文件编号：GD/FS-8507
（管理制度范本系列）
煤矿安全文化建设之精细化安全管理详细版
The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process.
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煤矿安全文化建设之精细化安全管
理详细版
提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。
煤矿安全文化建设之精细化安全管理，主要论述的是煤矿安全生产中的精细化安全管理细节，细节决定失败，要确保安全就必须走精细化之路。本文从以下三个大方面论述精细化安全管理。第一推进精细化管理的目的。用事例分析企业由于管理环节出现漏洞，未引起重视，最后酿成悲剧，“隐患藏于细节中！”第二主要说明要远离事故，就必须克服“细节”上的疏忽和管理上的粗放，严格要求，一丝不苟。第三分析如何实现实施精细化，要想远离事故，就必须改变心态，克服眼高手低、心情浮躁的毛病。要强化自我约束，用理智远离疏忽、麻痹和侥幸，用
规则来约束人性的弱点。
一、隐患藏于细节中
当翻开尘封的煤矿安全历史档案，使我们惊奇地发现：在历史上所发生的煤矿安全事故中，有许多都是因对细节的疏忽和粗放式管理所导致的。
1970年5月14日，四川省原达县地区邻水煤矿+705水平北二采区发生一氧化碳中毒，事前未对一氧化碳进行监测，检查，导致40人中毒，其中死亡7人。直接经济损失80万元。1998年5月1日，四川省广安市邻水煤矿+705水平南八采区顶板事故，工人冒险进入采空区作业，导致顶板垮落，死亡2人，直接经济损失20万元。1999年7月10日，四川省广安市邻水县甘坝乡煤矿因停电，没有在局扇20米范围内检查瓦斯浓度，局扇重新启风，发生瓦斯爆炸事故，死亡4人，直接经济损失40万
元。诸如此类不能“见微而知著”的案例，还很多很多。
古人云：“明者见于未门萌，智者避危于无形，祸固多藏于隐微，而发于人之所忽者也。”上述的一系列事故案例，都告诉了我们一个真的事实：许多事故往往是那些不起眼的“细节”上的疏忽和管理上粗放而导致的。这正应了那句古老的箴言：“隐患藏于细节中”！
二、精细化，为安全护航
历史的经验告诉我们，要远离事故，就必须克服“细节”上的疏忽和管理上的粗放。例如，1985年9月20日，四川省原南充地区李家沟煤矿发生特大透水事故，有水流现象，水量很小，未采取任何安全措施，管理环节不细，习以为常，正常掘进，在掘进过程中导致穿水事故，矿毁人亡，死亡62人。
一个古老的“千里之堤，毁于蚁穴”的故事，企业中的各种“小问题”和操作过程中的各种“小忽微”就是一个个蚁穴，它很可能毁掉整个企业这个“千里之堤”。在安全管理方面，100-1≠99，而是等于零。因为1%的错误，往往导致100%的失败。因此，我们不得不得出这样的结论：安全生产必须走精细化的道路。
所谓精细化，按《精细化管理》一书的观点，就是精益求精的意思。精者，去粗也，不断提炼，精心筛选，从而找到解决问题的最佳方案；细者，入微也，究其根源，由粗及细，从而找到事物的内在联系各规律性。也可以说，“细”是精细化的必经途径；“精”是精细化的自然结果。
如何实现实施精细化？首先要改变心态，拒绝浮躁。1985年3月21日，四川省广安市邻水煤矿井
下电工因思想闹情绪，上班时，把防爆开关的线接错了，结果，没经过认真检查，送电时导致局扇、耙渣机电动机烧坏，使工作面无法作业。这一切都说明了同一个道理：要想远离事故，就必须改变心态，认真负责克服眼高手低、心情浮躁的毛病。《细节决定成败》一书的作者汪中求有一句座右铭：“做事不贪大，做人不计小”，这也应成为我们的座右铭。
三、用理智远离疏忽、麻痹和侥幸
要实施精细化，就要强化自我约束，用理智远离疏忽、麻痹和侥幸。煤矿地面一位电焊工在油槽附近施焊。有人对此提出了异议，但当事人对此却置之不理，以为过去经常这样干，也没出事。因此，在时间紧、任务重的借口下就偷工减料、偷懒耍滑、麻痹大意……最终因疏忽、麻痹和侥幸而导致了火灾事故。操作行为的粗放、随意和心存侥幸是此类事故的深层
