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海关总署关于启用知识产权海关保护系统有关事项的公告
【标 签】海关保护系统,知识产权
【颁布单位】海关总署
【文 号】海关总署公告2014年第9号
【发文日期】2014-01-21
【实施时间】2014-01-21
【 有效性 】全文有效
【税 种】其他
为方便知识产权权利人向海关总署办理知识产权海关保护备案(以下简称“备案”)，提高备案信息的可靠性和准确性，海关总署近日在原“知识产权海关保护备案系统”(以下简称“原系统”)的基础上，开发了“知识产权海关保护系统”(以下简称“新系统”)。新系统将于2014年3月1日正式启用。为保证原系统向新系统的顺利过渡，现将有关事宜公告如下：
一、新系统将实现办理备案相关事项的全程无纸化。新系统启用后，知识产权权利人可网上提交备案申请、备案续展申请、备案变更申请和备案注销申请等事宜(以下简称“备案申请”)，无需再向海关总署寄送纸面申请文件。
二、知识产权权利人使用新系统应当事先进行用户注册。原系统已注册用户仍可使用原用户名及密码登陆新系统。但2014年1月1日前在原系统已注册用户，在2014年2月17日前尚未向海关总署提交纸面备案申请且未缴纳备案费用的，应当在使用新系统前重新注册。
三、根据《中华人民共和国专利法》第四十四条的规定，没有按照规定缴纳年费的，专利权在期限届满前终止。为保证海关对专利权保护的准确性，新系统将增加专利权人就其在海关总署备案的专利权逐年提交已缴纳年费证明文件的功能。对原系统中已经海关总署核准且仍然有效的专利权备案，按照以下规定办理：
(一)对在2013年1月31日前核准备案的，专利权人应当在2014年5月31日前通过新系统提交证明该专利仍然有效的证明文件；
(二)对在2013年2月1日至2014年2月17日期间核准备案的，专利权人应当在2014年12月月31日前通过新系统提交证明该专利仍然有效的证明文件。
对专利权人未按前款(一)和(二)规定提交证明文件的，海关总署将中止有关专利权的备案。备案被中止后，专利权人可以在备案有效期内通过提交证明该专利仍然有效的证明文件予以恢复。
四、自2014年2月17日17时至2月28日24时，海关总署将进行原系统与新系统之间的数据
转换。在此期间海关总署暂不受理任何备案申请，原系统也将停止使用。但是，对原系统用户在2014年2月17日前已提交(以纸面申请的寄出邮戳为准)的备案申请，海关总署将予以受理。
原系统停止使用期间，如知识产权权利人确需变更联系人信息或合法使用人信息，可与货物进出境地口岸海关直接联系。2014年3月1日新系统正式启用后，知识产权权利人应当根据实际情况自行登录系统对上述信息进行维护。
五、如有其他问题，请与海关总署政策法规司知识产权处联系(电子邮
箱：ipr@https://www.doczj.com/doc/6410637821.html,)。
特此公告。
知识产权海关保护制度 知识产权，概括的说是指公民、法人或其他组织对其在科学技术和文学艺术等领域内，主要基于脑力劳动创造完成的智力成果所依法享有的专有权利，因此又称智力成果权。 《中华人民共和国知识产权海关保护条例》（以下简称《知识产权海关保护条例》）将知识产权海关保护定义为海关对与进出口货物有关并受中华人民共和国法律、行政法规保护的商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权实施的保护。 知识产权具有无形性、专有性、地域性、时间性和可复制性的特点。世界贸易组织关于《与贸易有关的知识产权协议》将与贸易有关的知识产权的范围确定为：版权与著作权、商标权、地理标志权、工业品外观设计权、专利权、集中电路布图设计权、未披露过的信息专有权。 我国在借鉴了发达国家海关的经验并遵循《与贸易有关的知识产权协议》的原则精神，结合我国国情，通过制定《知识产权海关保护条例》，把我国知识产权海关保护的适用范围确定为：与进出口货物有关并受中华人民共和国法律、行政法规保护的知识产权，包括商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权。同时规定，侵犯受法律、行政法规保护的知识产权的货物禁止进出口。 知识产权海关保护制度的基本内容 一、申请知识产权海关保护的备案 1.知识产权海关保护备案的申请人 知识产权海关保护备案的申请人应为知识产权权利人或者知识产权权利人委托的代理人。 2.知识产权海关保护备案申请的文件及证据 (l)申请书及其内容 知识产权权利人可以将其知识产权向海关总署申请备案，申请备案时，应当就其申请备案的每一项知识产权单独提
交一份申请书；申请国际注册商标备案的，应当就其申请的每一类商品单独提交一份申请书。申请书应当包括下列内容： ①知识产权权利人的名称或者姓名、注册地或者国籍等； ②知识产权的名称、内容及其相关信息； ③知识产权许可行使状况； ④知识产权权利人合法行使知识产权的货物的名称、产地、进出境地海关、进出口商、主要特征、价格等； ⑤已知的侵犯知识产权货物的制造商、进出口商、进出境地海关、主要特征、价格等。 (2)随附文件、证据 知识产权权利人在提交备案申请书的时候应当随附个人身份证件的复印件、工商营业执照的复印件、商标注册证的复印件等与备案有关的文件、证据，并缴纳备案费。 3.知识产权海关保护备案申请的海关受理 海关总署应当自收到申请人全部申请文件之日起30 个工作日内做出是否准予备案的决定，并书面通知申请人。不予备案的，海关须说明理由。 有下列情形之一的，海关总署不予受理： (l)申请文件不齐全或者无效的； (2)申请人不是知识产权权利人的； (3)知识产权不再受法律、行政法规保护的。 4.知识产权海关保护备案的时效 (l)备案有效期 知识产权海关保护备案自海关总署核准备案之日起生效，有效期为10 年。自备案生效之日起知识产权的有效期不足10 年的，备案的有效期以知识产权的有效期为准。 (2)续展备案有效期
