民主法治领域改革方面工作方案和工作要点包括哪
些内容
篇一：法治建设工作要点
法治建设工作要点
各村（社区）、各部门：
20XX年法治九里建设工作的指导思想和总体目标是：认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以争创省“法治县（市、区）创建工作先进单位”活动为载体，突出依法行政、公正司法和法制宣传教育三项重点，深入开展基层系列法治创建活动，整合力量，上下联动，全面推进法治九里建设，为九里地区经济又好又快发展和社会和谐提供公正高效、权威有序的法治环境。
一、服务经济发展大局，充分发挥法治保障作用
1、强化政法机关职能。积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，严厉打击各类违法犯罪活动，促进市场主体公平竞争。切实增强“三服务”意识，把支持企业发展、稳定企业生产经营放在突出位置，帮助和指导企业建立健全法律顾问、内部监督管理和风险控制等制度，依法防范和化解企业法律风险。妥善处理因经济发展而引发的涉企诉讼案件，充分运用法律手段为企业提供服务，帮助企业应对危机，真正做到为政府分忧，为企业解难，为发展护航。
2、完善社会矛盾纠纷解决机制。强化社会治安综合治理，健全和完
善预测预警机制、排查调处机制、应急处置机制、责任追究机制和风险评估机制，对排查出来的问题和隐
患，加强分析研判，有针对性地提出对策建议，掌握工作主动权。切实加强“三级”调解组织建设，拓宽矛盾纠纷调解渠道，提升矛盾纠纷调处能力，从源头上预防和减少矛盾发生。继续开展党政干部大下访、矛盾纠纷大调处的活动，着力推进陈年积案、重点问题的处理，妥善解决群众合理诉求。
二、规范依法行政，打造法治型政府
1、加快职能转变。深化行政管理体制改革，推进政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。进一步健全和完善群众参与、专家咨询的依法决策机制、科学合理的政府绩效评估机制和以行政首长为重点的行政问责制度，努力建设与市场经济相适应的高效精干、公开透明的服务型政府。
2、规范政府行为。完善政府规范性文件备案审查制度，备案率达100%。严格按照法定权限和程序制定、清理规范性文件。实行行政执法主体资格合法性审查制度，完善执法人员上岗法律知识、任职资格培训考试机制，进一步提高行政执法工作的规范化水平。继续推进行政首长出庭应诉制度，年内行政首长出庭应诉率达到100%。
3、完善监督机制。全面推进政务公开，推行行政权力网上公开透明运行和电子监察。建立行政监督联席会议制度，完善依法行政考核结果分析、应用、处理机制，加强行政复议和行政应诉工作，行政诉讼裁决、行政复议决定100%
事业单位人事制度改革规范化试点实施 方案 事业单位人事制度改革规范化试点实施方案市水务局关于站等事业单位人事制度改革规范化试点实施方案为全面贯彻落实《省政府办公厅转发省人事厅%26lt;关于事业单位人事制度改革规范化试点工作意见%26gt;的通知》精神，根据市政府关于事业单位改革的部署，经局党组研究，确定站、管理办公室、水利站、监察大队、设施管理站、机井大队六个下属事业单位为人事制度改革规范化试点单位。为做好此项工作，特制定如下改革实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实省、市人才工作会议精神，认真贯彻党管干部原则、干部队伍“四化”方针和德才兼备的用人标准，围绕建立符合事业单位自身特点、科学分类、管理自主、充满生机与活力的人事管理制度体系目标，结合事业单位机构改革的进程，积极推进事业单位人事制度改革，创造优秀人才脱颖而出的用人机制，实现事业单位人事管理的法制化、科学化。二、原则和方式按照分层实施，逐步到位的原则，采取笔试和公开竞争相结合的方法，对事业单位的全体工作人员实行岗位管理制度和全员聘用制度。对股级人员，在笔试的基础上采取在单位内公开招聘、竞争上岗的形式确定人选。对一般工作人员，通过笔
试和双向选择确定上岗人选。三、岗位设置及聘用条件、站现有干部职工9人，需配备9人，岗位设置、人员配备及聘用条件如下：1、站长、副站长岗位的设置及聘用条件岗位设置根据工作需要，站设股级岗位2个，即站长1名，副站长1名。聘用的基本条件及任职资格站长、副站长聘用条件：年龄45周岁以下，从事管理工作5年以上，有较高的政治业务素质，能够在上级领导下，积极开展工作，带领工作人员完成职能范围内各项任务。2、一般工作人员岗位设置及聘用条件岗位设置根据工作需要，设一般工作人员岗位7个，具体情况如下：专业技术人员岗位5个，其中高职1名，中职3名，助理1名。技术工人岗位岗位2个，即技师1名，中级工1名。聘用条件及任职资格条件有较高的政治业务素质，热爱水务事业，有良好的职业道德，对工作认真负责，有一定的工作经验和业务知识。专业技术人员要具有中专及以上学历，技术工人要具有初中及以上学历。、管理办公室1、股级岗位的设置及聘用条件岗位设置根据工作需要，设股级岗位2个，即主任1名，副主任1名。聘用的基本条件及任职资格聘用条件：年龄45周岁以下，从事管理工作5年以上，有较高的政治业务素质，能够在上级领导下，积极开展工作，带领工作人员完成职能范围内各项任务。2、一般工作人员岗位设置及聘用条件岗位设置根据工作需要，设一般
