文书格式一
社会抚养费征收立案登记表
文书格式二
社会抚养费征收委托书
青计征委字[ 2014 ] 17 号
委托机关：青山区人口计划生育局
被委托机关：青福镇保利社区管理服务站
根据《社会抚养费征收管理办法》第四条规定，委托机关将对高猛、王红英
征收社会抚养费的权力委托给被委托机关行使。
委托权限：1、对违反法定条件生育行为调查取证；2、在违法生育事实调查清楚、适用法律法规准确、征收标准与幅度把握恰当、程序合法的基础上，作出社会抚养费征收决定书；3、送达社会抚养费征收决定书及其他有关的法律文书；4、告知当事人自觉履行社会抚养费征收决定书载明的义务并协助征收。被委托机关行使上述权力时须以委托机关的名义，征收社会抚养费决定书制作后送达前应连同相关材料报经委托机关审核。社会抚养费征收决定书等法律文书应当加盖委托机关印章。
被委托机关以委托机关的名义作出超越委托权限的行为无效。
委托机关法定代表人签字：委托机关（盖章）
被委托机关法定代表人签字：被委托机关（盖章）
社会抚养费征收决定书的格式是什么摘要：社会抚养费，俗称“超生罚款”，因此很多人都会误以为社会抚养费是一种行政性处罚。其实不然，社会抚养费是一项行政性收费。 政府在征收社会抚养费时，都需要出具社会抚养费征收决定书。2002年8月2日，国务院经国务院令第357号公布了《社会抚养费征收管理办法》，对征收社会抚养费问题作出了规定。随着社会主义市场经济的发展，人们的思想文化、生活方式都发生了深刻的变化，未婚同居，未婚生子等现象普遍存在。那么社会抚养费征收决定书的格式是什么呢?下面就由许昌专业家庭律师事务所律师为您作简要的阐述，希望能对您有帮助。 社会抚养费征收决定书 计生征决字 [ ] 第号 被征收人：____________________________ 姓名__________(男) 出生年月__________ 单位 ________________________ 职业____________________________ 住址____________________________ 姓名___________(女) 出生年月__________ 单位 _______________________ 职业____________________________ 住址____________________________
经调查核实，你(们)有如下违反计划生育法律、法规的行为： ___________________。属_____________ 。 根据《xx省人口与计划生育条例》第 _________条第 _________款第 _________的规定，决定给予征收社会抚养费_________ 万 _________仟 _________ 佰 _________拾_________ 元，请于_________ 年_________ 月 _________ 日前主动向____________________________________(单位名称)缴纳。被征收人应当履行本决定。逾期不履行的，本机关将依法加收滞纳金并申请人民法院强制执行。 如对本决定不服，可在接收本决定书之日内向xx人民政府或者xx计生委申请复议或在三个月内向xx市人民法院提起诉讼。 计划生育局(盖章) _________年 _________月_________ 日 总结上面的知识，我们知道了社会抚养费征收决定书的格式是什么。每个人心里，都有个过不去的人。不管你有多爱，都应知道，TA在你的生命里只有两种结局，要么是终点，要么是路人，再无别的选择。也就是说，当一个人无法成为你的终点时，就一定会成为路人，这和爱不爱没任何关系。所以，要么白头到老，要么相忘江湖，这就是爱的现实。如果您碰到了婚姻上的难题，小编建议咨询婚姻纠纷律师，他们都精通专业的法律知识，拥有丰富的办案经验，能为你排忧解难，为您提供许昌最好的专业家庭律师咨询，助您妥善的解决婚姻上的问题。
社会抚养费征收管理办法2020 摘要 社会抚养费征收管理办法规定是如果说年龄没有达到25周岁的话，那么将会经收50%的比例，所以说这个进行一定的征收的话，它是要考虑到年度的总收入的状况的，就是用这样的一种惩罚的措施来规制他们不再多生孩子。 一、社会抚养费征收管理办法2020规定 社会抚养费征收管理办法规定是如下所述， (一)、生育妇女年龄未达到25周岁，按本办法第六条第一项规定标准的50%征收; (二)、生育妇女年龄为25-28周岁的，根据不同情形，分别按照下列标准征收： 1、间隔期不满1周年的，按本办法第六条第一项规定标准的40%征收; 2、间隔期达到1周年、不满2周年的，按本办法第六条第一项规定标准的30%征收; 3、间隔期达到2周年、不满3周年的，按本办法第六条第一项规定标准的20%征收; 4、间隔期达到3周年、不满4周年的，按本办法第六条第一项规定标准的10%征收。 (三)、生育妇女年龄超过28周岁的，根据不同情形，分别按照下列标准征收： 1、间隔期不满1周年的，按本办法第六条第一项规定标准的30%征收; 2、间隔期达到1周年、不满2周年的，按本办法第六条第一项规定标准的10%征收。 二、社会抚养费征收标准管理办法 第一条为了规范社会抚养费的征收管理，维护计划生育基本国策，保护公民的合法权益，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》(以下简称《人口与计划生育法》)、国务院《社会抚养费征收管理办法》和《江西省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)的有关规定，制定本办法。 第二条公民享有依法生育的权利，同时应当依法履行计划生育的义务，其生育行为应当符合《人口与计划生育法》和《条例》的规定。
