**工程有限公司
项目部文件
编号：-007号
关于补偿引水隧洞施工期间
业主占用资金成本的报告
致：水电站工程项目指挥部：
并工程项目监理部：
我部于2011年7月30日与公司补充签订了“引水隧洞工程”施工合同。
我部于2009年8月1日组织机械设备、材料和人员进入施工现场。2009年11月17日开始2#支洞施工，2010年6月10日完成支洞开挖。原计划2010年5月11日开始主洞开挖施工，实际于2010年6月11日开始主洞开挖，计划于2011年7月19日完成主洞开挖，实际因业主资金等原因至今尚未完成。2013年10月底工程全面停工。
施工过程中，2013年全年，因业主资金不到位、材料无法保障，我部垫资施工，支撑到2013年10月23日，因垫资巨大工程被迫停工。
根据本工程施工合同条款“42发包人违约”和“47工程风险”的规定，并参照同期银行贷款利率，编制了《引水隧洞业主占用资金使用成本的报告》呈报贵部，请予审批。
二〇一五年三月三十日
主题词：资金占用成本报告
项目部2015年3月30日印
拟稿：校核：签发：
引水隧洞施工期间
业主占用资金成本的报告
一、项目概述
我部于2011年7月30日与公司补充签订了“引水隧洞工程”施工合同。
我部于2009年8月1日组织机械设备、材料和人员进入施工现场。2009年11月17日开始2#支洞施工，2010年6月10日完成支洞开挖。原计划2010年5月11日开始主洞开挖施工，实际于2010年6月11日开始主洞开挖，计划于2011年7月19日完成主洞开挖，实际因业主资金等原因至今尚未完成。2013年10月底工程全面停工。
施工过程中，2013年全年，因业主资金不到位、材料无法保障，我部垫资施工，支撑到2013年10月23日，因垫资巨大工程被迫停工。
二、立项理由
1、合同文件：《引水隧洞工程》（合同编号：）
2、相关合同条款：
合同执行过程中因业主资金不到位致使我部垫资施工，本条适用于通用合同条款“42.1发包人违约”“（3）发包人未能按合同规定的时间支付各项预付款或合同价款，或拖延、拒绝批准付款申请和支付凭证，导致付款延误”条款。属于发包人违约，根据通用合同条款“42发包人违约”中的第“42.2款”，属于发包人违约的由发包人承担“由此增加的费用和工期延误责任”。
费用补偿本工程合同专用条款中无垫资施工的相关条款，可参照专用条款第“33”条“工程进度款支付”第“33.4”条“支付时间：本款中‘专用合同条款中规定的逾期付款违约金’为中国人民银行规定的同期贷款最高利率计算预期付款金额的利息”规定执行。
2、相关施工记录
施工期间因业主资金不到位，导致该工程全面停工的问题，我部已多次发函告知。本报告正文后摘要附了部分相关报告内容。
三、编制原则和依据
1、尊重合同原则；
2、实事求是的原则。
四、编制说明
1、资金占用额为我部施工时筹资的金额；
2、资金占用时段为2013年1月1日起至2015年3月15日；
3、资金占用的利率为同期中国银行的贷款利率。
资金占用补偿费用总额为572431.86元。
附件：1、引水隧洞2#洞工作面工程垫资施工资金占用费计算表
2、关于2#洞暂停施工的报告（JK/2013/综/013）。
编制人：项目部
日期：2015年3月30日
建筑工程施工索赔案例 案例1 某工程项目施工采用了包工包全部材料的固定价格合同。工程招标文件参考资料中提供的用砂地点距工地4公里。但是开工后，检查该砂质量不符合要求，承包商只得从另一距工地20公里的供砂地点采购。而在一个关键工作面上又发生了几种原因造成的临时停工： 5月20日至5月26 承包商的施工设备出现了从未出现过的故障；应于5月24日交给承包商的后续图纸直到6月10日才交给承包商；6月7日到6月12日施工现场下了罕见的特大暴雨，造成了6月11日到6月14日的该地区的供电全面中断 问题： 1．承包商的索赔要求成立的条件是什么? 2．由于供砂距离的增大，必然引起费用的增加，承包商经过仔细认真计算后，在业主指令下达的第3天，向业主的造价工程师提交了将原用砂单价每吨提高5元人民币的索赔要求。作为一名造价工程师你批准该索赔要求吗?为什么? 3．若承包商对因业主原因造成窝工损失进行索赔时，要求设备窝工损失按台班计算，人工的窝工损失按日工资标准计算是否合理?如不合理应怎样计算? 4．由于几种情况的暂时停工，承包商在6月25日向业主的造价工程师提出延长工期26天，成本损失费人民币2万元／天(此费率已经造价工程师核准)和利润损失费人民币2千元／天的索赔要求，共计索赔款57．2万元。作为一名造价工程师你批准延长工期多少天?索赔款额多少万元? 分析：
问题1：答：承包商的索赔要求成立必须同时具备如下四个条件： 1．与合同相比较，已造成了实际的额外费用或工期损失； 2．造成费用增加或工期损失的原因不是由于承包商的过失； 3．造成的费用增加或工期损失不是应由承包商承担的风险； 4．承包商在事件发生后的规定时间内提出了索赔的书面意向通知和索赔报告。 问题2：答：因砂场地点的变化提出的索赔不能被批准，原因是： 1．承包商应对自己就招标文件的解释负责； 2．承包商应对自己报价的正确性与完备性负责； 3．作为一个有经验的承包商可以通过现场踏勘确认招标文件参考资料中提供的用砂质 量是否合格，若承包商没有通过现场踏勘发现用砂质量问题，其相关风险应由承包商承担。 问题 3：答：不合理。因窝工闲置的设备按折旧费或租赁费计算，不包括运转费部分；人工费损失应考虑这部分工作的工人调做其他工作时工效降低的损失费用，一般用工日单价乘以一个测算的降效系数计算。 4、答：可以批准的延长工期为19天，费用索赔额为32万元人民币。原因是： 1．5月20日至5月26 出现的设备故障，属于承包商应承担的风险，不应考虑承包商的延长工期和费用索赔要求。 2．5月27日至6月9日是由于业主迟交图纸引起的，为业主应承担的风险，应延长工期为14天。成本损失索赔额为14天×2万／天＝28万元，但不应考虑承包商的利润要求。 3．6月10至6月12的特大暴雨属于双方共同的风险，应延长工期为3天。但无承包商的费用索赔。 4．6月13 日至6月14日的停电属于有经验的承包商无法预见的自然条件变化，为业主应承担的风险，
郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）合村并城建设项目南区18号地安置区一标段 索 赔 报 告 说 明 书 建设单位：郑州航空港区航程置业有限公司 监理单位：河南清鸿建设咨询有限公司 施工单位：河北建设集团有限公司 日期：
一、工程概述 1.工程名称：郑州航空港经济综合实验区（郑州新郑综合保税区）合村并城建设项目南区18号地安置区施工总承包（一标段）。 2.工程地点：实验区新港十一路南侧，苑陵西路北侧，新港大道东侧，梅河西路西侧 3.工程质量符合合格标准。 根据施工合同要求： 开工日期：以监理方下发的开工报告为准。 竣工日期：以监理方下发的开工报告要求的开工日期起630日历天。工期总日历天数：630日历天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准 二、费用索赔（暂定） 1.构成施工项目费用索赔条件的时间： 由于建设单位未按照合同要求提供施工条件，致使我公司承建工程项目成本的额外支出（时间、费用的损失）。 2.索赔依据： 《建设工程施工合同》 3.索赔费用组成： 1、人工费（基本工资、津贴、奖金、福利） 2、材料费（材料价格上涨、超期储存费） 3、施工机械使用费（机械停滞费、租金） 4、企业管理费（管理费）
三、工期及费用索赔 1.1由于扬尘治理期间，执法局不允许土方外运，现场不具备施工条件，无法进行下一步施工作业。自2015年7月23日起至2015年8月19日共计28天。 工期延误原因：特殊环境 工期索赔依据：施工日记 工期索赔证据：施工日记 工期索赔值：采用直接法计算 费用索赔：28天 1.2自7月28日起试桩开始施工至8月6日试桩施工完毕，桩基检测自8月31日开始至9月30日检测完成，由于施工电源未接驳至施工现场，我公司为保证按期按质完成施工内容，采用300kw 柴油发电机进行发电作业。 工期延误原因：发包方未按合同约定提供施工现场、施工条件工期索赔证据：工程签证、施工日记、工程有关照片 工期索赔值：24天 费用索赔：○1桩基机械停滞费天，共计元； ○2现场人员窝工费，人，共计元； 1.3由于梅河河道换填属于特殊地基处理，不在合同工期范围之内，自8月18日开始进行挖土施工。 工期延误原因：不可预见的地质情况变化 工期索赔证据：工程签证、施工日记、工程有关照片
建筑工程施工合同的索赔 一、索赔分类 按照索赔的目的可以将工程索赔分为费用索赔和工期索赔。 费用索赔的目的是要求经济补偿。当施工的客观条件改变导致承包人增加开支，要求对超出计划成本的附加开支给予补偿，以挽回不应由承包人承担的经济损失。费用索赔的费用内容一般可以包括人工费、设备费、材料费、保函手续费、贷款利息费、保险费、利润及管理费等。在不同的索赔事件中可以索赔的费用是不同的。 工期索赔是由于非承包人责任的原因而导致施工进程延误，要求批准顺延合同工期的索赔。 二、索赔的依据 索赔要有依据，证据是索赔报告的重要组成部分，证据不足或没有证据，索赔就不可能成立。提出索赔的依据主要有以下几方面： 1.招标文件、施工合同文件及附件、补充协议，施工现场各 类签认记录，经认可的工程施工进度计划、工程图纸及技 术规范等； 2.双方的往来信件及各种会议，会谈纪要； 3.施工进度计划和实际施工进度记录、施工现场的有关文件 及工程照片；
4.气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告，工程 中送停电、送停水、管路开通和封闭的记录和证明； 5.国家有关法律、法令、政策文件等。 三、索赔证据应该具有真实性、及时性、全面性、关联性、有 效性。 四、索赔成立的条件 （一）.构成施工项目索赔条件的事件 索赔事件又称干扰事件，是指那些使实际情况与合同规定不符合，最终引起工期和费用变化的各类事件。通常，承包商可以提起索赔的事件有： （1）.发包方违反合同给承包方造成时间、费用的损失； (2 ). 因工程变更造成的时间、费用损失； （3）由于监理工程师对合同文件的歧义解释、技术资料不确切，或由于不可抗力导致施工条件的改变，造成时间、费用的增加； （4）发包方提出提前完成项目或缩短工期而造成承包方的费用增加； （5）发包方延误支付期限造成承包人的损失； （6）合同规定以外的项目检验，且检验合格，或非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发生的损失或费用；
工程索赔计算实例 带来工程索赔计算实例的介绍，希望可以给大家在今后的工程索赔带来一定的帮助。 一个索赔计算实例 一、案例背景 NKDWS是一个日处理十五万吨水的水处理厂项目，由世界银行贷款。 合同金额为200万美元，工期为29个月，合同条件以FIDIC第四版为蓝本。 合同要求在河岸边修建一个泵站，承包商在进行泵站的基础开挖时，遇到了业主的勘测资料并未指明的流沙和风化岩层，为处理这些流沙和风化岩层，相应造成了承包商工程拖期和费用增加。为此，承包商要求索赔: (1)工期:17天 (2)费用:12504美元 二、索赔论证 承包商在河岸边进行泵站的基础开挖时遇到了流沙，为处理流沙花了10天的时间，处理完流沙后，又遇到风化岩层，为了爆破石方又花了一周的时间。 按照业主提供的地质勘探资料，河岸的基土应为淤泥和泥碳土，并未提及有流沙和风化岩层。 合同条件第12.2款规定，在工程施工过程中，承包商如果遇到了
