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第一章 营业场所安全防范工作概述

第一章  营业场所安全防范工作概述
第一章  营业场所安全防范工作概述

第一章营业场所安全防范工作概述

银行营业场所是办理现金出纳、有价证券和会计结算等业务的物理区域,包括营业厅(室)、与营业厅(室)相通的库房、通道、办公室,贵宾室(VIP)、自助银行、自动柜员机及相关设施。由于营业场所现金和人员流动量大,属于安全比较敏感的区域,是国家安全重点保护单位之一。

银行营业场所安全防范的基本涵义可概括为:提前采取人防、物防、技防等行之有效的防护措施,随时做好准备和自我保护,以应付各类攻击或者避免受害,从而使被保护对象(人员、财产)处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。其中,安全是目的,防范是手段,通过防范的手段达到或实现营业场所安全的目的。

第一节营业场所安全防范对象

银行营业场所安全防范对象,主要是人身安全和资金安全。其中,人身安全包括银行工作人员和到营业场所办理业务的客户的人身安全;资金安全包括金银、有价证券及银行卡、网上银行、电子银行等新的货币形式。

第二节营业场所安全防范不利因素

银行作为货币的集散中心,集结着巨大的社会财富,对于那些被金钱腐蚀了灵魂的人,对于那些妄图不劳而获挥霍享乐的人,无疑具有无比的诱惑力。营业场所作为银行的主要阵地,既是银行保卫工作的重点,又是银行保卫工作的难点。就邮储银行营业场所而言,本身又具有许多不利于安全保卫的因素。

(一)选址分散。中国邮政储蓄银行作为一家新型商业银行,其主要特点是点多线长,营业场所遍及全国城乡。特别是近几年来,随着邮储银行新业务不断开展,新建、改(扩)建了许多场所,驻地更加分散。

(二)营业场所安防建设较为薄弱。近年来,邮储银行营业场所安防建设投入力度不断加大,物防、技防水平也在逐步提高,但地处城乡结合部、远郊区县营业场所,因对原有安防设施的更新频率和安保资金投入相对较少,这些营业场所的安防建设仍较为薄弱。

(三)基层员工安防意识和安全防范能力不强。金融行业是高风险的行业,员工的操作安全与否,直接关系到员工生命安全和银行的资金安全。有些营业场所的部分员工依旧不同程度存在麻痹思想和安全意识不强的现象。特别是,近年来随着邮储银行业务较快发展,基层营业场所增加了许多新员工。他们上岗前大多没有经过系统的安全教育和安全技能培训,更无这方面的实践经验。这些往往会给犯罪分子作案留下了可乘之机。

第三节营业场所安全侵害因素

凡是侵犯和危害银行安全的各种因素,都是侵害因素。侵害因素是客观存在的,也是多种多样和不断变化的,它是安全防范和斗争的对象。根据侵害因素产生的原因,大致可归

纳为以下三大类:

(一)外部侵害

外部侵害一般可分为两种情形:一是不法之徒为了满足自己的金钱欲望,利用各种非法手段攫取银行的资金,如盗窃、抢劫、诈骗等犯罪行为;二是以达到某种发泄为目的(如泄私愤、报复),对银行实施破坏性的活动,如凶杀、纵火、爆炸、毁坏帐目和银行设施等不法行为。外部侵害行为绝大多数具有明确的目的性、计划性、预谋性。外部侵害是侵害因素中的主要因素,是银行安全防范的重点对象。

(二)内部风险

所谓内部风险主要是指某些银行工作人员安全防范意识不强,对工作不负责任,麻痹大意,无组织无纪律,不遵守规章制度,从而为违法犯罪分子开启方便之门,最终导致财物损失、设备损坏、秩序混乱及各种恶性事故的发生。就内部风险行为的主观因素而言,虽然是过失的,但对国家和银行所造成的危害同样是严重的。因此,内部风险也是安全防范的主要对象。

(三)自然灾害

自然灾害就是指自然界中所发生的异常现象,如火山爆发、泥石流、海啸、台风、雷击、水灾、火灾、地震等。一旦发生自然灾害事故,往往会对营业场所的人身和财产安全造成很大损失。因此,自然灾害也是安全防范不容忽视的内容。

第四节营业场所安全防范手段

凡是用于同侵害银行安全因素作斗争,保障银行安全的方式、方法都是银行安全防范的手段和措施。营业场所安全防范采用的主要手段,通常可概括为人力防范、实体防范和技术防范,即人防、物防和技防。

一、人防

人防是指以人为主体的安全防范力量,通过健全安全保卫队伍,制定落实安全保卫工作责任制和规章制度,开展安全检查和安全教育培训,提高员工的安全防范意识和执行安全保卫制度的自觉性等措施,防范各类治安案件和责任事故的发生,确保银行资金财产安全和员工人身安全。

二、物防

物防是依靠具有防范功能的物体组织的屏障(如防尾随联动门、防弹玻璃)构成,主要作用是阻挡和推迟罪犯作案。近年来,随着科学技术的发展,实体防范的技术含量不断提高,与技术防范的结合日益紧密。如银行出入口防盗安全门,现金营业柜台上方安装的防弹玻璃,营业区与客户区间安装的防尾随联动门以及锁具、箱柜、防护网等都属于实体防范。这些设施能够延缓作案时间,迫使作案人遗留作案痕迹和物证,以利于破案。

三、技防

技防是由探测、识别、报警、信息传输、控制、显示等技术设施所组成,其功能是发现罪犯,迅速将信息传送到指定地点。如银行内配置的视频安防监控装置、防盗入侵报警装置、出入口控制装置、防火防爆技术装置等。

人防、物防和技防是银行安全防范中不可分割的重要组成部分,只有将三者有机的结

合,才能组成一个完整的安全防范体系。虽说技防具有人防和物防不可替代的作用,但如果离开了人的操作、管理、维修和保养,技防就不能发挥其应有的作用。因此,银行安全保卫工作离不开人防、物防和技防,三者缺一不可,根据这三种防范手段各自的特点和作用,可以这样概括三者之间的关系:人防是关键,物防是基础,技防是方向。

第五节人防的主要要求

一、加强安全防范教育

齐备的物防、技防设施对于做好银行营业场所安全防范工作固然重要,但关键还是要依靠内部的保卫力量和广大职工对各项规章制度的贯彻落实,对各种物防、技防设施规范操作和熟练使用。这些安全防范的基本知识和技能的掌握以及安防意识的提高,主要就是靠加强安全防范教育工作来实现的。加强员工安全防范教育培训,绝非无病呻吟,而是增强员工安全防范意识,提高安全防范能力所必需的措施。如果没有必要的安全防范教育培训,再好、再完善的安全防范计划、预案,员工不了解相关的意图和要求,也只能是纸上谈兵,不可能得到有效执行,结果如同废纸一张;再先进、再完备的安全防范设施,员工不知道如何使用、不按规范操作,也起不到其应有的作用,等于形同虚设。因此,要教育员工对安全防范工作的认识,提高警惕性,增强防范意识,加强工作责任心,掌握防范的知识和技能。这样,当他们面对侵害因素时,才能机智勇敢地应对。这是保证营业场所安全最根本的方法。安全防范教育主要有以下几个方面:

(一)提高对营业场所安全保卫工作重要性认识的教育。要使职工正确认识营业场所安全保卫和银行信誉、正常运营的关系,银行正常运营和保证国家经济发展的关系,从而使营业场所安全保卫工作落实到每个岗位每位员工。

(二)提高警惕性,增强防范意识的教育。结合社会治安形势和银行营业场所发生的典型案例,对职工进行经常性的宣传教育,使大家认识到侵害银行营业场所安全的因素时刻存在,并且是长期的、复杂的、艰巨的,从而树立常备不懈的思想。

(三)了解和掌握安全保卫知识、技能的教育。通过教育,使每位职工都能掌握营业场所安全防范所必备的知识和技能,只有这样才能保证营业场所职工有效应对一切侵害事件。

(四)增强工作责任心和灵活机智处置突发事件的教育。增强员工工作责任心可以避免或减少造成侵害机会,具备灵活机智处置突发事件的技能可以有效避免或减少人员伤亡事件的发生。

二、加强内部管理

内部管理是做好安全防范工作的重要组成部分。内部管理工作直接关系到整个保卫工作的成效,是衡量银行营业场所安全防范工作是否牢固扎实的一个重要标志。而且做好内部管理工作,还能够消除减少犯罪分子的作案机会,即使作案也能及时发现。具体讲,加强内部管理的措施主要有以下几点:

(一)建立健全各项规章制度

做好营业场所安全防范工作,还必须有强制性的措施和各种具体规章制度。应制定的保卫防范制度主要有:外来人员进出营业场所要害部位登记制度;营业场所负责人、安全员和营业人员安全行为规范制度;技防设施使用和维护制度,等等。这些制度的建立对于维护银行业务的正常开展,确保营业场所的安全至关重要。

(二)严格执行各项规章制度

对建立的规章制度,不论是上级主管部门公开颁布、指示各营业场所必须遵守的,还是各营业场所结合自身的实际情况自行制定的,都应作为本单位的规章,在领导和保卫部门的统一部署下,落实到岗、落实到人,严格贯彻执行。上班时工作人员要各就各位,各行其事,各负其责,要害部位工作人员不能疏于职守,非要害部位工作人员不许擅自进入要害部位。对可疑人员要严加防范和控制,及时采取应急措施。对内部工作人员的异常表现及各种矛盾纠纷,要防止由于矛盾激化等原因出现意外情况,危及人身安全。内部专用的防卫设施和器材,要经常检查,妥善保管,随时处于应用状态。

(三)要加强内部管理工作的监督检查

要真正把各项人防措施具体落到实处,除靠有关人员的自觉遵守和执行以及上级单位的领导或保卫部门的监督管理外,各营业场所的负责人必须担负起本单位日常安全防范工作的监督检查的职责。要把监督检查作为一项经常性工作常抓不懈,对人防工作做得好,成绩突出的,要及时总结经验推广、给予表扬和奖励;对人防工作不重视,做得不好,漏洞明显,或出现重大问题的,要认真总结教训,追查有关人员的责任;对因不负责任,玩忽职守,致使工作人员的人身安全受到危害,公共财产遭受重大损失,情节恶劣的,还要依法追究刑事责任。通过对规章制度执行情况的检查,使规章制度发挥其应有的作用,而不至流于形式。

银行安全保卫部门要注意研究发现各项安全规章制度在执行中存在的问题和出现的新情况,随时对已有的规章制度进行研究、修改和补充,使其渐臻完善,或根据需要建立新的制度。另外,还应注意到人防工作是一个单位整个工作的一部分,人防制度是一个单位管理制度中的一部分。因此,必须把安全保卫管理工作纳入单位的整个业务、管理范围,同时进行检查、总结和评比。在当前的形势下,随着岗位责任制度的建立、健全,应将安全规章制度与经济责任制挂起钩来,使各级领导把安全保卫制度列为对本单位干部、职工进行检查、考核、评比、奖励的条件之一。这样才能更有利于安全保卫规章制度的贯彻执行,达到保障人身、财产安全的目的。

三、要有高度的责任感和警惕性

做好银行安全防范工作,除领导重视,主管人员和保卫干部认真负责、各种规章制度健全外,还在于营业场所工作人员自身安全防范意识的提高。安全防范意识是金融单位员工的本能意识,也是基本的职业素质和岗位要求。特别是营业场所的员工一进入工作岗位就应立即警觉起来,意识到随时都有可能遭遇抢劫、盗窃、诈骗,甚至人身伤害,这是职业性质所决定的,警惕性时时刻刻不得有丝毫放松。从有关针对银行的刑事案件发案情况看,犯罪分子胆大妄为,挺而走险,不计后果固然是发案的重要原因,但营业场所个别工作人员有章不循,疏忽大意,玩忽职守往往也是诱发犯罪的重要原因之一。所以要做好银行营业场所安全防范工作,每个银行工作人员都要具有高度的责任感和警惕性。对以下问题,必须十分注意:

(一)切忌思想麻痹,警惕性不高

有的营业场所工作人员思想麻痹,警惕性不高,因而诱发人身被伤害,资金被抢案件。如有的因为外来人员是同学、朋友、家人、亲戚而放松警惕,随便让其出入;有的在工作中随意外出办私事;有的随意泄露营业场所守卫部署、报警装置、现金存放等情况。可见,要真正把安全防范工作落到实处,克服工作人员的麻痹思想,提高警惕性是关健。不然,再好的制度,再完善的设施也会成为一纸空文。