Regulation of the P. R. China on the customs protection of IP rights PART ONE GENERAL PROVISIONS Article 1 These Regulations are formulated in accordance with the PRC, Customs Law in order to implement customs protection of intellectual property rights, promote foreign economic trade and technological and cultural exchange, and safeguard social interests. Article 2 For the purposes of these Regulations, “customs protection of intellectual property rights” refers to the implementation of protection by customs of the exclusive rights to use a trademark, copyrights and the rights related thereto, and patent rights that are related to import and export goods and that are protected by PRC laws and administrative regulations (Intellectual Property Rights). Article 3 The State prohibits the import and export of goods that infringe upon Intellectual Property Rights. Customs shall implement protection of Intellectual Property Rights and exercise the relevant powers stipulated in the PRC, Customs Law in accordance with the provisions of relevant laws and these Regulations. Article 4 Owners of Intellectual Property Rights that request customs to implement protection of Intellectual Property Rights shall submit an application to customs for adoption of protective measures. Article 5 Consignees of import goods or their agents, and consignors of export goods or their agents shall truthfully declare to customs the details of Intellectual Property Rights related to the import or export goods, and shall submit the relevant supporting documents. Article 6 When implementing protection of Intellectual Property Rights, customs shall maintain the confidentiality of the trade secrets of the related parties. PART TWO RECORD FILING OF INTELLECTUAL PROPERTY RIGHTS
海关总署公告2005年第18号 [2005]第18号 《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》（海关总署令第127号，以下简称《规定》）将自2005年6月1日起施行。现就有关事宜公告如下： 一、 关于原自理报关单位注册登记 2005年1月1日至2005年5月31日在海关办理完注册登记或已通过今年年审的原自理报关单位，其《自理报关单位注册登记证明书》的有效期自动延长至2008年，具体日期以证书封二所标注的日期为准（即“X年X月X日起，你单位可按海关批准的范围开展自理报关业务”）。 对不按期参加年审或年审未通过的单位，不再受理其办理报关业务。若要再办理的，应当按照《规定》的要求，重新至海关办理进出口货物收发货人注册登记。 重新办理注册登记的企业，沿用原注册登记编码，企业类别按新注册企业对待。但其中适用C、D类管理的，则按原类别对待。企业注册日期以原注册日期为准。 二、 关于原专业报关企业和原代理报关企业注册登记许可期限 已通过今年年审的原专业报关企业，视为取得报关企业注册登记许可，许可期限为2年。其《专业报关企业注册登记证书》的有效期自动延长至2007年，具体日期以证书封二所标注的日期为准（即“X年X月X日起，你企业可按批准的范围开展报关业务”）。 2005年1月1日至2005年5月31日在海关办理完注册登记或已通过今年年审的原代理报关企业，视为取得报关企业注册登记许可，许可期限为2年。其《代理报关企业注册登记证书》的有效期自动延长至2007年，具体日期以证书封二所标注的日期为准（即“X年X月X日起，你企业可按批准的范围开展报关业务”）。 