分析城镇化进程中存在的主要问题
一、绪论
房地产业是我国改革开放过程中才慢慢出现的新兴产业，却已经成为我国国民经济的支柱产业。其支柱性主要是因为，房地产行业和我国国民经济的关系日益深厚，不仅影响着与房地产业有关系的一些企业，对整个金融范围甚至上升到整个国家的经济体系都会产生不可估量的影响。这样一来，房地产业是否能够蓬勃发展就显得弥足重要，它作为支柱性的产业已经深深地影响着国家的未来，直接刺激经济水平的提高。
城镇化作为国家战略规划中不可或缺的一大重要决定，不仅已经拿来被一些有名望的专家学者深入研究，对社会的进步和人民收入的提高举足轻重，显而易见，城镇化进程的加快直接带来的就是城镇居民的住房需求的暴涨。
随着房地产业规模的不断增大，住房供应量不断地增加，导致出现了
房价迅速上涨、多地区发展不平衡等现象。面对这种情形，房地产业该如何实施定位和快速有效的控制以及优化房地产业发展规模，这就是本文的选题依据。研究所得结果期望能够有利于推动城镇化进程，加快房地产业发展，使两者能够协调发展。
二、城镇化建设对我国房地产市场的影响
（一）我国城镇化水平与房地产业规模的量变关系。改革开放以前，我国的城镇化发展一直处于相对比较缓慢的状态下，甚至出现过短暂的停滞现象。进入20世纪80年代以来，城镇化发展水平的进步那是显而易见的，这还要归功于改革开放的大好政策扶持，特别是踏入21世纪以来，城镇人口平均每年增长竟然超过1，500多万人，城镇化率更别提了，高出1.37%，值得一提的是，在2011年城镇化水平更是取得了突破性的进展，高达51.3%，终于打破了50%的极限；到2015年末，我国城镇常住人口更是多的惊人，7亿多是什么概念，城镇化率更是高达56.1%，这与“十二五”规划的贯彻执行密不可分。
（二）城镇化背景下我国房地产业发展规模基本情况。随着房地产热一波波朝我们袭来，也给我们带来了许多的问题，随之而生的就是一
个又一个不好解决的问题。但是，也只能面对解决了。首先，我们应该找到问题的根源所在，下面从三个角度简单概述房地产目前的发展现状。
1、房价不断大幅度的飙升。由于我国的国情现状，土地仍是稀缺性的资源，供不应求是必然的，我们都学过经济学，一旦出现供不应求，必将伴随着价格上涨。消费者对房地产投机欲望的持续增长为市场需求的发展铺平了前进的道路。与此同时，许多地产商只想到了怎么赚钱，根本不管你买不买得起房，进而不断地抬高房地产价格。
2、房地产市场本身存在的问题。因为房地产业存在着许多非常诱人的灰色收入，再加上从事房地产行业没有很高的入门要求，这样一来，大多数投资者利用便利条件纷纷加入，更有甚者有的人为了谋取高额利润，竟然在短时间内成立一家并不完善的房地产开发公司，不可避免地，行业内的领导者资质良莠不齐，当然领导者们的决策也是非常混乱的。
3、我国的房地产金融体系不尽规范。当前，我国的房地产金融已经形成了较为完善的制度体系，在制度建设的过程中也保持着良好的发
展前景，但是不可否认的是，这其中还是存在着一定的问题，如果问题解决不及时，后果也很难想象。以下几种现象对房地产行业发展的形象举足轻重：在经济比较发达的西方国家或地区，其住房贷款甚至可以达到房产总贷的70%之高，而我国连10%都不到；另外，贷款在解决居民住房问题的同时也给银行带来了不小的风险，资产流动性差、金融市场的不完善等问题层出不穷，再加上个人信用制度并不像发达国家那么完善、国家政府干预的不及时等都会为房地产行业带来不可估量的影响，解决以上问题刻不容缓。
（三）城镇化发展对房地产业发展的影响。城镇化在扩大城市规模的同时，不仅数量得到明显的提高，而且城镇功能和结构也发生了质的改变，进而改变了城乡布局和产业结构，供需关系也发生了变化。从住房需求方面来看，相关资料表明，中国城镇化率每年的增长率都稳定在1.5%以上，城镇人口保持在4%～5%的水平上，这是刺激住房需求的关键因素。除此之外，政府拆迁政策的落实也让居民住房的再消费成了现实，当然其中不乏居民随着收入的提高想要改善生活条件的要求。从供应角度分析，城镇中一些公司、企业为了扩大生产规模、促进产品销售以及提高人性化服务，进而不断扩大生产场地，这就需要更多的房子。除此之外，国家支持适当提高中低价位的小户型商品房和保障房的供应比例。再加上近年来有更多的投资爱好者购置房产不是满足居住需求，而是当成保值增值的一种方式来获取一定的收入。
综上概述，城镇化不仅刺激了居民的消费需求、投资者的投资需求、企业的生产性需求，而且改变了居民的消费理念、增加了居民需求层次。
三、城镇化进程中存在的主要问题
（一）城镇化建设本身存在的缺陷
1、城镇化建设过程中缺乏合理的规划。绝大部分的乡镇在最初开始步入城镇化的时候，并没有十分明确的目标和方向，更不要提及相应的政策支持，再加上各个城镇之间与乡村的联系也比较密切，没有明确的分界线。城镇化这一路线在起初提出来的时候，只是一个雏形，并没有形成明确的分工和科学的布局，这都是在日后不断的发展中摸索出来的。一些发展较快的城镇也只是片面追求效率，而没有做到因地制宜，也不注重特色设计。
2、国家一直忽略对乡镇地区的城镇化建设。近些年来，许多县城的面貌也是焕然一新。相比而言，大部分的城镇已经开发得体无完肤，资源已经面临寿终正寝的局面，虽然规模不大，但是各类基础设施应有尽有，这些城镇地区没有一线城市那么雄厚的经济实力支撑，就不能维护这些配套功能的日常运转，就不能更好地发挥吸纳集聚的功能，规模效益已经收到了极大地剥削。
3、城镇作为中心发展区不应有很强的附设服务效果，但是制约因素也是此起彼伏。城镇建设进程中不断与土地规划发生冲突，国家拥有土地的最终支配权，土地不能失而复得，但是城镇建设设施不行还可以重来，国家在面临这一选择的时候多半选择后者，土地在进行规划的时候并没有考虑城市整体的规划，土地虽然是国家的，但是建设用地还是不足，而且很多土地不能循环使用，流转也变得困难。
4、在中国这样一个泱泱大国中，户籍工作的完成并不那么的顺利，虽然国家颁布了相应的户籍制度来加强社会保障，但是政府并没有做到及时地管理，再加上一些执行部门行动力较差。前段时间的政策改革把乡镇地区的城市建设办公室取消了，农民失去土地就要按制度办事，转为非农业户口，但是国家对这一部分的规定也不是那么的详细和完善，执法人员得过且过，才会出现无人理睬的局面，各种违规乱
建、耕地荒置的情况层出不穷。
（二）城镇化下房地产市场所面临的问题
1、房价将持续上涨，主要是因为需求的加大。首先，城镇化的脚步太快了，中国人爱面子，都想在城里生活；其次，消费者消费观念的转变，对房产的投资比例加大；最后，近几年，到处都在拆房子，拆迁安置让房产需求不断增加。这样无形中是在给消费者带来压力。