现场气候条件以外的外界障碍或条件，如果这些障碍和条件是一个有经验的承包商也无法预见到的，工程师应给予承包商相应的工期和费用补偿。 上述流沙和风化岩层，如果业主不在地质勘探资料中予以标明，在短短的投标期间，一个有经验的承包商也是无法预见到的。 故承包商要求索赔相应的工期，多支出的人工费、材料费、机械费、管理费及利润。 三、索赔计算 1. 工期索赔计算 处理流沙: 10天 处理风化岩层: 7天 小计: 17天 由于上述事件，承包商在这17天除了处理流沙和风化岩层处，无法进行其正常工程施工，故承包商要求补偿工期:17天 2.费用索赔计算 (1)处理流沙的费用 人工费:1240美元 施工机械费:1123美
工地停工索赔报告 1 2#3#商住楼暂停索赔报告 致：某某房地产有限公司： 我公司承建的2#3#楼，于2015年3月26日完成3#楼四层梁板的混凝土浇筑，2015年4月28日完成2#楼四层梁板的混凝土浇筑工作。2015年4月19日，我项目部收到贵方下发工程暂停通知，贵方根据市场的需求，对2#、3#楼的图纸进行更改，要求2#、3#楼施工完四层楼面混凝土后，工程暂停。从全面停工到现在已经有三个多月。由于未确定工程何时复工，以及暂停后贵方无相关款项支付民工工资及材料款，项目部的管理人员及部分民工、材料、机械、设备仍然滞留在工地现场。根据合同的相关规定，我方要求补偿损失费共计人民币5421405 元。此项损失计算至2015年8月30日为止。如果贵公司在2015年8月30日前未对工程的未来走向做更明确的决定或仍然无资金解决相关问题，各种损失费用仍然按照此计算公式增加。 鉴于此，我方深信，贵方会对我方所承受的额外开支予以合理的经济补偿！ 具体补偿项目如下: 额外支出费用补偿表：表1 1 2 暂停后每月发生的费用：表2
2 3 工程复工后应商谈的项目： 表3 分项费用详细计算：一、目前需要补偿的项目有：1、工人窝工费 从2015年4月30日至2015年8月30日期间，生活区入住等待 3 4 工作面的工人人数为180人，窝工人数按30%计算。 工人窝工损失费：180人×30%×120天×180元/天=1166400元 2、项目部管理人员工资 由于业主方所下发的通知是工程暂停，且未拨付资金解决工人的工资、材料款等问题，项目部的管理人员留在现场稳定工人及各个材料商的情绪，尽力解决相关问题。暂停期间项目部管理人员的工资费用见附表1. 3、劳务人员二次进退场路费 工程复工后，劳务工人需要二次进场，因此这笔费用对我方来说是一项额外损失。所以应给予补偿。 190人×100元=19000元 4、停工初期项目现场清理费用 因工程是在其施工期间，各工序一律停止施工后，项目工地现场开始清理。主要包括封闭主要通道，保护部分已完工程，清理和集中施工材料和机具，清理施工区域内的所有建筑垃圾等。
工程索赔费用报告书范本 一、索赔成立 1、与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出或直接工期损失。 2、造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任。 二、工程索赔的依据 按照现行法律法规、合同文件及工程惯例,《合同法》第284 条规定：“因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构建积压等损失和实际费用。” 合同文件按照甲乙双方签订的施工合同，工程惯例主要参考清单计价规范以及相关施工规范。 三、索赔事项概述 由我单位承建的XX工程，于2013年12月27日举行开工典礼，于2013年12月28日我单位积极组织进场，投入大量机械设备和人员以确保施工工期。然自2014 年3 月6 日起，由于建设方联系的外借土方未到场，现场处理停工、半停工状态，至2014 年 4 月26 日开始复测 A 区缺土方量，最终确定由我单位在红线以外进行开挖借土，用于场地土方回填。开挖时间为2014年4月28日，延期时间为54 天。 根据甲方提供的地质勘测数据显示，钻探 1 号孔至4号孔、6号孔至12号孔开挖至设计标高全部为土方。现场施工过程中发现 1 号孔至 4 号孔、6 号孔至12 号孔都存在大量石方，局部存在成片大量石方，与原设计地质情况不符，从而增大了施工难度和增加了施工时间。 根据甲乙双方签订的施工合同；专用合同条款7.5.1 项中因发包人原因导致工期延期外借土方不到场情况，对工期进行索赔54 天。 通用条款中 2.4.3 项发包人向承包人提供地质勘察资料等相关基础资料，并对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责；通用条款中 3.4 项因基础资料存在错
一课题：4.5.1建筑工程施工索赔课时：2课时 二教学目标：1）本课程的理论知识目标 通过本课程的学习，使学生做到：1、掌握建筑工程索赔的原因和分类，了解施工索赔的作用；2、明确建筑工程索赔成立的条件和费用索赔的原则；3、掌握建筑工程施工索赔的程序和方法；4、熟悉并理解工程师、业主以及承包商对施工索赔的处理方法。 （2）本课程的实践技能目标 培养学生在建筑工程项目管理的实践中较好地解决实际问题的能力，重点是培养学生在施工现场遇到类似问题可以灵活解决运用的综合能力，并取得实效，为学生的就业与职业生涯发展提供可靠保证。 三教学方法及手段：在课堂上多以设问的形式不断调动学生们的积极思考，并鼓励他们经常利用课余时间或假期到施工现场去调查、学习与实践，从而自发的去探究解决工程项目管理问题的新思路，使理论学习与培养实际应用能力紧密结合起来。 学生在本次课中始终能够保持对所学内容的积极思考，特别是在案例分析环节，在教师的引导下，通过分组自由讨论，培养了相互信任与合作精神以及自主学习与思考的能力。 讲授，举例说明，教具 四、重点、难点： 重点：施工索赔的原因、索赔成立的条件、索赔程序和索赔报告的编制 （突破策略: 采用引导、讨论、案例分析以及让学生表述自己观点等一系列方法） 难点:可索赔事件的判断方法以及工期与费用索赔的计算方法 （突破策略：有针对性地采取引导、讨论、演示以及案例分析练习等多样性教学手段） 五、教学过程与内容 （一）索赔的基本概念 随着我国社会主义市场经济的建立和完善，商品交易中发生索赔是一种正常现象。