民主法治建设2018年上半年工作总结 2018年以来，乡民主法治建设工作在县委、政府的正确领导和上级部门的精心指导下，紧紧围绕县委、政府各项中心和重点工作，把维护社会和谐稳定作为做好一切工作的基础，积极排查化解民间纠纷，加强基层组织建设，开展扫黑除恶和集中治乱专项整治，积极探索综合治理新机制，为全乡社会经济发展营造了和谐稳定的法治环境。 一、总体情况 2018年上半年，我乡共受理邻里纠纷、家庭婚姻纠纷、土地纠纷等各类纠纷86起，成功调处86起，调处成功率100%，办理区、市、县信访转办案件8起。目前我乡社区戒毒康复人员45人。正在接受社区矫正人员8名，解除矫正人员1名，每月组织社区矫正人员开展学习和公益劳动，谈话16人次，为我乡营造了良好的社会环境。 二、主要做法 (一)突出综治重要地位，落实维稳领导责任。一是加强领导，落实综治责任。认真落实领导责任制，目标治理责任制，对重大事件乡主要领导都做到亲自过问、亲自抓落实。对重要工作做出专题部署，日常工作常抓不懈，形成各部门齐抓共管、强化综治工作的合力，做到工作思路明、工作中有指挥、工作后有检查、事事抓落实。 二是加大宣传，营造工作氛围。充分利用电子显示屏、宣传栏、发放宣传资料，以及通过召开座谈会、研讨会等形式，多层次、全方位的宣传造势，营造全乡社会力量共同参与的浓厚氛围。 三是加强巡防，保障安定环境。贯彻落实打造平安XX、构建和谐社会的重要思想，建立治安联防机制，在全乡范围内特别是对重点区域、重点地段、各中小学加强群防群治。 (二)健全完善多元化解机制，构建维稳防线。结合三大专项行动和三个年活动，整合司法、公安和信访等职能站所资源，充分发挥乡综治中心牵头抓总作用，健全完善矛盾化解联动工作体系，落实综治例会和信访调处联席会议制度，坚持执行XX乡领导干部接访坐班接访制度，建立台账，明确责任，妥善化解，扎实开展群众反映强烈
2018年加快文化产业发展实施方案 加快文化产业发展实施方案 为明确责任，落实任务，全面完成全省深化文化体制改革加快文化产业发展工作任务，按照统一领导、统一部署、统一目标、任务分流、分级分口负责、分工合作、齐抓共管的要求。实行相关部门、乡镇任务分级分部门负责、分类推进，限期完成。现将《漾濞县深化文化体制改革加快文化产业发展实施意见》的主要任务立项分解如下： 一、＊＊县文化事业单位机构改革及人事制度改革实施意见 责任单位：县人事局、县文体局 责任人：茶德根、姜晓水 主要任务：在当前“事改”工作的基础上，以领导班子任期目标管理、职工全员聘任制改革为核心，借鉴、引进国有企业改革的成功经验，研究制定《＊＊县文化事业单位机构改革实施意见》，通过改革形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、人才结构合理、优秀人才能够脱颖而出的用人机制。 主要目标：根据上级党委政府要求完成全县文化事业单位人事制度改革。 时限要求：按“事改”期限如期完成各项工作。 二、关于基础文化管站建设管理的实施意见 责任单位：县文体局 责任人：姜晓水 主要任务：在巩固提高原有“两馆一站”建设的基础上，按照达标要求和方便群众、适应今后面向市场发展要求，研究制定目标尚未达标的县文化馆、图书馆和乡镇文化站在新形势下创新机制、加快建设、加强管理的实施意见。 主要目标：从今年开始，争取用3年左右的时间，使全县“两馆一站”全部达标。时限要求：实施意见由县文体局于今年4月10日前提出，报县委、县政府领导审定后，以县政府办文件于18年5月10日以前下发并开始实施。 三、关于漾濞县灯光球场的改扩建及老礼堂等场所的改造意见 责任单位：县文体局、县城建局 责任人：姜晓水、岳喜华
人事制度改革方案 根据[2016]001号《关于进一步深化权属公司人事制度改革的通知》的文件精神和要求，为了进一步深化和推进我公司人事制度改革，切实增强公司选人、用人公信力，提高公司选人、用人工作满意度，不断优化企业组织结构，高效配置人力资源，科学搭建人事管理体制，最终实现激活核心人才队伍、提升公司运营效率、构建和谐企业的目标，特制定公司人事制度改革方案。 一、人事制度改革的指导思想和基本目标 （一）、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，坚持“精简、高效、科学、规范”的原则，坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持民主、公开、竞争、择优方针，坚持科学化、民主化、制度化方向，树立坚定信念、注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向，提高选人、用人公信度，锐意改革、大胆创新，不断深化企业人事改革，开创良好的人事工作局面。 （二）、改革目标
切实增强公司选人、用人公信力，提高公司选人、用人工作满意度，通过坚持不懈的努力，逐步形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的企业人才选拔机制，培养造就一支技术过硬、素质卓越的企业人才队伍。不断优化企业组织结构，高效配置人力资源，科学搭建人事管理体制，最终实现激活核心人才队伍、提升公司运营效率、构建和谐企业的目标。 二、人事管理制度改革领导小组与工作小组 为了使公司的人事管理制度改革方案顺利进行，公司分别成立人事制度改革领导小组与工作小组 （一）、领导小组 组长：王军 职责：1、收集员工对改革方案的意见和建议。 2、对改革方案的实施过程进行工作与监督。 三、人事制度改革工作进度安排： 1、学习阶段（6月1日-----6月10日）：各部门组织职工认真学习集团公司《关于进一步深化权属公司人事制度改革的通知》，为以后活动的深入开展做好宣传动员工作。 2、自查阶段（6月11日----6月20日）：人事企管部对照文件对本公司的人事制度进行自查，并写出详细的自查报告。 3、方案拟定阶段（6月21日--6月30日）：根据自查报告拟定出详细改革实施方案，并进行讨论修改。 4、各项制度修订及补充阶段（7月1日---7月30日）：根据文件要求对相关制度、方案进行修订和补充。
2010年文化体制改革和文化产业发展 工作总结及2011年工作设想 2010年，我县文化体制改革和文化产业发展工作在县委政府的高度重视和正确领导下，在地区业务部门的热情指导下，经过县领导小组领导关心和办公室人员的努力，工作得到有关部门和单位的支持和配合，工作严格按照《2010年全区文化体制改革工作要点》和与地区签订的《目标责任书》，主要完成了以下工作。 一、2010年工作回顾 （一）县委政府高度重视，认真解决工作重点和难点 成立了领导小组，并设立了办公室，及时研究、协调、解决影响制约工作的重点和难点问题。2009年十一月成立了文化产业办公室，为县委宣传部所属正股级全额拨款事业单位，主任1人，编制3人，在宣传部配设了办公地点，调入了所需工作人员，并设立了县级文化产业资金20万元，落实工作经费5万元；今年8月，又成立了文化市场综合执法改革领导小组，设立了以文化体育广播电视旅游局局长为办公室主任的专门机构，扎实抓好此项工作。 （二）严格根据工作要求，认真落实任务 文化体制改革方面： 一是拟订了文化市场综合执法改革方案，在现有文化稽查队和可乐文物执法队的基础上，组建了文化市场综合执法队伍，并在10月底挂牌。 二是认真开展深化图书馆内部机构改革，按照文化事业单位三项制度改革情况，强化内部管理，提升了文化馆和图书馆的服务能力和水平，目前运行正常。
