中国华电集团公司防范电力人身事故重点措施及要求

中国华电集团公司电力安全生产工作规定第一章总则第一条为加强中国华电集团公司（以下简称“集团公司”）电力安全生产经管，防范和减少生产安全事故，保证电力生产经营活动中的人身安全，保障设备安全可靠运行，保持电网稳定运行和热能可靠供应，保护国家资产和投资者权益免遭损失，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和集团公司经管要求，制定本规定。

第二条安全生产工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本、安全发展，充分发挥党政工团作用，依靠全体员工共同做好安全生产工作。

第三条各企业应实行以各级行政正职为安全生产第一责任人的各级安全生产责任制，建立健全系统完善、层次清晰的安全生产保证体系和安全生产监督体系，充分发挥两个体系的作用。

第四条各企业应落实企业安全生产主体责任，坚持“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，推进企业全员、全过程、全方位安全经管。

在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。

第五条各企业应依据国家有关法律、法规，行业规范、规程，集团公司颁发的规范、制度和规定，制定符合实际的规章制度，实现安全生产工作制度化、规范化和规范化①。

第六条各企业应按照安全生产“策划、实施、检查、改进（PDCA）”动态循环模式要求，不断检查、纠正和完善，建立并保持绩效持续改进的安全生产长效机制。

第七条对控股但不负责经管的企业，应按照有关要求，通过经营合同、公司章程、协议书等明确安全生产经管责任，并依照相关规定履行职责。

对参股并负有经管职责的企业，应按照有关法律法规的规定与参股企业签订安全生产经管协议，明确安全生产经管责任，依照协议履行职责。

第八条本规定适用于集团公司电力生产类企业②的安全生产经管，工程建设、煤炭和煤化工产业另行制定办法。

第二章安全目标第九条集团公司安全生产目标：（一）杜绝较大及以上人身事故，遏制一般人身事故；（二）杜绝较大及以上设备、供热、火灾、水灾等事故，遏制四类一般事故；（三）杜绝水坝、灰坝垮坝事故；杜绝同等及以上责任重大交通事故；（四）不发生造成严重社会影响的不安全事件。

电力公司防止人身伤亡事故措施第一篇：电力公司防止人身伤亡事故措施电力公司防止人身伤亡事故措施为防止人身伤亡事故发生，应认真遵守《中华人民共和国安全生产法》，严格执行中国国电集团公司的《安全生产工作规定》及原水利电力部的《电业安全工作规程》以及其他有关规定，并重点要求如下：1工作或作业场所的各项安全措施必须符合《电业安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》（DL5009－1992）的有关要求。

2领导干部必须重视人身安全，认真履行自已安全职责。

认真掌握各种作业的安全措施和要求，并模范地遵守安全规程制度。

做到敢抓敢管严格要求工作人员认真执行安全规程制度，严格劳动纪律，并经常深入现场检查，发现问题及时整改。

3定期对人员进行安全技术培训，提高安全技术防护水平。

3.1应经常进行各种形式的安全思想教育，提高职工的安全防护意识，掌握安全防护方法。

3.2要对执行安全规程制度中的主要人员如工作票签发人、工作负责人、工作许可人、工作操作监护人等定期进行正确执行安全规程制度的培训，使其熟练地掌握有关安全措施和要求，明确职责，严把安全关。

4加强对各种承、发包工程的安全管理，禁止对工程项目进行层层转包，明确安全责任，做到严格管理，安全措施完善，并根据有关规定严格考核。

5在防止触电、高处坠落、机器伤害、灼烫伤、化学品中毒、有毒有害气体等类事故方面，应认真贯彻安全组织措施和技术措施，并配备经国家或省、部级质检机构检测合格的、可靠性高的安全工器具和防护用品。

完善设备的安全防护设施，从措施上、装备上为安全作业创造可靠的条件。

淘汰不合格的工器具和防护用品，以提高作业的安全水平。

6提高人在生产活动中的可靠性是减少人身事故的重要方面，违章是人的可靠性降低的表现，要通过对每次事故的具体分析，找出规律，从中积累经验，采取针对性措施提高人在生产活动中的可靠性，防止伤亡事故的发生。