2、二手房市场不断升温，“卖旧买新”已经成为大多数人改善生活条件的主要途径，很多人甚至把其作为获得利益的一种途径。之前，三级市场的房源大多是以民用住宅房为主。二手房房源形式也变得更加多样化。二手房市场中的部分别墅、公寓将更多地加入到三级市场竞争中来。特别是别墅、公寓与一手房市场相比又有价格上的优势，更容易受到人们的青睐，这样发展不平衡的局面，让其他房地产市场甚是尴尬。
3、政府加大了对房地产业的宏观调控，这一点在像北京、深圳、哈
尔滨这样的大城市表现得尤为明显。政府将更加全面地介入房地产业，而不仅仅只是规范市场秩序。政府从国家利益角度出发，将政策深入到房地产开发、土地转让、经营等许多方面，某种程度上违背了城镇化发展顺应自然的原则。
四、对我国城镇化建设及房地产业协调发展的建议
保持适当的城镇化发展速度，为房地产业发展指明道路，政府应当对房地产业的发展加以有序地引导，结合国外的一些发展经验为我国所用，因地制宜，还要保证其可以稳定、持续地发展。在此基础上，缩小城镇化发展与房地产业发展的差距也是重中之重。国家应该加大对公共基础设施建设的投入力度，同时也要实行互帮互助的良好发展模式，让发达城市或地区帮助二、三线城市甚至是较为贫困的地区和城镇快速提高工业化、城镇化发展水平。我国的国情已经注定了我们在以市场为主导的同时，也要加强政府的宏观调控，根据不同的发展地区做出相应的调整与改变。二者相互影响，相互联系。
作者：李涛
自身存在的问题、原因分析及解决问 题的措施 一、自身存在的问题 政治思想意识不够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。在运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑还存在差距，在培养自己从不同的角度来观察、分析问题，认识事物上还有些停留在表面，未透过现象看本质，对事物的理解不深刻、不全面。 宗旨观念不够牢固。从思想上来看，自己对立党为公，执法为民的认识还不够深入，总以为自己对公安工作比
较熟悉，有时对待来访群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，就嫌麻烦，性子就有些急燥，态度不够好，有时过多考虑个人得失，存有“主观为自己，客观为别人”和“事不关己，高高挂起”的思想，以致自己为民服务的意识淡化，未切实做到为群众所想，急群众所急。 对业务知识不够钻研。表现在：对待工作不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。对业务知识的掌握不够重视，认为自己已有 的一些业务知识可以适应目前的工作了，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。对自己所干工作的业务和知识的学习放松了要求，没有自我加压和扩展自身价值的前瞻性。 工作作风不够扎实。表现在：对待
工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹祸上身。 二、问题存在的原因分析 对政治学习“走过场”。停于形式，敷衍了事，在政治学习时存在应付心理，没有把参加学习和主动接受思想作为一名党员干部的必修课来认真对待。因此，在看问题、想办法上敏锐性不强，前瞻性不够，只是立足目前，不能放眼未来。在大是大非面前还尚能正确把握，但在小节方面就得过且过，不能从严要求自己。平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓--理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论
我国城镇化进程中存在的问题及对策研究 作者:王敏鸽 摘要:当前中国的城镇化进程中存在很多问题,需要深入研究和解决。针对存在的问题提出对策如下:改革规划管理制度和土地管理制度, 形成促进城镇化的体制和政策环境; 改革投融资制度, 建立多元化的投融资体制; 改革户籍管理制度,提高城镇化水平;推动城乡产业化,增强城镇建设的经济基础;健全社会保障体系, 实现城乡基本公共服务均等化; 加强生态环境建设, 走可持续的城镇化发展道路。 关键词:城镇化;制度改革;对策 中图分类号:F015 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013 26-0069-02 城镇化主要是指伴随着现代工业发展和分工细化而产生的人口向城市集中的过程。农村富余劳动力向非农业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势。 2012年我国的城镇化率已经达到 52.6%, 超过 50%的中国城镇化正在驶入加速的快车道,然而在我国的城镇化进程中还存在很多急需解决的问题。 一、我国城镇化进程中存在的主要问题 1. 城乡分割严重,二元结构明显 改革开放后, 先富带后富的政策使得我国东部和沿海地区快速发展起来, 成为我国经济强劲增长的后备力量。但是在随后的逐渐发展过程中却造成我国地区发展极不平衡的后果,东西部之间、城乡之间分割严重,贫富差距大,二元结构明显。因此, 城乡发展不协调、城乡之间存在着明显分割化的现象成为我国城镇化所面临的障碍和问题。同时, 城乡之间的巨大差距, 使得城乡居民收入水平相差很大, 城市的人均消费水平远远高于农村。而在户籍制度的约束下, 人口不能自由流动, 农村居民不能享受城市居民同等的教育、社会保障等公共服务。在这种背景下,农民进城只是身份变了,居住地变了,不能享受同等的福利,生活条件等各方面并没有发生实质性的变化, 一大批进城农民由于缺乏资金或技能, 很快就沦为城市贫民。所以, 现
