进口食品境外生产企业注册审查工作细则
审查工作细则是进口食品境外生产企业注册的内部工作规则，核心内容是细化每个审查环节的要求，明确各级审批人员的审查内容、审查标准、审查要点，提出审查注意事项及不当行为需要承担的后果等，规范和约束自由裁量权，明确监督措施，监督各环节和各岗位的审查职权和责任。
具体内容如下：
一、项目信息
项目名称：进口食品境外生产企业注册和出口食品生产企业备案核准
子项名称：进口食品境外生产企业注册
审批类别：行政许可
项目编码：26014.1
二、审查过程
（一）审查流程
1、审查流程图（见附件1）
2、一般程序
进口食品境外生产企业注册审查所有关键环节包括受理、文件审查、实地评审、批准注册。涉及国家认监委内部办理的具体岗位如下:
（二）审查环节与经办要求
表1 进口食品境外生产企业注册审批事项
材料受理审查表
表2 进口食品境外生产企业注册审批事项
文件审查表
表3 进口食品境外生产企业注册审批事项
实地评审表
突发事件处理程序及流程 一、电梯困人事件应急处理程序及流程 二、水管爆破事故应急处理程序及流程 三、台风雷暴灾害应急处理程序及流程 四、高空掷物事件应急处理程序及流程 五、停电及电力故障应急处理程序及流程 六、燃气泄漏事件应急处理程序及流程 七、发生盗窃事件应急处理程序及流程 八、发生抢劫事件应急处理程序及流程 九、发生斗殴事件处理程序及流程 十、偷车事件应急处理程序及流程 十一、红外线报警应急处理程序及流程 十二、监控系统出现无信号应急处理程序及流程
一、电梯困人事件应急处理程序（见表一） 1客人被困通过电梯呼叫系统通知消防监控中心。 1.1消防监控中心人员发现电梯故障并有人被困。 2消防监控人员须立即把监控屏幕切换到故障电梯，查明所在楼层通知工程部人员（详细报出电梯及停留位置）及保安领班（当值）。 3保安领班（当值）立即通知行政当值。 4监控中心当值利用监控对讲安抚被困人员，等待工程人员解救。 5工程部收到通知须在三分钟内赶到现场进行解救。 6顺利解救后，工程部人员汇报行政当值解救情况，行政当值做好事件记录，以作存档。 7如因情况特殊工程部人员不能解救则立即与电梯维保公司人员取得联系并同时通知行政当值。 7.1将情况告诉其并要求进行指引解救办法。 7.2要求电梯维保公司人员尽快赶到现场。 8行政当值立即赶到现场，指挥解救工作。 9如被困人员感到不适须尽量安抚，而电梯维保公司人员仍未到场，应立即与维保公司说明原因，行政当值决定及报警，要求警方及消防人员协助解救并通知保安领班做好指引警方及消防人员准备。 10行政当值向公司经理汇报事态情况。 11被困者被解救后，客户部须了解其身体情况并做记录，有不适者须立即送往医院治疗。 12行政当值做事件记录以作存档。
突发事件处理控制程序 1.目的 规范处理突发事件或异常情况的程序，提高应急响应能力，确保能迅速、果断地处理紧急事件，有效控制事态的发展，维护辖区内正常的工作和生活秩序。 2.适用范围 本程序适用于物业管理区域内各类突发事件的处理。 3.职责 3.1.公司总经理负责对突发危机事件的统一领导，统一指挥。 3.2.各部门主管负责管辖范围内突发事件的指挥、协调、联络和处理。 3.3.行政人事部负责协调各部门处理紧急事件。 3.4.各部门负责组织开展本职能范围内改进、预防和纠正措施活动。 4.工作程序 4.1.物业服务中常见的紧急情况 a） 火警、匪警、盗警； b） 设备设施突发事故，如煤气泄漏、水管爆裂、大范围停电等； c） 电梯困人； d） 交通事故； e） 突发公共卫生安全事故； f） 灾害天气； g） 其他情况等。 4.2.火警的应急处理 4.2.1.公司任何员工发现火警后都有义务采取必要的应急措施，并迅速报告客服中心、中控值班员或秩序负责人。 4.2.2.中控室值班员或当值领班、秩序负责人接到火警报告后，应立即启动应急预案，迅速呼叫责任区义务消防队员、巡逻保安员赶赴现场，确认火情情况后，向消防部门报警。 4.2.3火灾情况较重时，应报告公司领导，由领导亲临现场协调指挥。
4.2.4.工程设备值班人员接火灾报告后，立即进行火警情况下的设备应急操作，如关闭客货电梯、停电倒闸等。 4.2. 5.现场人员协助消防队灭火，组织客户疏散。 4.2.6.火灾处理后，秩序部负责人应填写《事件报告》，分析原因、追究责任人。并向有关部门领导报告；如“119”出警，秩序负责人应维护好现场秩序，保护现场和协助公安消防部门调查事故。 4.3. 匪警、盗警的应急处理 4.3.1.任何人发现匪、盗警情况时，都有义务采取必要的应急措施，并迅速报告中控值班室，值班员接到匪、盗报告后，迅速呼叫责任区巡逻保安赶赴事发地点以了解现场情况。 4.3.2. 确定发生匪、盗警事件，应立即联络秩序负责人，保护现场，并拨打报警电话“110”。 4.3.3. 事件处理完毕，秩序部负责人应填写《事件报告》，分析原因上报相关领导。4.4. 设备设施突发事故的处理程序 4.4.1.水管爆裂的处理程序 a)工程维修部接到水管爆裂的报告后，立即赶赴现场，实施抢修，同时向工程主管、行政人事部、总经理报告，并与自来水公司联系抢修。 b)如需大范围、长时间停水时，客户服务部门应及时做好客户沟通工作，将相关停水通知张贴在显眼位置。 c)清洁人员应做好现场清洁工作，及时排水并清理路道积水，以免发生人员滑倒事件。 d)事件处理完毕，工程负责人应填写《事件报告》分析原因上报相关领导。 4.4.2. 煤气泄漏的处理程序 a)工程维修部或其他相关部门接到或发现煤气泄漏情况时，应立即向工程主管、行政人事部、总经理报告，通知相关人员处理。 b)如确定为煤气泄漏时，应及时通知燃气公司进行抢修，客户服务