因此，我们应该提高对索赔的认识，加强索赔理论和索赔方法的研究，正确对待和认真做好索赔工作，这对维护合同签约各方的合法权益都具有十分重要的意义。 索赔是一种权利主张，是指合同在履行过程中，合同一方发生并非由于本方的过错或原因造成的，也不属于自己风险范围的额外支出或损失，受损方依据法律或合同向对方提出的补偿要求。 施工索赔是指在工程项目施工过程中，由于业主或其他原因，致使承包商增加了合同规定以外的工作和费用或造成其他损失，承包商可根据合同规定，并通过合法的途径和程序，要求业主补偿在时间上和经济上所遭受损失的行为。 总之，施工索赔是利用经济杠杆进行项目管理的有效手段，对承包商、业主和监理工程师来说，处理索赔问题水平的高低，也反映他们项目管理水平的高低。随着建筑市场的建立与发展，索赔将成为项目管理中越来越重要的问题。
2#3#商住楼暂停索赔报告 致：某某房地产有限公司： 我公司承建的2#3#楼，于2015年3月26日完成3#楼四层梁板的混凝土浇筑，2015年4月28日完成2#楼四层梁板的混凝土浇筑工作。2015年4月19日，我项目部收到贵方下发工程暂停通知，贵方根据市场的需求，对2#、3#楼的图纸进行更改，要求2#、3#楼施工完四层楼面混凝土后，工程暂停。从全面停工到现在已经有三个多月。由于未确定工程何时复工，以及暂停后贵方无相关款项支付民工工资及材料款，项目部的管理人员及部分民工、材料、机械、设备仍然滞留在工地现场。根据合同的相关规定，我方要求补偿损失费共计人民币5421405 元。此项损失计算至2015年8月30日为止。如果贵公司在2015年8月30日前未对工程的未来走向做更明确的决定或仍然无资金解决相关问题，各种损失费用仍然按照此计算公式增加。 鉴于此，我方深信，贵方会对我方所承受的额外开支予以合理的经济补偿！ 具体补偿项目如下: 额外支出费用补偿表：表1
暂停后每月发生的费用：表2
表3 工程复工后应商谈的项目： 分项费用详细计算： 一、目前需要补偿的项目有： 1、工人窝工费 从2015年4月30日至2015年8月30日期间，生活区入住等待
工作面的工人人数为180人，窝工人数按30%计算。 工人窝工损失费：180人×30%×120天×180元/天=1166400元 2、项目部管理人员工资 由于业主方所下发的通知是工程暂停，且未拨付资金解决工人的工资、材料款等问题，项目部的管理人员留在现场稳定工人及各个材料商的情绪，尽力解决相关问题。暂停期间项目部管理人员的工资费用见附表1. 3、劳务人员二次进退场路费 工程复工后，劳务工人需要二次进场，因此这笔费用对我方来说是一项额外损失。所以应给予补偿。 190人×100元=19000元 4、停工初期项目现场清理费用 因工程是在其施工期间，各工序一律停止施工后，项目工地现场开始清理。主要包括封闭主要通道，保护部分已完工程，清理和集中施工材料和机具，清理施工区域内的所有建筑垃圾等。 2元/m2×18417.55m2=36835.10元 5、地下室及裙楼模板工程的投入费用 地下室及裙楼模板工程一次性摊销，详见结算书。 6、钢管及扣件租金增加费用 钢管总用量为200000米 扣件总用量为100000只 钢管每米日租金：0.015元（现市场租赁价格） 扣件每只日租金：0.01元（现市场租赁价格）
工程索赔报告书 xxx有限公司报告书 一、总论 前言：20116年11月25日，由xxx建筑工程有限公司与xxx有限公司（以下称贵司）投资建设的xxx有限公司新建厂区工程签署了土建(基础土方、结构、门窗、防火门等各种门、屋面、保温、地下室、公共部位的装饰装修等、室外 附属道路）、钢结构制作、安装；水电安装[含水、低压电、消防（含卷帘门）、通风弱电、室外附属安装内容等，（不含电梯产品的采购及安装）]幕墙（含外 铝合金门窗）等承包合同，该工程设计为现浇结构框架4层、钢框7层、钢排架 1层，总建筑面积14010㎡。合同工期为244天，计划开工日期2016年12月1日至2017年8月1日，在施工合同签署后，我司按照合同相关内容于合同签订后次日即进场施工，并搭设临时办公用房及生活设施，临时道路及文明施工 的必要设施设备，并加班加点在2016年12月10完成所有临时设施施工内容。在此期间我方多次要求贵公司按照合同专用条款1.6.1，和1.6.5提供地下管线图纸及全套施工图纸，以便及时编制施工组织设计、施工方案和施工进度计划， 并组织施工人员的配备，及工程开工的备案手续，但贵方于2017年1月12日 仅提了办公楼、综合楼、成品车间1、编织袋库、机修配电房、休息室、淋浴 房的图纸，圆筒仓图纸于2017年经多次变更后于2017年12月20日才提供，其最影响总工期的关键图纸主车间1及原料车间1图纸于2017年2月26日才 提供，基于此事我公司专门成立了工程开工前期施工项目部，委派王xxx为本 项目总指挥，组建了以xxx项目副经理现场前期负责人的项目部领导班子，抽