从试卷分析看学生存在问题 这几天我分析了不少学生的二模试卷，从学生的答卷能看出学生在考试和平时的复习中存在的一些问题。还有三周多的时间就高考了，如果这些问题得不到解决，那么对高考一定会有很大的影响。我时间有限，不能给更多的学生分析试卷，并且给他们解答问题。但是我还是想把分析试卷做出的总结在这里告诉大家，因为这些问题，大多数学生都存在的。希望这些对每一个学生都有帮助，“有则改之，无则加勉！” 一、大多数学生在考试中存在失误。 1.粗心大意造成的失误会造成严重的后果。 我从一些学生的试卷中，发现有不少他应该能答对的题目，结果被扣分了，这些学生中有相当一部分都是600分以上的学生，有的学生整个数学卷，还有理综卷几乎找不到自己不会做的题目，他的基础也相当好，可是在做题的时候，难免因粗心结果被扣了一些不该扣的分，这里被扣一点，那里被扣一点，加起来就扣得多了。 其实要想避免这样的错误很容易，首先考试的时候要有追求完美的心理，你的基础已经很好了，说明不会做的题目一定很少。只有在过程中追求完美了，慎重动笔，一定把题目看完整，对题目中的一些要求烂熟于心，避免考试中“轻浮”心理，只有这样你才能把握得更好。其次，考试的时候只想着考试，千万不要看着这试卷自己觉得自己都会了，这次得分一定不低，一定超过某个人，其实考试的时候你只想着把试卷做好，不要有那些私心杂念，和谁比不如和自己比，只有战胜自己才能战胜别人。再次，要对做好的题目进行很对检查，例如数值范围、单位、物理上的矢量、正负符号、是否漏掉其它的答案等。 每一次考试过后都会听到一些学生说“如果不是。。。。。。就。。。。。。”我们应该在平时的复习中加大注意，避免因粗心大意造成的失误。 2.审题失误也会对考试造成很大的影响。 这个问题是绝大多数同学都会遇到的，考试的时候应该“慢审题，快答题”，可是有些学生偏偏“快审题，慢答题”，这是平时一些不良的做题习惯引起的。如果审题不清，甚至漏掉题目中所给的一些隐含
中国城市化进程中遇到的问题与对策 摘要：城市化是我国经济发展的客观要求和必然趋势，也是我国走向经济大国的必经之路，不仅加大了城乡的人口流动，促进了农村地域发展，平衡了城乡发展的节奏，拉动了国内消费，也带动了城市第二产业、第三产业的发展。但随着城市规模的迅速扩大，同时也产生了诸多问题，例如城市人口拥挤、交通问题、住房紧张、资源短缺、生态环境恶化、公共安全管理问题等等，要解决这些问题，才能进一步推进城市化进程健康化、有序化、科学化。 关键词：城市化问题对策 一、城市化概述 城市化，也称为城镇化、都市化，是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整，其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业（第二产业）和服务业（第三产业）等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。城市化是社会经济、政治、文化发展到一定程度的产物，是衡量一个国家和地区社会发展程度的重要标志，经历了这样的过程，社会才能有更大的创新和进步。 改革开放以后，中国逐步放开了原有对人口流动的控制，大量农民工流向了城市，同时加快了城市化的进程。可谓“追梦改革万里春，农民潮涌作工人。荒滩野岭高楼起，立体网联城市群。”但是，正在进行中的城市化也给中国经济、社会的持续、快速、健康发展带来了一系列的矛盾。因此，单纯、刻意、过激地进行城市化，并不适宜中国的国情及稳健发展的需要。当务之急是将当前城市化进程中出现的问题都总结出来并找出相应的对策，正确认识中国城市化进程的现状。 国务院发展研究中心的研究员李善同指出：在选择具有中国特色的城市化道路时，应当优先考虑如下几个方面： 1.有助于提高我国的整体竞争力。 2.有助于缩小区域差距、优先区域布局。 3.有利于资源节约与利用。 4.有利于城乡统筹发展、和谐发展。 李研究员提出的标准将对我们找出中国城市化进程中存在的问题以及解决问题的对策提供坐标，指明方向。 二、城市化进程中出现的问题 1.城市化进程中出现的人口问题 普遍意义上的城市化主要就是指农村劳动力向城镇转移，虽然一方面缓解了农村区域劳动力过剩的问题，但另一方面也带来了城市人口增长过快、人口拥挤的问题。大量的农村人口涌向城市，同时也带来了一系列问题。（1）我国大部分城市还不具有良好接纳包容这么多农村人口的条件，这就使得原本就不算发达的城市，无法解决这部分迁移人口的生活、工作、学习、住房等各种问题，也给原本基础设施条件差、住房条件差的城市无形中增加了更多的压力，也影响了城市的可持续发展。城市工商业集中，人口密度大，人工设备密度高，活动强度大，人多车多，导致交通拥挤。城市地域不断向四周蔓延，城市功能混杂，建筑密集，
重庆城镇化建设进程中的难点和对策探讨 根据重庆市委、市府《关于加快城镇化进程的决定》(渝委发[2001]号34号)加快重庆市城镇化进程的目标是：力争到2010年，全市城镇化水平由2000年末的33.09％提高到届时的全国平均水平(据有关部门测算为45％)；把万州和涪陵建设成为大城市(按现行国家标准，城镇人口达到50万人以上)；黔江、江津、合川、永川、开县、长寿、南川等区域性中心城市发展成为20－30万人的中等城市；多数县城发展成为10－20万人的小城市；100个左右的小城镇发展成为3－5万人的中心镇或特色镇。在城镇化发展速度上，根据国际经验，城镇化发展是一个缓慢、加速、再减慢的过程。在城镇化水平达到30％左右后，城镇化发展进入加速阶段。当前重庆市的城镇化水平为36.4％，正处在加速发展的过程中。因此，一方面，我们应该有信心，相信经过努力，目标是可以达到的。另一方面，我们又要清醒地认识到，由于特定的历史和社会经济条件原因，目前重庆城镇化水平低于全国平均水平2.7个百分点，与直辖市的地位很不相称，加快城镇化进程困难也是相当大的。 一、加快重庆市城镇化发展面临的难点 1、农村工业化水平落后。经过改革开放20多年的发展，重庆市农村经济取得了较快发展，农村工业化程度明显提高。但从整体上来说，重庆市农村的工业化水平仍比较落后。至 2002年末，在重庆市农村从业人员中，从事工业生产的只有5.1％，直接从事农业的比重仍高达63.5％。重庆市城镇化的一个重要内容就是农村的工业化，没有农村的工业化发展，农村的城镇化是不可能实现的。在农村劳动力向城镇转移过程中，不但要考虑转移劳动力的生活生存成本和管理成本，更重要的还要承担转移劳动力工业化所必需的技术装备成本和发展成本。 2、农村劳动力素质偏低。城镇化并不仅仅是农村人口的简单集中，而是从生产方式到生活方式一系列制度的变革。尽管经过20多年改革开放的洗礼，农村居民的生产生活方式发生了很大变化，但农民的市场意识、经济意识、法律意识等观念还非常淡薄。从整体上说，农村居民的受教育程度比较低，根据第五次人口普查资料，目前重庆市农村还有文盲214.78 万人，文盲率达6.95％。在这种情况下，一个农村居民，即使户籍制度上成为城镇居民，如果没有一定的生产、生活技能，在城镇生存下去也比较困难。 3、城镇就业压力增大。2002年，重庆市城镇的登记失业人数为16.2万人(登记失业率为 4.1％)。今后随着市有企业改革的继续深化，城市的下岗失业规模还有可能扩大。我们不仅有庞大的农村剩余劳动力需要转移，而且每年还有6‰左右的人口自然增长率，最保守估计每年也需要净增加40万人左右的就业岗位。如此严峻的就业形势，势必会加大今后重庆市城镇化推进的难度。 4、耕地资源不足。截止到2002年末，重庆市只有耕地面积2075.5万亩，也就是人均仅有0.67亩耕地。根据建设部测算，每一个城市人占地需要100平方米左右(包括生活占地、公共交通、绿化、水电工程、厂矿、水面等)，城镇
