中华人民共和国安全生产法（2014年修正）
第二十四条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具
备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。
第二十五条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。
《生产经营单位安全培训规定》
国家安全生产监督管理总局令第3号
第四条生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。
生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。
未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。
第六条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。
第九条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。
第十五条生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。
第二十二条具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自主培训为主；可以委托具有相应资质的安全培训机构（具备安全培训条件的机构），对从业人员进行安全培训。
不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委托具有相应资质的安全培训机构（具备安全培训条件的机构），对从业人员进行安全培训。
国家安全生产监督管理总局令（第44号）
安全生产培训管理办法
第二条安全培训机构、生产经营单位从事安全生产培训（以下简称安全培训）活动以及安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构、地方人民政府负责煤矿安全培训的部门对安全培训工作实施监督管理，适用本办法。
第三条本办法所称安全培训是指以提高安全监管监察人员、生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的的教育培训活动。
第五条：“安全培训的机构应当具备从事安全培训工作所需要的条件。从事危险物品的生产、经营、储存单位和矿山企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以及注册安全工程师等相关人员培训的安全培训机构，应当将教师、教学和实习实训设施等情况书面报告所在地安全生产监督管理部门、煤矿安全培训监管机构。
“国家鼓励安全生产相关社会组织对安全培训机构实行自律管理。”
第九条：“对从业人员的安全培训，具备安全培训条件的生产经营单位应当以自主培训为主，也可以委托具备安全培训条件的机构进行安全培训。
“不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委托具有安全培训条件的机构对从业人员进行安全培训。”
第三十条国家安全监管总局负责省级以上安全生产监督管理部门的安全生产监管人员、各级煤矿安全监察机构的煤矿安全监察人员的考核；
精心整理 一级（公司级）安全教育培训 一、?安全生产的定义? 安全生产是指企事业单位在劳动生产过程中的人身安全、设备和产品安全以及 二、 ? ： “综合治理”是一种新的安全管理模式，它是保证“安全第一，预防为主”的安全管理目标实现的重要手段。以对企业和施工现场的综合评价为基本手段，规范企业安全生产行为，落实企业安全主体责任，建立健全包括企业内部安全生产日常管理、施工现场安全生产过程控制等在内的每个环节、每个流程的安
全生产工作标准、企业规程和责任制，实现与安全生产相关联的每个层级、每个岗位管理的标准化和规范化。? 三、?企业安全生产的范畴? ●企业安全生产包括：消防安全，职业安全，生产安全? ， 康。? 安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。?
四、?关于安全事故的发生成因? ●根据统计，工作场所发生事故的原因人的不安全行为，物的不安全状态，安全管理上的缺陷三种原因? 人的不安全行为：（占比85%）? 1.? ?2.? 3.? 4.? ?5.? 6.? 7.? 8.? 9.?管理者思想上安全意思淡薄，安全法律责任观念不强，在行动上不学习，不贯彻落实公司各种安全规章制度，尤其是安全检查，安全教育制度，这是最大的不安全行为。? 物的不安全状态（占比10%）
?1．?PPE（劳动防护用品）有缺陷? 2．?机械、电气等设备在涉及上不科学，形成安全隐患。? 3．?防护、保险、信号等装置，缺乏或有缺陷。? 4．?物体的固有性质和建造设计使其存在不安全状态。 ?5． ?6． 1.? 2.? 3.? 4.? 5.?有些管理者的安全知识，安全管理能力和手段有缺陷。 ?6.?管理者不重视“管理要求”如安全通报、通知。? 7.?管理者不重视安全，安全管理不到位，即在行动上，不全面认真进行安全检查，教育，规范，整改，是最大的管理缺陷。?五、“三违”概念?