对不按期参加年审或年审未通过的原专业报关企业、代理报关企业，视为未取得报关企业注册登记许可，不再受理其办理报关业务。 原专业报关企业、代理报关企业自2年许可期满后再次申请许可延续的应当符合《规定》中报关企业的条件，不符合条件的不予办理许可延续。 原专业报关企业、代理报关企业已在海关办理异地备案的跨关区分支机构，总公司通过今年年审的，视为取得报关企业跨关区分支机构注册登记许可，期限2年。其《代理报关单位报关备案证明书》或《专业报关企业报关备案证书》的有效期自动延长至2007年，具体日期以证书封二所标注的日期为准。总公司未参加年审或年审未通过的，其分支机构视为未取得报关企业跨关区分支机构注册登记许可，海关不予受理其办理报关业务。 三、 关于补充提交注册登记材料 报关单位中的外商投资企业办理注册登记时应当提交《中华人民共和国外商投资企业批准证书》。 国际货运代理企业按照《国际货运代理企业备案（暂行）办法》（商务部令2005年第9号）应当办理国际货运代理企业备案的，到海关办理注册登记时，应当提交《国际货运代理企业备案表》（复印件）。 四、 关于报关企业名称 报关企业（名称中含有“国际货运代理”字样的除外）的企业名称中应当含有“报关”字样。 五、 关于报关企业申请跨关区分支机构注册登记许可增资 《规定》施行后，原报关企业注册资本超过150万元人民币的，其申请新的跨关区分支机构注册登记许可，仍需要增资50万元人民币。但国际货运代理企业在设立该分支机构时已经依法增加过注册资本的除外。 六、 关于报关企业证书换发 《规定》施行后，原专业报关企业、代理报关企业可持有效的《专业报关企业注册登记证书》或《代理报关企业注册登记证书》至注册地海关办理换发新证手续。 原专业报关企业、代理报关企业已在海关办理异地备案的跨关区分支机构，可持有效的《专业报关企业报关备案证书》或《代理报关单位报关备案证明书》至海关办理换证手续。 换证时间及程序由各直属海关对外公告。
中华人民共和国知识产权海关保护条例- 中华人民共和国知识产权海关保护条例 发布单位】国务院 【发布文号】中华人民共和国主席令（第179号） 【发布日期】１９９５年７月１０日 【生效日期】１９９５年１０月１ 【失效日期】 【所属类别】国家法律法规 中华人民共和国知识产权海关保护条例 (中华人民共和国主席令（第179号）) 现发布《中华人民共和国知识产权海关保护条例》，自１９９５年１０月１日起施行。; ; 总理李鹏 １９９５年７月５日 中华人民共和国知识产权海关保护条例 第一章总则 第一条为了实施知识产权海关保护，促进对外经济贸易和科技文化交往，维护社会公共利益，根据中华人民共和国有关法律，制定本条例。; ;
第二条本条例适用于与进出境货物有关并受中华人民共和国法律、行政法规保护的知识产权，包括商标专用权、著作权和专利权。; ; 第三条侵犯受中华人民共和国法律、行政法规保护的知识产权的货物（以下简称侵权货物），禁止进出口。; ; 第四条中华人民共和国海关对与进出境货物有关的知识产权实施保护，行使《中华人民共和国海关法》规定的有关权力。; ; 第五条进口货物的收货人或者出口货物的发货人以及他们的代理人（以下统称收货人或者发货人）应当按照海关的要求，向海关如实申报与进出口货物有关的知识产权状况，交验有关单证。; ; 第六条知识产权权利人以及他们的代理人（以下统称知识产权权利人）要求海关对其与进出境货物有关的知识产权实施保护的，应当将其知识产权向海关备案，并在其认为必要时向海关提出采取保护措施的申请。; ; 第七条海关实施知识产权保护时，应当保守有关当事人的商业秘密。; ; 第二章备案 第八条知识产权权利人申请知识产权海关保护备案的，应当向海关总署提交书面申请。; ; 申请书应当包括下列内容：
海关总署公告2010年第22号－－关于公布海关特殊监管区域有关管理事宜 海关总署公告2010年第22号--关于公布海关特殊监管区域有关管理事宜 海关总署公告2010年第22号 2010年3月30日 为配合海关总署2010年第10号公告（以下简称10号公告）的实施，现将海关特殊监管区域有关管理事宜公告如下： 一、对已经被整合到国务院新批准设立的综合保税区或保税港区内的出口加工区、保税物流园区、保税区或保税物流中心，且已按照综合保税区或保税港区模式验收运作的，区（中心）内企业（包括双重身份企业）应按照保税港区或综合保税区企业编码规则重新设置企业编码（即经营单位十位数编码中的第5位为“6”），企业的类别维持不变，《注册登记证书》作相应变更；对已整合纳入综合保税区或保税港区，但尚未按照综合保税区或保税港区验收运作的，区（中心）内企业经营单位十位数编码保持不变，待验收运作后再按照上述规定进行变更。 二、自2010年4月1日起，企业按照《海关特殊监管区域进出口货物报关单、进出境货物备案清单填制规范》（见附件）填制相应单证，《海关总署关于增列海关监管方式代码和明确出口加工区进出境货物备案清单填制要求的通知》（署通[2000]747号）同时废止。 三、自2010年7月1日起，海关对进出综合保税区、保税港区的货物实行电子账册（电子账册第一位标记代码为“H”，以下简称H账册；减免税货物对应电子账册第六位标记代码为“D”，以下简称HD账册）管理。海关在2010年6月30日前完成建立电子账册和导入数据等前期工作。 四、对2010年6月30日前已按照综合保税区或保税港区模式运作的保税物流中心，海关自2011年1月1日起对其进出货物实行电子账册管理，海关在2010年12月31日前完成建立H账册、HD账册和数据导入等工作。对于2010年6月30日之后纳入综合保税区或保税港区的保税物流中心，海关在综合保税区或保税港区验收后6个月内实行H账册、HD账册管理，并完成建立H账册、HD账册和数据导入等工作。 五、目前，部分已验收运作的保税港区、综合保税区，其进出境货物沿用了保税区管理模式下的监管方式代码“1234”、“2025”、“2225”，为了保证平稳过渡，上述3个监管方式代码可以在保税港区、综合保税区继续并行使用至2010年6月30日，海关将在2010年7月15日前完成其报关单（备案清单）的结关手续。从2010年7月1日起保税港区、综合保税区企业不再使用保税区管理模式下的监管方式代码“1234”、“2025”、“2225”填报。 六、对于上述情况，在建立H账册和数据导入等工作中，监管方式代码“1234”项下
