第36期
深圳市福田区统计局 2010年11月11日
福田区总部经济发展及策略研究
—2008年福田区第二次全国经济普查分析总部经济篇
一、福田区总部经济的定位
从我区三年来开展总部认定工作的实践来看，总部企业的本质是总部和生产基地的分离式发展，企业按照收益最大化原则布局产业空间结构，最大限度地取得福田中心城区服务业发达、智力资源密集的优势，同时最大限度地利用异地生产基地的土地、劳动力、能源等要素优势，形成产业配套，最大限度地降低成本，提高企业效益。总部企业应具有几大特点：一是高端化。总部往往集中了企业产业价值链中最高端的研发、营销、资本运作、战略管理等部分。二是层次性。总部有全球总部、地区总部、国内总部以及行政总部、营销总部、研发总部等多种层次，彼此合理分工又高效合作。三是延展性。总部企业内部往往形成了第二产业与第三产业之间的经济链条，由生产型向综合服务型转化。四是辐射性。总部和生产基地之间分工联动，推动总部所在地区的信息、技术、人才等资源向生产基地之间的辐射，实现不同资源优势的区域之间的共同发展。
根据以上情况，我区发展总部经济方向应为：通过创造各种有利条件，特别是大力发展生产性服务业和营造良好宜居环境，吸引跨国公司、外埠大型企业集团、我区本土企业总部及地区总部、投资中心、管理中心、研发中心、采购中心、销售中心、结算中心、物流中心等产业链高端环节布局我区，
形成各类企业总部在本区域集群布局，生产加工基地则通过各种其他形式安排在周边地区或外地的现代产业链分工体系，推动辖区经济结构优化，实现区域经济平衡、持续增长。在认定标准上应该防止几个误区：一是不能光看企业生产总值，不能总是说这家企业不属于在地统计、常规统计企业，对辖区GDP没有贡献，这种观点是和总部经济的本质相违背的。其次应从辖区总部经济发展的现实出发，不盲目追求全球总部、全国总部，要从具有区域性管理、研发、销售等高端职能的“小”总部、“准”总部抓起；三是坚持认定总部企业的动态标准，即根据辖区企业的发展水准适当调整总部企业的认定标准。同时建议在现行总部企业认定标准上增加体现产业升级、管理优化等总部特征的具体要求，就是说比现行标准要高一些，总部特征更明确一些。通过认定发掘总部形态良好、核心竞争力强的总部企业，优先扶持，重点扶持，充分发挥政府在总部经济发展上的“牵引”作用。
二、福田区总部经济发展现状和特点
（一）福田区总部经济发展现状
一是福田总部企业的数量在深圳市领先。2009年11月，深圳市依据《深圳市总部企业认定办法（试行）》公示了深圳市第一批拟认定总部企业名单。名单共180家企业，福田区以93家总部企业位居全市各区之首，占全市总数的51.7%。
二是总部经济助推辖区经济升级转型。根据第二次全国经济普查资料初步核算，我区158家深圳市与福田区认定的福田总部企业实现增加值434.5亿元，占地区生产总值比重为28.6%，与第一次全国经济普查相比，增加值增加了262.51亿元，比重提高了9.9个百分点。总部经济助力辖区经济升级转型，全区经济稳健较快增长，经济运行质量同步提高，福田正以其特殊的区位优势吸引越来越多的关注。
（二）福田区总部经济发展的特点
通过对入选深圳市总部企业的93家福田区企业进行分析，归纳出福田区总部经济发展的特点。
1、行业分布集中在第三产业反映我区产业步入高端化
福田区总部企业的行业分布高度集中在第三产业，尤以金融业数量最多，
达27家，占全市35家金融总部企业的77.1%，占福田区总部企业数的29.0%。其次是批发和零售业，有16家，占全市30家批发和零售业总部企业的53.3%，占福田区总部企业数的17.2%。第三是租赁和商务服务业，有14家，占全市19家租赁和商务服务业总部的73.7%，占福田区总部企业数的15.1%，其中一半以上是企业管理机构或资产管理机构。第四是科学研究、技术服务和地质勘查业，有9家。第五是房地产业，有8家。仅有2家制造业企业。
福田总部企业集中在第三产业，说明：一是我区城市功能正在由生产型向服务型转变，高端服务企业呈快速流入状态，比如金融业，仅2008-2009年间就有13家各类金融机构的深圳总部落户，成为我区一大亮点。二是在我区转型时期，原有的制造业企业受到巨大的升级压力，部分企业选择迁出福田区，但部分实力较强的制造企业则选择在其他地区设生产基地，将设计、营销、管理等职能中心放在福田，逐步形成从生产到产品研发、销售的完整生产链，在福田保留和发展高端管理型总部，开展多种投资经营。“总部—制造基地分离”成为福田制造业企业向高端化发展的优选模式。
2、借助资本市场提升扩张力度，涌现一批行业细分龙头
身处中国多层次资本市场发展最前端的福田总部企业，高度重视运用上市、并购等资本工具进行扩张，整合生产要素，做大做强。93家总部企业中有38家是上市公司或上市公司的关联公司，占总部企业数的40.9%。其中18家在境内上市，4家境外上市，3家在等待发审委审批，还有13家是上市公司的控股方或控股子公司。
资本的力量使企业如虎添翼，扩张版图不断扩大。涌现出一大批行业细分的龙头企业。如中国第一家股份制商业银行招商银行、中国服务用户最多的互联网综合服务提供商腾讯科技等。
3、总部税收贡献效应显著，总部企业税收集约度提高
总部经济研究理论认为：如果按照总部经济发展模式实现制造基地外迁、“总部”和“制造基地”分离的空间布局模式，可以形成总部企业优势资源的和谐利用，降低企业在中心地区占有土地的面积，降低经营成本，企业分流出去的税收将通过“合并纳税”或“投资收益”回流总部，提高了总部的税收集约度，同时企业的利润也得到了提高。据福田区地税局的信息，按深圳市认定的首批总部企业及其下属分支机构统计，属福田区地税局控管的总部企业及其下属分支机构2009年前10个月合计缴税42．66亿元，占该局税收收入总额的28.7%，同比增长4.2%。其中，作为总部企业发展中流砥柱的金融企业合计缴纳各项税收19．6亿元，同比增长12.2%。
自2008年新的《中华人民共和国所得税法》实施以来，越来越多福田总部企业在总部所在地汇总申报缴纳企业所得税，提高了在福田区的纳税额。据区贸工局抽样调查的88家福田区总部企业数据显示，2008年比2007年在福田缴纳税收增加在10%以上的总部企业多达56家，占比超过63.6%。
4、投资主体呈多元化，本土成长型总部大放异彩
从投资主体来看，福田区总部企业国有控股、民营企业和中外合资占前三位，分别为32.3%、26.9%和24.7%，投资主体呈多元化。
从投资主体的地缘关系来看，福田总部企业以本土成长型居多，在我区注册的100多家世界500强投资企业中仅有4家——沃尔玛（中国）投资有限公司、麦当劳餐厅（深圳）有限公司、国投瑞银基金管理公司和华南中远国际货运有限公司被认定为深圳市总部企业。
三、进一步强化我区“总部高地”优势的对策建议
（一）统一认识——发展总部经济，政府要提升高度