征收社会抚养费决定程序 社会抚养费征收，由县级人口和计划生育行政部门作出书面征收决定；征收机关可以委托乡（镇）人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。征收机关委托乡（镇）人民政府或者街道办事处征收社会抚养费的，应当制作委托书，载明委托事项、权利、义务和委托期限等。受委托组织在委托范围内，以委托人口和计划生育行政部门名义实施社会抚养费征收；不得再委托其他任何组织或者个人实施社会抚养费征收。 一、立案 通过群众举报、走访调查、查阅报表或其他途径，发现有违法生育的人员，原则上应在发现之日起三个月内立案。经批准后，开展调查取证工作。 二、调查取证 行政执法人员对违法生育公民征收社会抚养费的行为，必须进行全面、客观、公正地调查，收集有关证据，通过调查取证掌握当事人违法生育的事实。调查时执法人员不得少于两人，并应向当事人或者有关人员出示执法证件。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。 (一)询问当事人和证人应当制作《调查笔录》 1、调查笔录中询问违法生育当事人的主要内容：当事
人的自然状况，如姓名、性别、出生年月、民族、住址、户籍类别等；婚姻情况，如是否领取结婚证，何时领取的，初婚还是再婚；生育情况，如生育过几个孩子，每个孩子的出生年月、性别、出生地；其它需要了解的情况。 2、调查笔录填写的注意事项：调查笔录是对违法生育行为当事人或相关证人询问有关案件情况，收集证据的记录；调查笔录中不应有违法生育行为应处理的标准等定性的内容；调查笔录每页均需有被询问人签名并按右手大姆指印，每页还需有调查人签名，结尾处标明调查时间；笔录要用钢笔或碳素笔书写，字迹要清楚，如有涂改，须请被询问人在涂改处按手印。 (二)对当事人违法生育的行为需要搜集佐证材料： 1、违法生育当事人双方的身份证明（户口复印件或派出所出具的相关证明） 2、违法生育当事人的婚姻证明 3、孩子的出生医学证明或医疗机构出生婴儿报告单等证明材料； 4、证人证言、鉴定结论等。证人证言应当由本人签名。 5、收集书证、物证，应当取得原物或者原件，特殊情况不能取得原物、原件的，可以采取拍照、复印等方法复制原物、原件，并由持有人、保存人签名。 以上有关佐证材料应在案件合议之前搜集到位。
2020-2020社会抚养费征收规定 社会抚养费征收对象 1、超生的; 4、为他人计划外生育提供帮助而非法收养子女的 随着单独两孩政策的实施，社会抚养费征收政策会不会进一步调整的问题一直备受关注。 “公民应当依法生育，社会抚养费作为维护生育秩序的手段，从目前的情况看，仍然有存在的现实需要。”杨文庄表示。 不过，随着近些年人口形势的变化与计划生育政策的调整，社会抚养费存在的一些问题也备受关注。国家卫生计划委也很关注，也 反复强调，要求依法规范征收主体和征收行为，严格执行收支两条线，做好信息公开，加大监督检查力度，提高依法行政的水平。 去年，国家卫计委对《社会抚养费征收管理办法》做了一些修改，准备上升为国务院条例。 “我们收到全国很多意见，有赞成的，有反对的，有希望对某些条文进行调整的。国务院有关部门也按照《立法法》的要求，根据 社会的反映以及计划生育工作的实际需要，正在继续推进有关的工作，具体什么时候能实施，我没有一个准确的答复。”杨文庄说。 社会抚养费征收管理条例征求意见 国务院法制办公室向社会公布卫生计生委报送国务院审查的《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》及起草说明等全文，并公开征求 意见。其中，“拟统一征收标准，设年实际收入最高三倍上限”等 新变化引发热议。 “老谋子的运气不好啊!”不少网友调侃道，如果张艺谋的3个 孩子是新条例实施后被发现的，就不用交700多万的“天价”社会 抚养费。也有人将此解读为是在变相放开二胎。
统一征收标准计征设最高三倍上限 根据2002年《办法》规定，社会抚养费征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。这意味着地方可自行制定标准。 而新《条例》拟明确规定，明确了计征基本标准，并规定已生育一个子女，不符合政策规定再生育一个子女的，对双方当事人分别征收计征标准3倍以下的社会抚养费。已生育两个以上子女，加重征收社会抚养费。 这意味着，社会抚养费征收最高标准被限定在不高于年人均收入的3倍。 统一执法区域按户籍地收入标准执行 2002年《办法》规定，当事人的生育行为，如果发生现居住地则由现居住地按照当地标准征收。如发生在户籍所在地，则由户籍所在地按照本地标准征收。如都未发现的，则由首先发现的地方，按当地标准征收。 而新《条例》则规定，流动人口的社会抚养费征收，由其户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定。流动人口现居住地应当配合户籍地计划生育行政部门做好社会抚养费征收工作。 这意味着，流动人无论生育行为发生在哪里，均按户籍所在地标准征收，现居住地只是配合征收工作。 撤销乡镇罚权仅县级政府可做处罚 在2002年《办法》中规定，社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定;县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡(镇)人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。
