设立民办学前教育机构
（标准规模幼儿园）
（一）事项分类：行政许可事项
（二）事项性质：自办件
（三）事项范围：教育行政管理
（四）申办主体：个人或社会组织（国家机构除外）
（五）事项依据：《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《北京市幼儿园、托儿所办园、所条件、标准（试行）》
（六）申办条件
1、举办者资格
（1）举办民办学前教育机构的社会组织，应当具有法人资格。
（2）举办民办学前教育机构的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。
（3）民办学前教育机构应当具备法人条件。
《民法通则》第37条规定，法人应当具备下列条件：
①依法成立；
②有必要的财产和经费；
③有自己的名称、组织机构和场所；
④能够独立承担民事责任。
（4）国家机构不能举办民办学前教育机构。
（5）国家机构以外的社会组织或个人可以单独举办，也可联合举办民办学前教育机构。联合举办民办学前教育机构的，应当签订联合办园协议，明确办园宗旨、培养目标以及各方的出资数额、方式和权利、义务等。
2、资产来源
（1）国家机构以外的社会组织或者个人须利用非国家财政性经费举办民办学前教育机构。民办教育促进法和本条例所称国家财政性经费，是指
财政拨款、依法取得并应当上缴国库或者财政专户的财政性资金。
（2）民办学前教育机构的举办者可以用资金、实物、土地使用权、知识产权以及其他财产作为办学出资。国家的资助、向学生收取的费用和民办学校的借款、接受的捐赠财产，不属于民办学前教育机构举办者的出资。
（3）公办学前教育机构参与举办民办学前教育机构，不得利用国家财政性经费，不得影响公办学前教育机构正常的教育教学活动。公办学前教育机构参与举办的民办学前教育机构应当具有独立的法人资格，具有与公办学前教育机构相分离的校园和基本教育教学设施，实行独立财务会计制度，独立招生，独立颁发学业证书。
（4）举办者以国有资产参与举办民办学前教育机构的，应当根据国家有关国有资产监督管理的规定，聘请具有评估资格的中介机构依法进行评估，根据评估结果合理确定出资额，并报对该国有资产负有监管职责的机构备案。
（5）民办学前教育机构的举办者应当按时、足额履行出资义务。民办幼儿园的举办者不得向学生、学生家长筹集资金举办民办幼儿园，不得向社会公开募集资金举办民办幼儿园。
（6）设立民办学前教育机构及其他教育机构须有必备的办学资金和稳定的经费来源。
注册资金不得少于100万元（其中40万元为风险资金）。
3、办学章程
民办学前教育机构的章程应当规定下列主要事项：
（1）名称、地址：名称只能使用一个；名称应当符合有关法律、行政法规的规定，不得损害社会公共利益。
（2）办园宗旨、规模、层次、形式、内容等；
（3）学前教育机构资产的数额、来源、性质等；
（4）理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等；
（5）学前教育机构的法定代表人：民办学前教育机构的法定代表人由
理事长、董事长或者校长担任。
（6）出资人是否要求取得合理回报及回报比例；
（7）学前教育机构自行终止的事由；
（8）章程修改程序。
4、教学场所及设施
民办学前教育机构应当提供符合《北京市幼儿园、托儿所办园、所条件、标准（试行）》标准的校舍和教育教学设施、设备。房屋产权清楚，租用期或使用期限不低于3年，适合办园，无安全隐患。不得使用居民住宅、地下室作为办园场所。在治安、消防、食品卫生等方面，须符合国家规定的标准。
5、幼儿园决策机构
(1) 民办学前教育机构应当设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构。
(2) 学前教育机构理事会或者董事会由举办者或者其代表、校长、教职工代表等人员组成。其中三分之一以上的理事或者董事应当具有五年以上教育教学经验。理事会或者董事会由五人以上组成，设理事长或者董事长一人。
(3) 理事会、董事会或者其他形式决策机构的负责人应当品行良好，具有政治权利和完全民事行为能力。
国家机关工作人员不得担任民办学前教育机构理事会、董事会或者其他形式决策机构的成员。
(4) 理事会、董事会或者其他形式决策机构，每年至少召开一次会议。经1/3以上组成人员提议，可以召开理事会、董事会或者其他形式决策机构临时会议。
理事会、董事会或者其他形式决策机构讨论下列重大事项，应当经2/3以上组成人员同意方可通过：
①聘任、解聘园长；
②修改幼儿园章程；
③制定发展规划；
④审核预算、决算；
⑤决定幼儿园的分立、合并、终止；
⑥幼儿园章程规定的其他重大事项。
6、园长和教职员工
(1) 设置民办学前教育机构须配备专职园长一名，由决策机构聘任。
民办学前教育机构参照《北京市幼儿园、托儿所办园、所条件、标准（试行）》聘任园长，年龄可以适当放宽。
具体要求：
政治条件：遵守国家法律，具有良好的思想素质，品行端正，作风正派，热心社会主义教育事业。
身体条件：年龄在70岁以下，身体健康，能坚持到园履行领导职责。
资历条件：参照国家举办的学前教育机构的园长任职条件，园长须有五年以上教育教学或相关管理工作经验。
学历条件：应有大学本科以上学历或中级以上专业技术职称。
(2) 民办学前教育机构自主聘任教师、职员。聘任的教师应当具备《中华人民共和国教师法》和有关行政法规规定的教师资格和任职条件。人员配备应与办园规模相适应。
聘任教师、职员，应当签订聘任合同，明确双方的权利、义务等。招用其他工作人员应当订立劳动合同。聘任外籍人员，按照国家有关规定执行。
财务人员应具有会计岗位资格证书。
（七）应提交的材料（A4纸）
1、举办者申请筹设学前教育机构须向教育行政部门提交下列材料：
⑴《设立民办学前教育机构申请报告》
⑵举办者资格证明：
①举办者为法人组织，提交法人证书及其复印件；
②举办者为公民个人，提交户口簿、身份证及其复印件；
③联合举办幼儿园的提交双方资格证明和联合办园协议，明确办园宗旨、培养目标以及各方的出资数额、方式和权利、义务等。
④公办学前教育机构参与举办民办学前教育机构的，应提供经主管教育行政部门的批准书。
⑶资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权。
⑷属捐赠性质的校产须提交经公证的捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所赠资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。
2、举办者申请正式设立学前教育机构除需提交上述4项材料外，还应向教育行政部门提交下列材料：
⑴筹设批准书（有筹设期的才需提交）。
⑵筹设情况报告（有筹设期的才需提交）：报告应对筹建过程做出较为详细的说明。
⑶学前教育机构章程(打印件和电子版)、首届幼儿园决策机构组成人员名单和简历。
⑷学前教育机构各项管理制度（行政管理、教育教学管理、学籍管理、教师培训、财务管理、安全管理、责任追究等项制度）。
⑸学前教育机构资产的有效证明文件：
①由会计师事务所出具的验资报告；
②房产证（复印件）；
③园舍租借合同（无偿使用校舍的应提交房屋产权单位出具的无偿提供校舍的证明；租用区教委系统房舍的民办学前教育机构，须得到区教委房屋管理部门的批准）；
④举办者以国有资产参与举办民办幼儿园的，还应提交对该国有资产负有监管职责的机构出具的备案表，并将《备案表》作为附件附在《验资报告》内。
（6）园长的资格证明（需出示原件，交复印件各1份）：身份证、学历证书、教师资格证书、职称证书、档案关系所在单位出具的证明材料（含本人工作简历及政治、业务表现）、民办幼儿园决策机构的聘任书。
（7）教师、财务人员的资格证明文件（需出示原件，交复印件各1份）：聘用教师和财会人员的名单、聘任合同、教师资格证书或职称证书。
（8）安全证明：
①房屋建筑、消防用电、卫生防疫、治安等方面安全合格的鉴定书；
②出租、出借、无偿提供校舍方与民办学校签订的《安全协议书》，明确双方的责任义务；
③安全保证书；
④公共安全、疫情控制应急处置方案。
此外，还应提交《行政许可申请书》、《申请许可登记表》（9份表格），当事人若委托代理人的，还须出具《授权委托书》。