总部经济的核心是社会资源的优化分配和企业管理架构的最合理化。既
需要市场之手的自我选择，也需要政府调控之手的有力牵引。充分发挥政府在总部经济发展上的“牵引”作用，引导企业走集约化经营的道路，对我区调整产业结构，转变经济发展方式有着举足轻重的意义，因此，建议进一步提升发展总部经济的战略高度，成立高规格的统筹协调机构，加大对各类总部企业的服务和扶持力度，加大政府对总部经济的引导，切实营造我区总部经济聚集的良好环境。
（二）调整政策——改进现行单纯针对财政贡献给予奖励的做法
由于我区企业纳税形成区财政的总体比例仅有10%多一点，企业往往在福田纳税额高而形成的区财政收入低，结果导致我区政府对企业的支持受到较大限制。相比之下，如果其他区在这个方面与我区开展竞争，我区没有任何优势可言。因此，今后应该以提升政府服务力度和行政效率为契机，形成对总部经济的全面、长期的支持体系，包括：完善总部企业认定标准，加大对总部企业的跟踪统计监测，加大对“老总部企业”（指非新设立和新迁入企业）的“固化”力度，参照对新迁入或新设立总部企业的扶持政策给予购房费用补贴，加大对还未在我区形成税收贡献的大型外源型总部企业的引进扶持力度，对发育中的中小型总部企业实施“总部培育计划”，推动福田人才宜居环境的形成等。
（三）精准招商——加大对外源型总部企业的引进力度
根据福田的新定位，用新思维、新方法开展以外源型总部企业为重点的招商推广工作。积极参与国际产业转移和深港合作，根据我区产业发展基础和未来定位选择总部资源，开展定点招商定向招商；以“科技大厦”和“环CBD高端产业带”为依托，开展总部园区品牌形象宣传，吸引企业集聚，积极引进符合我区产业导向的总部企业，纳入重大项目协调机制，带动产业链和总部聚集区的形成。
（四）总部培育——提升本土内源型总部企业的运营水平
试点“总部培育计划”：发掘一批管理水平较高、自主创新能力强的中小型总部企业，鼓励其开展信息化建设，实施管理和业务服务外包；鼓励其整合内部管理架构，实施汇总纳税；鼓励在其他地区设立制造基地，提升设在福田的管理中心地位；鼓励其邀请国内外管理专家或专门机构开展管理培训
或国际认证等等，可以设立不同的验收考核标准，参加计划的企业需在一定时间内通过专家评审方可获得资金扶持。“培育计划”旨在由点及面，探索我区培育具有自主创新能力的内源型总部企业的有效举措，推广经验，总结教训，营造示范效应。
（五）软环境营造——打造“最适合总部发展的城区”
和全国先进城市比，福田这些年在环境营造上的进步还不够大，环境增值没能明显大于企业总部化过程中的成本，在城际交通、城市交通、配套服务、人居环境方面还有较大改善空间；在专业服务上缺乏国际水准的专业服务机构和完善的体系配套，各类服务外包发展滞后，有必要以北京、上海为目标，进一步提高我区的商务设施水平和专业服务水平，使企业感到福田的环境含金量高，物有所值。在政策上可以考虑一是加大对环境配套服务设施改造的投入；二是探索加大对物流、信息服务、专门专业和服务外包等生产性服务业的政策扶持力度，拉升福田经济发展的软实力。
我们应该清醒认识到福田的总部经济层级还不高，总部聚集和培育需要长时间的精耕细作。像纽约曼哈顿、法国拉德芳斯、伦敦金融城、香港中环等世界级的总部中心都是经过了长时间的沉淀才形成的。发展总部经济切不可急功近利，要沉得住气，通过引导产业集聚、完善配套设施、建立创新体制、健全法规制度等方法，同时尊重市场规律，在政府该作为的地方加大引领的力度，切实营造我区总部经济聚集的良好环境。
撰稿：福田区贸工局冯恺甄茵
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统计局2018年计算机管理和信息化建设工作总结 统计局2018年计算机管理和信息化建设工作总结 2018年以来，我局认真贯彻中、省、市统计部门对计算机管理和信息化建设工作相关要求，结合基层统计工作实际，扎实抓好统计信息工作建设与应用，不断从思想观念，管理方式等方面加快信息网络化发展。针对信息网络化发展要求的实际，进一步加强信息管理工作，重点抓好计算设施建设和网络建设，充分发挥计算工作在整改统计工作的重要作用。现将本年度计算机管理和信息化建设工作总结如下： 一、加强领导，成立了计算机管理与信息化建设工作领导小组 为进一步加强全局统计信息系统安全管理工作，我局成立了计算机管理与信息化建设工作领导小组，由局长廖英杰任组长，下设办公室，由副局长何登富兼任办公室主任，设在局办公室内，做到了分工明确,责任具体到人。确保统计信息安全工作顺利实施。 二、抓好基础设施建设，加强网络化管理进程
按照市统计局的安排部署，结合我局统计工作实际，完善了各项计算机应用于管理工作制度，重点抓好计算设施建设和网络建设。为了做好信息化建设，规范统计信息化管理，保障网络安全，我局专门制订了《xx县统计局信息化规章制度》《xx县统计局网络安全保障制度》《xx县统计局病毒检测和网络漏洞检测制度》，对信息化工作管理、内部电脑安全管理、机房管理、机房环境安全管理、计算机及网络设备管理、数据、资料和信息的安全管理、网络安全管理、计算机操作人员管理、网站内容管理、网站维护责任等各方面都作了详细规定，进一步规范了我局信息安全管理工作。 实现了全县57个乡镇的统计网络互通，同时，针对部分条件不足的乡镇，我局积极争取县委县政府的支持，配备的统计专用电脑，有效保障了乡镇基层人员的统计管理工作条件。 三、加强对统计业务数据的处理，强化计算机维护管理 1.认真完成各项统计报表数据和各类公文的计算机处理工作。 2.按照全市正版化软件工作要求，我局积极安装正版操作系统、办公软件及杀毒软件，有效保障我局统计信息工作的安全。 3.为保证计算设备的安全和正常运行，我局始终坚持统一管理，分配使用的原则，与各股室签订《网络和信息安全工作责任书》，并要求各股室严格按照规定执行，确保网络和信息系统的
福田区主要经济指标
Economy Index of Futian District
福田区 2009 年地区生产总值达 1,623.17 亿元，保持双位数 10.1%的增长 率，居深圳市关内各区的第二位，紧追以高新技术产业为主的南山区，发展 势头良好。
With a double-digit growth, GDP of Futian overed RMB162 billion in 2009, ranking No. 2 in Shenzhen City, and maintaining a healthy and fast development. 图 1 深圳特区内各区生产总值及增长率比较
2009年 深 圳 市 关 内 各 区 生 产 总 值 及 增 长 率 2000 1500 亿元 1000 500 0 南山区
资料来源：深圳统计局
