步奠定了我市电子政务建设和发展的制度基础。
2．政务应用逐步深化，公共服务成效明显
苏州市以政务信息化带动和促进民生领域跨越发展，在社保、医疗、教育、养老、就业、公共安全、食品安全、社区服务等重点领域，取得了长足的发展。
（1）惠民应用不断加强，服务水平显著提升
充分发挥电子政务对保障和改善民生的支撑带动作用，实现信息化与民生领域应用的深度融合。
社会保障日臻完善。截止目前，全市累计发放“苏州社会保障?市民卡”762万张，其中市区发放328万张。自助服务一体机100%覆盖到人社系统（市本级、姑苏区、高新区）经办服务窗口和基层社区（村）。
公共服务不断加强。市卫生系统实施区域卫生信息平台、区域影像信息系统、区域医疗一卡通信息系统、区域临床信息系统等工程，建成了统一的电子健康档案和电子病历基础数据库。市教育系统建成教育公共服务平台，推出“空中课堂”、“名师课堂”，实现了优质教育资源的共享。市交通系统通过融合短信、热线、网站、手机App等多种服务渠道提供公交换乘和实时车况查询，2014年上半年日均访问达20万人次；建成并不断完善出租车电调系统，2014年上半年日均受理召车达21605笔。
社区信息化发展迅速。姑苏区沧浪街道“数字南门”信息平台、“好管家”综合管理服务平台，高新区阳山街道“民情通”等系统在街道层面整合社区资源，推进网络化、精细化管理。居家养老方面，全市“养老服务管理系统”，实现了对全市机构养老全覆盖。
（2）资源共享初具基础，社会管理不断创新
信息资源共享和政务协同应用不断深化。人口基础信息库完成一期建设，实现了13个部门32类1亿多条人口信息的汇聚。公共信用信息基础库和服务平台归集了26个部门35万家法人信息，企业信息数据达1355万条。基础地理信息库实现了苏州大市地理数据全覆盖，在此基础上建成全市空间地理信息数据库和共享平台，为近50个委办局提供数据共享服务，“天地图?苏州”地理信息公共平台不断完善。2013年建成的全市统一数据交换和协同平台，为各级政府提供信息查询和共享服务。市行政服务中心大力推进行政审批网上公开透明运行，中心已与24个进驻部门实现了互联互通，进驻事项100%在“中国苏州”公开公示，90%以上开通网上申报服务。
社会管理和市场监管整合力度不断加大。市公安系统实现了主要公安业务和指挥调度的信息化。全市机关自建监控已达3.3万套，智能抓拍系统1051套，初步形成道路监控动态防控网络。在全省率先建成技防城市，城镇居民技防入户率达到94.6%，农村居民技防入户率达到92.07%。数字城管实现了大市范围的全覆盖，实现七大类部件和六大类事件的全面管理。商务系统建成覆盖全市范围的肉菜流通追溯系统，服务企业700余家、个体经营户2300多个，累计上报数据48万余条，有效保障了全市食品流通安全。
（3）内部应用日益规范，信息化水平显著提高
苏州市委市政府将政府信息网上公开、行政审批网上实现率、信息安全等电子政务指标纳入市政府绩效评估指标体系，有效推动政府机关提高行政管理和服务水平。
领导办公决策服务系统成为我市各级领导获取决策参考信息的重要渠道。干部在线学习培训平台提供统一、便捷的网上学习环境，提供1000门以上课件供学员选择，全市干部信息化履职能力显著提高。
政法信息综合管理平台运用信息化手段整合政法部门之间的信息流和业务流，全市公、检、法、司等部门实现跨部门的信息流通与业务协同，实现刑事案件全程动态监督。
3．电子政务基础设施及安全保障逐步完善
建成全国省辖市第一个覆盖全市各级党政机关和社会团体的电子政务外网和第一个连接全市所有社区居委会和行政村的社区网，为全市电子政务发展奠定了网络基础。建成全市统一的政务信息资源交换平台，有效支持全市政务信息资源中心建设及资源共享和交换。
电子政务信息安全体系框架初步形成。统一规划并初步建成同城灾难备份中心。市电子政务外网已部署电子政务数字证书统一认证平台，为电子政务外网应用系统提供安全保障服务。政府网站群等一批重要应用均建立了较完整的安全保障体系。形成了较为完备的网络与信息安全管理制度，基本形成信息安全联席会议制度和多部门信息安全联合检查机制。全市信息安全等级分级保护已全面启动，风险评估工作全面开展。全市电子政务基本无重大安全事故发生。
二、市电子政务建设目标及原则
(一)发展目标
经过三年努力，建成并不断完善以“一平台、两中心、三空间” 为基础的全市电子政务技术架构体系，支撑全市形成城乡全覆盖、办理一站式、服务全天候的电子政务服务体系，显著提高行政效率、提升公共服务均等普惠水平；同时开展电子政务治理工作，形成苏州市电子政务治理体系，保障电子政务建设持续良性发展。最终构建起全面支撑政府部门履行职责，以及有效促进公共服务、社会管理、市场监管和宏观调控各项政务目标实现的全市智慧电子政务体系。到2016年末，全市电子政务建设与管理达到省内领先、国内先进水平。
1．形成电子政务治理体系
探索电子政务治理框架，初步形成包括标准规范、管控机制、治理工具、组织体制、演化完善机制等在内的，符合苏州电子政务发展特色的电子政务治理体系，引导全市电子政务建设持续良性发展。
结合基础设施、数据资源、公共服务三个层面的支撑平台建设，初步形成苏州电子政务整体技术架构框架。实现核心领域应用系统的有效接入，初步形成基础设施复用、数据共享、服务协同的资源整合机制，有效促进电子政务项目建设的标准化水平。
进一步提升电子政务项目管理的科学性，在细化项目管理的流程基础上，以项目选择和项目评价为切入点，形成可参考、可执行的指标和执行流程。形成电子政务项目规划、实施、运维、安全等核心阶段的指导规范，并初步形成推广、使用、总结和完善的运转机制。
2．有效支撑经济运行调节能力
通过经济信息资源的聚合，提升政府经济调节和决策的智能化水平，以宏观经济库为基础，形成完善的宏观经济信息采集和统计分析系统。基本实现经济运行的全面数字化，显著提高经济的微观监测能力，市场电子化监管覆盖率达100%，经济决策的信息资源更加丰富，电子政务应用与服务全面覆盖区域重点产业领域及区域重点经济领域。加快促成公平竞争的市场环境，激发经济增长的内生动力，推动区域经济发展方式转变。
3．全面提升公共服务均等化水平
建成城乡全覆盖、办理一站式、服务全天候的电子政务服务体系，全面覆盖社保、就业、医疗、教育、文化、体育、交通等民生领域，并延伸到基层社区，为公众提供无时不在、无处不在的全方位服务。实现行政审批和服务事项100%网上办理，促进基本公共服务均等化程度提升80%以上，全部惠及全市常住人口，外来人口普惠率达75%以上。
4．显著提升社会和城市管理水平
基本实现城市运行管理和监测的全面覆盖，重点区域、重点行业在线监管覆盖90%以上，环境气象在线监测信息共享95%以上，90%以上的城市部件和95%以上的公共安全设施纳入信息化监管。视频监控专网共享率达到80%以上，常住人口居民健康档案拥有率达到90%以上。全面建成社会治安、城市管理、环境气象监测、物价监控、食品药品安全等一系列电子政务管理系统，增强行政机关管理能力，实现社会和城市的智慧化管理。
5．电子政务应用与服务高效智能
基本形成集约协同办公的新型工作模式，主要部门核心业务信息化覆盖率达到100%，业务流程高效优化，获取、处理、应用信息的能力显著增强，辅助决策能力显著提升，适应信息社会对党政机关的履职要求。政府公开信息100%网上发布，全面实现主要施政行为网上监督和电子监察，立法决策、执法执行、监督救济等行政权力实现网上运行，基本实现行政权力运行透明化和反腐倡廉制度化，实现地区、部门、条块之间基础地理信息、执法信息共享，加快行政执法与刑事司法两法衔接信息共享平台建设，推动实现行政管理和行政执法资源整合信息共享互通。实现多渠道、多手段的政民互动和政企互动，涉及民生的政府重大政策和事项100%开展网络问政，公众参与度和满意度明显提高。
(三)基本原则
规划先行，统筹推进。坚持规划先行，构建包含全市电子政务架构体系、服务体系、治理体系的苏州市智慧电子政务体系。遵循电子政务顶层设计，统一扎口管理，加强对电子政务项目的全局性调控，以重点工程为主线统筹推进全市电子政务建设，避免重复建设和资源浪费。治理为要，安全可控。电子政务治理与建设并重，不断健全全市电子政务治理体系，保障电子政务建设和应用的规范性和开放性。合理把握安全与发展的关系，健全信息安全长效机制，实现建设应用与安全保障的协调发展。