(二)切忌无视纪律,有章不循

从实际工作看,个别单位及工作人员无视纪律、有章不循,往往会为刑事案件的发生留下了隐患。

(三)切忌管理混乱,执章不严

有的单位内部管理混乱,规章制度不健全,或对已有的规章制度不认真执行,职工缺乏安全防范责任感。这类单位极易被犯罪分子乘虚而入,乘乱作案。

(四)切忌官僚主义,监督检查不力

安全检查是及时发现、消除隐患,确保营业场所安全的重要措施。安全检查贵在坚持,“常出去转转,常实地看看”。实践证明,日常安全检查工作认真、细致、到位,安全措施就能落实,安全就有保证。相反,如果监督检查不力,不能及时发现并堵塞漏洞,甚至对本单位安全管理方面存在的问题视而不见,充耳不闻,不管不问,泰然处之,麻木不仁,对反映问题的同志支吾推诿,不及时解决问题,往往会酿成大祸。

(五)切忌用人失察,引狼入室

银行工作属于重要岗位,必须保证其工作人员政治可靠,工作认真,品行端正。绝不能允许利欲熏心、见财忘义、行为不轨、放荡不羁的人员混入银行部门工作。

第二章营业场所安全行为规范

第一节营业场所负责人安全行为规范

营业场所负责人是本单位安全管理工作第一责任人,对本单位安全管理工作负总责。负责人应严格按照《企业事业单位内部治安保卫条例》、《中华人民共和国消防法》、《银行业金融机构安全评估办法》等安全法律法规要求,认真贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针,坚持“谁主管、谁负责”和人防、物防、技防“三防结合”的原则,加强营业场所安全保卫工作管理,进一步规范营业场所安全行为规范,提高营业场所案件防控和安全保卫工作水平,防范和遏制抢劫、盗窃、诈骗案件和火灾及治安灾害事故发生,保障员工生命和资金财产安全,促进全行生产经营管理工作持续健康发展。

一、主要职责

1.与本单位工作人员签订安全保卫责任书,把安全工作责任目标层层分解、落实到人。

2.要严格执行安全管理有关法律法规及各项规章制度,根据公安机关和上级保卫部门的要求,认真做好安全防范工作。落实安全防范措施,做好防盗窃、防抢劫、防诈骗、防破坏、防治安灾害事故等工作,消除不安全因素,维护正常的工作秩序,保障资金和员工的人身安全。

3.要加强工作人员思想政治教育工作,定期或不定期组织召开安全法制教育及相关安全知识宣传教育培训,对上级有关安全文件及时传达,使工作人员能及时了解和执行文件精神,安全教育每月不得少于一次。对新进人员应进行岗前安全培训,培训合格后方能上岗。

4.在上级保卫部门的指导下结合各项突发事件特点制定相应的防抢劫、防盗窃、防火灾、防治安灾害事故等突发事件应急预案,并定期组织演练,努力提高工作人员的安全防范意识及处置突发事件技能。

5.应妥善安排工作人员正常班务,严禁单人临柜、兼职不合规及其他违规代班情况发生。对工作人员日常业务办理流程、履职情况进行检查,监督工作人员严格执行章证分管、钱账分管、密钥分管、支票、印鉴分管等基本规章制度。

6.负责保安人员的日常管理,指导和监督保安人员正常履行工作职责,对不合格的保安人员向上级保卫部门提出更换的请示。

7.指导和督促安全员开展日常安全工作,加强安全检查、建立安全工作台帐、落实安防设施的维护及管理,努力提高安全管理水平及安全防范能力。

8.建立工作人员基础档案,并按照上级主管部门要求落实人员排查及岗位轮换工作,对关键岗位工作人员有“黄、赌、毒”等劣迹、消费支出与其收入明显不符及违法犯罪苗头,要及时书面上报上级领导及主管部门,并果断采取预防措施妥善处理。

9.负责本单位工作人员的维稳工作,要注意控制可能矛盾激化或本单位工作人员可能采取过激行为的情况,在维稳工作上一旦发现问题苗头或已经发生,应及时向上级领导及主管部门报告,并采取有效措施加以控制,要严防事态的严重或扩大。

10.要耐心接待公安、银监、消防等监管部门及上级安保部门的安全检查,对检查部门下发的各类整改通知书,应做好登记备案并及时制定有效措施落实整改,严禁弄虚作假上报整改情况,务求安全隐患整改落实到位。

11.认真执行异常情况举报制度和重大事项报告制度。全面分析营业场所安全情况和收集人员安全信息并及时上报,提出安全管理工作思路及安全隐患整改建议。

12.熟记本单位安保部门和当地公安机关、联防单位以及匪警、火警等处警电话。营业场所发生突发事件、异常情况、资金案件和安全事故后要立即赶赴现场,积极配合公安机关调查,并将情况及时上报上级领导和安保部门,不得迟报、漏报、谎报或隐瞒不报,严防案件或安全事故蔓延扩大,对案件或事故原因要进行分析和总结。

13.营业场所负责人休假或因其他原因不在时,应将日常安全工作职责移交给其他工作人员,确保安全管理工作落实。

二、日常操作流程

1.营业期间负责监督检查营业员履职情况,严禁营业员携带个人现金、有价证券和易燃易爆物品进入现金区,严禁营业员饮食其他人员赠送的食品、饮料、药物。

2.坚持经常性的安全保卫工作规章制度执行情况的检查。应按规定检查安全员每日安全检查落实情况及登记情况,把早晚接送钞和午间、节假日对外营业的操作环节作为重点必查内容,及时发现和排除安全隐患。

3.检查安防设施正常工作情况,对监控设备运行情况做好每日检查登记,保障设施设备随时处于良好的工作状态。发现异常情况及时向上级领导及安保部门报告。

4.营业结束后,检查防盗报警设施是否设防,所有门窗是否锁闭。

第二节营业场所安全员安全行为规范

营业场所安全员是指银行营业场所的兼职安全员,主要负责本营业场所有关安全管理制度落实情况的检查。他们既是主体安全保卫工作的延伸,也是银行业务防范风险的第一道关,并可以通过他们做好安全宣传工作,带动周围员工安全意识的提高,为保一方平安起着重要作用。因此,安全员应选择工作责任心强的人担任。

一、主要职责

1.协助单位负责人建立安全保卫工作台帐,包括基本情况登记表、员工基本情况登记表、安防设施登记表、安全目标责任书、每日安全检查登记簿、安全教育学习登记簿、应急预案演练登记薄等,并参与安全操作规程的制定。

2.熟知突发事件应急预案内容,熟练掌握突发事件应急处置措施,会使用报警设施、自卫器械、灭火器等安防设施,熟记单位负责人、上级安保部门、公安机关、联防单位以及匪警、火警等处警电话。

3.协助单位负责人组织员工学习有关安全工作的政策法令和规章制度,协助负责人开展防抢劫、防盗窃、防火灾、防治安灾害事故等突发事件应急预案的演练,努力提高自身及其他员工的安全法律意识、安全防范知识水平及处置突发事件技能。

4.发生抢劫、盗窃、火灾、治安灾害等突发事件时,应协助负责人按照突发事件应急预案及时组织工作人员积极应对,同时要及时报告公安机关及上级有关部门。

5.协助单位负责人开展本单位工作人员的维稳工作,要注意发现可能矛盾激化或工作人员可能采取过激行为的情况,及时向负责人报告,严防事态的严重或扩大。

6.因休假或其他原因不在时,应将日常安全工作职责移交给本单位的其他工作人员,确保安全管理工作落实。

7.积极向单位负责人及有关部门提出解决所在单位安全隐患的合理化建议,有权制止违反安全操作规程的行为。

8.协助单位负责人做好其他安全工作。

二、日常操作流程

1.必须在每日营业前提前到达营业场所,负责开启大(后)门,将报警器撤防。进入营业场所内部后要立即查看门窗、联动门及防弹玻璃等物防设施是否完好,电脑、终端等电器设备是否正常关闭,视频监控、报警设备是否正常运行,消防器材及自卫器具是否正常摆放,自助机具是否正常工作,确保各类设施处于良好的运行状态。

2.营业场所有业务库的要向值班人员询问夜间值班情况,检查交接记录是否完善,并做好日常安全检查登记簿登记。如发现问题应立即采取有效措施处理,并及时上报单位负责人及上级有关部门。

3.在接送款箱时要保持高度警觉,要确认是本行运钞车和运钞人员及款箱已经封好后方可进行款箱交接,应与武装押送人员及保安人员共同做好款箱交接的安全防范工作。在款箱交接过程中要注意观察可疑人员及异常情况,防止抢劫案件发生。

4.营业期间负责对因工作需要进入现金区内的其他工作人员证件和身份进行查验,并办理登记手续,准予进出。

5.营业期间严禁携带个人现金、有价证券及其他物品进入现金作业区,不得接受外来人员的任何食品、饮料、药物。

6.营业期间要注意观察营业场所内的情况,发现可疑迹象及时提醒当班员工注意,同时向上级领导和有关部门报告。

7.在营业期间要检查和督促现金区工作人员将大额现金放入保险箱(柜)内存放,对违反业务安全操作流程的行为要及时制止。

8.在ATM装填钞时,监督落实安全防范措施。落实双人装填制度,并在确保安全的前提下进行装填钞。对于前加钞方式的ATM,必须清空加钞区间的客户,放下闸门或做好其他防护措施后,在监控环境下实施双人加钞。对于穿墙式加钞的ATM,进入清机间后,必须将清机间的防盗门关闭后,在监控环境下实施双人加钞。如清机间不是和现金区直接相连的,也需要清空客户或采取严密防范措施下才能在监控环境下实施双人加钞。

9.下班后应将防盗报警装置进行设防,检查营业场所内电器、微机等设备电源是否关闭,门窗是否锁闭。

10.对自助服务区,要加强安全巡查,以免让自助机具遭不法分子侵害。在行的自助区除每日班前班后巡查外,在上班期间,也需要制定制度,规定频次对自助服务区进行巡查登记。离行的自助服务区,应规定巡查频次定期不定期地进行巡查,以确保自助设备的正常运作。巡查的内容包括有:机器是否正常工作,机具是否被安装了异物,有没有张贴虚假提示。

11.自助服务区的管理单位必须严格落实对自助服务区的张贴要求,规范张贴,不提倡在机器系统外张贴纸质业务告示引导用户进行业务操作,尽量将告示于系统内内置。

第三节营业场所保安人员安全行为规范

营业场所保安人员是本营业场所安全防范的重要组成部分,他担负着守护、款箱交接的护卫,防范抢劫、盗窃、破坏等案件和治安灾害事故的责任,维护内部治安秩序等重要任务。保安人员应在本营业场所负责人及本行安全保卫部门的领导下开展工作。

一、基本要求

1.营业场所保安人员应符合《保安服务管理条例》(国务院第564号令)规定的保安员任职条件。

2.营业场所保安人员的素质要求:严守岗位,履行职责;廉洁奉公,不谋私利;警容严整,举止端庄;爱护武器装备和公物;忠于职守,保守国家和银行秘密;团结友爱,维护内部秩序;遵守公共秩序,尊重社会公德。

3.营业场所保安人员不得有下列行为:剥夺、限制公民人身自由;搜查他人的身体或者扣押他人合法证件、合法财物;辱骂、殴打他人或者教唆殴打他人;阻碍国家机关工作人员依法执行公务;接受外来人员赠送的饮料、香烟、食物等物品;接受客户委托办理业务;进入营业柜台内;擅自泄露驻守单位秘密和客户个人信息资料;其他违反法律、法规和规章的行为。

二、主要职责

1.严格遵守《保安服务管理条例》、中国邮政储蓄银行及保安公司的管理规定,服从指挥、尽职尽责,维护营业场所秩序,预防各类事故发生,保护客户及营业场所财产和人身安全。

2.熟练掌握营业场所内安全防范及报警等设施,做好营业场所的防火、防盗、防破坏、防抢劫、防诈骗、防爆炸及自助银行、自助机具巡查等工作。

3.发现安全隐患应及时消除,一时无法消除的,应及时报告有关领导,并采取有效防范措施。熟记本营业场所负责人、本行安保部门、当地公安机关、联防单位以及匪警、火警等处警电话。

