第四章教育目的
第一节教育目的概念和层次结构
教育目的的概述：
(一)教育目的的概念
任何社会实践活动都有预期的目的，教育作为培养人的社会实践活动也同样如此。
广义的教育目的是指人们对受教育者的期望，即人们希望受教育者通过教育在身心诸方面发生什么样的变化，或者产生怎样的结果。国家和社会的教育机构、学生的家长和亲友、学校的老师等，都对新一代寄予这样那样的期望，这些期望都可以理解为广义的教育目的。
狭义的教育目的是国家对把受教育者培养成为什么样人才的总的要求。
(二)教育目的的意义和作用
目的是一种引导和推动人们在实践中改造世界和改造社会的精神性动力。目的为实践指明方向，使实践带有自觉性；实践将目的付诸实现，使目的具有客观现实性。目的与实践的关系表现为：一个具体的目的是人们实践活动的起点，并体现于实践活动的全过程中。因此，教育目的是一切教育工作的出发点，教育目的的实现则是教育活动的终点，它贯穿于教育活动的全过程，对一切教育工作具有指导意义。教育目的对整个教育工作的指导意义主要体现在以下几方面：
1．教育目的的导向作用
教育目的一经确立就成为人们行动的方向，它不仅为受教育者指明了方向，预定了发展结果，也为教育工作者指明了工作方向和奋斗目标。
2．教育目的的激励作用
目的反映人的需要和动机，是人们在一起共同活动的基础。因此，共同的目的一但被人们认识和接受，就不仅能指导整个实践活动过程，而且能够激励人们为实现共同的目标而努力。目标就是价值，假如目标有价值，并且人们愿意实现它，那么它便能使学习者付出为达到该目标所需要的努力。
3．教育目的的评价作用
教育目的是衡量、评价教育实施效果的根本依据和标准。评价学校的办学方向、办学水平和办学效益，检查教育教学工作的质量，评价教师的教学质量和工作效果，检查学生的学习质量和发展程度等工作，都必须以教育目的为根本标准和依据进行。
4．教育目的的指导作用
教育目的的指导作用体现在指导行政部门制定有关方针政策上。教育行政部门的方针政策必须根据教育目的的要求制定。
教育目的的层次结构：
(一)教育目的的基本层次
教育目的是各级各类教育培养人的总的质量标准和总的规格要求，是各级各类学校工作遵循的总方针，但它不能代替各级各类学校对所培养的人的特殊要求。各级各类学校还有各自的具体工作方针，这便决定了教育目的的层次性。教育目的的层次包括：①国家的教育目的；②各级各类学校的培养目标；③教师的教学目标。
(二)各级各类学校培养目标
根据各级各类学校任务确定的对培养的人的特殊要求，我们习惯上称为培养目标。它是由特定的社会领域(如教育工作领域、医疗卫生工作领域、工业生产领域、农业生产领域等)和特定的社会层次(如工程师、专家、科学家；小学教师、中学教师、大学教师)的需要决定的，也因受教育对象所处的学校级别(如初等、中等、高等学校)而变化。为了满足各行各业、各个社会层次的人才需求和不同年龄层次受教育者的满足各行各业、各个社会层次的人才需求和不同年龄层次受教育者的学习需求，才有各级各类学校的建立。各级各类学校要完成各自的任务，培养社会需要的合格人才，就要制定各自的培养目标。
教育目的与培养目标之间是普遍与特殊的关系。教育目的是针对所有受教育者提出的，而培养目标是针对特定的教育对象提出的，各级各类学校的教育对象有各自不同的特点，制定培养目标需要考虑各自学校学生的特点。
(三)教师的教学目标
教学目标是教育者在教育教学过程中，在完成某一阶段(如一节课、一个单元或一个学期)工作时-希望受教育者达到的要求或产生的变化结果。学校培养人的工作是长期的、复杂而又细致的。这就要求学校、教师将教育目的、培养目标具体化，明确在某一阶段内，教一门学科或组织一些活动时，希望学生在认知、情感、行为和身体诸方面达到的具体目标。
教育目标是一个总的概念，教学目标、教育目的和培养目标等概念都属于它所包含的范围，属于这个总概念中的不同层次。教育目标包括教育目的、培养目标和教学目标三个层次，其中最高的层次为教育目的，中间的层次为培养目标，最低的层次为教学目标。
教育目的的价值取向：
教育的根本目的就是要促进教育的对象(人)发生一定的变化，使其更好的适应眼前和未来的生活。教育目的具有内在目的(如以个人发展为目的的“生命教育”)和外在目的(如以社会发展为目的的“公民教育”)的双重属性。
