江西省县级林地保护利用规划
有关技术标准
一、林地保护等级划分标准
根据等级划分指标依据，将全省林地划定Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级4个保护等级。
⑴Ⅰ级保护林地：是重要生态功能区内予以特殊保护和严格控制生产活动的区域，以保护生物多样性、特有自然景观为主要目的。主要包括“五河”及其他重要河流源头汇水区，国家级、省级自然保护区的核心区和缓冲区，世界文化自然遗产地，国际、国家重要湿地和大型水库集水区，饮用水水源一级保护区，森林分布上限与高山植被上限之间的林地。
⑵Ⅱ级保护林地：是重要生态调节功能区内予以保护和限制经营利用的区域，以生态修复、生态治理、构建生态屏障为主要目的。主要包括除Ⅰ级保护林地外的国家级公益林地，军事禁区、国家级、省级自然保护区实验区和其他自然保护区（点）、饮用水源二级保护区、国家森林公园等范围内的重点生态公益林地。
⑶Ⅲ级保护林地：是维护区域生态平衡和保障主要林产品生产基地建设的重要区域。包括除Ⅰ、Ⅱ级保护林地以外的地方公益林地，以及国家和地方规划建设的丰产优质用材林、木本粮油林、生物质能源林培育、林木良种和林业科技示范基地。
⑷Ⅳ级保护林地：是需予以保护并引导合理、适度利用的区域，包括未纳入上述Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级保护范围的各类林地。
二、林地质量分等标准
依据中国森林立地分类及立地质量评价的有关原则、标准和方法，结合林地经营条件，利用林地地力和地利指数，采用定性评价与定量评估相结合的方法，综合评定林地生产力等级，并结合可及度等经营指标，将林地质量划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ等5个等级。
1、评定方法
根据与森林植被生长密切相关的地形特征、土壤等自然环境因素和相关经营条件，对林地质量进行综合评定。选取林地土壤厚度、土壤类型、坡度、坡向、坡位和交通区位等6项因子，采用层次分析法法，按下式计算林地质量综合评分
值。
)2,1(1
n i W V
EEQ i n
i i
=?=
∑=
其中：EEQ 为林地质量综合评分值（0-10）；V i 为各项指标评分值（0-10），详见“相关因子数量化等级值”；W i 为因子的权重（0-1），见“相关因子权重系数”。
根据林地质量综合评分值，划分为Ⅰ级（分值<=2）、Ⅱ级（2-4）、Ⅲ级（4-6）、Ⅳ级（6-8）和Ⅴ级（9-10）5个等级。
、相关因子权重系数
根据土壤厚度、土壤类型、坡度、坡向、坡位和交通区位等6项因子的林地宜林程度差异，确定各自权重分别为：土层厚度、土壤类型、坡度、坡向、坡位、交通区位。
关于信息安全制度中等级保护与分级保 护的异同 时间：2013-04-15 11:41:06 来源：作者： 等级保护和分级保护是在信息安全领域经常遇到的两个概念，那么这两个概念有什么区别与联系呢？那些系统需要进行等级保护？那些系统又需要进行分级保护？涉密信息系统如何分级？这都是时常困扰我 们的问题，在此和大家一起探讨一个等保和分保的问题。 一、等保的全称是信息安全等级保护 1999年国家发布并于2001年1月1日开始实施GB17859《计算机信息系统安全保护等级划分准则》。 2003年中办、国办转发《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》(中办发〔2003〕27号)提出实行信息安全等级保护，建立国家信息安全保障体系的明确要求。信息系统的安全保护等级 应当根据信息系统在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度信息系统遭到破坏后对国家安全、社 会秩序、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程度等因素确定。信息系统的安全保护等 级分为五级。 第一级信息系统受到破坏后会对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害但不损害国家安全、社会秩序和公共利益。 第二级信息系统受到破坏后会对公民、法人和其他组织的合法权益产生严重损害或者对社会 秩序和公共利益造成损害但不损害国家安全。 第三级信息系统受到破坏后会对社会秩序和公共利益造成严重损害或者对国家安全造成损害。 第四级信息系统受到破坏后会对社会秩序和公共利益造成特别严重损害或者对国家安全造成 严重损害。 第五级信息系统受到破坏后会对国家安全造成特别严重损害。 二、分保的全称是涉密信息系统分级保护 1997年《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》明确了在新形势下保密工作的指导思想和基本任务，提出要建立与《保密法》相配套的保密法规体系和执法体系，建立现代化的保密技术防范体系。 中央保密委员会于2004年12月23日下发了《关于加强信息安全保障工作中保密管理若干意见》明确提 出要建立健全涉密信息系统分级保护制度。2005年12月28日，国家保密局下发了《涉及国家秘密的信 息系统分级保护管理办法》，同时，《保密法》修订草案也增加了网络安全保密管理的条款。随着《保密法》的贯彻实施，国家已经基本形成了完善的保密法规体系。 涉密信息系统安全分级保护根据其涉密信息系统处理信息的最高密级，可以划分为秘密级、机密级 和机密级（增强）、绝密级三个等级： 秘密级：信息系统中包含有最高为秘密级的国家秘密，其防护水平不低于国家信息安全等级保护三 级的要求，并且还必须符合分级保护的保密技术要求。 机密级：信息系统中包含有最高为机密级的国家秘密，其防护水平不低于国家信息安全等级保护四 级的要求，还必须符合分级保护的保密技术要求。 绝密级：信息系统中包含有最高为绝密级的国家秘密，其防护水平不低于国家信息安全等级保护五 级的要求，还必须符合分级保护的保密技术要求，绝密级信息系统应限定在封闭的安全可控的独立建筑内，不能与城域网或广域网相联。