4.了解银行简单业务的办理流程,随时注意观察营业厅内客户业务办理情况,耐心回答客户的咨询,并有序引导客户到排队叫号机取号。

三、日常操作流程

1.值勤时必须提前到岗,配合整理营业场所内外环境,做好上岗前准备工作,着统一标志服,佩戴武装带,随身携带自卫器械。营业前要检查营业场所周围环境及营业厅内有无不安全迹象,检查灭火器材是否在合适位置,视频监控及报警器是否正常工作,及时发现可疑情况和不安全隐患。

2.严格按照规定的时间交接班,不得迟到、早退。如遇接班一方未按时到位,当班一方必须坚守岗位,不得擅离职守,并通知相关负责人。

3.工作时间要做到四勤,即勤记录、勤询问、勤观察、勤巡逻,要仪表大方,精神饱满,礼貌待人。工作时间内不得做与工作无关的事情,严禁值勤时脱离岗位、漏岗,更不准擅自离开银行,严禁在工作时间饮酒、吸烟、赌博。

4.运钞车到达营业场所时,指挥运钞车按规定停车位置停靠。

5.接送款箱时,要保持高度警觉,要积极配合押送人员和营业人员护送款箱到安全区域,配合营业人员关好现金区联动门及大(后)门。保安人员不能直接接触搬运款箱。

6.凡营业人员进出联动门或大(后)门时,保安人员应注意外围有无可疑人员或异常情况,严防外人尾随进入。

7.巡逻过程中,应将营业厅门外道路、行人等动态情况纳入视线范围中,及时对大门外妨碍运钞车停放的各类车辆、堆物、任意设摊等情况予以劝阻、制止,并协助客户停车入位,密切注视驻点周边环境的治安状况,严加防范,避免各类事件的发生。

8.营业厅大门外围无论发生何种情况,只要不是针对营业场所而来,保安人员必须坚守岗位,不得随意外出。遇情况特别复杂,一时无法判断,为避免不法侵害,立即暂时关闭大门待查明情况后继续营业。

9.值勤过程中,客户较少,无排队等候时,应保持规范站立姿势,密切注视营业厅内情况,确保营业厅内安全;在营业繁忙存取款高峰期间,客户较多,排队等候办理业务时,要保持警觉戒备状态,配合大堂经理做好分流疏导,使用标准手式及规范服务用语,引导客户到可以办理业务的台席等候,并注意存取款人的神态、言行举止,发现异常情况随时作好防范准备。

10.经常对营业场所自助服务区进行巡查并做好检查记录,确保自助设备安全正常运行及自助服务区内秩序正常。自助机具加钞或维修时,保安人员应在周围协助维护秩序。

11.随时关注“一米线”内的情况,确保客户在“一米线”以内的私密性。如发现有客户不按顺序排队而拥挤在一米线内,应及时提示:“您好,请您在一米线外等候,谢谢合作。”

等候办理业务的客户较多时,要疏导客户按顺序排好队,保持营业场所客户区安全秩序。

12.在营业期间要树立高度的安全防范意识,时刻保持高度警惕,注意观察客户举止、神态,遇有突发事件按照应急预案处置,维护营业场所大厅的安全。

13.客户办理大额存取款或利用点钞机对大额现金复点时,要提高警惕,注意观察周围环境。对无关或可疑人员在营业场所内或门前长时间逗留,要及时进行劝阻和疏导。

14.在值勤中发生异常情况或突发事件时应沉着冷静,应与营业员及群众密切配合,并针对以下情况,采取有效措施,妥善处置:

(1)发现持假票、假折、假钞或冒领存款者,应积极配合业务人员,设法稳住对方,及时向公安机关报警;

(2)遇犯罪嫌疑人手持凶器作案时,在确保人身安全的前提下,应持自卫器械进行反击,在营业员或群众协助下,紧急报警寻求外援,合力制服歹徒;

(3)遇持枪实施抢劫作案的犯罪嫌疑人,应临危不惧,灵活机智地与歹徒周旋,尽最大可能拖延时间,分散歹徒的注意力,防止其挟持客户当人质,与营业员配合机智报警;

(4)遇火灾情况发生应维护好营业厅内秩序,做好人员疏散工作及灭火工作,并注意相关进出人员的举止动向;

(5)在处置突发事件中,应注意观察犯罪分子的体貌、口音、衣着、持何种凶器等特征。如犯罪分子驾车逃跑还应注意观察机动车牌号、车型、颜色等,为公安机关办案提供侦查破案细节。发生案件、事故要及时报告或报警,并采取有效措施,保护现场,减少损失。

15.营业终了后,应协助大堂经理疏导营业厅内逗留人员,做好常规安全检查,在接收款箱的运钞车未到达营业场所之前,不允许营业员将款箱拿出柜台外等候押运,运钞车到达营业场所后,应配合营业员及武装押钞人员,护送款箱交接,款箱交接完毕后,关闭前后门。

第四节营业场所现金区工作人员安全行为规范

现金区工作人员必须具备从业资格,应熟悉并认真执行金融法律、法规及人民银行、银监部门、集团公司和总行的各项规章制度,熟练掌握各类业务的操作和处理方法,严格执行邮政金融业务的规定,为广大客户提供优质服务。

一、主要职责

1.定期参加单位组织的安全学习,参与“防抢劫、防盗窃、防火灾”等突发事件应急

预案演练,熟悉掌握应急预案内容及应急处置措施。

2.掌握正确使用入侵报警器、防卫器械、灭火器等安全设备的技能。

3.认真执行异常情况举报制度和重大事项报告制度,熟记本单位负责人、上级保卫部门、公安机关、联防单位以及匪警、火警等处警电话。发生突发事件或异常情况及时上报本单位负责人及上级主管领导。

4.现金区工作人员应加强维稳,应避免发生可能矛盾激化或可能采取过激行为的情况,在维稳工作上一旦发现问题苗头或已经发生,应及时向单位负责人或安全员报告,并采取有效措施加以控制,要严防事态的严重或扩大。

5.现金区工作人员休假或因其他原因不在时,应将日常安全工作职责移交给本单位的其他工作人员,确保安全管理工作落实。

二、日常操作流程

1.提前到达营业场所,整理营业场所内外环境,做好上岗前准备工作,着统一标志服,开启现金区柜台各项设备电源,检查设备能否正常工作,如出现故障应立即查找原因进行修复,如不能修复应及时与维修人员联系,并上报上级领导。

2.营业期间现金区工作人员应严格执行现金区封闭作业制度,应随时锁定联动门及后门,出入联动门时应当在确认安全的情况下进行,并随即锁定,严禁将钥匙乱丢乱放或插在门锁上。

3.营业期间严禁携带个人现金、有价证券和物品进入现金作业区,严禁饮食其他人员赠送的食品、饮料、药物等。严禁携带易燃易爆物品进入营业场所。

4.营业期间严禁非现金区工作人员随意进入现金区,如因工作需要有非现金区工作人员需进入现金区应按规定做好确认、登记工作。遇有上级和公安部门检查安全保卫工作需进入现金区,必须坚持需上级领导陪同或许可,并要求检查人员出示相关证件,否则不得擅自接受检查。

5.银行设备的安装、维护人员如需进入现金区、自助机具区,必须由专人陪同,实施设备安装、维护。

6.营业期间必须严格执行双人临柜、章证分管、钱账分管、支票印鉴分管、钥匙分管、双线复核、特殊交易授权操作以及ATM机双人装钞、双人取送钞、双人出入金库等安全制度。

7.营业期间营业柜台桌面或柜台抽屉不得存放大额现金,备用金和收取的大额现金必须及时存入保险柜内。必须严格执行交接班制度,工作人员不得擅自离岗,如需临时离柜,应将现金、重要凭证、空白汇票、印章等放入抽屉并上锁,微机终端应退出到用户登录界面。微机个人操作密码要严密保管并定期换设,变更人员要及时更换密码。

8.现金区工作人员在办理业务时要提高警惕,注意观察客户举止、神态,要严格核查凭证,注意识别伪钞、伪票、伪证,防止发生诈骗、冒领等案件,遇有突发事件,按照应急预案处置。

9.严格遵守储蓄保密纪律和安全制度,严禁外泄储户的存款信息。严禁在系统微机上私自加载软件,严禁在系统微机上玩游戏。

10.交接班时应当场打印轧账单,清点核对交接的现金、重要空白凭证、储蓄卡、章戳以及保险柜和ATM钥匙,并登记签章。严格执行双人在指定区域封存款箱制度,交接款箱必须在现金区内进行,严禁在现金区外放置款箱等候运钞车。

11.金库及ATM保险柜的钥匙和密码须实行双人分管,装钞严格执行双人装钞制度,做到“同入、同出、同清算”,保险柜“同开、同闭、同加锁”,加钞过程必须在摄像监控下完成。

12.实行午休制的营业场所,午休时应当将现金、有价证券、印鉴、章戳等入柜(库)保

管,并将防盗报警系统设防。

13.出入现金区时,要观察联动互锁门周围是否有可疑人员停留或跟随,要在确定无人或确保安全的情况下出入,并随即锁定联动互锁门。

14.营业终了应当将现金、重要空白凭证、储蓄卡、章戳以及保险柜和ATM钥匙锁入现金箱内等待接收。在离开营业场所时应进行安全检查,关闭电源,锁定门窗,并将防盗报警系统设防。

第三章技防、物防设施使用及维护

第一节技防设施使用及维护

一、电视监控

(一)电视监控系统的组成

典型的电视监控系统主要由前端设备和后端设备这两大部分组成。前端设备通常由摄像机、手动或电动镜头、云台、防护罩、监听器、报警探测器和多功能解码器等部件组成;后端设备可进一步分为中心控制设备和分控制设备。前、后端设备有多种构成方式,它们之间的联系(也可称作传输系统)可通过电缆、光纤或微波等多种方式来实现。因此,电视监控系统是由摄像机部分、传输部分、控制部分以及显示和记录部分四大块组成。

(二)回放和拷贝/备份电视监控录象

因业务和司法查询及内部调(检)查需要,可以回放和调取电视监控录像。备份电视监控录象,需存放在指定的备份位置,或通过使用专用的光盘和专用的USB硬盘拷贝备份。

(三)电视监控管理和使用权限

电视监控系统,必须由营业场所负责人或安全员负责管理使用,其他人员无权使用,安全员为电视监控管理使用的A角,负责人为电视监控管理使用B角。非业务和安全需要及司法调阅时不得回放和调阅电视监控录像。电视监控使用和管理负责人应严格保管电视监控机柜钥匙和界面登陆密码,能熟练操作电视监控的各项功能。

(四)调阅和拷贝电视监控录像要求

一是要检查对方的合法文书或需求申请;二是要认真填写调阅电视监控录像登记表,登记调阅时间、调阅人、调阅原因等相关情况;三是要使用专门的备份载体以防止病毒。

(五)安全员或负责人每天(定期)应检查电视监控的内容

一是电视监控的存储时限是否达到30天以上;二是要检查每个摄像头是否正常工作;三是要检查回放图像是否清晰,能否看清客户的脸部特征;四是检查系统的用电线路是否规范;五是要定期清理主机系统的无用数据,与远程监控系统时间进行比对,修正系统时间;六是要求技术维护人员定期清理主机、机柜或线路的静电尘埃,防止发生故障和短路起火。

(六)电视监控故障上报和维修流程

发现电视监控故障,必须马上向上级主管部门报告。具体操作流程为:①使用或管理电视监控的人员填写故障报告→传真并电话通知主管部门确认接收;②主管部门带领有关人员到现场排除故障(或主管部门通知有关维护单位到现场排除故障);③没有上级主管部门陪同的维护人员,营业场所负责人必须严格核实其身份后方能让其对电视监控系统进行维护;④故障排除后,营业场所的管理和使用人员必须对故障排除情况进行登记确认,以存档备查。

二、报警系统

(一)入侵报警系统

入侵报警系统是指利用传感器技术和电子信息技术探测并指示非法进入或试图非法进入设防区域(包括主观判断面临被劫持或遭抢劫或其他危急情况时,故意触发紧急报警装置)