安全生产法律、法规、标准和其他要求清单 序号法律、法规、标准及其他要求制（修）订 日期 生效日期颁布部门标准编号相关条款说明更新记录获取途径适用部门 一安全生产法律 1 中华人民共和国安全生产法2014/8/31 2014/12/1 第十二届全国人大 常委会第十次会议 通过 主席令第13号 全文：总则、生产经营单位的安全生产保 障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督 管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、 法律责任、附则 安监总局网 站 2 中华人民共和国职业病防治法2016/7/2 2016/9/1 第十二届全国人民 代表大会常委会 主席令第48号 全文：前期预防、劳动过程中的防护与管 理、职业病诊断与职业病病人保障、监督检查、 法律责任 安监总局网 站 3 中华人民共和国消防法2008/10/2 8 2009/05/01 第十一届全国人大 常委会 主席令第6号 全文：火灾预防、消防组织、灭火救援、 法律责任 安监总局网 站 4 中华人民共和国道路交通安全法2011/4/22 2011/5/1 第十一届全国人大 常委会 主席令第47号第二章，第四章第一、二、五节，第五、七章中国法院网 5 中华人民共和国环境保护法2014/4/24 2015/1/1 第七届全国人大 常委会 主席令第22号第四章防治污染和其他公害环保部网站 6 中华人民共和国劳动法2007/6/29 2008/1/1 第十一届全国人大 常委会 主席令第65号 全文：促进就业、劳动合同和集体合同、 工作时间和休息休假、工资、劳动安全卫生、 女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社会 保险和福利、劳动争议、监督检查、法律责任 安监总局网 站 7 中华人民共和国宪法2004/3/14 1982/12/4 第十届全国人大 常委会 第42条中华人民共和国公民有劳动的权利和 义务、43条中华人民共和国劳动者有休息的权 利、46条有受教育的权利和义务、48条男女平 等。 中国安全网 8 中华人民共和国刑法2015/8/29 2015/11/1 第十二届全国人大 常委会 第133条重大交通事故罪，134条重 大责任事故罪，第135条重大劳动安全卫生设 国务院
《食品安全学》教学大纲 适用专业：食品科学、生物教育、化学教育、园艺技术 总学时数：54 学分：3 理论学时：54 实践学时：0 执笔者：生命科学系寇灿 任课教师：寇灿、兰玉倩、吕俊梅 编制时间：2012年5月 一、课程的地位、性质和任务 课程性质：《食品安全学》课程是食品科学专业必修课（生命科学系食品科学课群限选课）。 课程地位：《食品安全学》课程是食品生物技术专业、生物教育专业、园艺专业、化学教育专业的理论基础课。 课程任务：通过本门课程的学习，学生应比较牢固地掌握食品学基本概念及方法，同时还应得到鉴定方法能力的培养。这种训练和培养应贯穿在课堂教学的整个过程中，使学生体会和掌握怎样鉴别食品安全。 二、总体教学目标 本课程为食品质量与安全专业的专业教育课程。教育目的是使学生掌握食品安全的理论知识，以及食品安全的实际操作能力。通过本课程的学习，学生毕业后能够具备从事食品安全的理论及动手能力。 三、本课程与其他专业课程的关系 学习本课程前，学生应具备食品学知识基础和能力。《食品安全学》作为食品生物技术学生的后续课程，为以后他们从事食品检验和制作做好理论准备，从加强基础、培养能力、提高素质的教学目标出发，以食品科学的历史、现状、发展中的基本技能和基本理论为基础。 四、教材和参考资料 教材：钟耀广主编.食品安全学.化学工业出版社，2005 主要参考资料：
1．孟凡桥主编.食品安全性.中国农业大学出版社，2004 2．杨洁彬等主编.食品安全性.中国轻工业出版社，1998 3．许牡丹、毛跟年编著.食品安全性与分析检验.化学工业出版社，2003 五、各课程教学时间分配
安全生产教育培训大纲安全生产培训管理是安全生产的一项重要基础性工作，是贯彻“安全第一、预防为主”方针的具体体现，为了使安全生产培训工作依照《安全生产法》及相关配套法规进行，树立以人为本的理念，坚持教育培训、掌握技能，抓好安全生产管理、重要岗位作业人员初训、再教育、及三级安全教育工作，特制订《安全生产教育培训大纲》。 一、培训目的 通过定期和不定期进行安全生产教育培训，使培训对象熟悉矿山安全的有关法律、法规、规章和国家标准，了解矿山安全管理、安全技术理论以及实际安全管理技能，熟悉其所在岗位的危险有害因素及防范措施。掌握职业卫生防护和应急救援知识，强化安全生产意识，提高自我保护能力，杜绝安全生产过程中人员伤亡事故的发生，促进企业良好的安全生产。 二、培训内容 1、国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规，有关行业操作规程、规范和标准，主要包括：《安全生产法》、《矿山安全法》、《职业病防治法》、《矿山资源法》、《劳动法》、《刑法》、《矿山安全法实施条例》、《民用爆炸物品管理条例》以及《金属非金属矿山安全规程》、《爆破安全规程》等。 2、安全生产管理知识、方法与安全生产技术，有关行业安全生产管理专业知识，包括安全目标管理、危险辨识和安全评价等。
3、公司安全管理的目的、意义和任务。 4、采矿业准入制度：包括《矿山开采许可证》、《工商营业执照》、主要负责人《安全资格证书》、职业安全卫生“三同时”管理制度等。 5、主要安全管理制度、各级管理人员安全生产职责。 6、伤亡事故管理与工伤保险的法律、法规、政策；伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法。 7、从业人员的安全生产责任、权利与义务。 8、重大事故防范、重大危险源管理、应急救援预案编制及组织演练；事故现场勘验技术，应急救援处理措施。 9、国内外先进的安全生产管理经验。 10、典型事故案例分析、讨论与警示教育。 三、培训要求： 1、安全培训包括相关法律法规、安全管理、安全技术理论培训和实际安全管理技能培训； 2、培训要坚持理论与实际相结合，注重职业道德，安全意识和实际安全管理能力的综合培养； 3、按露天开采和地下开采两类分别进行； 4、应采用国家推荐的培训教材； 5、培训须安排讲课、现场培训、复习、考试等环节，讲课的内容及课时应符合本大纲的要求，按矿山类型和安全生产实际要求以及不同人员情况而定；