行业分类标准 根据现行统计指标体系的要求，需照国家统计局行业划分标准进行区别归类。 1．农林牧渔业：指对各种农作物的种植活动、林木的培育和种植、木材和 竹材的采运、为获得各种畜禽产品而从事的饲养活动、海洋和内陆水域养殖和捕捞活动及对农、林、牧、渔业生产活动进行的各种支持性服务活动等。含农业、林业、畜牧业、渔业、农林牧渔服务业五个次级行业。 关键词：种植、培育、养殖、饲养、捕捞、畜牧等。 2．采矿业：指对固体（如煤和矿物）、液体（如原油）或气体（如天然气）等自然产生的矿物的采掘。包括地下或地上采掘、矿井的运行，在矿址或矿址附近从事的旨在加工原材料的所有辅助性工作，以及使原料得以销售所需的准备工作。含煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、黑色金属矿采选业、非金属矿采选业、其他矿采业六个次级行业。 关键词：开采、选矿、钻探等。 3．制造业：指经物理变化或化学变化后成为了新的产品，包括动力机械制造、手工制作以及产品的批发销售、零售等活动。含农副食品加工业、纺织业、家具、医药橡胶、塑料制造等31个次级行业。只要经物理变化或化学变化后成为了新的产品，不论是动力机械制造，还是手工制作；也不论产品是批发销售，还是零售，均视为制造。
关键词：厂、加工、制造、印刷、修理等。 4．电力、燃气及水的生产和供应业：是指利用自然资源，进行电力、热能、燃气和水的生产、供应及污水的净化、处理等活动。含电力、热力的生产和供应业、燃气生产和供应业、水的生产和供应业三个次级行业。 关键词：发电、供电、供热、燃气、自来水、污水处理等。 5．建筑业：房屋和土木工程建筑，建筑物内的各种设备的安装、装饰，工程准备、施工设备服务等活动。含房屋和土木工程建筑业、建筑安装业、建筑装饰业、其他建筑业四个次级行业。 关键词：建筑、施工、架线、安装、装饰、装修等。 6．交通运输、仓储和邮政业：指铁路、公路、水上、航空、管道运输、城市公共交通、装卸搬运，货物仓储、以仓储为主的物流配送，国家邮政局系统提供的邮政服务等活动。含铁路运输等九个次级行业。原交通运输、仓储和邮电通信业忠，通信业归入信息传输、计算机服务和软件业，其余全部归入本行业。 关键词：物流、运输、客运、公路管理、公交、出租车、轮渡、港口、航空、 机场、装卸、搬运、配送、快递、邮政等。 7．信息传输、计算机服务和软件业：指通过电缆、光缆、无线电波、互联网等传输的通信、信息、电信服务和广播电视传输服务，计算机系统和软件服务等活动。含电信和其他信息传输服务业、计算机服务业、软件业三个次级行业。
For pers onal use only in study and research; not for commercial use 等级保护与分级保护 一、信息系统等级保护 1999年国家发布并于2001年1月1日开始实施GB17859《计算机信息系统安全保护等级划分准则》。2003年，中办、国办转发《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》（中办发〔2003〕27号），提出实行信息安全等级保护，建立国家信息安全保障体系的明确要求。2004年9月17日，公安部、国家保密局、国家密码管理委员会办公室、国务院信息办下发了《关于信息安全等级保护工作的实施意见》，明确了信息安全等级保护的重要意义、原则、基本内容、工作职责分工、要求和实施计划。2006年1月17日，四部门又下发了《信息安全等级保护管理办法（试行）》，进一步确定职责分工，明确了公安机关负责全面工作、国家保密工作部门负责涉密信息系统、国家密码管理部门负责密码工作、国务院信息办负责的管理职责和要求。涉及国家秘密的信息系统应当依据国家信息安全等级保护的基本要求，按照国家保密工作部门涉密信息系统分级保护的管理规定和技术标准，结合系统实际情况进行保护。 由于信息系统结构是应社会发展、社会生活和工作的需要而设计、建立的，是社会构成、行政组织体系的反映，因而这种系统结构是分层次和级别的，而其中的各种信息系统具有重要的社会和经济价值，不同的系统具有不同的价值。系统基础资源和信息资源的价值大小、用户访问权限的大小、大系统中各子系统重要程度的区别等就是级别的客观体现。信息安全保护必须符合客观存在和发展规律，其分级、分区域、分类和分阶段是做好国家信息安全保护的前提。 信息系统安全等级保护将安全保护的监管级别划分为五个级别： 第一级：用户自主保护级完全由用户自己来决定如何对资源进行保护，以及采用何种方式进行保护。
附录A （规范性附录） 林地保护等级分级及保护管理措施 A.1 保护等级分级 A.1.1 Ⅰ级保护林地 是我国重要生态功能区内予以特殊保护和严格控制生产活动的区域，以保护生物多样性、特有自然景观为主要目的。包括流程1000公里以上江河干流及其一级支流的源头汇水区、自然保护区的核心区和缓冲区、世界自然遗产地、重要水源涵养地、森林分布上限与高山植被上限之间的林地。 A.1.2 Ⅱ级保护林地 是我国重要生态调节功能区内予以保护和限制经营利用的区域，以生态修复、生态治理、构建生态屏障为主要目的。包括除Ⅰ级保护林地外的国家级公益林地、军事禁区、自然保护区实验区、国家森林公园、沙化土地封禁保护区和沿海防护基干林带内的林地。 A.1.3 Ⅲ级保护林地