12.00% 10.00% 8.00% 6.00% 4.00% 2.00% 0.00% 福田区 罗湖区 盐田区
Chart 1 Comparison of GDP and GDP Growth Rate in Shenzhen Districts
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Source: Shenzhen Statistical Bulletin
其中，第三产业实现增加值 1,423.28 亿元，增长 14.2%，第三产业比重达 87.69%，其中以金融业、房地产业和批零住餐业发展最快速，成为推动经济 发展的主要产业。福田区政府大力推进 CBD 及环 CBD 高端产业带发展，实现 增加值 1,030 亿元，占地区生产总值比重的 63.5%。
总的来看，福田区经济发展势头强劲，第三产业发展前景广阔，结合 CBD 重 点打造区域的契机，为高端市场的发展提供良好的经济基础和发展机遇。 Teritary industry, especially the Finance, Real Estate, Wholesale and Retail Sales sector, is the propelling power of Futian economy, accounted for 87.7% of GDP. reaching RMB 142 billion and increased by 14.2% y-o-y in 2009. Backed by the supports of SZ government, GDP of Futian CBD area reached RMB 103 billion, accounting for 63.5% of the whole Futian District. This rapid and strong growth lays the foundation stone of the development of high-end retail market. 图 2 2009 年深圳特区内各区三次产业比例
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【案例】《深圳市福田区分区规划》（1998—2010）（2003年深圳市第十届优秀规划设计三等奖 项目负责人：李晨 主要参与人员：肖卫群、谭维宁、闫志杰、陈伟新、黄金 协编单位：武汉钢铁设计研究院深圳院 ■项目概况 项目是在编制完成《深圳市城市总体规划（1996-2010）》后，由深圳市规划与国土资源局于1997年10月开始着手委托的。本次分区规划主要以《中心区的开发建设与福田周边地域的协调发展研究》、《福田工业区调整与持续发展对策研究》、《福田区农村城市化地域改造发展对策研究》等三个专题研究报告为基础，重点落实、细化总体规划的目标内容，以更好地指导今后福田的规划建设管理，并为编制下层次法定图则提供切实有效的指导依据。 规划范围为福田区的行政辖区范围，面积78.8平方公里，其中深圳河改道形成的河套地区123.8公顷用地，纳入本次规划作为“发展备用地”进行统计。 规划编制时间：1997年11月～2001年4月 ■项目特点及创新 1、研究内容构成及方案建构 ●现状分析：主报告（含土地利用、配套设施、绿化状况、生态环保、规划设计与管理、道路系统、市政配套设施现状分析）＋用地专题＋教育专题＋工业区专题＋新旧村专题 ●规划人口控制目标的确定：以计划下相对稳定增长的户籍人口为基数结合《深圳市城市总体规划》中2010年福田区户籍与非户籍人口比进行确定。 ●土地开发强度控制：根据福田区的结构布局，将福田区划分为6个片区，29个街坊6个特殊区。本着“统一规划开发使用强度，形成主次分明的城市格局”的原则，针对片区各街坊提出了相应的土地开发强度控制，开发强度指标包括居住人口容量、毛容积率、总建筑量、绿地率等。 ●土地利用规划：根据现状调研分析及专题报告研究的结论，在分区未来的发展中，土地利用将出现结构性转化，以工业用地向居住、商贸、G/IC几类用地的转化为主。居住用地的增量较多和绿地的大幅度增加及进一步明确界定是本项目的两个显著特点。 ●针对现状存在的各类问题（公共设施、道路系统、交通设施等方面问题）提出应对措施和原则。
****乡统计基础建设先进集体申报材料 一、创新服务形式，提供优质统计服务 统计的优势在于以客观、真实的统计数字全面、准确地反映经济社会的发展状况，统计的目的在于为政府领导和社会公众提供科学的决策依据。近年来，东岸乡统计站不断创新，采取多种形式，打造“统计精品”，提供优质服务，为东岸乡各部门的正确决策提供了有力保障。 一是为政府谋划发展提供统计支持。在日常工作中，努力配合各部门的调研、文秘工作，积极为政府各职能部门提供各类统计数据。 二是为领导及时把握各阶段发展情况提供便利。每月、每季度结合统计数字的变化情况，有的放矢，撰写统计分析、报告，及时向乡领导提出意见和建议。 三是对发展中的热点难点问题进行统计监测分析。随着经济的发展，各种矛盾和问题不断显现，东岸乡统计站创新形式，编写《统计报告》、《统计分析》、《统计信息》三种刊物，针对热点、难点问题，实地调研，深入分析，加强对经济发展的监测、预警，挖掘深层次原因，提出合理的对策建议，及时反馈给政府领导，将有关情况向社会公众公布，平均每年撰写各类分析、报告xx余篇，为领导正确决策提供了科学依据。
四是尽全力满足社会公众对统计数据的需求。随着经济的发展，社会公众对统计服务的要求越来越高。每年都有许多人因为搞调查研究、撰写汇报材料以及维护合法权益而到xx市统计局查询数据、咨询信息，每位工作人员都能做到热情接待，按规定提供所需数据，并耐心细致地做好指标解释工作。在具体的服务工作中，xx市统计局始终坚持“首问负责制”、“即时办结制”和“服务零收费”三项制度，不折不扣地兑现各项承诺，以优质的服务满足群众的不同需求，树立了良好的外部形象。 二、以活动为载体，加强统计基础工作 xx市的统计基础工作十分薄弱，长期制约着统计工作的发展，为扭转这一局面，在市委、市政府的支持下，xx市统计局20xx年在全市开展了“统计基础工作建设年”活动，20xx 年开展了统计基础建设“三延伸、三提高”活动，抓住统计基础建设这个根本性、全局性的问题，努力提高统计基础工作水平，受到各方面的肯定和广泛赞誉。 统计基础工作建设年活动使xx市的乡镇统计面貌发生了显著变化，主要表现在：一是健全基层机构。各乡镇区办全部建立健全了统计站这一专门的统计机构，明确了统计主管领导，配齐了工业、农业和三产统计人员。二是改善办公条件。各统计站均配备了两间以上办公用房，配置了电脑、电话、传真机、打印机等办公设备，并通过以奖代补的形式，