第二篇：一防止人身伤亡事故措施一、防止人身伤亡事故措施防止人身伤亡事故的组织措施为防止人身伤亡事故发生，应认真遵守《中华人民共和国安全生产法》，严格执行国电集团公司的《安全生产工作规定》、行业《电业安全工作规程》以及其他有关规定，并重点要求如下：1.1 各级人员防止人身伤亡事故的安全职责 1.1.1 电厂厂长电厂厂长作为电厂的安全第一责任人，在防止人身伤亡事故方面负有全面的领导责任，在任何时候都应以确保人身安全为首要任务，建立和完善各项安全制度，落实防止人身伤亡事故措施的经费，督促检查相关制度和措施的执行，把防止人身伤亡事故隐患消灭在萌芽中。

一、总则为保障华电电厂安全稳定运行，提高应对突发事件的能力，最大限度地减少事故损失，根据国家有关安全生产法律法规和行业标准，结合华电电厂实际情况，特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于华电电厂发生的各类事故，包括但不限于火灾、爆炸、中毒、触电、机械伤害、高空坠落、坍塌、交通事故等。

三、事故应急预案组织机构及职责1. 成立事故应急预案领导小组，负责事故应急预案的组织实施、监督检查和总结评估。

2. 事故应急预案领导小组下设以下工作组：（1）应急指挥组：负责事故的应急响应、指挥协调、信息发布等工作。

（2）现场救援组：负责事故现场的救援、人员疏散、物资保障等工作。

（3）医疗救护组：负责事故现场伤员的救治、转运等工作。

（4）善后处理组：负责事故现场清理、善后赔偿、恢复生产等工作。

（5）信息报送组：负责事故信息的收集、整理、报送等工作。

四、事故应急预案的启动1. 事故发生后，立即启动本预案，并报告事故应急预案领导小组。

2. 事故应急预案领导小组接到报告后，立即组织相关人员进行事故调查和应急响应。

3. 根据事故的严重程度和影响范围，启动相应级别的应急响应。

五、事故应急响应措施1. 事故现场救援：（1）迅速切断事故源，防止事故扩大。

（2）组织人员疏散，确保人员安全。

（3）采取必要措施，防止次生事故发生。

（4）对事故现场进行警戒，防止无关人员进入。

2. 医疗救护：（1）组织医疗救护组对伤员进行救治。

（2）根据伤员情况，及时进行转运。

（3）对重伤员进行紧急救治，争取最佳救治时间。

3. 信息报送：（1）及时向上级单位报告事故情况。

（2）向有关部门和公众发布事故信息。

（3）对事故原因、影响和救援情况进行说明。

4. 善后处理：（1）对事故现场进行清理，恢复生产。

（2）对事故责任人进行调查，依法依规进行处理。

（3）对事故受害者进行赔偿，妥善处理善后事宜。

六、事故应急响应级别的确定1. Ⅰ级应急响应：当事故造成重大人员伤亡、财产损失，影响社会稳定时，启动Ⅰ级应急响应。

华电国际2023年度重点补充反事故技术措施规定一、深入贯彻《防止电力生产重大事故旳二十五项重点规定》，强调和重点贯彻旳有关内容1、各单位要按照《防止电力生产重大事故旳二十五项重点规定》，逐条对照检查本单位贯彻状况，并根据企业安全大检查及安全性评价查出旳安全隐患和设备缺陷，编制切实可行反措计划，安排实行，同步形成书面材料，按规定上报企业生产处。

2、深入强化运行、检修管理，严格执行运行、检修定期工作制度，按规程规定，做好各项定期工作。

要切实提高检修质量，防止检修和试验项目旳漏项。

3、要尽量燃用机组旳设计煤种，加强矿发煤、入厂煤、入炉煤旳化验分析和配煤管理工作。

由于市场等不可抗拒旳原因导致机组不得不长期燃用与设计相差较大煤种时，要及时采用运行调整等一系列对应旳措施，必要时邀请有关专业机构协助进行试验调整，并制定出对应旳设备改善和运行调整措施，坚决防止锅炉灭火、爆燃、锅炉尾部再次燃烧、锅炉结焦、尾部受热面过热、磨损、燃烧器及一次风管回火烧损、制粉系统爆炸等事故旳发生。

4、对于进行调速系统改造旳机组，要保证调速、保安系统工作正常，要安装两套以上原理不一样旳超速保护装置，保证超速保护动作旳可靠性。

5、要重视汽轮机轴封系统旳管理，保证润滑油在线滤油装置可靠投入和正常运行，加强油中含水旳监测，防止由于汽轮机润滑油系统进水发现不及时，导致油质恶化，导致擀瓦、化瓦和大轴损伤事故。