补充一章安全生产法律法规常识 教学要求：1、掌握我全生产方针。 2、了解安全生产主要法律法规。 3、了解安全生产主要法律制度。 4、理解特种作业人员应当具备的职业道德。 5、掌握特种作业人员岗位职责。 教学重点：1、掌握我全生产方针。 2、掌握特种作业人员岗位职责 教学难点：1、安全生产工作必须强调预防为主。 2、从业人员的权利。 3、正确贯彻事故追究制度。 课时分配：本章共用2课时，第一、二节用1课时，第三节用1课时 教学过程： 导入新课：根据上级要求，我们在学习专业知识以前，首先学习一些安全生产法律法规知识。新授： 第一节我全生产方针 “安全第一，预防为主”是我全生产工作的基本方针。这在《中华人民全生产法》中有明确规定。 一、劳动保护与安全生产 新中国建国之初，我国就明确提出实行劳动保护政策。即在实施增产节约的同时，必 须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业。 1987年1月26日我国制定的第一部《劳动法（草案）》规定我国劳动保护的方针是：“安全第一，预防为主”。2002年颁布施行的《安全生产法》明确规定：安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针。 “安全第一，预防为主”的安全生产方针，是在长期工作实践中总结和提炼出来的，既是党和国家对安全生产工作的总要求，也是安全生产工作应遵循的最高准则。 二、在工作中正确理解安全生产方针的含义 安全生产方针可以归纳为以下几方面的容： (1) 方针突出了“以人为本”的思想。人的生命是最可宝贵的，人的生命权是人的其它一切权利的基础。只有劳动者的安全得到充分的保障，生产才可能顺利进行。 (2) “安全第一”，是相对于生产而言的，即当生产和安全发生矛盾时，必须先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下进行。这就是人们常说的“生产必须安全，不安全不得生
煤矿新工人安全生产培训大纲 （试行） 山西华润煤业有限公司银宇矿
煤矿新工人安全培训教学大纲 一、制定本大纲的依据 1、国家安全生产监督管理总局颁发的《新工人安全培训教学大纲》； 2、国务院令第446号《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》。 二、培训对象 新招聘员工 三、培训目的 1、了解煤矿安全生产方针、政策和法律法规，增强法制观念和安全意识，提高遵章守纪的自觉性，杜绝“三违”现象。 2、熟悉职工本身的权利和义务；了解煤矿生产基础知识、职业道德和劳动纪律；掌握上级部门等有关规定。 3、能正确佩戴使用自救器；掌握自救、互救和创伤急救的基本知识和操作方法；熟悉井下避灾路线。 4、掌握个人劳动防护用品的使用和简单维护，以及职业病预防知识等，具备与其从事作业场所和岗位相应的知识和能力。 5、经过培训，考核合格，具备入井实习资格。在老工人带领下，实习四个月后，再进行相应工种的岗位安全培训，经考核合格，具备安全工作资格，方可独立上岗作业。 四、培训时间 培训时间为72学时，具体安排见表1。 五、课程设置及学时分配
1、课程设置及学时分配见表2。 2、实验、参观内容及学时分配见表3。 表1 培训时间安排表 序号项目名称学时分配 1讲授54 2实验参观12 3复习考试6 4合计72 表2 课程设置及学时分配表 序号课程设置学时分配 1讲授煤矿安全生产方针及法律法规6劳动合同与劳动保护6 入井须知，矿纪矿规12 自救、互救与现场急救9 煤矿通风与灾害防治21 2实验参观12 3合计66 表3 实验参观内容及学时分配表 序号实验参观内容学时分配1瓦斯、煤尘爆炸演示2 2通风系统模型2
安全生产教育培训大纲 一、厂级安全教育知识 1、安全生产的方针是；安全第一，预防为主、综合治理。 （1）安全生产的意义； （ 2）安全生产法、职业病防治法、工伤保险条例劳动法劳动合同法等法律法规的宣贯； （3）安全生产责任制； （4）劳动防护和女职工及未成年工的劳动保护 （ 5）什么是特种作业，包括那几大类；电工、起重机械作业、电、气焊作业、电梯司机、制冷工、压力容器作业、厂内机动车辆驾驶、爆破作业等。 2、电器安全基本知识 触电方式有三种（1）单相触电；（2）双相触电（3）跨步电压触电（4）防止触电的措施：（ 5）触电的急救（ 6）安全电压 3、安全标志与安全色 安全色共有四种：红、黄、蓝、绿。 安全标志有四种：禁止标志、警告标志、命令标志、提示标志 4、新工人入厂应教育的内容 （1）本单位安全生产情况及安全基本知识 （2）本单位安全生产规章制度和劳动纪律 （3）从业人员安全生产权利和义务 （4）有关事故案例等。 二、车间安全教育知识 1、工作环境及危险因素； 2、所从事工种可能遭受的职业伤害及伤亡事故； 3、所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；
4、应急处置知识和技能：自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况处理； 5、安全设备设施、个人防护用品的使用和维护； 6、本车间安全生产状况及规章制度； 7、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项； 8、有关事故案例； 三、班组（岗位）安全教育知识 1、本岗位的安全生产制度和操作规程 2、本岗位的安全生产职责 3、从业人员违反安全生产规章制度和操作规程应负的法律责任 4、从业人员如何正确佩带、使用劳动防护用品 四、我如何在自己的岗位上做好安全生产工作 1、安全生产“三不违”是：不违章指挥、不违章操作、不违反劳动纪律 2、安全生产：“三不伤害”是：不伤害自己、不伤害他人、不被别人所伤害。 3、事故的危害有：对人身的伤害、对家庭的危害、财产的损失、不良的社会影响。
根据2011年以来安全生产相关法律法规制定、修订情况，为便于考生更好地应考，就《注册安全工程师执业资格考试大纲》（2011版）内容中涉及的有关法律法规作如下说明。 新修订的安全生产相关法律法规 1.《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号公布，第18号、第13号修正） 2. 《中华人民共和国道路交通安全法》（中华人民共和国主席令第8号公布，第81号、第47号修正） 3. 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号公布，第52号、第48号修正） 4．《中华人民共和国矿山安全法》（中华人民共和国主席令第65号公布，第18号修正） 5. 《中华人民共和国劳动合同法》（中华人民共和国主席令第65号公布，第73号修正） 6.《煤矿安全监察条例》（中华人民共和国国务院令第296号公布，第638号修正） 7.《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（中华人民共和国国务院令第446号公布，第638号修正）