（八）申办流程
1、受理
申请人将申请材料送至东城教委民办教育科。
受理人员依照有关规定审验递交的材料是否齐备、准确。申办材料齐全、符合规定，予以受理，出具《行政许可受理通知书》。
材料不齐全或不符合规定，出具《行政许可补正申请材料通知书》或《行政许可不予受理决定书》。
2、初审
民办教育科初审并实地考察幼儿园的园舍、教学设施等条件。如基本符合条件，民办教育科将申办材料上报主管主任复审。
3、复审
主管主任对申办材料进行复审，符合条件的报教委办公会审批决定。
4、审定
教委办公会对申办材料进行审批决定。
5、告知
同意筹设的，制作筹设批准书，并通知申办人。不同意筹设的，说明理由。
对申请正式设立民办幼儿园的，以书面形式做出是否批准的决定并通
知申请人。
6、送达
对批准正式设立的，制作并送达《行政许可决定书》，颁发《办学许可证》。
对未批准设立的，制作并送达《不予行政许可决定书》，说明理由并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
申请人到民办教育科取得《送达回证》。
（九）办理时限
三个月
（十）收费事项标准
此行政许可事项不收费。
（十一）流程图
东城区教委设立民办学前教育机构（标准规模幼儿园）事项流程图
申请材料格式文本：见下列附件
附件一
行政许可申请书
东城区教育委员会：
我（单位）现向东城区教育委员会申请的行政许可。
申请原由：。
提交材料如下：
申请人承诺：对以上材料的真实性负责，并承担因提供不真实材料而产生的法律后果。
请依法审查并予批准。
申请方签字（盖章）
年月日
联系人：
申请人地址、邮编：
联系电话：
附件二
授权委托书
委托人：姓名身份证号：
受委托人：姓名性别年龄
身份证号：
职业
住址
联系电话或
现委托上列受委托人代为办理事项。
委托人（单位）：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）受委托人：（签字或盖章）
年月日
附件三
北京市东城区幼儿园章程
第一章总则
第一条幼儿园名称：北京市东城区幼儿园（以下简称幼儿园）。
第二条幼儿园性质：经东城区教育委员会和
（选项：区民政局社团办、市人事局编制办、区人事局编制办）批准，由举办的民办（选项：非企业、事业）单位，是实施学前教育的公益性社会服务组织。
第三条幼儿园宗旨：为搞好社会主义精神文明建设，发展社会主义教育事业，为社会培养人才，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《北京市幼儿园、托儿所、办园所条件标准（试行）》以及有关法律、法规的规定，依法办园。
第四条本园遵守宪法及国家有关法律法规，遵守社会主义道德风尚，接受东城区教育委员会和法人登记管理机关的业务指导和监督管理。
第五条幼儿园地址：北京市东城区。
第六条幼儿园层次与类型：标准规模民办幼儿园。
第七条幼儿园教学内容：。
第八条幼儿园规模：。
第九条幼儿园办学形式：幼儿园招生对象为岁至
岁学前儿童，学习期限为，教学采用
（选项：半日制、全日制）形式。
第二章幼儿园办学资产来源及数额
第十条出资数额、方式及出资性质：幼儿园的出资方
以货币（或其他方式）万元人民币作为办学
出资。所出资金为非国家财政性经费。
（联合出资的分别注明出资数额、出资方式及所占比例，并附联合办园协议）
第十一条幼儿园日常办学经费来源：（选项：收取托儿费、出资方投入、政府资助、捐赠、其他合法来源）。
第三章举办者的权利和义务
第十二条举办者享有如下权利和义务：
（一）向北京市东城区教育委员会申请设立标准规模民办幼儿园。
（二）依照民办教育促进法和实施条例的规定制定幼儿园章程，推选民办幼儿园的首届理事会、董事会或者其他形式决策机构的组成人员。
（三）举办者必须遵守幼儿园章程，按时、足额履行出资义务；民办幼儿园存续期间，举办者不得抽逃出资，不得挪用办园经费。
（四）举办者必须提供达到幼儿园设置标准所规定的办园场地、办园设备等办园条件，且教育教学场所、设施设备符合安全标准。
（五）依据幼儿园章程规定的权限与程序，参与幼儿园的办学和管理活动。
（六）了解幼儿园办学状况和财务状况。
（七）依照法律、法规和幼儿园章程的规定决定幼儿园重大事项。
（八）幼儿园终止后，依法进行幼儿园财务清算。
第四章幼儿园决策机构
第十三条幼儿园的决策机构是（选项：董事会、理事会、校务委员会），由举办者、园长和教职工代表组成，是幼儿园的最高权力机构，行使下列职权：
（一）确定决策机构负责人；
（二）聘任和解聘园长；
（三）修改幼儿园章程和制定幼儿园的规章制度；制定幼儿园发展规划，批准幼儿园年度工作计划；
（四）筹集办学经费，审核预算、决算；
（五）决定教职工的编制定额和工资标准；
（六）批准幼儿园内部组织机构设置方案；
（七）决定幼儿园的分立、合并、终止事宜；
（八）决定幼儿园其他重大事项。
第十四条决策机构的首次会议由（选项：举办者、出资最多的举办者）召集和主持。决策机构成员平等行使表决权。
第十五条决策机构负责人由同志担任，任期年，任期届满可连选连任。
第十六条决策机构会议分为定期会议和临时会议，定期会议应每年至少召开一次，临时会议由决策机构负责人或者1/3以上成员提议方可召开。
第十七条决策机构必须有2/3以上的组成人员出席方能召开，其决议须经2/3以上组成人员同意方能生效。决策机构应当对所议事项做出决议，并由决策机构全体成员签字。
第五章幼儿园组织机构
第十八条幼儿园设专职园长一名,经幼儿园决策机构聘任, 由
同志担任，并报东城区教育委员会核准。园长任期每届年，任期届满，可连选连任。
第十九条幼儿园实行决策机构领导下的园长负责制,园长依法独立行使下列职权:
（一）执行决策机构的决定；
（二）组织实施幼儿园发展规划，拟定幼儿园年度工作计划、财务预算和幼儿园规章制度；
（三）拟定幼儿园内部组织机构设置方案，聘任和解聘幼儿园除校长外的其他工作人员，并实施奖惩；
（四）组织幼儿园教育教学、科学研究工作，保证教育教学质量；
（五）合理使用幼儿园办学经费；
（六）定期向决策机构报告幼儿园工作和幼儿园财务状况；
（七）行使决策机构的其他授权。
监事任期与理事任期相同，任期届满，连选可连任。（监事会成员不得少于3人，并推选1名召集人。人数较少的民办非企业单位可不设监事会，但必须设1-2名监事。）
第二十一条监事在举办者（包括出资者）、本单位从业人员或有关单位推荐的人员中产生或更换。监事会中的从业人员代表由单位从业人员中选举产生。
本单位理事、院长（或园长、所长、主任等）及财务负责人，不得兼任监事。
第二十二条监事会或监事行使下列职权：
（一）检查本单位财务；
（二）对本单位董事、理事（或园长、主任等）违反法律、法规或章程的行为进行监督；
（三）当本单位董事、理事（或园长、主任等）的行为损害本单位的利益时，要求其予以纠正。
监事列席理事会会议。
第二十三条（选项：理事长、董事长、校务委员会主任、园长）同志为幼儿园的法定代表人。
有下列情形之一的，不得担任本单位的法定代表人：
（一)无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
(二)正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的；
(三)正在被公安机关或者国家安全机关通缉的；
(四)因犯罪被判处刑罚，执行期满未逾3年，或者因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾5年的；
(五)担任因违法被撤销登记的民办非企业单位的法定代表人，自该单位被撤销登记之日起未逾3年的；
(六)非中国内地居民的；
(七)法律、法规规定不得担任法定代表人的其他情形。
第六章教师、其他工作人员以及劳动用工制度第二十四条幼儿园聘任具备国家规定任教资格的教师任教。
第二十五条幼儿园依法与教师和其他工作人员签订聘任合同和劳动合同，并对教师和其他工作人员进行思想品德教育和业务培训。
第二十六条幼儿园依法保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险费。
第二十七条幼儿园依法建立工会组织，维护教职工合法权益。