（一）交通事故的处理 1．工作目标： （1）确保苑区道路不受事故影响，无堵塞情形出现； （2）处理程序正确，处置及时，要求当值主管接报后三分钟之内赶往现场。2．工作流程： （1）发现或接报后就近当值迅速赶往现场维护现场秩序； （2）确定有无人员伤亡并疏导好交通秩序； （3）如有伤者视伤情决定是否拨打120救急或送医院； （4）征询双方事主意见可否协商处理； （5）可以协商处理，双方当事人以书面形式确认处理意见后完结； （6）协商不成功，报交警处理； （7）当值人员（队员、领班）将事情经过及处理结果以书面形式记录报办公室备案； （8）如属道路路况不佳所致，应检讨管理原因，是否应增设交通指示牌、减速坡或修改道路死角。 3．注意事项： （1）留下双方当事人，并控制好双方情绪防止打斗或过激； （2）迅速协调人员疏导交通，防止堵塞，并疏散围观人群； （3）如肇事车辆逃逸，应迅速报警并详细了解或记录肇事车牌、车型、颜色等资料； （4）发生人员重伤或死亡类事故应立即报交警,被损坏一方当事人不在现场应设法联系,联系后报交警处理; （5）醉酒肇事宜报交警处理（防止酒醒后不认帐）。 （二）煤气泄漏的处理 1、工作目标： （1）义务消防人员确保3分钟内至现场处理； （2）确保无因处置不当而致煤气爆炸事件发生。 1、工作流程： （1）关总阀（别墅和洋房为楼下花园一侧，公共管道由煤气公司控管）； 2）通知消防中心支援，告知煤气公司速至现场专业指引； （3）消防队员及消防车迅速至现场做好战斗准备； （4）封锁现场，设置警戒线，疏散楼内及附近人群；
（5）协助煤气公司人员处置； （6）处理完毕后将事情进行汇总上报，并于大堂或公告栏处公示事故原因；（7）恢复用气。 1、注意事项： （1）现场慎用对讲机、手机等通信工具（现场泄漏中心点30米为半径以内及下风向100米以内应关闭或禁用），规避可能因产生“电火花”而酿成煤气爆炸的一切可能； （2）业主室内煤气泄漏时不能打电话入其屋内，防止爆炸。 （三）业主家中报警器报警的处理 1、工作目标： 接报后当值队员及机动人员需在2分钟内至现场处理； 2．工作流程： （1）判断报警信号发起原因； （2）迅速联系业主查明情况，若属误报，绕场检查后撤离； （3）无法判定（如室内有响动但无人应门铃）室内是否受到不法侵害时应联系业主，视情况决定报110或公安介入处理； （4）可以判定不法侵害正在进行打斗或呼救声时，应果断采取措施制止并报110或派出所； （5）封锁现场及一切可能令疑犯逃跑的路口，如侵害人逃跑应设法留置，如有伤者，应报120。 3．注意事项: (1)接报后，应监控周围流动人员，观察室内情况并组织人员封锁； (2)对屋内出来的人员拦截盘查，身份有疑即留置并报警； (3)联系业主要及时，排除是否为误报（如线路老化、老鼠碰线或老年人不小心碰线）； (4)非紧急情况不得入室内或破门而入，即只有在判断不法侵害正在进行（但要
校园突发事件处理程序及办法 第一章总则 第一条：为积极预防、妥善处理校园突发事件，保护学生、学校的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《学生伤害事故处理办法》和其他相关法律、行政法规及有关规定，制定本办法。 第二条：在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的突发事件，适用本办法。 第三条：学校应当提供符合安全标准的校舍、场地、其他教育教学设施和生活设施。 第四条：学校应当对在校学生进行必要的安全教育和自护自救教育；应当按照规定，建立健全安全制度，采取相应的管理措施，预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患；当发生伤害事故时，应当及时采取措施救助受伤害师生。 第五条：学校对未成年学生不承担监护职责。学生应当自觉遵守学校的规章制度和纪律,服从学校管理，应当根据自身的年龄、认知能力和法律行为能力，避免和消除相应的危险。第六条：学校应采取各种措施，尽量避免突发事件的发生。事件发生后，应及时、妥善地处理。 第二章事故的处理程序及办法 第七条：学生伤害事故处理程序及办法： （一）学生在课堂（课间）发生伤害事故的，任课教师（班主任）应立即组织将其送至校医室或通知校医前来处理；校医不在或情形比较严重的，应立即向年级部、学生指导处或校领导汇报并视情况送医院急救。 骨折或病情较严重的，须通知120急救中心专业人员前来搬运救治。 （二）如需送医院的，相关教师（责任教师、班主任、校医、学生指导处成员）应及时组织送至，并及时通知当事人父母或其他监护人到医院看护。 （三）班主任应在第一时间组织当事人和旁观者书写情况说明并留存。 （四）事故发生后，年级部或学生指导处必须及时保护现场，保留证据。 （五）任课教师（班主任）应于当日书写情况说明并报学生指导处留存。 （六）事发后，任课教师（班主任）应于当日晚及时电话关心和询问受伤学生康复情况；病情严重的，相关处室应及时组织责任教师或学生家长登门看望与慰问。 （七）伤害事故涉及责任问题及相关费用的，学生指导处应及时向保险公司通报，并做好调查和调解工作；问题严重的或调解不成的，应及时上报校长室协调处理。 （八）有关协议书应及时交档案室留存。 （九）发生重大伤害事故的，学校应及时向上级教育主管部门汇报。 第八条：在学校组织的校外活动中发生意外事故的，带队领导和教师除应及时救护伤者外，还应及时联系公安部门、活动场地与交通工具等的提供者协同处理。 第九条：发生水痘、流行性腮腺炎、急性结膜炎（红眼病）等传染性疾病流行事件，班主任及第一发现人应立即协同校医及时组织救治；病情严重的，要通知家长或亲自将学生送至医院抢救。相关场所（教室、实验室等）应立即停止使用并及时做好消毒工作。学校要及时上报卫生防疫部门和教育主管部门，并切实做好晨检工作。。