知识产权海关保护备案系统使用指南 知识产权海关保护备案系统（以下简称“系统”）是海关总署秉承“便捷、高效、透明、好用”思路建设并投入使用的为社会公众、进出口企业、知识产权权利人等查询和申请知识产权海关保护备案提供网上服务的在线平台，其功能包括在线查询备案信息、提交备案申请和进行备案信息自我管理等。根据海关总署公告，知识产权权利人申请办理知识产权海关保护备案，应注册为系统用户，并先通过系统提交备案申请的电子信息。为指导用户更好地使用系统，现就系统使用方法简要说明如下： 系统网址为：http://202.127.48.151/applyrecord/，直接输入网址即可访问系统，也可以通过海关总署首页点击“知识产权”进入系统。 海关总署首页： 系统首页：
一、查询备案信息。 从系统查询区可以查询在海关总署的备案权利情况： 根据所掌握的信息或需要查询的问题，在查询区相应的查询字段中输入关键词，点击查询即可得出查询结果。如要查询耐克国际有限公司的备案情况，第一步应在权利人名称栏目输入“耐克国际有限公司”或“耐克”（系统支持模糊查询），然后点击查询，即可得出结果，如下图：
得出查询结果： 点击权利名称可查看该备案的详细信息：
二、注册为系统用户。 提交备案申请，应当以知识产权权利人的名义先注册为系统的用户：第一步：点击用户登录区底部的“注册”按钮 第二步：认真阅读注册须知，点击“同意”进入填写注册信息页面
第三步：填写注册信息 填写完注册信息后，点击提交进入“注册信息验证”页面：
核对无误后点击确认，正式向系统提交注册信息，如一切无误，系统会提示“注册成功”： 在注册成功提示页面，可以进行“打印”或“保存”注册人信息的操作。同时系统也已经自动将注册信息发动到联系人的电子邮箱：
知识产权海关保护操作指引 一、权利人提出保护知识产权和申请扣留侵权嫌疑货物 （一）知识产权权利人发现侵权嫌疑货物即将进出口时，如果知识产权权利人发现有侵犯其知识产权嫌疑的货物即将进出口的，可以请求货物的进出境地海关扣留侵权嫌疑货物。如果有关知识产权已经在海关总署备案，知识产权权利人也可以向进出境地海关举报。江门海关由法规处统一接受权利人提出保护知识产权申请（联系电话：3263875 3263878，传真：3263907）。 （二）知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物的，应当提交申请书。申请书应当包括下列主要内容： 1、知识产权权利人的名称或者姓名、注册地或者国籍等； 2、知识产权的名称、内容及其相关信息； 3、侵权嫌疑货物收货人和发货人的名称； 4、侵权嫌疑货物名称、规格等； 5、侵权嫌疑货物可能进出境的口岸、时间、运输工具等。 有关知识产权未在海关总署备案的，知识产权权利人还应当向海关提交商标注册证、专利登记薄副本以及证明著作权有关文件或者证据、权利人个人身份证、营业执照或者其他身份证明文件。 （三）根据《中华人民共和国知识产权海关保护条例》（以下称《条例》）第十三条的规定，知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物，还应当提供足以证明侵权事实明显存在的证据。所谓“证明侵权事项明显存在的证据”应当能够证明以下事实： 1、请求海关扣留的货物即将进出口； 2、有关货物未经权利人许可使用了侵犯其商标专用权的商标标识、作品或者实施了有关专利。
3、知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物应当提供担保。根据《条例》第十四条的规定，知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物的，应当向海关提供不超过侵权嫌疑货物价值的担保。知识产权权利人向海关提供的担保可以用于以下用途： （1）赔偿可能因申请不当给收货人、发货人造成的损失； （2）支付货物由海关扣留后的仓储、保管和处置等费用。 （四）海关对知识产权权利人提出的扣留侵权嫌疑货物申请的处理： 对知识产权人提出的申请符合《条例》规定的，海关扣留侵权嫌疑货物的，海关会书面通知知识产权权利人，并且将扣留凭单送达侵权嫌疑货物的收发货人。对知识产权权利人提出的申请不符合《条例》规定的，海关应当驳回申请，书面通知权利人并说明驳回的理由。 （五）对已经在海关总署备案的知识产权，海关的保护流程和时限。如果海关在对进出口货物实施监管过程中发现货物有涉嫌侵犯在海关总署备案的知识产权嫌疑的，应当立即书面通知知识产权权利人。知识产权权利人应当在收到海关书面通知之日起3个工作日内，向海关提出扣留侵权嫌疑货物的申请。知识产权权利人向海关提出申请并提供担保的，海关应当扣留货物；知识产权权利人逾期未提出申请或者未提交担保的，海关应当放行有关货物。 二、海关对扣留的侵权嫌疑货物进行的调查 （一）根据《条例》第二十条的规定，海关对其发现的涉嫌侵犯在海关总署备案的知识产权的货物应当进行调查并在扣留货物之日起30个工作日内对货物是否侵犯知识产权进行认定。如果海关不能认定货物是否侵犯知识产权，应当立即书面通知知识产权权利人，以便知识产权权利人启动司法扣押程序。 （二）根据《条例》第十七条的规定，知识产权权利人和收发货人经海关同意可以查看有关货物。 （三）收发货人认为其货物未侵犯他人知识产权的，应当向海关提出书面说明并附送相关证据。需要注意的是，这里所指的异议是指收发货人对货物本身属于侵权货物的异议，而不是其行为是否构成侵权的异议。所以，只要货物被证明是侵