三是完成了县有线电视新闻中心制播分离，在中心设立了广告部，完全实行了制播分离。 四是认真对照中央、省、地有关政策，对符合文化企业转制的企业进行梳理，我县电影院早已不存在，继县印刷厂改制后，仅有新华书店一家企业。按照政策，我县成立了小额贷款担保公司，积极为文化企业发展提供服务。 文化产业发展方面： 一是认真组织开展各类文化交流活动。在全省“多彩贵州”小品大赛期间，认真组织了《撮泰吉》、《攀干爹》等节目参与，获地区一、二等奖和优秀奖，《撮泰吉》代表地区参加全省决赛获金黔奖；参加全省县级文工队调演获得优秀演员奖、优秀表演奖、节目一、二、三等奖、优秀编导奖、团队优秀奖、服务农村奖、优秀示范文工队，囊括全部奖项；组织《阿西里西》参加云南楚雄举行的中国国际火把节获赛舞银奖；由我县音乐爱好者创作的《梦中的家》等歌曲获“多彩贵州”音乐作品创作大赛毕节赛区二等奖1个、三等奖1个，优秀奖若干。通过不断的文化交流，进一步宣传了我县的民族文化品牌。 二是成功承办毕节地区第四届旅游产业发展大会暨2010中国?贵州?赫章阿西里西旅游文化艺术节。根据地委、行署安排，今年我县承办了全区第四届旅游产业发展大会。为认真做好各项工作，自县委政府明确旅发大会筹备领导小组办公地点设在宣传部后，宣传部立即组织了强有力的工作班子，及时安排部署各项工作任务，在时间紧，任务重的情况下，圆满完成了《夜郎魂》大型歌舞剧演出、毕节地区第四届旅游产业发展大会暨阿西里西旅游文化艺术节开幕式、天上石林景区开游仪式、韭菜坪登山节、彝族火把节、阿西里
集团人事制度改革方案 第一部分现行人事管理状况分析 现XX集团有限公司（以下简称“公司”）人事管理基本上沿用传统的管理方式，按行政干部、工人的职务经考核后任命形成领导体制。公司人事管理部门运行模式仅仅是围绕员工基础管理，没有较详细的人力资源开发、储备、应用、考核管理等规划。虽有培训制度，但没有建立符合企业实际需要的人力资源开发培训机制，人才的形成，技能水平的提高缺乏激励机制，仍然存 在“干好干坏一个样”的现象，效率较低，生产力水平不高。 第二部分人事制度改革方案 一、设计职务系列 1、重新设计的职务系列，建议改制为：管理人员职务系列共设五个层次，7个级别。依次为第一个层次：总裁、总监、子公司或分公司总经理；第二个层次：公司职能部门经理或部长、子公司或分公司副总经理；第三个层次：公司职能部门主管、子公司或分公司职能部门经理或部长、子公司或分公司作业长；第四个层次：公司职能部门主办、子公司或分公司职能部门主管、子公司或分公司工长；第五个层次：公司职能部门管理职员，共计7个级别。
2、公司职务资格系列设计，参见图表一。 二、设计原则 1、副总经理以下实行单职制，不设副职。 2、组织结构扁平化。
3、根据公司的发展需要，重新设计职务系列，建立职务资格制度。
三、建立职务资格制度 1、改革后的职务级别均要根据业务技能的客观需要设计资格标准，资格标准以实际能力为依据。不再与学历，职称挂钩，而由人力资源部门的人事主管设计及实施管理。 2、改革后的各职位、部门业务范围、主要职责、业绩考评仍由人事主管根据公司实际修改完善。 3、各岗位的职务描述，贯彻一级管一级的原则，根据业务功能，自行填写职务明细表，仍由人事主管进行整合并平衡后，由主管领导批准执行。 4、职务明细表的格式与填写方法：将本职、横向、上下级业务有关工作全部列出，明确谁决定、谁确认、谁参与、谁协助。职务明细表，参见图表二。 职务明细表
[计划方案]关于推进20XX年民主法治领域和社会体制改革的工作思 路 关于推进20XX年民主法治领域和社会体制改革的工作思路 我专项小组20XX年的主要的工作思路：一是深入学习领会习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二次会议的重要指示精神，结合实际、实事求是，从基层和群众关心的问题上找突破口，推动符合我区民主法制领域和社会体制特点的改革；二是坚决贯彻区委深化改革领导小组20XX年工作部署，推陈出新，开拓进取，落实好本年度各项改革目标任务，为XX县民主法治领域和社会体制改革发挥更大作为。 一、20XX年专项小组改革工作完成情况 民主法治领域和社会体制改革专项小组20XX年共承担改革工作XX项,内容主要涵盖民主法治建设、执法部门管理体制建设、司法规范化建设、社会治安综合治理机制建设、公安改革以及城市管理和社会组织制度改革等XX个方面。其中，属于贯彻落实顶层设计的有XX项，属于责任单位自主出台措施细则的有XX 项，属于完善现行制度推进改革的有XX项，目前我专项小组已完成改革工作XX 项，未完成的XX项工作中，有XX项属于顶层设计未落地。 二、20XX年改革工作存在的困难和问题 （一）部分改革任务的顶层设计未出台或还处于意见征求状态，我县责任单位受上级文件制约不能出台实施意见和贯彻落实，只能按照征求意见的内容先行开展部分工作；而一些涉及到领导体制或机构设置方面的改革工作，考虑到政治敏感，在上级文件未正式出台前不宜由基层先行开展工作。（如、（征求意见稿）、、等自治州、市级文件仍处于征求意见状态、未见正式下文） （二）部分改革工作内容涉及面广、责任单位多，需要多部门之间协调、支持，调研论证需要时间，短期内难以完善。（如“落实自治州完善产权保护制度依法保护产权实施方案”涉及从政法委、公安、法院、检察院、司法局、法制办到国资办、国土局、工商局、农业局等XX个部门，部门间跨度大，需要加强沟通协调，在探索中落实） （三）顶层设计的改革、政策有变动，造成基层改革工作推进慢、落实慢、处于观望。（如，我专项小组改革中一项重要内容是对员额法官、检察官和司法辅助人员进行薪酬制度改革，此项经费应由中央财政统一支配，但限于条件不成熟，上级部门建议先将司法体制改革各项经费纳入地方专项经费或年度财政预算予以保障，目前改革经费尚未落实到位，影响了改革的进度） （四）部分责任单位对于改革存在误解，以为深化改革是为了解决工作执行中的具体困难，反映意见时流于反映“缺乏人员、没有经费、工作得不到配合”