湖南省社会抚养费征收实施办法 为规范社会抚养费征收、终止妊娠保证金收取、退还管理，维护公民合法权益，提高依法行政水平，根据《中华人民共和国人口和计划生育法》、国务院《社会抚养费征收管理办法》、《湖南省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)及相关法律、法规的规定，制定本实施办法。 一、社会抚养费征收 (一)征收对象 本省户籍公民违反《条例》或者居住本省的外省户籍公民违反其户籍地人口与计划生育地方性法规生育子女、非婚生育子女及非法收养子女的，均应依法缴纳社会抚养费。 (二)征收主体 县级人口和计划生育行政部门是社会抚养费的征收主体。根据实际工作需要，社会抚养费可由县级人口和计划生育行政部门设立的行政执法机构负责征收，也可依法委托乡镇人民政府、街道办事处代为征收。设区的市属国营农(林、牧、渔)场的人口和计划生育管理机构，可以根据《条例》的授权征收社会抚养费。 县级人口和计划生育行政部门委托乡镇人民政府、街道办事处征收的，应当下达《征收社会抚养费委托书》，乡镇人民政府、街道办事处以委托机关的名义征收社会抚养费。 流动人口违法生育社会抚养费的征收，必须执行协商前置制度。流动人口违法生育行为发现地县级人口和计划生育行政部门在作出征收决定前，应将当事人违法生育的事实、收入状况等情况通报其户籍地或者现居住地县级人口和计划生育行政部门，协商确定征收标准。未实行协商前置作出征收决定的，当事人户籍地或者现居住地县级人口和计划生育行政部门可向双方共同的上一级人口和计划生育行政部门申请裁决。共同的上一级人口和计划生育行政部门应当直接撤销或责令原处理单位撤销原作出的征收决定，指定户籍地或者现居住地依法重新作出社会抚养费征收决定。两地跨省的，报省级流动人口计划生育管理机构协调处理。 (三)征收标准 1.计征基数。以违法生育或者非婚生育、非法收养子女的男女双方上年度实际收入作为社会抚养费计征基数。当事人拒绝提供或隐瞒实际收入，或者实际收入低于农村居民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入的，按下列规定确定计征基数：
社会抚养费征收管理办法2020年 社会抚养费征收办法的全称为社会抚养费征收管理办法。对于生活中，一些违返国家计划生育规定，而超生的家庭，就会按照该办法中的规定，进行相应的处罚，征收社会抚养费。下面，请跟随华律网小编来了解一下该办法的具体内容吧。 一、社会抚养费征收标准是怎样的 1、征收决定由谁作出 社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定;县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡(镇)人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。 (1)当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收决定 (2)当事人的生育行为发生在其户籍所在地的，由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出征收决定; (3)当事人的生育行为发生时，其现居住地或者户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门均未发现的，此后由首先发现其生育行为的县级人民政府计划生育行政部门按照当地的征收标准作出征收决定。当事人在一地已经被征收社会抚养费的，在另一地不因同一事实再次被征收社会抚养费。 2、征收标准是什么 社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。 二、社会抚养费征收办法 第一条为了规范社会抚养费的征收管理，维护计划生育基本国策，保护公民的合法权益，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》(以下简称人口与计划生育法)，制定本办法。 第二条公民享有依法生育的权利，同时应当依法履行计划生育的义务，其生育行为应当符合人口与计划生育法的规定。 地方各级人民政府和县级以上各级人民政府计划生育行政部门应当采取综合措施，做好计划生育宣传教育、避孕节育服务等经常性工作，使本行政区域内公民的生育行为符合人口与计划生育法的规定。 第三条不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。 社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。 任何单位和个人不得违反法律、法规的规定擅自增设与计划生育有关的收费项目，提高社会抚养费征收标准。
江西省社会抚养费征收和计划生育行政处罚程序规定 为规范我省社会抚养费征收和计划生育行政处罚的实施，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》和《江西省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)的有关规定，对社会抚养费征收和计划生育行政处罚程序规定如下： 第一章一般程序 第一条社会抚养费征收权和计划生育行政处罚权的划分： (一)对属于《条例》第五十七条规定情况的夫妻双方征收社会抚养费，由双方户籍所在地的县级人民政府人口和计划生育行政部门作出决定，也可由双方户籍所在地的县级人民政府人口和计划生育行政部门委托乡镇人民政府、街道办事处人口和计划生育管理机构作出决定。 (二)对属于《条例》第六十条规定的处罚，由行为发生地、当事人户籍所在地或单位所在地的县级以上人民政府人口和计划生育行政部门、卫生行政部门或原发证机关作出决定。 (三)对属于《条例》第六十一条规定的处罚，由行为发