8.《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第344号公布，第591号、第645号修正） 9. 《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第397号公布，第638号、第653号修正） 10. 《民用爆炸物品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第466号公布，第653号修正） 11. 《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号公布，第63号、第80号修正） 12. 《注册安全工程师管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第11号公布，第63号修正） 13. 《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》（国家安全生产监督管理总局令第13号公布，第42号、第77号修正） 14. 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号公布，第78号修正） 15. 《安全评价机构管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第22号公布，第63号、第80号修正） 16. 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号公布，第63号、第80号修正）
《食品安全学》课程教学大纲 一、开课单位 食品科学技术学院食品科学与工程教研室 二、课程代码与课程名称 课程代码：050113015 课程名称：食品安全学 三、开课对象 食品质量与安全本科专业 四、课程性质 专业主干必修 总学时48学时；3学分。理论48学时。 五、教学任务与目标 《食品安全学》课程是食品质量与安全本科专业必修课。 1.了解食品安全知识，让学生来解释所涉及的各种食品的检查，以确定其是否适宜供人食用的成分; 2.理解GMP、SSOP、IS22000等管理体系的构成和特点。理解食品安全检测的概念，理解色谱法、生物芯片检测技术、酶联免疫吸附测定、聚合酶链检测技术的特点及应用。 3.掌握掌握细菌、真菌、寄生虫、病毒对食品安全的影响；掌握农药、兽药、食品添加剂、有机物质对食品安全的影响；掌握植物性、动物性有毒物质对食品安全的影响；掌握包装材料纸、金属、塑料、印油对食品安全的影响；掌握转基因食品安全性的概念，熟悉转基因食品安全性检测技术、管理方法和法律法规。 六、本课程与其他课程的关系 学习本课程前，学生应具备微生物学、食品工艺学知识基础和能力。 七、教学内容 第一章绪论2学时 1、教学内容 本章重点讲授环境污染物与食品安全。教学内容：（1）食品安全性的概述：食品安全的历史观；食品安全现代内涵；人类对食品安全性认识的过程；化学物质的毒性与饮食风险；影响食品安全性的因素；（2）世界和我国食品安全面临的主要问题：国内外食品安全管理；食品安全管理的主要对策；（3）环境污染物与食品安全：大气、水体、土壤污染物；环境污染与食品安全；环境污染的控制；食品污染的控制；（4）食品安全性检测方法：传统培养检测方法；生物化学检测方法；免疫学检测方法；分子生物学方法。 2、教学方法与手段 教学方法：讲授法、回答法、图示法、习题法。 教学手段：传统讲解、多媒体。 第二章化学成分源食品安全问题6学时 1、教学内容 本章重点讲授农药、兽药残留，教学内容：（1）违禁非食品物质添加剂：违禁非食品物质添加剂的危害；违禁非食用物质添加剂的毒性作用；违禁非食品物质添加剂的评价；几种典型非食用物质添加剂：吊白块；苏丹红； 三聚氰胺；工业用甲醛；（2）农药残留：农药残留的来源；农药残留的危害；农药残留限量；（3）兽药残留：兽药残留来源；兽药残留危害；兽药
公司安全教育资料 我们建筑业和其他行业不同，有自己的特点：产品固定、流动性大、露天、高处作业多、手工操作、体力劳动、施工现场变换不定、临时工多、工期不固定，特别是现今经济体制的改革和建筑业开放劳务市场后，建筑队伍不断地壮大，而且又多为年轻新手，安全知识极为贫乏，不安全因素多，比较容易形成临时观念，不采取可靠的安全防护措施，靠侥幸心理过日子，伤亡事故必然会发生。 所以，安全教育是提高职工安全生产知识的重要方法，开展安全教育更显出其重要意义，而且更有必要采取安全措施。以保证工人在生产过程中的安全和健康。“三级安全教育”是企业必须坚持的安全生产基本教育制度和主要形式，其包括项目部一级教育、施工协作队二级教育和班组三级教育。今天，我向大家进行项目部一级安全教育：国家和地方的有关安全生产方针、政策、法律法规等；本《安全生产管理制度》；安全生产的意义与安全素质教育。 一、国家和地方有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法律、法规、规范标准及规章制度等： 1、我国安全生产的方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。“安全第一”就是把安全生产、劳动保护、关心工人在生产过程中的生命安全和身体健康的问题提高到政治态度、阶级感情、党纪国法的高度加以认识而形成的概念。它表明在进行生产时，要把安全工作始终放在首位，作为头等大事来抓。 2、我国的劳动保护原则： ①“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则：它是企业管理的重要原则之一，它体现安全与生产的辩证关系，明确要求我们的生产必须是安全生产，应坚持在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时要进行计划、布置、检查、总结、评比安全工作； ②“安全具有否决权”的原则：也就是说为保障职工的安全和健康，在生产与安全发生矛盾时，要首先保证安全，杜绝那种只顾生产、不重视安全、粗心大意、漫不经心的恶劣态度；有权拒绝不符合安全生产要求或违反规章制度的指挥、调度及安排。 3、《安全生产法》有关条文详解(讲师结合授课时间自选)