是维护区域生态平衡和保障主要林产品生产基地建设的重要区域。包括除Ⅰ、Ⅱ级保护林地以外的地方公益林地，以及国家、地方规划建设的丰产优质用材林、木本粮油林、生物质能源林培育基地。 A.1.4 Ⅳ级保护林地 是需要予以保护并引导合理、适度利用的区域，包括未纳入上述Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级保护范围的各类林地。 A.2 保护管理措施 A.2.1 Ⅰ级保护林地管理措施 实行全面封禁保护，禁止生产性经营活动，禁止改变林地用途。 A.2.2 Ⅱ级保护林地管理措施 实施局部封禁管护，鼓励和引导抚育性管理，改善林分质量和森林健康状况，禁止商业性采伐。除必需的工程建设占用外，不得以其他任何方式改变林地用途，禁止建设工程占用森林，其他地类严格控制。 A.2.3 Ⅲ级保护林地管理措施 严格控制征占用森林。适度保障能源、交通、水利等基础设施和城乡建设用地，从严控制商业性经营设施建设用地，限制勘查、开采矿藏和其他项目用地。重点商品林地实行集约经营、定向培育。公益林地在确保生态系统健康和活力不受威胁或损害下，允许适度经营和更新采伐。 A.2.4 Ⅳ级保护林地管理措施
林地保护等级分级及保护管理措施 保护等级分级 Ⅰ级保护林地 是我国重要生态功能区内予以特殊保护和严格控制生产活动的区域，以保护生物多样性、特有自然景观为主要目的。包括流程1000公里以上江河干流及其一级支流的源头汇水区、自然保护区的核心区和缓冲区、世界自然遗产地、重要水源涵养地、森林分布上限与高山植被上限之间的林地。 Ⅱ级保护林地 是我国重要生态调节功能区内予以保护和限制经营利用的区域，以生态修复、生态治理、构建生态屏障为主要目的。包括除Ⅰ级保护林地外的国家级公益林地、军事禁区、自然保护区实验区、国家森林公园、沙化土地封禁保护区和沿海防护基干林带内的林地。 Ⅲ级保护林地 是维护区域生态平衡和保障主要林产品生产基地建设的重要区域。包括除Ⅰ、Ⅱ级保护林地以外的地方公益林地，以及国家、地方规划建设的丰产优质用材林、木本粮油林、生物质能源林培育基地。 Ⅳ级保护林地 是需要予以保护并引导合理、适度利用的区域，包括未纳入上述Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级保护
范围的各类林地。 保护管理措施 Ⅰ级保护林地管理措施 实行全面封禁保护禁止生产性经营活动，禁止改变林地用途。 Ⅱ级保护林地管理措施 实施局部封禁管护，鼓励和引导抚育性管理，改善林分质量和森林健康状况，禁止商业 性采伐。除必需的工程建设占用外，不得以其他任何方式改变林地用途，禁止建设工程占用 森林，其他地类严格控制。 Ⅲ级保护林地管理措施 严格控制征占用森林。适度保障能源、交通、水利等基础设施和城乡建设用地，从严控制商业性经营设施建设用地，限制勘查、开采矿藏和其他项目用地。重点商品林地实行集约经营、定向培育。公益林地在确保生态系统健康和活力不受威胁或损害下，允许适度经营和更新采伐。 Ⅳ级保护林地管理措施 严格控制林地非法转用和逆转限制采石取土等用地。推行集约经营、农林复合经营，
林地保护等级分级及保护管理措施保护等级分级 Ⅰ级保护林地 是我国重要生态功能区内予以特殊保护和严格控制生产活动的区域，以保护生物多样性、特有自然景观为主要目的。包括流程1000公里以上江河干流及其一级支流的源头汇水区、自然保护区的核心区和缓冲区、世界自然遗产地、重要水源涵养地、森林分布上限与高山植被上限之间的林地。 Ⅱ级保护林地 是我国重要生态调节功能区内予以保护和限制经营利用的区域，以生态修复、生态治理、构建生态屏障为主要目的。包括除Ⅰ级保护林地外的国家级公益林地、军事禁区、自然保护区实验区、国家森林公园、沙化土地封禁保护区和沿海防护基干林带内的林地。 Ⅲ级保护林地 是维护区域生态平衡和保障主要林产品生产基地建设的重要区域。包括除Ⅰ、Ⅱ级保护林地以外的地方公益林地，以及国家、地方规划建设的丰产优质用材林、木本粮油林、生物质能源林培育基地。 Ⅳ级保护林地 是需要予以保护并引导合理、适度利用的区域，包括未纳入上述Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级保护范围的各类林地。
保护管理措施 Ⅰ级保护林地管理措施 实行全面封禁保护禁止生产性经营活动，禁止改变林地用途。 Ⅱ级保护林地管理措施 实施局部封禁管护，鼓励和引导抚育性管理，改善林分质量和森林健康状况，禁止商业 性采伐。除必需的工程建设占用外，不得以其他任何方式改变林地用途，禁止建设工程占用 森林，其他地类严格控制。 Ⅲ级保护林地管理措施 严格控制征占用森林。适度保障能源、交通、水利等基础设施和城乡建设用地，从严控制商业性经营设施建设用地，限制勘查、开采矿藏和其他项目用地。重点商品林地实行集约经营、定向培育。公益林地在确保生态系统健康和活力不受威胁或损害下，允许适度经营和更新采伐。 Ⅳ级保护林地管理措施 严格控制林地非法转用和逆转限制采石取土等用地。推行集约经营、农林复合经营，在法律允许的范围内合理安排各类生产活动，最大限度地挖掘林地生产力。
等级保护/分级保护
目录 1等级保护FAQ (3) 1.1什么是等级保护、有什么用？ (3) 1.2信息安全等级保护制度的意义与作用？ (3) 1.3等级保护与分级保护各分为几个等级，对应关系是什么？ (3) 1.4等级保护的重要信息系统（8+2）有哪些？ (4) 1.5等级保护的主管部门是谁？ (4) 1.6国家密码管理部门在等级保护/分级保护工作中的职责是什么？ (4) 1.7等级保护的政策依据是哪个文件？ (4) 1.8公安机关对等级保护的管理模式是什么，等级保护定级到哪里备案？ (5) 1.9等级保护是否是强制性的，可以不做吗？ (5) 1.10等级保护的主要标准有哪些，是否已发布为正式的国家标准？ (5) 1.11哪些单位可以做等级保护的测评？ (6) 1.12做了等级测评之后，是否会给发合格证书？ (6) 1.13是否只是在政府行业实行？企业是否也在等级保护和分级保护范畴之内？ (6) 1.14等级保护检查的责任单位是谁？ (7) 2分级保护FAQ (7) 2.1分级保护是什么？ (7) 2.2分级保护的主管部门是谁？ (7) 2.3分级保护定级到哪里备案？ (7) 2.4分级保护的政策依据是哪个文件？ (7) 2.5分级保护与等级保护的适用对象分别是什么？ (7) 2.6分级保护有关信息安全的标准相互关系是什么？ (8) 2.7分级保护与等级保护的定级依据有何区别？ (8) 2.8分级保护的建设依据、方案设计、测评分别依据哪些标准？ (8) 2.9分级保护设计方案是否需要经过评审和审批，谁来评审和审批？ (8) 2.10涉密信息系统投入使用前，是否需要经过审批，由谁来审批？ (8) 2.11分级保护系统测评的作用是什么，是否必须做？ (9) 2.12哪些单位可以做分级保护的测评，有什么资质要求？ (9) 2.13分级保护对涉密系统中使用的安全保密产品有哪些要求？ (9) 2.14涉密系统分级保护多长时间需进行一次安全保密检查？ (9) 2.15各级保密局与各单位保密办的关系是什么？ (10) 2.16分级保护的系统集成对厂商的资质有什么要求？ (10) 2.17分级保护的安全建设是否必须监理，对监理资质有什么要求？ (10) 2.18分级保护的哪些具体工作对厂商有单项资质的要求？ (10) 3综合问题 (11) 3.1等保与分保的本质区别是什么？ (11) 3.2等保与分保各有几种级别？ (11) 3.3等级保护/分级保护什么区别哪些部门在管理，怎么做？ (11) 3.4企业出现泄密事件上报那些单位？ (11) 3.5等保定级备案是依据单位还是系统？ (12) 3.6风险评估和等级保护的关系？ (12) 3.7方案设计阶段及实施前是否需要报批？ (12) 3.8对于等保中产品使用及密码产品是否有要求？ (12)
道路上行驶的汽车造型和性能特征等千差万别，如何区别这些汽车？一般来讲，根据新的汽车分类国家标准(gb9417-89)就可方便地区分车型。中国汽车划分为8大类： 1．载货汽车：依公路运行时厂定最大总质量（ga）划分为：微型货车（ga≤1．8吨）轻型货车（1．8吨＜ga≤6吨）中型货车（6．0吨＜ga≤14吨）重型货车（ga＞14吨） 2．越野汽车：依越野运行时厂定最大总质量（ga）划分为：轻型越野汽车（ga≤5吨）中型越野汽车（5．0吨＜ga≤13吨）重型越野汽车（13＜ga≤24吨）超重型越野汽车（ga＞24吨） 3．自卸汽车：依公路运行时厂定最大总质量（ga）划分为：轻型自卸汽车（ga≤6吨）中型自卸汽车（6．0吨＜ga≤14吨）重型自卸汽车（ga＞14吨）矿山自卸汽车； 4．牵引车：半挂牵引车、全挂牵引车； 5．专用汽车：厢式汽车、罐式汽车、起重举升汽车、仓棚式汽车、特种结构式汽车、专用自卸汽车； 6．客车：依车长（l）划分为：微型（l≤3．5米）轻型（3．5米＜l≤7米）中型（7米＜l≤10米）大型客车（l＞10米）和特大型客车；中大型客车又可分为城市、长途、旅游及团体客车，特大型客车指铰接和双层客车；
7．轿车：依发动机排量（v）划分为：微型轿车（v≤1升）普通轿车（1升＜v≤1．6升）中级轿车（1．6升＜v≤2．5 升）中高级轿车（2．5升＜v≤4升）高级轿车（v＞4升） 8．半挂车：依公路运行时厂定最大总质量（ga）划分为：轻型半挂车（ga≤7．1吨）中型半挂车（7．1吨＜ga≤19．5吨）重型半挂车（19．5＜ga≤34吨）超重型半挂车（ga＞34吨）本站点车型定义与分类本网站主要收集小型客车, 如各种轿车, 轻型越野汽车, 微型 货车, 微型客车。在中国，根据公安部的车辆分类标准,小型客车的共分为四类, 即：·小轿车、越野车、旅行车、轻型小客车·本站点即主要采用这种分类办法。·本站点还同时收录适宜家庭使用的小型货车(皮卡, pickup), 归类为小货车每辆车属于哪一种车型，请参阅该车的行驶证(不是司机驾驶证)正页第5行均已标明。·小轿车举例：桑塔纳，宝马，奥迪等；夏利、奥拓属于小轿车。切诺基小客车在北京行驶按照小轿车进行管理, 但是这里归类为越野车·越野车包括国产吉普和进口吉普等型号, 以及其它品牌越野车·旅行车举例：松花江、昌河、长安、大发、柳州五菱、天津华利等属于7座以下旅行车·轻型小客车指凯特、海玉、中联等类型的小客车，中华子弹头也属于轻型小客车, 小客车的分类似有难以界定,主观上也归并到旅行车一类·小货车,如小轿车旅行轿车station wagon 小轿车厢式轿车旅行车吉普车jeep等越野汽车越野车厢式货车小货车轻型小货车pickup 小货 车国汽车分类标准中国汽车分类标准(gb9417-89)将汽车分类为8类:
行业分类标准 一．行业分类的主要依据 （一）以管理为目的的行业分类 为了对产业活动进行有效管理，人们从不同的角度对产业进行了不同的分类，如三次产业分类法、联合国标准产业分类法、我国的国民经济产业分类法等。这些分类方法一般是适应宏观经济管理的需要，分类对象是国民经济活动总体，分类体系中包括一些非经营性行业，分类原则是按照产品的统一性，根据产业的技术特点来进行分类的。 （二）以投资为目的的行业分类 自从股票市场诞生并获得迅速发展以后，股票投资便成为一种越来越重要的社会需求，编制股价指数和进行行业分类就成为了必然的需要。从证券投资的角度来说，一般的投资者只关心他们定的证券投资能否保值增值，因此证券市场的产业分类要重点反应产业的盈利前景，分类后各行业收益差别显著，对投资者进行投资活动具有意义。 二．国内外主要行业分类标准 （一）国外主要行业分类标准 1. MSCI和S&P的全球行业分类标准（Global Industry Classification Standard，GICS） 1999年8月2日，MSCI和标准普尔联合发布了新的全球行业分类标准GICS，该标准10个经济部门（Economic Sector），23个行业（Industry Group），59个行业（Industry），122个子行业（Sub-Industry）构成，共分为4个级别。对于每一个具体的公司，根据GICS和公司的主要商业活动，都可以把它归于一个确定的子行业，以及相应的经济部门、行业组和行业，在每一个级别上，一个公司只能属于一个类别。 MSCI和标准普尔指出，GICS对公司进行分类的依据主要是销售收入，其次为利润和市场。其目的是为了加强全球范围内金融从业者的投资研究和资产管理工作。