书记存在的主要问题 及原因分析 一、关于遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委九条规定的情况 （一）遵守和执行党的政治纪律情况 我于1991年参加工作，工作开始分配在偏远乡镇，后到等县直机关又到乡镇，应该说自己有一定的正统观念和政治纪律，在思想上、行动上、政治上始终还是同党中央和上级党组织保持了一致，但对照标准和要求，还有很多做得不够。 一是有时立场不是十分坚定。主观上有时发牢骚，特别是工作不顺和工作繁忙时，尤为突出。 二是政治敏锐性不够。对一些苗头性、倾向性的问题，虽然有一定的意识，但对一些损害党的形象和威信的言行没能第一时间站出来予以反驳，缺乏维护自己政党的政治责任和担当。 三是有时存在一言堂，民主集中制坚持不够。有些事该经过党政会议，该让班子成员充分发表意见的没让大家充分发表意见，比如说班子成员分工，就是征求了一些人的意见和少数几个人商量了一下，在党委会上就进行宣布，支持人大、政府、政协、工青妇等团体社会组织独立负责，协调一
致，开展工作方面做得不够，没有形成你追我赶、活力十足的局面。 （二）贯彻中央八项规定和省委九条规定的情况 中央八项规定和省委九条规定出台后，我也真心拥护，但对照规定，还有很多方面做得不实、不好、不到位。 一是组织学习传达不迅速。中央八项规定和省委九条规定出台后一段时间，我本人有过观望，认为这也同原来的一些要求一样，走走过场。同时，也认为别人没搞自己不要先搞，以免影响与部门的关系，影响干部的积极性。因此，在传达学习上就慢了半拍。 二是下基层调研不够不实。原来当乡长每年一个村至少要去1-2次，但当书记后，有的村今年还没有去过，有的村去了也是到村支书、村主任家里坐坐了事。 三是厉行节约做的不好。在日常工作中，节约用水、用电、节约使用办公用品的意识不强，没有形成外出办事随手关灯、关风扇的习惯。 四是作风建设抓得不严。面对新形势、新任务、新要求，没有敢闯敢干的拼劲，在推动作风建设上，缺乏抓铁有痕、踏石留印的精神，没有将作风建设当做经常性工作来抓，对一些作风建设特别是上下班纪律差的同志没有理直气壮进行批评教育。 二、“四风”方面存在的主要问题
我国城市化进程中面临的问题及对策 陈斌超 （陇东学院土木工程学院，甘肃省庆阳市邮编：745000）摘要：城市化是人类社会发展到一定阶段的产物，是农村人口向城市集中的过程。改革开放后，我国的城市发展较快，但其中也存在着许多的问题。如城市化水平低、质量差，城市开放过热，城市化区域不平衡，城镇贫困人口与社会平均水平差距扩大，收入分配不均，农民工、留守儿童、老人不断增加，环境恶化，资源短缺等。对此，我们可以采取一些解决措施，如走中国特色城市化道路，调整城市化发展战略；协调区域间的发展；解决城市贫困、健全社会保障制度和分配制度；促进农民工市民化；大力保护环境、改善环境、治理环境污染等。 关键词：城市化；面临问题；措施 “城市化是指第二、三产业在城镇聚集，农村人口不断向非农产业和城镇转移，使城镇数量增加、规模扩大、城镇生产方式和生活方式向农村扩散、城镇物质文明和精神文明向农村普及的经济、社会发展过程”。城市化是任何一个国家由贫穷走向繁荣的必经之路，在城市化进程中，工业化、农业的发展、经济的发展、第三产业的发展、知识经济导致了城市化，城市化也反过来促进了他们的发展。在城市化的进程中，人类得到了许多好处：经济成果喜人、生活水平提高、社会繁荣……但与此同时，也产生了许许多多的问题，是每个国家都避免不了的。中国是世界上最大的发展中国家，正处于城市化中，许多问题就随着城市化进程的推进显现出来了。 1 城市化过程中存在的问题 1.1 城市化水平低、质量差、城市开发过热 从图1中可以看出，在改革开放以前（即1978年以前），我国的城市化发展速度缓慢，在改革开放以后，我国城市化速度很快，城市化水平有了很大的提高。但由于我国城市化起步较晚，人口基数过大，现代城市基础设施不完善，我国城市化水平还是较低，与发达国家相比，还是有很大的差距。
分析城镇化进程中存在的主要问题 一、绪论 房地产业是我国改革开放过程中才慢慢出现的新兴产业，却已经成为我国国民经济的支柱产业。其支柱性主要是因为，房地产行业和我国国民经济的关系日益深厚，不仅影响着与房地产业有关系的一些企业，对整个金融范围甚至上升到整个国家的经济体系都会产生不可估量的影响。这样一来，房地产业是否能够蓬勃发展就显得弥足重要，它作为支柱性的产业已经深深地影响着国家的未来，直接刺激经济水平的提高。 城镇化作为国家战略规划中不可或缺的一大重要决定，不仅已经拿来被一些有名望的专家学者深入研究，对社会的进步和人民收入的提高举足轻重，显而易见，城镇化进程的加快直接带来的就是城镇居民的住房需求的暴涨。 随着房地产业规模的不断增大，住房供应量不断地增加，导致出现了
房价迅速上涨、多地区发展不平衡等现象。面对这种情形，房地产业该如何实施定位和快速有效的控制以及优化房地产业发展规模，这就是本文的选题依据。研究所得结果期望能够有利于推动城镇化进程，加快房地产业发展，使两者能够协调发展。 二、城镇化建设对我国房地产市场的影响 （一）我国城镇化水平与房地产业规模的量变关系。改革开放以前，我国的城镇化发展一直处于相对比较缓慢的状态下，甚至出现过短暂的停滞现象。进入20世纪80年代以来，城镇化发展水平的进步那是显而易见的，这还要归功于改革开放的大好政策扶持，特别是踏入21世纪以来，城镇人口平均每年增长竟然超过1，500多万人，城镇化率更别提了，高出1.37%，值得一提的是，在2011年城镇化水平更是取得了突破性的进展，高达51.3%，终于打破了50%的极限；到2015年末，我国城镇常住人口更是多的惊人，7亿多是什么概念，城镇化率更是高达56.1%，这与“十二五”规划的贯彻执行密不可分。 （二）城镇化背景下我国房地产业发展规模基本情况。随着房地产热一波波朝我们袭来，也给我们带来了许多的问题，随之而生的就是一