第七章财务、会计制度及收入分配原则
第二十八条幼儿园依照法律法规的规定建立本幼儿园的财务会计制度和财产管理制度，并按照国家有关规定设置会计账簿，保证会计资料合法、真实、准确、完整，主动接受主管部门的监督，并在每一会计年度终了时做出财务会计报告，接受会计师事务所的审计，并公布审计结果。
第二十九条幼儿园资产在幼儿园存续期间由幼儿园依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占、私分和挪用。
第三十条幼儿园的举办者不要求取得合理回报。收入分配按照《民办教育促进法》及有关法律、法规的规定执行，在每个会计年度结束时，按不低于年度净资产增加额２５％的比例提取发展基金，用于幼儿园的建设、维护和教学设备的添置、更新等。
（或选择：幼儿园的举办者要求取得合理回报。在每个会计年度结束时，幼儿园在扣除办学成本后，按照不低于年度净收益25%的比例提取发展基金以及按照国家规定提取其他的必须费用后，出资人在办学结余中按照 %比例取得回报。幼儿园决策机构在做出取得回报的决定后15日内，将决定报东城区教委备案。）
第八章修改章程、变更事项及幼儿园的终止
第三十一条幼儿园根据需要可以修改章程，修改后的幼儿园章程不得与法律、法规相抵触。修改幼儿园章程应由决策机构全体成员表决通过。修改后的幼儿园章程送东城区教委和法人登记机关备案。
第三十二条幼儿园变更事项，应经过决策机构同意，向东城区教委提出申请，经批准后向法人登记机关做变更登记。
第三十三条幼儿园有下列情形之一的，可以自行终止：
（一）根据幼儿园章程规定要求终止的；
（二）。
第三十四条幼儿园自行终止办学，应由幼儿园决策机构提出终止意见，报请东城区教委批准。应依据国家有关规定成立清算组织，对幼儿园财务进行清算，并由会计师事务所制作清算报告。清算期间，不开展清算以外的活动。
幼儿园依据法定顺序清偿债务。清偿债务后的剩余财产，按照有关法律、行政法规的规定处理。
第三十五条终止的民办幼儿园，向东城区教委提交清算报告和办学许可证，向法人登记机关申请注销登记，提交印章。
第九章附则
第三十六条本章程经年月日召开的第
届决策机构会议表决通过。
第三十七条本章程的解释权属于幼儿园决策机构。
第三十八条幼儿园设立事项以审批机关和法人登记机关核定的为准。
第三十九条本章程自审批机关和法人登记机关核准之日起生效。
决策机构成员有：
年月日
附件四
北京市东城区幼儿园决策机构章程
第一章总则
第一条决策机构名称为：北京市东城区幼儿园（选项：董事会、理事会、校务委员会）。
第二条董事会（理事会）是北京市东城区幼儿园(以下简称幼儿园)的决策机构，负责幼儿园的建设和发展。
第三条董事会（理事会）办公地点设在幼儿园内。
第二章组织
第四条董事会（理事会）设董事（理事）人。董事会成员应当品行良好，具有政治权利和完全民事行为能力。
第五条董事会（理事会）第一届董事会（理事会）由举办单位推举产生。董事会（理事会）由主办单位代表、校长、教工代表组成，报教育行政主管部门备案后聘任。
第六条董事会（理事会）董事（理事）每届任期年，可连选连任。董事（理事）因故解职解聘的应免去董事职务，并由董事会补选。
第七条董事会（理事会）设董事长（理事长）一名，董事长（理事长）由董事会（理事会）依法推举产生。董事长（理事长）为幼儿园的法定代表人。董事长（理事长）负责主持董事会（理事会）会议并在董事会（理事会）休会期间负责执行董事会（理事会）的职责。
第八条董事会（理事会）设立办公室承办董事会（理事会）的日常事务。
第三章职责
第九条董事会（理事会）职权如下：
(一)聘任、解聘校长；
(二)修改幼儿园章程；
(三)制定发展规划；
(四)审核预算、决算；
(五)决定幼儿园的分立、合并、终止；
(六)幼儿园章程规定的其他重大事项。
第十条董事会（理事会）通过的各项重要决议，应报教育行政主管部门审批备案。
第四章会议
第十一条董事会（理事会）会议每年举行一次，由董事长（理事长）召集。经董事长（理事长）或1／3以上董事提议，可以召开董事会（理事会）会临时会议。
第十二条董事会（理事会）会议的决议，须由组成人员的2/3以上人数通过。
第十三条董事会（理事会）会议董事不得委派代表，必须亲自参加。
第五章附则
第十四条本章程未规定事项，应依照《中华人民共和国民办教育促进法》、幼儿园章程的规定执行。
第十五条本章程及章程的修订报请主管教育行政部门备案后执行。
附表一
申办报告
深宝教规…2011?1号 关于印发《宝安区民办学前教育机构设立、变更和终止管理暂行办法（2011年1月1修订）》 的通知 各街道教育办、民办学校教育机构： 现将《宝安区民办学前教育机构设立、变更和终止管理暂行办法（2011年1月1修订）》印发给你们，请遵照执行。 深圳市宝安区教育局 二○一一年二月十二日 —1 —
宝安区民办学前教育机构设立、变更和终止 管理暂行办法 （2011年1月修订） 第一章总则 第一条为了加强对我区民办学前教育的管理，保障和促进民办学前教育事业健康发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》及其《实施条例》、《深圳市民办教育管理若干规定》、《深圳市学前教育管理暂行办法》和《深圳市民办教育机构设臵标准（试行）》等相关法律、法规、规定，就本区民办学前教育机构的设立、变更和终止管理，制定本办法。 第二条本办法适用于国家机构以外的社会组织和公民个人，利用非国家财政性经费，在宝安区内面向社会举办学前教育机构的审批、变更和终止。 第三条在宝安区筹设、设立民办学前教育机构，变更举办者、法定代表人、地址等有关事项，终止办学，由宝安区教育局审批。未经区以上教育行政部门批准，任何单位和个人不得擅自举办学前教育机构，不得擅自变更举办者、法定代表人、地址、名称等有关事项，不得擅自终止办学，违者视为违法，依法追究当事人的责任。 第四条民办学前教育机构必须实行“四独立”，即：独立的法人，独立的校舍、场地、玩具等办学条件，独立的人事管理和独立的财务会计制度。 —2 —
第五条民办学前教育机构名称必须规范，名称中不得带有与实际不符的或易产生误导的词语，冠名须符合国家和地方政府的有关规定。 第二章设立 第六条举办学前教育机构的社会组织应当具有法人资格，举办学前教育机构的公民应当具有政治权利和完全民事行为能力。举办者应有稳定、可靠、合法的经费来源，办学注册资金不得少于人民币120万元，举办期间不得抽逃办学资金（在每个会计年度结束时，财务审计报告显示的注册资金数额不得减少）。有下列情形之一的社会组织或个人不得申办： （一）财务状况不良或负有较大数额的债务到期未还的； （二）有违法办学记录的； （三）有刑事犯罪记录的； （四）有精神类疾病的； （五）法律、法规禁止的其它情形的。 第七条民办学前教育机构的办学条件如校舍、规模、设备、工作人员、经费等必须达到《深圳市民办教育机构设臵标准（试行）》的要求（见附件1）。 第八条民办学前教育机构设立的审批按照以下程序进行：（一）申请筹设 举办者提出筹设申请并提交本办法第九条规定的材料。 （二）街道审核筹设 —3 —