2011年统计信息化建设计划 为配合《2011年赤峰市统计信息化建设方案》的实施，大力推进我旗统计信息化建设，全面完成自治区统计局制定的统计信息化建设目标和任务，特制定本计划。 一、积极筹措资金，进行统计信息化硬件建设 基础设施建设是统计信息化的前提和关键。我局充分认识到信息化基础建设的重要意义，把统计信息化的基础建设列入了议事日程，高度重视对信息化基础设施的投入。近年来，我局统计系统硬件设施建设力度逐步加大，计算机装备水平不断提升，目前我局拥有计算机21台，打印机13台，添置了复印机、数码设备、视频音响设备、辅助外设，拥有笔记本电脑4台，同时，在市局和政府部门的支持下还添置了1台服务器，硬件设施上到新的水平。2011年，会继续多方筹措资金，进行信息化硬件的更新和购置，争取达到每个专业人员拥有1台笔记本电脑，为数据的移动处理和内外网的双向运行提供方便。积极争取地方财政资金的支持，为全区统计四级网络建设顺利实施创造条件， 二、努力创造条件，加强统计人员计算机应用技术培训
信息化建设，人是关健，有了设备和系统，还需要操作员，要利用办公自动化、电子政务培训班及开展本单位及乡镇人员的微机知识培训等多种方式，对在职工作人员进行充电，针对网络技术空白，更要找时间找机会让操作者学习掌握计算机应用较深层次的知识。通过开展人才培养活动，造就一批精英统计员，既掌握现代信息技术，又熟悉经济管理的复合型人才。年内除争取让每一位工作人员都得到不同层面和不同程度的提高外，至少做到有两人能进行计算机网络设备的维护和统计报表软件的管理工作，对计算机设备做到设备档案健全，有维护管理制度。各个专业人员要做到对上级下发的程序会备份，有备份。 三、借助“四级网络”，完善专业程序下发乡镇工作 今年，统计“三级网络”要进一步延伸到乡镇，形成从自治区到苏木乡镇的四级统计专用网络。“四级网络”建设工作的组织主要由自治区统计局负责，市和旗县区统计局主要做好本地区工程实施的协调配合工作。我局要搭乘“四级网络”建设的东风，除指定专人负责上下沟通，协助乡镇做好“四级网络”接入条件的准备工作，帮助落实设备（计算机、电话）、环境、场地、人员等工作外，还要进一步完善
为加快建设高质量发展的社会主义现代化典范城区，深入贯彻落实城市更新“强区放权”的改革要求，进一步规范城市更新行为，明确部门职责，优化城市更新流程，保障我区城市更新工作稳妥有序推进，根据《深圳市城市更新办法》《深圳市城市更新办法实施细则》以及城市更新其他相关规定，我区制定新的实施办法（以下简称新办法）。 一、出台新办法的背景及目的？ “建设中国特色社会主义先行示范区”的定位要求，强区放权工作的持续推进，市区机构改革以及市政府及市级部门陆续出台的系列城市更新相关政策，均对城市更新工作提出了新的更高的要求。 一是为抢抓粤港澳大湾区建设重大机遇、落实“建设中国特色社会主义先行示范区”的定位要求，市政府以及市规划和自然资源局等市级部门出台《关于深入推进城市更新工作促进城市高质量发展的若干措施》《关于促进工业区转型升级支持实体经济高质量发展的工作方案》等相关政策法规，旨在发挥城市更新在节约集约利用土地等方面的重要作用，促进深圳高质量可持续发展，有序、规范、高效推进城市更新工作。 二是随着强区放权工作的持续推进，区级决策权不断调整和强化。事权下放以来，市规划和自然资源局就开具城市更新项目《付清地价款证明》、城市更新项目已移交贡献用地涉及地上地下互联互通空间审批权问题等事宜明确由区城市更新机构负责。 三是2019年以来市、区机构改革方案对机构职能进行了较大幅度的调整，部分机构名称、职能也发生变化，与原有城市更新办法存在较大差异。 四是市政府以及市级部门陆续印发了《深圳市社会投资建设项目报建登记实施办法》《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》《深圳市拆除重建类城市更新项目用地审批规定》等系列政策法规，并且正在研究出台《深圳经济特区城市更新条例》等法律法规，对城市更新审批提出了新的要求。 综上，结合我区城市更新工作实际，需对《深圳市福田区城市更新实施办法（试行）》（福府规【2016】1号）进行修订后研究出台新办法。 二、出台新办法的依据？ 《深圳市城市更新办法》（市政府令第290号） 《深圳市城市更新办法实施细则》（深府【2012】1号）
第五次人口普查公报——广东（第1号） 来源：国家统计局发布时间：2001-05-15 10:41 （广东省统计局2001年4月8日发布） 根据国务院的决定，我国于2000年11月1日进行了第五次全国人口普查。在国务院、省人民政府和地方各级人民政府的统一领导下，在全省人民的支持配合下，经过全省60多万普查工作人员的艰苦努力，圆满完成了人口普查的现场登记和复查任务。目前，全部普查资料正在用电子计算机进行数据处理。主要数据的快速汇总工作已经结束，现公布如下： 一、总人口 全省普查总人口为8642万人（注3）。 其中：本省户籍人口7473万人（注4）。同1990年第四次全国人口普查相比，十年零四个月共增加了1227万人，增长19.64%；平均每年增加119万人，年平均增长率为1.75%。 二、家庭户人口 全省普查人口中，共有家庭户1915万户，家庭户人口为7068万人，占总人口的81.79%；平均每个家庭户的人口为3.69人，比1990年第四次全国人口普查的4.42人减少了0.73人。 三、总人口性别构成 全省普查人口中，男性为4402万人，占50.94%；女性为4240万人，占49.06%。性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为103.82。
四、年龄构成 全省普查人口中，0—14岁的人口为2089万人，占24.17%；15—64岁的人口为6030万人，占69.78%；65岁及以上的人口为523万人，占6.05%。同1990年第四次全国人口普查相比，0—14岁人口的比重下降了5.74个百分点，65岁及以上人口的比重上升了0.12个百分点。 五、民族构成 全省普查人口中，汉族人口为8519万人，占98.58%；各少数民族人口为123万人，占1.42%。 六、各种受教育程度人口 全省普查人口中，接受大学（指大专以上）教育的308万人，接受高中（含中专）教育的1113万人，接受初中教育的3171万人，接受小学教育的2864万人（以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。 同1990年第四次全国人口普查相比，每10万人中拥有各种受教育程度的人数有如下变化：具有大学程度的由1338人上升为3560人，具有高中程度的由8928人上升为12880人，具有初中程度的由23041人上升为36690人，具有小学程度的由40451人下降为33145人。 全省普查人口中，文盲人口（15岁及以上不识字或识字很少的人）为332万人，同1990年第四次全国人口普查相比，文盲率由10.45%下降为3.84%，下降了6.61个百分点。 七、城乡人口 全省普查人口中，居住在城镇的人口4752万人，占总人口的55%；居住在乡村的人口3890万人，占