试卷分析与教学反思 本次月考从试卷内容来看，题量适中，难度粗看不大，但知识面涵盖广泛，综合性强，容易忽略的细节多，思维空间大，如果学生想要取得理想的成绩，还是存在一定的难度，是一张难得的好试卷。我班45 人参考，总分3159分，人均70.2分。及格36人，及格率为80％。80分以上15人，优秀率为33.3％。最高分91分，最低分20.5。列全校倒数第二。人均分比第一名差6.4分，优秀差6人，差16个百分点，不及格多6人，及格率差11个百分点。成绩这么差的原因是多方面的，主要原因既有教学方法的问题，也有对学生学习管理上的问题。总之主要责任在老师。教学方法上教师眼睛总是盯着那批中差生，从教学内容的选择处理（选最基础的内容），到启发思考的问题设计，均以差生的标准来设计教学，使优生吃不饱，慢慢失去思维主动性，因而优生不优。而差生面大，似是可教，实则思维习惯极差，只想做些计算之类的题，不愿思考。面对这样一些差生教师在对学生学习管理上把握不住情绪，一些简单粗暴的训斥常出现课堂，影响课堂教学效率，久而久之，学生产生抵触情绪在所难免。以致影响学生成绩的提高。 从学生答卷的情况看，做的稍好的有;口算、递等式计算、解方程或比例、列式计算学生的失分率相对较低，从这些，这说明自己在平时的教学工作中，重视对学生的计算技能的训练和培养，对学生计算基本功抓的比较多，有一定效果。 但是，从本次考试当中，很多地方还存在问题。 1、灵活运用所学知识解决综合性问题的题目失分率较高，综合运用知识的能力急待培养和提高。 一些与生活实际联系的题目，要运用多个知识点解决的题目，做得不好。如其中的一道填空题:一只挂钟的时针长4厘米，分针长6厘米。从上午9时到12时分针的尖端走了（）厘米，时针扫过的面积是（）平方厘米。只有5位学生全对，大部分学生答错。分针针尖所走路程答成37.68 厘米、18.84厘米、25.12厘米、12.56厘米较多，还有其他五花八门的答案。时针扫过的面积的答案更多。说明学生对时钟走时的知识知之甚少。还有选择题中的“在含盐25%的盐水中，加入4克盐和12 克水，这时盐水的含盐的百分比是（）”很多学生选错。由于平时练习时往往出现的是在一定数量的盐水中加入一定数量的盐或水的题，学生能算得加入一定数量的盐或水后盐与盐水的数量，计算含盐率相对较容易。而本题未告知原来盐水的数量，只告知加入的盐与水的数量，应该先算出加入的盐水的含盐率，然后再与原盐水的含盐率比，通过比前后两种盐水的含盐率，来确定后来盐水的含盐率的大小。学生由于受平时训练题思维定势影响，不能换一种思路思考，结果算不出后来的含盐率，因而乱猜答案，正确率很低。这些题所涉及的知识点都不是单一的，都是些综合性很强的题，需要综合运用知识的能力。其实整张试卷综合性都很强。而我班学生的综合能力很差，这也是我们差的原因之一。通过这次测试我发现，细节决定成败，这句话说得一点儿都不错，数学是一门要求严谨的学科，在我们老师平常的教学当中，应强调学生治学严谨，符合数学学科的特点。数学是一门逻辑思维很强的学科，我们老师平常不仅要求学生严谨细致，自己教学时也要细致严谨，同时还应教会学生有序思考、层层思考，寻求解决问题的方案，寻求正确完善的答案。 2、良好的数学学习习惯没有养成
城镇化进程中的生态环境问题及对策 ——以怀化市为例 （湖南城市学院谢凯华） 摘要：城镇化是人类社会发展的自然历史过程，是现代化的重要标志。党的十八大以来，突出“新型城镇化”，强调以人为本、集约高效和绿色智能，把城镇化与环境保护和生态文明建设结合起来。怀化市以省域次中心城市作为现阶段发展目标，在城镇化建设飞速发展的同时，生态环境的保护日益受到关注。本文以怀化市城镇化进程中引发岩石圈、大气圈和水圈的生态环境问题为出发点，具体分析怀化市城镇化进程中，造成耕地面积减少、水土流失、大气污染、温室效应、水源污染等生态环境问题的原因，并针对造成环境污染的原因，提出相关对策，为落实怀化市委四届十次全委（扩大）会议提出的奋力实施“一极两带”和“一个中心、四个怀化”发展战略，提供相关依据。 关键词：城镇化生态环境问题怀化市原因对策
Abstract Urbanization is a natural historical process of the development of human society. It is an important symbol of modernization. Since the eighteen party, highlighting the new urbanization, emphasizing people-oriented, intensive and efficient and green smart, the urbanization and environmental protection and ecological civilization construction combined. Huaihua City, the provincial center city as the current stage of development goals, the rapid development of urbanization at the same time, the protection of the ecological environment has been increasingly concerned. This paper in Huaihua city urbanization caused the ecological and environmental problems in the lithosphere, atmosphere and hydrosphere as a starting point, specific analysis of Huaihua City, the process of urbanization, resulting in cultivated land area reduce, soil erosion, air pollution, greenhouse effect, water pollution etc. ecological and environmental problems, and for the cause of environmental pollution, and puts forward relevant countermeasures, in order to implement the Huaihua Municipal Party committee of the Tenth Plenary (enlarged) meeting of the struggling to implement the "two belts" and development strategy of "one center and four Huaihua provide according to