应急管理工作要点实施方案 x年，全区应急管理工作总体思路是：以科学发展观和党的x精神为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《x 突发事件应对条例》，按照预防与处置并重的原则，进一步完善应急管理机制，加强应急救援队伍，深化应急预案体系，提高应急处置能力，科学预防和有效应对突发公共事件，切实维护人民群众生命财产安全，为“x中心、第一城区、善治x”建设营造和谐稳定的社会环境。 一、夯实应急管理基础工作 1．规范应急值守工作。全区各级各单位要高度重视应急值守工作。一是加强应急值守管理。区、街镇两级都要把应急值守工作纳入年度目标考核，选派责任心强、业务能力强、协调能力强的人员充实值守岗位，配套完善专门的值班场所和设备设施。二是健全应急值守制度。严格落实24小时应急值守、领导带班、督查通报和责任追究等制度，进一步加强应对重大突发事件、重大节庆、重要会议活动和敏感时期等非常态下的应急值守工作。 2．提高信息报告水平。全区各级各单位要按照《关于加强和规范突发公共事件信息报告工作的通知》（x〔x〕21号）要求，及时、准确、规范报告突发公共事件信息，确保报告要素完整、重点突出、表述准确、文字精炼，确保信息不迟报、不漏报、不谎报、不瞒报。
要进一步加强对公共安全形势的分析研判，密切关注社会热点和预警性、苗头性信息，提高突发事件信息报告的针对性和实效性。 3．加强典型示范工作。结合人防民防进社区、社会管理综合治理、防灾减灾、安全生产等工作，开展基层应急管理示范点建设，充分发挥典型带动作用。全年各街镇、x社区和区直相关部门要分别创建1—2个应急管理示范点（村居、街镇、学校、企业），积极探索积累规范化建设经验。区应急办负责应急管理示范点建设标准制定、督查、考评等工作。 二、强化预案管理和应急演练 4．加强预案修订工作。根据《x突发事件总体应急预案》（x〔x〕13号）要求，结合我区实际，按照“四化”（简化、实化、流程化、图解化）标准，在x年12月底前完成区突发事件总体预案和各专项预案的修订完善工作。建立预案桌面推演制度，进一步检验预案的针对性、操作性和实战性。完善预案管理办法，落实预案分级分类管理职责，不断提高预案管理的科学化、标准化和规范化水平。 5．加大应急演练力度。各街镇、x社区和区直相关部门要根据管理职责和行业特点，有计划地组织开展应急预案演练。重点围绕突发公共卫生事件、防震减灾、安全生产事故、抗洪抢险、消防、大型活动等工作，开展1-2次实战性强、联动性强、群众参与度高的综合演练或专项演练，检验应急预案，提升应急处置能力。演练结束后要认真进行总结和评估。各单位演练计划、方案及总结评估报告要及时报送区应急办，作为年度应急管理工作目标考核的依据。
民主法治领域改革工作要点 篇一：市政府法制办民主法制领域改革工作情况汇报(新) 市政府法制办民主法制领域改革工 作情况汇报 一、市政府法制办所承担的民主法制领域改革任务按照《民主法治领域改革专项小组贯彻实施〈中共菏泽市委全面深化改革领导小组20XX年工作要点〉分工方案》，市政府法制办共承担负责“建立科学的法治政府建设指标评价体系和考核标准”、“关于探索建立规范性文件后评估制度”、“关于完善政府规范性文件起草、论证、协调、审议机制”、“关于探索开展委托第三方起草规范性文件草案工作”、“关于进一步完善重大行政决策机制，明确重大行政决策范围”等项工作。 二、制定方案、明确责任、强化调度、狠抓落实一是科学分工、明确责任。为认真完成任务，我办专门下发文件，制定了工作方案，明确了分管领导、责任科室和责任人员，将责任进行层层分解，切实做到事事有人抓，任务有 人管，责任有人担。二是强化调度、狠抓落实。我办定期召开工作会议（如：20XX年上半年依法行政调度会、8月上旬召开的落实全省法制工作会议座谈会），调度深化改革任务完成情况，分析研究问题，查找影响工作进度原因，健全完善工作措施。 三、工作顺利推进、成效明显（一）关于《菏泽市法治政府建设指标
评价体系》和《菏泽市法治政府建设考核标准》的起草工作。截止20XX年8月下旬，按照十八届三中全会决定和上级文件要求，在借鉴其他地市经验的基础上，我办开展并完成了调研学习论证工作，拟着手起草相关文件；下步，待文稿成型后，再进入征求意见阶段，广泛征求各县区、各部门和社会各界的意见和建议后，直至最后提报市政府研究，以政府文件下发实施。（二）“关于探索建立规范性文件后评估制度”，我们正在进行论证调研，对出台的《菏泽市人民政府规范性文件制定程序规定》（菏泽市人民政府令第1号）开展评估工作，对深化改革的要求，评估是否需要修改，如需要修改，即刻启动规范性文件修改程序；如不需修改，严格监督落实《菏泽市规范性文件制定程序规定》，确保我市的规范性文件制定工作符合程序和上位法要求。（三）“关于完善政府规范性文件起草、论证、协调、审议机制”，我办严格按照《菏泽市规范性文件制定程序规定》要求，对拟以市政府和市政府办公室名义发布的规范性文件，一律严格审查把关，如，近期出台的《菏泽市出租汽车管理办法》、《菏泽市规范涉企检查暂行规定》等文件，一律严格执行规范性文件制定、审查、 篇二：20XX年全面深化改革工作要点落实情况 郎溪县委20XX年全面深化改革工作要点 落实情况汇报 市委督导组： 根据《市委20XX年全面深化改革工作要点》和《市委20XX年全面深化改革工作要点改革任务总台账》，郎溪县委全面深化改革领导组