【电子政务】某新建统计局智能信息化建设电子云政务、信息化系统集成整体设计方案 XX网络技术有限公司 2018年X月X日
目录 第一章概述 (4) 1.1项目背景 (4) 1.2设计要求 (9) 1.3需求分析 (10) 第二章设计方案 (14) 2.1项目综述 (14) 2.2大楼和周界安防设计 (15) 2.2.1园区周界入侵探测报警系统 (15) 2.2.2网络监控系统 (19) 2.2.3出入口道闸管理系统 (23) 2.2.4访客管理子系统 (35) 2.2.5园区智能广播系统 (38) 2.3公共场所信息发布系统设计 (39) 2.3.1办公楼LED条屏 (39) 2.3.2门厅LED全彩屏 (40) 2.4重点房间及核心系统设计 (42) 2.4.1监控值班室 (42) 2.4.2大会议室 (44) 2.4.3党委会议室 (45) 2.4.5网络中心机房 (47) 2.4.6 指挥大厅 (49) 2.5基础支撑系统 (50) 2.5.1计算机网络系统 (50) 2.5.2视频会议系统 (57) 2.5.3图像接入系统 (65) 2.5.4主机与存储系统 (79) 2.5.5地理信息系统数据处理加工 (81) 2.5.6数据整合预入库阶段 (84) 2.5.7机房工程 (88)
2.6统计局电子云政务系统 (91) 1.内容框架 (91) 2.云中心设计方案 (92) 3.计算资源池建设 (95) 4.存储资源池建设 (99) 5.云管理平台建设 (104) 6.网络系统设计 (109) 7.局域网络设计 (113) 8.云安全管理建设 (118) 9.云备份系统建设 (126) 10.灾备中心设计 (128) 2.7统计局办事大厅 (130) 1.办事大厅信息发布系统 (130) 2.排队叫号系统 (163) 第三章施工组织计划 (186) （1）设计概述 (186) （2）工程工期进度控制综述 (186) （3）工程进度控制的方法、措施 (187) （4）施工进度计划 (190) （5）主要系统施工方案 (195) （6）现有设施保护方案 (199) （7）确保工程质量的技术措施 (203) （8）安全文明施工措施 (210) （9）消防保障措施 (222) （10）主要施工机械及劳动力配备计划 (235) （11）临时用水、用电、存货、工地办公室等要求 (247) （12）雨季施工防护措施 (249) （13）抢工措施 (251) （14）文明施工的管理 (258) （15）保证施工的环境保护措施 (262) （16）施工应急预案 (270) （17）系统测试验收 (281) （18）人员培训计划 (291) （19）质量控制体系 (292)
2018年深圳市社会性别统计报告 深圳市统计局
深圳市妇女儿童工作委员会深圳市性别平等促进办公室二〇一九年十二月
1 人口特征 人口规模与性别比 2018年，深圳市常住人口1302.66万人，其中男性707.76万人，占全市人口的54.3%；女性594.90万人，占全市人口的45.7%，常住人口性别比1为118.97。 2018年，深圳市各区（新区）常住人口情况如下: 表1 2018年深圳市各区（新区）常住人口情况 福田罗湖盐田南山宝安龙岗龙华坪山光明大鹏 常住人口（万人）163.3 7 103.9 9 24.2 9 149.3 6 325.7 8 238.6 4 167.2 8 44.6 3 62.5 15.3 2018年，深圳市户籍人口501.54万人，其中男性252.04万人，女性249.50万人（占比49.7%），户籍人口性别比为101.02。 2018年，深圳市各区（新区）户籍人口及其性别比情况如下: 表2 2018年深圳市各区（新区）户籍人口及其性别比情况 户籍人口男性女性户籍人口性别比1指报告期末，男性人数与女性人数之比，通常用每100个女性人口相应有多少男性人口表示，下同。
（万人）(万人) （万人）（女=100）福田区116.24 56.98 59.26 96.15 罗湖区67.59 33.27 34.32 96.94 盐田区8.43 4.19 4.24 98.82 户籍人口（万人） 男性 (万人) 女性 （万人） 户籍人口性别比 （女=100） 南山区103.15 53.74 49.41 108.76 宝安区64.28 32.44 31.84 101.88 龙岗区81.89 41.08 40.81 100.66 龙华区38.51 19.41 19.10 101.62 坪山区8.37 4.28 4.09 104.65 光明区8.76 4.40 4.36 100.92 大鹏新区 4.32 2.25 2.07 108.7 2018年，深圳市户籍迁入人口中男性20.43万人，女性23.64万人，户籍迁入人口性别比为86.42。户籍迁出人口中男性1.69万人，女性1.12万人，户籍迁出人口性别比为150.89。 2018年，深圳市户籍人口出生率为21.6‰，人口自然增长率为20.3‰，人口死亡率为1.3‰；出生人口性别比为112.17。 2018年，深圳市0-17岁常住人口203.12万人。 2018年，深圳市0-17岁户籍人口127.62万人。2018年，深圳市0-17岁不同年龄组户籍儿童数及其性别比如下：
关于深圳经济特区发展成果的分析 深圳经济特区是中国改革开放浪潮的排头兵。在十一届三中全会之后，1980年8月，全国人大常委会第十五次会议通过《广东省经济特区条例》，这标志着深圳、珠海和厦门等经济特区的正式诞生。 深圳经济特区位于深圳市南部，东起大鹏湾，西至珠江口，北靠梧桐山，南邻香港，以深圳河为界，总面积327.5平方公里，实际可开发面积110平方公里。特区前身为原宝安县的县城，1978年全县工业总产值仅有6000万元。是什么使昔日的贫瘠之地转变成今朝生产总值过万亿的经济热土？我们可以从不同时期的发展经验和成果中管中窥豹。 一、特区初创和奠基时期(1978-1985) 这一时期主要是局部改革、单项突破，以开放促改革。这些改革冲破了传统计划经济体制的束缚，为特区对外开放和建设扫除了一定障碍。具体我们可以看到一是开始城市基础硬件建设和软件建设。1979年率先建设蛇口工业区，1980年开始大规模城市基础设施建设，开发罗湖和上步城区，建设蛇口、赤湾、东角头、妈湾等港口；开发建设一批工业区，引进一批外资和先进技术，工业开始起步；建设深圳大学、图书馆等八大文化设施，文化事业开始起步；制定城市建设和经济社会发展总体规划，改善特区管理体制，制订有关配套法规。