突发事件应急处理工作流程 1.0.0目的 本流程明确了营业现场突发事件的基本处理程序及相关要求，确保加强预警机制，以便商场管理人员能及时、有效地对突发事件进行处理。 2.0.0适用范围 适用于各商场。 3.0.0工作原则 3.1.0保障顾客及员工人身安全为第一的原则； 3.2.0保障顾客权益不受侵害； 3.3.0保障公司利益不受侵害； 3.4.0保障稳定商场正常的经营秩序； 3.5.0态度谦和，处理快速； 3.6.0避免事态扩大化，将不利影响减少到最低。 4.0.0相关文件 4.1.0《专柜手册》 4.2.0《国家相关法律法规》 4.3.0《营运部个人绩效量化考核标准》 4.4.0《物业部个人绩效量化考核标准》 4.5.0《保安部个人绩效量化考核标准》 5.0.0职责 5.1.0分店店长为应急事件处理分店最高指挥者及第一责任人。 5.2.0商场各职能部门负责对现场相关突发事件的处理，并对突发事件的处理结果负相关责任。 5.3.0分店应成立突发事件处理小组，如有突发事件，以店长为首，其余小组成员都应到场参与事故处理。5.4.0突发事件处理小姐，由店长为最高指挥，营运、物业、保安、人力行政部负责人为小组成员，人力行政部 同时作为事件处理的督促部门。 5.5.0发生突发事件后，应第一时间逐级向上级领导汇报（发现人→部门负责人/店长→总部相关职能部门），并 同时进入紧急应急处理程序。 5.6.0分店应不定期组织应急小组成员学习并演练突发事件的处理程序，提高应变及处理能力。 6.0.0处理流程
6.1.0顾客损坏商品物品 6.1.1若损坏的物品是属于商场（专柜）自身原因造成的，其相关损失由商场（专柜）承担。同时导购员应向顾 客道歉，表示将做改进，以避免同类事件的再次发生。属商场（专柜）原因的因素包括： a) 专柜卖场内的通道设置不合理而造成的损坏（如通道狭窄，占道摆放）； b) 专柜的商品摆放存在隐患而造成的损坏（如超出货架摆放、货架固定不稳等）； c) 易碎商品没有设置醒目文字提示；构造复杂特别特别的工艺品，，导购员没有为顾客示范操作或提示而造 成的损坏； d) 营业时间专柜无人看管而发生的商品损坏； e) 顾客携带小孩时，导购员没有提醒顾客及监管好小孩，以至小孩不慎损坏商品（如小孩子拿笔在沙发上乱 画，小孩子出于好奇触摸碰碎商品等）； f) 顾客受到导购员误导而造成的商品损坏； g) 商品本身存在质量问题或安全隐患。 6.1.2若损坏物品原因属顾客不慎造成的，应要求顾客对物品损失进行赔偿。事件发生后，可以先引导顾客到办 公室，由管理人员进行处理，且在整个处理过程中，要求语气温和婉转，避免与顾客在现场发生争执。当赔偿金额无法达成一致或损坏的物品较为贵重时，管理人员可与专柜负责人协商，对损失金额酌情处理。 当客人拒绝赔偿时，可要求有关执法部门协助处理。 6.1.3若顾客损坏物品金额高于保险最低免赔金额时，应保护好现场并立即与保险公司联系，可从保险公司得到 部门赔偿金。 6.2.0顾客在商场丢失物品 6.2.1对顾客进行安慰，同时通知保安部协助共同处理； 6.2.2向顾客了解事件的基本情况，并根据顾客提供的相关线索，帮助其进行仔细的搜寻； 6.2.3如寻找暂无结果，可叫顾客留下联系方式，以便若日后找回物品时通知顾客前来领取。如顾客丢失的物品 较为贵重，且顾客对商场进行指责或其他影响商场形象、声誉的行为举止时，可征询顾客意见是否需要报警处理或代为报警处理； 6.2.4最后营运部负责相关事件处理人员应在交接班本上做详尽记录，并跟踪处理。 6.3.0顾客在营业现场受伤 6.3.1当顾客在营业现场受伤时，首先应对顾客的伤情做紧急处理。简单的小伤可利用商场急救箱中药品进行消 毒、包扎等护理； 6.3.2当顾客伤情比较严重且商场人员无法进行处理时，应及时联系顾客家属、急救车协助将其送往医院救治； 遇到晕倒的患者，切忌不要随意搬动其身体，可在现场寻找了解基本急救措施的人员协助处理并及时处理
附件 重大突发事件应急处理流程（暂行） 为及时妥善处置重大突发事件，根据国务院《突发事件应急预案管理办法》、银监会《重大突发事件报告制度》、《关于进一步完善大型银行信息报送机制的通知》要求及我行相关规定，特制订本流程。 一、重大突发事件的范围 重大突发事件指可能对我行自身经营发展、区域或全国金融稳定造成重大影响的事件，包括但不限于： （一）违法违规经营事件； （二）被诈骗、抢劫、盗窃等外部事件； （三）因IT系统故障导致金融业务中断的事件； （四）因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等引发无法正常经营的事件； （五）重大涉诉事件和舆情事件； （六）客户经营出现危机引发重大风险事件； （七）其他具有重大影响的事件。 二、处理流程 （一）事发机构出现突发事件后，由各一级分行及时报送总行办公室和相关牵头部门。发生在总行、附属公司的突发事件，
由部门、附属公司报送分管行领导和总行办公室。 （二）总行办公室接到报告后，负责报送董事长、行长、监事长、分管行领导。牵头部门不明确时，办公室就处置突发事件的牵头部门提出建议。 （三）牵头部门在分管行领导的直接领导下，组织相关部门，负责对突发事件进行应急处置，主要流程包括：1、对突发事件的性质、影响等作出评估，提出处理措施；2、向行领导报告最新情况；3、指导分行做好应急处理；4、拟订媒体应答口径报办公室；5、持续向银监会等监管部门及有关部委进行报告。 （四）如遇重大突发事件，总行可成立临时应急小组。组长由分管行领导担任，小组设在牵头部门，相关部门参与。 （五）办公室统筹重大突发事件的应急处置工作，并协调牵头部门和相关分行应对舆情。 三、牵头部门 （一）IT系统故障等突发事件，由信息科技部牵头负责。 （二）因自然灾害、事故灾难等引发我行营业场所无法正常经营的事件，由渠道管理部牵头负责。 （三）聚众上访等引发的群体性事件，由党务工作部牵头负责。 （四）外部侵害且无我行人员参与的涉案事件，由安全保卫部牵头负责。 （五）管理人员被司法机关采取强制措施不能正常履职，或