竭诚为您提供优质文档/双击可除高校工作要点实施方案 篇一：学校重点工作实施方案 20XX--20XX年度重点工作实施方案 董店一中 20XX--20XX年度重点工作实施方案 根据上级关于20XX--20XX年度工作考核意见，我校在进一步分析现实情况的基础上，确定了20XX年度的重点工作目标及具体措施。 一、本年度重点目标： 1、贯彻落实《河南省中小学管理规范》，不断提升办学水平，积极创建“商丘市规范化学校”。 2、注重教师队伍建设，践行胡锦涛总书记在全国优秀教师座谈会上提出的“四点希望”，加大对青年教师的培养力度，努力打造一支“师德高尚、业务精良”的青年教师队伍。 3、加强教学质量管理，努力提升教学质量，各学科要增强质量意识，积极参与县市级比赛，力争取得良好成绩。
4、深入开展教科研活动，加强德育的针对性与实效性研究，注重学生良好行为习惯的养成教育，转化特殊学生初见成效。 二、实现目标的主要措施： 1、以新时期师德建设要求为指导，践行胡锦涛总书记提出的“四点希望”。以“志存高远、爱国敬业、为人师表、教书育人、严谨笃学”的师德要求为指导，引导全体教师自觉践行胡锦涛总书记在全国优秀教师座谈会上提出的“四点希望”，树立正确的教育理想、教育信念与教育哲学观念，科学规划教育生涯，拓宽教育视野，积累教育智慧。学校党支部、行政、工会要进一步探索，建立健全教师职业道德评价体系，把师德规范的主要内容具体化、规范化，坚持教育、考 核、激励、惩处多措并举，进一步形成师德建设的长效机制。 2、以提高自身内涵为出发点，加大继续教育和岗位培训的力度。本年度，我们要继续把转变教育观念，提高教育教学水平作为重点，加大继续教育和岗位培训的力度，通过有计划地组织教师学习新理论、新技术、新方法，增强教师教育教学实践能力和终身发展的能力。要进一步提高校本培训的有效性，增强全体教师主动发展的紧迫感和责任感。同时，学校还将想方设法创造条件，组织教师参加各类专题培
山东省深化文化体制改革工作方案
山东省深化文化体制改革工作方案为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化文化体制改革的若干意见》(中发[2005]14号)、全国文化体制改革工作会议精神和省委、省政府《关于推进事业单位改革的意见》(鲁发[2004]15号)，深化文化体制改革，加快文化事业和文化产业繁荣发展，结合我省实际，制定本工作方案。 一、指导思想和原则要求 (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实胡锦涛总书记视察山东重要讲话精神，立足山东实际，围绕中心、服务大局，解放思想、实事求是、与时俱进，牢牢把握先进文化的前进方向，遵循社会主义精神文明建设的特点和规律，适应社会主义市场经济发展的要求，全面推进体制机制创新，解放和发展文化生产力，调动广大文化工作者的积极性和创造性，大力繁荣发展文化事业和文化产业，加快建设文化强省，推动经济发展和社会全面进步。 (二)原则要求。一是坚持社会主义先进文化的前进方向，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握文化发展主导权。二是坚持解放思想、勇于实践、大胆创新，树立新的文化发展观，鼓励多种形式的探索和试验。三是坚持把社会效益放在首位，正确处理文化意识形态属性和产业属性的关系，努力实现社会效益与经济效益的统一。四是坚持把发展作为改革的立足点，一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，以发展的成果检验
改革的成效。五是坚持以人为本，切实维护职工权益，充分调动干部职工支持参与改革的积极性。六是坚持一切从实际出发，区别对待、分类指导，循序渐进、逐步推开，积极稳妥地推进改革。 二、目标任务和工作重点 文化体制改革的目标任务是，以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，紧紧围绕推进文化事业单位改革、深化文化企业改革、加快文化领域结构调整、培育现代文化市场体系、健全宏观文化管理体制等主要任务，努力在试点工作上取得实质性进展，文化管理体制逐步理顺，文化单位活力不断增强，文化产业发展势头日益强劲，文化市场环境进一步优化，创造更多更好适应群众需求的精神文化产品，切实提高我省文化事业和文化产业的影响力、竞争力。 落实这一目标任务，确定大众报业集团、山东广播电视总台、山东出版集团、省博物馆、省艺术馆及省直艺术院团为省直改革试点单位，济南、青岛、莱芜、临沂、滨州为改革综合试点市。各综合试点市和试点单位全面推开改革试点工作，其他市和省直其他文化单位根据实际，积极进行改革探索。有关事业单位管理体制、用人制度、分配制度的改革，按照省委、省政府《关于推进事业单位改革的意见》的统一部署进行。重点推进六个方面的改革工作。 (一)推进经营性文化事业单位转企改制 按照中央关于公益性文化事业单位和经营性文化事业单位的界定和划分，积极稳妥、科学规范地推进经营性文化事业单位转企改制。 省直一般艺术院团。按照现代企业组织形式，以大型演艺项目为平台，组建山东演艺集团。政府通过项目委
单位人事制度改革实施方案 单位人事制度改革实施方案 为建设一支高素质、社会化的人才队伍，搞好本单位的人事制度改革工作，根据国办发〔2003〕35号、x府办发〔2003〕xx号、x府发〔2003〕x号、x府办发〔2003〕x号、x 府发〔2003〕x号文件精神，对本单位人事制度改革制定如下实施方案： 、指导思想和目标任务 人事制度改革的指导思想是。坚持以邓小平、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻党管干部的原则，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的用人标准，适应事业单位体制改革的要求，建立政事分开，单位自主用人、人员自主择业，政府依法管理，配套措施完善的分类管理体制。 人事制度改革的目标。