新能源汽车项目
第一部分电动汽车成为新能源汽车主要发展方
向
1、进入21世纪，能源问题已成为困扰全球各国经济发展的重大问题，石油这一工业发展黑色血液的逐渐枯竭要求人们不断寻找新的能源，并且逐步改变目前的用能方式及结构。
2、传统汽车在全球保有量的不断增加使人类面临能源短缺、气候变暖、空气和水质量下降等问题。针对这些问题，各国政府部门与跨国汽车企业从不同技术路线出发，加大新能源汽车技术开发力度。
3、从20世纪末发展起来的现代电动汽车在新能源汽车的多种技术中脱颖而出，具有低排放甚至零排放、热辐射低、噪音低且环境友好等特点，是节能、环保和可持续发展的新型交通工具，具有广阔的发展前景。先进的电动汽车包括纯电动（BEV）、混合动力（HEV）与燃料电池汽车（FCEV）等三类。
4、未来的汽车仍将是以电能驱动为主，这是国际汽车界对新能源汽车发展方向的既定共识。具有高效率、无排放，不依赖汽油的纯电动汽车是将来城市用车的主要发展方向，而目前在市场上销售的纯电动汽车，以微型车为主，随着近年来动力电池技术的巨大发展，纯电动汽车技术已进入了快速发展期。虽然混合动力不是未来汽车能源问题的终极解决方案，但作为传统汽车与未来纯电动汽车之间的过渡方案，混合动力汽车是目前较为实用的电动汽车技术。
第二部分新能源汽车立项的背景随着全球能源危机的出现，油价不断上涨，新能源汽车的发展成为近年来汽车工业发展的主要方向之一。政府的大力扶植与推动，产业竞争与合作为我国新能源汽车的发展奠定了一定基础，但是也面临着技术不过硬，配套设施以及相关法律法规不完善等不利因素。在能源与环保的压力下，新能源汽车无疑代表着汽车工业发展的主流方向，因此，对我国新能源汽车发展前景的分析与讨论就显得尤为重要。本文主要对我国新能源汽车的发展前景和利弊因素进行分析。
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一、、新能源汽车发展背景
新能源汽车是相对于使用汽油作为主要燃料的传统汽车所提出的，采用非常规燃料作为动力来源（或者使用常规燃料，采用新型车在动力装置），具有新技术和新结构的汽车。目前汽车工业中可以实现的主要包括以下种类：新型燃油汽车，电动汽车，插电式油电混合汽车，生物燃料汽车，燃气汽车，醇醚燃料汽车等。全球石油危机早在上世纪六七十年代中东战争期间就已经爆发，几次中东战争期间西亚主要产油国实施石油禁运，导致美国交易市场石油价格居高不下，给美国乃至全世界各国的汽车工业带来巨大冲击。进入21世纪后，石油以及其他能源的紧缺问题更是日趋严重，而世界上主要汽车生产国和消费国的石油自给率水平并不高，美国在30%左右，日本和德国更是在10%以下，以石油为主要燃料的汽车工业的可持续发展受到极大的威胁和挑战。因此，发展新能源汽车成为汽车工业想要持续发展的必然选择。仅仅2008年上半年，油价就因为全球性经济危机从80美元一桶上涨到147美元一桶，传统汽车使用费的高昂让消费者叫苦不迭。而此时新能源汽车显示出相对使用成本优势，越来越多的消费者为避免过高油价选择购买新能源汽车，汽车制造商们也看到了新能源汽车的发展前景和市场，开始加大力度研发新能源汽车。各国政府从促进消费以及环保角度也大力支持新能源汽车的发展，新能源汽车发展进入历史新时期。
二、我国新能源汽车发展的有利因素分析
我国政府在支持电动汽车之类的新能源汽车的发展上不遗余力，《节能与新能源汽车发展规划（2011—2020）》（以下简称规划）草案中已经明确指出，到2020年我国新能源汽车产业的发展规模要力争到达全球第一，国家财政要拿出1000亿元的资金用于扶持新能源汽车及其相关产业链的发展。对于购买节能汽车的消费者给予每辆3000元的定额补贴，而购买插电混合式汽车的消费者最高可以给予5万元补贴，纯电动汽车则更是给予给予高达10万元的补贴。国家政策的大力扶持给新能源汽车产业的发展打了一剂强心针，国内各家生产厂家纷纷投身新能源汽车的开发生产。截止2015年，据工业与
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信息化部数据统计显示，我国境内的新能源汽车的生产厂家达到70多家，汽车产品更是达到260多个。
