大力实施乡村振兴战略
习近平总书记所作的党的十九大报告高度重视“三农”工作，强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，提出坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略。大力实施乡村振兴，并提高到战略高度，这是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求，为新时代农业农村改革发展明确了重点、指明了方向。
一、坚持农业农村优先发展
党的十八大以来，党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，统筹推进工农城乡协调发展，出台了一系列强农惠农政策，实现了农业连年丰收、农民收入持续提高、农村社会和谐稳定。农业现代化稳步推进，农业物质技术装备水平大幅提升，粮食生产能力登上1.2万亿斤台阶。社会主义新农村建设呈现新面貌，农村居民年人均可支配收入超过1.2万元，农民生活质量显著提高。农业农村形势好，为经济社会发展全局提供了基础支撑。
同时要清醒地看到，当前，我国最大的发展不平衡，是城乡发展不平衡；最大的发展不充分，是农村发展不充分。现在，农业发展质量效益竞争力不高，农民增收后劲不足，农村自我发展能力弱，城乡差距依然较大。要采取超常规振兴措施，在城乡统筹、融合发展制度设计、政策创新上想办法、求突破。
习近平总书记强调，任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村；中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。党的十九大报告从全局和战略高度，明确提出要坚持农业农村优先发展。这是一个重大战略思想，是党中央着眼“两个一百年”奋斗目标导向和农业农村短腿短板的问题导向作出的战略安排，表明在全面建设社会主义现代化国家新征程中，要始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，真正摆上优先位置。贯彻农业农村优先发展指导思想，就要进一步调整理顺工农城乡关系，在要素配置上优先满足，在资源条件上优先保障，在公共服务上优先安排，加快农业农村经济发展，加快补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面短板，显著缩小城乡差距。让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园。
二、实施乡村振兴战略的总要求
随着工业化、城镇化的深入推进，我国人均国内生产总值将很快超过l万美元、城市人口比重将很快超过60%、农业占国内生产总值的份额将进一步下降，但农业的基础地位不会改变，大
量农民生活在农村的国情不会改变，我国已到了加快推进城乡一体化发展的历史阶段。实施乡村振兴战略，是立足于社会主义初级阶段基本国情，着眼于确保如期全面建成小康社会和基本实现现代化、实现国家长治久安作出的重大决策部署。实施好这一战略，必须科学制定规划，强化制度供给，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，加快推进农业农村现代化，让亿万农民过上更加幸福美好的新生活。
实施乡村振兴战略，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。产业兴旺，就是要紧紧围绕促进产业发展，引导和推动更多的资本、技术、人才等要素向农业农村流动，调动广大农民的积极性、创造性，形成现代农业产业体系，实现一二三产业融合发展，保持农业农村经济发展旺盛活力。生态宜居，就是要加强农村资源环境保护，大力改善水电路气房讯等基础设施，统筹山水林田湖草保护建设，保护好绿水青山和清新清净的田园风光。乡风文明，就是要促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展，推进移风易俗、文明进步，弘扬农耕文明和优良传统，使农民综合素质进一步提升、农村文明程度进一步提高。治理有效，就是要加强和创新农村社会治理，加强基层民主和法治建设，让社会正气得到弘扬、违法行为得到惩治，使农村更加和谐、安定有序。生活富裕，就是要让农民有持续稳定的收入来源，经济宽裕，衣食无忧，生活便利，共同富裕。
某区实施乡村振兴战略工作推进情况总结 一、谋划准备情况 今年2月份以来，中央和省市陆续出台关于推进乡村振兴战略的实施意见，我们认真研读文件，谋划区乡村振兴相关工作。此项工作时间跨度大，工作涉及面广，区委区政府决定由常务副区长张士银牵头主抓，办公室设在区政府办，协助做好相关工作。拟定了我区《关于全面推进乡村振兴战略的实施意见》，提交区政府常务会议、区委常委会议审议通过。构建了区乡村振兴组织领导架构，领导组下设农村产业发展、人居环境整治、乡风文明建设、农村社会治理、脱贫攻坚、体制机制改革、民生保障等7个专项工作组，一一对应区乡村振兴实施意见中提出的六项重点任务和保障措施，分别由农委、住建局、宣传部、组织部、政法委、扶贫办、财政局等单位牵头负责实施。制定下发了乡村振兴工作任务分解表，确定了44项具体工作任务，明确各项工作内容、时间节点、完成时限和责任单位，有序推进各项工作。 二、工作推进情况 乡村振兴是一项长期工作，中央和省市实施意见提出到2020年取得重要进展，到2035年取得决定性进展，到2050年实现乡村全面振兴。2018年，作为我区乡村振兴起始年，