不同的主体从不同的利益出发选择或提出不同的教育目的，进而在观念上或实践中去构建符合各自理想的教育形态。所以，教育目的本身体现着不同主体的不同价值取向。教育史上，争议最大的就是“个人本位论”和“社会本位论”。
个人本位论者主张教育目的的提出应当根据受教育者的本性，而不是从社会的需要出发。这一派的代表人物主要有孟子、卢梭、裴斯泰洛齐等人。
社会本位论者主张，教育的目的要根据社会的需要来确定，个人只是教育加工的原料，个人的发展必须服从社会的需要；教育目的就在于把受教育者培养成符合社会准则的公民，使受教育者公民化，保证社会生活的稳定和延续。这一派的代表人物有苟子、柏拉图、康德以及近现代的很多教育社会学家。
马克思吸收了以往任何时代关于人性、人的本质的理论观点，从哲学、经济学和社会学的角度历史地考察了个人发展和社会发展的关系，提出了个人发展与社会发展是对立统一的历史过程的观点，从而为我们确立教育目的提供了理论前提。马克思主义的人的本质观——人的本质在其现实性上是一切社会关系的总和，是马克思主义人的全面发展学说的根本前提，科学的解决了教育史上一个长期悬而未决的矛盾和难题：“人?社会?教育”之间的关系问题。
第二节制定教育目的的基本依据
教育目的的制定受制于特定的社会政治、经济、文化背景：
教育目的就其本质来说，是要培养社会所需要的人才。但是，由于社会政治制度、经济条件、文化历史背景的不同，教育目的的内涵也不尽相同。
(一)不同的社会发展阶段有不同的教育目的
教育目的具有历史性、时代性、社会性，在阶级社会具有鲜明的阶级性。教育目的随社会条件的变化而变化，万古不变的教育目的是没有的。在阶级社会里，占有统治地位的阶级总是按自己的阶级意志和政治路线培养人，当极少数人通过教育培养成统治者时，其他绝大多数人则通过教育等方式培养成了被统治者。
(二)不同的社会制度有不同的教育目的
从美国和苏联这两个政治制度不同的国家的教育目的表述中，我们可以看到不同的社会政治、经济文化等因素对教育目的的制约。
美国是一个追求所谓“民主、平等”的社会，美国民主主义的教育目的包括四个主要方面：①自我实现的目标，如探究听、说、读、写、数、见闻、健康知识、健康习惯、公共卫生、修养、认知兴趣等；②
人际关系的目标，如尊重人性、友好、协作、礼仪、爱好家庭等；③经济效率的目标，如工作、职业知识、职业选择、效率、调整、爱好、个人经济、消费者的判断、顾客的效率、消费者的保护等；④公民责任的目标，如社会正义、社会活动、社会理解、批判性、宽容、遵守法律、政治责任等。
(三)不同国家的文化背景也使教育培养的人各具特色
例如，英国所向往的理想人物是“绅士”，比较重视文化素质，因此其教育的目的强调陶冶学生的人格，注重培养有教养的人；德国是一个后起的资本主义国家，为了同当时较先进的工业化国家竞争，必须依靠科学技术来增强国力，因此它注重科学技术教育，要求培养出来的各种人才具有创新的思想和开拓精神。
总之，不同国家、不同时代的教育目的的制定，都受到当时的社会政治、经济、文化等因素的影响。因此，教育目的是社会需求的集中反映，是教育性质的集中体现。它反映了社会政治和社会生产的需求，体现了教育的历史性、阶级性和生产力的性质。
教育目的体现了人们的教育理想：
如同人类的其他社会活动一样，教育目的具有主观的性质，是存在于人头脑中的一种观念形态的东西。教育目的作为教育者在观念上预先建立起来的关于未来新人的主观形象，往往反映的是理想的新人的形象。
教育目的是一种理想，它同政治理想、社会理想等又紧密结合在一起。因此，从不同的哲学观点出发就有不同的教育目的，如实用主义教育目的、要素主义教育目的、永恒主义教育目的、存在主义教育目的等。
在漫长的教育实践历史进程中，人们从各自的理想出发，赋予了教育所要培养的人以不同的内涵。如柏拉图把教育的最高目的限定在培养治理国家的哲学家上，他们是“心灵的和谐达到完美的境地”的人；人文主义者拉伯雷心目中理想的人能读、能写、能唱、能弹奏乐器，会说四至五种语言，会写诗作文，勇敢，知礼，健壮，活泼，爱作什么就作什么；而启蒙运动的先锋卢梭心目中的理想人是一个自然天性获得自由发展的人，他身心协调和谐，既有农夫或运动员的身手，又有哲学家的头脑；他心地仁慈，乐于为善，感觉敏锐，理性发达，爱美，既富于情感，又富于理智，还掌握了许多有用的本领。我国近代梁启超主张培养的人应具有的特征是：公德、国家思想、进取冒险、权利思想、自由、自治、进步、自尊、合群、生利分利、毅力、义务思想、尚武。