安全生产法律法规及规章制度 一、安全生产法律体系的概念 安全生产法律体系是指我国全部现行的、不同的安全生产法律规范形成的有机联系的统 一整体。 二、安全生产法律体系的特点 安全生产法律体系具有3 个特点： 1．法律规范的调整对象和阶级意志具有统一性 加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经 济社会持续健康发展，是国家所有安全生产立法的根本宗旨。生产经营活动中所发生的各种 社会关系，需要通过一系列的法律规范加以调整。不论安全生产法律规范有何种内容和形式， 它们所调整的安全生产领域的社会关系都要统一服从和服务于社会主义的生产关系、阶级关 系。 2．法律规范的内容和形式具有多样性 安全生产贯穿于生产经营活动的各个行业、领域，各种社会关系非常复杂。这就需要针 对不同生产经营单位的不同特点，针对各种突出的安全生产问题，制定各种内容不同、形式 不同的安全生产法律规范，调整各级人民政府、各类生产经营单位、公民相互之间在安全生 产领域中产生的社会关系。这个特点决定了安全生产立法的内容和形式是各不相同的，它们 所反映的问题是不同的。 3．法律规范的相互关系具有系统性 安全生产法律体系是由母系统与若干个子系统共同组成的。从具体法律规范上看，它是 单个的；从法律体系上看，各个法律规范又是母体系不可分割的组成部分。安全生产法律规 范的层级、内容和形式虽然有所不同，但它们之间存在着相互依存、相互联系、相互衔接、 相互协调的辩证统一关系。 三、安全生产法律体系的基本框架 （一）从法的不同层级上，可分为上位法与下位法 法的层级不同，其法律地位和效力也不同。上位法是指法律地位、法律效力高于其他相 关法的立法。下位法相对于上位法而言，是指法律地位、法律效力低于相关上位法的立法。 不同的安全生产立法对同一类或者同一个安全生产行为做出不同法律规定的，以上位法的规 定为准，适用上位法的规定。上位法没有规定的，可以适用下位法。下位法的数量一般多于 上位法。 1．法律 法律是安全生产法律体系中的上位法，居于整个体系的最高层级，其法律地位和效力高 于行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章等下位法。国家现行的有关安全生产的 专门法律有《安全生产法》《消防法》《道路交通安全法》《海上交通安全法》《矿山安全、、、、法》；与安全生产相关的法律主要有《劳动法》《职业病防治法》《工会法》《铁路法》《公、、、、路法》《民用航空法》《港口法》《建筑法》《煤炭法》《电力法》等。、、、、、2．法规
安全教育培训大纲 （职业健康教育培训） 编制： 审核： 审批： 编写单位：欣金昌电子科技（深圳）有限公司 日期：2017年7月1日 一、培训对象 接触职业危害因素的岗位作业人员 二、培训目的 通过对作业人员进行培训，让其了解作业场所中存在的职业危害因素及种类、性质、预防措施、自救、互救的知识，增强其安全意识，提高其安全素质，降低和减少职业病的发生，保障作业人员身体健康。 三、培训教育应遵循的原则 1、科学性与系统完整性 2、普及性原则 3、通俗性原则 4、直观性原则 5、理论联系实际原则 6、按需施教原则 四、培训教育的方式方法 1.讲授，用语言向被教育者口头传授教材内容，即叙述描绘事实，解释理论概念和规律； 2.计算机辅助教育；
3.演示，包括陈示各种实物或其他直观教材，如板报、录相、电视、进行示范实验； 4.参观，组织和指导学员到一定的场所直接观察； 5.讨论，学员根据指导者提出的问题，交流意见； 6.宣传，采用宣传画、警告牌、板报、刊物等形式进行广泛宣传； 五、培训的内容 1、职业健康教育的意义 2、职业危害因素的意义、种类 3、热湿环境因素的知识 〈1〉热湿环境因素的种类 〈2〉低温对人体的影响及特征 〈3〉高温对人体的影响及特征 〈4〉热湿环境的改善措施 4、生产性粉尘的预防 〈1〉粉尘的定义、来源、性质 〈2〉粉尘的危害 〈3〉粉尘的防治措施 5、生产毒物的防治 〈1〉生产读物分类 〈2〉职业中毒的机理和影响中毒的因素 〈3〉毒物对人体的危害 〈4〉中毒急救知识 〈5〉生产性读物的防治措施 6、噪声的防治 〈1〉噪声的意义、产生来源 〈2〉噪声的危害 〈3〉噪声的防治措施 7、劳动防护用品的使用知识 六、培训要求
内专用机动车辆场（厂） 安全管理人员培训教学大纲 一、培训对象及目标 1、本培训班的培训对象为：符合《特种设备安全法》和《场（厂）内专用机动车辆安全管理人员和操作人员考核大纲》（TSG Z6001-）规定范围内的场（厂）内专用机动车辆。 2、本培训班的培训目标为：通过讲授场（厂）内专用机动车辆原理、节能操作和应急操作，使场（厂）内专用机动车辆安全管理人员人在安全管理方面能够起到保证场（厂）内专用机动车辆安全、经济运行的作用；培养预防事故及处理事故的能力，提高场（厂）内专用机动车辆安全管理人员法律、法规意识，熟知各项条例和标准，具备安全管理设备和操作人员的能力。 二、基本条件 1、年龄在18周岁以上（含18周岁），60周岁以下（含60周岁），具有完全民事行为能力； 2、身体健康并满足申请从事的作业项目对身体的特殊要求； 3、具有中专以上（含中专）文化程度，并且具有2年以上（含2年）从事相关工作的经历； 4、具有相关的压力管道安全管理知识和技术知识； 5、符合安全技术规范规定的其他要求。 6、身体健康，无妨碍从事本工作的疾病和生理缺陷； 7、具有2年（含）以上车辆相关工作或者安全管理工作的经历。 三、培训要求 通过学习，使参加培训的人员达到： 1、了解场（厂）内专用机动车辆的结构、原理； 2、基本掌握场（厂）内专用机动车辆运行和故障处理； 3、基本掌握场（厂）内专用机动车辆的事故处理程序； 4、熟知各项法律、法规和安全管理规定； 5、掌握场（厂）内专用机动车辆节能运行的方法。 四、培训教学计划 教学内容及学时分两部分进行，一部分理论课时，另一部分实际操作技能课时，具体如下： 场（厂）内专用机动车辆安全管理人员 培训理论教学大纲 基础知识（8学时）