脱贫攻坚“摘帽”决胜年，在六大任务中又将农村产业发展、人居环境整治、脱贫攻坚作为今年重中之重来抓，紧抓江淮果岭建设、“三大革命”、脱贫攻坚“夏季攻势”和“消危行动”等重点工作，促进乡村振兴工作开展。 1、农村产业发展势头良好 农业综合生产能力稳步提高。划定全区粮食生产功能区和重要农产品保护区，完成增粮工程建设2万亩。新建稻渔综合种养基地2万亩，完成1个“全国休闲渔业示范基地”建设规划，“XX清水”牌“稻田虾”品牌创建成功。新增蔬菜“三品”认证品种10个，新申报省级示范合作社3个。目前全区农民专业合作社984家，家庭农场683家，市级以上农业产业化龙头企业82家，省级联合体1家。 江淮果岭发展加快。作为带动农村经济发展、农民增收、产业脱贫的绿色发展新道路，我区在全市率先推进江淮果岭建设，研究出台含金量高的政策支持文件，努力把“江淮果岭”打造成分水岭治理的品牌区、供给侧结构性改革先行区、丘岗地区脱贫攻坚示范区、美丽乡村建设样板区。今年累计投入1000万元，建成5个XX脆桃交易市场、7个配套冷库、7个标准化果园，配套果园砂石路50公里，全面启动欣沃、木南、金冲3个田园综合体。目前全区共有桃园12万亩，年产量15万吨，年产值10亿元。 农村电商巩固提升。上半年区农村产品网销额达 1.25
实施乡村振兴战略 您的得分 87/100 答对题数 26/30 答题解析 ?单选题 ?多选题 ?判断题 1 （）提出要建立党员干部操办婚丧事宜报备制度。 [ 单选题：3 分] A 《中国共产党廉洁自律准则》 B 《中国共产党纪律处分条例》 C 《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》 D 《关于进一步加强党员领导干部作风建设的若干规定（试行）》 试题解析
您的答案：C回答正确 2 建设社会主义新农村的总体要求与实施乡村振兴战略的总要求有一点完全重合，那就是（）。[ 单选题：3 分] A 产业兴旺 B 乡风文明 C 治理有效 D 生活富裕 试题解析 您的答案：A回答错误 3 如果把我国实施乡村振兴战略的总要求比作一架飞机的话，飞机头的位置象征着（）。[ 单选题：3 分] A 产业兴旺 B 乡风文明 C 治理有效 D 生活富裕 试题解析 您的答案：D回答正确
2018年3月8日上午，中共中央总书记习近平参加（）代表团审议时提出“五个振兴”的科学论断。 [ 单选题：3 分] A 山西 B 山东 C 陕西 D 河南 试题解析 您的答案：B回答正确 5 浙江“千村示范、万村整治”工程经验是坚持强化（）的主导作用。 [ 单选题：3 分] A 政府 B 干部 C 农民 D 市场 试题解析 您的答案：A回答正确
我国乡村振兴战略目标分为三个阶段，到2020年的目标是（）。 [ 单选题：3 分] A 乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现 B 乡村全面振兴 C 农业强、农村美、农民富全面实现 D 乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成 试题解析 您的答案：D回答正确 7 实施乡村振兴战略，治理有效有三治，其中不包括（）。 [ 单选题：3 分] A 根治 B 法治 C 自治 D 德治 试题解析 您的答案：A回答正确 8
关于推进乡村振兴战略的实施意见任务清单类别序号名称责任单位 重大规划（项）全市乡村振兴战略规划（—年）市发展和改革局、市农科院 实施梅州质量兴农战略规划市农业局、市科技局、市林业局农村公路发展规划市交通运输局、市住房城乡建设局农村水利治理规划市水务局 农村物流建设发展规划 市商务局、市发展改革局、市国土 资源局、市交通运输局、市农业局、 市工商局、市供销社、市邮政管 理局、中国邮政集团梅州市分公 司 村庄规划和村土地利用规划市城乡规划局、市国土资源局、市 住房城乡建设局 重点任务（项）大力发展特色优势产业开展培育农 村百亿新产业新业态行动 市农业局、市林业局、市畜牧兽医 局、市农科院 实施现代农业园区建设工程市农业局、市国土资源局、市科技 局、市农科院 加快培育新型经营主体开展百家新 型经营主体提升行动市农业局、市供销社 加强农业品牌建设工作市农业局、市工商局、市食品药品 监管局 强化农业科技创新引领市农业局、市科技局、市气象局、 市农业科学院 构建新型乡村助农服务体系市农业局、市供销社、市邮政管 理局 开展农村人居环境整治行动 市委农办、市住房城乡建设局、市 发展改革局、市环境保护局、市水 务局、市农业局、市林业局、市卫 生计生局、市质监局 开展创建百个美丽特色村庄行动连 线连片推进乡村旅游连片连线推进 乡村旅游 市委农办、市旅游局、市住房城乡 建设局、市交通运输局、市农业局、 市农科院 系统推进生态环境综合治理市环境保护局、市发展改革局、市 财政局、市住房城乡建设局、市农 1 / 5