我国的教育目的建立在马克思主义关于人的全面发展学说基础上：
马克思主义关于人的全面发展学说是确定我国教育目的的理论基础，正确认识和理解这一学说，对制定教育目的有重要的指导意义。马克思主义关于人的全面发展学说是建立在历史唯物主义和剩余价值学说的理论基础上，它把人的全面发展既看成是现代化大生产的客观要求，又看成是对于共产主义新人的理想蓝图的描绘。
马克思主义关于人的全面发展学说的基本理论有如下要点：①人的全面发展是与人的片面发展是相对而言的，全面发展的人是精神和身体、个体性和社会性得到普遍、充分、自由发展的人。②人朝什么方向发展，怎样发展，发展到什么程度取决于社会条件。③从历史发展的进程来看，人的发展受到社会分工的制约。④现代大工业生产的高度发展必将对人类提出全面发展的要求，并提供全面发展的可能性。⑤马克思预言，人类的全面发展只有在共产主义社会才能得以实现。⑥教育与生产劳动相结合是实现人的全面发展的唯一方法。
马克思主义关于人的全面发展的学说确立了科学的人的发展观，指明了人的发展的必然规律，并为我们制定教育目的提供了理论依据。我们只有正确地理解马克思主义关于人的全面发展的学说，并结合当前社会政治、经济、文化发展的实际情况，才能制定出科学的教育目的。
第三节我国的教育目的
我国教育目的的表述：
(一)新中国不同历史时期的教育目的
建国以来，我国教育目的的表述经过多次变动。
1957年，在生产资料所有制的社会主义改造基本完成以后，毛泽东在最高国务会议上提出：“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”
1985年，《中共中央关于教育体制改革的决定》指出：“教育要为我国的经济和社会发展培养各级种类合格人才，所有这些人才，都应该有思想、有道德、有文化、有纪律，热爱社会主义祖国和社会主义事业，具有为国家富强和人民富裕而艰苦奋斗的奉献精神，都应该不断追求新知，具有实事求是、独立思考、勇于创新的科学精神。”人们经常把这一表述简称为“四有、两爱、两精神”。
1995年，第八届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国教育法》，规定教育要“培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人”。
(二)我国教育目的的基本精神
我们要求培养的人是社会主义事业的建设者和接班人，因此要坚持政治思想道德与科学文化知识能力的统一。我们要求学生在德、智、体等方面全面发展，要求坚持脑力与体力两方面的和谐发展。我们要适应时代要求，强调学生个性的发展，培养学生的创造精神和实践能力。
全面推进素质教育：
(一)素质教育的提出
一般认为，1993年2月国务院的《中国教育改革和发展纲要》是政府正式提倡素质教育的开端。该文件中强调中小学教育要“转向全面提高国民素质的轨道”。1999年1月，国务院批转了教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》，再次强调推动素质教育。l999年6月，中共中央、国务院召开了改革开放以来第三次全国教育工作会议，提出“动员全党和全国人民，以提高民族素质和创新能力为重点，深化教育改革，全面推进素质教育。”此后，颁布了《中共中央、国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》(以下简称《决定》)，此文件被称为是“构建21世纪充满生机活力的有中国特色社会主义教育体系的指导思想和行动纲领”。
(二)素质教育的含义
当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济已见端倪，国力竞争日趋激烈。教育在综合国力的竞争中处于基础地位。为此，要以提高国民素质为根本宗旨，全面推进素质教育，为实施科教兴国的战略奠定坚实的人才和知识基础，为中华民族21世纪的全面振兴培养教育一代新人。