调我司技术骨干和优质管理人员参与本项目的前期施工建设，在正式开工前按 施工组织设计要求组织以xxx为项目经理的精干领导班子从技术和管理服务水 平等方面得到根本保证。我司于2016年11月25日正式进场施工，按照合同内容和贵司要求周密部署，稳步整体推进，精心组织。为了满足施工现场材料的 需要，我司不但投入了几佰万元的现金保障施工资金的需要，还在项目部下设 立了材料采购组，保障施工材料的质量和施工需要数量，2016年12月下旬所 有材料采购均已经签署合同，部分正在按照合同履行。2017年1月23日春节前，经全体工人加班加点已完成办公楼、综合楼、消防水池、编织袋、机修配电间、成品车间等全部基础施工，但由于圆筒仓变更虽经加班加点施工仍至原计划进 度延期了1个月的进度，在2017年2月10日春节后我项目部为弥补滞后的进度，在技术性民工很难招聘的情况下，承诺不低于2016年度12月工资待遇， 且保证月月兑现，并承担民工单边路费伙食供给制的许诺下，从千里之外的安徽、四川、河南等地选聘了几百名优质民工，同时在江苏苏北等地招聘了部分 民工，均签署了劳务合同书，至2017年2月14日，已招聘民工达76人，加上劳务班组负责人，共计80余人，现场已到工人80，为了改善施工工地管理人员及民工的生活环境和保障良好的休息，顺利完成施工任务，我公司与民工承诺 如不能如期开工所有人工费及伙食费均按时支付。2016年12月31日前，我公司xxx有限公新建厂区项目部与所有劳务作业分包小组均签订了劳务合同索赔事项概述：2017年2月13日，当我司准备春节后开始投入大量工人赶工时，由于贵公司对质监、安监备案手续及开工许可证至今尚未办理不能继续 施工故贵方于2017年2月14日对我公司傲农项目部下达了停工通知，致使我 司的所有计划必须重新调整，也导致我司在人、材、物等多方面的损失和众多
目录 摘要 (1) 关键词 (1) 一、索赔与反索赔的意义和作用 (1) 二、索赔与反索赔的关系 (2) 三、索赔与反索赔的原因 (2) 四、索赔与反索赔的条件 (3) 五、索赔与反索赔的程序 (4) 六、索赔与反索赔的处理方法 (4) 七、结束语 (5) 八、参考文献 (5)
简述建筑工程索赔与反索赔 【摘要】工程索赔与反索赔是工程建设活动中经常发生的正常现象。索赔与反索赔的主要原因有:设计变更、现场签证变化、停水停电、用地争议,地质条件变化,施工干扰、施工单位不按图纸施工、施工单位施延工期,建筑市场大幅变化、国际汇率调整、不可杭力的自然灾害、合同约定的其他事项等。索赔与反索赔的一般程序为:发出要求索赔的意向通知,起草索赔报告,向被索赔单位送交沐赔报告,进入协商、调解、仲裁的实施阶段。 【关键词】索赔反索赔原因和条件工程建设 一、索赔与反索赔的意义和作用 索赔是指签订建设工程施工合同的一方因合同另一方的责任,致使合同造价变化而向其提出调减或追加合同造价和工期变更的行为。工程索赔与反索赔是建设工程活动中经常发生的正常现象。由于设计变更、施工现场条件变化、气候变化、物价波动、延长工期,以及合同条款、规范、标准文件等因素的影响,使得工程施工过程中不可避免地出现索赔。《中华人民共和国民法通则》第一百一十一条规定,当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定条件的,另一方有权要求履行或者采取补救措施,并有权要求赔偿损失。这就是索赔与反索赔
的法律依据。建设工程索赔的作用主要有:一是建设工程索赔可以确保工程合同的正确实施;二是建设工程索赔体现了合同双方责、权、利的统一和平衡;三是建设工程索赔是合同和法律赋予依法求得经济效益的手段。通过索赔可以分清合同责任,提高管理水平,增加效益。 二、索赔与反索赔的关系 索赔和反索赔是两个相互对应的概念"在实践中,索赔与反索赔是根据不同的索赔对象而界定的,其根本目的是合同的一方当事人针对对方责任引起的事件,向对方提出补偿要求"索赔与反索赔的提出都必须以合同为依据并且要求发生分析清楚"完整的索赔管理包括索赔与反索赔两个方面,二者密不可分,相互影响,相互作用"通过索赔可以追索损失,获得合理经济补偿;通过反索赔防止损失发生,保证工程项目的经济利益"索赔具有双向性,是指承包商可以向业主提出施工索赔,业主也可向承包商提出反索赔" 三、索赔与反索赔的原因 建设工程索赔的原因是多方面的。这主要是由于建设工程产品生产的特点,如生产周期长、生产条件变化大、生产环节多、资金占用量大等,这些特点决定了生产过程的复杂性,决定较其他产品生产经济纠纷多,因此,产生的索赔的事件就多。其主要原因有: (l)设计变更而造成的工程造价变化; (2)建设单位或其委托的工程监理单位施工现场签证而造成的工程造价变化; (3)因停水、停电、建筑用地争议,拖欠工程进度款等原因而造成的的人工、机械停滞费用; (4)因工程水文地质发生较大变化,地下设施资料不清,在施工过种中遇到
融侨中央花园9#地块B标ProjectManager：XXX电话：XXXXXXX传真：XXXXXXX 编号： 日期：XXXX年X月XX日 发信人：XXX 融侨中央花园9#地块B标项目 工地负责人 收信人：江苏融侨中央花园工程管理部 主题：关于融侨中央花园9#地块B标工程停工索赔及相关事宜。 事态描述： 2008年11月15日我方根据甲方口头通知要求暂停主楼的施工，年底前确保地下室工程的主体结束，现承包的融侨中央花园9#地块B标工程已全面停工。我方根据施工现场同期记录及工程监理例会纪要资料的基础上，根据合同第二部分通用条款第14条之规定，，我方要求补偿损失费共计1732337元。 鉴于此我方深信，贵方会对我方所承受的额外开支予以合理的经济补偿！ 具体补偿细目如下。
分项费用详细计算： 一、目前需要补偿的项目有： 1、工人窝工费 从2008年12月1日至2009年1月20日期间，生活区入住等待工作面的工人平均人数为180人，窝工人数按30%计算。 工人窝工损失费：180人×30%×50天×60元/天=162000元 管理人员窝工损失费：15人×50%×50天×150元/天=56250 2.劳务人员二次进退场路费 因此影响，劳务工人需要二次进场，因此这笔费用对我方来说是一项额外损失。所以应给予补偿。195人×100元=19500元 3.停工初期项目现场清理费用 因工程是在其施工期间，各工种一律停止施工后，项目工地现场开始清理。主要包括封闭主要通道，保护部分已完工程，清理和集中施工材料和机具，清理施工区域内的所有建筑垃圾等。 2元/平方米×15000平方米=30000元 4、地下室模板工程多层板的一次性投入费用 地下室多层板模板用量为14000张多层板，每张单价为60元，共计140000×60×60%=504000元5.地下室模板工程木方一次性投入费用 地下室模板工程用木方350立方×1400元/立方米×60%=294000元 6.钢管及扣件租金增加费用 钢管总用量为150000米 扣件总用量为60000只 钢管每米日租金：0.013元（现市场租赁价格） 扣件每只日租金：0.009元（现市场租赁价格） 租期暂按60天计算 租金增加费用为（150000*0.013+60000*0.009）*50天=124500元 7.塔吊的闲置费用 两台塔吊因主楼部分未予施工，一直闲置，按两个月计算，18000元/月租金×2台×2个月=72000元 8、土建工程包清工合同撤销补偿费用 按建筑面积每平米10元计算，31008.74*10元=310087元 9.各种材料商供货合同的撤销补偿费用