创新引领，深化应用。促进政务与技术融合，充分利用电子政务推进理念创新、管理创新和服务创新，引领政府变革，推动发展方式转变。深化面向社会公众的电子政务信息服务，提升电子政务应用成效。
协同共享，集约建设。促进政府部门内部、跨部门、市区（县）两级之间的业务系统整合、信息资源共享和管理服务协作，建设互联网模式下的一体化电子政府，为公众提供全天候、
一站式服务。创新体制机制，推行集约化建设模式，处理好整体与局部、集中与分散、建设与应用的关系。
政府主导，市场参与。坚持政府主导的电子政务发展模式，鼓励市场主体参与，创新市场合作机制，不断优化电子政务投融资模式，形成电子政务发展的良性支撑环境。
三、总体框架
在苏州市电子政务已有的建设基础上，重点从加强顶层治理、注重技术架构整合、有效促进服务型政府转型的角度开展苏州市电子政务建设工作。苏州市电子政务建设总体框架从电子政务治理体系建设、电子政务架构体系建设、电子政务服务体系建设三个方面展开。（一）治理体系。围绕苏州市电子政务建设和发展的总体目标，通过标准规范、管理制度、工作机制和组织体系等任务和工作的开展，促进苏州市电子政务标准、有序、可控、安全发展。
（二）架构体系。以加强政务信息资源共享、集约电子政务项目建设、形成各项目建设合力为出发点，构建以“一平台、二中心、三空间”为基础的电子政务建设技术目标蓝图。
1. 新一代政务计算中心。基于云计算、大数据的技术建设统一的电子政务计算中心，提供集约化的网络、存储、计算能力，支撑电子政务应用搭建。
2. 信息资源中心。在现有人口、征信、地理信息等基础数据库和业务领域基础数据库的基础上，进行信息资源体系的梳理和重构，构建全市统一的公共基础信息资源体系，更好的支撑信息共享和协同应用。
3. 业务领域应用。在苏州市电子政务总体框架下，政府各职能部门根据自身业务需求，在民生服务、市场监管、经济促进、效能提升等各领域开展电子政务应用建设与管理工作。各业务领域应用建设，在信息资源层需要融入到政务信息资源体系，在服务提供层需要逐步融入公共信息服务平台，统一为政务管理人员、企业和市民提供管理和服务应用。
4. 公共信息服务平台及空间。一方面，通过信息融合技术，建设可接入和融合城市各业务领域应用的公共技术平台。另一方面，融合PC、移动终端、自助终端、服务热线、有线电视、线下工作站等服务手段，构建线上线下一体的服务体系。结合政务空间、市民空间和企业空间建设，形成面向政务人员、企业、市民提供定向公共信息服务的重要渠道。
（三）服务体系。围绕政务工作人员、企业、市民三类服务对象，以服务设计、服务转换、服务运营、服务优化四个层面贯穿组织能力建设，构建服务体系。包括以运维服务体系为抓手构建政府内部政务信息化服务体系和以政务信息资源带动社会化运营的公共服务体系建设。
四、市电子政务治理体系
电子政务治理体系工作任务包括三个方面：一是规范体系建设。结合国家和行业相关标准，制定面向支撑平台的接入规范和领域项目建设的指导规范。前者约束项目在硬件、数据、服务建设层面接入整体架构，促进资源的整合和集约化。后者指导业务领域项目的规范化，提升项目质量和标准化程度。二是专项治理工作的开展。针对电子政务建设中共性、突出的问题，开展专项治理工作。通过梳理、监测、评估、评价等方式，进行持续的跟踪、调整和完善。三是电子政务整体发展的体制机制建设。包括组织机构建设、项目管理机制及管理工具建设、绩效评价体系建设以及治理体系的演化完善机制建设等。规范体系是基础、专项治理为抓手、体制机制作保障，三个方面互相支撑，共同构成电子政务治理体系。
五、市电子政务重点建设内容（2014-2016）
(一)基础保障工程
围绕全市电子政务基础软硬件资源的集约和复用，构建政务计算中心。围绕政务信息资源的整合和共享，构建信息资源中心。围绕政务服务的融合和创新，构建公共信息服务平台及实名制信息空间。最终形成“一平台、两中心、三空间”的电子政务支撑框架，作为苏州市电子
政务体系的基础保障工程。
1.建设政务计算中心，夯实集约整合基础
按照“机房大集中、应用大整合、数据大共享、管理大统一”的发展方向，整合全市各政府部门硬件基础设施，统筹利用信息资源，以云计算、大数据等主流技术统一建设苏州市政务计算中心，为各种政务应用提供统一、高效、安全的承载环境，保障运维专业，为苏州电子政务建设打下坚实基础。
基础硬件环境搭建。建设云机房，包括主机房区、辅助机房区、工作区、培训中心等，开展强弱电配套系统设计和实施工作。购置相关硬件设备，包括网络、安全、主机、存储等设备，实现各硬件设备的安装和调试。
基础软件环境搭建。购置与政务计算中心建设相关的虚拟化软件、资源调度管理平台、存储资源管理系统、业务运营支撑系统、运维管理系统等平台软件，实现物理资源、系统资源的“云化”、监控和灵活调配。
应用托管与数据备份迁移。新建电子政务类项目全部部署在政务计算中心。实现政务计算中心与全市各委办局业务系统的逻辑互通，提供业务应用和系统数据的远程容灾备份和云存储。逐步将各委办局业务系统迁移至政务计算中心，并对迁移后的应用系统进行测试，确保应用稳定运行。
2.整合信息资源中心，推进业务协同共享
苏州市信息资源中心采取“逻辑集中、物理分散、结构有序、平台服务”的方式，采取多元主体参与机制，全面整合全市各独立、分散的应用系统数据，指导建设领域基础数据体系及全市虚拟库体系，实现基于政务信息资源的共享交换、业务协同、服务整合，满足政府办公、政府决策、市场监管、城市管理、公共服务、行业应用等各领域应用需要，有效支撑全市电子政务建设。
市级数据交换平台改造。在原有市级数据交换和共享平台基础上进行功能改造和完善，通过对数据交换能力、方式和质量保障的扩展提升，更好的支撑电子政务建设中对跨部门数据交换共享的需求和城市基础数据库的建设，实现部门应用与基础库信息资源的双向交互，达到信息资源的高效利用。
信息资源管理工具建设。梳理与建立苏州市政务基础和公共信息资源目录，搭建中心信息资源框架，实现对各部门信息系统相关数据资源的总体描绘和有序排列，为全市政务信息资源的统一管理、协调、查询、服务、分析提供支撑。
基础信息资源库深化。深化和提升苏州市人口、法人、空间地理信息、宏观经济等在内的城市基础信息资源库。一方面提升基础库的数据数量和数据质量，增强基础信息资源库对电子政务应用的支撑能力；另一方面，通过城市基础数据与领域基础数据、主题数据的联动，形成完善的城市政务基础数据资源体系。
中心管理服务工具建设。围绕信息资源中心数据资源的采集、加工、处理、融合、挖掘、展现、服务、二次开发等，构建信息化支撑工具，实现信息资源管理的全生命周期管理，实现信息资源的日常维护、状态监控、清洗比对监控、异常反馈、统计分析和预警管理等。
3.创新公共信息服务，支撑融合服务体系
通过公共信息服务平台及融合服务体系建设，有效整合孤立、分散的公共服务资源，并在此基础上进行公共服务模式的创新，从过去以部门为中心的服务提供方式，逐步过渡到以服务对象为中心的服务融合模式。
搭建公共信息服务平台。通过公共信息服务平台灵活接入各类政务服务应用，同时兼容电脑、手机、有线电视、自助终端、热线等服务渠道，支撑搭建统一、灵活、多样的政务服务体系。构建基于政务开放数据和服务的开发平台，支持企业和个人进行服务应用的开发和发布。面向市民、企业、政府工作人员构建实名制信息空间，成为获取政务服务、进行政务交互、与
政府沟通的重要渠道。
服务接入和融合服务体系建设。梳理全市电子政务公共服务，有序接入公共服务平台。根据服务主体进行服务的整合、归类和整理，逐步形成面向服务对象的政务服务重构。融合提升12345服务热线、“寒山闻钟”、“中国苏州”门户、社区服务站等已有市民服务渠道，形成线上线下一体的电子政务服务体系。
(二)领域应用工程
以公共服务整合、社会管理创新、监管和决策能力提升为核心，重点在民生保障、医疗卫生、教育、交通、社区、文化、体育、旅游、园林绿化、行政服务、公共安全、环境气象监测、城市管理、市场监管、信用体系建设、财政税收、审计、政法服务等领域重点开展领域应用工程。
六、市电子政务建设实施计划（2014-2016）
(一)实施步骤
苏州市电子政务建设，综合考虑现阶段苏州市电子政务实际情况，按照“统筹规划、机制先行、重点带动、全面应用、反馈优化”的原则，分三个阶段进行建设。