类别序号名称责任单位 重点任务（项） 业局、市水务局、市林业局 培育发展特色小镇和特色小城镇 市发展改革局、市住房城乡建设 局、市林业局、市旅游局、市科技 局、市体育局、市城乡规划局 加强农村思想道德建设开展百佳乡 风文明村评选活动市委宣传部、市文明办 加强农村先进文化阵地建设市委宣传部、市文化广电新闻出版 局、市旅游局、市体育局、市妇联开展农村文明创建活动 市文明办、市监察委、市民族宗教 局、市民政局、市司法局、市公安 局 健全乡村党组织体系市委组织部 实施基层党组织“头雁”工程市委组织部 实施党员先锋工程市委组织部 健全自治、法治、德治相结合的乡 村治理体系实施百村善治示范工程市民政局、市文明办、市司法局 建设平安乡村市委政法委、市公安局、市司法局、 市编办、市民族宗教局 激发基层和农民主体作用市委组织部、市委农办 实施新型职业农民培育工程市农业局、市人力资源社会保障 局、团市委 实施乡村专业人才培育工程和“客 家菜师傅”工程 市人力资源社会保障局、市教育 局、市旅游局、市农业局、市住房 城乡建设局、市财政局、市文化广 电新闻出版局、市卫生计生局 推进科技人才下乡市科技局、市农业局、市农业科学 院 实施新乡贤返乡工程 市人力资源社会保障局、市委组织 部、市委宣传部、市委统战部、市 教育局、市科技局、市民族宗教局、 市住房城乡建设局、市农业局、市 文化广电新闻出版局、市卫生计生 局、市外事侨务局 推进农村重大基础设施全覆盖 市住房城乡建设局、市交通运输 局、市发展改革局、市财政局、市 城市管理和综合执法局、市水务 局、市卫生计生局 2 / 5
乡村振兴的实践思考 十九大报告首次提出“乡村振兴战略”，这是继社会主义新农村建设、农业供给侧结构性改革之后，党中央关于“三农”工作的又一重大战略部署。文化振兴是乡村振兴的题中之义，文化振兴离不开乡村全面发展。 以发展农村经济为支撑，打造“有产业”的新乡村 文化繁荣离不开经济繁荣，经济发展是乡村文化振兴的重要基础。当年的徽商走出大山、勇闯天下，积累一定财富后回乡兴文重教、建祠修谱，由此带动了徽州文化的繁荣兴盛；徽州文化又反过来滋养徽商，助推徽商不断走向强大。在美丽乡村建设中，黄山市始终把农村经济作为重中之重，尤其是注重发挥文化对经济的助推作用，坚持一二三产业融合发展、生态文化旅游优势叠加，初步走出一条适宜山区实际的特色发展路子。比如黄山积极弘扬茶文化、发展茶产业，茶业综合产值突破120亿元，出口占全国的1/10，带动茶农人均增收4300多元。比如泉水鱼，这是我国首批农业文化遗产，也是农耕文明的重要体现。当前“吃泉水鱼”已成为黄山乡村旅游新亮点，有力带动了农村经济和农民增收。文化注入经济，有利于提升发展的质量和效益；经济发展有利于推动文化资源的开发利用，并为文化振兴提供必要的物质条件，可谓农业因文化生辉、文化因农业添彩。 以生态文明建设为引领，打造“有颜值”的新乡村 与自然和谐相处是徽州人重要的生活理念。历史上，徽州就有“黎明即起、洒扫庭除”的习俗养成，就有“永禁泥沙垃
圾入河，违者罚银三两”的乡规民约。近年来，黄山市牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，从“外在绿”与“内在绿”的 有机统一入手，始终做到生态优先、绿色发展。“外在绿”就是外在的生态环境。近年来黄山市坚持点面结合、系统保护，持续改善生态环境。加强黄山、齐云山、太平湖、牯牛降等关键景点保护，深入推进新安江流域生态补偿机制试点，一体化推进农村垃圾污水厕所“三大革命”，城乡面貌明显改观。全市森林覆盖率达到82.9%，地表水水质优良率达100%， 空气质量优良率常年在95%以上，PM2.5年均浓度23微克/立方米，是名副其实的绿色世界、天然氧吧。“内在绿”，就是内在的生态理念。黄山市聚焦绿色生产方式和生活方式，在全省率先启动农药集中配送、全面推行生物低残留农药；在基层创新设立“垃圾兑换超市”，鼓励村民以捡拾的垃圾就近兑换生活用品，实现了“村民得实惠转观念、政府花小钱办大事”的双赢。 以徽州文化保护为重点，打造“有乡愁”的新乡村 文化传承是乡村文化振兴的必然要求。作为徽州文化的发祥地，黄山现存8000多处地面文物遗存、4000多种文献、1300多个非遗项目、超百万件文书，堪称中华文明的 一个重要集聚区。这些文化遗存绝大多数分布在乡村，推动乡村文化振兴很重要的就是让这些珍贵文化留下来、活起来。近年来，黄山市高度重视文化资源保护，持续推进徽州古建筑保护工程，对空间形态4类116处、单体形态12类3358处古建筑进行全面保护，徽州文化越来越受到人们持续关注。同时，坚持“利用是最好传承”的理念，注重发挥文化资源经济属性，以散落在广大乡村的古建筑、古民居为依托，大力
南通市乡村振兴战略实施规划（2018－2022年）项目 政府采购 竞争性磋商文件 采购单位：南通市发展和改革委员会 代理机构：南通新江海建设项目管理咨询有限公司二〇一八年八月一日
目录第一章投标供应商须知 第二章项目需求 第三章评审方法和程序 第四章合同授予 第五章质疑提出和处理 第六章响应文件组成及格式