生地、当事人户籍所在地或单位所在地的县级以上人民政府人口和计划生育行政部门作出决定。 (四)对属于《条例》第六十三条规定的处罚，由行为发生地、当事人户籍所在地或单位所在地的县级以上人民政府食品药品监督管理部门作出决定。 (五)对属于本《条例》第六十四条规定的处罚，由行为发生地、当事人户籍所在地或单位所在地的县级以上人民政府人口和计划生育行政部门作出决定。 (六)对属于本《条例》第六十七条规定的处罚，由行为发生地、当事人户籍所在地县级以上人民政府人口和计划生育行政部门作出决定。 (七)对违反《条例》规定的流动人口征收社会抚养费或给予处罚，其户籍所在地和现居住地相应管理机构或部门都有权作出征收（处罚）决定，但应通知对方。 (八)当事人因同一事实在一地已受到处罚或被征收社会抚养费的，不因同一事在另外一地再受处罚或被征收社会抚养费。当事人在一地的罚款或社会抚养费缴纳不到位的，另一地可协助将罚款或社会抚养费征收到位。 (九)县级人民政府人口和计划生育行政部门或受委托的乡镇人民政府、街道办事处人口和计划生育管理机构对违反计划生育当事人的处理低于《条例》规定最低限度的，可由其上一级人口和计划生育行政部门处理到位。
遇到婚姻法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/6a12018318.html, 2018社会抚养费的最新政策还征收 社会抚养费一般是未按照规定具有超生规定的行为才需要缴纳相应的费用，社会抚养费属于行政性收费，具有补偿性和强制性的特点。征收对象应当是不符合我国生育政策超计划生育子女的人。下面就由赢了网小编为大家整理相应的资料，希望对大家有所帮助。 2018社会抚养费最新规定 20余省明确社会抚养费标准, 采取多生多罚的政策,存在了数十年的社会抚养费政策正处在一个历史转折点。是废除还是修正后继续存在?全面二孩政策实施之后，社会抚养费再度陷入存废争议中。全
面二孩政策实施后，一对夫妻可以合法生育两个孩子。社会抚养费的主要征收目标将转变为三孩以上超生家庭。9月18日，北京开始就本市的社会抚养费征收管理办法展开为期1月的征求意见。记者梳理各地政策文件发现，目前，已有20余省份针对“超生”现象明确了社会抚养费标准。不少地区的标准与超生人群收入、职业等挂钩，对于3胎以上的超生、重婚超生等，更是加大征收力度。 据悉，此次《北京市社会抚养费征收管理办法》的决定(草案送审稿)改动取消了原来条款中对违反规定生育第二个子女的夫妻或者非婚生育子女的公民征收社会抚养费的规定，改为对不符合规定生育第三个及三个以上子女的夫妻或者非婚生育第三个及三个以上子女的公民，每多生育一个子女，按照市统计部门公布的城镇居民或者农村居民年人均可支配收入的3至10倍征收。据记者不完全统计，“全面两孩”政策正式落地以来，除新疆、西藏两地外，全国已经有29个省份陆续修订了本地区的计生条例。 对于“超生罚款”问题，除了正在征求意见的北京外，已经有包括河北、内蒙古、黑龙江等在内的21个省份，在新修订的人口与计生条例中明确了社会抚养费的征收标准。另外，上海方面规定，要按照国务院《社会抚养费征收管理办法》和市人民政府的有关规定缴纳社会抚养费。天津、江西、青海、甘肃等省份都明确，社会抚养费的征收管理办法由省或市人民政府制定。
1、计划生育技术服务免费项目有哪些？计划生育法律法规 （1）孕情、环情监测； （2）放置、取出宫节育器及技术常规所规定的各项医学检查； （3）人工流产术、引产术及技术常规所规定的各项医学检查； （4）输卵管结扎术、输精管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查； （5）计划生育手术并发症的诊断和治疗。 2、农业人口夫妻领取了《独生子女父母光荣证》的，可享受哪些优惠政策？ 农业人口夫妻领取《独生子女父母光荣证》的，享受下列待遇：（1）优先列为家庭经济发展的重点扶持对象，在资金、技术、培训、信息等方面予以支持；（2）组织劳务输出时优先安排；（3）调整承包地、宅基地时优先安排，分配集体收益时按多一人份额分配；（4）实施义务教育的学校对家庭经济困难的独生子女学生减收杂费；（5）对贫困家庭，在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾；（6）当地人民政府规定的其他优惠待遇。 3、接受绝育手术的育龄夫妻，在什么条件下可以施行复通手术？ 实行计划生育接受绝育手术的育龄夫妻，经县级计划生育行政部门依法批准再生育的，可以施行复通手术。 4、符合哪些条件可以生育第二孩？ （1）夫妻双方均是一千万人以下的少数民族的； （2）第一个子女经设区的市计划生育行政部门组织医学专家进行医学鉴定确诊为非遗传性疾病致残，不能成长为正常劳动力的； （3）夫妻一方为二等甲级以上或者夫妻双方属二等乙级革命残废军人的； （4）夫妻双方均为独生子女的； （5）夫妻一方为烈士的独生子女的； （6）再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的； （7）女方是农业人口只生育一个女孩的； （8）女方是农业人口，男到有女无儿户结婚落户的（多女招婿，只安排其中一个）； （9）女方是农业人口，定居在靠国境线5公里以的乡村，持有边境居民证且连续居住10年以上的； （10）婚后不育，并经当地县级以上计划生育行政部门组织的医学专家鉴定并确诊为不育症，依法收养一个子女后又怀孕并要求生育的； （11）同胞兄弟中只有一个结婚，其余均已超过45周岁尚未结婚的； （12）夫妻双方属农业人口，同胞兄弟均已结婚，其中只有一个有生育能力的； （13）独生子女死亡的。 