快速的城市化发展进程，使许多城市的旧城区陷入了原有城市功能衰退、物质环境老化、历史文化特色消失等重重困境，如何抓住改造契机，让旧城区重现昔日的繁荣已成为当今世界范围内研究城市发展的新课题。 丰富的感受大多来自记忆。穿行于现代却日渐陌生的城市，再没有什么去提醒你驻足回望，那份失落是记忆的失落。城市是记载着人类生存的历史，没有旧街区和旧建筑的城市，如同一个失去记忆的人，很难想象余生如何渡过。 伴随着人类历史文明的发展，城市也在不断变化。每个时代都在城市的发展史上留下了自己的烙印。这一系列延续至今的痕迹，形成了一条历史文脉，记载着城市的兴衰。保护好那些有幸逃过无数劫难的城市肌理、传统街区、历史建筑，就是在维系这一千古传承的脉络，使人类的文明得以延续。而城市，注定是要发展的，不会因怀旧而止步；改造也是必然的，因为生活在继续。在用地日趋紧张、经济高速发展的今天，旧城改造已成了有效利用土地的重要途径。 随着更多的旧城改造项目的深入进行，人们逐渐认识到旧城改造是一项涉及到建筑、规划、经济、社会、文化和景观等诸多方面的综合性计划，仅仅满足于物质空间环境的改善是不够的，应转向旧城的环境、社会、经济及人文等的全面复兴。 2．4旧城改造与复兴的城市设计原则 从前文的论述我们可以看到，旧城改造与复兴的城市设计应当从城市空间、人文、历史、社会经济、自然环境等多方面综合考虑，以期让旧城区展现出和谐的空间形态、深厚的文化底蕴和旺盛的活力。从对旧城区的特点认识以及城市设计在旧城区改造上的作用出发，并结合旧城改造与复兴的实践经济与教训，可以总结出旧城改造与复兴中，城市设计主要有以下几个设计原则： 2．4．1物质空间的整体性多样性及公共性原则 在旧城区的物质空间建设方面，城市设计应当探寻旧城区原有的空间规律，遵循功能和艺术的原则，创造优美宜人的城市空间。整体性（也被称为系统性）是现代城市设计的基本原则，包含两个含义：一是城市区域内的整体性，旧城区也是城市整体的一个组成部分，因此旧城区的空间环境设计必须从城市全局出发，不能与城市分割开来，同时要努力加强旧城区与城市的联系，从活动系统、交通系统等多方面加强这种联系。二是从旧城区自身的整体入手考虑旧城区的改
三年级英语期末试卷分析 （一）、听力部分： 第一二题主要考查学生对单词的认读能力，学生答题正确率比较高，大部分同学能得满分。第二三题主要考查学生对句子的听读能力以及捕捉句子中信息的能力，难度有所提高。（二）、笔试部分： 第一题：主要考查对英语单词的掌握程度，题型简单，学生答题率应该高，。第二三题：属于对单词的考查，其中对单词的考查打破了以往英译汉及单词连线的形式，而是以选出不同类的选项以及选出关于动物名称的单词为题型，在降低难度的同时也拓宽了对知识的考查范围。 第四五题：以选择题型主要考查学生对句子的认读理解能力，以及情景会话交际运用能力，涉及面广，难度适中。期中第五小题选出答语出现的问题是学生不认识所给的问句和答案，不明白句子的汉语意思，本题两级分化比较严重，要不就是满分，要不就是零分。说明一些学生学得不够扎实，不够灵活，在书上会读，换个地方不会认读，不理解意思，这与学生不会书写记忆单词句子有直接关系。 第六七八题：考查学生对所学英语知识的综合运用能力。有连词成句及其阅读短文，难度较大，学生失分率较高。尤其是第七题连词成句失分率最高，说明同学们在平时的学习中对于固定句型的理解不够透彻，考察形式稍有变化或出题方式稍变灵活就不能理解。最后一题阅读短文对于三年级学生来说有些难，读不懂短文，不理解意思；还有的学生审题不认真，对题目的要求没弄懂，不能从整体上把握文章意思，加以分析判断。 (三)、试卷整体情况：试卷中能充分体现考查学生基础知识为主要目标的命题原则，试题比较全面地检测学生对听、说、读、写综合知识掌握及实际运用能力，对于一些学生必须掌握的基础知识作为重点考查的内容。 总体来看，学生答英语试题的中不认真审题造成丢分严重；还有连词成句和阅读短文对于学生有些难，造成失分严重；学生学得不够扎实，不够灵活，换一个地方就不认识英语，不理解汉语意思了，有待加强培养训练灵活认读运用的能力。 四、存在问题 （一）、三年级学生没形成较好的答卷习惯。英语听力测试不同其他学科的笔试，不允许有丝毫随意性，学生必须全神贯注，跟上老师读速，才能顺利完成考试。同时我们在平时的练习测试缺乏对听力的训练，学生对此类题比较陌生。所以低年级部分学生测试成绩不佳的原因不仅仅是语言知识掌握的欠缺，而与平时老师的训练及良好学习习惯养成不到位有很大关
中国城镇化过程中存在的主要问题 随着中国工业化的提高与中国国内经济的发展,城镇化步伐日益加快,在此过程中也存在着一些问题值得我们注意与预防,就我的家乡“江苏省淮安市经济技术开发区徐杨乡”为对象,我利用寒假期间对我的家乡进行了实地考察与走访调查,希望可以更好地认识到中国城镇化过程中存在的主要问题,更好地为我们国家建设提供建议。 淮安经济技术开发区成立于1992年,1993年10月经江苏省人民政府批准成为省级开发区。2010年11月11日国务院正式批准淮安经济开发区升级为国家级经济技术开发区。地处长江三角洲边缘,面积132平方千米,常住人口20万人。管理东湖、广州路、新港、枚乘路、张码5个办事处以及钵池、徐杨、南马厂3个乡,由于淮安市经济开发区不断招商引资,徐杨乡辖内10个村委会有8个村已被规划,被规划的村委会:大砖桥、新强、徐杨、熊胡、砖井、高张、严赵,以上已拆迁完毕,市委将村上居民安排在新建的安置小区,具体有:南方花园,新强小区,黄元小区,徐杨小区(徐杨中心社区),城东花园(富士康社区)。
为了更好了解第一手资料,我利用寒假时间对各个小区,商业街,工厂等城镇化水平高的地区进行了实地考察,在考察过程中对小区住民,商铺店主,工人进行了访问与交流,最后对城镇化过程中存在的问题进行了归类与总结,得出了城镇化过程中的4大问题 1.城镇化过程中的污染问题 在开发区20多年的招商引资过程中,这里兴建了很多工厂,工厂排放的废气污染了空气,增大了pm2、5的浓度,造成了雾霾天气;工厂排放的废水被随意排放河中,这些工业废水含有大量有害物质,污染了水源,破坏了河流的生态系统,也危害住民的身体健康;也随着城镇化的发展,地方人口开始增多,这不可避免的产生了大量的生活垃圾;还有大量兴建建筑,产生很多噪音污染,建筑废渣污染,影响了居民的生活;土地拆迁破坏了很多绿化,热岛效应明显。 针对城镇化过程中的污染问题,政府应该加强对工厂废水废气排放的监管力度,加大绿化面积,加强保护环境的宣传力度,提高居民的素质,垃圾回收利用,合理分类 2.城镇化过程中的人员就业问题 随着农田,房屋被征用,很多农民失去了土地,也失去了赖以为生的收入来源,这些农民虽然没有其她技术特长,但就是数量庞大,如果不为她们提供工作岗位不仅一种劳动力的浪