海关总署公告2010年第32号（关于常驻机构和常驻人员进境机动车辆有关事宜） 2010-05-25 【法规类型】海关规范性文件【内容类别】关税征收管理类 【文号】总署公告〔2010〕32号【发文机关】海关总署 【发布日期】2010-5-25 【生效日期】2010-5-25 【效力】[有效] 【效力说明】 根据国家《汽车产业发展政策》的有关管理原则，为维护国内汽车市场正常秩序，照顾常驻机构和常驻人员合理需用，现就常驻机构和常驻人员进境机动车辆有关事宜公告如下： 一、自2010年7月1日起，除按照有关政府间协定可以免税进境机动车辆的常驻机构和常驻人员、国家专门引进的高层次人才和专家以外，其他常驻机构和常驻人员不得进境旧机动车辆，对其旧机动车辆进境申请，海关不予受理。 2 010年7月1日以前已按照有关规定向海关申请进境机动车辆的，可不受上款规定限制。 二、对常驻机构和常驻人员申请进境的新机动车辆，海关按照现行有关规定办理审批、征税、验放等手续。 三、本公告中所述“常驻机构”和“常驻人员”分别指海关总署令第115号和116号中的“常驻机构”和“常驻人员”。其中，“常驻机构”是指境外企业、新闻机构、经贸机构、文化团体及其他境外法人经中华人民共和国政府主管部门批准，在境内设立的常设机构；“常驻人员”是指经公安部门批准进境并在境内连续居留一年以上（含一年），期满后仍回到境外定居地的外国公民、港澳台地区人员、华侨，并且其属于上述常驻机构内的工作人员，或在海关注册登记的外商投资企业内的人员，或入境长期工作的专家。 四、本公告中所述“旧机动车辆”是指已使用过的机动车辆，“新机动车辆”是指没有使用过的机动车辆。 特此公告。 二○一○年五月二十五日
162２００７．０９ 《海关知识产权保护条例》的四点不足 □沈李洁 （上海海关上海200434） 摘要《海关知识产权保护条例》是海关执行知识产权边境保护的基本法，虽经2003年的修订，但依然有四项规定——知识产权海关保护的对象、“权利人”与“权利持有人”的区分、微量进出境物品的保护、侵权假冒商品后续处理和执法透明度，或与TRIPS协议不相一致，或不利于海关执行知识产权保护职能。因此有必要从加强知识产权保护、便利海关行政执法的角度出发，对其修改和完善。 关键词TRIPS知识产权海关边境保护 中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592(2007)-162-02 2007年4月10日，美国就中国的知识产权保护问题和出版物市场准入问题，分别向WTO提出两起申诉。其知识产权诉讼的三项诉请中有一项直接与《海关知识产权保护条例》（以下简称《条例》）规定有关，而另一项则间接相关。虽然美方的要求部分超出了TRIPS协议的基本保护要求，但同时也显示出《条例》在立法技术和执行程序上的一些不足。 一、知识产权海关保护的对象过宽 所谓知识产权海关保护的对象是指在知识产权海关保护的法律关系中，权利义务关系指向的客体，即海关加以保护的知识产权类型。《条例》第二条明确规定，“知识产权海关保护，是指海关对与进出口货物有关并受中华人民共和国法律、行政法规保护的商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权（以下统称知识产权）实施的保护。”我国知识产权海关保护的对象局限于的商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权等4种知识产权表现形式。 TRIPS协议所指的知识产权则有7种，分别是版权和及其相关权利、商标、地理标志、工业设计、专利、集成电路布图设计、未披露信息。需要指出的是《条例》所称专利包括发明专利、实用新型和外观设计，TRIPS协议的专利等同于我国的发明专利，而TRIPS协议的工业设计则范围小于实用新型和外观设计。但TRIPS协议第五十一条仅要求其成员必须对假冒商标的商品或盗版商品的进口提供边境保护，而对其他侵犯知识产权的活动，成员则“可以”规定同样的保护程序。因此《条例》的规定，在专利保护方面其实已超越了TRIPS协议的要求。 对于我国知识产权海关保护对象的范围，学者间存在不同看法，有些认为宽，有些认为窄。崔国斌认为美国ITC（国际贸易委员会）与海关之间分权和配合的制度较为合理。ITC 职权范围涵盖专利、商标、版权、商业秘密、产品外观、虚假原产地、平行进口、反托拉斯等诸多领域，海关的职权范围则仅限于商标权、版权、商号等侵权产品的进口行为。对海关职权的严格限制，区分了司法保护与行政保护的差异，符合海关出入境货物控制行政机关的性质。①然而TRIPS协议要求的仅是最低保护限度，目前众多发达国家的知识产权保护都已超越最低保护限度。 笔者认为目前的保护对象其实与海关的能力并不相符。专利权，特别是发明类专利，由于其专业化程度相对较高，第一线海关关员在没有举报的情况下，几乎难以发现侵权商品。我国专利权边境保护的案件占全部知识产权边境保护案件的数量，2000年为19．3%，2001年为6．3%。②2006年，侵权货物仍然以涉嫌侵犯商标专用权为主。③而大部分国家普遍将专利权的边境保护工作交于具有专业技能的机构，其保护效果明显优于我国。而地理标志这类知识产权，通常与商品的产地直接相关，而产地信息则会显示在发票、提单等报关资料中，由海关在关境加以保护，其效率和成本就大大低于境内保护。 为更有效的实施知识产权边境保护，我国有必要将专利排除于海关知识产权保护对象之外，并交由专业机构进行边境保护，免除海关承担与其能力不相适应的责任。 二、知识产权的“权利人”定义过窄 权利人与权利持有人分别是《条例》与TRIPS协议中对于可以享有知识产权保护的主体的定义。 《条例》第四条、第七条等条款规定，享有请求海关实施知识产权保护的是“知识产权权利人”。何谓“知识产权权利人”，2004年颁布施行的《中华人民共和国海关关于〈中华人民共和国知识产权海关保护条例〉的实施办法》（以下简称《实施办法》）对此也没有说明，只是在部分条款中明确了知识产权权利人的代理人，也可以享有与知识产权权利人一样的权利。