三、油价不断耗尽导致上涨，传统汽车使用成本大幅增加
在我国，政府对燃油价格实行管制进行宏观调控，具有绝对的控制权。虽然目前在世界范围内看我国油价处于较低区间，但我国无论是从燃油进口的依赖度上看还是从人均石油资源拥有率上看，都不是一个可以过度消耗石油资源的国家，所以燃油价格必然是一个持续上涨的阶段。随着油价的持续上涨，传统汽车日常使用费用就会大幅增加，这就给新能源汽车带来更多的发展空间。全球目前探测到的石油资源将在60年以内耗尽成了科学界的一大共识，在此背景下国际利益集团和操盘手们对油价的疯狂投机行为更会使得油价一路攀升，2008年上半年原油期货价格一度上涨到每桶147美元，是2000年同期价格的4.2倍，年均增长20%，而同期世界经济年均增长率在5%左右，世界石油消费需求并没有出现跳跃式的、急剧的增长。这说明原油价格的迅速攀升并不是由于世界石油供求关系的变化引起的，而是国际投机资本在石油期货市场进行疯狂投机的结果。综合上述几种情况而言，新能源汽车更加会成为消费者与各大汽车公司的新目标。
四、产业竞争与合作为系能源汽车发展带来积极影响
中国汽车市场已经成为世界汽车市场的重要组成部分，2011年中国以1800万辆汽车的销售量超越美国的1500万辆成为世界第一大汽车销售市场，所有汽车跨国集团都在中国有独资，合资或者分支机构，也都在从事着新能源汽车的研发与生产工作。而中国本土的汽车生产厂家为了解决技术和资金问题，化解市场风险，纷纷选择与国外巨头合作。比如比亚迪公司（拥有强大的电池生产技术和能力）就和德国奔驰公司按等股份比组成合资公司共同开发新能源汽车产业，初步投资6亿元人民币并于2013年成产首款电动汽车。另外一家本土著名汽车公司奇瑞也和赛伯乐投资公司签署合作协议，双方宣布将在国内部分大城市联手进行纯电动汽车的展销和推广，并且共同探讨并运作实施奇瑞新能源汽车的进入海外市场。
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五、我国新能源汽车发展的不利因素分析
1、我国因为特殊的历史原因，汽车工业的起步与发展非常缓慢，直到新中国成立之后才制造出第一辆完全国产的汽车——解放牌卡车。直到改革开放之后，汽车工业才迎来了发展繁荣昌盛的春天。中国汽车工业的发展不可谓不迅速，但目前存在的技术缺乏问题也非常严重，内燃机技术落后，汽车零部件自主开发研究能力不足，产品技术水平低过于依赖和模仿国外优秀产品等问题依然困扰着我国汽车工业。新能源汽车生产与发展的部分关键技术，关键原料，关键零部件等尚未完全掌握，使得我国新能源汽车的整体发展收到了很大的制约。在关键的蓄电池，自动化控制等领域我国与世界先进水平差距较大。与此同时我国企业技术水平和自主能力与国外汽车巨头差距也十分明显。
2、据相关汽车媒体报道和资料显示，目前我国能够量产的只有非插电式的油电混合动力汽车，纯电动汽车只有比亚迪公司的技术尚且成型，达到量产程度尚需一定时间。以丰田普锐斯为代表，其他在节能方面更为出色的纯电动汽车和油电混合汽车都存在诸如续航能力等方面的问题。丰田普锐斯的航行里程约为200公里远远不能满足消费者的需求，有学者把国内的电动汽车戏称为“城市汽车”也是有一定道理和依据的。在面对复杂路况和恶劣天气时，新能源汽车的性能问题凸显。
六、汽车价格过高且配套设施未完善
1、还是以上文中提到的丰田普锐斯为例，1.5L排量的其价格在20万到25万之间，而同类型的传统燃油汽车15万甚至10万元左右就能买到一款各个方面性价比都很高的汽车，比如别克凯越，大众斯柯达和经典福克斯等等。在价格不占有优势的情况下，新能源汽车的维护费用也非常高昂。以电动汽车为例，尽管电比油便宜环保，但是电动汽车的蓄电池需要固定更换，又给消费者带来一笔不小的开销。
2、消费者对插电式油电混合汽车和纯电动汽车另外一个不满之处还在于其充电十分不方便。我国电动汽车的充电站建设刚刚起步，
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相比较于随处可见随时可用的加油站，消费者当然更青睐传统汽车。而退一步讲，即使全国各大城市率先建成成熟的充电网络，但是大城市本来汽车市场就过于饱和，堵车现象严重，提不起消费者的购买兴趣。而充电站像加油站那样遍布全国各地尚需一定时日，这就给消费者带来了极大的不方便。