前款第（12）、（13）项规定其中一个兄弟已收养一个子女的，不再安排生育。非农业户口迁入农村落户的，执行非农业人口的生育规定。 5、哪些情形下3年不批准再生育？ 符合规定生育条件，有下列情形之一的，从发现之日起3年不予批准再生育：（1）妊娠14周以上，不能提供医疗保健机构或者计划生育技术服务机构出具的自然流产或者意外事故引起流产的证明而终止妊娠的；（2）不能提供医疗保健机构或者公安机关出具的婴儿死亡证明的；（3）已领取《服务手册》或者《二孩生育证》，实行中期以上（妊娠14周以上）非医学需要终止妊娠手术，不能提供县级计划生育行政部门批准证明而终止妊娠的。 6、符合二孩生育条件的夫妇如何办理《二孩生育证》？ 符合二孩生育条件的夫妇应当在怀孕前，持有关证明材料向女方户籍所在地乡（镇）人民政府或者城市街道办事处提出申请，经乡（镇）人民政府或者城市街道办事处审查，并报县级人民政府人口和计划生育行政部门批准，领取《二孩生育证》后方可生育。 7、夫妻中女方属农业人口，哪些情况下不能生育第二个孩子？ （1）已脱离农业生产，在城镇连续工作、生活五年以上，并有固定的住所和经济收入的； （2）持有《二孩生育证》，尚未怀孕，自办理农业户口转为非农业户口之日起满三年的。 8、哪些情况应征收社会抚养费？
国务院《社会抚养费征收管理办法》 第一条为了规范社会抚养费的征收管理，维护计划生育基本国策，保护公民的合法权益。实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》（以下简称人口与计划生育法），制定本办法。 第二条公民享有依法生育的权利，同时应当依法履行计划生育的义务，其生育行为应当符合人口与计划生育法的规定。 地方各级人民政府和县级以上各级人民政府计划生育行政部门应当采取综 合措施。做好计划生育宣传教育、避孕节育服务等经常性工作，使本行政区域内公民的生育行为符合人口与计划生育法的规定。 第三条不符合人口与计划生育法第十八条的规定生育子女的公民，应当依照本办法的规定缴纳社会抚养费。 社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。 任何单位和个人不得违反法律、法规的规定擅自增设与计划生育有关的收费项目，提高社会抚养费征收标准。 第四条社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡（镇）人民政府或者街道办事处作出书面征收规定。 第五条不符合人口与计划生育法第十八条规定生育子女的流动人口的社 会抚养费的征收，按照下列规定办理： （一）当事人的生育行为发生在其现居住地的，由现居住地县级人民政府计划生育行政部门按照现居住地的征收标准作出征收决定； （二）当事人的生育行为发生在其户籍所在地的。由户籍所在地县级人民政府计划生育行政部门按照户籍所在地的征收标准作出抚养费。 第六条社会抚养费的征收决定，自送达当事人之日起生效。当事人应当自收到征收决定之日起６０日内一次性缴纳社会抚养费。 当事人一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当自收行征收决定之日起３０日内向作出征收决定的县级人民政府计划生育行政部门提出分期缴纳的 书面申请，并提供有关证明材料。县级人民政府计划生育行政部门应当自收到当事人的申请之日起３０日作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。
“社会抚养费”的收费恐怖主义 摘要： “社会抚养费”这一中国特色收费项目出现于2002年，作为对计划生育罚款的替代。官方对此项费用的解释为：多出生的人口侵占了较多的社会公共资源，因此超生者应对社会进行经济补偿。该费起征以来全国出现不少征收天价社会抚养费的案例，引起了社会巨大的争议。本文从一些案例的事实角度出发，对社会抚养费存在的合理性、社会抚养费中的自由裁量权以及社会抚养费的去向三个方面进行了分析和挖掘，发现了社会抚养费的依据不合理、社会抚养费自由裁量权滥用以及社会抚养费去向不明等问题。因此，本文提出了一些应对当前社会抚养费征收存在的问题的合理化建议，并且表明了笔者对于关于将来社会抚养费制度存废的观点。 关键词： 社会抚养费合理性自由裁量规范和限制计划生育 案例概述: 2012年4月，《人民日报》对陕西省计生委调查田亮夫妇生二胎的报道，引发了民众对社会抚养费的热议。4月30日，《200亿元社会抚养费流向不明》一文在网上疯转，更吸引了广大民众的关注。在社会各界的关注与重视之下，关于征收天价社会抚养费的案例得到曝光。 这里有一个比较典型的案例，青年政治学院的法律系副教授杨支柱因生二胎被该校解聘。他因2009年12月21日生下第二个女儿，被海淀区计生委按照2009年北京市城镇居民人均可支配收入26738元的9倍征收社会抚养费，共24万余元。他曾向海淀区法院提起行政诉讼并不服海淀法院的判决提起上诉，两级法院均认定海淀区计生委征收决定合法。最后，海淀法院在冻结银行账号两个月之后，采取了强制措施划走了卡内的相应额度的钱款。 “社会抚养费”这个东西，在全国人大制定《中华人民共和国人口和计划生育法》的时候定性为补偿，本应像水、电、网费那样用多少收多少；但到国务院旋即制定的《社会抚养费征收管理办法》时却摇身一变成了惩罚，而且是空前绝后的严厉惩罚——理论上它可以让任何一个所谓“超生”者，无论他是穷如山区农民还是富如郭台铭、盖茨，立即倾家荡产并负债累累。 有人说，姚明敢在上海“超生”一个孩子要征收10亿元社会抚养费，这并不是无的放矢。事实上，姚明夫妇都是独生子女，可以申请生第二个孩子。但假如姚明2010年生第三个孩子，以姚明2009年3.6亿元人民币的年收入（福布斯排行榜），在上海生要交21.6 亿元社会抚养费（6倍），在北京则最高可征收72亿元社会抚养费（6－20倍）。考虑到姚明影响特别大，在计生委的眼里姚明生第三胎肯定构成“影响恶劣”，依据北京市社会抚养费管理办法可以再次加倍征收，这样就可以收到144亿元。 出现这样夸张的“收费”局面，这就引发了本文对于社会抚养费问题的挖掘和研究。 案例分析： 一、关于社会抚养费存在问题的探索和分析 （1）社会抚养费的存在依据不完全合理