摘要：在工程建设的每个阶段，都可能发生索赔。但发生索赔最集中、处理难度最复杂的情况发生在施工阶段，因此，我们通常说的工程建设索赔主要是指工程施工的索赔。合同执行的过程中，如果一方认为另一方没能履行合同义务或妨碍了自己履行合同义务或是当发生合同中规定的风险事件后，结果造成经济损失，此时受损方通常会提出索赔要求。随着公路工程招、投标制度的不断完善及业主、监理、施工单位管理章程进一步健全，索赔工作也逐步步入正常轨道，只要我们充分理解施工图纸、技术规范及业主、监理、施工单位签订约合同协议和各项往来性文件，在索赔工作中做到有理、有据，将会有更多的索赔项目被受理或批复。施工索赔和施工合同两者有着直接联系，要获得索赔成功，必须加强合同管理。 关键字：工程索赔 索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。在实际工作中，“索赔”是双向的，建设单位和施工单位都可能提出索赔要求，但建设单位索赔数量较小，而且处理方便。可以通过冲帐、扣拨工程款、扣保证金等实现对施工单位的索赔；而施工单位对建设单位的索赔则比较困难一些。通常情况下，索赔是指承包商(施工单位)在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求业主给予补偿损失的一种权利要求。而业主(建设单位)对于属于施工单位应承担责任造成的，且实际发生了损失，向施工单位要求赔偿，称为反索赔。 工程索赔是在工程施工合同的实施过程中, 甲方不履行或不正确履行合同、或由于第三 方、或由于其他因素, 给乙方在工期或费用上造成损失, 乙方向甲方提出赔偿或补偿的要求。 正确认识工程索赔, 对加强企业管理, 提高经济效益会起到很大作用。 由于建筑工程规模大, 用设备, 材料数量多, 工期较长, 投资多, 建筑、结构、安装等技术复杂, 质量标准要求高, 并与社会、市场以及自然条件关系十分密切, 所以, 合同条款、设计文件、设计资料等, 与实际相比往往会有缺陷和不足之处, 在工程实施的全过程中就会发生问题或变更, 因此, 发生索赔事件是自然存在的事情。 工程索赔是甲、乙双方之间经常发生的管理业务, 是双方合作的一种方式。由于客观情况 发生变化, 使建筑工程发生了施工单位没有责任和义务承担的合同价款以外的费用, 施工单位及时提出索赔要求, 同时建设单位根据施工单位索赔理由和证据, 以及监理工程师掌握的实际资料和具体意见给予赔偿或补偿, 这是合理合法的正当商业行为。 工程索赔工作和其他企业管理工作一样，具有本身的特殊比。索赔是施工单位利用法律保 护自身正当利益、提高经济效益的手段, 也是减少风险或转移风险的有效方法。只有施工单位主动及时地“索” , 建设单位才有可能“赔”。施工单位不想索赔、不敢索赔、
1.停工索赔，应该参照你们那里的建设工程造价依据进行赔偿，但必须有监理签过的停工， 复工单，一般人员是每天每人15元，管理费是人工费的20％，机械停滞费按机械台班 的40％走。如果有干扰的话，可以计取干扰费用 2.因发包人或工程师的行为或失误造成停工，给承包人造成损失和(或)导致工期延误的， 发包人应赔偿承包人损失（即费用索赔），顺延延误的工期（即工期索赔）： 费用索赔内容视不同的停工情况而定，一般可以包括期人工费；设备费；材料费；保函手续费；贷款利息；保险费；利润；管理费几个方面 人工费：包括增加工作内容的人工费、停工损失费和工作效率降低的损失费等累计。 设备费：可采用机械台班费、机械折旧费、设备租赁费等几种形式。 保函手续费：工程延期时，保函手续费相应增加。（反之，取消部分工程且发包人与承包人达成提前竣工协议时，承包人的保函金额相应折减，则合同价内的保函手续费也应 扣减。） 3.停工索赔要看是谁的原因造成的，是承包人自己造成的是不能索赔的，是业主原因造成 的可以索赔，主要是人员、设备、场地租用等成本费本，但不能包含利润，以上人员、设备及实际停工的起讫时间必须要有监理工程师确认，要保留好相关的资料和图片供相关部门调查，停工索赔必须在规范规定的期限内提出，一般不得超过28天，否则无效。 4.停工索赔分为两个方面： 1、如果是承包商的原因造成停工，业主是否进行索赔，要看停工是否会影响到总工期， 不影响的话就不涉及费用，一般合同中都有关条文。 2、如果是业主方面的原因造成停工，承包商从费用和工期两个方面进行索赔：索赔费 用包括人工窝工费、机械停滞费、停工期间的管理费用。 （1）人工窝工费应按窝工人数、天数、工日单价计算； （2）机械停滞费的计算要区分是租赁机械还是自有机械，租赁机械停滞费应按实际台班租金加上每台班分摊的机械调进调出费计算，自有机械一般按台班折旧费计算。 （3）停工期间的管理费用包括现场管理费及企业管理费，按一定的比例计取。 停工一般不会影响到工程量的变动，所以不存在利润索赔。 工期索赔主要是要求顺延工期。 5.想按合同上有没有依据，如果没有的话，看你损失了什么损失人工按工日计算，损失材 料按材料的市场价计算，机械损失按误工费+损耗费+油钱计算，完后合计计取定编税金。6.