温州市民办教育机构章程文本草案 第一章 总 则第一条 名称：第二条 地址：第三条 性质：利用非国家财政性经费，面向 社会自愿举办的民办教育短期培训机构。 第四条 宗旨：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，信守职业道德。 第五条 本机构接受业务主管部门鞍山市教育局、登记管理机关鞍山市物价局和鞍山市民 政局的指导和监督管理。 第二章 业务范围第六条 业务范围(办学类型）：第三章 组织管理制度第七条 本机构实 施 ××× 负责制，每届 年，届满可连任。 本机构由××× 担任第一届××× 校长，负责机构的全面工作。 第八条 ××× 对本机构行使下列事项决定权：1、教学计划，内部管理制度；2、年度财 务预、决算方案；3、内部结构设置；4、聘任或解聘本机构负责人及业务部门负责人及教职员 工；5、设立、撤消、变更等方案；6、修改章程；7、决定其它重大事项。 第九条 本机构设立××× 办公会，其职权是：检查本机构的情况，对校长在行使职权时 进行监督。 第四章资产管理及使用原则第十条 本机构经费来源：1、自筹经费 ××万元做为办学启 动资金。 2、政府的资助或社会捐赠。 3、在核准的业务范围内开展活动的收入。 4、其他合法收入。 第十一条 本培训机构经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，建立严格的财务 管理制度，并按照国家有关规定设置会计帐筹，保证资料的合法、真实、准确、完整。 本机构严格执行国家规定的财务管理制度，在每个会计年度结束时制定财务会计报告，委 托会计师事务所依法进行审计。 第十二条 是否要求得到合理回报。 第十三条 换届或变更法人、机构名称之前，必须进行财务清算审计。 第五章 章程的修改程序第十四条 修改章程须 经 ××× 通过 15 日内， 经业务主管单位 审查同意之日起 30 日内，报登记管理机关核准。 第六章 终止程序及终止后财产处理第十五条 本机构完成宗旨或自行解散或由于分立、 合 并等原因需注销的，由校长办公会表决通过，经业务主管审核同意报登记管理机关核准。 第十六条 本机构终止时，依法进行财务清算，妥善处理各项事宜。 第十七条 本机构终止后的剩余财产，按照国家有关法律、行政法规进行处理。 第十八条 本机构经业务主管部门审查同意、登记管理机关办理注销手续后即为终止。 第七章 附 则第十九条 本章程的解释权属于××× 。 第二十条 本章程自管理机构登记之日起生效。 更多详情请点击:中国铁路商务网淄川区民办教育机构学校章程-范本 2017-01-22 13:34 |
设立民办学前教育机构 （标准规模幼儿园） （一）事项分类：行政许可事项 （二）事项性质：自办件 （三）事项范围：教育行政管理 （四）申办主体：个人或社会组织（国家机构除外） （五）事项依据：《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《北京市幼儿园、托儿所办园、所条件、标准（试行）》 （六）申办条件 1、举办者资格 （1）举办民办学前教育机构的社会组织，应当具有法人资格。 （2）举办民办学前教育机构的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。 （3）民办学前教育机构应当具备法人条件。 《民法通则》第37条规定，法人应当具备下列条件： ①依法成立； ②有必要的财产和经费； ③有自己的名称、组织机构和场所； ④能够独立承担民事责任。 （4）国家机构不能举办民办学前教育机构。 （5）国家机构以外的社会组织或个人可以单独举办，也可联合举办民办学前教育机构。联合举办民办学前教育机构的，应当签订联合办园协议，明确办园宗旨、培养目标以及各方的出资数额、方式和权利、义务等。 2、资产来源 （1）国家机构以外的社会组织或者个人须利用非国家财政性经费举办民办学前教育机构。民办教育促进法和本条例所称国家财政性经费，是指
财政拨款、依法取得并应当上缴国库或者财政专户的财政性资金。 （2）民办学前教育机构的举办者可以用资金、实物、土地使用权、知识产权以及其他财产作为办学出资。国家的资助、向学生收取的费用和民办学校的借款、接受的捐赠财产，不属于民办学前教育机构举办者的出资。 （3）公办学前教育机构参与举办民办学前教育机构，不得利用国家财政性经费，不得影响公办学前教育机构正常的教育教学活动。公办学前教育机构参与举办的民办学前教育机构应当具有独立的法人资格，具有与公办学前教育机构相分离的校园和基本教育教学设施，实行独立财务会计制度，独立招生，独立颁发学业证书。 （4）举办者以国有资产参与举办民办学前教育机构的，应当根据国家有关国有资产监督管理的规定，聘请具有评估资格的中介机构依法进行评估，根据评估结果合理确定出资额，并报对该国有资产负有监管职责的机构备案。 （5）民办学前教育机构的举办者应当按时、足额履行出资义务。民办幼儿园的举办者不得向学生、学生家长筹集资金举办民办幼儿园，不得向社会公开募集资金举办民办幼儿园。 （6）设立民办学前教育机构及其他教育机构须有必备的办学资金和稳定的经费来源。 注册资金不得少于100万元（其中40万元为风险资金）。 3、办学章程 民办学前教育机构的章程应当规定下列主要事项： （1）名称、地址：名称只能使用一个；名称应当符合有关法律、行政法规的规定，不得损害社会公共利益。 （2）办园宗旨、规模、层次、形式、内容等； （3）学前教育机构资产的数额、来源、性质等； （4）理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等； （5）学前教育机构的法定代表人：民办学前教育机构的法定代表人由
罗屯镇赵楼小学附属幼儿园学前教育机构章程 第一章总则 第一条：为全面贯彻国家教育方针，积极推进素质教育，全面启动教育现代化工程，提高保教质量，促进幼儿园持续、稳定健康地发展，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》等有关法律、法规制定本章程。 第二条：幼儿园名称：山东省实验幼儿园，园址：济南市泺文路51号 第三条：幼儿园适龄幼儿为2.5周岁至6周岁，为公办全日制幼儿园，一般为四年制，分托班、小班、中班、大班，有开办10个班的规模。 第四条：幼儿园宗旨：“一切为了孩子，为了孩子的一切”，“让每一个孩子快乐成长每一天”。 第五条：幼儿园的任务是：实行保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育，促进其身心和谐发展。幼儿园同时为家长参加工作、学习提供便利条件。
园风：和谐、奋进、快乐、创新 园训：立志高一点，眼界宽一点。品味优一点，谈吐雅一点。 奉献多一点，干事精一点。爱心真一点，微笑诚一点。 服务细一点，交流多一点。脑筋活一点，行动快一点。 态度蔼一点，说话轻一点。精神爽一点，衣着靓一点。 第二章幼儿园组织与管理 第六条：本园在山东省教育厅的直属领导下实行园长负责制，建立以此为核心的园所行政决策机制。党支部发挥政治核心和保证监督作用，教职工代表大会民主参与幼儿园管理和监督工作，同时发挥园务会、家长委员会的作用。 第七条：幼儿园设园长1名、书记1名、副园长1名，幼儿园实行园长负责制和班长负责制，教职工实行量化考评制、岗位责任制和奖惩制等。 第八条：园长履行下列职责： (一) 重大事务决策：园长对幼儿园的重大行政事务作最后决定。 (二) 财务审批：幼儿园财务经行政班子讨论决定后由园长负责审批，决定日常开支项目。 (三) 招生收费：按教育局的有关招生规定招生，严格按区物价局的有关规定收取费用。 (四) 保育、教育和教学工作的指挥，把握办园方针。 第九条：园长履行下列义务：
省学前教育机构登记注册 及审批管理办法 （试行） 第一条为加强学前教育管理，规学前教育机构登记注册及审批工作，促进我省学前教育事业健康发展，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法所称学前教育机构是指招收学龄前0-6岁婴幼儿，并对其实施保育和教育的幼儿园（点）、托儿所、早教中心、亲子园等机构。 第三条本办法适用于省行政辖区一切政府机关、企事业单位、部队、社会团体、街道办事处、村（居）民委员会或其他社会组织以及公民个人举办的学前教育机构。 第四条举办学前教育机构实行登记注册和审批制度。公办学前教育机构（国家机关和其他组织利用财政资金举办）和具有公办性质学前教育机构（国有企事业单位、部队等利用国有资产、集体资产举办）实行登记注册制度，民办学前教育机构（社会组织和个人利用非国家财政性经费举办）实现审批制度，未经登记注册或审批，任何单位和个人不得举办学前教育机构。 第五条县级人民政府教育行政部门是学前教育机构登记注册和审批机关，负责审查辖区学前教育机构的办园资质、颁发办园许可证。