的行为、处理报警信息、发出报警信息的电子系统或网络。目前在重点部位普遍使用的有红外入侵报警、震动入侵报警等装置。

(二)110联网报警系统的作用

110联网报警系统是一种在重要部位安装报警探测器与主机通过相关线路连接到110报警平台,在开机状态下,如有非法闯入,报警信号立即能传送到接警中心,中心接收到报警信号后迅速出警到现场处置的技术防范系统。

(三)110报警系统日常操作规程

1.布防:——每天下班时,操作人员应先关好所有门窗、空调,待其他人员离开探测区后,操作员可进行布防操作。

2.撤防:——每天上班时,应先由系统操作员撤防成功之后,其他人员方可进入。开门后,操作员应在规定的时间、路线进行撤防(一般开门后键盘会发出提醒蜂鸣音),以免引起报警。

3.报警:——上班中,遇到紧急情况,工作人员可按下柜台及其它地方的紧急按钮,此时警号长鸣,警灯自动打开,同时系统会自动传送警情到报警中心。

4.消警:——如果发生报警、按钮误按等操作引起的警号鸣叫,应立即进行消警。

(四)110的布防和撤防要求

110联网报警的布防和撤防要求:一是要求指定专门人员负责110联网报警系统的布、撤防工作,不能多头布撤防;二是要遵循“谁布谁撤”的原则;三是要妥善保管好布撤防的密码不被外人知悉,定期修改密码,如密码出现异常,应及时联系主管部门,迅速更新;四是不得无故按紧急按钮,在未经110同意,不得随意测试。如果发生误报,应立即打电话与报警中心说明误报的具体原因。

(五)报警系统的联动

入侵报警系统、110联网报警、电视监控系统要与声音、灯光等辅助设备设施联动起来,一旦发生入侵行为,能触发上述设备同时启动并开展工作,把入侵行为详实地记录下来。

(六)入侵报警系统和110联网报警系统的故障上报和维修流程

(参照电视监控,维护单位定期测试→故障→上报并维护)

第二节物防设施使用及维护

一、联动门

(一)防尾随联动门的作用

防尾随联动互锁门俗称“二道门”,金融单位还将其称之为“生死门”。据公安部对金融行业的有关标准,要求现金区出入口要安装防尾随联动互锁门,必须达到在正常使用条件下,打开一道门时另一道门不能被打开形成一个进出通道。即在一道门开启情况下,从外部用钥匙或从内部都无法打开另一道门。

(二)防尾随联动互锁门构成及使用要求

防尾随联动互锁门由两扇金属门体、闭门器、电控开关、物理插销等部件和缓冲区间组成。金属门体可嵌入小块防弹玻璃以方便观察,电控开关分别设有“外开、内开、紧急双开、紧急双闭”等功能按键。人员需要通过防尾随联动互锁门进入现金区时,在确认没有被尾随的情况下,通过现金区人员(可作指定)按动功能按键为其开启,禁止使用钥匙、IC 卡和密码键盘等从外进入现金区。内门物理插销在非开启时间必须接插在金属门框上。

(三)外来人员进入现金区开启防尾随联动互锁门的操作流程

外来人员需要进入现金区,进入者必须在上一级领导的陪同下,出具有关身份证明后,

营业场所安全员进行以下操作:①核对身份,观察来人是否和证件一致;②登记进入者证件信息,并由进入者自行签名;③开启外门并核对进入者数量,防止有尾随人员参入其中;④开启内门,待人员进入后立即关内门并插上物理插销;⑤交还进入者证件。

收送钞实施人员备案制度,进出防尾随联动互锁门不参照上述流程操作。

(四)防尾随联动互锁门对物品的管控

防尾随联动互锁门将现金区和营业厅进行了隔离,除防范人员进出被不法分子尾随作案外,还应对私人物品进行管控。除私人的移动电话外,其他私人物品不能带入现金区(如私人的挎包等)。

(五)联动门的维护

(参照电视监控)

二、自卫器材

(一)自卫器械的配备

银行营业场所必须根据公安机关对行业的要求配备自卫器械,营业场所普遍使用的自卫器械包括:狼牙棒、钢管、液体喷射器、高压电击器材等。营业场所应根据座席数量并结合实际的预防需要配备自卫器材,原则上每个座席均需要配备有自卫器械。

(二)自卫器械的放置与使用

自卫器械应放置在方便员工能迅速提取的位置,以便及时阻止外部的暴力入侵,一般情况下应放置在柜台座席的右下方。

在遇到不法分子暴力破坏柜台防弹玻璃、试图入侵现金区(非持枪械)时,应迅速按动报警系统并使用自卫器材进行阻拦和防卫。自卫器械过期或损坏的,要及时报上级主管部门进行更新。

第三节消防设施使用及维护

一、消防知识

(一)火灾

什么是火灾?顾名思义就是因火引起的灾害。换言之,火灾就是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。

(二)灭火器及其种类

1.什么是灭火器?灭火器是一种可由人力移动的轻便灭火器具,它能在其内部压力作用下,将所充装的灭火剂喷出,用来扑救火灾。灭火器种类繁多,其适用范围也有所不同,只有正确选择灭火器的类型,才能有效地扑救不同种类的火灾,达到预期的效果。

2.营业场所灭火器的主要种类:

(1)干粉类的灭火器;

(2)二氧化碳灭火器;

(3)泡沫型灭火器;

(4)卤代烷型灭火器(俗称“1211”灭火器和“1301”灭火器)。

3.不同类型的火灾中灭火器的选择

(1)扑救固体燃烧的火灾应选用水型、泡沫、磷酸铵盐干粉、卤代烷型灭火器。

(2)扑救液体火灾和可熔化的固体物质火灾应选用干粉、泡沫、卤代烷、二氧化碳型灭火器(这里值得注意的是,化学泡沫灭火器不能灭极性溶性溶剂火灾,因为化学泡沫与有

机溶剂按触,泡沫会迅速被吸收,使泡沫很快消失,这样就不能起到灭火的作用,醇、醛、酮、醚、酯等都属于极性溶剂)。

(3)扑救气体燃烧的火灾应选用干粉、卤代烷、二氧化碳型灭火器。

(4)扑救带电火灾应选用卤代烷、二氧化碳、干粉型灭火器。

4.哪些火灾不能用水扑救

电器发生火灾时,首先要切断电源。在无法断电的情况下千万不能用水和泡沫灭火器扑救,因为水和泡沫都能导电。应选用二氧化碳、1211、干粉灭火器或者干沙土进行扑救,而且要与电器设备和电线保持2米以上的距离。

计算机电脑着火。应马上拔下电源,使用干粉或二氧化碳灭火器扑救。如果发现及时,也可以拔下电源后迅速用湿地毯或棉被等覆盖电脑,切勿向失火电脑泼水,因为温度突然下降,也会使电脑发生爆炸。

二、营业场所消防设施的内容

营业场所的消防设备、设施包括有:消防报警系统、消防栓(箱)系统、消防喷淋系统、消防逃生通道、消防器材和应急照明。消防报警系统:一般由烟感、温感和主机等设备组成。消防栓(箱)一般包括有:消防水阀门、消防水带、喷枪、警铃等。消防器材主要有:灭火器和防毒面罩。

三、营业场所消防设备设施的检查方法

检查(测试)消防报警系统的基本方法:①测试烟感或温感;②泄放消防水;③破玻启动等等。

检查(测试)应急照明的基本方法:①断电(看应急灯能否发光照明,发光照明则为正常);②按测试键(在通电的情况下,按测试键,如能发光照明则为正常)。

检查消防灭火器(干粉)的基本方法:①观察灭火器的压力指针,在绿色范围以内为正常;②生产日期超过了五年一般已作失效处理。

检查消防栓(箱)的基本方法:①检查栓(箱)内消防水带、喷枪和消防水阀门是否完备;②拧动消防水阀门,测试是否有消防水和感觉消防水压是否正常;③水带卷折应规范,没有捆绑现象;④消防用水非火警不能使用。

检查消防逃生通道检查方法:观察通道是不是被物品堵塞影响了逃生功能。

四、灭火器的标识与使用

★灭火器的标识

灭火器铭牌常贴在筒身上或印刷在筒身上,并应有下列内容,在使用前应详细阅读。

1.灭火器的名称、型号和灭火剂类型。

2.灭火器的灭火种类和灭火级别。要特别注意的是,对不适应的灭火种类,其用途代码符号是被红线划过去的。

3.灭火器的使用温度范围。

4.灭火器驱动器气体名称和数量。

5.灭火器生产许可证编号或认可标记。

6.生产日期、制造厂家名称.

★灭火器的使用方法

熟练使用灭火器是每个员工应具备的基本技能,对普通灭火器的使用,总结为“一提、二摇、三拔、四压”。第一步是把灭火器提起来;第二步是摇动灭火器,使里面的干粉能均匀有效喷射;第三步是拔掉铅封和插销;第四步是对准火苗根部压下把手喷射。注意:不同的灭火器可能有不同的使用方法,使用时一定要按照灭火器使用说明操作。

五、消防设施的维护

除灭火器材外,其他的消防设备设施应聘请有资质的消防维护公司进行代维。

第四章突发事件的应急处置

第一节突发事件应急处置概述

银行营业场所突发事件通常分为五类,即银行工作人员职务犯罪案件(如贪污、挪用以及违法违规操作等)、外部人员针对营业场所实施的抢劫、盗窃、诈骗等重大刑事案件、治安案件、安全事故、自然灾害。

突发事件对银行营业场所安全经营具有极大的破坏性,因此,必须时刻保持高度警惕,牢固树立安全责任重于泰山的思想,坚持以人为本,强化安全意识,加强组织领导,严格内部管理,加大监督检查力度,注重防范重大和特别重大突发事件。要建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效、责任明确的应急管理组织和工作体制,高度重视对突发情况的紧急处置,结合实际情况,制订各类突发事件预案,明确处置程序、方式和责任,使突发事件处置工作程序化、规范化和责任化。做好应急处置培训,定期开展应急预案演练,加强突发事件的信息分析和处置过程的组织、协调等工作,提高应急管理水平和应急处置能力。遇突发事件时,要按照工作程序及时启动应急处置预案,组织人、财、物等资源,做好维持秩序、疏散人员、抢救财产、恢复营业等工作,减少人员伤亡和财产损失,最大限度地减少各类突发事件造成的损失,确保银行工作的安全开展。

一、突发事件的报告

为及时、妥善处置银行营业场所重大突发事件,切实防范和化解突发事件给银行带来的风险,维护银行和社会稳定,银行营业场所发生突发事件要实行严格的报告制度。

突发事件由下级分支机构逐级向上级分支机构报送,原则上不越级报送。银行各级分支机构要加强对突发事件信息分析和管理工作,逐步建立和完善银行营业场所突发事件预防和预警机制及相应的预防、预警标准,加强对有关信息的监测、跟踪。根据非现场监管、现场检查、中介机构审计及其他渠道所获信息,及时对突发事件风险信息和状况做出判断,达到有效预防和妥善处置的工作目标。

信息报告的主要内容:

1.发生突发事件的机构名称、地点、时间;

2.造成事件的主要原因及其事件的性质、等级、规模、危害程度、影响范围、社会反应等情况;

3.事态现状、发展趋势、损失程度、控制措施及下一步处置措施;

4.地方政府及其有关部门对事件及其处置工作的态度;

5.对平息事态提出意见和建议;

6.其他应报告的事项。

突发事件报告的内容应要素齐全,有伤亡及财产损失的,应特别说明伤亡人数和损失金额;对于聚众上访、围堵事件应特别说明参与的人数、持续的时间、现场秩序情况和造成的影响;重要凭证、保密资料丢失或毁损及系统故障等事件,应特别说明可能引发的后果和拟采取的措施。

突发事件的报告实行负责制。违反规定迟报、漏报、瞒报、误报突发事件造成严重后果的直接责任人和相关责任人,依据有关规定给予相关处分,构成犯罪的,依法追究刑事责

任。

二、突发事件的善后处理

突发事件的善后处理是突发事件处置工作中的一项重要内容。一般来说,善后处理工作包括清理现场、恢复办公和营业秩序、稳定人心、事后调查、相关整改工作、责任追究及处罚、奖励与表彰、信息发布以及评估与总结这八个方面。