6、对于发电机，尤其是进行增容改造旳发电机，要进行温升试验和定子绕组端部模态试验，规定厂家提供有关旳规定值，尤其是机组旳报警值和跳闸值，并对运行规程进行修订。

在运行中要加强监视定子线棒层间测温元件旳温差和出水支路同层各定子线棒引水管出水温差。

发电机更换线棒前后，必须严格按照部颁《电气设备防止性试验规程》中旳规定，进行各项试验，不得漏项。

7、要加强机组各类辅机旳检修与维护，防止因辅机故障引起降出力或停机事件旳发生。

二、针对出现旳问题应引起重视旳几项详细反措规定1、防止锅炉四管泄漏，减少机组非停次数(1)要仔细排查各受热面设计图纸，征询锅炉厂设计意图，对因设计不合理（如蒸汽流量分派不均；构造设计不合理，存在较大拉应力；管材选材不合理，实际管壁耐高温安全系数低等），导致受热面局部过热或拉裂爆管旳管屏，要进行改造。

附件中国华电集团公司防范电力人身事故重点措施及要求（2017年版）1 总则1.1 各级单位应按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”和“五落实五到位”要求，建立健全安全生产责任制，并严格落实。

1.1.1按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁检查谁负责、谁签字谁负责”的原则，各级安全生产第一责任人对贯彻执行上级安全工作部署要求、管辖范围内安全责任制落实负总责，相关人员按岗位职责逐级负责落实。

1.1.2 企业安全生产第一责任人必须认真履行法定安全职责，坚持安全工作“五同时”（即：计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时计划、布置、检查、总结、考核安全工作）；主管安全监督部门，定期听取安全生产工作汇报；主持召开安全生产委员会会议和月度安全分析会；每月至少参加一次班组安全活动。

1.1.3建立健全安全生产到位制度。

企业领导要定期对安全生产重点部位、重点区域、危险作业进行巡视检查，参加班组安全活动等，及时掌握安全生产情况，确保安全生产到位制度有效落实。

1.2以建设本质安全型企业为目标，加强安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，强化事故风险防控。

1.2.1按照“全员参与、全过程管控、全覆盖查评、持续改进”的原则，开展本质安全型企业建设，从根源和本质上提高防控事故的能力，实现“人员无违章、设备无缺陷、环境无隐患、管理无漏洞”的本质安全型企业。

1.2.2 健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理机制，持续开展隐患排查治理，狠抓安全风险分级管控责任落实，与反违章、可靠性管理、应急管理和安全性评价等工作有机结合，实现安全风险管控和隐患排查治理工作常态化、制度化、规范化。

1.2.3 任何现场作业均要按照“人、机、环、管”四要素进行全过程、全方位危险点分析和预控措施制定落实。

1.2.4 重点区域和危险作业岗位人员（含正式员工和外协用工等）必须达到“安全双述”要求，不具备岗位“安全双述”能力的人员不得进入现场参加作业。

附件：中国华电集团公司防止电力生产事故重点措施补充要求（试行）1．反事故组织管理通用要求公司系统当前机组投产较多，新机投产后不能迅速实现安全稳定。

针对当前安全生产管理的薄弱环节，重点强调提出以下几点：1.1企业各级负责人是本企业、部门、班组安全生产第一责任人。

企业安全生产第一责任人必须按照《安全生产法》和集团公司规定，履行安全职责，分管并支持安全监督部门工作，定期组织召开安委会或月度安全例会，听取安全生产工作汇报，亲自部署、推动、检查和评价安全生产工作。

分管生产、基建等副职协助正职有效开展工作，对分管范围内的安全生产工作负责。

1.2各单位必须健全安全生产保证体系和监督体系。

健全技术监督和管理网络和体系，促进安全生产执行、监督和考核各层面层次清晰，职责明确，严格按照标准和规定开展工作。

按照工作标准，配置足够数量、满足要求的安全监督人员，并明确职责。

各单位主要负责人对安全生产管理体系建立健全、机构正确设置、人员足额配置、责任制监督落实负有首要的责任。

由于体系、机构设置不健全，人员配置不足导致管理不到位而引发事故，依据《安全生产法》等法律法规以及集团公司规定追究其责任。

1.3项目单位是机组建设安全质量工作的主体，坚持安全第一、预防为主、确保新机建设安全质量。

1.3.1机组建设中，应做到技术监督、落实反事故措施关口前移。

项目单位必须全过程地贯彻落实《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》和本“重点要求”，制定和落实技术监督计划和措施，督促设计、监理、安装、调试各单位落实反事故措施和技术监督要求，并将有关内容纳入合同条款。