院教〔2006〕21号 关于印发《考试命题试卷分析成绩评定试卷整理等应该注意的 问题》的通知 各系、部、教学中心： 为加强教学过程管理，提高教学管理水平，教务处研究提出了有关考试命题、试卷分析、成绩评定和试卷整理装订等应该注意的问题，现印发给你们，望你们按此通知的要求做好命题、试卷分析、成绩评定和试卷整理装订等工作。 湖北汽车工业学院教务处 二○○六年五月二十五日 主题词:考试命题试卷分析成绩评定试卷整理通知 湖北汽车工业学院教务处2006年5月25日印发 共印30份
关于考试命题、试卷分析、成绩评定、试卷整理等 应该注意的问题 一．考试命题 1.试卷命题的期望值Eζ表示什么? 答:试卷命题的期望值Eζ是命题时对学生考试平均成绩x的预计，从另一个角度也可以说是命题教师对于教学情况掌握程度的衡量尺度，学生考试的平均成绩x与期望值Eζ符合(值越接近)程度越好，说明命题教师对学生学习情况掌握得非常清楚，命题的质量越好；反之，则说明命题教师对学生的学习情况不甚了解，命题的质最也就越差。 2．期望值Eζ与平均值有什么关系? 答:按教育部有关的规定，试卷命题的期望值Eζ应符合 x-?E 2 不符合此条件，即视为命题情况异常，就应对此情况进行分析。 期望值Eζ一般应选择在70-80间为宜，Eζ值低于70，不及格率会超过15%以上，高于80则不及格率会低于5%，过大过小的不及格率都将有碍于教学质量的进一步提高。 3.命题时应注意些什么问题? 答: (1)依据课程教学大纲命题。课程教学大纲不仅是教师进行课程教学的依据，也是教师命题的依据，超过或者低于课程教学大纲的试卷都是不符合要求的。
推进城镇化进程中的问题和对策
推进城镇化进程中的问题和对策 [摘要]随着城镇化步伐的加快，城镇化过程中出现了许多问题，如失地农民问题、生态环境问题、粮食安全问题、人口迁移问题等等，这些问题如果得不到有效的解决，将成为我国经济社会发展的严重障碍。本文试就相关问题进行探讨，并试图找出可能的解决方法。 [关键字]城镇化；农民；生态；社会保障 人类历史表明，城镇化是随工业化而起的一种趋势，只有坚定不移的走城镇化道路才能进一步解放和发展生产力。改革开放至今，是我国城镇化进程最为迅速的时期，城镇化建设取得了瞩目的成就，当前我国正处于城镇化建设的关键时期，各种矛盾突显，只有正视各种问题，并及时采取有效措施予以解决，才能使我国城镇化健康推进。 一、城镇化的含义 20世纪90年代初,“城镇化”一词开始在中国出现并且随着时间的推移获得越来越多的学者认同。但是对于城镇化的含义却是众说纷
改革开放以来，人民生活水平逐渐提高，肉、蛋、奶等动物性食品的消费量快速增长，从而导致粮食总需求量的增加。城镇化条件下中国粮食安全的形势不容乐观。 第一，城镇化进程中大量耕地被占用。耕地减少城镇化发展还需要占用大量耕地，虽然国家实行了严格的耕地保护制度和耕地占补平衡策略，但是18 亿亩耕地面积红线受到威胁。中国的经济高速发展必然导致耕地面积减少，这是长期趋势，无法遏制。 城镇化占用的耕地大多是优质良田，新增耕地总体质量下降。 第二，城镇化将导致农民素质下降。大量青壮年农民进城务工导致从事农业生产的农民素质降低。已经出现了以老人和妇女为农业生产主力的局面，种粮农民的素质降低对未来粮食生产带来负面影响。 第三，农民种粮积极性降低 在城乡收入差距进一步扩大的情况下，农民种粮极性下降。农民收入特别是直接从粮食生产中得到的收入是影响农民生产积极性的重要因
何寨中心小学一年级数学期末试卷分析 学期已结束了,我以诚恳的工作态度完成了期末的数学检测工作。现将年级本期的数学检测卷面评析简析如下： 一、基本情况 本套数学试卷题型多样,内容覆盖面广,题量恰当,对于本学期所学知识点均有安排,而且抓住了重点。本次期末考试共有39人参加,及格率92.11％,优秀率92.11％,全班最高分100分,平均分82.92分。 二、学生答题分析 1、学生答题的总体情况 对学生的成绩统计过程中,大部分学生基础知识扎实,学习效果较好,特别是在计算部分、图形的认识,这部分丢分较少。同时,从学生的答卷中也反映出了教学中存在的问题,如何让学生学会提出问题、分析问题、并解决问题,如何让我们的教育教学走上良性轨道,应当引起重视。从他们的差异性来分析,班级学生整体差距比较大的,说明同学之间还存在较大的差距,如何扎实做好培优辅差工作,如何加强班级管理,提高学习风气,在今后教育教学工作中应该引起足够的重视。本次检测结合试卷剖析,学生主要存在以下几个方面的普遍错误类型：
第一、不良习惯造成错误。学生在答题过程中,认为试题简单,而产生麻痹思想,结果造成抄写数字错误、加减号看错等。 第二、审题不认真造成错误。学生在答题过程中,审题存在较大的问题,有的题目需要学生在审题时必须注意力集中才能找出问题,但学生经常大意。 2、典型题情况分析 （1）填空题：学生对填数和数物体掌握较好,但在第4小题找规律填数、第7小题59.90元表示（）元（）角这几道题失分较多,学生在理解59.90元表示什么的这方面还有一定的困难。 （2）算一算：有20以内的退位减法、两位数加减整十数、两位数加、减一位数（进位加、减）,还有小括号的认识,这部分计算学生能够有效掌握计算方法,总体失分在2分左右,一小部分同学在这一块失分主要是马虎大意,看错+、-符号,另外还有个别同学在计算技能上稍有欠缺。 （3）比一比:主要是考查两位数比较大小,此外还对人民币的认识知识略有涉及,考查了人民币单位换算及大小比较,学生基本上都能够正确解答,这部分失分较少。 （4）选一选：在合适的答案下面打“√”,这一题考查学生对“多一些”“多得多”“少一些”“少得多”之间的理解,试卷上出现“接
三一文库（https://www.doczj.com/doc/679300921.html,）/实用范文/整改措施 〔自我批评（存在问题及原因分析、今后努力方向及整改措施）〕 一、存在问题及原因分析 1、政治理论学习方面：主动性不强，对学习内容的理 解比较肤浅。 虽然作为一名共产党员，但我在思想上却仍然存在被动学习的习惯。有时不自觉地以工作忙为借口，缺少政治理论学习。对于学习也只是“走过场”,停于形式，集中学习的 时候就跟着大家临时学学，会后的自我学习时间较少。没有将加强自我学习提高政治素养放在完善自我的高度，也没有自觉和系统地学习总书记的十九大报告并深刻领会报告的 内涵和精髓。缺乏学习并且学习形式化、教条化，使自己对党的理论知识的理解不够深入，与实际工作脱钩，没有发挥出理论指导实践的作用；自己的思想水平也在较低层次徘徊，看待问题、分析问题，解决问题能力都明显不足。 2、工作方面:思路不够开阔，开拓创新意识不强，工作的方式方法不够成熟、稳重。 在工作的处理上，我在很大程度上还局限于旧的思维定势和管理模式，把思路转化为部署、把部署转变为行动、把