第二节突发事件预案的演练

应急预案演练是指对参与应急行动的所有相关人员进行相关的应急培训,要求应急人员了解和掌握如何识别风险,如何采取必要的应急措施,如何启动紧急情况警报系统,如何安全疏散员工等基本操作。为了提高应急处置人员的技术水平与应急处置队伍的整体能力,增加经验,以便在突发事件的救援行动中快速、有序、有效地应对突发事件,各营业场所要将经常性地开展应急预案培训、训练或者演练作为突发事件日常管理中的一项重要工作来抓。

一、预案演练的任务、作用

(一)预案演练的基本任务

预案演练的基本任务是锻炼和提高队伍在突发事件情况下的快速抢险处置、及时营救伤员的能力,正确指导和帮助职工撤离,有效消除危害后果,降低事故危害,减少事故损失。应急处置培训应包括政府主管部门的培训,企业全员培训,专业应急救援队伍培训等;应急演练应包括总体预案的演练,各专项应急预案的演练。

(二)预案演练的作用

应急预案演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用是:可在事故发生前暴漏预案的缺陷;发现应急资源的不足;改善各应急部门、机构和人员之间的协调,增强银行应对突发事件的经验、信心和应急意识;提高应急人员的熟练程度和技术水平;进一步明确各自的岗位与职责;提高各级预案之间的协调性;提高整体应急反应能力。

二、演练实施的基本过程

综合性应急演练的过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。为了确保演练的效果,参演人员不得参与策划,更不能参与演练方案的设计。

三、演练结果的评价

应急演练结束后应对演练的效果做出评价,提交演练报告,并详细说明演练过程中发现的问题。

四、开展预案演练注意事项

1.要加强对突发事件预案演练工作的组织领导;

2.要妥善处理预案演练和日常工作的关系;

3.要严格预案演练方案的制订和审查;

4.加强预案演练的信息沟通;

5.做好演练现场群众的疏导和解释;

6.加强演练过程中的安全保卫和后勤保障;

7.做好预案演练的分析和评价。

第三节抢劫案件的应急处置

一、防暴力抢劫应急处置原则性方案

处置暴力抢劫事件时必须遵照应急预案的合理分工,各司其职,从容应对。

(一)立即报警并启动应急预案

第一发现人或者离报警装置近的人要首先报警。报警时要采用手按报警、脚勾报警、电话报警、大声呼喊或打手势等多种方式公开或秘密地迅速报警,确保警讯传出。电话报警时要讲明行名、营业场所地址、歹徒人数、施害手段等基本情况。报警过程中如遇到特殊情况要灵活处置。值勤保安人员要时刻保持警惕,掌握主动,严防受制于人,确保自己的人身安全,一旦被歹徒控制,要机制勇敢地设法摆脱,冲出门外,大声呼救,同时利用手中器械与歹徒展开搏斗。

柜台后室、楼上办公室和监控室人员得知有犯罪分子抢劫后,也要立即报警,避免因前台工作人员被犯罪分子控制或其他原因未将警情报出而贻误报案时机。

(二)保护现金

在报警的同时,要立即将营业款箱放入保险柜并上锁,迅速将钥匙置于安全地带或仍在不易被犯罪分子发现和拿去的偏僻角落,以防歹徒进入柜台后威逼交出钥匙或搜身。

(三)保护好现场

抢劫突发事件发生后注意保护好现场,等待公安机关或安全保卫部门进行现场勘查,为后续破案尽可能地提供有力证据。

二、营业场所防暴力抢劫应急处置方法

(一)遇歹徒持枪抢劫的处置方法

1.第一个发现歹徒持枪抢劫的员工不要惊慌,前台营业人员要保持镇静,迅速收拢现金锁好柜台保险柜,拨乱密码,藏好钥匙。隐蔽确保员工人身安全并启动身边的“110”联网报警按钮。

2.当日监控室发现现场情况或得到报告后,要迅速向“110”报警并通知上一级领导。

3.营业大厅保安员要择机与歹徒展开搏斗并有效制服歹徒。

(二)遇歹徒持枪并劫持人质抢劫的处置方法

保护人质安全与保护资金安全同样重要,其应急处置要求与“遇歹徒持枪抢劫处置方法”基本相同,所不同的是:现场所有人员在公安机关或营业场所领导未到达之前,或未接到明确指示时不要轻举妄动,更不要激怒歹徒,要不停的与歹徒说话,消除歹徒的紧张心理,尽量拖延、阻缓歹徒行凶,争取时间;如果在威逼之下,需要给钱的,也要给散钱或者将整捆钱打散后,扔到地上,以拖延时间,争取外援营救。

(三)遇歹徒使用爆炸物威胁抢劫的处置方法

1.注视歹徒手持爆炸物双手的动作以及歹徒人数,并与歹徒大声说话,向在场同事传递“爆炸、抢劫”等信息。

2.现场所有人员都有责任迅速启动“110”联网报警器,前台营业员迅速锁好保险柜,

社区安全防范工作总结

社区安全防范工作总结 社区安全防范工作总结怎么写,以下是聘才网小编精心整理的相关内容,希望对大家有所帮助! 20XX年,我们鹿源春社区在区政府、综治办、司法局的领导下,在海兰街道办事处的领导下,认真贯彻落实省、市、区政法工作会议精神,大力开展综治维稳和平安创建活动,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会政治稳定,为我社区经济稳步发展创造了良好的社会环境。现将20XX年度开展安全工作总结如下: 一、社区将安全工作摆在首要位置,根据上级指示精神,年初制定工作计划,做到措施到位,制度完善,责任明确,将安全工作深入到辖区各个楼区,一抓到底。与辖区单位签订责任状,完善制度,做到月访,每个节日之前,查隐患、做到以防为主、重点治理的原则。如:电线老化,安全用电,门市房的用火用电地段进行加大检查力度,以强化安全工作的管理工作。 二、加强基础性工作和日常安全监管。加强专项整治和事故隐患的排查整改,规范工作程序,落实工作责任,建立健全安全监管工作目标责任制考核机制;要提高监管效率;要加强安全检查和督查。 三、强化安全生产宣传教育工作。进一步抓好宣传教育工作,增强公民的消防安全意识,提高公民的自救能力,预

防事故或减少火灾发生。继续充分利用宣传栏、黑板报、横幅等形式,深入广泛宣传《安全生产法》、《消防法》,提高全民安全生产意识,减低意外风险。 5月12日,是全国第二个“防灾减灾日”。为了增强社区居民的防灾减灾意识,从而最大程度地减轻灾害损失,社区于5月12日开始在辖区范围内开展防灾减灾宣传活动。截止到13日,社区共出板报8期,发放宣传单300余份,动员鼓励社区成员参与防灾减灾和工作,着力提高社区防范抵御各类灾害的整体能力。为了全方位、多角度提高师生的灾害应急救助能力,增强师生的公共安全意识,提高师生应急避险和自救互救能力,社区与辖区单位第二小学在5月7日—13日开展防灾减灾宣传周活动,活动期间,社区组织师生参加应急救助演练,包括逃生演练、防震演练,通过一系列内容丰富、形式活泼的活动,培养学生安全防范意识,提高师生的自护自救互救能力,减少安全事故的发生。 5月15日在中央街华富门前参加由区政法委组织的“共建平安黑河、平安爱辉、平安社区、平安校园”大型宣传活动,现场发放宣传单千余份,社区还以出版报的形式进行宣传,宣传标语是“全党动手全民参与、全力创建平安爱辉”依靠全社会力量共同维护社会治安秩序,构建平安和谐社会。 四、深入广泛宣传安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,如:二小在清明节前夕,我们

学校2020学校安全工作总结报告

学校2020学校安全工作总结报告 本年度,我校在“平安校园”创建成果上,认真按照区教育局、联校会议精神,把“安全无小事,时刻保安全”作为各项工作的出 发点和落脚点,在狠抓落实上下功夫,扎实开展了学校安全工作, 现总结于下。 一、完善制度,落实责任 我校结合实际,制定并完善了针对性和操作性比较强的用电安全、消防安全、值班、门卫管理、食品卫生安全管理、集会和大型活动 安全管理、安全隐患整改、安全报告等制度,还制定了地震、火灾 事故、群体性事件和突发事件、被盗案件、食品中毒事件等方面的 应急处理预案,并于开学初、11月份分别进行了安全演练。 为了使全体教师树立“人人都是安全工作者”的思想,主动把学校安全工作与各自的实际工作结合起来,增强“安全第一,预防为主”意识,在思想上建立起一道安全防护线,我校在与全体教职工 签订《安全工作目标责任书》的同时,制定了安全工作责任追究制定,明确了各类人员的安全责任,特别突出执行安全责任的奖惩措施,做到了制度建立、责任明晰、奖惩分明,保证了学校安全管理 无一真空、无一漏洞。 二、着力硬件,完善设施 在教育局领导的关心与支持下,2011年暑假我校投入8万余元 对东围墙进行修缮、彻底解除了校舍方面的安全隐患。 2011年10月我校投资千余元在重要部门安装了红外报警安防系统,大大增强我校安全防盗工作的有效性。 三、加强检查,排除隐患 我校属典型的农村初中,针对农村学校安全事故的薄弱环节,学校突出加强了学校安全防范,始终如一地坚持定期和不定期的安全 排查、防范制度,以确保万无一失。

一是开学前一周,学校安全工作领导小组开展校园安全大检查。在检查中,明确检查范围、重点,对学校校舍、教学设备、消防设施等逐一进行全面检查,确认无安全隐患,并经相关检查人员签字后,方可在开学时投入使用。对检查出的安全隐患,学校立即组织整改,以确保开学时正常使用。 二是加强常规性的安全检查。学校对重点安全部位,强化警钟长鸣意识,做到了时时检查、处处留心,严加防范。学校建立并严格执行了每月定期检查制度,并详细记载检查情况。对检查中发现的问题或安全隐患,学校立即采取措施,切实整改。 三是学校建立“安全月查报告制度”。为了强化安全工作督查与整改,学校安全工作领导小组坚持每月底对校园安全进行了全面、认真、细致的检查,检查范围包括制度落实情况、各安全责任人执行情况和安全隐患排查等方面,检查后及时向联校填报了学校安全工作情况。 四、安全教育,常抓不懈 在狠抓安全管理的同时,我校针对农村学生安全意识差的问题,将安全教育作为中心任务,注重学生安全意识的提高和良好安全行为的养成,从根本上防止人为安全事故发生。 一是我校通过周一升旗仪式“国旗下讲话”、黑板报、校园宣传橱窗,各年级各班利用班会、团队活动等,对学生进行新《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、《刘村一中学生一日常规》、《预防未成年人犯罪法》等安全知识教育。 二是加强家校联系,共同做好学生的安全教育与管理。我校除了要求教师上门家访外,还印发了《给家长的一封信》向家长及监护人宣传了学生校外安全注意事项、家长如何管理好子女在家庭的各种安全行为及学生校外安全的防护措施,增强了学生家长重视子女安全的自觉性和防范意识。 三是强化养成教育,开设安全教育课。为了培养良好的学风,确保校园无安全事故,我校专门开设了安全教育课,专职教师授课,重点抓了交通安全教育、上下楼道“轻声慢步,文明谦让”教育、

商场保安员消防安全防范工作总结

商场保安员消防安全防范工作总结 商场保安员消防安全防范工作总结 光阴似箭日如梭,转眼间xxxx年已经过去,在领导的带领下,我学到了不少知识和社会经验,让我在工作中基本上能独立完成各项工作,首先感谢领导对我的指导和栽培,在以后的工作中我会刻苦学习;不畏困难;更好的工作来回报上级。xxxx年在领导的带领下,围绕商场的总体目标,认真贯彻安全第一、预防为主和内紧外松的工作方针,始终坚持群防群治和人防技防相结合的工作路线,积极做好商场的消防安全防范工作,维护商场的治安秩序,总结工作如下:一、工作的职责 疏导后院进出货物的车辆,保持后院消防通道的畅通等,登记工作:登记外来人员进入商场施工的检查;巡视工作:白天巡视商场内有无可疑人员;消防通道是否畅通;消防设施是否被占用等;晚上巡视施工区域是否有消防器材,施工证件,施工安全隐患是否存在等等; 二、消防知识 九月份消防局举行了关于消防安全知识宣传教育四个能力演讲活动,我们去听了别的商场的演讲深受感动,在此之前我们还是三个能力三懂、三会从那以后实行贯彻消防局的意见,从三个能力三懂、三会发展到四个能力,四懂,四会让我们又学到了好多,紧接着每天的出操、消防演习,从中又学了好多知识和问题,在一次消防局的领导来检查我们的工作,我们在商场消防演习了,演习分两组:一组是组织灭火另一组是组织疏散逃生,消防局的领导看了之后很赞同认可! 二、商场开业前的商场保安工作总结准备1、所有人员集合,统一检查各通道,各卷闸有无异常,能否正常开启。2、按规定时间开放员工通道,让员工进入。3、按开业时间打开所有通道门,并维持门前的商场保安工作总结秩序,避免刚开业人员集中,发生拥挤现象。4、密切注视进出人员,因开业人员较杂,容易发生意外事件。三、 商场保安工作纪要文/郭经理现在居民生活素质的综合提高,人们购物的最高境界也发生了翻天覆地的变化,商场的硬件已经趋向同质化,而软件方面比如人性