株洲市二中教育集团云田中学意外 伤害事件应急预案 第一章总则 第一条为了有效预防、及时控制和消除发生于学校内紧急突发事件的危害，保障在校教职员工、在校学生的身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序，特制定本预案。 第二条突发事件应急工作，应当遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。 第三条本条例所称紧急突发事件（以下简称突发事件），是指突然发生，造成或者可能造成在校教职员工、学生的健康严重损害的重大突发事件，具体包括： 1、因自然灾害以及非人为因素而引起的突发事件：地震、水灾、风灾、火灾、雹灾、雪灾、雷电灾害等； 2、因人为因素而引起的非主观故意的非暴力性突发事件：传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和漏电、教学楼坍塌、实 验室爆炸等重大安全事故以及其他各种原因的伤害事件； 3、因人为因素而引起的暴力性突发事件：不法人员入侵校内实施暴力、不法人员聚众冲击学校、抢劫事件以及其他各种原因的暴力性侵害事件。 第四条本预案所称一般事故是指造成两人以下（含两人），最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于印发《人体轻伤鉴定标准（试行）》以及法医学鉴定的十级伤残以下的师生校内轻微伤害事故。本预案所称重大事故是指造成一人以上（含一人）死亡或者造成最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于印发《人体重伤鉴定标准（试行）》以及法医学鉴定的十级伤残以上的师生校内伤害事故，以及三人以上（含三人）的群体性紧急突发事件。 第二章机构和制度
第一条应急机构 1、云田中学成立突发事件处理领导小组，负责领导和处理本预案下的突发事件： 组长：谭宁宇 副组长：易三运刘剑红 成员李王开郭永勤凌建文刘观重各班班主任 2、领导小组下设办公室，由凌建文同志担任办公室主任，负责事故接报、上报等处置协调工作。 3、发生突发事件后，由突发事件处理领导小组处理突发事件。第二条 报告制度 1、有下列情形之一的，学校应当一经发现后1小时内向社会事业部突发事件处理领导小组办公室报告，并同时向该校所属的街道、镇政府、街道办以及疾控部门报告； 1）发生或可能发生火灾等引起重大伤害事故的； 2）发生或可能发生传染病暴发、流行、不明原因的群体性疾病的； 3）发生或可能发生重大食物中毒事件的； 4）发生或可能发生重大暴力伤害事件的； 5）发生或可能发生在校学生被绑架事件的； 6）其他造成或可能造成在校师生人身伤害的事件。 2、如事件重大，社会事业部应当在接到报告后2小时内向云龙示范区管委会及株洲市教育局报告。 3、任何个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。 第三条指挥和协调制度 1、学校突发事件处理小组办公室负责配合组长指挥突发事件处理小组对突发事件的处理工作。 2、学校突发事件处理小组办公室应当与街道、镇政府以及疾控部 门相协调，共同解决。 3、学校突发事件处理小组办公室应当根据突发事件的性质和类别，作出快速准确的判断，立即向区教育局突发事件处理小组报告。
突发事件或异常情况处理程序 3.19.1适用范围 适用于客户服务部管辖区域内发生的盗窃、火警、争吵、斗殴等种类突发事件。 客户服务主管负责组织员工进行突发事件及异常情况处理等的培训。当值人员应严守岗位。 3.19.2管理标准 维护大厦/小区的公共秩序，运用相应的处理程序能够防止和降低因突发和其他意外事件的发生给客户或物业管理公司带来的损失。 3.19.3工作流程 1. 遇客户打骂工作人员时的应急处理程序 1] 保持镇静，尽量不与其发生正面冲突； 2] 在我方只有一个工作人员时，应尽量将其引导到管理处办公室或工作人员较多的 地方再行处理； 3] 在我方力量对比占有优势时，应严正警告其要就事论事，不要进行人身攻击； 4] 如对方持器具欲实施伤害行为时，应严格掌握正当防卫的界限，避免受到伤害； 5] 如场面失控，人员受到伤害，应尽量使伤害实施人留在现场，保留好现场的人证 物证，同时报警处理。
2．匪警、盗窃应急处理程序 1] 执勤中遇有盗窃、公开使用暴力毁坏财物、威胁客户人身安全的行为时，应迅速按下列程序处理： 2] 保持镇静，立即通过通迅设备呼叫求援. 3] 所有持对讲机的物管员工在听到求援信号后，要立即赶到现场，向作案人员发出警告，然后视情况向有关领导汇报. 4] 若作案人员逃跑，应立即通过对讲机通知外围人员封堵可能外逃路线。重大案件要立即拨"110"电话报案。 5] 有案发现场的要保护现场，不得擅自移动任何东西。 6] 记录客户所提供的所有情况。 7] 事主或现场如有人员受伤，要立即设法尽快抢救并报告公安机关。 匪警处理流程图 3. 火警处理程序 1] 接到火灾报警时，严守各自岗位. 2] 大堂值班员做好安全防范工作，以防坏人混水摸鱼、趁火打劫； 3] 所有员工应听从指挥，无条件服从领导及主管调配。 4] 现场若困客户，应本着"先人员，后财产"的原则抢救。 5] 疏散人员时应走消防楼梯，严禁使用电梯。 6] 扑救完毕后，物管中心安排人员协助有关部门查明原因。