等级保护与分级保护的 区别 集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]
关于信息安全制度中等级保护与分级保护 的异同 时间：2013-04-15 11:41:06来源：作者： 等级保护和分级保护是在信息安全领域经常遇到的两个概念，那么这两个概念有什么区别与联系呢那些系统需要进行等级保护那些系统又需要进行分级保护涉密信息系统如何分级这都是时常困扰我们的问题，在此和大家一起探讨一个等保和分保的问题。 一、等保的全称是信息安全等级保护 1999年国家发布并于2001年1月1日开始实施GB17859《计算机信息系统安全保护等级划分准则》。2003年中办、国办转发《国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见》(中办发〔2003〕27号) 提出实行信息安全等级保护，建立国家信息安全保障体系的明确要求。信息系统的安全保护等级应当根据信息系统在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度信息系统遭到破坏后对国家安全、社会秩序、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程度等因素确定。信息系统的安全保护等级分为五级。 第一级信息系统受到破坏后会对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害但不损害国家安全、社会秩序和公共利益。 第二级信息系统受到破坏后会对公民、法人和其他组织的合法权益产生严重损害或者对社会秩序和公共利益造成损害但不损害国家安全。 第三级信息系统受到破坏后会对社会秩序和公共利益造成严重损害或者对国家安全造成损害。 第四级信息系统受到破坏后会对社会秩序和公共利益造成特别严重损害或者对国家安全造成严重损害。 第五级信息系统受到破坏后会对国家安全造成特别严重损害。 二、分保的全称是涉密信息系统分级保护 1997年《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》明确了在新形势下保密工作的指导思想和基本任务，提出要建立与《保密法》相配套的保密法规体系和执法体系，建立现代化的保密技术防范体系。中央保密委员会于2004年12月23日下发了《关于加强信息安全保障工作中保密管理若干意见》明确提出要建立健全涉密信息系统分级保护制度。2005年12月28日，国家保密局下发了《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理办法》，同时，《保密法》修订草案也增加了网络安全保密管理的条款。随着《保密法》的贯彻实施，国家已经基本形成了完善的保密法规体系。 涉密信息系统安全分级保护根据其涉密信息系统处理信息的最高密级，可以划分为秘密级、机密级和机密级（增强）、绝密级三个等级： 秘密级：信息系统中包含有最高为秘密级的国家秘密，其防护水平不低于国家信息安全等级保护三级的要求，并且还必须符合分级保护的保密技术要求。 机密级：信息系统中包含有最高为机密级的国家秘密，其防护水平不低于国家信息安全等级保护四级的要求，还必须符合分级保护的保密技术要求。 绝密级：信息系统中包含有最高为绝密级的国家秘密，其防护水平不低于国家信息安全等级保护五级的要求，还必须符合分级保护的保密技术要求，绝密级信息系统应限定在封闭的安全可控的独立建筑内，不能与城域网或广域网相联。 三、等级保护和分级保护之间的关系 其实从名字中我们就可以看出，涉密信息系统分级保护是国家信息安全等级保护的重要组成部分，是等级保护在涉密领域的具体体现。
国家标准分类的基础知识 基础分类 国家标准分类按照标准化对象，通常把标准分为技术标准、管理标准和工作标准三大类。 技术标准——对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。包括基础标准、产品标准、工艺标准、检测试验方法标准，及安全、卫生、环保标准等。 管理标准——对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。 工作标准——对工作的责任、权利、范围、质量要求、程序、效果、检查方法、考核办法所制定的标准。 标准的分级 按照标准的适用范围，我国的标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四个级别。 （1）国家标准 由国务院标准化行政主管部门国家质量技术监督总局与国家标准化管理委员会（属于国家质量技术监督检验检疫总局管理）指定（编制计划、组织起草、统一审批、编号、发布）。国
家标准在全国范围内适用，其他各级别标准不得与国家标准相抵触。 （2）行业标准 由国务院有关行政主管部门制定。如化工行业标准（代号为HG）、石油化工行业标准（代号为SH）由国家石油和化学工业局制定，建材行业标准（代号为JC）由国家建筑材料工业局制定。行业标准在全国某个行业范围内适用。 （3）地方标准 由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定。在地方辖区范围内适用。 （4）企业标准 没有国家标准、行业标准和地方标准的产品，企业应当制定相应的企业标准，企业标准应报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。企业标准在该企业内部适用。 此外，围绕当前国家技术创新体系的重要组成部分-------产业技术创新战略联盟，国标委目前还正在酝酿开展联盟标准试点工作。将通过试点的方式，支持有条件的国家级试点联盟，探索开展联盟标准化与当前标准体系并存互相补充的标准管理方式。