安全技术防范概述

安全技术防范概述 一、安全防范基本概念 安全防范的一般概念 根据现在汉语词典的解释,所谓安全,就是没有危险、不受侵害、不出事故;所谓防范,就是防备、戒备,而防备是指作好准备以应付攻击或避免受害,戒备是指防备和保护。 综合上述解释,是否可以给安全防范下如下定义:做好准备和保护,以应付攻击或者避免受害,从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。显而易见,安全是目的,防范是手段,通过防范的手段达到或实现安全的目的,就是安全防范的基本内涵。 两种安全理念 中文所说的安全,在英文中有Safety和Security两种解释。牛津大学出版的现代高级英汉双解词典对Safety一词的主体解释是:安全、平安、稳妥,保险(锁)、保险(箱)等;而对Security一词的主体解释是:安全、无危险、无忧虑,提供安全之物,使免除危险或忧虑之物,抵押品、担保品,安全(警察)、安全(部队)等。 实际上,中文所讲的安全是一种广义的安全,他包括两层涵义:一指自然属性或准自然属性的安全,它对应英文中的Safety,其二是指社会人文性的安全,即有明显认为属性的安全,它与Security相对应。自然属性或准自然属性的安全的被破坏主要不是由人的有目的参与而造成的;社会人文性破坏,主要是由于人的有目的的参与而造成的。因此,广义的讲,安全应该包括Safety和Security两层含义,而我们常常说的安全防范主要是指狭义的安全Security,国外通常叫“保安”。 损失预防与犯罪预防——安全防范的本职内涵 在西方,不用“安全防范”这个词,而用损失预防和犯罪预防(Loss Prevention & Crime Prevention)这个概念。就像中文的安全与防范连在一起使用,构成一个新的复合词一样在西方,Loss Prevention和Crime Prevention也是连在一起使用的。损失预防与犯罪预防构成了Safety/Security一个问题的两个方面。在国外,Loss Prevention通常是指社会保安业的工作重点,而Crime Prevention则是警察执法部门的工作重点。这两者的有机结合,才能保证社会的安定与安全。从这个意义上说,损失预防和犯罪预防就是安全防范的本质内容。 综上所述,安全防范既是一项公安业务(警察执行部门),又是一项社会公共事业和社会经济事业。它们的发展和进步,既依赖于科学技术的发展和进步,同时又为科学技术的进步与发展提供和创造良好的社会环境。 大公共安全理念 所谓大公共安全理念,就是综合安全理念,就是为社会公共安全提供时时安全、处处安全的综合性安全服务。所谓社会公共安全服务保障体系,就是由政府发动、政府组织、社会各界(绝不是公安部一家、更不是公安部执法部门内部的某一机构)联合实施的综合安全系统工程(硬件、软件)和管理服务体系。公众所需要的综合安全,不仅包括以防盗、防劫、防入侵、防破坏为主要内容的狭义“安全防范“,而且包括防火安全、交通安全、通信安全、信息安全以及人体防护、医疗救助防煤气泄漏等诸多内容。 二、安全防范的三种基本防范手段:人防、物防和技防 安全防范是社会公共安全的一部分,安全防范行业是社会公共安全行业的一个分支。就防范手段而言,安全防范包括人力防范、实体(物)防范和技术防范三个范畴。其中人力防范和实体防范是古已有之的传统防范手段,它们是安全防范的基础,随着科学技术的不断进步,这些传统的防范手段也不断融入新科技的内容。技术防范的概念是在近代科学技术(最初是电子报警技术)用于安全防范领域并逐渐形成的一种独立防范手段的过程中所产生的一

学校森林防火安全防范教育工作总结

学校森林防火安全防范教育工作总结 本文是关于学校森林防火安全防范教育工作总结,仅供参考,希望对您有所帮助,感谢阅读。 依据教育局关于《在中小学开展“森林防火安全防范教育工作”通知》,我校立即组织师生学习并认真贯彻落实通知精神,积极开展好“五个一”活动,把“五不准”内容宣传给每个学生,知晓率达100%。现将我校开展“森林防火千秋业,生态安全万代兴”为主题的各项教育活动汇报如下。 一、全体教师利用星期一下午政治学习的机会认真学《在中小学开展“森林防火安全防范教育工作”通知》的精神和指示,让大家从思想上对森林防火有一个高度认识。校长要求各教师都把森林防火知识教育列入教学计划,每周利用班队课对学生进行森林防火知识教育。 二、德育主任刘主任利用升旗仪式的机会向学生宣讲森林防火知识。信息技术教师利用信息技术课让学生观看森林防火的碟片和录像。加强学生的防火意识和安全意识。并要求所有的班级出一期有关森林防火的黑板报专刊,并且在森林防火期内,每期黑板报中,必须要有防火的专栏。 三、班级宣传。班主任要利用晨会课对学生进行教育,利用班队课,给学生上一堂有关森林防火知识的主题班会。 四、让中高年级的学生做好森林防火宣传员,开展小手拉大手的活动,让他们把森林防火知识,宣传到户,宣传到人。宣传的主要内容是“五不准”,即不准在林区内吸烟;不准在林区内玩火;不准在林区内上坟烧香、点蜡烛及燃放炮竹;不准在林区内野炊和烧火取暖;不准在林区内狩猎和烧火驱兽。 五、让学生对社会进行宣传。通过e校通向家长宣传森林防火教育工作,张贴森林防火标语,利用标语、图片这些宣传工具对村民,对社会进行防火宣传。 六、在学校明显部位悬挂森林防火的布标。 七、班主任、少先队辅导员、负责安全教育的教师每周还要不厌其烦地做好以下工作1、利用每天的晨会课,每周的升旗仪式,放学前最后3分钟等等点滴时间,对学生进行安全教育。 2、进行森林防火图片宣传或影视宣传。

安全安全防范工作总结

安全防范工作总结 (2013年上半年) 1-6月份,在县综治委、县公安局、治安大队、溪洛渡派出所等上级安保主管部门领导的关系、帮助、指导下。我公司严格遵照《企事业单位内部治安保卫工作条例》中之规定以及国家、省市县关于企业内部安全防范工作的有关政策、要求,结合公司实际,切实开展安全防范工作,保证了公司燃气输配的正常运行。 1-6月单位内部刑事、治安案件发案率为零,内部员工违法乱纪率为零,火灾事故率为零,人身和财产安全伤害和损失率为零,被公安机关通报处罚率为零。 上述成绩的取得,主要开展了一下工作: 一、加强学习、知法“执法” 在每月的安全防范工作会议上,组织员工学习《刑法》、《民法通则》、《企事业单位内部治安保卫工作条例》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《保安服务管理条例》、《治安管理处罚法》、《永善县内部单位安全防范等级达标创建活动考核办法》、《溪洛渡镇辖区单位内部治安保卫工作责任制》等与公司经营活动密切相关的法律法规,通过学习,使全体员工对国家的法律法规有了更清楚的认识,明白什么可以做,什么不能做,从而增强了守法自觉性。使管理人员详细的知道了企业内部应该做好哪些安全防范工作,怎样把安全管理落到实处,保证企业的正常生产和运行。 二、提高认识、加强安全防范工作的领导 作为经营易燃易爆天然气的高危行业,公司把安全工作列为公司经营管理中的头等大事,始终坚持“安全第一”的方针。公司成立了以法定代表人为主任,公司经理为安全管理第一责任人的安全管理委员会,负责公司在燃气输配、管道安装中的安全管理,同时成立了保卫科和应急救援队伍,并明确各部门的负责人为部门的安全防范责任人,各特殊工种人员为本岗位的安全管理责任人。至上而下的安全管理体系的建立,确保公司各个部门、各个区域都有人负责安全防范工作,消除了“盲区”,对公司的安全防范工作起到了积极的保障作用。 三、认真做好“四防”,彻底消除安全隐患 (一)、人防: 1、储配站内招聘两名保安,实行24小时值班,每2小时巡查一次; 2、安装队成立巡线组,每天进行安全防火检查一次,每月进行安全防火大检

学校安全工作总结报告

学校安全工作总结报告 本页是最新发布的《学校安全工作总结报告》的详细范文参考文章,感觉写的不错,希望对您有帮助,。 xx---xx学年度第二学期学校安全办工作总结学校安全重于泰山,只有把安全隐患 ___消灭于萌芽状态,才能避免安全事故的发生。本学期,我校一如既往地把安全工作放在首位,通过宣传,落实安全责任制,定期开展全校性安全检查、督促、整改,有针对性开展安全演练活动,全面杜绝了各种安全事故的发生,为全校师生创造了安全的工作和学习环境。 一、开展多种形式的宣传教育,提高了师生的安全意识和防范能力 安全工作既责任重大,又往往容易松懈。因此,必须居安思危,时时警钟长鸣,才能克服麻痹的思想。本学期,学校利用多种形式对全校师生进行安全知识教育,有效地提高了师生的安全意识和防范能力。 1、利用开学前、安全教育日、安全生产活动月、放假前等关键时期,通过在学校显要位置悬挂宣传标语,通过各班黑板报和学校

宣传栏及自制安全手抄报等方式,宣传安全有关知识,提高全体师生的安全防范意识。 2、通过国旗下讲话,聘请社会专业人员作报告等形式,向师生宣传交通、用电、食品卫生、防溺水、防火、防震等安全知识。在3月份的“安全教育日”,安全办利用国旗下讲话,对学生进行了“安全在我身边”的安全教育活动。同时聘请了滨城六中队、滨州消防支队、梁才派出所的领导进行了安全知识的培训,取得了良好的效果。 3、通过发放“致家长的一封公开信”、召开家长会等形式做到“家校配合”,共同搞好学校安全工作。学生的饮食安全、乘车安全、午休安全、防溺水安全都是学校本学期的安全工作的重点,这一系列工作需要家长的配合共同完成,因此,我们通过“致家长的一封公开信”、召开家长会等形式都顺利完成,并赢得了家长的一致好评。 4、有针对性搞好演练活动,提高了师生的安全防范能力。本学期,面对错综复杂的社会环境,我们在5月份,在梁才派出所的协助下,我们举行了“防暴演练活动”,6月上旬,在学校餐厅举行了“餐厅疏散演练活动”,有效提高了师生的安全防范能力。