第三部分新能源汽车环境分析
一、优势
1、贵州汽车保有量251万辆每百个家庭平均24辆车，截至2014年底，全省机动车保有量达452万辆，其中，汽车达到251万辆。按照国际通行标准，每百个家庭拥有18辆汽车即标志汽车社会的到来，我省现在每百个家庭平均拥有24辆汽车，接近全国25辆的平均值。
2、2001年，中国启动了“863计划”电动汽车重大专项。基本跟上了全球的步伐，大体站到了世界同一“起跑线”。这在中国汽车史上还是头一次。从2005年开始，中国政府出台了优化汽车产业结构，促进发展清洁汽车、电动汽车政策措施。2006年财政部针对实施新消费税政策，明确说明：对混合动力汽车等具有节能、环保特点的汽车将实行一定的税收优惠。中国从2007年起开始通过国家“863计划”组织力量研发新能源车，投入近20多亿元。2007年11月1日起，《新能源汽车生产准入管理规则》正式开始实施。2009年1月14日，国务院原则通过汽车产业振兴规划，首次提出新能源汽车战略。为推动节能与新能源汽车产业化，2009年1月23日，财政部、科技部发出了《关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》=。2009年4月，中国政府宣布向购买纯电动汽车的消费者提供6万元补贴，并投资在一些城市兴建汽车电池充电站。2009年5月6日，国务院决定以贷款贴息方式，安排200亿元资金支持技改，包括“发展新能源汽车，支持关键技术开发，发展填补国内空白的关键总成”。2010年，财政部公布了由财政部和科技部共同出台的《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》。
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3、国务院常务会议对传统汽车生产资质的政策指向进行了明确：原则上不审批新企业。有业内人士分析指出，这一举动有利于我国汽车产能的进一步优化。按照中汽协发布的数据，我国汽车产能已经出现了结构性的过剩，2015年末形成汽车整车产能3122万辆，在建产能超过600万辆。在现有产能中，乘用车产能2575万辆；商用车产能547万辆。其中，乘用车产能利用率为81%，商用车产能利用率为52%。新增企业的数量受到控制，意味着国内优势车企的发展机会更大，而传统汽车在尾气排放等问题上暴露出来的隐患，也日趋增加了人们对“雾霾”的担忧。新能源汽车具有“轻型化、低能耗、购买成本低廉、燃料获取简单”等优势，加上政策的鼓励支持，汽车企业也不断在这方面发力。
4、科技的发展必定需要资源的支撑，而每一次交通能源动力的变革都给人类的生活带来巨大的变化。用电力和内燃机来替代石油和内燃机将是人类史上的第三次变革。在节能减排成为政治任务的前提下，新能源汽车将是日后发展的关键所在。
5、据中汽协会统计，9月新能源汽车生产4.3万辆，销售4.4万辆，同比分别增长25.7%和43.8%。其中纯电动汽车产销分别完成3.4万辆和3.5万辆，同比分别增长31.6%和63.1%；插电式混合动力汽车产销分别完成0.8万辆和0.9万辆，产量同比增长6.3%，销量下降2.1%。同时，关于新能源补贴的政策也有望落地。据相关报告显示,2013年至2015年,中央财政共拨付补贴、奖励资金284.44亿元。地方财政2013年至2015年拨付补助资金合计200多亿元。中央与地方合计补贴484.44亿元。汽车工业协会的数据显示,2013年至2015年,中国合计补贴了42.135万辆新能源汽车。
6、分析指出，这一系列举措大力推动了新能源汽车的发展。“汽车行业的未来产量总量高，但传统燃油车的产销逐步进入瓶颈期，新增需求主要被新能源车增量获取。随着国家坚定推进新能源车的快速发展，未来的车市增量可能就只有新能源车了。”全国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树表示，本次推出新政策是国家提早预防产能过剩，让更多的优势资源进入新能源车领域，是未雨绸缪的规划发展。