建立一套适合事业单位特点，符合专业技术人员，管理人员和工勤人员各自岗位要求的具体管理制度，形成一个人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，优秀人才能脱颖而出，充满生机与活力的用人机制，实现事业单位人事管理的法制化、科学化、规范化。 二、基本原则 建立和推进事业单位人员聘用制度，是人事制度改革的核心内容，在上级人事主管部门的领导下，依据x府办发[2003]x号文件精神，按照国家法律和政策规定，通过签订聘用合同，明确聘用单位和受聘人员与工作有关的责任、权利和义务，人员聘用制度主要包括竞争上岗、公开招聘、签订聘用合同、定期考核、解聘、辞聘等制度。人员聘用工作必须坚持党管干部原则，坚持德才兼备，任人唯贤的用人标准，坚持平等自愿，协商一致的原则，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，坚持走群众路线，保证职工的参与权、知情权和监督权。 三、改革的对象 与本单位建立人事关系的在编正式专业技术人员、管理人员和工勤人员属此次人事制度改革的对象（组织部任命的副科级以上的干部不参加竞聘）。 四、基本情况、机构规格和人员编制 我单位现有正式干部职工x名，在职职工x名，其中： 机构规格和人员编制 按x编办字（2005）x号文件明确我单位为副科级事业单位，纳入财政全额预算管理，定编x人，其中：管理人员x名、专业技术人员x名。 五、内设机构、岗位设置及聘用条件 1、内设机构 按xx区机构编制委员会x编字（2005）x号文规定，结合本单位的实际情况，其内设机构有： （1）综合科； （2）远程教育科。 2、岗位设置和聘用条件 结合本单位的服务宗旨和业务范围，按照科学合理、精简效能、因事设岗、竞聘上岗的原则，其聘用条件如下： （1）副主任一名 职责： 条件。大专以上学历，中级职称以上，中共党员，身体健康，拥护党的各项方针政策和路线，有较强的工作责任心和业务能力。 （2）综合科长一名
加强民主法制促进社会主义精神文明建设 ”建设有中国特色的社会主义，作为一项前无古人的宏伟大业，既需要有发达的物质文明，同时需要有高度的社会主义精神文明。社会主义精神文明是建设有中国特色社会主义的重要内涵和重要动力，它关系到我们能否把一个经济持续发展、社会全面进步、充满生机和希望的社会主义中国带入21世纪，并顺利实现20XX年的远景目标及整个社会主义现代化大业。因此，必须大力加强社会主义精神文明建设。 加强社会主义精神文明建设，必须以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻党的基本路线和基本方针，以经济建设为中心，以提高全体人民的思想道德和科学文化素质为目标，坚持实事求是，有序推进。 人民代表大会作为国家权力机关，对加强社会主义精神文明建设负有重要使命和责任。这项工作的侧重点是加强民主法制建设，以长展社会主义民主法制来促进社会主义精神文明建设。 （一）加强社会主义民主法制建设是实现社会主义精神文明建设目标的重要手段和基本条件 社会主义民主法制建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分。它与社会主义精神文明建设相互依存，相互促进。它是社会主义精神文明建设和整个社会主义现代化建设顺利进行的基本条件和重要保证。没有健全的社会主义民主和法制，就没有成功的社会主义精神文明建设。 1、社会主义精神文明建设的广泛参与性需要由民主法制来保证。 社会主义精神文明建设既是以全体人民为对象，也是以全体人民为主体。社会主义民主越发展，人民群众对精神文明建设的参与越广泛，精神文明建设就越全面，越有效，也就越能体现社会主义精神文明建设的性质。要使人民群众广泛参与精神文明建设，只靠党和政府的号召不行，只靠群众本身的参与热情也不行，还必须有社会主义民主法制。社会主义的民主法制是保障人民群众当家作主，实现人民群众历史主体性的重要保证。它赋予人民群众对社会生活的广泛参与权利，并要求每个公民切实履行自己对社会生活的参与义务。这种权利和义务既是以国家意志的形式为依据的，又是以国家意志为保证来贯彻执行的。它不以领导人的改变而变更，也不以领导人个人看法的变化而变化。因此，社会主义民主法制越发展、越健全，人民群众在社会主义精神文明建设中的主体性越可靠，社会主义精神文明建设就越能成为人民群众广泛参加的持久活动。
*** 重点项目建设工作实施方案 根据2014 年*** 市政府重点工作和民生十件实事责任分 工安排，为加快推进*** 项目建设工作，确保项目如期建成投产，特制定本工作实施方案： 、工作目标 通过强化组织领导、创新工作方法、加强统筹协调、提 高服务质量，确保项目快建设、早投产，***局设立项目建设 服务工作小组： 1、组长：*** 2、成员：*** 二、主要任务 协调各部门加强联动，主动服务，提前介入，及时解决 项目推进中存在的问题，着力推进项目前期筹建、开工建设、竣工投产等关键节点实施进度，确保项目如期投产。 三、工作内容和责任分工 一）土地出让。加强与国土部门联系，及时掌握一期 用地中暂未落实的*** 亩用地批复情况，协助企业开展摘牌、签署成交确认书、签订土地出让合同及办理国土证等相关工作。 二）征地拆迁、场地平整。及时掌握项目用地的征地 拆迁、土地清表、场地平整工作情况，协助企业做好地块整体利用。 三）基础配套。协调相关部门加快完善项目用地周边
道路、供水、供电、排水、排污、燃气、通迅等基础配套设施建设，为项目建设投产提供硬件保障。 四）规划管理。协调规划部门指导项目编制修建性详 细规划、修规审批、核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、规划验收等规划管理工作。 五）环保审批。协调环保部门指导项目编制环境影响 评价报告，环评审批、环保验收。 六）消防审批。协调消防部门对项目进行消防设计审 核、备案、消防验收。 七）防雷审批。协调气象部门出具项目防雷审查意见、 防雷设施验收。 八）节能审批。协调开展项目节能评估报告审查。 九）安全评价。负责指导企业健全安全生产管理制度， 落实安全生产责任制，按照有关法律、法规做好安全生产“三 同时”和安全评价工作，组织相关单位和专家对安全设施进行验收。 十）建设管理。协调建设主管部门加快项目施工图设 计文件审查核准，建设工程招投标管理，施工许可审批以及工程监理、造价管理、质量安全监督和工程竣工验收备案等工作。 ）主体建设。督促项目方制订详细的工程建设进 度计划，履行项目建设程序，规范工程承包合同的签订，落实建设工程文明施工管理，确保项目于2014 年12 月31 日 前竣工投产。 ）永久用电。协调供电部门加快项目永久用电报 装审批、供配电设施建设和验收通电。 ）验收投产。协调国土、规划、建设、环保、消