林地保护利用规划编制审查办法（暂行） 第一章总则 第一条为规范林地保护利用规划的编制、审查和报批，提高林地保护利用规划的科学性、严谨性和可操作性，根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》等法律法规，制定本办法。 第二条林地保护利用规划编制由县级以上人民政府组织，林业主管部门具体承担。林业主管部门会同有关部门编制本级林地保护利用规划，审查下级林地保护利用规划，适用本办法。 第三条林地保护利用规划是指导林地保护和利用工作的纲领性文件，是落实林地用途管制，优化林地结构、布局，统筹各项林地利用活动的重要依据。 城建、工业、交通、水利、能源、工矿、旅游、农业、环保等各类建设项目，凡涉及使用林地的，应符合林地保护利用规划的要求。 第四条编制和审查林地保护利用规划，应当贯彻落实科学发展观，坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用的方针。把林地放在与耕地同等重要的位置，坚持最严格的保护制度和最严格的节约集约用地制度，注重保护林农及其它森林经营者的合法权益，统筹生态建设和经济社会发展使用林地的需求，充分发
挥森林的生态、经济和社会效益，为经济社会可持续发展奠定基础。 第二章规划编制 第五条编制林地保护利用规划，应当遵循国家、行业、地方的相关标准和规程规范。 第六条编制林地保护利用规划，坚持政府组织、部门协作、统筹兼顾、因地制宜、广泛参与、科学决策、依法依规、注重实施的工作方针。 第七条林地保护利用规划分为国家、省、县三级。下一级规划应根据上一级规划编制，并与同级主体功能区规划、土地利用总体规划相衔接。 编制县级林地保护利用规划，要科学合理地界定林地范围，对林地进行分区、分类、分级、分等，并落实到山头地块，建立档案。 第八条林地保护利用规划编制前，林业主管部门应当开展基础调查、重大问题研究等前期工作，原已编制和实施林地保护利用规划的单位，还应对上轮规划实施情况进行评估。 第九条林业主管部门应当在前期工作的基础上，以全国森林资源连续清查数据为总控、以森林资源规划设计调查成果等为依据确定省级规划基数，编制省级林地保护利用规划大纲（以下简称“规划大纲”）和县级林地保护利用规划框架（以下简称“规划框架”）。
《全国主要产品分类与代码》国家标准发布实施 ———粮食行业相关代码介绍 中华人民共和国国家标准《全国主要产品分类与代码第1部分：可运输产品》（GB/T 7635.1-2002）(以下简称“可运输产品代码”标准)经中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布，于2003年4月1日开始实施。 “可运输产品代码”标准是一项大型的基础性标准，是与国际通行产品目录协调一致的国家产品分类编码标准体系。规定了全国可运输产品的分类原则与方法、代码结构、编码方法、分类与代码。主要用于信息处理和信息交换。 一、《全国主要产品分类与代码》的组成 《全国主要产品分类与代码》由相对独立的两个部分组成，第一部分为可运输产品，第二部分为不可运输产品。第一部分由五大部类组成，与联合国统计委员会制定的《主要产品分类》（CPC）1998年10版的第1部分相对应，一致性程度为非等效。 “可运输产品代码”标准是对《全国工农业产品（商品、物资）分类与代码》（GB/T7635—1987）的修订。主要变化有： 1、对GB/T7635—1987标准名称进行了修改； 2、对代码结构和编码方法进行了修改。GB/T7635—1987代码结构是四层8位数字码，每层2位码，采用了平均分配代码的方法。“可运输产品代码”标准代码结构是六层8位数字码，前五 —1 —
层是一层1位码，第六层是3位码，采用了非平均分配代码方法； 3、产品分类和类目的设置进行了较大幅度的调整。 4、采用了GB/T10113-1988《分类编码通用术语》中确立的术语；产品类目采用了规范的产品名称。 二、我国主要粮食与机械产品分类代码介绍 在“可运输产品代码”标准中，与粮食行业相关的产品分类代码涉及我国原粮、米面油产品和粮油加工机械产品等三个方面。摘录如下： —2 —
IT行业分类及标准 发布日期：2005-12-27 2001年对中国股市来说是个“政策年”、“监管年”、“辩论年”，也是大起大落充满戏剧色彩的一年。证监会加强监管，违规事件不断曝光。T族股票的退市机制也逐步建立完成并实施。政策出台覆盖面广、频率高、影响大。随着这些事件，中国股市也从6月14日的2245点开始下落，最低达到1339点，这是一个向理性回归挤泡沫的过程，痛苦而悲壮。 在此过程中，许多曾风靡一时的高科技股成为先行跳水的对象，无论是因为造假事件，还是受行业不景气影响，作为所谓高科技板块主力的IT股已经在众多股民心中投下了巨大的阴影，使资本市场敬而远之。股市是国民经济的风向标，那么将股市搅得人心惶惶的IT股，其真实的情况究竟是什么样子的？那些在挤泡沫过程中下跌幅度达90%以上的IT股能否真正反映我国IT业的现状？如果能，以现有IT上市公司为代表的我国IT业基本现状究竟如何？ 怀着这样的疑问，互联网实验室对国内IT上市公司的现状进行深入详细的研究和分析，希望以多年 IT咨询业专家的眼光对IT上市公司进行剖析和估量，为各类投资者、管理者和IT业专家提供参考。 在对IT上市公司2001年的总体状况进行分析研究之前，互联网实验室花费了大量的时间和精力，将148家IT上市公司2001年报数据重新分类整理，将包括公司基本状况、股本结构、十大股东情况、高管人员情况、员工学历构成、员工职能构成、主营业务构成、控股子公司情况、募集与非募集资金使用情况、诉讼与仲裁情况、资产转让情况、重大关联交易情况、重大合同履行情况、重大担保事项、财务状况等十几个方面的数据制作成数据库，并生成近百个变量，通过归纳整理，去除了大部分个性数据，选取其中一部份能够代表IT上市公司分行业整体情况的共性指标进行分析，尽可能使本报告能够全面客观地反映IT上市公司基本现状，并结合自身IT咨询经验对未来的中国IT产业及各子行业做出初步的预期和推测。 