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二、劣势：
1、中国相关政策限制了新能源汽车的生产,国产新能源车较少且未形成价格优势。目前,中国对机动车实行生产许可管理制。汽车生产企业必须通过国家发展改革委的审查批准后,才能生产和销售汽车。从获批到量产还需要时日,其它未启动的新能源汽车市场也增添了量产的不确定性。
2、近年来的补贴的力度以及执行力度与国内新能源汽车企业的预期尚且存在较大空间。补贴存在的问题一是覆盖面窄，仅限于公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域率先推广使用节能与新能源汽车。二是补贴金额和力度相对偏弱。
3、地方政府扶持不足。从消费市场看,由于量产不足的原因,新能源汽车价格较传统汽车高,新能源汽车需要政府税收扶
持。但目前中国尚未出相关政策。
三、新能源汽车竞争市场分析
1.新能源汽车的主要销售市场，从国内市场来看，目前公共服务领域仍是新能源汽车主要市场。主要是政府采购用车和公交系统，也可以在有条件的城市打开出租车市场。新能源汽车从大局出发首先因该从大中小城市顺序开始推广，不易向三四线城市或农村推广。n 由于新能源汽车的先进的环保理念，年轻人较容易接受，所以应开发具有个性鲜明的汽车，满足青年消费群体。
2.销售渠道；新能源汽车目前还处于发展前期的推广阶段，销售市场很不成熟，销售渠道还未建立，新能源汽车在中国汽车市场还不被普遍接受，所以在销售初期，可以采取多渠道销售模式。首先，新能源汽车可以同传统汽车公用同一渠道，使用相同的4s店网络销售，
3、由于目前的电动车销售主要面向公共用途及企业，所以，可以接受团体采购，面向需求较大的市场。第三，由于新能源汽车倡导低碳、环保、节能的先进的生活理念，和现代很多年轻人的提倡的“乐活”的生活方式比较契合。所以可以采年轻人比较普遍接受的的互联网销售的方式，打出优惠价格，开展营销。
4，关于新能源汽车的促销与广告，由于消费者对新能源汽车的
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具体性能并不了解，可续航里程低、充电不便、维修障碍等问题,一直让消费者对新能源车望而却步。所以新能源汽车的促销策略要区别于传统的广告营销模式。可以借助主要城市的大规模车展进行集中的新能源汽车的体验与展示，让消费者切实体会到新能源汽车的优势所在。
5、现阶段我国新能源汽车的市场规模从目前来看，新能源汽车在国内的市场份额很小。与传统汽车开发相比,我国新能源汽车的研发仍处于初级阶段,要真正实现产业化,尚需要大量资金投入到技术攻关、基础设施建设和示范推广等方面。从市场表现来看,新能源汽车也遭遇尴尬境地,销售情况并不乐观。
6、政府的参与情况，新能源汽车的发展已经上升到国家战略，相关政策已经陆续出台。
四、贵州省政府条件优势
1、贵州省出台推广意见：买新能源汽车不摇号不限行，省政府办公厅近日出台《促进新能源汽车推广应用的意见》，促进新能源汽车消费，加快新能源汽车推广应用，带动产业发展。根据《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，加快新能源汽车推广应用，带动产业发展，根据《国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，新能源汽车主要包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车。
2、开车：不摇号不限行可减免停车费，《意见》要求实行汽车摇号上牌、尾号限行的城市要尽快出台政策措施，确保新能源汽车不受摇号上牌、尾号限行等限制，其他城市（地区）今后不得出台限制新能源汽车上牌和上路行驶的政策措施。改进道路交通技术监控系统，通过号牌自动识别系统对新能源汽车的通行给予便利。
3、新能源汽车还将实行独立分类注册登记，机动车行驶证上也要标注新能源汽车类型，并开辟注册登记绿色通道，新车入户自主选取车牌，增加号牌选择范围，在开通新能源汽车省内异地检车零距离等服务。
4、除了这些便利，新能源汽车能享受的福利还不少，例如政府