GB 安全防范工程技术规范.doc

GB50348—2004 《安全防范工程技术规范》 第一章总则 一、概述 二、内容简介 三、条文、条文说明及解释 一、概述(一)制定《规范》的背景及编制过程 (二)标准的属性、级别及其在安防标准体系中的地位 (三)《规范》主要内容的确定及章节设置 (四)与相关标准的比较和协调关系 (五)《规范》的主要特点及实施后的效益分析 (六)《规范》贯彻实施中今后需要进行的主要工作 《安全防范工程技术规范》是我国安全防范领域第一部内容完整、格式规范的工程建设技术标准。该规范总结了我国安全防范工程建设20多年来的实践经验,吸收了国内外相关领域的最新技术成果,是一部既具有实践性、适用性,又具有前瞻性和创新性的工程建设技术标准。 该规范对安全防范工程的现场勘查、工程设计、施工、检验、验收等各个环节都提出了严格的质量要求,较好地贯彻了全面质量管理的理念,对我国安防工程的建设和管理,具有较强的指导意义和实用价值。该规范的贯彻实施,对于确保安防工程的质量,维护公民人身安全和国家、集体、个人财产安全,具有重大的社会意义和经济效益。 该规范的主要内容包括:总则、术语、安全防范工程设计、高风险对象的安全防范工程设计、普通风险对象的安全防范工程设计、安全防范工程施工、安全防范工程检验、安全防范工程验收。 该规范为强制性国家标准,共有8章,36节,384条,501款。其中91条(款)为强制性条文,必须严格执行。为帮助读者较全面地了解该规范的主要技术内容,有必要对规范编制过程中的有关问题予以介绍。 (一)制定《规范》的背景及编制过程 1.立项背景 安全防范工作是公安业务的重要组成部分。我国改革开放以来,安全防范行业已发展成为一个独立的社会经济产业。由于国民经济的迅速发展和社会安全需求的全面增长,特别是在建筑物或构筑物的规划建设过程中,同时规划建设安全技术防范系统已成为安防业和建筑业的共同需求。和消防安全系统一样,技术防范系统是保护公民人身安全和国家、集体、个人财产安全的重要防范设施。与消防系统工程不同的是,我国消防工作上有消防法,下有一系列配套的消防产品标准和消防工程标准,消防工程的建设一直被纳入工程建设的计划管理之中,而安全技术防范系统工程的建设,由于起步较晚,法规尚不健全,一直未能正式纳入国家工程建设的计划管理之中,严重影响和制约了我国安防事业的发展。 TC100成立十多年来,已先后制定了4项关于风险等级和防护级别的行业标准、两项关于安防工程设计规范的国家标准和三项安防工程管理的行业标准。根据我国标准化法的有关规定,产品标准与工程建设标准分属于两个标准体系,标准的主管部门也不同,而TC100以前制定的上述标准,基本上是按照产品标准的模式经国家质量技术监督局和公安部技术监督委员会批准、发布的,标准的内容、格式不符合工程建设标准的相关要求,未纳入国家工程建设的标准体系,也未得到建设部的批准和认可。因此,在标准实施的过程中遇到许多困难。 当前,我国安全防范行业的发展十分迅速,除生产研制安全技术防范产品的企业外,从事安全技术防范工程设计、施工、软件开发、系统集成的企业遍及全国各地,特别是智能建筑业的迅速兴起,社区安防工作的迫切需求以及国家重点要害部门、重点要害部位安全风险的加

安全技术防范概述.DOC

安全技术防范概述.DOC 一、安全防范基本概念●安全防范的一般概念根据现在汉语词典的解释,所谓安全,就是没有危险、不受侵害、不出事故;所谓防范,就是防备、戒备,而防备是指作好准备以应付攻击或避免受害,戒备是指防备和保护。 综合上述解释,是否可以给安全防范下如下定义:做好准备和保护,以应付攻击或者避免受害,从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。显而易见,安全是目的,防范是手段,通过防范的手段达到或实现安全的目的,就是安全防范的基本内涵。●两种安全理念中文所说的安全,在英文中有Safety和Security两种解释。牛津大学出版的现代高级英汉双解词典对Safety一词的主体解释是:安全、平安、稳妥,保险(锁)、保险(箱)等;而对Security一词的主体解释是:安全、无危险、无忧虑,提供安全之物,使免除危险或忧虑之物,抵押品、担保品,安全(警察)、安全(部队)等。 实际上,中文所讲的安全是一种广义的安全,他包括两层涵义:一指自然属性或准自然属性的安全,它对应英文中的Safety,其二是指社会人文性的安全,即有明显认为属性的安全,它与Security相对应。自然属性或准自然属性的安全的被破坏主要不是由人的有目的参与而造成的;社会人文性破坏,主要是由于人的有目的的参与而造成的。因此,广义的讲,安全应该包括Safety和Security 两层含义,而我们常常说的安全防范主要是指狭义的安全Security,国外通常叫“保安”。●损失预防与犯罪预防安全防范的本职内涵在西方,不用“安全防范”这个词,而用损失预防和犯罪预防(Loss Prevention & Crime Prevention)这个概念。就像中文的安全与防范连在一起使用,构成一个新的复合词一样在西方,Loss Prevention和Crime Prevention也是连在一起使用的。损失预防与犯罪预防构成了Safety/Security一个问题的两个方面。在国外,Loss Prevention通常是指社会保安业的工作重点,而Crime Prevention则是警察执法部门的工作重点。这两者的有机结合,才能保证社会的安定与安全。从这个意义上说,损失预防和犯罪预防就是安全防范的本质内容。 综上所述,安全防范既是一项公安业务(警察执行部门),又是一项社会公共事业和社会经济事业。它们的发展和进步,既依赖于科学技术的发展和进

论综合安全防范系统设计

论综合安全防范系统设 计 集团公司文件内部编码:(TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

论综合安全防范系统设计论文摘要:随着安全防范行业的科技进步,特别是计算机技术在安全防范行业的应用,开创了现代安防的新纪元,现代安全防范的快速发展,新理念、新技术、新产品使人耳目一新,安全防范技术已经步入现代化快速发展阶段。区别传统安全防范体系,现代安全防范体系提出了多层面交叉防范的全新理念,现代安全防范体系的技术构成呈现跨系统、高智能集成的趋势,现代安全防范产品的设计正加快数字化发展的步伐。 综合安全防范系统由视频监控系统、周界报警系统、门禁控制系统、电子巡更系统等子系统组成。以安保中心、生产区为分界面,建立相对独立的综合安全防范系统,并最终把综合安全防范系统的相关信息传输到安保中心区统一的智能化弱电集成管理系统,实现各个建筑的综合安全防范系统既独立运行和本体集成、又实现各个建筑的综合安全防范系统在中心区统一集成和数据共享。 1.视频监控系统设计 视频监控系统采用前端模拟摄像+矩阵+数字硬盘录像机+远程网络访问的结构,主要包括图形工作站、矩阵主机、硬盘录像机及安全防范服务器、计算机网络交换设备、彩色监视器等设备;总中心设在安保中心

的智能化控制中心;单体安全防范系统中心设置在生产区的监控室,可以完成对现场图像信号的采集、保存、切换、控制记录等功能。系统应具有开放的通信协议。产品支持标准的数据交换协议,具有很好的开放性和兼容性。 1.1前端设计 前端设备是安装在现场的摄像装置,包括各类摄像机、镜头、防护罩、支架等,它的任务是对现场的图像信号及报警信号转换成电信号传到保安监控中心。 摄像机选用: 室内固定位置拟采用彩色高分辨率半球摄像机,外观美观,适宜高档装修风格; 室外周界使用彩转黑一体化枪式摄像机+室外防护罩(配合遮阳罩、风扇、加热器等)。 摄像机基本采用交流220V供电后就近降压供电,部分采用交流220V 降压整流后集中供电。系统采用独立的稳压电源集中供电,并采用UPS 全系统集中供电。所有摄像机的电源,均由控制室统一供电。统一提供

学校安全总结范文

学校安全总结范文 导读:范文学校安全总结范文 【篇一:小学生安全教育工作总结】 暑假马上就要来临了,如何做好以人为本,安全第一的意识教育,如何让学生快快乐乐、平平安安的度过这个暑假,是安全教育工作的重点,针对上述要求,我决定从以下四方面进行教育: 一、防滑冰落水安全教育 强化安全教育。应将防溺水教育作为重要的安全教育内容,并针对各种可能发生的情况,通过报纸、广播站、宣传栏、黑板报、班会课等多种渠道,对学生进行防溺水安全教育,提高学生防溺水的警惕性、自觉性和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力;加强对家长的宣传教育,发放《假期告家长书》,提醒节假日和放学时间防学生滑冰溺水安全注意事项,使家长切实负起监护人的责任。 加强学生自我管理。教育学生在寒期休息时间不擅自滑冰,充分发挥学生干部的作用,指导学生开展自我管理。 二、有关防雷避雷安全教育

教育学生应注意以下十点个人防雷注意事项: 应该留在室内,并关好门窗;在室外的人员应躲入建筑物内。 不宜使用无防雷措施或防雷措施不足的电视、音响等电器,不宜使用水龙头。 切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙,远离电线等带电设备或其它类似金属装置。 减少使用电话和手提电话。 切勿滑冰或从事其它水上运动,不宜进行室外球类运动,离开水面以及其它空旷场地,寻找地方躲避。 切勿站立于山顶、楼顶上或其它接近导电性高的物体。 切勿处理开口容器盛载的易燃物品。 在旷野无法躲入有防雷设施的建筑物时,应远离树木和桅杆。

在空旷场地不宜打伞,不宜把羽毛球等扛在肩上。 不宜骑自行车。 三、交通安全教育 教育学生遵守交通规则,红灯停,绿灯行,过马路时应走人行横道线,放学上学回家途中排好队,带好小黄帽,要靠边行,行人应走在人行道上,讲解一些交通安全知识,使学生更好的遵守交通法规,做一个文明的少先队员。 四、食品卫生安全教育 应教育学生养成良好的健康行为,平时多喝开水,不喝生水,少喝冰水,多吃新鲜蔬菜和水果,不吃发馊、变质的食物,把住“病从口入”关。要教育学生注意个人卫生,经常用肥皂和流动水洗手,特别在打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手。不要共用茶具、餐具,不要随便去小摊店买一些不干净的零食,不要吃太多的冰激凌,应时刻注意饮食卫生。 【篇二:学校安全工作总结】

安防管理工作总结

安防管理工作总结 安防管理工作总结 文章标题:20xx年安防管理工作总结 安防管理工作总结形势分析 20xx年安防管理工作开展顺利,无安全保卫事故、无治安刑事犯罪案件的发生。整体工作主要从三个方面来进行分析,一是20xx年安防管理工作发展的趋势;二是执勤区域基本形势状况;三是安防管理中存在的基本问题。 一、安防管理工作发展的趋势 1.人员调整之后趋势 20xx年8月份保安公司部分安防管理者调整之后,安防管理工作处于被动、盲目状态,虽然安全保卫工作无事故、无漏洞管理,但管理处于紧张趋势,主要原因一是管理者在本岗位熟悉、摸索、掌握阶段。都须要时间去学习、研究、实施、评定、确认、总结、分析、整改,管理的时间占总工作时间90,其次,队员正处于不稳定、盲目、慌乱之中,形成队员没有了主心骨,工作被动。三是巡视监督不能二十四小时监控,班长骨干管理、责任心滑坡,管理素质跟不上。管理形成了盲区,骨干严重缺乏,缺少带兵经验。四是队员住宿分散,造成管理失控状态。这种趋势的影响:一是给队员造成了工作压力大,思想不稳定,出现部分队员离职现象的想法。二是团队建设不稳定,班长骨干起不到传帮带实质性作用,班长业务、文化、管理素质匮乏;三是新队员占总人数的百分之六十以上,老队员与新队员有断档现象。四是丢掉了安防队伍的优秀传统,使得管理产生了被动。 2.整合后的趋势 20xx年8月中旬开始,根据发现的和存在的问题进行了队伍整合。整合主要抓住几个亮点,一是内务整合,包括内务、环境卫生,物品摆放;执勤设施的使用。从内务着手,抓住内务、个人卫生、物品摆放等死角为反面教材,拍成照片,做成幻灯片进行了统一的培训。根据实际情况又配备了部分生活用品,达到了物品的统一。二是执勤执行标准、流程的梳理。对流程、标准进行了统一的梳理、整合、起草、修订、培训、现场模拟、监督、跟踪。现场的实施中出现了部分队员违规现象,更是反面教材的案例,起到了实质性作用。三是队员的思想稳定与巩固。中队主要抓住集团重要指示精神,贯彻传达。其次,根据队员的思想情况,进行了座谈、沟通并且以电话的形式给队员家长进行了了解和工作汇报。让其家长了解队员在单位工作、生活、发展情况,力求得到家长的大力支持。目前队伍不稳定转变为稳定团结、活泼的团队,思想包袱没有了,业务技能、程序规范了,工作目标明确了。责任心强了,业务素质提高了,形成了人人受管理、人人管理人的良好工作氛围。 二、执勤区域基本形势状况 主要分XXX(内保、外保和巡逻岗)和XXX(水秀、新秀、、方居等)两个执勤区域。 1.从目前区域扩建、筹建发展情况来,西区和东区,临时设置4个岗位(西区暂时无人员定编计划),人员定编根据定编计划实施。主要有以下几个方面:一是区域社情复杂、外来施工人员出入频繁,加上区域接待重要宾客,安全保卫管理困难;二是无消防设施,并且安防措施困难,无技防设备;三是区域计划定编人数不能达到任务工作需求,人员执行工作困难。