而在已经被废止的《海关关于知识产权保护的实施办法》第二条曾经对知识产权权利人作过相应解释，规定“知识产权权利人系指《中华人民共和国著作权法》第九条所称的著作权人及著作权专有使用许可的被许可人、《中华人民共和国商标法》第三条所称的商标注册人和《中华人民共和国专利法》第六条所称的专利权人。”由于没有其他文件的说明，这一解释是否继续沿用，尚处于未知状态。 TRIPS协议也没有对权利持有人作明确定义。美国、欧盟等发达国家对于权利持有人则广泛定义为知识产权的初始权利人、继受权利人、独占使用许可的被许可人。相较而言，美国等国家关于权利持有人的定义，能更有效的保护知识产权，也更为科学、合理。 在现有规定下，我国商标权的继受人和独占使用许可的被许可人、专利权的独占使用许可的被许可人都不能独自享有知识产权海关保护的各项权利，其备案、侵权商品的扣留请求权都必须依赖于权利人的配合方能进行。而海关的执法也可能面临着真正的知识产权受损害人不能保护自己权利，而名义上的权利人却事不关己不予配合的情况。但在具体案件 法制园地
中华人民共和国海关关于知识产权保护的实施办法
中华人民共和国海关关于知识产权保护的实施办法 Green Apple Data Center
中华人民共和国海关关于 知识产权保护的实施办法 !"##$年#月%&日海关总署令第$’号发布( 第一章 总则第一条为了有效地实施知识产权海关保护)根据*中华人民共和国知识产权海关保护条例+! 以下简称*海关保护条例+( 的有关规定)制订本办法,第二条在本办法中)知识产权权利人!以下简称权利人(系指*中华人民共和国著作权法+第九条所称的著作权人及著作权专有使用许可的被许可人-* 中华人民共和国商标法+第三条所称的商标注册人和*中华人民共和国专利法+第六条所称的专利权人, 第三条海关认为必要时)可要求收发货人在办理进出口货物的海关手续时就货物的知识产权状况进行补充申报, 收发货人应根据海关的要求如实申报进出口货物的知识产权状况并附交有关拥有或合法使用有关知识产权的证明文件, 海关认为必要时)可根据*中华人民共和国海关法+的有"中华人民共和国海关关于知识产权保护的实施办法
&中华人民共和国海关关于知识产权保护的实施办法 关规定查验进出口货物并提取样品! 第四条海关实施知识产权保护"应保守有关当事人的商业秘密!有关当事人应在向海关提交的书面文件中注明请求海关予以保守的商业秘密的内容! 第二章备案 第五条知识产权海关保护备案的申请应由权利人或其代理人向海关总署提出!权利人在中国境内未设有营业场所或办事机构的"应委托其在境内的代理人提出备案申请! 第六条共有知识产权的权利人中任何一个权利人已向海关总署提出备案申请后"其他权利人无须再提出申请! 第七条申请知识产权海关保护备案的权利人或其代理人应根据其申请备案的知识产权的性质和商品类别的情况分别向海关总署提交相应的备案申请书"并随附#海关保护条例$第八条规定应交验的文件! 除规定项目外"权利人或其代理人应用中文填写备案申请书并应保证交验的申请文件真实%有效!交验的外文文件应附中文译本!权利人或其代理人还应根据海关总署的要求提供载有申请备案的知识产权的实物照片或样本! 代理人受权利人委托提出备案申请的"还应交验权利人出具的授权委托书! 第八条权利人申请备案应根据备案的知识产权及商品类别情况缴纳备案费!有关备案费的收取办法和收取标准由海关总署会同国家有关部门另行制定!
知识产权海关保护授权委托书最新 我/我们_____________________________，是_______国的公民/法人，根据《中华人民共和国知识产权海关保护条例》，兹委托 ____________________________________________________（地址： ________________________________________________________）代理 __________________________（授权号：__________）的知识产权海关保护事宜。pursuanttorelevantprovisionsof“regulationsofthepeople ‘srepublicofchinagoverningcustomsprotectionofintellectualpropertyrig hts”，i/we，_________________________________， citizen/legalentityof_____________， herebyauthorize_____________________________（address： ___________________________________） torepresentme/usincustomsrecordationandprotectionmattersonintellectua lpropertyformy/ouripr_____________________________________underregist rationcertificateno._________. 委托单位名称或委托人姓名： authorizedby（printortypename）：_____________________________ 委托单位印章或委托人签字： sealorsignature：_____________________________ 委托日期： _____________________________ ：dateofauthorization