普陀文化传媒有限公司组建方案 （草案) 为了进一步深化文化体制改革,优化配置文化广电体育资源,探索文化产业发展新路，做大做强文化产业,推动社会主义文化大发展大繁荣，结合普陀实际，现制定普陀文化传媒有限公司组建方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大精神,根据中央、省、市一系列关于文化体制改革要求,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,牢牢把握先进文化的前进方向，遵循社会主义市场经济规律和文化发展规律，按照“政事分开,政资分开，政企分开”原则，加快转变文化产业发展方式，整合文化广电体育产业经营资源,优化资源配置，培育壮大市场主体，理顺体制，转变机制，增强活力，壮大实力,提高竞争力,带动全区文化产业又好又快发展,将文化产业培育成国民经济新的增长点,努力实现文化繁荣发展的新突破,舆论引导水平的新提高，文化产业发展的新拓展。 二、公司组建的必要性 组建普陀文化传媒有限公司一是有利于对全区文化广电新闻出版和体育经营性资产进行资源整合、优化配置，最大程度发挥经营性资产的社会效益及经济效益；二是有利于参及市场竞争,做大做强文化产业;三是有利于提高干部适应市场经济竞争能力，打造一支有市场经济意识、市场开拓精神、经营管理能力的领导干部队伍,更好适应新区发展需求。 三、公司组建内容 1.组建普陀文化传媒有限公司，由区政府授权委托区财政局作为出资
人,出资１0００万元人民币,注册成立普陀文化传媒有限公司。 ２.将普陀体育馆、沈院资产划入普陀文化传媒有限公司,待普陀大剧院、普陀全民健身中心竣工取得产权后，将资产划入普陀文化传媒有限公司，由公司直接经营管理。 ３.普陀文化传媒有限公司出资收购浙江东海明珠文化传播有限公司股权,浙江东海明珠文化传播有限公司作为全资子公司，保持经营模式不变。 4．普陀区广播电视台升格为正科级事业单位，保留事业单位性质，及普陀文化传媒有限公司合署办公,实行企业化管理。将普陀区新闻传媒中心成机制并入普陀区广播电视台。 四、公司名称、注册资本和办公地点 １.公司名称:普陀文化传媒有限公司。 ２.公司注册资本:1000万元人民币+资产评估净值。 3.公司办公地点:普陀区东港海印路4２6号普陀区文化广电大楼。 五、公司主要经营范围和业务 普陀文化传媒有限公司是一家综合性现代文化传媒和体育企业，其主要经营范围和业务是： 1.文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、文化演艺、娱乐健身、体育赛事、节庆会展等。 2.对区本级国有文化广电体育经营性资产进行管理运营，从事对外重大文化项目的投资和运作。 3.承担政府或其授权的部门委托的其他职责。 4.随着公司业务发展壮大，公司既可自主投资开发，也可引进国内外有实力的投资商,围绕开发项目组建全资子公司、控股公司、参股公司，
事业单位人事制度改革实施方案 近年来，我市根据建立社会主义市场经济体制的需要，按照国家和省关于深化干部人事制度改革的要求，积极推进事业单位人事制度改革，各县（市）区、各系统按照市政府《印发〈关于在全市事业单位试行人员聘用制度的指导意见〉的通知》(唐政发〔20XX〕35号) 要求，都不同程度地开展了以推行聘用制为主要内容的事业单位人事制度改革工作，取得了积极成效，积累了一些有益经验。但从总体上看，这项工作与全面推进事业单位人事制度改革要求还很不适应，还不够深入，规范化程度还不够高。今年，我市被省政府确定为全省事业单位人事制度改革规范化试点市。为了做好事业单位人事制度改革规范化工作，整体推进我市事业单位人事制度改革，尽快建立与社会主义市场经济体制相适应、符合各类事业单位特点的人事制度，根据国家和省有关文件要求，结合我市实际，制定本实施方案。 一、指导思想和目标 我市事业单位人事制度改革工作的指导思想和目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观、科学人才观，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创
造的方针，解放思想、转变观念、勇于实践，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，以推行人员聘用制度、岗位管理和综合配套改革为主要内容，坚持整体推进与分行业实施相结合，坚持政府宏观管理与落实单位用人自主权相结合，按照“统筹规划、分类实施、完善政策、稳步推进”的总体思路，成熟一批，推进一批，规范一批。用3年左右的时间在全市建立起较为规范的符合事业单位自身特点、科学分类、管理自主、充满生机的人事管理制度。 二、实施范围和主要内容 实施范围是我市除依照国家公务员制度管理和拟转制为企业以外的所有事业单位。 改革的内容以推行人员聘用制和岗位管理为重点，推进综合配套改革。由市出台制定岗位设置、竞聘上岗、公开招聘、内部分配制度改革、未聘人员安置、聘后考核与奖惩、合同鉴证、人事争议处理等方面的配套政策措施。各级各部门要互相配合，事业单位管理体制、编制、分配、财政、社会保障等方面的改革要与新型人事制度相衔接。重点抓好以下环节： （一）建立规范的人员聘用制度。按照市政府《印发〈关于在全市事业单位试行人员聘用制度的指导意见〉的通知》(唐政发〔20XX〕35号) 要求，本着“先入轨，后完善”的原则，加大人员聘用的推进力度，20XX年年底以前各事业单位与工作人员要签订规范的