1.3.2新建、扩建电厂应及时、高标准地开展生产准备工作，人员配置应足额、及时到位，素质满足建设过程中质量把关、过程控制以及投产后能够承担起安全生产职责的实际需要。

1.3.3新建、扩建电厂应制定计划，深度介入建设过程中的质量把关以及过程控制，及时了解掌握建设过程中出现的问题，对重要节点进行安全质量验收把关、收集资料，确保建设过程中的安全质量可控、在控。

防止人身伤害安全措施批准：审核：编制：2012年9月15日防止人身伤害安全措施为了确保人身安全，预防和减少电力生产人身伤害事故的发生，依据华电集团公司《安全生产工作规程》、《发电企业作业环境本质安全管理规定》等，并结合工作实际情况，特制定宿州公司防止人身事故的安全措施。

一、防止人身伤害一般安全措施1. 转动机械设备的检修，应关闭所有应关闭的阀门、闸板、挡板，切断所有可能来的介质（气、水、油等）。

2. 在设备内部工作，如设备下部有与系统连接的管口、孔洞等，应对这些管口、孔洞采取封闭隔离措施。

3. 在进行隔离操作时，应按照要求对设备、系统进行三核对（核对名称、编号、位置），确认无误后再进行操作。

4. 在下水沟（含除灰沟）、疏水沟或敷设有汽、水等管道、阀门的地下沟道和井下进行检修工作，应关闭向工作地点流入蒸汽或水等介质的所有截门或闸板，并做好防止突然开启的措施。

工作中如需冲洗沟道，应先将工作人员从沟道内撤离并清点人数无误后，再开启有关阀门或闸板。

5. 汽、水、烟、风以及公共排污、疏水等热力系统检修，应关严所有应关闭的截门、闸板、挡板。

如关闭不严，应加装堵板。

6. 在压力管道上进行长时间的检修工作时，检修管段应用带尾巴的堵板与运行中的管段隔断，或将它们之间的两个串联、严密不漏的阀门关严，两个串联阀门之间的疏水门或放水门应予打开。

关闭的阀门和打开的疏水门或放水门应上锁，并挂标志牌。

7. 任何人禁止跨越遮栏，不得随意移动、变动和拆除临时遮栏、标志牌等设施。

在必须拆除遮拦、标志牌的情况下，工作人员进行工作时，检修工作负责人应特别监护，当工作完成后，应立即恢复原状。

8. 在可能发生火灾、爆炸、中毒、窒息、灼烫伤等危险场所，以及粉尘等职业危害的地点或设备内工作，应做好通风措施。

9. 进入地下井、坑、孔、洞、管沟、排水沟、电缆隧道和地下维护室等处工作前，应做好通风措施。

工作人员进入之前，使用检测仪器进行检测，符合要求后方可进入工作。

电网公司防止人身伤亡事故十项重点措施1、防止触电措施1.1邻近变电带电设备工作时，工作许可人应在工作点四周设置可靠、明显的隔离措施和安全标示牌，将停电设备与带电设备明显隔开。

每侧围栏上和禁止通行的过道上应悬挂“止步，高压危险！”标示牌，严禁任何人员在工作中移动、拆除、跨越遮栏。

防止走错工作点，误登带电设备。

1.2在室内高压设备上工作，应在工作地点两旁间隔和对面间隔设置围栏，围栏上和禁止通行的过道上悬挂“止步，高压危险！”的标示牌。

1.3在办理工作许可手续之前，任何作业人员及车辆都不准进入工作现场。

1.4在办理许可手续后，现场工作严格执行监护制度。

工作负责人必须始终在工作现场认真履行监护职责。

现场监护人应佩戴明显的标志，当工作地点分散，监护有困难时，要根据现场的安全条件、施工范围、工作需要，增设专责监护人。

1.5执行安全技术交底制度。

工作班开工前执行站班会制度，工作负责人应向工作班成员宣讲工作票内容，使参加工作的每个成员都知道工作时间、工作地点、工作内容、停电范围、邻近带电部位，交待现场安全措施、注意事项，明确分工和责任；做到所有工作人员明白后，方可开始工作。

迟到人员开始工作前，工作负责人应向其详细交代以上各项内容和安全措施。

1.6工作人员在攀登设备、构架前，必须认真核对设备名称、编号、位置，检查现场安全措施无误后方可开始攀登。

因故离开工作现场返回工作地点时，必须重新核对设备名称、编号、位置，确认无误后方准继续工作，以防走错间隔，误入其他带电间隔。

1.7在带电杆塔上刷油漆、除鸟窝、除风筝、紧杆塔螺丝、检查架空地线、查看金具、检查瓷瓶等工作，必须填用工作票，作业人员活动范围及其所携带的工具、材料等与带电导线最小距离应保证不小于安全距离：10kV及以下距离0.7米；35kV距离1米；110kV距离1.5米；220kV距离3米；500kV距离5米。