第一章投标供应商须知 一、说明 1、本竞争性磋商文件仅适用于南通新江海建设项目管理咨询有限公司组织的竞争性磋商采购活动。 2、竞争性磋商活动及因本次磋商产生的合同受中国法律制约和保护。 3、竞争性磋商文件的解释权属于南通新江海建设项目管理咨询有限公司。 4、供应商下载磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容。如内容中有页码短缺、资格要求以及任何设置有不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的，应在磋商文件发布后的4日内，以书面形式向代理机构提出询问或疑问，未在规定的时间内提出询问或疑问的，视同理解并接受本磋商文件的所有内容，因此引起的损失由供应商自负，而且供应商不得在磋商结束后针对磋商文件的所有内容提出质疑事项。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。 5、供应商应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照磋商文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，将被拒绝参与项目的磋商。 二、磋商文件的澄清、修改、答疑 1、代理机构有权对发出的磋商文件进行必要的澄清、修改或补充。 2、磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的形式发布，并以本公告发布网站发布的信息为准。 3、代理机构对磋商文件的澄清、修改将构成磋商文件的一部分，对响应磋商的供应商具有约束力。 4、澄清或者修改的内容可能影响到响应文件编制的，代理机构将在提交响应文件接收截止之日5日前，发布澄清或者修改公告，不足5日的，当顺延提交响应文件接收截止时间。 5、除非代理机构以书面的形式对磋商文件作出澄清、修改及补充，供应商对涉及磋商文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由供应商自负。
乡村振兴战略 总分：100 及格分数：60 考试剩余时间：0 时59 分54 秒 单选题（共10 题，每题 3 分） 1、村党支部是执政党在农村社会的基层组织形式，它按照（）开展工作，充分发挥其领导核心的作用，领 导和支持村民委员会行使其职权，其合法性基础是基于《宪法》和党章的国家权威。正确答案： A A、《中国共产党章程》 B、村民自治法 C、村规民约 D、国家行政法规 正确答案： A 2、农村社会治理开始朝着网格化方向实施制度创新，实施“民生110 ”工程。表明：国家权力契合农村基层法治的要求，为人民群众提供以（）的多元救济通道;正确答案： A A、以基层司法为核心 B、以传统文化文化为核心 C、以乡贤规则为核心 D、以村规民约和村民意愿为核心 3、基层农村社会治理有效运行的根本前提就是要有规范性的（）。正确答案： D A、法律制度 B、行政管理体系 C、村民议事会 D、文本制度 4、农村社会治理有效的组织基础是（）正确答案： D A、利益相关 B、关系相融 C、阶层相近 D、地域相近 5、调查表明：居住在同一块地，同吃一个井里的水，同走一条乡间路，共用一线路电的同村村民，日常交 往密切，具有凝聚力。这种文化被称为（）正确答案： A A、地缘文化 B、亲情文化 C、公共文化 6、社区营造就是充分利用农村社区的（），激发农村社区居民的主动性和积极性，采用自下而上的方式， 以“营造农村社区”为基础，实现基层政府、党团组织、社区协会和农村居民在“共建、共治、共享”社 会治理新格局中的多元互动。正确答案： B A、政治资本 B、社会资本 C、人口结构 D、社会组织关系 7、畜禽粪便循环利用途径不包括（）正确答案： E A、有机肥 B、培养基 C、田园覆盖
2018年全市乡村振兴示范点 示范点建设半年工作总结 一、建设地点 该示范点涉及连五乡马咀村，地处我县西部，全村共有6个村民小组，308，1459人，耕地面积1990亩。该村河谷川地面积300亩，土壤肥沃，有机质含量高，光热资源较为丰富，适宜发展保护地蔬菜生产。截止2018年4月，在连五乡马咀村建成钢架结构塑料大棚250栋,建成育苗日光温室4座4亩，每年育苗50多万株，保证基地种植需要。2017年对新建大棚的经营管理模式进行了改变，自主管理责任田内所建大棚，减少了因土地使用权产生的矛盾和纠纷。 从地理位置，气候条件，农业基础条件及社会经济状况来看，发展蔬菜产业，具有一定的优势，整合农业综合开发、扶贫开发、现代农业等项目和财政扶持资金，依靠县政府的优惠扶持政策，大力发展塑料大棚为主的设施蔬菜生产，取得了显著效果。 二、建设内容和规模 1.新建标准化钢架大棚110栋，维修加固大棚100栋。 2.培育优质苗40万株，蔬菜示范面积200亩。 三、建设标准及投资 1.日光温室育苗技术示范，培育辣椒种苗40万株，主要品种有航椒5号，陇椒2号、3号、5号、8号、10号
等。 2.蔬菜基地示范面积200亩，蔬菜亩均产量预计达到4200公斤，亩产值8400元，总产值168万元。 3.新建钢架大棚110栋，总投资98万元。巩固提升旧棚100栋，预计投资5万元。 四、示范点建设情况 （一）任务完成情况 1、完成总投资：计划总投资150万元，目前已完成投资150万元：其中在连五乡马咀村建成标准化钢架大棚120栋，总投资98万元（中央农业发展扶持蔬菜产业资金）；在马咀村已建成日光温室4座进行育苗，总投资4万元，在连五乡马咀村维修、加固旧棚100栋，投入5万元；建成200亩蔬菜标准化生产示范面积200亩，共投资43万元。 2、建设情况：2018年，在县委、县政府的高度重视和农业局的大力支持下，清水河流域设施蔬菜提质增效示范点建设工作进展顺利，一是狠抓冬春季育苗，在连五乡马咀村示范点利用4座日光温室育苗50万株，定植大棚250多栋；二是发挥示范点的辐射带动作用，抓好连五乡及周边乡镇蔬菜生产，开展无公害、标准化蔬菜生产示范；三是整合扶贫、财政等项目资金，加大投入力度，进一步扩大设施蔬菜基地规模。 （二）经济效益情况 在连五乡马咀村利用日光温室育苗50万株，总产值10万元。设施蔬菜长势良好,为丰产栽培奠定了坚实的基础。