二是以基本建设管理体制和价格体制改革为突破口，在全国率先在工资制度劳动用工制度、价格体制、企业体制、劳动保险制度、以及政府机构等方面进行改革。三是在对外开放方面，创办蛇口工业区，先后开放沙头角、文锦渡、蛇口码头、梅沙、沙头角、赤湾、大亚湾等口岸；同时开放金融业，引进了一批境外银行。四是提出“时间就是金钱，效率就是生命”等理念，创造三天建成一层楼的“深圳速度”。 二、改革开放全面推进时期(1986-1992) 从1986年开始，深圳特区进入一个发展外向型工业经济和全面推进市场取向经济改革的新阶段。在对外开放方面，一是利用外资兴建赤湾港、蛇口港、东角头码头、蛇口油库、市话工程、华侨城、大亚湾核电站和广深高速等一批基础设施。二是利用境外资本和技术积极发展“三资”企业。三是积极开展同内地跨地区、跨行业、多层次、多形式的横向联合，建立一大批内联企业，弥补资金、技术、人才的不足。四是与中国科学院合作，创建科技工业园，开始发展高新技术产业。五是创建沙头角、福田两个保税工业区，促进外向经济发展。六是组建一批外贸骨干企业，积极发展转口贸易和远洋贸易。通过一系列开放措施，迅速形成以工业为主、工贸结合的外向型经济。1987年，出口贸易大于进口贸易，扭转逆差局面。1988年，出口总额居全国大中城市第二。1992年开始，进出口贸易总额一直居全国大中城市第一。第二，全面推进市场取向的经济体制改革。为加快特区发展和外资引进，特区改革从局部改革转向全面改革，从单项改革转向系统改革。具体来说，一是率先进行国有企业股份制改革，创新国有资产管理体制，实现企业承包制、股份制，推行产权转让和破产等。二是改革金融体制，建立多层次、开放型的金融市场。包括又引进一批外资银行，创办招商、深发展等区域性股份制银行；成立全国第一家外汇调节中心；建立有色金属期货市场；公开发行股票，建立证券交易所。三是突破国有土地传统管理体制，首次进行土地公开拍卖。四是改革住房制度，逐步实现住房商品化。五是深化劳动工资制度
广东省三种专利授权数量数据专题报告2018版
报告导读 本报告主要收集权威机构数据如中国国家统计局，行业年报等，通过整理及清洗，从数据出发解读广东省三种专利授权数量现状及趋势。 广东省三种专利授权数量数据专题报告相关知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，任何机构及个人引用我方报告，均需要注明出处。 广东省三种专利授权数量数据专题报告深度解读广东省三种专利授权数量核心指标从专利授权数总数量，发明专利授权数，实用新型专利授权数，外观设计专利授权数等不同角度分析并对广东省三种专利授权数量现状及发展态势梳理，相信能为你全面、客观的呈现广东省三种专利授权数量价值信息，帮助机构和个人提供重要决策参考及借鉴。
目录 第一节广东省三种专利授权数量现状概况 (1) 第二节广东省专利授权数总数量指标分析 (3) 一、广东省专利授权数总数量现状统计 (3) 二、全国专利授权数总数量现状统计 (3) 三、广东省专利授权数总数量占全国专利授权数总数量比重统计 (3) 四、广东省专利授权数总数量（2015-2017）统计分析 (4) 五、广东省专利授权数总数量（2016-2017）变动分析 (4) 六、全国专利授权数总数量（2015-2017）统计分析 (5) 七、全国专利授权数总数量（2016-2017）变动分析 (5) 八、广东省专利授权数总数量同全国专利授权数总数量（2016-2017）变动对比分析 (6) 第三节广东省发明专利授权数指标分析 (7) 一、广东省发明专利授权数现状统计 (7) 二、全国发明专利授权数现状统计分析 (7) 三、广东省发明专利授权数占全国发明专利授权数比重统计分析 (7) 四、广东省发明专利授权数（2015-2017）统计分析 (8) 五、广东省发明专利授权数（2016-2017）变动分析 (8) 六、全国发明专利授权数（2015-2017）统计分析 (9)
统计局信息化建设工作汇报 在市局的关心支持和业务科室的精心指导下，县统计局始终坚持 把统计信息化建设列为工作重点，认真开展统计信息化建设，高质高 效地完成信息化管理的各项工作。现将我局信息化建设情况汇报如下：一．主要做法 高度重视，明确责任。随着信息化建设制度日趋完善，信息化建 设和信息安全工作在统计工作中日益凸显重要，我局历年来高度重视 信息化建设工作，局主要负责人牵头负责，各专业统计人员履行具体 职责，分工明确，各司其职，成立自上而下的信息化建设领导小组。 建章立制，加强管理。为保障信息化建设高效运行，局制定《县 统计局信息化建设管理制度》、《县统计局计算机网络安全管理制度》，我局对电脑及其设备实行“谁使用、谁管理、谁负责”的管理 制度，各专业人员严格遵守国家安全保密制度。局内电脑均配备了防 病毒软件和防火墙，严防病毒攻击，确保网络安全，同时加强办公室 日常防盗管理，配备消防设备，定期检查电路安全。 加强网络安全，规范信息发布。为了满足现代办公要求，我局台 式计算机人手一台，各专业配备一台打印机、一台笔记本电脑供外出 学习和培训使用，这些基础硬件的配置，进一步改善了工作环境，提 高工作效率。我局所有计算机均配备了防病毒软件，明确了网络安全 工作，切实抓好内网、外网和应用软件管理，确保涉密计算机不上网、上网计算机不涉密，严格按照保密要求处理光盘、硬盘等管理、维修 和销毁工作。 加强平台维护，优化信息化服务。积极为专业统计报表数据处理 提供技术支持，定期做好网络设备和单机的维护，保证各专业统计数 据处理正常运转，做到上报市局的数据文件无毒上传；同时要求各专 业定期将专业数据资料和各项调查数据进行整理备份，确保全局统计 数据资料的完整与安全。 二．存在的问题
武汉与深圳经济发展比较 1979年国务院成立深圳市，1981年升格为副省级，1988年批准为计划单列。深圳作为一个新兴城市，1988年多数经济指标不足武汉的一半，在全国19个副省级及以上城市中排18位左右。经过近30年的建设和发展，2009年深圳的生产总值在19城市中排4位，武汉排9位。 一、武汉与深圳主要指标比较 2009年，武汉多数指标落后深圳。 武汉土地面积8494.41平方公里，大于深圳的1952.84平方公里，但建成区面积475平方公里，小于深圳的788平方公里。 武汉常住人口910万人，比深圳的891.23万人多18.77万人。武汉的户籍人口835.55万人，深圳241.45万人，是深圳的3.5倍。武汉的流动人口74.45万人，深圳652.78万人，只有深圳的九分之一。 武汉地区生产总值4620.18亿元，深圳8201.23亿元，不足深圳的五分之三。1980年，武汉地区生产总值53.44亿元，深圳仅2.70亿元。1990年，武汉176.83亿元，深圳171.67亿元，多深圳5.16亿元。2000年，武汉1206.84亿元，深圳2187.45亿元，少深圳980.61亿元。 