《中华人民共和国海关法》(以下简称《海关法》)第四十四条规定“海关依照法律、行政法规的规定，对与进出境货物有关的知识产权实施保护。需要向海关申报知识产权状况的，进出口货物收发货人及其代理人应当按照国家规定向海关如实申报有关知识产权状况，并提交合法使用有关知识产权的证明文件。”本条既赋予海关对进出境货物知识产权实施保护的职权，又规定了进出口货物收发货人及其代理人申报知识产权状况的义务。 那么，中国海关的知识产权保护措施具体有哪些?保护效果如何?企业应如何最大化利用知识产权海关保护制度?进出口货物侵犯他人知识产权时，收发货人将承担什么样的法律责任?如何防范通关过程中的知识产权风险? 本文将就上述问题一一进行探讨。除案例三为海关总署公开发布外，本文所引用和探讨的案例，均为笔者或北京德和衡其他律师亲自办理，为保护当事人商业秘密，均隐去真实名称和姓名，并对案例做适当修改。 第一部分：知识产权海关保护相关基本知识 案例一： A公司系在美国注册的石油勘探设备制造商，已在中国取得“*****数据的传输方法和系统”专利，B公司亦为在美国注册的公司。A公司起诉B公司专利侵权的诉讼在本案办理过程中正在美国进行。2014年2月，A公司获悉B公司将在中国某展会上展出涉嫌侵权产品，故向展会所在地直属海关提出申请，希望海关通过行使知识产权保护措施阻止B公司将载有相关专利的产品带入中国境内。海关接受了A公司的申请，并立即设置了相关布控
指令，但A公司并不掌握B公司相关货物的进口物流信息，且时间非常紧迫，因此海关未在进口环节查获B公司进口货物。之后，A公司发现B公司产品已经在展会上正常展出。为提高在中国的知识产权保护力度，A公司在展会之后立即向海关总署申请了知识产权备案。 该案反映的法律问题： 1、知识产权海关保护制度的作用 笔者曾经接受过一个咨询，甲、乙两公司同时向境外某国售卖假冒注册商标商品，甲公司为获取更多市场份额，向进口国海关举报了乙公司侵权货物的入境信息，进口国海关经调查，依法对乙公司出口的侵权货物做出处理，甲公司的举报行为取得“良好效果”;乙公司试图以牙还牙，也准备向中国出口地海关举报甲公司出口侵权产品的行为，向笔者咨询举报的具体步骤和要求。 上述咨询需求虽略显荒谬，但确实也集中体现出知识产权海关保护措施的作用：在出口环节，海关将成为侵权货物在中国的最后一道物理屏障;在进口环节，则是遏制侵权货物进入国内市场的第一道防线。 除了商标权外，中国海关还可以对专利权、著作权进行边境保护。 2、知识产权海关保护的方式： 知识产权海关保护措施分为主动保护和被动保护两种:
2019年中国海关知识产权保护典型案例公布 2019年中国海关在知识产权保护方面都做了哪些努力典型案例奉上，侵权商品涉及知名品牌衣物、鞋帽、手表、眼镜、手表、药品、摩托车、砂轮片、柴油机等等，快来看看有没有你关心的。 No.1 江门、天津、长沙、乌鲁木齐、石家庄海关查获企图出口至“一带一路”沿线国家侵权货物系列案 江门海关持续加强对通过中欧班列输往“一带一路”沿线国家货物知识产权状况的关注度。通过风险分析布控，查获以一般贸易方式向海关申报出口至土耳其，涉嫌侵犯在海关总署备案“JIALING”商标专用权的跨骑式摩托车387辆，案值153.2万元。 天津海关积极加强知识产权保护为辖区企业出口“一带一路”沿线国家和地区的商品保驾护航。2019年4月，天津海关从权利人天津世纪五矿贸易有限公司了解到，孟加拉国市场出现侵权砂轮片，影响公司品牌声誉，侵占公司市场份额。经分析研判，迅速启动区域联动执法协作机制，会同宁波海关查获浙江省诸暨市某公司申报出口的假冒“TJWELD”商标砂轮片共计280箱77750个，价值人民币6.6万元。 长沙海关在关注中欧班列的同时，也关注通过海运渠道输往“21世纪海上丝绸之路”沿线国家的侵权高风险货物。通过布控，查获以市场采购方式向海关申报出口至孟加拉国，涉嫌侵犯欧科蕾、雷朋、阿迪达斯、耐克、阿玛尼等15个知名品牌的眼镜29630副、衣物640件。 乌鲁木齐海关通过重点布控，多次在输往哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家的货物中，查获夹藏的侵犯华为、小米、潍柴等国内自主知识产权品牌的耳机、手机壳、汽车配件等侵权货物82批次，涉案货物数量79494件。 石家庄海关通过风险分析发现市场采购贸易方式下出口的大量货物，普遍申报为无品牌商品，侵权风险较高，并据此开展风险布控，连续查获4起货物出口至越南、菲律宾等“一带一路”沿线国家的侵权案件，查获侵权货物共2380件。 No.2 郑州、福州、沈阳、大连海关寄递渠道查获侵权邮包系列案 郑州海关强化对关区寄递渠道整体态势进行认真细致的综合分析研判，根据侵权邮包不同流向的特征及案件当事人无法查清且高频率寄递侵权物品的情事，探索通过集中并案模式办理寄递渠道侵权案件10起，涉及查获的侵权邮包2385批次。 福州海关结合关区寄递渠道物品进出口情况，依托信息化管理系统，开展专项风险分析研判，共查获涉嫌侵犯知识产权商品2320批次，查获侵犯“NIKE”“ADIDAS”“LV”“APPLE”等30多个品牌运动鞋、无线耳机、保温杯等物品5.18万件。 沈阳海关针对寄递渠道侵权货物“口岸漂移”的特点，结合“双十一”网络购物节时间节点，确定高风险商品精准施策，对进出境重点邮包实施100%查验，共查获侵权邮包2047
知识产权海关保护备案的准备与要求及存在的问题 （北京高文律师事务所商家泉律师） 一、什么是知识产权海关保护 我们知道知识产权包括商标权、专利权、著作权（版权）、商业秘密、技术秘密、地理标志、植物新品种、商号权等等。知识产权保护分为司法保护、行政保护、刑事保护、海关保护四大类。具体来讲，什么是知识产权的海关保护，海关保护哪些知识产权？简单讲，知识产权海关保护就是知识产权边境保护，在货物进出境时，对与货物有关的知识产权实施保护，或者更简单的讲，就是海关对侵犯知识产权的进出口货物进行查处。那么，是不是所有的商标、专利、版权、商业秘密、技术秘密等等知识产权都可以受到海关保护呢？不是，只有商标权、专利权、版权，以及奥林匹克标志专有权，才受到海关保护。 二、知识产权海关保护的意义 我们海关聘请了成龙作为海关形象大使，足以显示国家对海关知识产权保护的重视。国家每当制定一个战略或实施一个国家行为时，都有它背后的背景渊源。 