安全生产教育培训内容 每个人都希望实现自己的梦想，每个公司都希望拥有一批高素质的员工队伍。每个人都想通过自身努力得到别人的认可。通过参加不同的培训，或多或少都能有一定的体会和收获。但培训二字有两层意思：培养道德情操（素质）、训练业务技能（工作能力），其实两者都是同等重要，缺一不可。当你具有一定的职业操守、职业素养、做人做事准则，这也是一个人立世为人做事的基本要求，可以理解为社会责任，也可以说是对自身在这个社会中存在的价值认识。业务技能学习那只是时间问题。一般这不属于安全培训范畴，但是安全学习是很枯燥的，要明白学习的意义和作用。社会上很多学习是个人的权利，而安全培训学习却是义务。（在《国家安全生产法》中有明确要求）。安全学习，从小说，是对自己的生命负责；大的说，是对别人的生命、企业生存发展负责。安全工作不是一会儿功夫不是一蹶而就，而是动态的、长期的坚持。中国化工行业在世界上占有很大的份额，化工行业在国家GDP中又占很大比重，我们重庆就是一个化工重地,看看我们周边到处都有，工作机会也有很多，大家学习它会有一定的好处，工作机会多一点。各个行业有不同的工作标准，但安全是一个通用管理标准。企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除机械的或物质的不安全状态，确保人员“四不伤害”。 一、我国安全生产法律基本体系 1、我国安全生产方针：安全第一，预防为主，综合治理的原则。我50多年来制定的颁布 的安全生产、劳动保护的法律、法规有280项。 ①在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩带和使用劳动防护用品； ②应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力； ③发现事故隐患或其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或则本单位负责人报告；接到报告的人员应及时予以处理。 二、安全管理基础 1、安全术语 （1）安全生产：消除或控制生产过程中的危险因素，保证生产顺利进行。 （2）本质安全：通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下，也不会造成事故。
安全教育教学大纲 一、课程的性质与任务 安全教育是我校学生选修的一门德育课程，适用于全校各年级学生。教学目的和任务：对中学生进行安全教育，是贯彻落实科学发展观的具体措施，是培养中学生树立国民意识、提高国民素质和公民道德素养的重要途径和手段。中学生安全教育，既强调安全在人生发展中的重要地位，又关注学生的全面、终身发展。要激发中学生树立安全第一的意识，确立正确的安全观，并努力在学习过程中主动掌握安全防范知识和主动增强安全防范能力。 通过安全教育，中学生应当在态度、知识和技能三个层面达到如下目标。 态度层面：通过安全教育，中学生应当树立起安全第一的意识，树立积极正确的安全观，把安全问题与个人发展和国家需要、社会发展相结合，为构筑平安人生主动付出积极的努力。 知识层面：通过安全教育，中学生应当了解安全基本知识，掌握与安全问题相关的法律法规和校纪校规，安全问题所包含的基本内容，安全问题的社会、校园环境；了解安全信息、相关的安全问题分类知识以及安全保障的基本知识。 技能层面：通过安全教育，中学生应当掌握安全防范技能、安全信息搜索与安全管理技能。掌握以安全为前提的自我保护技能、沟通技能、问题解决技能等。 二、课程的内容与基本要求（一）中学生安全教育概述 通过本部分学习，使中学生全面了解中学生安全教育的意义、内容、实施。 教学目标：帮助中学生全面了解安全教育的意义、内容以及实施教育的方法。 教学内容： 1.给中学生详细介绍安全教育内容。 2.告诉学生安全教育的意义、内容以及实施教育的方法。 3.中学生学习安全教育的重要性。 教学方法： 课堂讲授、小组讨论、相互监督。 问题讨论： 1.在当今社会我们必须掌握那些安全防范内容？ 2.在生活中如何学习更好的学习安全教育？ （二）生活安全教育 通过本部分的学习，使中学生意识到生活中必须掌握哪些安全知识，中学生应确立随时随地安全防范意识的观念。 教学目标：通过介绍中学生校内外活动、网络常识，增强中学生的安全防范意识和自觉性。 教学内容： 1.讲解中学生如何适应中学生活。 2. 2.介绍中学生校内外活动、网络常识。 3.讲授网络安全的法律知识，规范网络道德，引导学生拒绝黄色淫秽等有害信息的毒害。
课程名称：《安全员专业基础知识》 学分：3 适用对象：即将或已经从事安全员行业相关工作的人员均可报名参加 一、课程的地位、教学目标和基本要求 本课程教学的目的是，通过教学使学员掌握我国安全生产方针、安全生产管理体制；掌握施工过程安全技术管理、高处作业安全防护、施工现场临时用电安全管理、施工现场防火管理、施工现场文明施工的内容、方法和要求；熟悉建筑业企业安全生产管理制度及施工现场安全生产的基本要求；熟悉施工项目安全管理程序和方法；熟悉施 工机械设备安全管理；了解拆除工程安全技术。通过培训，使学员具备在项目经理和技术负责人的领导和指导下，做好施工现场的安全管理工作的能力。二、教学内容与要求 第一章安全生产管理基本知识 【教学目的】通过本章学习，了解安全生产管理概论，安全生产管理的主要内容，安全生产责任制，施工现场安全生产基本要求，安全技术措施，安全技术交底安全检查和验收制度，安全教育与培训，安全生产资料管理。 【教学重点与难点】 重点：安全生产方针与安全生产管理体制，安全生产责任制，安全技术措施，安全技术交底，安全检查，安全教育与培训。 难点：安全生产责任制，安全技术措施，安全技术交底，安全检查。 【教学内容】 第一节安全生产管理概论
第二节安全技术措施 第三节安全教育与培训 第四节安全生产资料管理 【教学建议】教学方法以课堂讲授课为主，通过习题加以巩固和练习，外加答疑作为补充，实训课程作为教学成果的实践和检验；教学手段以黑板板书和多媒体教学方式相结合。 第二章劳动保护与事故方法处理 【教学目的】通过本章学习，掌握职业卫生，劳动防护用品，安全事故应急救援预案的制定，事故的调查与处理，工伤认定及赔偿，事故的预防，施工现场安全急救、应急处理和应急设施。 【教学重点与难点】 重点：“三宝”的安全使用，安全事故的分类与调查处理，事故的预防。 难点：安全事故的分类与调查处理，事故的预防。 【教学内容】 第一节职业卫生 第二节安全事故方法处理 第三节施工现场安全管理 【教学建议】教学方法以课堂讲授课为主，通过习题加以巩固和练习，外加答疑作为补充，实训课程作为教学成果的实践和检验；教学手段以黑板板书和多媒体教学方式相结合。 第三章施工过程安全技术管理 【教学目的】通过本章学习，掌握施工现场平面布置，基础工程施工安全技术，建筑脚手架搭拆安全技术，装拆除安全技术，钢筋工程安全要求，混凝