整理数据的同时，我们发现各公司年报披露的格式虽然相近，但其中的信息含量差异较大，导致某些数据缺失和不完整，从而无法进行完整全面地分析。因此，互联网实验室只能在数据可获可用的基础上，对中国IT上市公司的基本现状进行描述。 研究IT上市公司之前，首先应该界定什么是IT？哪些公司属于IT公司？但是，对于这两个问题的答案，众说纷纭，国内国外都有无数的标准来定义。 近年来，随着信息技术业的发展，越来越多的公司介入IT这个新兴热门的行业。99年网络股较热的时期，市面上流传和媒体报道的网络概念股曾一度达到数百家。很多公司都忙着参股、控股与IT、互联网题材相关的公司，惟恐失去资本市场的青睐。2001年网络股、IT概念风光不再，资本市场也一直倡导理性投资的理念，但媒体上仍然经常出现某些从事传统主营的公司宣称自己迈入IT行业的报道。 究竟这类公司能否纳入我们的研究范围？如何才能使我们研究的对象真正反映整体IT上市公司的水平？ 这是在研究IT上市公司之初，我们所遇到的最大困难和困惑。 针对这些问题，互联网实验室通过对国内外大量不同的国民经济行业分类标准的分析比较，并结合我国上市公司的实际情况，经过反复论证，制定了一套既符合通用标准又符合国内实际和我们研究目的的分类标准。 几乎每个国家和地区都有自己的国民经济行业分类标准，互联网实验室阅读比较大量标准后，选取了其中的四个作为我们制定IT业分类标准的依据和基础。这四个标准分别是《国际标准产业分类》、《全球行业分类标准》、《国民经济行业分类标准》、《上市公司行业分类指引》。以上这些标准都是由国内外权威机构或业内资深投资公司制定发布的。下面分别就这四个标准中涉及到信息技术业的分类进行比较。
信息安全等级保护 管理制度 1
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关于开展保险业信息系统安全等级保护定级工作的通知 保监厅发〔〕45号 各保监局,各保险公司、保险资产管理公司,中国保险行业协会: 为贯彻落实国家信息安全等级保护制度,按照<关于开展全国重要信息系统安全等级保护定级工作的通知>(公信安〔〕861号)要求,中国保监会将在保险行业 3
内开展信息系统安全等级保护定级工作。现将有关事项通知如下: 一、等级保护定级工作的要求及组织方式 各单位应按照”准确定级、严格审批、及时备案、认真整改、科学测评”的要求和”自主定级、自主保护”的工作原则,成立相应的领导及实施机构,结合本单位的实际情况,准确开展信息系统等级保护定级工作。 保监会成立等级保护定级工作领导小组,统一领导、解决保险行业信息安全等级保护定级工作中的重大问题;保监会等级保护定级工作领导小组下设办公室,具体负责保监会机关信息系统等级保护定级的具体实施工作和行业定级工作的指导审核。 各保监局负责本局内独立运行的信息系统等级保护定级工作,并对各自辖区内的保险公司分支机构的等级保护定级工作进行指导审核。 各保险集团公司、保险控股公司负责本公司信息系统等级保护定级工作以及其下属子公司信息系统等级保护定级工作的组织协调和指导。各保险总公司统一部署本公司和分公司的信息系统等级保护定级工作。 二、定级工作安排及定级范围 (一)定级工作安排 为稳妥做好等级保护定级工作,拟在保险行业内分步分批实施。 保险行业第一批定级单位包括:保监会及各保监局,中国保险行业协会,中国人民保险集团公司、中国人寿保险(集团)公司、中国再保险(集团)公司、中国出口信用保险公司、民生人寿保险股份有限公司、阳光保险控股股份有限公司、中国平安保险(集团)股份有限公司、中国太平洋(集团)股份有限公司及其下属各子公司和分公司。 4
等级保护/分级保护 ?目录 1?等级保护FAQ .................................................................................................................................................. 错误!未定义书签。 1、１?什么就是等级保护、有什么用??错误!未定义书签。 1、2信息安全等级保护制度得意义与作用? ........................................................................................... 错误!未定义书签。 1、3等级保护与分级保护各分为几个等级,对应关系就是什么? ........................................................... 错误!未定义书签。 1、4等级保护得重要信息系统(8+2)有哪些? .......................................................................................... 错误!未定义书签。 1、5?等级保护得主管部门就是谁？ ........................................................................................................... 错误!未定义书签。 1、6国家密码管理部门在等级保护/分级保护工作中得职责就是什么? ............................................... 错误!未定义书签。 １、7等级保护得政策依据就是哪个文件??错误!未定义书签。 1、8?公安机关对等级保护得管理模式就是什么,等级保护定级到哪里备案??错误!未定义书签。 １、9?等级保护就是否就是强制性得,可以不做吗? ................................................................................... 错误!未定义书签。 1、10?