（一）在各县（市、区）辖区举办的学前教育机构，由所在县（市、区）教育行政部门登记注册和审批，报所在市教育行政部门备案。 （二）省农垦总局各管局教育局负责登记注册和审批系统各类学前教育机构，并报总局教育局备案。省森工总局各管局教育局负责登记注册系统举办的公办性质学前教育机构。农垦、森工在系统外举办的学前教育机构由所在行政区县级政府教育行政部门审批。 （三）中外合作举办的学前教育机构按《中华人民国中外合作办学条例》规定，由省教育行政部门审批，报教育部统一编号，并在所属县（市、区）及市（行署、总局）教育局备案。 第六条学前教育机构实行分类定级制度。凡经登记注册或审批的学前教育机构，教育行政部门负责对其核定类别等级，加强规管理和业务指导，并对学前教育机构负责人、教师进行资格审定、培训、考核等。 第七条举办学前教育机构应具备的基本条件：（一）学前教育机构的设置应符合所在市（地）、县（市、区）教育发展规划和布局要求。 （二）举办学前教育机构的社会组织，应当具有法人资格；举办学前教育机构的个人，应为具有政治权利和完全民事行为能力的中华人民国公民。
民非教育机构章程范本（仅供参考） 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《民促法》）及《民办非企业单位登记管理暂行条例》（以下简称《登记条例》）、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（以下简称《实施条例》）等有关法律、法规，为了依法规范本学校（或学院）的教学活动和日常管理工作，制定本章程。 第二条本学校（或学院）的名称是：XXXXXXXXX。 第三条本学校（或学院）的法定代表人是：XXX 第四条本学校（或学院）的法定办学地址是：上海市XX区XX路X号。 第五条本学校（或学院）的举办者是：XXXXXX 第六条本学校（或学院）的教育业务管理机关是：上海市卢湾区教育局；学校（或学院）的登记管理机关是：上海市卢湾区民政局。 第七条本学校（或学院）的办学类型是：中等非学历培训机构。 第二章办学宗旨、规模、层次及业务范围 第八条本学校（或学院）的办学宗旨是：遵守国家法律、法规，全面贯彻执行国家的教育方针，坚持民办教育事业属于公益性事业、是社会主义教育事业组成部分的原则；保证教育质量、信守职业道德。 第九条本学校（或学院）非学历培训规模为：XXX人。
第十条本学校（或学院）办学层次为：中等非学历培训（或高等非学历培训）。 业务范围为：XXXXXXXXX 第三章学校（或学院）资产的数额、性质、来源和管理 第十一条学校（或学院）建校资产总额为XX万元。其中：固定资产及教学仪器设备XX万元；注册资金XX万元。 第十二条建校资金来源及性质： 举办者投入：XX万元，性质：非国家财政经费。 第十三条学校（或学院）日常办学经费来源：举办者投入及学费收入。 第十四条学校（或学院）按国家有关法律规定建立财务、会计和资产管理制度，并配备具有专业资格的财会人员，设置相关的会计科目，建立帐簿，进行会计核算，编制财务会计报告。 第十五条学校（或学院）对举办者投入的资产（或国有资产、接受捐赠的财产）以及办学积累的资产享有法人财产权。学校（或学院）存续期间，所有资产由学校（或学院）依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占、挪用。 第十六条学校（或学院）对受教育者收取费用的项目和标准须经物价部备案，同时向社会公示。学校（或学院）向受教育者收取的各项费用主要用于教育教学活动和改善办学条件。 第十七条学校（或学院）资产使用和财务管理接受审批机关及
[2018年中国学前教育行业发展现状及趋势分析营利性幼儿园或将退出...]2018年学前教育现状 营利性幼儿园又将面临全面洗牌，或将退出历史舞台 继营利性幼儿园不得单独或作为一部分资产打包上市后，城镇中营利性幼儿园又将面临全面洗牌，或将退出历史舞台。 日前，国务院办公厅在《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》(下称“通知”)中强调，将着力构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系，聚焦小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题开展治理；并要求城镇小区没有按照相关标准和规范规划配套幼儿园或规划不足，或者有完整规划但建设不到位的，要通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式予以解决。已建成的小区配套幼儿园未移交当地教育行政部门的应限期完成移交，对已挪作他用的要采取有效措施予以收回。小区配套幼儿园应由当地教育行政部门办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。 同时，针对上述各项问题的整改任务提出了明确的时间表：对于已经建成、需要办理移交手续的，原则上于2019年6月底前完成；对于需要回收、置换、购置的，原则上于2019年9月底前完成；对于需要补建、改建、新建的，原则上于2019年12月底前完成相关建设规划，2020年12月底前完成项目竣工验收。 言外之意，营利性民办幼儿园将退出历史舞台。据前瞻产业研究院发布的《中国学前教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计数据显示，截止至全国共有幼儿园25.50万所，
比上年增加1.51万所，增长6.31%。学前教育入园儿童1937.95万人，比上年增加15.87万人，增长0.83%；在园儿童4600.14万人，比上年增加186.28万人，增长4.22%。幼儿园教职工419.29万人，比上年增加37.50万人，增长9.82%；专任教师243.21万人，比上年增加20.01万人，增长8.96%。学前教育毛入园率达到79.6%，比上年提高2.2个百分点。其中，民办幼儿园接收的幼儿占所有幼儿的56%。 2023-2017年全国幼儿园总数统计情况 数据来源：前瞻产业研究院整理 1978-2017年我国学前教育在园幼儿数量及毛入园率统计情况 数据来源：前瞻产业研究院整理 业内人士分析，自2010年国务院发布《关于当前发展民办学前教育的若干意见》以来，我国民办幼儿园得到比较大的发展，使得民办幼儿园的体量占到整体的一半。当前的政策对于民办幼儿园本身和在读的幼儿不会有太大影响。相比较去年11月规定的营利性幼儿园不得单独或作为一部分资产打包上市而言，资本受到影响也相对较小。 学前教育企业资本纷纷扩张 此前，为了能够资本市场中更加显眼，涉足学前教育的企业纷纷激进扩张。以在A股上市的为例，在该公司2018年前三季度财报中，公司幼教业务共实现4.21亿元，占公司营业总收入51%。2018年半年报中显示，威创股份旗下已经管理和服务5200家幼儿园，是目前学前教育领域管理和服务幼儿园数量最多的公司。而实际上，威创股份在2015年以前以电子视像为主业，2015之后才开始涉足幼教行业。仅仅三年，威创股份从“门外汉”到幼教行业龙头，几乎是通过资本而实现。 另一也在2015年开始寻求教育产业突破的在此前则是以玻璃深加工为主业。2015年，秀强股份斥资2.1亿元并购全人教育100%股权，正是进入幼教市场。之后，以并购来扩大产
中国大陆学前教育投资访谈系列-访台湾星猫早教调研中心首席研究员杨洪生 系列一：盘点中国大陆学前教育机构发展现状 【编者按】大陆的婴童行业特别是早教机构近年来突飞猛进，发展日新月异，有人认为这是一个千载难逢的淘金之地，更有人认为这其实是一个有名无实的投资陷阱所在。对此，虽然说与无数的机构和投资者打过交道，耳闻目睹了各种各样的言论和评价，但编者仍然是带着无尽的困惑，仍然感觉对这个行业看不懂。典型的一个现象是你方登罢我登场，优胜者有，折戟者众，但无数的资金和精英仍然纷纷投入，奋力前行者不计其数。为此，我们期望能够与智者对话，探求大陆早教机构发展的真正未来。 11月16日下午，天晴微风。几经周折，编者在位于北京市朝阳区青年路118号的星猫早教总部约到了该机构调研中心首席研究员杨洪生先生（以下简称杨）。 按照星猫早教调研中心的研究成果，访谈内容分为五个主题，细分为现状、困局、变革、突围、发展五个阶段，本次采访为第一个主题-现状。 采访由此开始。 【编者】：杨先生，大陆婴童产业的经营发展到今天，行业认识和理解可以说是从混沌启蒙到逐渐清晰，经营方式、投资回报等模式也日渐成熟，但是，众多的机构和投资人仍然不停的进进出出，如过江之鲫，纷纷探讨更多更大的可行模式和发展思路，期间的成败故事更是常有耳闻，我们深感困惑，想不明白其中存在的奥妙所在。 【杨】史学家司马迁在其著作《史记》中，一句话就道出了其中奥妙：天下熙熙皆为利来，天下攘攘皆为利往。之所以出现这种现象，就在于一个“利”字。投资界有一句话：婴童产业是未来的黄金产业，早教培训行业是其中的明珠，其影响力和号召力，可见一斑。 对这个行业的无尽想象远比实际情况更让投资者疯狂。试想一下，大陆每年平均1600多万的新生儿出生，六个家长在为一个孩子投资，这么庞大的需求基础和市场价值，想不疯狂都难。更为甚者，时下不管是舆论，还是专业观点，不管是理解的还是懵懂的，有心无意的，都一股脑的鼓吹这一点，到了最后，连鼓