行动转变为实效的总体效率不高。作方式上比较简单，缺少灵活性和艺术性，对待问题缺乏深层次的思考，想的不够深不够广也不够周全，有时会比较粗糙，有时也会缺乏迎难而上开创新局面的干劲和勇气、开拓进取精神不足。 二、今后努力方向及整改措施 加强政治理论学习尤其是要主动学习、深入学习不流于形式，深刻领会十九大报告的丰富内涵和精髓，用科学发展观、用党的理论知识指导实际工作，在学中干，在干中学，使主观和客观相符合。在工作中，要努力发挥自己的积极性、主动性和创造性。不断改进工作方式方法，胆大心细，敢于创新。
《中国城市化过程中的问题及相应对策》摘要。目前，我国正进入高速城市化时期，今天的城市，已成为国家或地区政治、经济、文化和科技发展中心以及信息高度集中的地方。.城市化水平与经济发展基本相适应，50多年以来，中国的城市化建设取得了举世瞩目的成就，城市化的快速发展已成为推动我国经济发展的重要力量，但与此同时，也暴露出很多问题。我国城市化的进程起步晚、发育慢、水平低，与世界城市化平均水平还有很大的差距。本文就城市化进程中出现的这些问题进行探讨，以此找出相应的对策来加快城市化进程的健康发展。 关键词：城市化问题对策 引言 城市化一般是指人口向城市地区聚集和乡村地区转变为城市地区的过程。城市化是社会经济发展的必然结果，是社会进步的表现。一个国家或地区城市化的水平，体现其社会经济发展水平。因为城市是区域发展的经济中心，能带动区域经济发展；而区域经济水平的提高，又促使城市的发展。它是一个国家或地区社会经济发展水平和文明程度的重要标志，对经济的增长具有决定性的意义，对gdp的贡献举足轻重。我国城市化的增长速度每提高1个百分点，城市基础设施投资将新增1400亿元，最终将带来3360亿元的gdp。在20世纪中叶，多数西方发达国家基本上实现了“城市化”，城市化率分别为：美国72%，英国87%，联邦德国79%，荷兰86%，加拿大77%，澳大利亚83%。而我国目前城市人口占全部人口比例仅为37.7%，城市化
水平严重滞后，而且城市化模式既保留有计划型城市化的成份，也有市场型城市化的特征。进入新世纪，世界范围内的城市化进程将进一步加快，根据联合国的预测，从xx年到2025年，世界城市人口将从24亿猛增至50亿。中国城市人口也将从xx年的3.89亿增加到2025年的8.3-8.7亿。加速城市化是突破中国面临最大的体制性障碍、实现协调发展的战略选择，是中国经济增长的主要来源和未来中国经济发展的主要动力，是统筹城乡、区域、经济社会、人与自然和谐发展的根本途径。然而就目前情况看，中国的城市化仍然存在着一些急需解决的问题。 1、中国城市化进程现状 中国的城市化进程开始于十一届三中全会的改革开放。从我国的城市化发展来看，我国1978年的城镇化水平为17.92%，xx年的城镇化水平为20.8%，xx年为26.2%，xx年为37.7%，xx年已达到40.53%，至xx年底，我国共有设市城市600个，建制镇20600个，城镇总人口5.03亿。从目前来看，已经有几亿农民转移到城市。这是改革开放20多年来全国城镇化发展的结果。我国城市化进程是逐渐加速的，从1978年至xx年这xx年，城市化率平均每年提高0.65个百分点，xx年至xx年这8年平均每年提高1.44个百分点。这个时期的城市化还是在严格的迁徙限制的状况下实现的。也就是说，过去25年城市化水平的提高是在户籍制度的阻遏下实现的。xx年改革户籍制度，今后没有了制度因素的限制，中国的城市化进程势必要加速，即比现在每年提高1.44个百分点更快。假设xx年以前我国的城市化率平均每
阅读下面的文字，完成1~3题。 当前，我国城镇化进程已迈入中后期，2017年，常住人口城镇化率达到了58．52%。随着城市的快速发展，城市病成为困扰许多城市的突出问题。城市病主要是由城市规划建设不合理、功能过度集中、人口快速膨胀等带来的交通拥堵、环境污染、住房拥挤等问题。而城市群建设正是解决城市病问题、防止掉入“城市发展陷阱”的一种有效城镇化模式。在城市群模式中，大中小城市和小城镇协调发展，科学定位各自功能，提升中小城市和小城镇的资源聚集能力、特色发展能力，推动人口和资源要素由大城市向周边城市和小城镇有序转移，共同打造优良的生产、生活和生态环境，实现城市（镇）发展与民生改善同步提升。可见，以城市群为主体形态推进城镇化，不仅能消除城市病、显著提高居民生活质量，而且能拓展城市（镇）发展空间，释放城市（镇）发展潜力，大幅提升城市（镇）运行效率和经济社会发展水平。 发展城市群，强调相关城市（镇）在城市功能定位和产业经济地理方面互补共赢，在公共服务和基础设施方面共建共享，在资源开发利用和生态环境保护方面统筹协同。这就需要完善城市功能定位与产业分工，加强基础设施建设互联互通，实施跨区域生态环境保护。 科学定位城市功能与产业分工。一方面，防止简单模仿、重复建设造成城市群内部各城市（镇）的内耗甚至恶性竞争，实现各城市（镇）百花齐放；另一方面，城市群内各城市（镇）应依托既有产业禀赋和基础，梳理产业链条、价值链条、创新链条，明确分工，形成相互依托、相互补充的现代化产业体系和经济地理空间，实现各城市（镇）百舸争流。单个城市不宜追求“大而全”的产业链条，只需按照产业生态圈的理念，立足自身特色和优势，找到自己在产业链条中的合适位置。 构建完备配套的基础设施体系。城市群成为一个有机统一体，前提是资源要素能够顺畅流动，而完备配套的基础设施体系是人才、资金、技术、信息等资源要素顺畅流动的基本保障。应在加强能源、通信、交通等实体基础设施互联互通基础上，积极推进物联网、云计算、大数据等智慧基础设施建设，努力把相关城市（镇）融为一体。 构建区域生态保护治理体系。生态环境保护治理具有整体性、联动性，在城市群建设中处于优先地位。要树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，加强区域生态环境治理体系建设，努力形成低碳、生态、集约的城市运营模式和生产生活方式，推动城市群可持续发展。 （摘编自张忠家、马德富《人民日报》2018年02月06日文章，有删改） 1．下列关于原文内容的理解和分析，正确的一项是（3分） A．规划建设不合理、交通拥堵、环境污染等成为当今困扰许多城市的城市病。 B．发展城市群能消除城市病、提高居民生活质量，以释放城市（镇）发展潜力。 C．城市群中各城市（镇）要科学定位各自功能，实现城市合理分工、联动发展。