计生依法行政工作总结 篇一：人口和计划生育依法行政工作总结 人口和计划生育依法行政工作总结 我县的计划生育法制工作在计生委党组的正确领导下，在市计生委法制科的指导下，法制股工作人员紧紧围绕年初制定的各项工作目标这一宗旨，认真做好依法行政工作，认真做好行政执法人员培训、认真做好上办案工作，认真做好利益导向工作。 一、规范办案程序 为了把好行政执法，确保全县计划生育工作推行行政执法责任制顺利进行，进一步推进计划生育依法行政、依法管理工作的进程，县计生委法制股着力加强了计划生育行政执法责任制考评工作。 1、规范了案卷程序程序，严格标准。县计生委法制股按照办案程序及要求，统一规范了全县对计划生育案件的办理程序，统一了文书编号，制定了严格的考核方案，考核实行百分制，分解确定各项分值，实行倒扣分的办法；并要求各乡镇计生办严格按照考核内容整理计划生育征收。 2、加强学习，严格操作。县计生委法制股对所有乡镇的计划生育行政执法工作和社会抚养征收案卷进行检查。在检查乡镇案卷中发现有个别乡镇有些案卷程序乱，案卷逻辑关系不正确，送达回证和征收决定书时间不一致的情况等。
对于发现这些问题后，计生委法制股，及时给各乡镇计生办主 任和法制股张又关于社费抚养费征收案卷问题作了细致的讲解和培训。严格按照年初制定的考核评估办法进行考核，根据得分高低进行排队，作为半年和年终综合考核依据。 二、上办案上审批工作 充分运用《计划生育行政执法管理系统》软件，在全县人口计生系统，开展了计划生育社费抚养费征收及计划生育行政处罚案件，上办理和上审批工作，进一步规范了执法程序，提高了工作效率。截至目前已完成上办案上审批110例。 三、利益导向工作 1、利益导向信息录入情况 河南省人口与计划生育利益导向管理信息系统开通以来，我县于对乡镇计生办微机管理员和法制股长进行培训，全县共录入优惠对象户信息1920条、人口基本信息1550条。 2、独生女父母保健费发放 为了落实《中共河南省委河南省人民政府关于完善利益导向机制，进一步做好人口和计划生育工作的意见》县计生委法制股作为责任科室。通过个人申请、乡村把关、县计生委审核，全县共确认有独生子女户3200户，共6400人。 3、奖励扶助工作 计划生育奖励扶助和特别奖励扶助工作，经过个人申报、
关于社会抚养费征收情况的调查报告 作者：熊春明周国定发布时间：2008-09-08 12:59:58当前，人口计生工作正处于新老工作方法和工作机制的重要转型期。刚从过去激风暴雨式的行政管理措施下解脱出来的育龄群众普遍感到计 划生育放松了，违法生育因而出现反弹。特别是违法生育对象社会抚养费征收难（从1990年《湖南省计划生育条例》颁布实施以来，全市保守统计约有1.67亿元社会抚养费未征收到位），负面作用相当大。在人口计生工作要求越来越高的情况下，乡镇基层干部普遍感到迷茫困惑，稍有不慎就会好心办错事，担心出乱子，普遍感到压力大，处于一种十分尴尬的两难境地。如何用法律的手段推进人口计生工作，探索新形势下破解违法生育对象社会抚养费征收难的办法，推进人口计生工作的健康发展，具有十分重要的现实意义。4月10日至14日，市中级法院、市人口计生委组织联合调研组，选择具有代表性的冷水滩、祁阳、道县、宁远四县区就强化社会抚养费征收问题进行了专题调研。现将调研情况报告如下： 一、当前社会抚养费征收工作中存在的主要问题 社会抚养费征收到位难是制约人口计生工作的一大瓶颈，如果违法生育得不到追究，该处罚的得不到处罚，势必造成不良的负面影响。在调查中发现当前我市下列几个问题比较突出： 1、被征收人依法缴纳社会抚养费的意识淡薄，自觉交纳社会抚养费的氛围没有形成。违法生育者总认为自己仅仅是多生了一个小孩，又没犯罪，
对依法交纳社会抚养费的义务，往往采取拖欠、讲价钱、打折扣或托人情疏通关系的方法，想方设法逃避社会抚养费的交纳。有钱的想少交，无钱生活困难的想逃交，“钉子户”干脆抗交，这种现象在全市比较普遍。 2、名人富人违法生育现象抬头且处罚难到位，负面影响大。调查发现，各地都存在一部分名人富人违法生育现象，并且往往因为名人富人社会交往能力强，上层关系多，处罚起来更加难。基层的同志普遍反映，真正因为家庭经济条件困难而交不起社会抚养费或者缓交的群众只占20%的样子，而且这部分弱势群体少交或缓交并没有什么负面影响。名人富人违法生育又受不到处罚影响恶劣，而且显失公平。 3、征收社会抚养费环境差。 一是村梗阻严重。首先，大村、难村、后进村难征收。宁远县乡镇党委书记普遍反映，一些两三千人口的大村和计划生育后进村，征收社会抚养费更难，老百姓对违法生育对象往往持同情的态度。其次，部分地方村干部思想不通，拖后腿。乡镇在征收社会抚养费的工作中，说情风最厉害的往往来自村里的支书和主任。祁阳县龚家坪镇钟书记在座谈中反映，乡镇违法生育社会抚养费征收阻力大，村干部同情违法生育对象帮着说情是一个重要原因。一些违法生育村民缴纳社会抚养费的数目由村干部说了算，有的村干部甚至成了违法生育者的保护伞。 二是乡村干部和计生专职工作人员遭围攻殴打，人身安全受到威胁。参加座谈的多个乡镇党委书记反映：目前在乡镇基层从事计生工作的人员