一、筹备设立民办中等及中等以下学历教育机构、学前教育机构 （一）行政许可依据 《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、北京市实施《中华人民共和国民办教育促进法》办法 （二）办理对象 北京市行政区域内国家机构以外的社会组织或者个人 （三）办理时限：受理之日起30日 （四）办理机构：朝阳区教育委员会社会力量办学管理科 地址：朝阳区石佛营西里2号 邮编：100025 电话：85851057（中小学）85851045（幼儿园）85851028 （五）办理程序： 1、申请 2、受理 3、审查 4、决定 5、发证与送达 （六）举办者提交如下材料（提交材料均应使用A4型纸，所需表格请到https://www.doczj.com/doc/6710514550.html,的下载中心下载） 1、行政许可申请表 2、申办报告 内容应当主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。 3、举办者的姓名、住址或举办者的名称、地址 举办者为个人应提交身份证、户口本（出示原件、交复印件）； 举办者为社会组织应提交单位法人证书（出示原件、交复印件）。 4、举办者基本情况表 公办学校参与举办民办学校的，须提交经主管的教育行政部门或者劳动和社会保障行政部门的批准书。举办者以国有资产参与举办民办学校的，应当根据国家有关国有资产监督管理的规定，报对该国有资产负有监管职责的机构备案，并提交有关文件。 联合举办学校的，应提交联合办学协议，明确办学宗旨、培养目标以及各方的出资数额、方式和权利、义务等。
5、资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权。 6、属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。
园长之窗园务工作《发展民办学前教育，中国学前教育的必然路径选择》 中国学前教育发展历程 第一个时期（1950-1980年） 建国初期，在计划经济体制下，许多大中城市都有少量公办幼儿园，但面向平民百姓子女的较少。为了解放妇女劳动力，政府提倡企事业单位、街道、农村集体兴办幼儿园。这个时期的学前教育，突出的是福利性，入园不难。 第二个时期（1980-2000年） 从上世纪80年代初期开始，我国实行改革开放政策，国外重视学前教育的理念不断传入中国。 从1977年开始，恢复了高考制度。1979年开始，我国实施计划生育政策，独生子女成为家庭唯一的宠儿，多数家长是上山
下乡的一代青年，他们耽误了学习机会，强烈希望自己的子女早 入园、上好园。 从1985年开始，中央政府加大了对教育体制改革的力度， 改变国家包揽办学的单一体制，克服统得过多、管得过死的弊端。民办幼儿园快速发展，扩大了学前教育总量。这个时期的学前教育，既突出了教育性，又缓解了入园难的问题。 第三个时期（2000-2010年） 跨入21世纪以来，各国政府进一步落实“儿童权利公约”、“世界儿童问题首脑宣言”，强调要保障18岁以下任何人，在机会均等的基础上享有生存权、发展权、受保护权、参与权，不仅 给予这一代儿童、还要给予世世代代儿童高度优先，使每一个儿 童享有一个更加和平、安全和健康的美好未来，这是各国政府最 崇高的使命。
这时期的学前教育，突出了要保障每一个儿童享有机会均等 公平的受教育权利。广大群众的权利意识明显增强，对其子女接 受学前教育的要求越来越迫切。但是，中国社会正在转型，办园 体制正在变革、城市化进程正在加快，学前教育长期受到现行教 育体系的制约。于是，在全国许多较大城市爆发了“上公办园难”、“上民办园贵”的问题。 第四个时期（2010-2021年） 2010年7月30日，中共中央国务院印发了《国家中长期教育改革发展规划纲要（2010-2021年）》。《纲要》立足国情，反映了新世纪时代特征和当今世界教育改革发展的新趋势，描绘 了2010-2021年我国教育改革发展的宏伟蓝图。其中，《纲要》首次将学前教育从基础教育里分离出来，成为现代国民教育体系 中独立组成部分，到2021年，全面普及学前1年教育，基本普
早教机构商业模式各有特点 虽然主流早教机构的门店数量众多,但是彼此之间却极少“打架和抢饭碗”,这是因为各家寻找不同的市场,早教市场在不断细分中升级,新爱婴、金宝贝等综合型早教机构领军行业挥旗驰骋,瑞思、创艺宝贝则异军突起,或攻英语,或主艺术。以东方爱婴等为代表的本土品牌和以金宝贝、神奇英语等为代表的知名外国品牌纷纷加大市场开拓力度。这些早教机构的商业模式各有特点。 一体化教育：亲子园+幼儿园 ●企业：红黄蓝 1998年,史燕来带领团队创办中国第一家0～6岁亲子园———红黄蓝亲子园。经过10多年的发展,至今红黄蓝开设了200家亲子园以及16家幼儿园,每周上课的宝宝超过5万人。“这得益于红黄蓝的亲子教育与幼儿教育互动发展的商业模式。”史燕来说。 史燕来认为,孩子0～6岁的一体化教育非常重要。“0-6岁的儿童教育是不可割裂的,不同的阶段提供有针对性的教育,一脉相承,红黄蓝立体教育方案就为0～6岁的儿童提供了全程教育解决方案。比如0～3岁主要训练孩子的听觉、视觉、味觉、嗅觉、触觉,并且开展音乐课程、幼儿园入园过渡课程等教育方案。而3～6岁则更加注重对孩子们语言、数学、科学等方面的能力和知识的引导和教授,帮助和培养宝宝提高思维和其他能力。在同一个早教机构就能完成0～6岁的教育对孩子的身心发展有一定的帮助。” “上完亲子园再上幼儿园,孩子更容易适应幼儿园的集体生活,从而提高了红黄蓝的综合效益,与其它经营单一教育项目的机构相比,红黄蓝更能够有效缩短成本回收期。”史燕来表示。 史燕来告诉记者,最初的3年,红黄蓝只在北京开办了3家亲子园,广泛调研和探索早教市场的需求。“2001年,在我们的现金流和营业模式良好的基础上,我们认为红黄蓝亲子园是一个可复制的模式,便以直营加特许的方式开始向全国拓展。”迄今为止,在全国红黄蓝亲子园中,加盟园所占较大的比例。为了保证加盟亲子园的管理和教育质量,红黄蓝设立了督导体系,通过督导师、督导园长等岗位设置帮助和扶持加盟商的管理,提高教育品质。另外,红黄蓝还建立了一套标准化服务管理体系,在全国范围内进行园所评级。 2008年9月,红黄蓝宣布获得美国Hagerty公司首期战略投资,虽然双方均没有透露具体投资数额,但确认这是早教行业获得的最大一笔投资。借着这笔投入,红黄蓝计划在省会和一线城市以直营发展为主体,二、三线城市有选择性地开办加盟园,加大亲子园和幼儿园的互动发展,重新建构红黄蓝发展格局。 ●模式点评：拥有亲子园和幼儿园两条产品线的红黄蓝形成师资、教材、客户等资源互动的模式,是早教市场上为数不多的全价值链拥有者。红黄蓝对0～6岁的婴幼儿教育形成了自主知识体系,成为其核心竞争力。但它面临扩张的压力,从直营到特许,大量加盟商的进入,会对红黄蓝的品牌形象造成潜在的威胁。 家长也是市场开发对象 ●企业：新爱婴、东方爱婴 新爱婴中国总经理周汉民认为,一个系统性的早教,包括“早教中心、家庭、社会”三个层面。因此在新爱婴的孩子除了参与专业课程外,还可免费参加早教中心的各种活动,比如混龄社交活动、奥尔夫亲子音乐游戏活动、每月的主题亲子活动等。同时,新爱婴还开创了家庭教具体系,把专业的早教延伸到家庭。