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投资的公共停车场、市政道路两旁设立的停车场免收2小时停车费。同时还要研究制定政策措施，减免省内收费公路的通行费。
5、买车：免征购置税最高补贴60%
6、贵州省将加大财税支持力度，对在我省生产或销售并纳入国家《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》的纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车实施补助。
7、贵州省还将逐步降低对城市公交车成品油价格补助，并增加对新能源公交车运营补贴，以此来鼓励新能源公交车应用，限制燃油公交车增长，此外，从2014年9月1日到2017年12月31日，对纯电动汽车、插电式（含增程式）混合动力汽车和燃料电池汽车免征车辆购置税，并落实减免车船税等国家节约能源和新能源汽车的其他税收优惠政策。
8、换车：政府配备新车新能源至少两成，根据规定，全省各级政府机关及公共机构今年购买的新能源汽车，占当年配备更新总量的比例不低于20%；2016年不低于30%，并确保逐年提高。
9、各地区要在公交车、出租车等城市客运以及环卫、公安巡逻等领域不断提高新能源汽车运营比重。新能源汽车推广应用城市新增或更新的公交、出租车辆中，新能源汽车比例不低于30%。
10、各级人民政府要制定具体措施，鼓励运营企业购置和更新新能源汽车，积极支持运营企业探索创新新能源汽车运营模式。例如鼓励大型企业集团、工业园区、旅游景区、机场等采购新能源汽车作为场内通勤交通车和工作用车。同时鼓励物流企业在城市配送领域推广使用新能源汽车。
11、用车：充电设施建设纳入城市规划，政府将支持社会资本以PPP等方式进入新能源汽车充电设施建设和运营等服务领域。各地要把充电设施及配套电网建设与改造纳入城市建设规划，在用地等要素保障方面给予充电设施优先支持，对充电设施建设运营给予适当支持。
12、各级商务主管部门按照行业管理有关要求，协同能源、电力、住建、国土、工商等相关部门实施好新能源汽车配套充换电设施的建
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设运营，逐步规范和提高服务质量。
13、此外，各级政府机关、公共机构及企事业单位应积极采取租赁或完善充电设施等措施，鼓励本单位职工购买使用新能源汽车，具备条件的在新建或改造停车场时，可按照适度超前的原则，规划设置新能源汽车专用停车位、配建充电桩。
14、目前，尽管贵阳市尚无小区配备充电装置，但是，贵阳市的大街上早就出现了新能源汽车。除了出租车、旅游巴士外，特斯拉、比亚迪秦、众泰云100等私家车也屡见不鲜。
15、每公里六分钱，最高时速200公里——最高时速200公里、30分钟可充满电、每公里只要6分钱……昨日，两款新能源汽车“抢滩”贵州市场，购买最高可享受车价60％的补贴。
16、“新能源汽车是纯电动的，市民使用充电桩最快30分钟可充满，家用电则6至8小时可充满。”工作人员介绍，随着促进新能源汽车推广应用的相关政策陆续出台，他相信很快就会出现一股新能源车的购买热潮。
五、竞争劣势分析
1、关键技术不足、技术创新能力薄弱，新能源车要求电池必须具有高比能量、高比功率、快速充电和低成本、长寿命等。目前电动车使用的动力电池组的成本要占整车造价的二分之一,存在不少技术瓶颈。
2、基础设施配套不足电动汽车的商业化,需要对基础设施进行巨额投资,财政制约使得新能源汽车基础设施的配套明显不足,减缓了新能源汽车的市场化发展。
3、市场机会分，全球对环保的重视为新能源汽车的发展提供了大环境，国际上发展新能源汽车的热潮给我们带来了更多的信息、带来了技术，使我们少走弯路，也激发着我们各方面的人才加入这个行列。
4，国家可持续发展战略为新能源汽车的发展开辟了道路加强环境保护，有效减轻大气污染，合理利用自然资源，实现可持续发展，已成为我国的发展战略。根据《汽车与新能源汽车产业发展规划》，
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