第一阶段，健全治理基础，强化信息融合，开展基础保障工程。
实施时间：2014年
实施要点：
加强治理体系基础建设。构建组织、流程、制度等基础保障，为开展标准规范编制和专项治理工作奠定基础。结合支撑平台建设，开展标准规范的编制工作。重点开展信息资源治理工作，初步形成信息资源目录体系。
强化信息资源融合。一方面以信息资源中心建设为契机，做好基础信息资源的融合。另一方面，做好重点部门领域信息资源整合，对电子政务各项工程的具体目标和措施予以明确落实。通过全面整合城市各领域信息资源，完善基础信息资源库建设。
开展基础保障类工程。按照“集约建设，开放共享”的原则，建设城市云计算中心和信息资源中心，统一政务信息化基础设施建设，整合政务信息资源，为信息资源充分共享和利用打下基础。
第二阶段，完善治理体系，试点服务融合，深化领域公共服务。
实施时间：2015年
实施要点：
继续完善治理体系建设。形成较为完善的电子政务治理体制机制保障。逐步完善架构管控治理工作，形成完整的架构治理体系。
试点开展服务融合。结合公共信息服务平台建设，开展服务资源治理工作，在试点领域开展服务梳理和融合。
深化重点领域的公共服务体系。在行政服务、医疗卫生、教育、交通、社区、社会保障等领域深化提升公共服务应用扩大服务范围，提高服务效能。
第三阶段，形成良性机制，完善服务体系，持续优化领域应用。
实施时间：2016年
实施要点：
形成良性运转的治理体系。在标准规范和各专项治理体系不断完善的基础上，进一步完善治理体系的运转保障机制，保障治理体系动态调整和不断演进。
在全市范围内推广电子政务公共信息体系，提高信息服务深度和广度，将已有应用的用户反馈整理分类，优化公共信息服务平台和系统设计，改善信息服务体验。
总结工程建设难度、建设效果、资金投入、组织协调等方面的经验教训，固化优秀成果，创新建设运营模式，形成良性机制。
法治建设年度工作计划法治是政治文明发展到一定历史阶段的标志，凝结着人类智慧，为各国人民所向往和追求。下面是法治建设年度工作计划，欢迎阅读！ 法治建设年度工作计划二0 XX年是全面落实党的 十八届四中全会精神，实现法治湖南建设总体目标的关键年，根据区人大《关于加强法治苏仙的决议》的要求，全方位、角度开展法治宣传教育，进一步提高全民法律意识和法律素质，加快全社会法治化进程，实现依法治国方略。现结合我局林业发展、改革、创新的实质特制定本年度法治建设工作方案。 充分利用普法载体。围绕难点、热点问题，扎实有效地开展贴近群众、贴近生活、贴近实际工作的社会法制宣传活动。充分利用普法宣传栏、网站等大力宣传建设行业法律法规知识和政策，及时更新普法信息，营造宣传氛围。组织“法律进机关、下乡”活动，开展爱鸟周、保护野生动物及打击非法占用林地等专项活动。利用新闻网络等平台，广泛宣传林业法律法规，为群众提供便利的法律咨询服务，为苏仙林业建设营造良好的法治氛围。 认真抓好普法对象。一要以提高依法行政能力为重点，推进干部职工的法治宣传教育，丰富学法内容，坚持领导干部理论中心组学 法，会前学法、一事学法等做法，提高依法 执政的能力。二要以提高依法办事能力为重点，加强行政执法人员的法治宣传教育，组织开展专业法学习培训，进一步落实建设行政执法人员学法考试考核制度，规范行政执法程序和行为，以提高建设系统执法依法办事能力。三要以提高干部法律素质为重点，加强建设系统干部职工的法治宣传教育，组织建设系统干部学习各种公共法律和专业法律，做到知法、用法、守法，依法管理。
积极落实普法教育。科学制定年度法治教育计划，创新教育形式，提高教育效果。坚持学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《公务员法》、《行政复议法》、《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《湖南省林业条例》等法律法规。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论，明确各自岗位的行政执法任务和执法责任，增强责任感，切实做到依法行政。尤其要加强对新颁布法律法规规章的学习宣传。营造学法、知法、懂法、自觉守法的氛围，不断地提高干部的法律素养。 全力抓好普法总结。健全普法工作档案，及时上报普法工作信息。认真抓好普法工作的档案建设，各项普法工作的计划、活动、会议、检查、考试均要保存原始资料，文件、信息、图片等均要存入档案。 规范行政审批行为。认真学习贯彻《法治湖南建设纲要》 按照所有便民高效的原则，进一步优化审批流程，规范审批 内容，缩短审批时限，强化行政责任，提高行政效能，优化发展环境。积极推进行政权力网上公开运行工作，积极探索建立审批与监管相分离的内部审批体系，做到高效运转， 互相监督，方便基层办理许可事项，提高行政审批效率和效能。及时发布废止规范性文件目录，公布有效规范性文件内容。 构造阳光权力运行机制。在目前政务公开的基础上按照规定做好政府信息公开工作，严格执行《政府信息公开条例》及其相关司法解释。建立健全公开透明的运行机制，构筑阳光权力运行平台，确保建
安全生产标准化建设三年行动计划实施方案
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关于印发宁德市开展旅游企业安全生产标准化建设 三年行动计划实施方案的通知 各旅行社、星级旅游饭店、A级景区： 为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《黑龙江省政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（黑政发〔2010〕89号）精神，全面推进企业安全生产标准化建设，促进我省安全生产形势持续稳定好转，根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。现将《双鸭山市开展旅游企业安全生产标准化建设三年行动计划实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 二〇一一年九月 十四 双鸭山市旅游局
双鸭山市开展旅游企业安全生产标准化建设三 年行动计划实施方案 为深入贯彻落实《黑龙江省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》，全面推进旅游企业安全生产标准化建设，进一步规范旅游企业安全生产行为，强化安全基础管理，有效防范各类生产安全事故的发生，结合我市旅游企业实际，进一步推进企业的岗位达标、专业达标和企业达标，促进企业安全达标升级，规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，提升企业本质安全水平，决定在全市开展旅游企业安全生产标准化建设工作，具体实施方案如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“提高认识、加强领导，统筹兼顾、分类指导，强化措施、全面推进”的思路，将开展安全生产标准化建设与落实旅游企业安全生产主体责任有机结合，进一步深化安全生产主体责任落实，强力推进安全生产标准化建设，全面夯实安全生产工作基础，加快安全生产法制化、规范化进程，促使旅游企业加快建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产管理长效机制，实现岗位达标、专业达标和企业达标，各旅游企业安全生产本质水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强，为我市实现科学发展、跨越发展营造更加良好的安全环境。 二、工作目标 巩固发展近年来旅游行业落实企业主体责任活动和安全标准化建设取得的成果，着力健全完善旅游行业安全管理标准体系。按照黑龙江省人民政府安委会《实施意见》
专项治理三年行动工作方案
目录 一、工程概况 (3) 二、编制目的 (3) 三、时间安排 (4) 四、治理目标 (4) 五、工作组织 (4) 六、项目主要任务围绕的重点 (5) 七、项目排查整治内容................................................. 5-7 八、深入现场排查重点区域.......................................... 7-12