县民主法治领域改革工作情况汇报 201X年，在县委、县政府的坚强领导下，在县委全面深化改革领导小组正确指导下，我县民主法治领域改革专项组以党的精神为指导，主动适应经济社会发展新常态，遵循顶层设计部署改革、立足池水实际研究改革、坚持问题导向落实改革、健全体制机制推进改革，各项工作稳步有序推进，现将工作情况汇报如下。 一、全县民主法治领域改革专项工作进展情况 全县民主法治领域改革专项工作共涉及13项改革内容，分别由县委统战部、县人大办、县政府办、县政协办、县政府法制办、县总工会、团县委和县妇联承担改革任务。201X年具体完成情况如下： 1、县委统战部深入贯彻落实中央和省、市、县委关于统一战线工作的部署和要求，加强对统一战线工作的领导，县委成立池水县统一战线工作领导小组。组织全县统一战线成员认真学习中央统战工作会议、《中国共产党统一战线工作条例(试行)》及省委《实施意见》精神，深刻领会《条例》和《实施意见》的重大意义，准确理解其精神丰富内涵。根据市委统战部贯彻《中国共产党统一战线工作条例(试行)》及省委《实施意见》的责任分工，县委统战部及时起草、制定了我县贯彻落实责任分工实施方案。 2、县人大办先后对全县社会治安、环境保护法贯彻执行、民事诉讼法贯彻执行等工作开展调研，全力推进“一府两院”依法行政、公正司法。接待来访群众x余人次，采取领导包抓、上门督办等措施，
妥善解决了一批群众反映强烈的涉法涉诉案件。重新修订了《县人大常委会关于宪法宣誓制度组织实施办法》，完善人事任免程序，举行新任职人员向宪法宣誓仪式，彰显人民主体地位和法制权威，增强了任命人员的法治意识、责任意识和公仆意识。按照法律规定，试行“一府两院”审议询问测评，研究制定了《关于对“一府两院”专项工作及落实县人大常委会审议意见情况报告进行满意度测评》和《关于对“一府两院”工作开展专题询问暂行办法》，促进了我县的法制化进程。认真落实县委《关于贯彻〈中共咸阳市委关于进一步加强和改进人大工作的意见〉的实施意见》规定，自觉坚持党对人大工作的领导，依法行使人大法定职权。研究探索代表向原选区选民或选举单位述职评议制度，组织人大代表开展了向原选区选民或选举单位述职评议活动。同时，研究出台了《池水县人大常委会决定重大事项办法》。 3、县政府法制办坚持行政处罚案卷评查制度，组织专人，在201X 年6-7月份，对全县X家执法单位201X年的近X份行政处罚案卷进行了评查，进一步规范了各执法单位行政执法行为，提高了行政执法水平。 4、县政协办按照党政所需、群众所盼、政协所能的原则，紧紧围绕建设富强、魅力、生态、幸福新池水目标，自觉把服务县委、县政府决策作为政治协商工作的切入点，建立健全相关制度，创新载体，积极推进协商民主建设。坚持政协主席督办政协重点提案制度。建立健全了党委、政府和政协三方共同跟踪督办的工作机制，会同县委、政府及相关部门，对协商意见的落实情况，通过组织视察、调研、座
吉林省环境监测中心站人事制度改革实施方案
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吉林省环境监测中心站人事制度改革实施方案 根据全省事业单位人事制度改革动员大会精神和省环保局直属事业单位人事制度改革总体方案要求，为全面推进我站人事制度改革工作，特制定本方案。 一、改革的指导思想和原则 我站人事制度改革工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以实现我站人事管理的规范化、科学化和法制化为目标，通过改革，逐步建立起符合我站特点的，能适应社会主义市场经济体制的人事管理制度，形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低，优秀人才能够脱颖而出，充满生机和活力的用人机制，促进环境保护事业的发展。 二、改革的目标任务 根据全省事业单位人事制度改革会议的总体部署，我站这次改革严格按照省里制定的方针、原则、方法、步骤和政策要求执行，在站内全面推行人员聘用制度，全面推进竞争上岗，搞好分配制度改革，稳妥安置未聘人员，确保改革平稳进行。 三、改革的主要内容 （一）做好编制精简工作 结合我单位承担的职责任务和编制配备情况，对现有编制进行调整和精简，对外流人员进行清理。我单位已按要求的比例精简了编制。 （二）推行全员聘用制 一是实行分类管理，建立职员制度。对管理人员实行职员制度，对专业技术人员实行专业技术职务聘任制度，对工勤人员实行岗位技术等级规范。 二是科学设岗，实行岗位管理。根据《吉林省事业单位岗位设置暂行办法》规定的岗位比例和各类人员结构比例要求，从我站实际出发，科学合理地设置岗位，明确各个岗位的职责、任职条件、权利义务和有关待遇等。 三是竞聘上岗，公开招聘。打破原有人员身份界限，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则聘用工作人员。针对我站副高职称缺口较大的实际，站组织所有具备高工资格的人员通过演讲形式公开竞聘，并综合考虑学识水平、工作能力、现实表现及群众测评情况，由站评聘委员会最终确定聘用人员。 四是签订合同，加强聘后管理。单位按照国家有关法律、法规，在双向选择、平等自愿、协商一致的基础上，与职工签订聘用合同，明确单位和个人的人事关系，明确单位和个人的义务和权利。建立解聘辞聘制度，单位可以按合同解聘职工，职工也可以按合同辞聘。 （三）全面落实评聘分开制度 完善专业技术职务聘任制度，坚持竞争择优。建立按需设岗、按岗聘任、竞争择优、优胜劣汰的用人机制。 （四）深化分配制度改革 积极探索建立按岗定酬、按业绩定酬相结合，以岗位工资为主要内容的内部分配办法。 （五）实行待岗制度 截至2006年1月1日止，任原职务满5年、距法定退休年龄不足5年且符合订立聘用至退休合同条件的，可以待岗，其待岗期间可以保留原国家和省规定的工资待遇。 其他未聘人员待岗期间，工资待遇等问题按《吉林省省直事业单位推行聘用制度未聘人员安置办法》执行。 四、改革的方法步骤 我站人事制度改革拟分四个阶段进行：