武汉规模以上工业总产值5032.18亿元，深圳15484.08亿元，不足深圳的三分之一。1980年，武汉101亿元，深圳仅1.06亿元。1992年，深圳超过武汉，武汉396.74亿元，深圳434.70亿元，多武汉37.96亿元。 武汉第三产业增加值2328.98亿元，深圳4363.12亿元，为深圳的二分之一多。第三产业比重50.4%，深圳为53.2%，低深圳2.8个百分点。 武汉全社会固定资产投资3001.10亿元，深圳1709.15亿元，多深圳1291.95亿元，这是近几年武汉加大投资力度的结果。1984年以后，深圳的固定资产投资一直高于武汉。到2006年武汉固定资产投资才超过深圳，当年武汉1325.29亿元，深圳1272.26亿元，多深圳53.03亿元。 武汉社会消费品零售总额2164.09亿元，深圳2598.68亿元，少深圳434.59亿元。2005年深圳社会消费品零售总额首超武汉，当年武汉1128.64亿元，深圳1437.67亿元，多武汉309.03亿元。
广东省农村居民人均收支情况3年数据分析报告2019版
前言 本报告主要收集权威机构数据如中国国家统计局，行业年报等，通过整理及清洗，从数据出发解读广东省农村居民人均收支情况现状及趋势。 广东省农村居民人均收支情况数据分析报告相关知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。 广东省农村居民人均收支情况数据分析报告深度解读广东省农村居民人均收支情况核心指标从农村居民人均可支配收入，农村居民人均消费支出等不同角度分析并对广东省农村居民人均收支情况现状及发展态势梳理，相信能为你全面、客观的呈现广东省农村居民人均收支情况价值信息，帮助需求者提供重要决策参考及借鉴。
目录 第一节广东省农村居民人均收支情况现状 (1) 第二节广东省农村居民人均可支配收入指标分析 (3) 一、广东省农村居民人均可支配收入现状统计 (3) 二、全国农村居民人均可支配收入现状统计 (3) 三、广东省农村居民人均可支配收入占全国农村居民人均可支配收入比重统计 (3) 四、广东省农村居民人均可支配收入（2016-2018）统计分析 (4) 五、广东省农村居民人均可支配收入（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国农村居民人均可支配收入（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国农村居民人均可支配收入（2017-2018）变动分析 (5) 八、广东省农村居民人均可支配收入同全国农村居民人均可支配收入（2017-2018）变动对 比分析 (6) 第三节广东省农村居民人均消费支出指标分析 (7) 一、广东省农村居民人均消费支出现状统计 (7) 二、全国农村居民人均消费支出现状统计分析 (7) 三、广东省农村居民人均消费支出占全国农村居民人均消费支出比重统计分析 (7) 四、广东省农村居民人均消费支出（2016-2018）统计分析 (8) 五、广东省农村居民人均消费支出（2017-2018）变动分析 (8)
统计局工作职能 统计局工作职能 机构职责 1、贯彻执行国家统计法律、法规，监督检查统计法律、法规的实施，拟定与统计法律、法规有关的全市规范性文件；拟定地方统计改革、统计现代化建设规划和统计调查计划；组织指导和监督检查全市以及县（区）、市直各部门的统计和国民经济核算工作。 2、贯彻执行国家基本统计报告制度，完成国家及省下达的统计调查任务；组织管理全市统计调查项目及负责统计调查计划、调查方案的审批工作；组织全市统计报表的管理工作；组织实施重大国情国力普查；组织开展全市社情民意调查。 3、统一组织全市统计调查，汇总、整理全市的基本统计资料；对国民经济、科学研究与试验发展资源统计和社会发展等情况进行统计分析、统计预测和统计监督；向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。 4、统一核定、管理、公布全市性的基本统计资料，定期向社会公众发布全市国民经济和社会发展情况的统计信息。 5、研究拟定全市经济运行综合评价考核办法并组织实施，完成省经济运行综合评价考核工作。 6、组织开展全市统计科学研究、统计教育、统计培训、统计专业技术职务资格考试工作，组织协调市统计学会工作。
7、管理局属事业单位并指导其工作，协调管理县级政府统计部门的统计事业费，协助县（区）政府管理县（区）统计局局长、副局长。 8、承办市政府交办的其它事项。内设机构 (一)办公室协助管理局机关工作，负责局机关干部管理、干部教育和局属事业单位的机构编制以及人事管理工作；承办协助县(区)政府管理县(区)统计局正、副局长的有关工作；负责文秘、信息、信访、档案、保密、接待、安全保卫、计划生育、行政事务及国有资产管理工作，统一管理局机关财务，协助管理县政府统计部门的统计事业费；承办全局岗位目标责任制考核相关工作；负责全局精神文明建设。 (二)教育法规科草拟和修订与统计法律、法规有关的全市规范性文件及规章，负责统计法律、法规的宣传贯彻和监督检查，依法检查、处理统计违法案件；负责全市统计学历教育和上岗培训工作；组织指导全市统计专业技术职务的资格考试工作；审查各部门统计调查计划和调查方案；依法对全市基本单位进行统计登记工作；建立和维护全市基本单位名录库；组织协调市统计学会工作。 (三)综合核算科(市经济运行考核办公室) 对全市国民经济运行状况进行统计监测压滤机滤布厂家、预测和综合分析研究，并提出咨询建议；对统计数据的使用和提供进行整理、审查；汇总整理全市以及各县(区)的经济、科技、社会综合性统计资料，承办统计新闻发布会，定期发布全市社会经济运行情况；开展统计信息咨询服务活动，重点为市委、市人大、市政府、市政协会议提供统计信息咨询服务；组织实施国民经济核算制度，承担国内生产总值、投入产出核算工作，提供国民经济核算资料及有关综合平衡分析报告；组织各专业开
市统计局大数据中心2018年工作要点 根据省局大数据中心2018年信息化工作安排及南充市、县、乡三级目前统计信息化建设现状及存在的短板及问题，结合市局统计工作改革与发展对信息化提出的支撑与保障要求， 2018年大数据中心工作要点如下： 一、亮特点工作 （一）全力推进和做好统计大数据中心建设 不断深化优化新建大数据中心机房建设、网络系统、安全系统、应用系统的建设技术方案，做实做细各项准备，以便机房技术用房确定后，能在尽量短的时间内高效推进统计大数据中心的建设，并同步做好机房、高清视频会议暨综合管理展示大屏的建设、升级工作和局内现有机房各信息化系统的调试集成工作。 （二）建立基本完备的信息网络安全体系 在大数据中心的建设过程中，优化网络结构，通过部署防火墙、行为管理、堡垒机、数据库审计、日志审计等安全设备，建立起较全面的安全技术防护设施。通过采取多种措施，确保市县两级VRV安全客户端注册率每月均达100%，提升杀毒软件安装率，进一步完善安全管理有关制度。按《网络安全法》的要求，在新的大数据中心各项信息系统建设完成后，聘请有资质的专业测评公司对信息系统进行安全检测