1、知识产权海关保护能够制止压价销售、恶性竞争。 我们很多协会的朋友肯定能够理解，许多生产生产、销售侵权商品的企业，无论是擅自傍名牌使用他人商标，还是非法使用法人专利，那么由于事先，这些侵权企业没有任何品牌宣传费用即广告费，也没有市场开发开拓费用，更没有技术研发费用，加上侵权产品质量低劣，那么这些因素，最终导致侵权产品价格普遍低于正规合法产品。如果不加以海关保护，那么这些侵权产品就会大量的抢夺正规合法产品的海外市场，从而使国外客户、消费者坐收渔人之利，国内企业、国内老百姓，我们国家都是受害者。并且正规产品生产厂商很难行使法院诉讼、工商举报、公安举报等手段进行维权。因为，侵权企业往往是订单生产、晚上加工、不需库房，即产即装即运，权利人无法进行调查取证。那么面对海外市场，唯一可以利用的，就是海关保护。 2、知识产权海关保护能够避免损害我国出口商品的国际信誉 3、知识产权海关保护能够提升外商来华投资的信心。 在我国逐渐取消外商企业的税收优惠后，能否具有稳定和完备的法律环境就成为外商来华投资需要考虑的一个重要因素。 4、知识产权海关保护能够稳定国内商品的对外营销渠道 经过多年的经营，我国许多知名品牌都已经在国际市场建立了稳定的销售渠道，有稳定的国外产品代理商，如不加以知识产权海关保护，那么久而久之，这种稳定的销售渠道就会
忽视这一点，将带来8个方面的风险 进出口活动中风险与机遇并存，如何把握机遇，防范风险，是摆在所有从业者面前的一道必答题。一般来说，大家对于信用风险、财务风险、货物风险以及运输风险等都能够充分重视，积极采取有效措施予以防范。然而，有一个问题却没有引起进出口企业的充分关注，对隐藏的风险更是缺少必要的防范准备。 这就是知识产权海关保护。 笼统地说所有进出口企业都没有认识到知识产权海关保护的重要性并不确切，毕竟随着知识产权意识的不断增强和海关保护力度的不断加大，越来越多的企业了解到知识产权海关保护的作用，并且积极寻求获得相应的保护。据海关统计，中国实施知识产权海关保护20多年来，累计备案5万余件，居全世界首位，采取保护措施涉及22万批次货物，12341家权利人。 我们在这里要说的是这样一些企业，相对于取得知识产权并寻求海关保护的“权利人”而言，姑且称之为“非权利人”。他们或者因为自己不拥有知识产权，或者认为自己不会去侵犯他人的知识产权，于是，就觉得知识产权海关保护与自己无关，不但不去寻求海关保护，而且忽视问题的存在，对于隐藏的风险更是毫无知觉。
那么，是不是像这些非权利人认为的，只要自己不拥有知识产权，就不需要关注知识产权海关保护的问题，或者，只要自己不去侵犯他人的知识产权，就不需要关注这个问题了呢？ 答案当然是否定的。我们说，知识产权海关保护是所有进出口企业都必须充分重视的一个问题，尤其是对于那些非权利人而言，一旦忽视这一点，将面临8个方面的风险： 风险1：因为他人的申请而被扣货，正常通关受阻，且非权利人自己不可控 例如，国内甲公司生产一批印花床品，印花图案由国外A 公司提供，申报出口时被国外B公司以该图案侵犯B 公司的商标权为由申请海关扣留，甲公司至此才知道A公司并不拥有该知识产权。在本案中，甲公司尽管并不拥有知识产权，同时也没有故意侵犯他人知识产权，却不得不承受货物被扣留的后果。 非权利人进出口的货物，可能因为权利人以涉嫌侵权为由提出申请而被海关扣留，正常的通关过程被迫中止，而更为严重的问题是，企业对此事先并不知情，始终处于风险不可控的“裸奔”状态。 风险2：可以请求放行，但必须提供等值担保，额外增加经济负担 在海关扣留涉嫌侵犯专利权的货物后，收发货人可以向海关
中华人民共和国知识产权海关保护条例 （2003年12月2日中华人民共和国国务院令第395号公布根据2010年3月24日《国务院关于修改〈中华人民共和国知识产权海关保护条例〉的决定》修订自2010年4月1日起施行） 目录 第一章总则 第二章知识产权的备案 第三章扣留侵权嫌疑货物的申请及其处理 第四章法律责任 第五章附则 第一章总则 第一条为了实施知识产权海关保护，促进对外经济贸易和科技文化交往，维护公共利益，根据《中华人民共和国海关法》，制定本条例。 第二条本条例所称知识产权海关保护，是指海关对与进出口货物有关并受中华人民共和国法律、行政法规保护的商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权（以下统称知识产权）实施的保护。 第三条国家禁止侵犯知识产权的货物进出口。 海关依照有关法律和本条例的规定实施知识产权保护，行使《中华人民共和国海关法》规定的有关权力。 第四条知识产权权利人请求海关实施知识产权保护的，应当向海关提出采取保护措施的申请。
第五条进口货物的收货人或者其代理人、出口货物的发货人或者其代理人应当按照国家规定，向海关如实申报与进出口货物有关的知识产权状况，并提交有关证明文件。 第六条海关实施知识产权保护时，应当保守有关当事人的商业秘密。 第二章知识产权的备案 第七条知识产权权利人可以依照本条例的规定，将其知识产权向海关总署申请备案；申请备案的，应当提交申请书。申请书应当包括下列内容： （一）知识产权权利人的名称或者姓名、注册地或者国籍等； （二）知识产权的名称、内容及其相关信息； （三）知识产权许可行使状况； （四）知识产权权利人合法行使知识产权的货物的名称、产地、进出境地海关、进出口商、主要特征、价格等； （五）已知的侵犯知识产权货物的制造商、进出口商、进出境地海关、主要特征、价格等。 前款规定的申请书内容有证明文件的，知识产权权利人应当附送证明文件。 第八条海关总署应当自收到全部申请文件之日起30个工作日内作出是否准予备案的决定，并书面通知申请人；不予备案的，应当说明理由。 有下列情形之一的，海关总署不予备案： （一）申请文件不齐全或者无效的； （二）申请人不是知识产权权利人的； （三）知识产权不再受法律、行政法规保护的。 第九条海关发现知识产权权利人申请知识产权备案未如实提供有关情况或者文件的，海关总署可以撤销其备案。