学校安全工作总结三篇

学校安全工作总结三篇 【导语】工作做得好,只能反映一个人的工作能力。《学校安全工作总结三篇》是为大家准备的,希望对大家有帮助。 < 校园安全工作事关青少年学生的健康成长,事关每个学生、家庭的幸福。一年来,在学校管理过程中我们把安全工作放在各项工作的首位,牢牢树立“安全无小事,职责重于泰山”的理念,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,把师生的生命安全放在位,进一步完善和落实各项安全政策和措施,努力提高安全管理水平。透过安全教育,增强学生的安全意识和自我防护潜力;透过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面,从而切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序。 一、领导重视措施有力 为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,学校校长直接抓,各班主任具体分工负责组织实施。 邱校长负责学校全面安全工作,杨书记负责教职工和学生安全教育工作,王校长负责教学安全工作。德育主任具体班主任、学生的安全检察工作,师生安全演练及各种大型活

动等。教务主任具体负责教职工教学安全教育工作,总务主任具体负责学校各项设施和后勤保障工作,电教主任具体负责电教设备安全工作。 校内人员及设施安全检查分工: 德育主任:马光明负责检查学生放学、放学、课间、两操、体活等。 德育副主任:胡单鑫负责检查校园暴力,校园周边环境等。 教务主任:程武负责检查课堂教学、各实验室等。 电教主任:常海负责检查各种多功能教室等。 总务主任:王健雄负责检查食堂卫生安全等。 总务副主任:负责检查学校防火、防盗、用水及各种设备安全等。 校医汤洪燕:负责各种疾病预防及教学卫生安全等。 二、制度保证措施到位 1、建立安全保卫工作领导职责制和职责追究制。由学校党支部书记、校长负责,将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核资料,并进行严格考核,严格执行职责追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接职责人的职责。 2、签订职责书。学校与班主任层层签订职责书,明确各自的职责。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要资

【范文】安全保卫工作总结8篇

《安全保卫工作总结》 安全保卫工作总结(一): 俗话说:活到老,学到老,本人一向在各方面严格要求自我,努力地提高自我,以便使自我更快地适应社会发展的形势。透过阅读超多的道德修养书籍,勇于解剖自我,分析自我,正视自我,提高自身素质。 XXXX年在公司领导下,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,透过安全教育,增强员工的安全意识和自我防护潜力;透过齐抓共管,营造员工关心和支持安全工作的局面,从而切实保障员工安全和财产不受损失,维护厂区正常的生产秩序。 一、领导重视措施有力 为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,把安全工作列入重要议事日程,公司总经理直接抓,分管部门具体抓,办公室、保卫科具体分工负责组织实施。 二、制度保证措施到位 1、建立安全保卫工作领导职责制和职责追究制。将安全保卫工作列入各有关处室的目标考核资料,并进行严格考核,严格执行职责追究制度,对造成重大安全事故的,要严肃追究有关领导及直接职责人的职责。 2、签订职责书。公司与科室和车间主任层层签订职责书,明确各自的职责。明确了应做的工作和应负的职责。将安全

教育工作作为对员工考核的重要资料,实行一票否决制度。贯彻谁主管,谁负责的原则,做到职责明确,职责到人。 3、不断完善安全保卫工作规章制度。建立安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及员工管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、健康体检等规章制度。严禁组织员工从事不贴合国家有关规定的危险性工作。对涉及厂区安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。 4、建立安全意外事故处置预案制度。建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。 三、齐抓共管群防群治 安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、公司、家庭的密切配合。我们用心与市公安、卫生、综合治理等部门通力合作,做好公司安全保卫工作,学校组织开展一系列道德、法制教育活动,取得了良好的教育效果。 四、加强教育,促进自护 要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救潜力,抓好安全教育,是公司安全工作的基础。我们以安全教育周为重点,经常性地对员工开展安全教育,个性是抓好交通、大型活动等的安全教育。 认真做好安全教育周工作。安全教育周以厂区安全为主

安全技术防范基础知识.doc

安全技术防范基础知识 第一节安全技术防范概述 一、安全防范基本概念 ●安全防范的一般概念 根据现在汉语词典的解释,所谓安全,就是没有危险、不受侵害、不出事故;所谓防范,就是防备、戒备,而防备是指作好准备以应付攻击或避免受害,戒备是指防备和保护。 综合上述解释,是否可以给安全防范下如下定义:做好准备和保护,以应付攻击或者避免受害,从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。显而易见,安全是目的,防范是手段,通过防范的手段达到或实现安全的目的,就是安全防范的基本内涵。 ●两种安全理念 中文所说的安全,在英文中有Safety和Security两种解释。牛津大学出版的现代高级英汉双解词典对Safety一词的主体解释是:安全、平安、稳妥,保险(锁)、保险(箱)等;而对Security一词的主体解释是:安全、无危险、无忧虑,提供安全之物,使免除危险或忧虑之物,抵押品、担保品,安全(警察)、安全(部队)等。 实际上,中文所讲的安全是一种广义的安全,他包括两层涵义:一指自然属性或准自然属性的安全,它对应英文中的Safety,其

二是指社会人文性的安全,即有明显认为属性的安全,它与Security 相对应。自然属性或准自然属性的安全的被破坏主要不是由人的有目的参与而造成的;社会人文性破坏,主要是由于人的有目的的参与而造成的。因此,广义的讲,安全应该包括Safety和Security两层含义,而我们常常说的安全防范主要是指狭义的安全Security,国外通常叫“保安”。 ●损失预防与犯罪预防--安全防范的本职内涵 在西方,不用“安全防范”这个词,而用损失预防和犯罪预防(Loss Prevention & Crime Prevention)这个概念。就像中文的安全与防范连在一起使用,构成一个新的复合词一样在西方,Loss Prevention 和Crime Prevention也是连在一起使用的。损失预防与犯罪预防构成了Safety/Security一个问题的两个方面。在国外,Loss Prevention通常是指社会保安业的工作重点,而Crime Prevention则是警察执法部门的工作重点。这两者的有机结合,才能保证社会的安定与安全。从这个意义上说,损失预防和犯罪预防就是安全防范的本质内容。 综上所述,安全防范既是一项公安业务(警察执行部门),又是一项社会公共事业和社会经济事业。它们的发展和进步,既依赖于科学技术的发展和进步,同时又为科学技术的进步与发展提供和创造良好的社会环境。 ●大公共安全理念 所谓大公共安全理念,就是综合安全理念,就是为社会公共安全提供时时安全、处处安全的综合性安全服务。所谓社会公共安全服务保障体系,就是由政府发动、政府组织、社会各界(绝不是公安

2020校园安全防范工作总结

( 工作总结 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2020校园安全防范工作总结Summary of campus security work in 2020

2020校园安全防范工作总结 5月20日,我组在市委市府目标督查办谭德华同志带领下,按照准备会安排,督查了武都镇、大康镇13所学校(园)。两镇政府领导一同检查。现将督查情况总结如下: 一、阳亭小学等6校(园)情况 作为国家办学校,学校领导重视,安全防范意识强。安全应急处置预案除武都成教因学校特点不齐全外,其余5校均很齐备。结合本校实际,进行了1----2次应急演练,但太白小学、武都幼儿园演练记录不详。 治安防暴器具都进行了配备,尤其是武都初中、武都幼儿园、大康学校、太白小学配置很好。 六校门卫都在岗、具有良好的工作状态。大康学校的门卫全副

武装,给我们留下很深印象。除武都成教外,其余五校来访人员登记完善,坚持好。 六校行课期间都有安全责任人,学生到校、放学都有值周教师值守。 大康学校、武都初中、太白小学、武都幼儿园都成立了护校队,制定有护校制度;阳亭小学、武都成教未成立;武都幼儿园护校巡查记录不全。 安全教育开展好。除阳亭小学管制刀具无清理记录外,其余学校都进行了定期和不定期清理且有记录。 二、慧蕾等7所民办幼儿园情况 与公办学校相比,民办幼儿园的情况与上级要求相比有一定差距。 慧蕾、灵通、武通、芳菲四园没有演练记录;灵通幼儿园的应急处置方案不齐全。四园的治安防暴器具配备数量不齐,不符合要求。除红星外,其余五园无专职门卫,都是兼职教师担任登记管理。灵通、五通、平安三园来访人员的登记不规范。灵通、五通、平安、

安全技术防范概述

安全技术防范概述 安全技术防范概述 一、安全防范基本概念 安全防范的一般概念 根据现在汉语词典的解释,所谓安全,就是 没有危险、不受侵害、不出事故;所谓防范,就是防备、戒备,而防备是指作好准备以应付攻击或避免受害,戒备是指防备和保护。 综合上述解释,是否可以给安全防范下如下定义:做好准备和保护,以应付攻击或者避免受害,从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。显而易见,安全是目的,防范是手段,通过防范的手段达到或实现安全的目的,就是安全防范的基本内涵。

两种安全理念 中文所说的安全,在英文中有Safety和Security两种解释。牛津大学出版的现代高级英 汉双解词典对Safety 一词的主体解释是:安全、平安、稳妥,保险(锁)、保险(箱)等;而对Security 一词的主体解释是:安全、无危险、无忧虑,提供安全之物,使免除危险或忧虑之物,抵押品、担保品,安全(警察)、安全(部队) 实际上,中文所讲的安全是一种广义的安全,他包括两层涵义:一指自然属性或准自然属性的安全,它对应英文中的Safety,其二是指社会人文 性的安全,即有明显认为属性的安全,它与Security相对应。自然属性或准自然属性的安全 的被破坏主要不是由人的有目的参与而造成的;社会人文性破坏,主要是由于人的有目的的参与而造成的。因此,广义的讲,安全应该包括Safety 和Security两层含义,而我们常常说的安全防范主要是指狭义的安全Security,国外通常叫保 损失预防与犯罪预防一一安全防范的本职内涵

在西方,不用安全防范”这个词,而用损失预防和犯罪预防(Loss Prevention & Crime Prevention)这个概念。就像中文的安全与防范连在一起使用,构成一个新的复合词一样在西方,Loss Prevention和Crime Prevention 也是连在一起使用的。损失预防与犯罪预防构成了 Safety/Security—个问题的两个方面。在国外,Loss Prevention通常是指社会保安业的工作重

学校安全防范工作总结

学校安全防范工作总结 为贯彻落实市县有关会议和文件精神,切实做好中小学幼儿园安全防范工作,有效维护广大学生的安全,现结合我校实际开展工作情况,将实施工作总结如下: 一、加强领导健全组织 为进一步加强学校安全管理工作,学校成立了《落实关于进一步加强学校安全管理工作》领导小组王贵校长担任组长,全体教师为组员。 二、认真宣传目标明确 (1)、我校提出了《进一步加强学校安全防范工作》倡议,使全体师生进一步认识加强学校安全管理工作的重要性,调动广大学校师生、家长和社区的积极性,营造安全的教育环境。 (2)、我校以“以人为本、安全第一、预防为主”为原则,全面落实“安全、健康、文明、和谐”的总体要求,实施校园及周边环境安全工程,进一步加强学校安全管理工作。

三、安全工作从严管理,责任落实 学校安全工作实行学校一把手负责制,校长是学校安全的第一责任人,总务主任具体负责安全管理工作,在这次专项行动中,根据新的形势和要求进一步明确和充实各工作岗位责任的内容,将学校每个岗位的安全责任,逐条细化,分解落实到人、落实到每项工作、每个环节,并张贴公布,时刻警醒,接受监督;努力构建学校党政统一领导,相关部门具体负责,全体师生广泛参与和支持的安全工作格局。全体老师都是安全管理员,要求整个专项行动期间及以后,一旦发生紧急情况,相关责任人必须和主管领导同志在第一时间赶到现场,靠前指挥,及时组织抢救和抢险。 四、切实加强学校安全管理工作 1我校配备了棍棒、强光手电筒、自卫喷雾器、警棍等必要的装备,切实增强学校内部的安全保卫能力; 2、建立和完善巡查制度。在学生上放学时段,值班教师和交通协管员共同在校门口值守,负责安全保卫工作,配合疏导校门口交通,维护广大学生的安全。建立24小时巡查制度,严格控制外来人员无故进入校园,坚决防止非法携带管制刀具等人员进入校园; 3、加强学校安全教育工作。学校将安全教育纳入常规教育教学工作

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