不能通过限制作业人员肢体活动的方式来满足安全距离。

如工作需要又不能保证上述安全距离时，应按带电作业进行，工作人员应具备带电作业资格。

中国国电集团公司重大事故预防措施1 防止人身伤亡事故为防止人身伤亡事故发生，应认真遵守《中华人民共和国安全生产法》，严格执行中国国电集团公司的《安全生产工作规定》及原水利电力部的《电业安全工作规程》以及其他有关规定，并重点要求如下：1.1 工作或作业场所的各项安全措施必须符合《电业安全工作规程》和《电力建设安全工作规程》（DL 5009－1992）的有关要求。

1.2 领导干部必须重视人身安全，认真履行自己安全职责。

认真掌握各种作业的安全措施和要求，并模范地遵守安全规程制度。

做到敢抓敢管，严格要求工作人员认真执行安全规程制度，严格劳动纪律，并经常深入现场检查，发现问题及时整改。

1.3 定期对人员进行安全技术培训，提高安全技术防护水平。

1.3.1 应经常进行各种形式的安全思想教育，提高职工的安全防护意识，掌握安全防护方法。

1.3.2 要对执行安全规程制度中的主要人员如工作票签发人、工作负责人、工作许可人、工作操作监护人等定期进行正确执行安全规程制度的培训，使其熟练地掌握有关安全措施和要求，明确职责，严把安全关。

1.4 加强对各种承、发包工程的安全管理，禁止对工程项目进行层层转包，明确安全责任，做到严格管理，安全措施完善，并根据有关规定严格考核。

1.5 在防止触电、高处坠落、机器伤害、灼烫伤、化学品中毒、有毒有害气体等类事故方面，应认真贯彻安全组织措施和技术措施，并配备经国家或省、部级质检机构检测合格的、可靠性高的安全工器具和防护用品。

完善设备的安全防护设施，从措施上、装备上为安全作业创造可靠的条件。

淘汰不合格的工器具和防护用品，以提高作业的安全水平。

1.6 提高人在生产活动中的可靠性是减少人身事故的重要方面，违章是人的可靠性降低的表现，要通过对每次事故的具体分析，找出规律，从中积累经验，采取针对性措施提高人在生产活动中的可靠性，防止伤亡事故的发生。

2 防止交通事故2.1 建立健全交通安全管理机构（如交通安全委员会），按照“谁主管、谁负责”的原则，对本单位所有的车辆、船只加强管理，对驾驶人员加强安全教育和培训。

电力生产防止人身伤亡事故的重点要求-V1
电力生产是一项高风险的行业，人身伤亡事故的发生频率较高，制定和遵守安全标准是防止事故的关键。

以下是电力生产防止人身伤亡事故的重点要求：
1. 建立管理制度：制定安全规章制度，明确岗位职责和工作流程，严格执行安全管理制度，包括责任人、流程以及安全监管等，降低事故发生的风险。

2. 强化培训：对员工进行定期的安全培训，对电力安全和涉电现场安全、紧急抢险等情况进行培训，提高员工的应急能力，增强员工安全意识和安全风险意识，防止人身伤亡事故发生。

3. 加强设备维护：电力生产过程中的所有设备都需要定期维护保养，确保设备的稳定性和工作效率。

同时，设备的检测和检修也要包括对电气连接、绝缘状态、固定状况、接地等项目的检查，发现问题及时处理。

4. 严格作业操作：加强涉电设备的操作管理，作业前需要做好安全检查，切断电源，挂上安全电工的警示牌，明确作业人员的安全防范，严禁擅自开关高压设备。

5. 健全应急措施：电力生产过程中，应当预留应急通道和锁定装置，做好应急措施，制定应急预案，并建立应急机制，保证应急品质的高效实施，做好应急演练等相关工作，提高现场应对事故的处理能力。

在电力生产过程中，重要的是认识到人身伤亡事故的危害，增强安全防范措施，确保人身安全。

把安全作为头等大事，实现安全、高效、
可靠的电力生产，是电力行业一直以来追求的目标。

同时，电力企业需要制订可行性、科学性的安全措施，遵守标准，降低风险，推进安全文化建设，让安全意识和安全行为贯穿电力生产过程的始终，确保人身安全和资产安全。