紧急突发事件处理程序 盗窃案件的应急处理 盗窃案以性质可分为内盗、外盗和内外勾结盗。所谓内盗是指内人员作案；外盗是指社会上的人作案；内外勾结盗是指保管或看护财物的人员与外人勾结进行作案。在执勤时有发生此类案件，要针对不同情况进行处理。 1、盗窃分子正在作案，应采取适当措施并进行搜身，连同证物送公安机关处理。失主仍在现场的，也要一起到公安机关作证，并领回被盗财物。 1.1盗窃分子正在作案,当值班长、保安员要组织人员对作案现场所有出入口进行全封锁的同时组织人员进行抓获；在抓获后必须进行搜身，并移交公安机关处理。 1.2发现盗窃分子逃窜的要在第一时间通知各岗位、各出入口进行全面封锁，并将其外貌、特征、衣着报知各岗位、各出入口，上报领导并报警。组织人员对整个区域进行全面搜查。从天台到地下室，直至搜到抓获。 2、抓获盗窃分子后或发现作案的现场必须保护作案现场，不能让人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品，并立即报告上级、公安机关，必要时应拍照。 3、对重大可疑被窃现场，可将事主和目击者反映的情况，向公安机关作出详细报告，并保护现场。 4、发现可疑作案人员，可采取暗中监视或设法约束住，交给公安人员处理，但不得违反国家有关法律、法规。
一、劫匪没有逃离商场或不明是否逃离商场 1、发现商场内有抢劫报警，应立即拔打“110”向警方报警，同时报告保安队长、领班，并讲清匪徒的特征，所抢物品、所带的凶器及逃跑的方向等。 2、保安队长、领班立即通报各岗位劫匪特征，所抢物品所带的凶器及逃跑的方向，各出口保安加强警戒。 3、保安队长、领班立即调动当值保安人员（必须留守岗位除外）以两人一组携带警棍对讲机围捕。 4、在任何地点发现匪徒时应保持镇静，若匪徒携带凶器或无法制服时，应尽力避免与之正面冲突。应与匪徒周旋拖延时间，以利于警方到场处理，同时通知其他围捕人员增援。 5、若遇被匪徒捆绑应尽力松绑，并设法向他人报警求助。 6、其他人员到场后，应将匪徒控制在一定范围内或在确保自身安全的情况下，将匪徒制服。 7、若偷窃可疑份子逃离控制，由物业经理、保安队长安排采用交通工具，在保证安全的情况下追踪偷窃份子以协助警方破案。 8、警方到场后，尽力配合协助警察调查取证工作。 二、劫匪已逃离商场 1、发现后应立即通知保安、领班。 2、保安队长、领班立即到场向当事人了解情况，并详细记录案发时间、地点、匪徒的特征、所抢物品、所带凶器及逃跑的方向。 3、建议当事人报警处理。 4、若警方到场应尽力配合协助警察调查工作。
突 发 事 件 应 急 处 理 手 册 二零一零年六月十日 - 1 - 序目 1.0目的 2.0适用范围 3.0职责 4.0应急处理工作程序 4.1盗窃、匪警应急处理程序 4.2 监控中心接警处理程序 4.3住户室内红外、门磁报警 4.4 执勤中发现可疑分子的处理程序 4.5发现斗殴的处理程序 4.6发现醉酒闹事或精神病人等处理程序 4.7值班人员在执勤中，若遇到违章行为的，可采取以下处理方法：
4.8火警处理程序 4.9触电事故的应急处理程序 4.10突发性水浸事故处理程序 4.11台风袭击前或大风的预防措施 - 2 - 4.12台风事后的措施 4.13气体泄漏 4.14突然故障停电 4.15 遇急症病人处理程序 4.16电梯困人处理程序 4.17车辆被损坏的处理程序 4.18当群体性在小区门口闹事时 - 3 - 突发事件及处理程序 1.0目的 确保发生突发事件时，能迅速、果断进行处理，保护住户的人身及其生命财产安全。 2.0适用范围 适用于小区内发生的盗窃、匪警、火警、争吵、斗殴、停水停电、电梯困人、设备重大事故等各类突发事件。 3.0职责 3.1经理负责组织员工进行突发事件处理等培训，并负责现场指挥。 3.2当值人员应严守岗位，保安员负责安全防范，技工负责设备运行抢修。 3.3其他员工应听从上级领导的调遣，积极参与救护或抢险。 3.4工程维修部负责相关应急培训、训练内容的监督、指导以及事后编制分析报告。 - 4 - 3.5保安部负责事件有关资料的建档。 4.0应急处理工作程序 4.1盗窃、匪警应急处理程序 第一条保安员在执勤中遇有（或接报）公开使用暴力或其他手段（如打、砸、抢、偷等）强行索取或毁坏公司和住户
紧急突发事件处理应急预案 1目的 做好预防工作，尽量避免紧急事件的出现，一旦发生紧急、突发事件时,以最有效的方法、在最短的时间内控制事态的发展,保证业户和公司的人员、财产安全。 2适用范围 适用于北京博希格动力技术有限公司所辖区域内发生的紧急情况处理. 3职责 3.1紧急事件发生后,由总经理与各部门经理组成紧急事情处理小组,总经理任组长,负责处理决策和总协调;副总经理及主要相关责任部门经理任副组长,负责现场组织指挥和协调;其它部门经理为小组成员,积极配合. 3.2行政部负责治安、消防等安全方面的预防及发生紧急事件的处理工作. 3.3行政部负责公共设备设施等工程方面的预防及发生紧急事件的处理工作。 3.4行政部负责及时知会保险公司进行索赔工作。 3.5公司各部门全体员工在发现紧急情况时，都有责任立即向处理此类事件的部门经理并服从公司的紧急安排. 4工作流程 4.1处理紧急事件的总体规定 4.1.1预案和处理规程的订制 4.1.1.1制订原则 处理火灾和爆炸情况，订制预案,处理治安、交通、设备故障和自然灾害类事件订制处理规程,凡遇到无应急预案或处理规程的紧急事件，现场处理完毕后,相关部门经理须根据现场实际情况,并结合本部门工作,制订出全面详细的应急预案或处理规程,负责组织修订和完善应急预案或处理规程,并将有效的措施和可能遇到的问题纳入体系