工程索赔费用报告 致牡丹江市城投置业有限公司： 由我中城建第六工程局集团有限公司承建的牡丹江市凤凰城（黄花棚户区改造项目）B区一标段8#、9#工程，于2013年9月举行开工典礼，我单位积极组织进场，投入大量机械设备和人员以确保施工工期。因贵公司在补办该项目前期手续时，由于项目建设中的农村集体用地变性手续未能及时办理完成，未及时取得施工许可证，然自2015年初接到政府通知，未取得施工许可证的在建工程一律暂停施工，因此我单位自2015年4月至2015年10月之间一直处于停工等待阶段，延期时间为183天。 根据现行法律法规、合同文件及工程惯例, 《合同法》第284条规定：“因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构建积压等损失和实际费用。” 按照合同法及我公司与贵公司签订的施工合同：“因发包人原因导致工期延期导致承包人经济损失的，由发包人承担责任”。此次停建期间导致我公司在人、材、机等多方面的经济损失和多项合同承担违约责任，故我公司向贵公司索赔要求包括如下： 1、大型施工机械停滞台班费：WT40塔吊2台 租赁费：6000元/台*月×2台×6月=72000.00元 2、管理费（项目经理、技术负责、施工员、安全员、质检员、资料员、预算员、材料员）
项目经理：18000元/月×6月=108000.00元 技术负责：15000元/月×6月=90000.00元 施工员：12000元/月×6月=72000.00元 安全员：6000元/月×6月=36000.00元 质检员：6000元/月×6月=36000.00元 资料员：6000元/月×6月=36000.00元 预算员：8000元/月×6月=48000.00元 材料员：6000元/月×6月==36000.00元 3、脚手架租赁费： 钢管：25000米×0.02元/米*天×183天=91500.00元 扣件：15000个×0.02元/个*天*183天=54900.00元 跳板：1000块×0.1元/块*天×183天=18300.00元 4、工程看护费：门卫、更夫2人 2000元/月*人×2人×6月=24000.00元 5、电费：现场维护及生活用电每月电费约4500元 4500元/月×6月=27000.00元 综上所述，1—5项索赔共计74.97万元，我公司在计算索赔时充分考虑了主客观因素，仅计算了我公司因此受到的直接损失，尚没有将间接损失计算在内（如投资资金利息、小型机械设备及模板方材等周转材料的闲置费用、信誉损失、利润损失等），我公司计算是实事求是的，本着既不夸大，也不添项，更不虚构的索赔态度向贵公司提出索赔内容，我公司的态度是诚恳的，数据是
工程索赔报告书 （某某）工程索赔报告书 一、总论 前言：2006年4月，乙公司参与了由甲公司（下称贵司）投资建设的重庆某大学城市科技学院学生食堂及活动中心工程招投标，且我司获得中标，中标价为671.121万元，该工程设计为全框架四层现浇结构，建筑面积12302.84㎡。在施工合同尚没有签署时，贵司通知我司按照招投标相关内容进场施工，并要求加班加点，必须在2006年8月25前完成所有施工内容。按照贵司要求和监理工程师指示，迅速编制并向贵司递交了施工组织设计和施工进度计划，并专门成立了永川项目部，委派汪某为本项目总指挥，组建了以李某为现场负责人的项目部领导班子，抽调我司技术骨干和优质管理人员参与本项目的施工建设，从领导班子、技术和管理服务水平等方面得到根本保证。我司于2006年4月20日正式进场施工，按照设计施工内容和贵司要求周密部署，稳步整体推进，精心组织。为了满足施工现场材料的需要，我司不但投入了几百万的现金保障施工资金的需要，还在项目部下设立了材料采购组，保障施工材料的质量和施工需要数量，2006年5月上旬所有材料采购均已经签署合同，部分正在按照合同履行。2006年5月31日前，施工需要钢材、木材已经全部采购并运抵工地。进场施工前及施工过程中，在技术性民工很难招聘的情况下，承诺不低于重庆市2005年度平均工资待遇，且保证月月兑现和满足总工程量在12000方以上，且承担民工单边路费的许诺下，从1000里之外的奉节县选聘了几十名优质民工，同时在潼南、巴南等地招聘了部分民工，均签署了劳务合同书，至2006年5月31日，工地民工达126人，加上劳务班组负责人，共计130余人，实行三班倒轮休制，加班加点施工。为了改善施工工地管理人员及民工的生活环境和保障良好的休息，顺利完成施工任务，我司投资数万元搭建工棚，购买空调，创造良好的施工环境。2006年5月31日前，我司永川项目部承担的施工任务正在按照计划进行，施工现场如火如荼。
建筑工程施工索赔现状及对策研究 来越激烈。随着我国基本建设制度与国际接轨，建筑行业中出现了新问题，不可避免的工程索赔问题变得尤为突出。本文通过分析我国工程索赔的现状，探究造成我国索赔管理落后的原因，进而提出了改善我国索赔现状的措施，提高我国索赔管理水平的对策。 关键词：施工索赔；索赔现状；索赔措施 施工索赔是建筑施工企业在施工过程中，因合同变化条件变化或非自身原因发生合同规定以外的支出或损失，依照施工合同和相关法律，分工期索赔和费用索赔。国内施工企业施工索赔一般发生在合同诉讼阶段，属事后索赔。索赔难、结算难是建筑施工企业面临的难题之一。 针对目前索赔的现状，如果一个确定的索赔事件往往没有预定的、确定的解决方法，它往往受制于双方签订的合同文件、各自的工程管理水平和索赔能力以及处理问题的公正性、合理性等因素。因此索赔成功不仅需要令人信服的法律依据、充足的理由和正确的计算方法，索赔的策略、技巧和艺术也是相当重要。在此就工程索赔策略问题进行简单研究： ①抓住索赔机会，扎实做好准备工作。索赔方必须在索赔时效范围内适时提出。如果老是担心或害怕影响双方合作关系，有意将索赔要求拖到工程结束时才正式提出，可能会事与愿违，适得其反。对于一个有经验的承包人来说，一般投标开始就可能发现索赔机会，工程建成一半时，就会发现很多索赔的机会，施工建成一半后发现的索赔，往往来不
及得到彻底的处理。在工程建成1/4-3/4这阶段应大量地、有效地处理索赔事件，承包人应抓紧时间，把索赔争取在这一时间段内基本解决。尽量不采用一揽子方式进行索赔处理，这样往往使问题复杂、金额大、不易解决。 ②认真签约，加强合同管理，分析索赔的机会。施工合同是索赔最直接的依据，从签订施工合同起就要坚持、公平原则，拒绝显示公平或霸王合同，以国家建设部、工商总局颁发《施工合同示范文本》为基础，尽量为施工方创造有利的索赔机会，对不利于索赔的内容尽可能回避：合同文字要严谨、准确，禁止使用以内、大约等含糊不清的语言。要研究施工合同，分析合同漏洞，抓住索赔的因素和条件，记录合同履约情况，建立索赔管理台账，对索赔失败部分及时研究、处理。 ③强化项目系统管理，做好索赔的基础工作；收集索赔证据，对可能引起的索赔事件，如设计变更、图纸供应、材料价格上涨、合同条件的提供等，除办理常规签证、变更外，还需要保留影像资料、天气资料、往来信函、会议纪要等证实性资料；明确索赔工作责任人。以项目经理为首，合同负责人主管，预算人员、技术人员为主，成立索赔工作和合同管理小组，负责日常索赔事宜。施工企业通过有效的索赔管理，维护自身的利益，已成为施工管理的一项重要内容。 ④建立、完善项目管理运行机制，提高项目管理水平，进行项目全过程动态控制。从组织、技术、经济、合同等方面主动采取措施，控制质量、安全、进度成本，减少和避免业主饭索赔。 ⑤索赔资料的系统管理。索赔资料已索赔事件为对象，要真实、有