职工教育培训学校办学章程 第一章总则 第一条本培训中心定名为“职工教育培训学校”。 第二条本培训中心由宜昌集团出资举办，以 相关专业为主要任务的社会培训机构。 第三条本培训中心宗旨：遵守国家宪法、法律、法规和政策规定，遵守社会道德风尚，不以营利为目的，以培养技术人才为己任，理论教学与生产实践相结合，坚持诚信办学的宗旨，大力开展职业技能培训的推广应用。 第四条本培训中心自觉接受省劳动和社会保障厅主管部门、省行业职业技能鉴定中心的业务指导和监督管理。 第五条本培训中心地址：，邮编：。 第二章业务范围 第六条本培训中心办学的业务范围： 。 第七条本培训中心办学层次为：人员短期培训。 第八条本培训中心办学对象为：。 第九条本培训中心办学形式为：短期培训。 第三章组织机构 第十条本培训中心实行培训中心主任负责制。本中心最高权利机构是省职工技协服务部，培训中心主任在省技术维护局职工技协服务部的领导下开展工作。 第十一条本培训中心举办者的权力与义务 1、举办者具有如下权力： （1）依照国家法律、法规和政策规定向省劳动和社会保障厅报请审批成立本培训中心的申请和方案，及以后本培训中心重大变更事项方案。 （2）决定本培训中心主任的任免和考核。 （3）决定本培训中心行政机构设置。 （4）监督本培训中心主任行使职权，并依照有关规定实施奖惩。对培训中心主任实行期终审计制。 （5）定期（或不定期）对本培训中心教学管理、教学质量、教学效果等教学活动进行评价，以保证培训中心按照建设宗旨进行发展，确保培训质量，并维护本培训中心声誉。 2、举办者履行如下义务： （1）遵守国家法律、法规和政策规定，监督本培训中心遵纪守法、依法办学。 （2）提供举办本培训中心的启动资金和必要的办学场地、办学设备。 第十二条本培训中心主任具有如下权力与义务：
三穗学前教育存在的主要问题及改进策略 三穗县示范幼儿园龙纤郦 有专家这样说过：“幼儿教育是基础，义务教育是关键，高中教育是提升，高等教育是成才”。这话确实不错。学前教育是社会建设的基础性工程，也是教育的根本基础所在。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出：到2020年基本普及学前教育。可见，幼儿教育在教育体系中处于重要的基础位置。近年来，我县学前教育在完善基础设施、加强队伍建设、规范幼教管理、落实安全责任、提高幼教水平等方面取得了长足发展。全县现有各类幼儿园19所（其中，公办幼儿园9所，民办幼儿10所），全县幼儿园共有教职工245人（其中，公办园82人，民办园163人）。在园（班）幼儿6729人（其中，公办园3962人，民办园2767人），学前三年入园率90.17%，达到历史最好水平。但同整个基础教育相比，学前教育仍是一个十分薄弱的环节，还存在影响和制约学前教育发展的诸多困难和问题，亟需规范和加强。 一、存在的主要问题 （一）幼教体系不健全。我国现有《教育法》虽对学前教育明确了相关条款，但大都限于基本原则的阐释，缺乏可操作的基本规定。各地亦无专门的教育教学目标要求，更无较为科学的系统的幼教教材，致使学前教育地位难以得到根本保证，相关责任主体缺乏硬性约束，“小学化”办园倾向明显。 （二）经费投入严重不足。据统计，2010年学前教育经费占政府公共教育经费支出的比重，世界水平为4.2%，欧美超过12%，我国仅为1.5%。我县学前教育经费总量又远远低于国内经济较发达的地区，特别是农村幼儿园主要是由乡（镇）村小举办，幼教经费仍由小学全面管理，在统筹开支的情况下，幼教经费更显弱化。 （三）师资队伍建设滞后。全县幼儿教师紧缺且素质参差不齐，幼教专业教师不足30%。幼教师资编制不足，临聘人员较多，大都缺乏幼儿教育理论和方法，“保姆式”看管孩子和“小学化”教育的现象十分明显。个别学前班甚至直接使用小学一年级教材，以拼音、写字、识数做题为主。教育方法偏重强行灌输，不重视营造幼儿自己获取知识的方式和情景，忽视幼儿在“玩中乐、乐中学、学中获”的过程培养。 （四）家园缺少互动。受经济、文化、地域等影响，严重影响幼儿家长对学前教育的认识程度。大部分家长只停留在关心孩子健康、安全和身体正常发育基础上，不能从心理上去引导孩子。再加上留守儿童多，隔代教育普遍，家、园沟通与交流缺失，难以有效形成健康的育人环境。 （五）城乡区域发展不平衡。边远薄弱乡镇经济滞后，办园条件差，硬件简陋。在一些人口集中的地方，尤其是优质园稀缺，“入园难、入园贵”问题突出。经济发达乡镇和城区教育资源配置不合理，大班额现象严重。
江苏省学前教育机构登记注册办法 苏教基〔2004〕年28号 一、举办学前教育机构，应具备以下条件方可准予注册： 单位举办的，举办单位必须具有法人资格；个人举办者必须是享有政治权利、具有完全民事行为能力的中华人民共和国公民。 中外合作办园，华侨或港、澳、台胞与内地合作办园（班），必须符合国家有关规定。 具备学前教育机构设置的基本条件。 二．举办者登记注册时应当提交下列材料： 申请报告； 举办者的资格证明材料（正本）； 拟任园、所长或主要行政负责人及拟聘教师、工作人员的资格证明、健康证明、福利待遇材料、聘任合同等； 拟办园、所的资产及经费来源的证明材料（正本）； 拟办园、所的场地证明； 卫生行政部门提供的卫生保健合格证明、公安消防部门提供的消防安全证明、建筑部门提供的房屋安全合格证明； 符合法规的拟办园、所的章程和发展规划； 审批部门按法律法规要求提供的其它材料。 江苏省幼儿园设置基本条件 园舍设备 幼儿园（班）必须设置在安全区域内。严禁在污染区和危险区以及影响采光的范围内设置幼儿园（班）。 幼儿园（班）应独立设置，与住宅楼、单位用房等相连的幼儿园（班），必须有独立的出入口和相应的安全防护措施。 幼儿园（班）的园舍和设施必须与保育、教育要求相适应。必须符合国家卫生标准和安全标准，并创设绿化儿童化的活动环境。 班班有活动室。活动室内空气流通，阳光充足，使用面积不少于人均3平方米。 有与幼儿园（班）规模相适应的室外活动场地，其中共用活动场地面积不少于生均3平方米，绿化面积不少于生均1平方米，同时应配备必要的大型玩具和体育活动设施。 有适合幼儿身高的桌椅、开架的玩具橱、茶杯箱、毛巾架，有保证幼儿游戏和教育活动的玩具（人均不少于3件）和图书（人均不少于5本），有必备的教具和教育设备（班班有三机一幕、风琴或钢琴等），以及保证幼儿教育和生活所必需的其他设备和用品。 有值班室、晨检室、保健室（橱）、教职工办公室、教职工厕所等服务用房；有符合卫生要求的厨房、消毒柜；有配套的室内多功能活动室。寄宿制幼儿园（班）必须有幼儿专用、每人一床的独立寝室，有疾病隔离室、浴室、洗衣房、教职工值班室、家长接待室等。 人员配备 8．幼儿园（班）应当配备园长、教师、保健人员、保育人员和后勤人员。专职教师每班配2—2．５人。保育员全日制幼儿园平均每班配0．８—1人；寄宿制幼儿园平均每班配2—2．２
正式设立民办学校（教育机构）申请报告正式设立民办________学校（教育机构）的申请书 _________： 我们于____年____月____日获得____________颁发的筹设________学校（教育机构）的批准书。经过____________的筹备，在规定期限内完成了筹设工作。现已具备办学条件，达到了设置标准。根据《中华人民共和国民办教育促进法》第十四条和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第十二条的规定，现申请正式设立民办________学校（教育机构），请予批准。 申请人__（签字或盖章） 地址：________________ 电话：________________ ______年_____月_____日 附件：1．筹设批准书。 2．筹设情况报告。 3．学校章程，首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单。 4．学校资产的有效证明文件。 5．校长、教师、财会人员的资格证明文件。
关于正式设立民办________学校（教育机构）的申请书 ____________： 为了________________，根据《中华人民共和国民办教育促进法》第十五条的规定，特申请正式设立民办学校（教育机构），请予批准。 申请人____（签名盖章） _______年_____月____日 地址：________________ 电话：________________ 附：1．申办报告。 2．举办者的有关材料。 3．资金、校产方面的有关材料。 4．学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单。 5．学校资产的有效证明文件。 6．校长、教师、财会人员的资格证明文件。