进行管理. 4.1.1.2应急预案的基本内容 1）指导思想和原则； 2）组织指挥和职责； 3）任务分工； 4）工作措施和处理规程; 5）注意事项。 4.1.1.3应急预案和处理规程订制的基本要求 1）实用、简明、规范，符合政策、法规和行业规范的要求; 2）符合现场和相关人员的实际情况； 3）内容完整准确，层次清楚，语句精练，简明扼要。 4.1.2紧急事件的报告 1）任何物业员工遇到紧急事件，均应根据事件性质向处理此类事件的部门经理或中控室报告; 2）相关部门经理要安排本部门人员迅速前往事故现场处理，并根据现场实际情况填写《重大事件报告表》； 3）凡发生紧急事件，责任部门经理必须及时报告项目总经理. 4.1.3紧急事件的处理 4.1.3.1处理方针 平時要把預防工作落到实处,采取有效措施，把突发紧急事情消灭在萌芽状态；一旦发生紧急事情，坚决阻止事态扩大和蔓延，果断、迅速、稳妥地予以处理。 4.1.3.2处理原则 1）预先准备,快速反应；
保安突发事件处理程序 保安突发事件处理程序 快速反应原则: ——正门当值保安一名3分钟内赶至现场; 保安领班3分钟内赶至现场。 统一指挥原则; ——处理突发事件有主管经理负责统一指挥; 特殊情况下，有保安领班负责统一指挥。 服从命令原则: ——任何工作人员须无条件服从主管经理的命令，保安领班负责对突发事件的处理过程的详细记录。 团结协作原则: (一) 盗窃。 当保安员，保安领班发现有盗窃现象或接到盗窃保安时，立即用通讯器材(对讲机或电话)想保安领班/主管经理报告现场的具体位置，然后留在被盗现场，或迅速赶到被盗现场，维护现场秩序，保护现场，禁止一切人员进出现场: a、保安员到达现场后立即了解被盗的具体地点，时间及情况; b、保安员到达现场前，案犯已逃离现场时，可用电话或对讲机报告，但在使用时对讲机公用频道时不应随意泄漏案件的性质。正确的呼叫对讲术语:”队长，请你速到**位置; c、保安员到达现场时，如案犯仍未逃跑或已抓捕，可使用通讯器材向领班汇报。 保安领班接到报告后立即用通讯器材交待前后门卫，并迅速赶赴现场指挥: a、对案发现场进行保护; b、领班到达现场立即了解案情及相关资料(询问笔录)，根据案情需要及案件损失大小向公安机关报告案情。 (二)打架斗殴 当值保安在巡逻发现打架斗殴行为或接到打架斗殴保安是: a、应立即上前制止或迅速赶赴现场制止，同时向保安领班报告具体位置，以伤人数，参与打架的人数; b、将现场围观的人员隔离或劝离现场，维护现场的道路交通秩序，保护好现场; 保安领班接到报告后，3分钟内赶至现场，领班到达现场后，立即了解案情及相关资料，根据现场的事态做出布置: ——对事态轻微的事件进行调解，事后向公安机关报案; ——对事态严重的，应立即报告公安机关。 (三)抢劫 当值保安巡逻中发现抢劫或接到抢劫报案时: a、应立即制止或赶赴现场制止，对现场进行保护，同时向领班汇报; b、向事主了解抢劫过程中人身是否受到损伤及财务的损失情况，如事主受伤则应视其伤势的情况送医院救治; c、在追捕犯罪嫌疑人时，应采取:”敌逃我追，敌强我缠，一边追一边联络”的方法，等支援的保安或公安人员赶到现场后一起擒获，以免造成不必要的损伤。 (四)凶杀 当值保安巡逻中发现凶杀行为或接到凶杀报案时: a、立即向保安领班汇报，并制止犯罪行为，对现场进行保护;
中交四航局云桂铁路云南段项目经理部三分部突发事件应急处理程序 交通建设 CHINA COMNUNICAHOm CONSTRUCTION 编制：__________________ 审核：__________________ 审批：__________________
2010-07 目录 1.编制目的 (3) 2.适用范围 (3) 3.突发事件定义 (3) 4.指挥系统 (4) 5.各部门主要职责 (4) 5.2安. 质部 (4) 5.3工. 程部 (4) 5.4物. 设部 (4) 5.5计. 财部 (4) 5.6牵. 头部门 (4) 5.7各. 相关部门、各事件发生单...位.. (5) 6．预防与应急准备 (5) 7.报告制度 (6) 8．应急处理 (7) 9.责任追究 (8)
突发事件应急处理程序 1. 编制目的 本程序为有效预防突发事件的发生，加强对各种突发事件的应急处置管理，及时控制突发事件带来的危害，维护正常的工作、生产和生活秩序。 2. 适用范围 本程序适用于中交四航局云桂铁路云南段YGT-3 标段三分部施工生产及生活场所内发生的突发事件应急处理程序。 3. 突发事件定义 突发事件是指突然发生、造成或可能造成危及员工生命安全、国家及企业财产重大 损失，对施工单位施工生产、发展、稳定产生重大或较大影响的事件：——重大、特大安全事故、设备及道路交通事故等； ——重大质量事故（包括在建铁路大桥、特大桥等主体结构垮塌，路基开挖的高边坡大面积滑坡、隧道坍塌等）； ——重大机损事故（包括造成或可能造成提梁机、架桥机倾翻的事故以及经济损失超过100 万元的各类机损事故）； ——重大、特大治安灾害事故（包括火灾、爆炸等）；——重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒等事故；——较大规模的员工群访、农民工群访、外部人员聚集、滋事、械斗等；——自然灾害（包括台风袭击、特大山洪瀑发、泥石流、地质性灾害等）；——其它不可预测的重大突发事件。 4．指挥系统 4.1. 分部设立突发事件应急处理指挥小组，由项目经理任组长，生产副经理组长，负
