镇税收征管工作实施方案
为加强税收征管，推进依法治税，完善社会综合治税工作机制、提高税收管理质效，根据《中华人民共和国税收征管法》和《XX市人民政府办公室关于进一步完善综合治税工作机制的通知》（X政办秘〔20XX〕X号）精神，结合我镇实际，制定了本实施方案。
一、工作目标
按照“依法、联动、动态、实效”的原则，建立健全“政府主导、财税主管、社会参与、部门协作、信息共享、法律保障”的综合治税工作机制，发挥政府综合治税主导作用，畅通涉税信息渠道，完善涉税信息管理，加强税源管控，创新征管机制，提高征管效率，堵塞税收流失漏洞，优化税收环境，推进依法纳税，促进全镇经济社会又好又快发展。
二、实施步骤
（一）成立组织
1、成立税收征管工作领导组，负责加强协调调度，统筹部署全镇税收征管工作，审定、完善加强税收征管的各项制度、办法。其组成人员如下：
组长：XX
副组长：XX
成员：XX
领导组下设办公室（设在财政所），负责拟订加强税收征管工作的总体方案，并督促执行；定期召开工作例会，对纳税人做好跟踪服务；定期向工作领导组汇报税收征管工作情况。由章声化同志兼任办公室主任，郭立燕同志负责日常联系、税收信息上报、税源信息平台管理维护等工作。
2、成立税收征管工作组，负责决定加强税收征管工作的重大事项；研究决定加强税收征管工作的总体方案；督促办公室开展税收征管工作。其组成人员如下：
组长：XX
副组长：XX
成员：XX
（二）时间安排
1.税收宣传阶段（2020年5月1日-5月31日）
将5月定为税收宣传月，广泛宣传税收法律、法规和相关的政府优惠政策，进一步助推企业发展，营造依法诚信纳税的良好社会氛围，持之以恒优化税收营商环境。
2.排查建档阶段（2020年6月1日-6月30日）。
由税收征管工作领导组牵头，会同市场监管局、税务局、涉及到的村（社区）深入企业全面开展排查工作，并建立税源档案和工作台账。一是摸排企业生产经营状况；二是摸排企业近年来纳税情况；三是摸排企业土地使用税纳税情况；
四是摸排在我镇范围内开展的一次性工程；五是摸排企业营商环境，为企业做好服务工作。
3.长效管理阶段（2020年7月1日始）。
（1）建立工作例会制度。每月召开一次税收征管工作例会，按月对比分析企业涉税信息、企业生产经营状况、分析预测阶段性税收问题、及时分析企业税收增减变动原因，全面准确掌握纳税人生产经营状况，有效的杜绝跑冒滴漏，确保做到应收尽收。
（2）建立跟踪服务制度。按照“政府主导、财政牵头、部门配合、社会参与”的工作思路，服务辖区内现有的XX 家纳税企业。其中包括X家纳税100-200万元的企业、X家纳税200-400万元的企业、X家纳税800-1000万元的企业以及多家在镇域内工程项目建筑企业等。了解掌握企业发展动态，对其基本情况、企业入驻情况等进行动态监控，建立系统台账，以利于准确掌握税收动态，建立服务帮扶机制，协调解决企业实际生产经营中的困难和需求。
三、工作内容
（一）建立税源培植建设机制
在税收征管上我们依托当地优势，发挥政策导向作用“抓重点税源企业、促新增税源建设”。通过加快推进项目建设、招商引资、环境改善来促进广大农户和各类经济实体
投资的积极性。依托当地资源优势和市场需求，发展一些投资少见效快的乡镇企业，增加附加值、扩大税源，确保完成全年税收目标任务。
（二）加快大建设项目建设
1、认真抓好工业项目建设、安置点建设、道路畅通工程、建筑房地产企业工程项目的税源监管。
2、摸排“一次性”工程，狠抓“一次性”税源。
针对“一次性”税源分散流动和征管困难的特点，我们采取针对性措施加强管理，对在我镇实施的各类工程，采取逐一摸排。摸排后属“一次性”税源工程，我们建立了税源管理台账，及时掌握工程进展情况，实行动态管理，有效避免了在我镇实施的“一次性”工程税源流失。
3、加大招商引资力度，不断增添发展后劲
一方面，加强与招商办的联系、配合，主动走出去招商，促进招商引资工作的深入开展，强化招商主体，做到招商引资，人人有责。另一方面，进一步优化招商手段，改进招商方式，借助“XX节”等XX镇特色活动，精心选择和包装一批项目向外推介，吸引客商。
4、优化发展环境，全面提升对外形象，提高服务水平。
与时俱进，不断创新，以环境的大改善，促进经济的大发展。强化专业服务，积极为招商引资落户企业提供帮办服
务，对新办企业实行"零距离"帮办和"保姆式"服务，促其尽快落户、尽快投产、尽快产出，努力培植新的税源。（三）建立税源监测动态机制
建立税源管理动态台账，每月15日前向县领导小组办公室提供上月台账信息，按要求及时报送报表、分析材料、税源建设材料及其他信息。
（四）建立税收征管工作奖励绩效机制
做好税收征管工作，是增加地方财政收入的重要举措。为做好全方位监管，建立健全工作绩效机制，将税收征管工作纳入镇“千分制”考核管理，根据县对我镇财政收入目标考核及序时进度完成情况作为考核依据。超额完成县下达的全年财政收入目标任务的给予相关成员适当奖励。
四、附则
（一）本方案在实施中根据具体情况适时修订。
（二）本方案自印发之日起施行。