等级保护得主要标准有哪些,就是否已发布为正式得国家标准？................................................. 错误!未定义书签。 1、１1哪些单位可以做等级保护得测评？?错误!未定义书签。 1、12做了等级测评之后，就是否会给发合格证书? ........................................................................... 错误!未定义书签。 １、13就是否只就是在政府行业实行？企业就是否也在等级保护与分级保护范畴之内？?错误!未定义书签。 1、14等级保护检查得责任单位就是谁？............................................................................................. 错误!未定义书签。2?分级保护FAQ?错误!未定义书签。 2、1?分级保护就是什么？ ........................................................................................................................... 错误!未定义书签。 2、２?分级保护得主管部门就是谁??错误!未定义书签。 ２、３?分级保护定级到哪里备案? .............................................................................................................. 错误!未定义书签。 2、4?分级保护得政策依据就是哪个文件？................................................................................................ 错误!未定义书签。 2、５?分级保护与等级保护得适用对象分别就是什么??错误!未定义书签。 2、6?分级保护有关信息安全得标准相互关系就是什么？?错误!未定义书签。 2、7分级保护与等级保护得定级依据有何区别? ................................................................................... 错误!未定义书签。 2、8分级保护得建设依据、方案设计、测评分别依据哪些标准？?错误!未定义书签。 2、９?分级保护设计方案就是否需要经过评审与审批,谁来评审与审批? ............................................... 错误!未定义书签。 2、10?涉密信息系统投入使用前,就是否需要经过审批,由谁来审批??错误!未定义书签。 ２、11分级保护系统测评得作用就是什么,就是否必须做??错误!未定义书签。 2、12哪些单位可以做分级保护得测评,有什么资质要求？?错误!未定义书签。 ２、13?分级保护对涉密系统中使用得安全保密产品有哪些要求？?错误!未定义书签。 ２、14?涉密系统分级保护多长时间需进行一次安全保密检查？?错误!未定义书签。 2、15各级保密局与各单位保密办得关系就是什么??错误!未定义书签。 ２、１6分级保护得系统集成对厂商得资质有什么要求？?错误!未定义书签。 ２、1７分级保护得安全建设就是否必须监理,对监理资质有什么要求？ ............................................ 错误!未定义书签。 2、１8?分级保护得哪些具体工作对厂商有单项资质得要求？................................................................ 错误!未定义书签。３综合问题..................................................................................................................................................... 错误!未定义书签。 3、1等保与分保得本质区别就是什么? ................................................................................................... 错误!未定义书签。 ３、２?等保与分保各有几种级别? .............................................................................................................. 错误!未定义书签。 3、3等级保护/分级保护什么区别哪些部门在管理，怎么做? .............................................................. 错误!未定义书签。 3、4企业出现泄密事件上报那些单位? ................................................................................................... 错误!未定义书签。 3、5?等保定级备案就是依据单位还就是系统？?错误!未定义书签。 3、6风险评估与等级保护得关系？?错误!未定义书签。 ３、７方案设计阶段及实施前就是否需要报批？?错误!未定义书签。 3、8对于等保中产品使用及密码产品就是否有要求? ........................................................................... 错误!未定义书签。 等级保护/分级保护FＡQ