一、工程概况 1、本工程为某某项目，位于某地。 2、道路畅通，可通大型车辆，水电均由建设单位接至场地内。 二、编制目的 为加强公司安全生产专项整治，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。 三、时间安排 2020年5月至2022年12月 四、整治目标 以项目经理为项目负责人通过三年行动，针对我项目实际情况，完善和落实重在从根本上消除建筑工程事故隐患，扎实推进安全治理体系和治理能力现代化，强化项目安全生产主体责任落实，强化建筑工程安全防控基础能力，扎实推动项目本质安全，持续推动项目建筑工程风险分级管控和隐患排查预防控制体系建设，以标准化为基础、信息化为工具、精细化为目标，按照“公司和项目组织策划、目标分解、方案先行、有序落实、过程监控”的原则，全面提升工程项目安全生产标准化管理水平;杜绝一般事故，持续推动建筑工程施工安全形势持续稳定向好，为公司转型升级高质量安全发展营造良好环境。
五、工作组织 成立“2020 年度安全生产专项整治三年行动”（以下简称“领导小组”），负责指导开展、研究、决定行动中的重要事项：领导小组成员： 组长: 副组长: 成员： 六、项目主要任务围绕重点： 1、进一步落实安全生产主体责任； 2、强化风险分级管控和隐患排查治理机制； 3、创新管理模式、提高安全生产管控效能； 4、扎实推进以项目为团队、为管理核心； 5、落实开展日排查安全隐患整治台账和专项行动针对性检查； 6、夯实项目安全生产基础； 7、提升应急处置能力、进行实操相关应急救援演练； 8、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第37号文。 七、项目排查整治内容 开展以查管理制度、查安全培训、查交底、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查事故报告与处置、职场卫生和环境治理为中心的安全检查。
法治建设XX年度 工作计划 为全面落实依法治国基本方略，完善法治交通监督，促进依法行政，推进依法治交，营造良好的法治交通环境，结合我局工作实际，现将我局2017年法治建设工作计划汇报如下： 一、强化宣传营造良好氛围 1.全体干部职工认真学习县法治建设领导小组下发的相关文件精神，采取各种有效方式，加强法治建设工作的宣传力度，加强领导干部学法用法执法守法。领导干部要带头学法，建立健全党组中心组学习。加强对领导干部学法用法执法守法情况的监督考核，建立健全法治档案，全面落实领导干部述职述廉述法。 2.加强执法人员法律知识学习培训。在执法队伍和交通质督站中开展社会主义法治理念教育，促使广大行政执法人员树立正确的执法动机和执法目的，弘扬执法就是服务、执法就是维护管理相对人合法权益的理念，牢固树立公仆意识，切实做到全员参与、严格考核。 3.继续抓好“普法”宣传教育。按照“法治建设”相关要求，使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群，提高交通法治宣传教育的覆盖面和渗透力。 二、推进行政决策规范化 1.建立完善依法决策制度。健全决策机制，把公众参与、
民主协商、成本效益分析、风险评估、合法性审查、集体讨论等作为重大决策的必经程序，将决策过程置于法治框架内。 2.加强行政决策监督和责任追究，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。严格执行规范性文件合法性审查规定，强化备案管理。 三、加强行政执法规范化建设 1.严格规范行政执法主体和程序。严格执法人员资格管理和持证上岗制度，坚决杜绝不具备行政执法资格的人员行使执法权。完善行政执法程序制度，优化执法流程、规范取证行为、规范行政执法自由裁量权，用程序的公正保证结果的公正。 2.落实行政执法责任制，加强对建筑工地违法施工，加大XX等领域执法力度。深入开展执法专项整改活动，切实做到严格规范公正文明执法。局相关行政执法部门要梳理群众反映强烈的突出问题，有针对性制定并落实整改方案，向社会公布整改结果，接受群众监督。 3.完善行政权力运行平台建设。将行政审批系统纳入行政权利运行平台。进一步清理行政职权目录，落实转变职能和简政放权要求。行政机关法定职责没有法律、法规、规章的规定不得委托；无规章以上依据的权力事项要中心核定；切实规范行政权力运行；切断行政机关与企事业单位、社会中介组织的利益链条。加大监督检查力度，对行政权力应当纳入而未纳入平台运行的实施问责。
安定区花沟学校现代远程教育工程应用工作 三年行动计划实施方案 为了充分发挥农村中小学现代远程教育工程在教育教学中的作用，广泛而又普遍地把优质教育资源引入到我校，坚持不懈地推进我校远程教育应用工作的深入开展，根据《定西市安定区农村中小学现代远程教育工程应用工作三年行动计划实施方案》，制定我校本实施方案。 一、指导思想 远程教育资源三种模式的应用要体现“以学生的能力发展为宗旨、以学科教学水平及教师能力提高为根本、以促进学校全面发展为目的”的指导思想，按照“面向学生、走进课堂、用于教学”的基本要求，不断创新制度，培育资源应用典型，搭建信息交流平台，有效整合学科资源，大力促进学校信息化发展。 二、目标任务 按照“实事求是、逐步提升、典型引路、分类推进、打造精品”的原则，做到“五进三不漏”（信息技术与优质资源利用进计划、进教案、进课堂、进管理、进德育，不漏学科、不漏教师、不漏学生），形成“光盘播放班班通、卫星收视人人会、网络教室科科用”的三种模式普遍应用、娴熟应用的局面。三年内，争取使我校每位教师都能熟练使用远教资源进行教学，从而有力推动我校远程教育向深度和广度应用发展，为我校现代化教育奠定基础。 （一）、现代信息技术组织机构与各自职责 1、领导小组： 组长：尹宝玉 副组长：景仙峰冉勤斌 成员：王学麒文俐平姚海袁彩霞孙彩霞水兆宝 职责： 1贯彻现代教育方针和政策，决策学校现代教育技术的建设及发展规划。 2认识远程教育工作在学校现代教育技术中的作用，每年拿出一定的资金用 于远程教育的经费投入。 3领导及督促检查技术小组完成各项工作任务。 2、学习小组：
组长：王学麒 成员：文俐平姚海袁彩霞孙彩霞水兆宝各班班主任 职责： 1贯彻执行现代教育方针和政策，拟定我校远程教育的使用计划、发展规划、实施方案。 2提出学校远程教育设施建设规划，对入库远程教育设备进行验收建帐及管理。 3维护远程教育技术设备、设施，以保证设备的正常运转。 4负责远程教育资源的下载收集、著录编目、及时推介新目录，方便教师教学教研查阅使用。 5熟悉远程教育设备，具有较熟练的操作能力，组织我校教师现代教育技术的基本知识和技能培训。 （二）、现代教育设备责任人安排： 远程教育室：王学麒 多媒体教室：王学麒 光盘播放室：王学麒 其他设备由借出人保管 （三）、总体工作目标与任务 争创现代远程教育示范校，实现省现代教育技术实验校挂牌。进一步加强对我校教师的全员培训，狠抓现代远程教育资源的运用。以现代远程教育技术为主，常规电教手段为辅，充分利用远程教育资源，用现代教育手段促进我校教育教学质量的进一步提高。 对全体教师的培训；进一步学习flash、photoshop、dreamweavermx2004 三个软件。 进一步学习使用现代远程教育设备，熟悉设备的操作方法；学习远程教育资源的选择、利用和二次开发；学习常用的课件制作方法。 教学人员每期在学校资源平台上完成一门学科的资源优化与整理；每期上好一节全校性远程教育资源与学科整合的研讨课；每期制作完成一件高质量的教学