三级安全教育培训内容 一、员工安全教育培训内容方案 （1）讲解劳动保护的意义、任务、内容和其重要性，使新入厂的职工树立起“安全第一”和“安全生产人人有责”的思想。 （2）介绍企业的安全概况，包括企业安全工作发展史，企业生产特点，工厂设备分布情况（重点介绍接近要害部位、特殊设备的注意事项），工厂安全生产的组织机构，工厂的主要安全生产规章制度（如安全生产责任制、安全生产奖惩条例，厂区交通运输安全管理制度、防护用品管理制度以及防火制度等等）。（3）介绍职工守则和企业职工奖惩条例以及企业内设置的各种警告标志和信号装置等。 （4）介绍企业典型事故案例和教训，抢险、救灾、救人常识以及工伤事故报告程序等。 （5）完成讲解的“试题”，并由主讲人讲解正确的答案。试题将归档。 二、车间安全培训的主要内容方案 （1）介绍车间的概况。车间生产的产品、工艺流程及其特点，车间人员结构、安全生产组织状况及活动情况，车间危险区域、有毒有害工种情况，车间劳动保护方面的规章制度和对劳动保护用品的穿戴要求和注意事项，车间事故多发部位、原因、有什么特殊规定和安全要求，介绍车间常见事故和对典型事故案例的剖析，介绍车间安全生产中的好人好事，车间文明生产方面的具体做法和要求。（2）根据车间的特点介绍安全技术基础知识。如加工车间的特点是电气设备、运输车辆多、粉尘多、生产人员多和生产场地比较拥挤等。机器旋转速度快，教育工人遵守劳动纪律，穿戴好防护用品，小心衣服，发辫被卷进机器。告诉工人在装夹、检查、拆卸、搬运工件特别是大件时，要防止碰伤、压伤、割伤；调整工夹刀具、测量工件、加油以及调整机床速度均须停车进行；擦车时要切断电源，并悬挂警告牌，清扫铁屑时不能用手拉，要用钩子钩；工作场地应保持整洁，道路畅通；装电锯条要恰当，附件要符合要求规格，锯条表面和托架之间的空隙不可过大，操作时不要用力过猛，站立的位置应与砂轮保持一定的距离和角度，并戴好防护眼镜；加工超长、超高产品，应有安全防护措施等。均应根据《机器操作规程操作》，并对新工人进行安全技术知识教育。 （3）介绍车间防火知识，包括防火的方针，车间易燃易爆品的情况，防火的要害部位及防火的特殊需要，消防用品放置地点，灭火器的性能、使用方法，车间消防组织情况，遇到火险如何处理等。 （4）组织新工人学习安全生产文件和安全操作规程制度，并应教育新工人尊敬师傅，听从指挥，安全生产。
桂林理工大学《大学生安全教育》课程教学大纲 课程名称：大学生安全教育 课程类别：公共必修课 总学时：32学时 总学分：2学分 授课对象：全校学生 授课时间：大一至大四 一、课程性质 本科生公共必修课。 二、教学目的 大学生安全教育，既强调安全在人生发展中的重要地位，又关注学生的全面、终身发展。要激发大学生树立安全第一的意识，确立正确的安全观，并努力在学习过程中主动掌握安全防范知识和主动增强安全防范能力。通过安全教育，大学生应当在态度、知识和技能三个层面达到如下目标。 态度层面：通过安全教育，大学生应当树立起安全第一的意识，树立积极正确的安全观，把安全问题与个人发展和国家需要、社会发展相结合，为构筑平安人生主动付出积极的努力。 知识层面：通过安全教育，使大学生了解安全基本知识，掌握与安全问题相关的法律法规和校纪校规，安全问题所包含的基本内容，安全问题的社会、校园环境；了解安全信息、相关的安全问题分类知识以及安全保障的基本知识。 技能层面：通过安全教育，大学生应当掌握安全防范技能、防灾避险能力、安全信息搜索与安全管理技能。掌握以安全为前提的自我保护技能、沟通技能、问题解决技能等。 三、教学方式 授课可通过入学教育、专题讲座、安全分析、课程教育、日常教育等多种途径和形式开展安全教育课程。注意为学生提供直接经验，拓宽学生视野并善于利用发生的安全事故警示教育学生。 四、教学的内容与基本要求 （一）大学生安全教育概述 通过本部分学习，使大学生全面了解大学生安全教育的意义、内容、实施。 教学目标：帮助大学生全面了解安全教育的意义、内容以及实施教育的方法。 教学内容：
1、给大学生详细介绍安全教育内容。 2、告诉学生安全教育的意义、内容以及实施教育的方法。 3、大学生学习安全教育的重要性。 教学方法：课堂讲授、小组讨论、相互监督。 问题讨论： 1、在当今社会我们必须掌握那些安全防范内容？ 2、在生活中如何学习更好的学习安全教育？ （二）生活安全教育 通过本部分的学习，使大学生意识到生活中必须掌握哪些安全知识，大学生应确立随时随地安全防范意识的观念。 教学目标：通过介绍大学生校内外活动、网络及海外留学生活的常识，增强大学生的安全防范意识和自觉性。 教学内容： 1、讲解大学生如何适应大学生活。 2、介绍大学生校内外活动、网络及海外留学生活的常识。 3、讲授网络安全的法律知识，规范网络道德，引导学生拒绝黄色淫秽等有害信息的毒害。 4、介绍校园内发生刑事、治安案件、网络诈骗的主要类型及案例。 教学方法：课堂讲授、案例分析、课堂活动与小组讨论。 问题讨论： 1、如何看待网络生活？ 2、大学生应当树立怎样的安全观？ （三）防火知识，消防安全 通过本部分学习，使大学生了解火灾的巨大危害性，了解国家和地方的消防法律法规。掌握正确使用明火和用电、用气的安全知识。掌握在各种场所的消防逃生知识，了解消防报警、消防处置的基本程序和基本方法、学会正确使用灭火器。 教学目标：引导大学生牢固树立消防安全责任重于泰山的重要意义，了解国家的消防法律法规，知晓预防火灾的基本常识，了解和掌握火灾的逃生和一般的灭火知识和技能。 教学内容： 1、通过大量的、有典型意义的火灾案例，讲授消防法律法规和防火、灭火知识。 2、通过组织消防逃生演练和灭火训练，让大学生学会在各种场合如何疏散逃生，懂得119报警常识和常用的灭火方法，学会正确使用常用的灭火器。 教学方法：课堂讲授、消防演练。 问题讨论： 1、在熟悉的地方和不熟悉的生活环境中，我们应如何在第一时间了解消防逃生的通道？ 2、一旦遇到火警、火灾，我们应采取什么措施保全生命、如何有效应对？