工程索赔报告范本 工程索赔费用报告书 一、索赔成立 1、与合同对照,事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出或直接工期损失。 2、造成费用增加或工期损失的原因,按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任。 二、工程索赔的依据 按照现行法律法规、合同文件及工程惯例, 《合同法》第284条规定:“因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的,发包人应当采取措施弥补或者减少损失,赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构建积压等损失和实际费用。”合同文件按照甲乙双方签订的施工合同,工程惯例主要参考清单计价规范以及相关施工规范。 三、索赔事项概述 由我单位承建的,于2013年12月27日举行开工典礼,于2013年12月28日我单位积极组织进场,投入大量机械设备和人员以确保施工工期。然自2014年3月6日起,由于建设方联系的外借土方未到场,现场处理停工、半停工状态,至2014年4月26日开始复测a区缺土方量,最终确定由我单位在红线以外进行开挖借土,用于场地土方回填。开挖时间为2014年4月28日,延期时间为54天。 根据甲方提供的地质勘测数据显示,钻探1号孔至4号孔、6号孔至12号孔开挖至设计标高全部为土方。现场施工过程中发现1号孔至4号孔、6号孔至12号孔都存在大量石方,局部存在成片大量石方,与原设计地质情况不符,从而增大了施工难度和增加了施工时间。 根据甲乙双方签订的施工合同;专用合同条款7.5.1项中因发包人原因导致工期延期外借土方不到场情况,对工期进行索赔54天。
通用条款中 2.4.3项发包人向承包人提供地质勘察资料等相关基础资料,并对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责;通用条款中3.4项因基础资料存 在错误、遗漏导致承包人解释或推断失实的,由发包人承担责任。 四、索赔项目 索赔事件性质分以下几种:1、工期延长索赔,2、工程变更索赔,3、工程中断索赔,4、工期终止索赔,5、工程加速索赔,6、意外风险和不可预见因素索赔,7、其他原因索赔。 结合实际情况本项目主要存在工期延长和工程变更,其中工期延长索赔分以下几部分组成: 1、人工费:由于非施工单位责任导致的工效降低所增加的人工费用;法定的人工费增长以及非施工单位责任工程延误导致的人员窝工费和工资上涨费。 2、施工机械费:因索赔事件发生,额外工作增加的机械使用费,工效降低以及机械停工、窝工的费用,现场使用机械均为租赁设备按照实际租金计算。 3、管理费:因索赔事件发生,额外增加的现场管理和公司管理费,按照合同约定的单位时间内现场管理率乘以延长工期计算。 4、利息:主要为履约保证金拖期付款利息。按照按中国人民银行规定的同期贷款利率计算。 5、措施费:包含环境保护、临时设施、安全、文明施工费用和大机进出场及安拆费。按照合同约定的单位时间内现场管理率乘以延长工期计算。 工程变更的索赔包含成本、管理费和利润的索赔。 五、索赔计算 一、工程延期索赔 1、人工费:工日:17×54工日=918工日
建筑工程合同管理和索赔案例分析（共13个案例）案例一 背景： 某施工单位根据领取的某200m2两层厂房工程项目招标文件和全套施工图纸，采用低报价策略编制了投标文件，并获得中标。该施工单位(乙方)于某年某月某日与建设单位(甲方)签订了该工程项目的固定价格施工合同。合同工期为8个月。甲方在乙方进入施工现场后，因资金紧缺，无法如期支付工程款，口头要求乙方暂停施工一个月。乙方亦口头答应。工程按合同规定期限验收时，甲方发现工程质量有问题，要求返工。两个月后，返工完毕。结算时甲方认为乙方迟延交付工程，应按合同约定偿付逾期违约金。乙方认为临时停工是甲方要求的。乙方为抢工期，加快施工进度才出现了质量问题，因此迟延交付的责任不在乙方。甲方则认为临时停工和不顺延工期是当时乙方答应的。乙方应履行承诺，承担违约责任。 问题： 1．该工程采用固定价格合同是否合适? 2．该施工合同的变更形式是否妥当?此合同争议依据合同法律规范应如何处理? 分析要点： 本案例主要考核建设工程施工合同的类型及其适用性，解决合同争议的法律依据。建设工程施工合同以计价方式不同可分为：固定价格合同、可调价格合同和成本加酬金合同。 根据各类合同的适用范围，分析该工程采用固定价格合同是否合适。解决合同争议的法律依据主要是《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》与《建设工程施工合同(示范文本)》的有关规定。 答案： 问题1： 答：因为固定价格合同适用于工程量不大且能够较准确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目。该工程基本符合这些条件，故采用固定价格合同是合适的。
问题2： 答：根据《中华人民共和国合同法》和《建设工程施工合同(示范文本)》的有关规定，建设工程合同应当采取书面形式，合同变更亦应当采取书面形式。若在应急情况下，可采取口头形式，但事后应予以书面形式确认。否则，在合同双方对合同变更内容有争议时，往往因口头形式协议很难举证，而不得不以书面协议约定的内容为准。本案例中甲方要求临时停工，乙方亦答应，是甲、乙双方的口头协议，且事后并未以书面的形式确认，所以该合同变更形式不妥。在竣工结算时双方发生了争议，对此只能以原书面合同规定为准。 在施工期间，甲方因资金紧缺要求乙方停工一个月，此时乙方应享有索赔权。乙方虽然未按规定程序及时提出索赔，丧失了索赔权，但是根据《民法通则》之规定，在民事权利的诉讼时效期内，仍享有通过诉讼要求甲方承担违约责任的权利。甲方未能及时支付工程款，应对停工承担责任，故应当赔偿乙方停工一个月的实际经济损失，工期顺延一个月。工程因质量问题返工，造成逾期交付，责任在乙方，故乙方应当支付逾期交工一个月的违约金，因质量问题引起的返工费用由乙方承担。 案例二 背景： 某建设单位(甲方)拟建造一栋职工住宅，采用招标方式由某施工单位(乙方)承建。甲乙双方签订的施工合同摘要如下： 一、协议书中的部分条款 (一)工程概况 工程名称：职工住宅楼 工程地点：市区 工程内容：建筑面积为3200平方米的砖混结构住宅楼 (二)工程承包范围 承包范围：某建筑设计院设计的施工图所包括的土建、装饰、水暖电工程。 (三)合同工期 开工日期：2002年3月21 日 竣工日期：2002年9月30 日