某公司建筑施工安全专项整治三年行动实施方案 为加强建筑公司安全专项整治，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》和中国xxx《关于印发<集团公司安全生产专项整治三年行动计划>的通知》（中国xxx安环〔2020〕174 号）以及公司安全生产专项整治工作安排，制定本实施方案。 一、整治目标 通过三年整治行动，完善和落实重在从根本上消除建筑施工事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制，推动公司切实提高政治站位，牢固树立安全发展理念，落实主体责任，夯实安全管理基础，排查整治安全隐患，强化安全预防控制体系建设，提升全员安全风险防范意识，推进工程建设项目施工安全生产精细化管理。不断加大安全生产投入，推广先进适用技术装备，强化安全生产信息 建设，积极推进智慧工地建设，提高项目本质安全管理水平，建立健全建安全生产管理长效机制，实现安全生产形势根本性好转。 二、主要任务 （一）建立健全安全生产责任体系 1、健全落实安全生产责任制。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，理清安全生产管理职责边界，制定落实岗位安全生产责任清单，明确各部门安全生产职责分工。定期组织开展岗位安全生产责任清单贯彻
落实情况专项检查。 2、强化安全生产职能机构建设。严格按要求设立安全生产管理部门，配齐配强安全生产管理人员。严格安全生产持证上岗制度，项目负责人、安全生产管理人员、特种作业人员应严格做到持证上岗。项目负责人、技术负责人及安全管理人员等项目安全生产管理关键责任人按要求尽职履职。 3、健全完善安全生产规章制度。层层签订安全生产责任状，持续加强安全生产业绩考核，研究建立安全生产风险抵押金制度，建立健全完善隐患排查治理、教育培训等各项规章制度，完善安全生产作业规程，严格现场技术交底及安全交底，严格企业规章制度落实。 4、严肃生产安全事故管理。切实加强生产安全事故的统计报告，坚决杜绝漏报、迟报、谎报、瞒报。严格按要求组织开展生产安全事故内部调查处理，认真查明事故原因，确保针对性防范措施落实到位。按照“尽职免责、失职追责”要求，严肃追究事故责任人的责任。关口前移、重心下移，加强分包单位轻伤、重伤事故的统计分析及内部调查，强化安全生产精细化管理。 （二）持续深入排查整治安全隐患 1、建立完善隐患排查治理体系。持续深入开展隐患排查，强化日常安全检查、综合性安全检查、专项安全检查、片区互检。加大对中小项目以及偏远地区施工项目安全检查力度。完善隐患排查整改责任机制，逐级完善从主要负责人到每位从业人员的隐患排查治理责任制度。推进隐患排查信息系统建设，推动建立互联网+隐患排查治理
编号：TQC/K273 20xx年小学法制建设工 作计划完整版 According to the characteristics of different time periods, the specific implementation plan is put forward. At the same time, considering the cost, according to their own choice of appropriate way, in order to achieve low cost and achieve good results. 【适用制定规则/统一目标/规范行为/增强沟通等场景】 编写：________________________ 审核：________________________ 时间：________________________ 部门：________________________
20xx年小学法制建设工作计划完整 版 下载说明：本计划资料适合用于根据不同时间段的特点，推出各项具体执行方案。主要特点是细致、周密，操作性强和不乏灵活性，同时考虑费用支出事项，根据自身力量选择合适的方式，以实现较低费用取得良好效果。可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和贯彻党的xx大精神，紧紧围绕“xx”期间的奋斗目标和总任务，并结合学校的实际情况，在我校继续深入开展法制宣传教育，进一步提高广大师生的法律素质，努力提高师生的法制意识和水平，推动和促进教育事业和谐发展。在“xx”普法期间，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持依法治教原则，逐
***工程项目安全生产专项整治三年行动计划实施方 案 为认真贯彻落实****，特别是近期作出的“从根本消除事故隐患”的重要指示精神，按照***等文件精神及要求，结合项目实际情况，特制定项目安全生产专项整治三年行动计划实施方案。 一、行动时间安排 即日起至2022 年年底。 二、行动目标 树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，专项整治取得积极成效，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，推动实现以“管”的过程控制、“监”的检查纠偏共同保安全，严防各类生产安全事故发生，有效防范一般事故频次、全力遏制人员伤亡事故、坚决杜绝较大及以上事故，项目部安全生产整体水平明显提高，安全生产形势持续稳定向好。 三、组织机构 1．为加强专项整治三年行动领导，***项目成立安全生产专项整治三年行动领导小组：
组长： 副组长：其他领导班子成员 组员：各部门负责人及部门成员 职责：领导小组负责方案制定、分解落实、组织检查、定期研究等专项整治行动工作，协调解决重大问题，推动专项整治工作有序开展。行动领导小组组长、副组长负责组织安全生产专项整治行动，组员负责具体事务的落实。对安全生产专项整治中发现的事故隐患,要建立台帐、闭环整治、跟踪到位，坚决堵塞安全生产漏洞。对检查发现管理不到位、操作不规范等行为，必须采取“硬措施”从严从重处理，确保专项整治取得实效。 领导小组办公室设在安全环保部，办公室主任由安全环保部部长担任，安全环保部负责日常事务工作。 四、行动内容 推动项目部将安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题；完善和落实安全生产责任和管理制度，健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制，落实安全隐患排查和安全预防控制体系，推进安全生产由被动接受监管向企业主动加强管理转变、安全风险管控由上级推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由监督检查为主向企业日常自查自纠转变；完善安全生产体制机制，大力推动科技创新，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平。 1.学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题
附件2 落实企业安全生产主体责任 三年行动专题实施方案 为推动落实企业安全生产主体责任，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。？ 一、工作目标通过开展三年行动,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的企业安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化。完善形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生 产主体责任体系、以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系、以引入专业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系，推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变，安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变，隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，提升企业本质安全水平，有效化解重大安全风险 , 坚决遏制重特大事故，确保从业人员生命安全和身体健康，实现企业安全发展高质量发展。 二、重点任务 （一）全面落实企业安全生产责任体系. 1. 建全安全生产责任制。企业要建立健全从主要负责人到一线岗 位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确企业所有