序号课程类别课程名称学分课时 1 必修课安全员专业基础知识 2 36 2 必修课安全员实训课程 1 18 3 合计 3 54 安全员课程教学大纲
课程名称：《安全员专业基础知识》 学分： 3 适用对象：即将或已经从事安全员行业相关工作的人员均可报名参 加 一、课程的地位、教学目标和基本要求 本课程教学的目的是，通过教学使学员掌握我国安全生产方针、安全生产管理体制；掌握施工过程安全技术管理、高处作业安全防护、施工现场临时用电安全管理、施工现场防火管理、施工现场文明施工的内容、方法和要求；熟悉建筑业企业安全生产管理制度及施工现场安全生产的基本要求；熟悉施工项目安全管理程序和方法；熟悉施 工机械设备安全管理；了解拆除工程安全技术。通过培训，使学员具备在项目经理和技术负责人的领导和指导下，做好施工现场的安全管理工作的能力。二、教学内容与要求 第一章安全生产管理基本知识 【教学目的】通过本章学习，了解安全生产管理概论，安全生产管理的主要内容，安全生产责任制，施工现场安全生产基本要求，安全技术措施，安全技术交底安全检查和验收制度，安全教育与培训，安全生产资料管理。【教学重点与难点】 重点：安全生产方针与安全生产管理体制，安全生产责任制，安全技术措施，安全技术交底，安全检查，安全教育与培训。 难点：安全生产责任制，安全技术措施，安全技术交底，安全检查。 【教学内容】 第一节安全生产管理概论
第二节安全技术措施 第三节安全教育与培训 第四节安全生产资料管理 【教学建议】教学方法以课堂讲授课为主，通过习题加以巩固和练习，外加答疑作为补充，实训课程作为教学成果的实践和检验；教学手段以黑板板书和多媒体教学方式相结合。 第二章劳动保护与事故方法处理 【教学目的】通过本章学习，掌握职业卫生，劳动防护用品，安全事故应急救援预案的制定，事故的调查与处理，工伤认定及赔偿，事故的预防，施工现场安全急救、应急处理和应急设施。 【教学重点与难点】 重点：“三宝”的安全使用，安全事故的分类与调查处理，事故的预防。 难点：安全事故的分类与调查处理，事故的预防。 【教学内容】 第一节职业卫生 第二节安全事故方法处理 第三节施工现场安全管理 【教学建议】教学方法以课堂讲授课为主，通过习题加以巩固和练习，外加答疑作为补充，实训课程作为教学成果的实践和检验；教学手段以黑板板书和多媒体教学方式相结合。 第三章施工过程安全技术管理 【教学目的】通过本章学习，掌握施工现场平面布置，基础工程施工安全技术，建筑脚手架搭拆安全技术，装拆除安全技术，钢筋工程安全要求，
深圳市国显科技有限公司 工作指导书文件编号页码WI-HR-048 1/13 版本编制日期A0 2012-5-1 主题: 新员工入职三级安全教育培训 大纲 批准审核拟制 会签 董事办行政部生产部PMC 采购部物流部财务部研发部品质部工程部 修订履历 版本修订内容修订者修订日期AO 新版发行张波2012-5-1 分发部门 董事办行政部生产部PMC 采购部物流部财务部工程部研发部业务部品质部
关于安全的理解 什么叫“安全”？你也许会说，“那还不简单，就是没有危险”，不能说你的错，但那也不完全正确，“安全”的定义是：一种没有危险、不出事故的状态。正确了解了“安全”的定义后，我们可以知道，它是一种状态，要安全就要一直保持这种没危险、不出事故的状态。这样才能算是正真意义上的“安全”。 一、安全生产的定义 ●安全生产指生产经营活动中的人身安全和财产安全。 ●人身安全指：保障人的安全、健康、舒适的工作，称之为人身安全。 ●财产安全：消除损坏设备，产品和其它一切财产的危害因素，保证生产正常进行。 ●安全是什么？安全就是一切。 有的同志说了，这话说得大了，安全怎么可能就是一切？大家可以想一想：没有安全，我们的生命有保障吗？我们的企业效益有保障吗？我们的生产正常进行有保障吗？答案是否定的。说得实在一点，保证不了安全，我们谈什么家庭幸福？谈什么个人理想？只有安全，才能有一切。 我们要保护自身的安全，还要知道怎样工作才能不伤害你的你身边的人。如果在工作和生活中遭遇了一起事故或损害了健康，你将必须与事故后果共度余生。这绝不是一个玩笑。同时还要想一想，如果由于你做的事而使某种悲剧发生在别人身上，你的感受将如何？因此下面我简单的介绍一些安全基础知识，同时提一些建议。我为大家的安全与健康提出的这些建议和忠告，望大家牢记，这将使你终生受益。 二、安全生产新形势 （一）党和国家对安全生产工作越来越重视 安全生产是我们国家的一项重大政策，也是企业管理的重要原则之一。我国每年因安全生产事故死亡的人数是美国、英国、德国、日本等世界前50个发达国家安全生产事故死亡的人数合计的1.5倍。2007年10月15日，胡锦涛总书记在党的十七大报告第一部分《过去五年的工作》中指出“安全生产……等方面关系群众切身利益的问题仍然较多”，在第八部分《加快推进以改善民生为重点的社会建设》中指出“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”、“完善突发事件应急管理机制”、“保障人民生命财产安全”。 最高人民法院、最高人民检察院2007年下半年，联合公布关于执行刑法确定罪名的补充规定（三），对适用刑法的部分罪名进行了补充或修改。这一补充规定依据刑法修正案（六）的规定，增加了“强令违章冒险作业罪”、“大型群众性活动重大安全事故罪”、“不报、谎报安全事故罪”等新罪名。 （二）国际上越来越关注我国安全生产工作 从国际关系来看，2006年12月11日我国加入WTO，至今已经全面融入国际经济大家庭，实现经济全球化，遵循国际经济法则。WTO协议中第15条“反倾销”、第16条“反补贴”和附件第242款“社会责任”，对安全生产方面都有规定；国际经济活动中通用的ISO（国际标准化组织）有9000（质量）、14000（环保）、18000（安全生产）三大认证，这是进出口贸易的通行证。 （三）国家颁布了一系列安全生产法律法规 1、2002年6月29日，全国人大颁布了《安全生产法》； 2、2007年4月9日，国务院颁布了《生产安全事故报告和调查处理条例》 三、安全事故分类、原因分析和预防 （一）事故分类