最新乡村振兴战略实施方案
目录 第一章概述 (1) 第一节规划背景 (1) 第二节乡村自然与经济社会条件 (2) 第三节乡村建设现状 (5) 第四节现状问题 (9) 第五节上位规划相关要求 (11) 第二章规划总则 (12) 第三章产业发展与增收规划 (18) 第一节产业现状与问题 (18) 第二节发展目标与策略 (20) 第三节产业发展与增收措施 (26) 第四章乡村总体规划 (41) 第一节规划思路 (41) 第二节村域总体规划 (41) 第三节乡村规划 (48) 第五章乡村环境整治专项规划 (57) 第一节乡村公共设施整治与建设 (57) 第二节乡村风貌整治与建设 (82) 第三节安全防灾设施整与建设 (100) 第四节环境卫生设施整治与建设 (103) 第六章民居建设与改造技术指引 (111) 第七章近期建设整治规划 (127) 第一节规划期限 (127) 第二节整治原则 (127) 第三节整治目标 (127)
第四节乡村近期建设整治计划 (128) 第八章乡村建设管理规划 (131) 第一节乡村建设管理要求 (131) 第二节宅基地管理要求 (135) 第三节乡村集体土地管理要求 (136) 第四节其它相关管理规定 (137) 第九章规划实施措施 (138) 附表一：乡村主要建设与整治项目一览表 (141) 附表二：村民住宅改造建议表 (147)
第一章概述 第一节规划背景 一、政策背景 把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件。着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体 收益分配权，壮大集体经济实力，发展多种形式规模经营，构建 集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。 加快完善乡村振兴一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源 均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新 型工农、城乡关系。” 二、项目背景 ** 年** 月，** 省选择** 个乡村作为试点，开展乡村规划的 编制工作。** 县** 镇** 村被** 省选定为试点乡村，
2018年中考政治时政热点专题复习 实施乡村振兴战略 关注1 加大惠农政策聚焦“三农”15年 时政热点 1.十九大报告提出，实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。 2. 2017年12月28日至29日，中央农村工作会议在北京举行。会议明确到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。 3.2018年2月4日，中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》发布，对实施乡村振兴战略进行了全面部署。这是改革开放以来第20个、新世纪以来第15个指导“三农”工作的中央一号文件。 知识链接 1.共同富裕是社会主义的根本原则。 2.党和政府致力于维护社会的公平与正义。
3.中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益。 4.社会主义制度具有无比优越性。 5.我国现在达到的小康是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。 6.我国处于并将长期处于社会主义初级阶段。 【设题角度】 （一）是什么 1.中央一号文件连续15年聚焦“三农”，体现了教材的哪些观点？（体现类） ①中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益。始终坚持以人为本、执政为民的理念； ②党和政府高度重视“三农”问题，始终把解决好“三农”问题作为党和政府工作的重中之重；③我国坚持共同富裕的根本原则，让广大农民共享改革发展的成果；④党和政府努力维护社会的公平与正义；⑤我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 2.解决“三农”问题的根本途径是什么？我国“三农问题”长期存在说明了什么？（列举类） 坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。我国处于并将长期处于社会主义初级阶段。 3.我国实施乡村振兴战略说明了什么?（说明类） ①我国坚持共同富裕的根本原则，促进共同发展，让广大人民共享改革发展成果；