人员承担的安全生产责任.加强安全生产法治教育，提高全员守法自觉性，建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制, 建立企业内部安全生产监督考核机制，推动各个岗位安全生产责任落实到 位。 2. 落实企业主要负责人责任。企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任，牢固树立安全发展理念,带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位” 。在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场，确保安全。 3. 落实全员安全生产责任。强化内部各部门安全生产职责, 落实一岗双责制度。重点行业领域企业要严格落实以师带徒制度，确保新招员工安全作业。企业安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，确保安全生产,建立“层层负责、人人有责、各负其责 " 的安全生产工作体系。 （二）健全完善企业安全生产管理制度。 1. 建立完善安全生产管理团队。企业要依法建立健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，全力支持安全管理机构工作, 并建立相应的奖惩制度.企业要持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平，建立安全技术团队。到2021 年底前，各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团 2. 强化安全投入。企业要保证安全生产条件所必需的资金投入，严格安全生产费用提取管理使用制度，坚持内部审计与外部审计相结合, 确保足额提取、使用到位，严禁违规挪作他用，对由于安全生产所必需
附件2： 落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案 为推动落实企业安全生产主体责任,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》,制定本实施方案。 一、工作目标 通过开展三年行动,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的企业安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化。完善形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系、以引入专业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系,推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变,安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变,隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，提升企业本质安全水平,有效化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,确保从业人员生命安全和身体健康，实现企业安全发展高质量发展。 二、重点任务
(一)全面落实企业安全生产责任体系。 1.建全安全生产责任制。企业要建立健全从主要负责人到线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确业业所有人员承担的安全生产责任。加强安全生产法治教育,提高全员守法自觉性,建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制管建立企业内都安全生产监督考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。 2.落实企业主要负责人责任。企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任,牢固树立安全展理念,带 头执行安全生产法律法规和规章标准,加强全员、全音程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急教授“五到位”。在安全生产关键时间节点要在岗有位、盯守现场,确保安全。 3.落实全员安全生产责任。强化内部各部门安全生产职责,落实一岗双责制度。重点行业领域企业要严格落实以师带徒制度,确保新招员工安全作业。企业安全管理人员、重点岗位、班封和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责,严格遵守岗位安全操作规程,确保安全 生产,建立“层层负责、人人有责、各负其责的安全生产工作体系。 (二)健全完善企业安全生产管理制度。 1.立完善安全生产管理团队。企业要依法建立健全安全产管理机构,配齐安全生产管理人员,全力支持安全管理机构作,并建立相应的奖惩制度。企业要持续提升安全管理科学化、业化、规范化水平,建立
三年行动计划实施方案 发展十大重点领域服务外包 日前出台的《河北省服务外包发展三年行动计划实施方案》提出，今年到2019年，我省将持续抓好8个服务外包示范园区、20个产业基地的建设，将示范性服务外包学院增加至22家，培育服务外包自主品牌企业60家以上，建设省级服务平台2个、市县级平台13个，培育国家级服务外包示范城市1-2个，省级4 个。 我省服务外包发展的三年目标是，到2019年，国内服务外包执行额力争达到167亿元人民币，2019年达到138亿元，2019年达到152亿元。到2019年，国际服务外包执行额力争达到10亿美元，2019年达到6.3亿美元，2019年达到7.8亿美元。 实施方案提出，我省将着力发展十大重点领域服务外包—— 科技研发服务外包。抓住北京向外疏解非首都核心功能的机遇，鼓励我省高等学校、科研院所和企业与北京高等学校在我省合作建立研发机构和孵化平台，承揽我省钢铁产业技术升级、科技治霾、制造业信息化、北斗导航等重大科技研发项目。 互联网数据中心服务外包。依托我省坝上地区气候条件适宜、绿色能源供应充足和洪涝地质灾害较少的优势，积极引进国内外电信运营商、第三方数据中心以及IT企业投资建设云计算、大数据领域项目。 软件研发服务外包。依托石家庄、保定、廊坊、秦皇岛等市现有
软件产业研发基础，重点发展软件开发与测试、运行维护、信息系统应用服务以及电信业务咨询、系统开发等服务外包。 金融保险服务外包。加大吸引京津金融机构后台服务力度，廊坊和石家庄市努力构建区域性金融后台服务中心，同时向金融咨询和解决方案、中后台数据处理、数据挖掘与分析等高端服务领域拓展。 文化创意服务外包。加快建设石家庄国家动漫产业发展基地创业孵化园、保定动漫产业园，大力发展3D模型外包、国际动漫加工、原创动漫开发、漫画数字化应用、影视特效制作、手机娱乐、数字出版、媒体后台数字库等新兴服务外包业务。 医药研发服务外包。依托我省医药产业基础和华药、石药等相关医药集团优势，大力发展符合国际规范的新型药物安全评价、药理药效、新型制剂、临床试验等业务，完善医药外包服务链。 物流服务外包。延伸我省物流服务产业链，做大第三方物流，提高信息化、标准化和专业化水平，加快发展物流服务外包。 旅游服务外包。积极开发旅游新产品，加快发展冬奥游、健康游、养老游、美食游、红色游、地貌游以及旅游会展等服务外包。 电子商务服务外包。鼓励电商企业以合同方式委托省内专业外包服务商，为其提供包含电子商务平台网站建设、技术维护、物流、经营推广、客户联络和服务、售后服务等电子商务的全流程或部分环节外包服务。 政府公共服务外包。鼓励各级政府扩大购买服务领域，支持企业拓展公共服务、事务性管理服务、经济服务等领域的外包。