突发事件应急处理程序 一、盗窃、匪警事件应急处理： 1、协防员在执勤中遇有（或接报）公开使用暴力或其它手段（如打、 砸、抢、偷等）强行索取或毁坏管理处和业主财物或威胁业主人 身安全的犯罪行为时，要切实执行协防员职责，迅速制服犯罪。 2、若犯罪分子逃跑，要看清人数、衣着、相貌、身体特征、所用交 通工具及特征等，并及时报告管理处，立即拨打“110”报警。 3、若发现偷盗、抢劫要保护现场，任何人不得擅自移动任何东西, 包括犯罪分子留下的一切手痕、脚印、烟头等，外人一律不得进 入现场，等待公安机关勘察现场。 4、协防员记录被盗物品数量价值，当值领班做好现场记录。 二、斗殴事件应急处理： 1、协防员值勤中（或业主投诉）或监控中心通知，发现有人争吵、 斗殴现象时，要及时制止； 2、制止原则： 2、1、劝阻对方住手、住口； 2、2、对争吵或斗殴的双方一方劝其离开现场； 2、3、持有器械斗殴，则应先制服持械一方； 2、4、在制止争吵、斗殴双方时切记不得动粗，不允许恶言相向。 3、若有伤员则先送伤员去医院救治，迅速报告管理处领导、主管 领导，并立即拨打“110”报警。
三、治安案件应急处理： 1、斗殴、流氓、暴力事件报案时，要问清案发地点、人数、闹事人 是否有凶器； 2、通报保安经理及服务中心，并立即赶赴现场，控制事态，劝阻并 疏散围观人员； 3、派人清点损坏物品的数量； 4、向公安机关报案同时对肇事者进行控制，并送公安机关处理。 四、醉酒闹事或精神病人事件应急处理： 1、醉酒者或精神病人失去正常理智，处于不能控制状态下易对自身 或其他人员造成伤害，协防员及时对其采取控制和监督措施； 2、及时通知醉酒者或精神病人的家属，让其派人领回； 3、若醉酒者或精神病人有危害社会公共秩序的行为，及时上报部门 经理，将其强行制服，送到派出所处理。 五、爆炸物及可疑爆炸物等危险品事件应急处理： 1、协防员在大厦进出口值班时发现有人向大厦内携带危险品、烟花、 炮竹时应立即制止，禁止带入大厦； 2、发现可疑爆炸物品时，要立即向部门领导、管理处报告并留守现场，防止任何人接触可疑物； 3、部门领导立即组织人员赶到现场，向有关人员了解情况，如初步 确认可疑物品为危险物品时立即对附近区域的人员进行疏散，并设置临时警戒线； 4、立即向公司领导通报，向公安机关报案；
物业公司突发事件处理流程 1.0 目的 规范秩序维护部处理突发事件的程序（火警、火灾除外），提高对突发事件的应急处理能力，维护辖区内的正常工作和生活秩序。 2.0 适用范围 适用于物业管理公司辖区范围内各类突发事件处理（火警、火灾除外）。 3.0 职责 3.1秩序维护部主管负责指挥突发事件的处理。 3.2秩序维护部班组长负责落实秩序维护部主管下达的命令，具体处理突发事件。 4.0 程序要点 4.1处理各类突发事件的基本原则： 4.1.1快速反应原则。 A）当值秩序维护/班组长接警后： ----4分钟内到达突发事件现场； ----1分钟内从1楼跑到7楼的突发事件现场进行紧急控制处理。 B）秩序维护部主管在当值时接到突发事件报告后。 ----4分钟内到达突发事件现场； ----1分钟内从1楼跑到7楼的突发事件现场进行紧急控制处理。 C）秩序维护部主管在休息时接到突发事件报告后，10分钟内到达突发事件现场。 4.1.2统一指挥原则： A）处理突发事件由主管经理负责统一指挥； B）在特殊情况下，由秩序维护部主管负责统一指挥； C）秩序维护部班组长协助指挥突发事件的处理。 4.1.3服从命令原则: 秩序维护部班组长需无条件服从秩序维护部主管的命令，并负责对突发事件的处理过程做详细记录。 4.1.4团结协作原则： 秩序维护部作为突发事件的处理部门，行驶公司赋予的指挥权和处理权，公司任何部门或个人不应干预。在秩序维护部作出突发事件处理决定时，各相关部门均应团结一致，紧密协作，配合秩序维护部处理好突发事件。 4.2盗窃。 4.2.1当秩序维护干部、秩序维护员发现有盗窃现象或接到盗窃案时，立即用通讯器材（对讲机或电话）向秩序维护部主管/班组长报告现场的具体位置，然后留在被盗窃现场，或迅速赶赴被盗窃现场，维护现场秩序，保护现场，禁止一切人员进出现场： A）秩序维护员到达现场后立即了解被盗的具体地点、时间及情况； B）秩序维护员到达现场前，案犯逃离现场时，可用电话或对讲机报告，但在使用对讲机公用频道时不应随意泄漏案件的性质。正确的呼叫对讲术语：“主管/班组长，请你速到XX单位/位置（或使用特殊频道报告）”； C）秩序维护员到达现场时，如案犯仍未逃跑或已被抓捕，可使用对讲机向秩序维护主管/班组长报告。
突发事件处理程序及要求 一、住店客人丢失财物的处理 (一)保安部接到报案后，由保安部经理派人或由保安主任(夜间)迅速赶到大堂副理处。 1.携带好访问笔录纸、照相机、手电、手套等所需用具。 2.认真听取失主对丢失财物过程各个细节的说明，详细询问丢失物品的特征。 3.通知有关部门、岗位的领导并留下与丢失案件有关的人员。 4.客人明确要求向公安机关报案或丢失财物数额价值较大时，保安部应立即报告公安机关，同时保护好现场，即在公安人员到来之前，现场不许任何人进出，不许移动拿走或放入任何物品。发生在公共场所要划出保护区域进行控制。 (二)失主不要求报公安机关或公安机关未到现场时，保安部随同失主和客房行政管家迅速赶赴现场。 1.到达现场后，首先查看现场是否遭到破坏，如现场完好，立即进行拍照。 2.认真听取失主对现场情况的陈述，查看失主物品被翻动的情况，注意发现有无犯罪分子遗留或抛弃的物品，以及可能留下指纹的纸张、杯子、皮夹等。如有,要带好手套或用干净的软纸小心提取，然后放入干净的塑料袋或纸盒内以备技术鉴定用。 3.如需提取客人物品做鉴定，必须征得客人同意。 (三)做好访问笔录 1.首先查验失主护照是否与持照人一致，然后核对所失物品在海关申报单上是否有登记，注意登记的数量、种类、型号是否相符。 2.详细记录以下情况： 1)失主的姓名、年龄、性别、国籍、职务、来访目的，来店、离店日期和具体时间，去向等。 2)丢失物品的准确时间，最后见到所失物品的时间。 3)丢失物品的准确地点、位置。 4)丢失物品的名称、种类、型号、数量、特征、新旧程度、特殊标记、有无上保险等。 5)丢失前是否有人来过房间。诸如亲朋探望、打扫房间、工程维修、洗、送衣物等情况。失主有无怀疑的具体对象、怀疑的根据等。 6)失主有何要求。例如开据丢失证明或要求酒店赔偿。