考试名称：实施乡村振兴战略专题培训班考试总分：100及格分：70 您的得分：94 一、判断题(共10 题,共20 分),答对9 题,共18分 第1 题、乡村振兴就是要为实现全面小康提供保障（分值：2）您的选项B, 您的得分 2 A . 对 B . 错 第2 题、29、智慧农业是未来农业发展的重要方向。它不仅改变了传统的农业生产方式，还渗透到农产品销售、物流和服务监管的各个环节。（分值：2）您的选项A, 您的得分 0 A . 对 B . 错 第3 题、44、改革开放是脚踏实地干出来的，我们既当改革促进派，又当改革实干家。（分值：2）您的选项A, 您的得分2 A . 对 B . 错 第4 题、发展新型农业现代化，就是要转变农业发展方式，改变过去片面地依靠化肥、农药等各种各样化学品投入的农业。（分值：2）您的选项A, 您的得分2 A . 对 B . 错 第5 题、赋予农民土地权益，这对增加农民收入、实现农民的全面发展，非常重要。（分值：2）您的选项B, 您的得分2 A . 对 B . 错 第6 题、45、现在，中国人民已经在富起来、强起来的征程上迈出了决定性的步伐！（分值：2）您的选项A, 您的得分2 A . 对 B . 错 第7 题、化肥、农药过度使用的直接后果就是粮食减产。（分值：2）您的选项B, 您的得分2 A . 对 B . 错 第8 题、推动脱贫攻坚，要把那些最有能力带领贫困户脱贫致富的人，选拔为深度贫困村的发展带头人。（分值：2）您的选项A, 您的得分 2 A . 对 B . 错 第9 题、42、保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长二十年。（分值：2）您的选项B, 您的得分2 A . 对 B . 错 第10 题、农村厕所改造问题关乎农民生产生活环境，关乎农村的村容村貌，更加关乎全面小康社会的建成。小厕所，大民生，推进农村厕所改建工作必须引起政府的高度关注。（分值：2）您的选项A, 您的得分2 A . 对 B . 错
附件7： 《关于推进乡村振兴战略的实施意见》政策解读 《中共桂林市委员会桂林市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》（以下简称《实施意见》）。现解读如下： 一、出台背景及特点 实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。2018年月日，出台了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔2018〕1号），4月16日，广西壮族自治区出台了《中共广西壮族自治区委员会关于实施乡村振兴战略的决定》（桂发〔2018〕7号），中央和自治区两级文件，提出了乡村振兴战略的指导思想和基本原则，明确了乡村振兴的方式、路径和突破口，要求各地各部门按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，结合实际，顺势而为，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代乡村全面振兴新篇章。 为贯彻落实《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔2018〕1号）和《中共广西壮族自治区委员会关于实施乡村振兴战略的决定》（桂发〔2018〕7号），市委市政府安排市农
业局牵头起草了《关于推进乡村振兴战略的实施意见（征求意见稿）》，经征求各县区和市直有关部门意见后，进行了修改完善，形成了送审稿。《实施意见》体现了以下三个特点：一是突出抓贯彻落实。贯彻中央、自治区文件精神，落实中央、自治区关于乡村振兴战略安排部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，提出桂林市推进乡村振兴实施意见。二是注重可操作性。对照中央、自治区文件精神，将扎实农业大市向农业强市转变、现代特殊农业示范区建设、生态宜居环境建设、乡村文明建设、和谐乡村建设、扎实推进脱贫惠民富民工程、乡村体制机制改革、乡村人才振兴、强化和完善乡村振兴各项保障等任务，逐项细化实化，力求做到可行管用。三是体现我市特点。在中央意见、自治区决定的基础上，注重与我市“十三五”规划任务、桂林国际旅游胜地、桂林国家可持续发展议程创新试验示范区、桂林国家健康旅游示范基地建设等相衔接，进一步明确任务和要求。《实施意见》经市领导多次审议，并下发各县区和市直有关部门三次征求意见。 二、《实施意见》主要内容 《实施意见》共分九个部分。 （一）总体要求。《实施意见》提出了推进乡村振兴战略的指导思想，提出了坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与
关于实施乡村振兴战略 加快推进农业农村现代化的实施意见 一、总体要求与目标 2018年，全县农村工作的主要预期目标是：农业高质量发展实现新突破，粮经饲比例由68.8:29.4:1.8调整到68.2:29.7:2.1；农产品加工业产值与农业总产值的比值达到 1.4:1，农业产业化经营率达到69%。 二、推动农业高质量发展，促进农村产业兴旺 1、优化农业结构。巩固提升农业生产能力，全县稳定小麦种植面积25万亩以上，玉米种植面积15万亩以上，粮食总产稳定在20250万公斤以上。实施农业供给侧结构性改革三年行动，优化种养结构，提升绿色优质农产品供给能力。大力发展高端设施蔬菜，突出抓好鸡泽辣椒等区域特色农业。巩固生猪、蛋鸡养殖，发展肉牛、肉羊养殖，建设规模养殖示范场5个。 2、推进质量兴农，实施“农业质量年提升”行动，推进农业由增产导向向提质导向转变。健全覆盖全产业链的农业标准体系，围绕无公害农产品、绿色农产品、有机农产品和出口农产品。推行农业标准化生产，市级以上现代农业园区、示范家庭农场、农民合作社示范社率先实现标准化生产，2018年，全县农业标准化生产覆盖率达到57 %。完善农产品质量安全追溯体系，加快推进“三品一标”产品生产经营主体建立完善生产档案，加施产品标识码，纳入农产品追溯