完善社区治理体系 加强社区治理能力建设三年行动计划 为贯彻市全面深化改革决定，落实区全国社区治理和服务创新实验区创建要求，充分发挥地区在社区治理体系和治理能力建设中的示范、引领作用，进一步提升地区社区治理水平和服务创新能力，特制定本行动计划。 一、重要意义 社区治理是在居民自治的基础上，由政府、社区组织、其他 社会组织、社区单位、居民，合作供给社区公共产品，共同解决 社区公共事务，携手优化社区公共秩序，推进社区持续发展的过程。完善社区治理体系、加强社区治理能力建设，是培育创新社 会治理基层样本的重大举措，是激发社会活力、引导社会参与、 创新社会治理的有效载体，是实现“让身边的人幸福起来”愿景 的重要抓手。各科室要站在推动地区科学发展、促进地区和谐的 高度，充分认识完善社区治理体系、加强社区治理能力建设的重 要意义，当作加强和创新本科室工作的重要任务，切实抓紧抓好。 二、指导思想和基本原则 （一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，按照“系统治理、依法治理、综合治理、源头治理”的要求，加强党委领导， 发挥政府主导作用，建立政社互动机制，稳妥推进社区事务准入
和政府服务事项转移，推动自治事务、政务服务和社会服务分开，扎实推进社区治理体系优化再造、社会活力有效激发、社会力量有机整合和社区治理能力提档升级，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。 （二）基本原则。完善社区治理体系，加强社区治理能力建设，坚持以下基本原则： 1、政府主导，社会参与。充分发挥工委、办事处领导和主 导作用的同时，注重发挥市场机制和社会力量的作用，逐步剥离 不宜于政府直接提供的服务管理事务，广泛调动社会组织、企业 和居民共同参与，进一步完善社区治理体系。 2、整合力量，协调联动。在创新体制机制的基础上，大力 引进社会组织参与社区治理，全面推进政社合作、上下互联、横 向互动，实现力量整合、工作整合和资源整合。 3、突出重点，兼顾全面。以增强社区治理合力为目标，以 改善民生为导向，重点推进社会动员、社会参与、社工人才、社 区治理等方面机制创新，提高地区社区治理和公共服务水平。切 实兼顾各方利益诉求，正确处理政府、社会组织、基层自治与人 民群众之间的关系。 三、总体目标 推进社区治理体系和治理能力建设的总体目标，是以“围绕 一个核心、完善五个体系、优化一个结构、形成一个格局、探索 一种模式”为抓手，以深化政社分开、社社合作、“四社”联动 和居民自治为基础，推动实现社区治理的实现“四个转变”，探
幼儿园安全发展标准化建设提升工程三年行动方案为深入贯彻落实国务院、省委、省政府、市委、市政府等有关文件精神，有计划、有步骤地推进我园开展安全教育和管理“安全发展标准化建设提升工程三年行动”，确保校园的安全稳定，参照新塘教育办《开展辖区学校安全标准化建设提升工程三年行动实施方案》,结合我园的实际情况，制定本工作方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以办人民满意的教育为目标，坚持“以人为本、预防为主、重在治本”原则，着力解放思想、先行先试、持续运作，以创建“平安先行学校”为载体，巩固提高平安校园建设成果，全面提升学校安全防范水平，提高学校安全管理创新能力，保证学校财产和师生生命安全，维护学校正常教育教学秩序，为埭边教育科学发展、跨越发展和“十二五”教育规划的实现，营造安全、稳定、文明、健康的良好环境。 坚持贯彻“学校安全，责任重于泰山”的方针，以党的十七大精神为指导，认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，深入贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》、全面落实国家、省、市关于安全生产的文件会议精神，遵循积极预防、科学管理、全员参与、各负其责的方针，牢固树立“居安思危、警钟长鸣、常抓不懈”的思想，坚持“重在规范制度管理，严在良好行为养成，贵在督促检查到位，实在隐患整治彻底”的工作思路，按照“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的原则，以开展安全教育和管理“安全发展标准化建设提升工程三年行动”为载体，以更加扎实有效的工作，确保校园平安，维护幼儿园正常的教育教学秩序。 二、总体要求 一是要以科学发展观为指导，从改革、发展和稳定的高度，统一思想，提高认识，按照学校的统一部署，结合实际制定切实可行的创建计划；二是要把开展落实安全教育和管理“安全发展标准化建设提升工程三年行动””工作与实现幼儿园跨越式发展，完成幼儿园各项任务结合起来，与加强内部科学管理和加强师生的思想政治工作、法制教育结合起来，与文明校园创建工作结合起来，全力维护幼儿园的安全稳定，切实推进校园安全建设；三是要认真准备，做好迎接上级
2020年法治建设工作总结大全 一、完善组织建设，明确工作目标 “六五”普法以来，我局普法工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，认真贯彻依法治国的基本方略，全面落实科学发展观，深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体发展战略和县委“一主线三战略五加强”发展思路，围绕县委、县政府的中心工作和“六五”普法的具体要求，认真实施普法和创建方案。为确保全年工作顺利完成，成立了以局长胡文炳为组长，党组成员、低保局局长汪新华为副组长，各股（室）和直属单位主要负责人为成员的普法治理暨创建全国法治县的领导小组。 201X年度，我局进一步完善普法和依法治县工作，大力抓好领导干部学法用法，不断提高依法决策、科学决策的能力，该项工作实行一把手负责制，各副组长分工协作的工作办法，各负其责，各司其职，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。切实健全五项制度，即领导带头学法制度，重大事务会议制度，法律顾问制度、复议制度和法律追究责任制度。在实施过程中，将优待抚恤、防灾减灾、民非登记、城乡低保等工作重点和社会关注的热点与法治建设工作进行有机结合，使本职工作与法制建设相互促进、共同提高。 二、积极开展法制学习和法制宣传工作 按照201X年我局年初制定的实施意见，我局妥善处理好普法学习时间安排和民政工作任务重的矛盾，采取电视光盘宣传学习，组织法律专家讲课和发放学习资料等手段，提高全局干部职工的法律水平，在工作中自觉依法行政、科学行政。局领导在重大决策中，积极广泛听取各方面的意见，咨询法律法律顾问，让各项决策都符合党的方针政策和法律法规，避免了决策的失误而造成的负面影响。在涉军维稳和涉核人员的信访工作中，我局严格依法办理，积极开拓解决问题的渠道，取得了良好的社会效果。今年，重点组织干部职工学习了《宪法》、《收养登记条例》、《老年人权益保障法》和《婚姻登记条例》等，从而进一步增强了干部职工的法律素质，达到了普法的目标。 我局根据太法治办〔201X〕9号文件，在全局开展“六五”普法暨创建法治县知识考试，调动全局上下学习政策业务知识和学习法制的积极性，做到学习宣传法制100%的参与率，收到了良好的效果，不留死角。