社会抚养费征收管理工作存在的问题与对策泗洪县人口和计划生育执法大队冯超 一、社会抚养费征收管理工作存在的主要问题 近年来县政府和人口计生部门以及各乡镇采取了一系列行之有效的措施和办法，加大了社会抚养费征收管理力度，但专项治理清理情况看，全县社会抚养费征收管理工作仍存在着不少薄弱环节和问题。主要表现为： （一）群众自觉意识偏低。受文化水平不高、法律知识欠缺等影响，群众依法缴纳社会抚养费意识不强，很少有人把缴纳社会抚养费当作自己应该履行的义务。对执法部门的调查取证不予配合，甚至是编理由、提条件、讲价钱，有意拖欠逃避，出现了征收工作调查难、取证难、执行难等现象。 （二）部门联动配合偏弱。由于现行计划生育体制和政策法规等方面的因素，在社会抚养费征收上全县还没有形成整体联动的合力。如在民政部门办理结、离婚手续不需要乡镇、村（居）证明，基层难掌握婚育信息；住建、国土等相关部门在办理房产、财产过户时也不需要乡镇、村（居）证明，致使少数违法生育对象转移财产和房产，逃避社会抚养费征收。 （三）流动人口征收偏难。由于外出流动人口分布在全国各地，大部分长年不回家，流向不明，有的钻管理上的空子，躲在外地违法生育，而且知情人不愿提供有关线索，即使提供，查找
也相对较难。有的接到处罚决定书后，就人去楼空或转移财产，造成社会抚养费无法征收。特别是居无定所的违法生育应征对象，查处更无从谈起。 （四）基层收费程序偏乱。通过省、市计划生育乱收费专项治理督查中发现，部分乡镇打白条、使用乡、村自制票据和清单问题较为突出；不少乡镇仍存在下任务征收问题，社会抚养费票据也不能及时送达对象户手中，造成了征收秩序紊乱；部分村（居）在对象户违法生育之前即收取追找费、保证金等费用，名目繁多，部分村干部收取时不开任何票据或多收少开；有的社会抚养费已经征收两年之久，也未给对象户开出票据。 三、社会抚养费征收管理工作的对策及建议 县政府、人口计生局和各乡镇、村（居）应高度重视当前社会抚养费征收工作中存在的问题，坚定做好人口计生工作的信心，积极研究相应的措施和办法，进一步加大社会抚养费征收管理工作力度，努力营造良性、务实、文明、和谐的人口计生工作秩序。 （一）健全制度，规范征收程序。县人口计生局将以县政府［2004］37号文件精神为依据，制定并印发《关于进一步规范计划生育收费问题的意见》，进一步确立征收主体，明确征收范围，严格征收标准，履行征收程序，严肃征收纪律，加强经费管理。
河北省人口和计划生育委员会关于印发《河北省社会抚养费征收和计划生育行政处罚程序》的通知 （冀人口发[2009]2号） 各市人口计生委、各县（市、区）人口计生局： 我省于2003年的9月22日出台了《河北省征收社会抚养费和计划生育行政处罚程序（试行）》（以下简称“《程序（试行）》”），迄今已五年有余，期间全省人口计生部门按照《程序（试行）》规范实施征费和处罚行为，取得了良好的执法效果和法制影响。为了进一步强化依法行政，杜绝不当执法，维护群众合法权益，根据国家、省有关法律法规的要求，对《程序（试行）》进行了修订，修订内容主要包括实行立案在县，强化县级执法责任；征费和处罚文书分开表述，简化整合文书等。现将修订后的《河北省社会抚养费征收和计划生育行政处罚程序》印发给你们，请遵照执行。 二〇〇九年一月十九日 河北省社会抚养费征收和计划生育行政处罚程序 第一章总则 第一条为了规范社会抚养费征收和计划生育行政处罚行为，促使计划生育行政执法机关及其工作人员依法行使职权，维护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《社会抚养费征收管理办法》、《河北省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）及有关法律法规，制定本程序。 第二条凡依法应当征收社会抚养费或者给予计划生育行政处罚的，均应当遵守本程序。 第三条征收社会抚养费和计划生育行政处罚应当遵循公开、公正和实事求是的原则，坚持教育与追究法律责任相结合，保障当事人依法享有的陈述权、申辩权，不得因当事人申辩而加重征费或者处罚。 当事人承担的法律责任应当与其违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 第四条各级人口和计划生育行政机关应当严格落实行政执法责任制和执法过错责任追究制，因违法实施征费或者处罚给当事人造成损害的，应当依法承担赔偿责任。 第五条两个以上人口和计划生育行政机关对执法管辖权存在争议的，由其共同的上一级人口和计划生育行政机关按规定指定管辖，禁止出现多头执法或者执法空白。 征收社会抚养费和计划生育行政处罚案件确实需要跨行政区域开展调查、取证等行政行为的，共同的上一级人口和计划生育行政机关应当做好协调工作，相关人口和计划生育行政机关应当积极配合。 第六条征收社会抚养费和实施计划生育行政处罚应当做到应征尽征，当罚则罚，禁止以任何方式下达或者变相下达征收（处罚）任务。 第二章征费和处罚的实施主体 第七条征收社会抚养费，由县级人口和计划生育行政部门做出书面决定；给予计划生育行政处罚，由县级以上人口和计划生育行政部门作出书面决定。 第八条县级人口和计划生育行政部门实施社会抚养费征收，必要时可以依法委托乡级人民政府或者城市街道办事处实施社会抚养费征收行为，需要委托时，应当制作书面委托书，明确委托权限、时效、依据等必要事项。 委托机关对受委托机关实施的征费行为负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受