平台。2018年，完成农产品质量安全示范县创建，农产品质量检测整体合格率保持在99%以上。 3、发展科技农业。坚持以科技为支撑，推动农业走向内涵式发展道路。加快推进现有省、市、县三级现代农业园区升级改造，新增1个市级现代农业产业园区，全力争创鸡泽县辣椒现代农业产业园（国家级）。积极与国家、省科院院所建立长期合作关系，定期邀请专家到县开展农业技能培训。同时，与中国工程院院士、湖南省农科院院长邹学校（全国唯一以辣椒新品种为研究对象的院士）合作建立“院士工作站”，全方位开展科技协同创新与技术集成示范推广。 5、发展绿色农业。开展农业绿色发展行动，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。推进农业节水节肥节约，推广小麦节水品种和节水技术，完后季节性休耕和小麦节水稳产配套技术18万亩；落实化肥农药使用量零增长工作目标，化肥、农药使用量分别减少334吨以上和6.06吨以上。加强农业废弃物资源化利用，严格落实秸秆禁烧制度，加快秸秆全程量化利用，秸秆综合利用率稳定在96%以上；加强废弃农膜回收利用，大力宣传鼓励地膜回收，推广可降解地膜。支持规模养殖场建设废弃物处理设施，2018年年规模养殖场粪污处理设施配套率达到90%以上，资源化利用率达到70%以上。 6、推进三产融合。加快发展新产业、新业态，提升农业规模化、产业化、市场化经营水平。积极发展休闲农业、乡村旅游等新业态。深入推进农业对外开放。积极引进农业
2020 年乡村振兴战略实施方案 一'加快推进农业高质量发展 （一）稳定粮食综合生产能力 1. 稳定粮食生产。落实产粮大县奖励、耕地地力保护、农机具购置、玉米和稻谷生产者补贴等政策，全市粮食播种面积稳定在180 万亩以上，粮食产量稳定在110 万吨以上。 （市农业农村局） 2. 夯实农业生产基础。新增高标准农田12 万亩以上。落实保护性耕作作业补助政策，推广测土配方施肥技术，推进耕地质量保护与提升。巩固全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范市创建成果。（市农业农村局） 3. 实施优质粮食工程。依托“中国好粮油”行动计划,推动大米提档升级，加快打造一批“中国好粮油”产品。（市发展改革委） 4. 强化农业防控工作。推进统防统治和绿色防控，加强草地贪夜蛾等重大病虫害监测预警。（市农业农村局） （二）抓好生猪稳产保供 5. 加快恢复生猪生产。落实规模养殖场和种猪场贴息、生猪调出大县奖励等政策，环评、用地、信贷等扶持政策向生猪生产企业倾斜，年底前生猪产能基本恢复到接近正常年份水平。（市农业农村局） 6 加强猪肉市场监测和调控。依法打击扰乱市场行为，
及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。 （市农业农村局） 7. 强化非洲猪瘟疫病防控。落实属地责任、部门监管责任、生产经营者主体责任，严格执行疫情排查、移动监管、屠宰环节自检等关键防控措施。（市农业农村局） （三）推进“菜篮子”工程建设 8. 推进“菜篮子"基地建设。落实“菜篮子”市长负责制，强化县级抓落实责任，推进“菜篮子”基地建设。（市农业农村局） 9. 大力发展庭院经济。充分利用宅基地及周边非承包空隙地，将精耕细作高效种植与环境绿化美化有机结合，大力发展庭院经济。（市农业农村局） 10. 推进设施农业建设。大力发展新型节能日光温室，新增设施农业面积1100 亩。（市农业农村局） 11. 发展猪肉替代品。统筹推进猪肉替代品生产，引导优化肉类消费结构，稳定发展蛋鸡、肉鸡养殖，鼓励发展肉牛、奶牛、肉羊养殖，增加畜禽产品种类和数量。（市农业农村局） 12. 推进水产绿色健康养殖。创建国家水产健康养殖示范场，综合发展复合渔业，巩固发展碳汇渔业。（市农业农村局） 13. 抓好渔业生产。开展现代化海洋牧场建设，拓展外海捕捞，加强渔港建设和管理改革。全市水产品产量达到20 万吨以上，稻蟹综合种养面积达到80 万亩。（市农业农村局）（四）推动农业绿色发展 14. 巩固国家农产品质量安全市建设成果。丰富完善农产品
附件1： 2018年省级乡村振兴战略专项资金（构建现代农业体系）——省级现代农业 产业园创建项目申报指南 一、建设目标 以荔枝、柑橘柚、菠萝、芒果、茶叶、南药等岭南特色优势 产业为基础，聚力建设规模化标准化种植基地为依托、产业化龙头企业带动、品牌化绿色产品引导、现代生产要素聚集的现代农 业产业集群，构建农民分享二三产业利益机制，促进农业生产、 加工、物流、研发、示范、服务等全产业链开发，推进一二三产 业融合发展，提升产业整体效益和带动农民增收。 二、申报条件 申报条件主要包括规划布局、主导产业、科技支撑、农民增收、绿色发展、政策支持、管理机制等7方面要求： （一）规划布局合理。有明确的地理界限和一定的区域范围， 全面统筹布局农业生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能 板块，重点突出二、三产业板块。 （二）主导产业突出。突出南亚热带及热带特色资源优势， 围绕荔枝、柑橘柚、菠萝、芒果、茶叶、南药等产业中的1个主导产业，符合“生产+加工+科技（品牌）”要求。 — 1 —