民办教育机构章程
智高点教育培训学校有限公司章程 第一章总则 第一条为规范本教育机构的办学活动和管理行为，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》以及其他有关法律法规，制定本章程。 第二条本教育机构的名称：智高点培训学校有限公司 本教育机构注册地址： 第三条本教育机构的办学宗旨是：以“教育育人”为宗旨，秉承“认真、快乐”的学校文化，以“实事求是做教育”的基本要求；办学规模；员工人，校区占地面积平米，学生人数人；办学层次：民办非学历培训机构；办学形式：民办教育培训机构；招生对象：初中、高中在校学生。 第四条本教育机构办学按国家法律、法规的规定，报经河北省某区文体局批准，领取民办学校办学许可证，并经某区文体局进行法人登记后开展教育活动。 第五条本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。 第二章举办者、开办资金和办学范围 第六条本教育机构的举办者= 举办者享有下列权利： （一）了解本教育机构经营状况和财务状况； （二）推荐董事 （三）有权查阅董事会会议记录和本单位财务会计报告； 第七条本教育机构开办资金：；出资者：第八条本教育机构的业务范围：（一）教育信息咨询； （二）文化课程辅导； （三）商务信息咨询； （四）教育产品的开发；
第三章组织管理制度 第九条本教育机构依法设立董事会，其成员为5人。董事会是本教育机构的决策机构。 第十条决策机构的产生方式、人数、任期：首届董事会由举办者依照规定条件推荐组成，以后决策机构的人员调整由原董事会全体人员讨论决定。董事会在其成员中设董事长1名。董事由举办者（包括出资者）、职工代表（由全体职工推举产生）及有关单位推选产生。董事任期届满可连选连任。决策机构成员名单报审批机关备案。 〔注：董事会、理事会成员一般为3－25人；任期3年或4年；有关单位主要指业务主管单位〕 第十一条董事会行使下列事项的决定权： （一）修改学校章程； （二）办学活动计划； （三）学校年度财务预算、决算方案； （四）增加开办资金的方案； （五）学校的分立、合并或终止； （六）聘任或者解聘学校负责人； （七）罢免、增补董事； （八）内部机构的设置； （九）制定内部管理制度； （十）教职工的工资报酬； 第十二条董事会每年召开——次会议（至少2次）。经1/3以上组成人员提议，可以召开临时会议。 第十三条召开董事会会议，应于会议召开10日前将会议的时间、地点、内容等一并通知全体董事。董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席董事会，委托书必须载明授权范围。 第十四条董事会会议应由1/2以上的（董事、理事）出席方可举行。董事会会议实行1人1票制。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。 下列重要事项的决议，须经全体董事的2/3以上通过方为有效：
民办教育培训机构章程范本 第一章总则 第一条名称: 第二条地址: 第三条性质:利用非国家财政性经费，面向社会自愿举办的民办教育短期培训机构。 第四条宗旨:遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，信守职业道德。 第五条本机构接受业务主管部门鞍山市教育局、登记管理机关鞍山市物价局和鞍山市民政局的指导和监督管理。 第二章业务范围 第六条业务范围(办学类型): 第三章组织管理制度
第七条本机构实施×××负责制，每届年，届满可连任。本机构由×××担任第一届×××校长，负责机构的全面工作。 第八条×××对本机构行使下列事项决定权: 1、教学计划，内部管理制度; 2、年度财务预、决算方案; 3、内部结构设置; 4、聘任或解聘本机构负责人及业务部门负责人及教职员工; 5、设立、撤消、变更等方案; 6、修改章程; 7、决定其它重大事项。 第九条本机构设立×××办公会，其职权是:检查本机构的情况，对校长在行使职权时进行监督。
第四章资产管理及使用原则 第十条本机构经费来源: 1、自筹经费××万元做为办学启动资金。 2、政府的资助或社会捐赠。 3、在核准的业务范围内开展活动的收入。 4、其他合法收入。 第十一条本培训机构经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，建立严格的财务管理制度，并按照国家有关规定设置会计帐筹，保证资料的合法、真实、准确、完整。本机构严格执行国家规定的财务管理制度，在每个会计年度结束时制定财务会计报告，委托会计师事务所依法进行审计。 第十二条是否要求得到合理回报。 第十三条换届或变更法人、机构名称之前，必须进行财务清算
审计。 第五章章程的修改程序 第十四条修改章程须经×××通过15日内，经业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。 第六章终止程序及终止后财产处理 第十五条本机构完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需注销的，由 校长办公会表决通过，经业务主管审核同意报登记管理机关核准。 第十六条本机构终止时，依法进行财务清算，妥善处理各项事宜。 第十七条本机构终止后的剩余财产，按照国家有关法律、行政法规进行处理。 第十八条本机构经业务主管部门审查同意、登记管理机关办理
事项名称：设立民办学前教育机构 服务对象类型：其他 服务主题类型：教育培训 《中华人民共和国民办教育促进法》 办理依据：《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》 《北京市幼儿园、托儿所办园、所条件、标准（试行）》 收费标准：不收费 办理时限：三个月 办理机构：北京市东城区教育委员 办公地址：东城区行政服务中心综合办事大厅（东城区金宝街52号） 乘车路线： 联系电话：65258800-8215 设立民办学前教育机构 （一）事项分类：行政许可事项 （二）事项性质：自办件 （三）事项范围：教育行政管理 （四）申办主体：个人或社会组织（国家机构除外）（五）事项依据《中华人民共和国民办教育促进法》； 《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》 《北京市幼儿园、托儿所办园、所条件、标准（试行）》（六）申办条件1．举办者资格
（1）举办民办学前教育机构的社会组织，应当具有法人资格。（《民办教育促进法》第9条） （2）举办民办学前教育机构的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。（《民办教育促进法》第9条）（3）民办学前教育机构应当具备法人条件。（《民办教育促进法》第9条）《民法通则》第37条规定：法人应当具备下列条件： ①依法成立； ②有必要的财产和经费； ③有自己的名称、组织机构和场所； ④能够独立承担民事责任。 （4）国家机构不能举办民办学校。（《民办教育促进法》第2条） （5）国家机构以外的社会组织或个人可以单独举办，也可联合举办民办学校。联合举办民办学校的，应当签订联合办学协议，明确办学宗旨、培养目标以及各方的出资数额、方式和权利、义务等。（《实施条例》第4条） （6）国家机构以外的社会组织或者个人不得举办实施军事、警察、政治等特殊性质教育的民办学校。（《实施条例》第2条） （7）实施国家认可的教育考试、职业资格考试和技术等级考试等考试的机构，不得举办与其所实施的考试相关的民办学校。（《实施条例》第10条） 2．资产来源 （1）国家机构以外的社会组织或者个人须利用非国家财政性经费举办各级各类民办学校。民办教育促进法和本条例所称国家财政性经费，是指财政拨款、依法取得并应当上缴国库或者财政专户的财政性资金。（《实施条例》第2条）（2）民办学前教育机构的举办者可以用资金、实物、土地使用权、知识产权以及其他财产作为办学出资。国家的资助、向学生收取的费用和民办学校的借款、接受的捐赠财产，不属于民办学校举办者的出资。（《实施条例》第5条）（3）公办学校参与举办民办学校，不得利用国家财政性经费，不得影响公