施工现场突发事件的应急处理程序 一、施工现场人员受伤应急程序 1、施工现场发生高处坠落，物体打击，机械伤害等人员受伤事故，伤者或目击者应立即大声疾呼报警，通知“QHSE”管理领导小组和医生； 2、医生和“QHSE”管理领导小组立即赶赴受伤现场； 3、医生检查受伤情况并采取必要的救护措施，同时决定采取何种应急的急救措施； 4、迅速与医院联系，通报伤者情况，出事地点，时间，并让医院做好急救准备； 5、由医生和相关人员护送伤员去医院，途中要与领导小组时刻保持联系，随时报告伤者的病情和具体位置，同时领导小组还应与高一级医院联系，以便在当地医院无法处理时及时转治； 6、填写好应急救护报告，由领导小组组长将事故情况上报上级主管部门。 二、财产损害的现场应急程序 1、财产损害事故发生后，首先确定有无人员被伤害或困在设施设备中，同时切断受损设备或设施的电源，火源，动力，防止二次事故发生； 2、如有人员被伤害或困在设施设备中，应首先抢救人员，按“施工现场人员受伤应急程序”执行； 3、如无人员伤害，视设备受损情况采取相应的控制措施，防止损害升级； 4、清理事发现场，领导小组组织相关人员尽快修复设备，缩短事故损失工作时间；
5、填写好应急报告，由项目负责人将事故情况上报上级部门。 三、火灾，爆炸事故的应急程序 1、发生初期火灾或爆炸，最先发现的人员要大声疾呼报警，同时拨打119报警并向领导汇报； 2、如有人员伤亡，应首先抢救人员，按“施工现场人员受伤应急程序”执行； 3、由抢险人员把火灾，爆炸区域无关人员迅速疏散到安全区，划定危险区域； 4、发生的火灾没有涉及易燃易爆区或没有二次爆炸的危险，现场有自救能力，项目负责人应立即组织抢险自救； 5、应迅速隔离或撤离现场的易燃易爆物； 6、事故升级时，应急行动由上一级部门指挥实施，紧急情况下，可向外部请求应急支援。 四、触电事故的应急程序 1、发现人员触电后，最先发现的人员要大声疾呼报警并向领导汇报，同时应迅速关闭电源开关，或者用绝缘物体挑开电线或带电物体，使伤者尽快脱离电源； 2、将伤者抬至干燥处，如伤者呼吸停止，应立即进行人工呼吸急救； 3、心脏停跳者，应立即进行胸外按压； 4、领导小组立即联系就近的医院，同时准备车辆，护送伤者去医院； 5、医护人员在护送途中不得放弃急救； 6、运送途中要与项目部领导时刻保持联系，随时报告伤者的病情和具体位置，向高一级医院联系，以便在当地医院无法处理时及时转治；
紧急突发事件处理流程 一、职责 1、XX**法人代表职责 a、购物中心安全防范各项工作方案的决定； b、各种重大紧急事故处理的最高指挥； c、督促检查购物中心消防安全制度的落实情况； d、监督物业公司各项安全管理工作，协调物业公司同各主力店安全管理工作中的重 大事件的处理。 2、物业公司总经理职责 a、做好各项紧急事件的预防工作； b、对发生在购物中心的各项紧急事故进行协调处理与指挥； c、负责购物中心的消防、安全制度落实及预防措施； d、严格遵守消防制度、操作规程，并有权制止任何违反消防制度的行为； e、负责协调同各主力店之间的相互配合工作。 3、¤¤百货、¤¤影城、¤超市及其它店铺总经理职责 a、负责本区域紧急事件处理的组织指挥； b、协助物业公司总经理进行紧急事件的处理； c、负责本区域消防、安全工作的落实； d、严格遵守消防制度、操作规程，并有权制止任何违反消防制度的行为； e、加强对其员工的法制培训和安全教育，发现问题及时处理，并通报物业公司。 二、紧急突发事件处理指挥系统
1、指挥系统架构 2、各级指挥人员权限 a、物业总经理权限 ?指挥调动为处理突发事件的所有人员及岗位调整； ?协调政府相关部门及接待新闻媒体； ?根据现场情况决定是否拨打“110”、“119”及煤气报警电话“”。 ?根据现场情况采取措施，将损失降到最低。 c、安管部经理权限 ?临时调动机动人员及为处理突发事件而临时进行的岗位调整； ?协调指挥外包公司的岗位调整及工作安排； ?为保护突发事件现场，临时布岗，保障相关人员正常工作，禁止一切无关人员进出的决定；
?同当地公安派出所协调，根据现场情况，请求支援； ?根据现场情况判断是否需要拨打“120”电话； ?按照上级主管的指示，行使其它权力。 3、安管部主管权限 a、临时调动机动人员及为处理突发事件而临时进行的岗位调整； b、为保护突发事件现场，临时布岗，保障相关人员正常工作，禁止一切无关人员进 出的决定； c、调动相关部门进行协调处理； d、按照上级主管的指示，行使其它权力。 4、物业部经理权限 a、协调其它业主/商户，要求予以协助、配合； b、现场请示总指挥，确认可以采取的应急措施； c、调动相关部门工作人员； d、请示拨打报警电话； e、按照上级主管的指示，行使其它权力。 5、物业部主管权限 a、临时调动机动人员及为处理突发事件而临时进行的岗位调整； b、为保护突发事件现场，临时布岗，保障相关人员正常工作，禁止一切无关人员 进出的决定； c、严重突发事件可以越级汇报； d、行使经理临时批准的其它权力。 6、工程部经理权限