1.种植规模。种植的荔枝、柑橘柚、菠萝、芒果、茶叶、南 药等，形成规模化加工原料生产基地，能够满足供应加工原料。 2.产值规模。一二三产业融合发展，主导产业产值占园区农 业产值50%以上； 3.产业化规模。种养基地规模化、标准化，产加销一体化， 有一批省级以上农业龙头企业或农产品加工（物流)集群，农产品加工产业集群，二三产业产值占产业园总产值50%以上。 （三）科技支撑有力。现代生产要素集聚，主导品种优良， 生产技术先进，设施装备领先；龙头企业建有研发机构，与省级 以上科研单位建立紧密协作关系，科技研发投入大，科技创新能力强，技术集成，产业融合。 （四）带动农民增收显著。规模经营显著，农业龙头企业、 农民合作社与农民建立利益联结机制，农民分享二三产业增值收益，园区农民收入高于当地平均水平30%以上。 （五）生态绿色发展。农业生产清洁，农业废弃物资源化利用率高，果茶菜等农作物有机肥替代化肥成效显著，测土配方施肥全覆盖，化肥、农药使用量实现零增长，耕地质量逐年提升； 经营品牌化，创建了一批名牌农产品，形成地方公共品牌；无公害农产品全覆盖，绿色食品认证面积达到50%以上；质量可追溯，主要农产品或加工品实现质量可追溯。 （六）政策支持到位。当地政府制定出台扶持产业园发展的 政策措施，创新投融资方式，财政资金撬动社会资本、工商资本— 2 —
2018年乡村振兴战略 分析报告 2018年7月
目录 一、乡村振兴已是国家战略 (4) 1、十九大首提乡村振兴，战略推进稳步进行 (4) 2、振兴乡村战略承前启后，三农工作进入新阶段 (6) 二、乡村振兴担负的历史使命 (8) 1、全面建成小康社会离不开乡村振兴 (8) 2、城乡协调发展为经济提供长足动力 (10) 3、乡村振兴有助减缓农村老龄化趋势 (11) 三、乡村振兴的机遇：农业强、农村美、农民富 (13) 1、农业强：新一轮的农村建设启动 (13) 2、农村美：“绿水青山”更为长效 (15) （1）政策大力推动 (15) （2）环境短板明显 (15) （3）发展生态旅游产业 (16) 3、农民富：大众消费基础更为扎实 (16) （1）精准扶贫，提升农民收入 (16) （2）农民收入提高推动消费升级 (17)
乡村振兴已是国家战略：乡村振兴战略在十九大报告中首次提出，指出要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求推进现代化农村建设。新战略的出现表明，农村建设发展已经上升为最高国家战略，在当前三农问题凸显、城乡二元结构突出以及农村贫困人口集中等现实背景下，该战略的提出意味着未来仍将有广泛而密集的配套政策出台，从而持续驱动农村建设。随着乡村振兴战略的提出，从2018年起中央一号文件的重点进入了新阶段，乡村振兴战略成为新时期农村建设的主题，国家发展改革委正牵头编制《乡村振兴战略规划（2018-2022）》已经印发实施，乡村振兴战略的细化政策也处于酝酿之中，三农工作新阶段的新政策有望在后期密集落地。 乡村振兴担负的历史使命：首先，通过乡村振兴进一步解决好农业农村农民问题是全面建设小康社会的重点领域，且精准扶贫和乡村振兴是相互紧密联系的，最终目的都是为了实现全面的小康社会；其次，未来单独依靠城镇化这一架马车拉动经济压力较大，城乡协调发展才能为经济提供长足动力；最后，中国目前已经成为世界上老年人口最多的国家，而老龄化问题在农村表现得更为突出，乡村振兴战略可以有效改善日趋严重的农村老龄化状况。 乡村振兴所蕴含的市场机遇：“农业强、农村美、农民富”是“乡村振兴”战略的最终目标，而在实现这一目标的过程中也给市场提供一些全新的机遇： 农业强：新一轮的农村建设启动； 农村美：“绿水青山”更为长效；
2018年乡村振兴资金 分析报告 2018年8月
目录 一、定位：新时代绘制三农蓝图，下半年助力稳定增长 (7) 1、政策部署不断完善，规划落地渐次展开 (7) （1）中共十九大：两次提及乡村振兴并写入党章 (7) （2）2018年中央1号文件：五点总要求和三步走规划 (8) （3）全国性战略规划文件已经印发，《乡村振兴法》立法启动 (9) 2、重三农延续政策传统，稳增长赋予时代内涵 (9) （1）1978-1987年：农业农村是改革的排头兵 (10) （2）1988-2003年：城市化、工业化成为重心，农村农业被边缘化 (10) （3）2004-2015年：统筹城乡发展，以工促农，以城促乡 (11) （4）2016年至今：新阶段，新问题，新改革 (12) （5）最新会议：经济形势稳中有变，实施好乡村振兴战略是稳增长重要一环 (14) 二、问题：农村基建存洼地，农民增收有困难 (14) 1、生活、生产、人文、流通，四类基建均显不足 (14) （1）生产类基础设施 (15) （2）生活类基础设施 (16) （3）人文类基础设施 (18) （4）流通类基础设施 (19) 2、经营、工资、财产收入，三类增收皆有困难 (20) （1）农业生产成本走高，农产品价格增幅有限，普惠式政策边际效益减少 (21) （2）农业生产方式粗放，重量不重质，农产品加工业和服务业较弱 (22) （3）农民工文化程度较低、专业技能欠缺，渐难适应产业升级，要素盘活提高财产性收入尚待改革 (23) 三、现状：2017年财政涉农支出超两万亿 (25) 1、公共财政支出：2017年涉农投入2.35万亿，其中固定资产投资类开支4435 亿 (25)