社会抚养费计算方法 根据违法生育或者非法收养的性质、情节和收入取证情况，确定下列社会抚养费征收标准： 1.符合再生育一个子女的条件，未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。 2.符合法定结婚条件，未办理结婚证生育的，按照上年度总收入的二倍征收。 3.不足法定婚龄生育第一子女的，按照上年度总收入的三倍征收。 4.符合法定收养子女条件，但没有办理收养证的，动员其依法办理收养证，拒绝办理的，按照上年度总收入的二倍征收。 5.不符合法定收养子女条件收养子女的，按照上年度总收入的三倍征收。 6.违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二至三倍征收。有下列严重情节违法多生育一个子女的人，按较高的倍数征收： (1)实际收入明显高于当地人均收入，但无法核实其具体收入的，按照人均收入的四至六倍征收; (2)违法多生育子女后没有及时报告，超过一年的，按照总收入的三至四倍征收;其中超过三年未主动报告或者经举报查实的，按总收入的五至六倍征收; (3)所在村民委员会的土地被纳入征地规划后，违法多生育的，按照总收入的四至六倍征收; (4)在违法生育前后藏匿、转移财产的，按照总收入的四至六倍征收; (5)拒不缴纳终止妊娠保证金，又拒不终止妊娠导致违法生育的，按照总收入的四至六倍征收; (6)重婚生育或者与配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收; (7)违法多生育一个子女有其他严重情节的，在二至六倍标准内酌情决定计征倍数。 县级人民政府可以结合本地实际，根据以上规定制定社会抚养费征收的具体标准。 7.违法多生育一个子女或非法收养一个子女后，再继续违法多生育或多收养的，每
社会抚养费催缴通知书 阆社抚费催字［］第号 乡（镇、街道）村（居）委会组（街）号 、： 按照征收社会抚养费决定书（阆人口计生征字【】号），你们应当缴纳社会抚养费元，已缴纳社会抚养费元，下欠元，请将下欠金额于收到本通知书之日起三十日内缴纳至，逾期每月加收欠缴社会抚养费千分之二的滞纳金，仍不缴纳的将申请人民法院强制执行。 当事人如果对本通知书有异议，可在接到本通知书之日起六十日内向南充市人口和计划生育委员会或阆中市人民政府申请复议，也可在接到本通知书之日起三个月内向阆中市人民法院提起诉讼。 阆中市人口和计划生育局 年月日
阆中市人口和计划生育局： 申请（承诺）人：男方：，身份证号码： 家庭住址： 申请（承诺）人：女方：，身份证号码： 家庭住址： 按照征收社会抚养费决定书（阆人口计生征字【】号），我们应当缴纳社会抚养费元，已缴纳元，下欠元，因原因，无力一次性缴纳，特申请分期缴纳下欠社会抚养费，并作出如下承诺： 年月日前第一期缴纳 %计元； 年月日前第二期缴纳 %计元； 年月日前第三期缴纳 %计元。 如不能按期履行承诺，自愿承担相应的法律责任。 特此申请，望批准！ 申请人：（签字、指模） 年月日 乡（镇、街道）计生办意见： 负责人：（公章） 年月日
阆中市人口和计划生育局： 申请（承诺）人：男方：，身份证号码： 家庭住址： 申请（承诺）人：女方：，身份证号码： 家庭住址： 按照社会抚养费催缴通知书（阆社抚费催字【】号），我们应当缴纳社会抚养费元，已缴纳元，下欠元，因原因，无力一次性缴纳，特申请分期缴纳下欠社会抚养费，并作出如下承诺： 年月日前第一期缴纳 %计元； 年月日前第二期缴纳 %计元； 年月日前第三期缴纳 %计元。 如不能按期履行承诺，自愿承担相应的法律责任。 特此申请，望批准！ 申请人：（签字、指模） 年月日 乡（镇、街道）计生办意见： 负责人：（公章） 年月日 备注：历欠使用
2020社会抚养费征收决定书3篇Decision on collection of social maintenance fee in 2020 编订：JinTai College
2020社会抚养费征收决定书3篇 前言：决定是适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的公文，可以作为行政规范性文件制定的依据。本文档根据决定内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：20xx社会抚养费征收决定书范文 2、篇章2：20xx社会抚养费征收决定书范文 3、篇章3：20xx社会抚养费征收决定书范文 社会抚养费是指为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的社会事业公共投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。下面小泰给大家带来20xx社会抚养费征收决定书，供大家参考! 篇章1:20xx社会抚养费征收决定书范文 被征收人：
姓名身份证号码姓名身份证号码经调查核实，你们有如下违反人口和计划生育法律、法规的行为：20xx《山西省人口与计划生育条例》违法生育一小孩跟据《社会抚养费征收管理办法》第条第款和《山西省人口与计划生育条例》第条第款规定，决定给予征收社会抚养费人民币万仟佰拾元整，请于年月日前到缴纳，逾期不履行的，本机关将依法加收纳金并申请人民法院强制执行。如果对本决定不服，可在收到本决定书之日起60日内向人民政府或人口计生委申请复议或在三个月内向人民法院提起诉讼。 运城市xx区人口和计划生育委员会（印章） 年月日 篇章2:20xx社会抚养费征收决定书范文【按住Ctrl键点此返回目录】 被征收人：____________________________ 姓名 __________（男）出生年月__________ 单位 ________________________ 职业 ____________________________ 住址 ____________________________ 姓名___________（女）出生年月__________ 单位_______________________ 职业