次的原因。
如何将操作者的行为由随意转向规范、由粗放转向精细、由侥幸转向理智呢？除了改变心态、强化安全意识外，还要采用科学的工作方法来对自身的弱点进行自我约束。为此，我们通常所采用的目录管理法、清单梳理法和安全检查表法，等等，都是行之有效的自我约束的方法。四、强化系统意识，关注协调和配合
要实施精细化，还要强化系统意识，做好相互间的协调和配合。20xx年5月10日，四川省广安市天池煤矿+540水平南二采区材料眼子绞车提升，而上下信号联络不明，操作工违章作业，导致下材料处人员被保险绳勒住胸部，死亡1人。
上述案例明确地告诉我们，安全生产是一个系统工程，系统中的任何一个环节断链都可能导致灾难性
的后果。这就是说，要确保安全生产，就必须从优化系统开始，强化人们的系统意识，关注协调和配合。
木桶理论告诉我们：一个木桶能装多少水不仅取决于最短的那块木板，还取决于木板之间的缝隙。伴随着社会分工越来越细，必然导致在安全生产这个大系统中，存在着岗位与岗位、部门与部门、上下级之间许多交点问题，我们称之为管理的交点。对儿任何一个交点的漠视和配合上的失误，就像“木水桶木板之间的缝隙”一样，都会带来“漏水”额度损失或全局的失败。
每个职工既要接受管理，又要参与管理，作为管理对象，要职工在安全生产过程中，服从工作流程的安排，按管理者的监督和工艺的规定，自觉规范自己的操作行为；作为参与管理者，就要立足本职岗位，主动参与安全管理，按照安全规章制度，相互监督，
相互提醒，互相联保；作为自我管理者，就是在工作中，严格要求自己，提升职业素质，做到“四不伤害”。
五、强化规则意识，约束人性弱点
要实施精细化，更需要用规则来约束人性的弱点。人性的弱点主要表现在懒和贪两个方面：一个是懒惰，只要没有外在压力，就不愿多做事；二是爱贪小便宜，总想以最小的付出，得到最大的回报，于是表现在行为的随意、粗放、麻痹、懒惰和拈轻怕重等。因此，要实施精细化，就必须靠规则来约束人性的弱点。
规则就是秩序，就是行为规范，规则是一把标尺。如果有“规”不遵，有“矩”不守，就会使安全管理的体系断链，就会带来“一损俱损”的恶果。遵守安全规则是实施安全精细化管理的重要内容。
对此，首先要严肃认真地细化规则，从原材料、工艺设计、工序管理、工序之间的交接，直至售后服务的这个全过程和各种辅助过程中的每一个细节，都要有操作细则和检查考核办法；然后，用“杀鸡用牛刀”的决心和力量不折不扣地落实这些规则。我们的实现是，大法已有，细节未出，落实的层面需要细节的支持。我们就像海尔那样，关注细节，细化规则，完善规则，然后，以“理”管，动之以情；以“威”管，促其守“规”，以此来约束人性的弱点，促使每位职工将小事做精、做细、做透，使细节更完美，成就安全生产这件大事。他们的成功告诉了这样一个道理：九层之台，起于垒土。要落实规则，必须有细节的支持。
六、精益求精，注重精细化管理
面对事故的多发，我们不能怨天尤人，只能静下
心来，远离浮躁，从现在做起，从每一个细节做起，从每一个操作步骤做起，以精益求精的工作态度，一丝不苟的科学精神，挑战“零缺陷”、实现“零误差”，把小事做细，把细事做透，实现安全管理从随意化向规范化转变，由经验向科学型转变，由粗放型向精细化管理转变。
我们要为认真喝彩，唯独人人认真、事事认真，我们的事业才会更安全、更真实、更明亮，我们的社会才会更和谐。我们不要期待那些惊天动地的大事，世上没有那么多惊天动地的大事。心怀真诚，认真干好每一件小事，平凡的点滴汇集成不平凡的丰碑。海尔的总裁张瑞敏说：什么是不简单？把每一件简单的事做好就是不简单；什么是不平凡？把每一件事做好就是不平凡。
精细化管理，必将引导我们走向安全生产的成功
之路。所谓成功，就是在平凡中做出不平凡的坚持。
七、结语
1．煤矿安全文化建设中安全管理必须引进“精细化”管理的理念，重视细节。
2．精细化安全管理是精确定位、细化责任、量化考核。
3．通过精细化安全管理，减少了工作盲目性和随意性，避免了盲目和随意造成的诸多安全隐患，从而减少煤矿安全事故的发生，实现煤矿安全发展。
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