及提出完善整改报告，通过等级保护测评。圆满完成省局及市政府及有关部门对我局的各类安全检查，确保全年不出任何安全事故，建成省内市州领先的基本完备的信息网络安全体系。 二、重点工作 （一）做好三农普、四经普有关数据处理工作 按省局有关工作时间安排，在国家审定农普数据反馈后，及时做好三农普市、县两级资料开发的数据处理系统搭建和汇总出表工作。做好四经普数据处理设备准备（PDA设备的管理、新设备的采购）、数据处理方案制定、处理环境的搭建、应用系统的技术培训、数据处理期间的技术保障等各类数据处理工作。 （二）继续推进县（区）、乡（镇）信息化基础建设 在2017年推进县、乡信息化标准化建设取得明显成效的基础上，针对各地还未达标和还存在的薄弱环节部分，按省中心有关工作要求，继续推进基层信息化基础建设。利用统计深改的形势背景，努力争取形成规范扎实的基层信息化管理体制，在机构设立、人员配备、网络建设（专网向社区延伸、市县专网增设备用网络线路）、环境设施（专用机房、二代防火墙、UPS电源等）、安全体系建设等方面持续推进，为后续统计改革发展对基层信息化工作提出的全新要求打下良好基础。并通过按月通报有关工作进展来促进各县区间
深圳市政府工作部门英文名称 一、深圳市人民政府办公厅 General Office of Shenzhen Municipal People's Government 二、深圳市发展和改革委员会 Development and Reform Commission of Shenzhen Municipality 三、深圳市科技工贸和信息化委员会 Science, Industry, Trade and Information Technology Commission of Shenzhen Municipality 四、深圳市财政委员会 Finance Commission of Shenzhen Municipality 五、深圳市规划和国土资源委员会 Urban Planning, Land and Resources Commission of Shenzhen Municipality 六、深圳市人居环境委员会 Human Settlements and Environment Commission of Shenzhen Municipality 七、深圳市交通运输委员会 Transport Commission of Shenzhen Municipality 八、深圳市卫生和人口计划生育委员会 Health, Population and Family Planning Commission of Shenzhen Municipality 九、深圳市教育局 Education Bureau of Shenzhen Municipality 十、深圳市公安局 Public Security Bureau of Shenzhen Municipality
深圳经济特区发展 【背景链接】 2010年9月6日，国家主席、中央军委主席胡锦涛在深圳经济特区建立３０周年庆祝大会上强调，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中，经济特区不仅应该继续办下去，而且应该办得更好。中央将一如既往支持经济特区大胆探索、先行先试、发挥作用。经济特区要适应国内外形势新变化、按照国家发展新要求、顺应人民新期待，面向现代化、面向世界、面向未来，继续解放思想，坚持改革开放，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，在改革开放和社会主义现代化建设中取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。 2010年8月23日，中国政府网公布了国务院关于《深圳市城市总体规划(2010—2020)》的批复。深圳市规划和国土资源委员会表示未来十年城市性质定位将表示，深圳由华南地区中心城市转为全国经济中心城市,并将成为继北京、上海之后,第三个国际化城市。 【标准表述】 我们要胜利实现既定战略目标，必须坚定不移坚持中国特色社会主义道路，坚定不移坚持中国特色社会主义理论体系，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，继续奋勇推进改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业。 ———胡锦涛 [意义] 兴办经济特区是党和国家为推进我国改革开放和社会主义现代化作出的一项重大决策，是中国共产党人和中国人民在探索中国特色社会主义道路上进行的一个伟大创举。１９７８年，党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。在邓小平同志亲自关怀下，党中央、国务院决定兴办深圳、珠海、汕头、厦门经济特区，随后又兴办海南经济特区，实行特殊政策和灵活措施，发挥它们对全国改革开放和社会主义现代化建设的重要窗口和示范带动作用。 [重要性] 发展经济特区是建设中国特色社会主义的重要组成部分，要把发展经济特区贯穿于社会主义现代化建设的全过程。在新的历史条件下，经济特区的地位和作用不能削弱，更不能消失。 [措施] 在改革方面先行先试，是中央赋予深圳等经济特区光荣而神圣的使命，这一使命不仅远没有结束，而且要求更高、任务更重、责任更大。深圳等经济特区要进一步把改革创新作为立身之本，全面推进综合配套改革，努力在重点领域和关键环节率先取得经验，为全国重大体制改革取得实质性进展探索经验。 第一，继续加快转变经济发展方式，努力为推动科学发展探索新路。加快转变经济发展方式是关系我国经济社会发展全局的重大战略任务，经济特区要带头加快转变经济发展方式，坚决打好这场硬仗。要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，提升核心技术自主创新能力，推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。要加快经济结构战略性调整，扩大消费特别是居民消费，抢占战略性新兴产业制高点，发展先进制造业和高端服务业，构建现代产业体系。要加大统筹城乡发展力度，把新农村建设与城镇化结合起来，发挥城市对农村的辐射带动作用，发展现代农业，多渠道增加农民收入。要坚定不移实施人才强国战略，建设宏大的创新