【篇一】 201x年是全面推进依法治国的开局之年，也是“六五”普法检查验收之年。201x年全局法治建设工作总体要求是：认真贯彻党的十x 届x中全会精神，紧紧围绕县委、县政府及局中心工作，加强法治宣传，全面落实推进依法行政、加快建设法治政府的新要求，为建设宜居宜业宜游**提供法治保障。 一、深入开展法治宣传，推动全社会树立法治意识 1.深入学习宣传党的十x届x中全会精神和县委、县政府系列贯彻意见。统筹运用各类媒体和传播渠道，深入学习宣传十x届x中全会和县委、县政府系列贯彻意见，切实把思想和行动统一到县委、县政府对依法治国的基本定位和部署要求上来。深入学习宣传与服务经济社会发展、保障改善民生、促进社会和谐相关的法律法规，大力加强宪法和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传普及，积极宣传社会主义法治理念，弘扬社会主义法治精神。围绕党委、政府和局重大工作部署，组织开展“12〃4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动及****专项法制宣传教育活动，为各项工作顺利推进营造良好法治氛围。 2.加强重点对象学法用法。认真落实全体工作人员学法用法制度，积极推动党组中心组学法、领导干部带头学法、干部任前法律知识测试制度。组织本系统干部职工通过学法用法无纸化考试系统网上学法考法。对****行政执法人员开展依法行政专题培训。 3.深化“法律六进”活动。结合全局工作实际，充分利用房产展销会、房管网格、“三送”等活动组织全局法制宣传工作者、普法志愿者深入企业、深入社区、深入农家，开展形式多样的送法活动，把法律送到群众手中。 4.深化法治文化建设。全力推进法治文化阵地建设，积极创建“法治文化建设示范点”。在阳光花园小区，通过强烈的艺术元素、丰富的法治文化设施全方位、多层次、多角度展现法治文化内涵。【法治建设年度工作计划】 5.积极组织“六五”普法总结验收。对照局“六五”普法规划，认真开展自查，搞好查缺补漏，全面系统总结。通过各种宣传平台，积极展示我局“六五”普法的成功经验和明显成效，积极申报“六五”普法先进单位。 二、完善法治建设工作机制，增强工作针对性和实效性 1.落实专业普法责任。按照“谁主管、谁普法，谁执法、谁普法”要求，局属单位和机关股室认真落实好所管理的从业机构和从业人员及服务对象的****专业法律法规知识普及。
xx村“基层组织建设年”活动巩固提升方案 当前，基层组织建设年工作已由“分类定级”转入“晋位升级”关键阶段，为深入开展基层组织建设年活动，切实增强党总支的创造力、凝聚力、战斗力，不断巩固和深化创先争优活动成果，发挥先进党支部的引领示范作用，根据镇党委关于基层党组织整改提高晋位升级工作的安排部署，结合我村实际，制定本方案。 一、支部基本情况 xx村现有18个村民组，1000多户，4200人，党总支现有党员76名，其中女党员8名，下设党支部6个，是一支老中青结合的党员队伍。在上级党组织的领导下，我支部积极加强支部建设，建立健全和不断完善组织制度，不断加强党的理论知识的学习，发展党员工作正常规范，扎实开展党的各项工作，努力构建良好支部环境，党群关系密切，在全村各项工作中，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用。 二、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，努力实现“先进党组织上档次、一般党组织上水平、后进党组织上台阶”的“三个上”目标和“基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平”的“五个一”提升，着力增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力和党员队伍的生机活力，全面提升支部党建工作整体水平。同时以“创先争优”、“基层组织建设年”和“保持党的纯洁性”行动为抓手，模范践行先进党支部“五个好”的基本要求，强化措施，总体推进，突出加强党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设，突破就党建抓党建的思维模式，把基层党建工作融入到全村各项工作中去，在“结合”、“渗透”、“贯彻”中下功夫，进一步拓展基层党建工作的空间，不断增强基层党建工作的生机与活力，为建设美丽富饶新xx提供坚强的思想、政治和组织保障。 三、工作目标 以服务全市工作大局为根本，以基础建设为着力点，以改革创新
Making a comprehensive plan from the target requirements and content, and carrying out activities to complete a certain item, are the guarantee of smooth implementation. 20xx法治创建年度工作 计划正式版
20xx法治创建年度工作计划正式版 下载提示：此计划资料适用于对某个事项从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，目的为完成某事项而进行的活动而制定，是能否顺利和成功实施的重要保障和依据。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 为了深入开展依法治村活动，营造浓厚的法治建设宣传氛围，牢牢把握依法治村、民主管理和全民学法用法三个重点，精心组织，周密部署，力争“民主法治示范村”建设成果得到巩固提高。特制定本年度依法治村工作计划，具体如下： 一、加强组织领导 充分认识“依法治村”建设活动的重要性，把法治建设作为一项重要的政治任务和服务群众的实事来抓。及时调整充实“依法治村”工作领导小组成员，明确依法治村工作目标任务,做到措施落实到位,
责任细化到人,依法治村工作的开展运转协调有保障。将依法治村工作纳入我村的发展总体规划和全年工作计划。与各分工负责人员签订目标责任书，使相关责任人能充分明确各自责任。 二、营造浓厚宣传氛围 组织人员开展对开展依法治村,创建“民主法治示范村”活动的宣传，要求xx 普法领导小组将依法治村工作纳入20xx年度的宣传工作计划中，通过悬挂横幅、张贴宣传标语、开辟宣传栏等多种形式，在各组及广大群众中宣传依法治村, 创建“民主法治示范村”活动的意义及内容，充分激发广大村民参与依法治村, 创建“民主法治示范村”活动的积极性，把依
法治建设工作计划 导语：深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大确定的目标任务，全面落实依法治国基本方略，围绕事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的法治建设目标。紧紧依靠广大人民群众，坚持“标本兼治、治建并举”的方针，进一步扩大基层民主，完善民主制度，加强法治，理顺关系，维护基层社会政治稳定，为全面建设小康社会提供可靠保障。 法治建设工作计划为了加强社会主义法制建设的精神，认真落实民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》，我村牢牢把握依法行政、公正司法和全民学法用法三个重点，积极开展法治创建工作。为确保建设工作取得突破性进展，特制定本计划。 一、充分认识活动意义 开展法治创建活动，是深入推进基层民主法制建设的有效措施和载体，是实施依法治国方略，是践行“三个代表”重要思想，维护农民群众利益的具体体现，是全面推进村民自治、发展社会主义民主的重要内容，是推进农村改革、加快农村小康建设的必然要求，是实现农村长治久安的根本保证。切实做好法治创建工作，对于调动广大农村干部群众参与基层村务公开、民主管理，增强村民自治的能力和水平，规范村级事务管理与监督，密切党群干群关系，维护农村社会稳定，实现社会主义和谐社会具有十分重要的意义。
二、加强组织领导 充分认识法治创建活动的重要性，把法治建设作为一项重要的政治任务和执政为民的实事来抓。准备成立以支部书记为组长、村委主任为副组长，村委班子成员为组员的建设“民主法治村”工作领导小组，全面负责“民主法治村”建设活动的开展。制定法治创建活动实施意见和工作计划，细化目标责任，确保责任到人。 三、加强法治队伍建设 在村两委班子成员、村民代表、村民组长中选拔一批优秀的、高素质的人员，组建法治建设联络员队伍，并对他们进行业务培训，使他们具备一定的法治建设方面的知识，鼓励他们充分发挥各自作用，使法治创建活动能深入到全村每个村民的心中，使广大群众，积极投入到法治建设的大潮中来。 四、加强民主管理，规范规章制度 1、进一步建立健全村民自治章程和村规民约两项基本制度。村民自治章程是农村实行村民自治的规范性和权威性的规范，主要是对村民委员会的管理权限和管理行为进行规范和约束，是村民实施民主管理的重要手段，相当于一个村子的“小宪法”;村规民约侧重于对个人行为的规范，是调整村民与村、村民与集体关系的重要手段，是全体村民对自身行为的一种约定，相当于一个“小民法”。法治创建活动