联合国贸发组织发布《全球投资趋势监测报告》和《投资政策监测报告》人民网北京 10月16日电（记者王南）联合国贸发组织投资和企业司日前发布了《全球投资趋势监测报告》和《投资政策监测报告》（附一）概要，以及联合国贸易和发展组织投资和企业司司长詹晓宁所做的相关说明（附二）。以下为相关内容。
附一：联合国贸易和发展组织全球投资流动和投资政策趋势1
2010年第2-3季度
1根据联合国贸发组织投资和企业司2010年10月14日发布的《全球投资趋势监测报告》（第4期）和《投资政策监测报告》（第3期）整理。
2010年全球FDI流动可能出现低迷的局面。这意味着即使全球FDI流动在年底前仍可能实现低速增长，2010年全年FDI流动仍将比危机前的平均水平低25%，比2007年历史最高水平低40%（图1）。
图1. 全球FDI流动（10亿美元）
来源：贸发组织FDI数据库
a根据67个国家2010年第1、2季度FDI数据，以及第3季度“绿地”投
资和跨国并购数据编制。
●由于经济状况令人失望，再加上主权债务市场出现波动，跨国企业转出了
对多个东道国的投资。这在企业内部借贷（FDI的三大组成部分之一）方面表现得最为明显。一些跨国企业母公司抽回或要求其在一些国家的子公司偿还了内部借款，以改善母公司或其他地区子公司的资产负债表。同样，利润再投资也出现了大幅下降，原因是跨国企业调回了子公司更多的盈利。
●流入英国和美国的FDI在第2季度所受打击最大。相反，流入俄罗斯和中国
的FDI各上升了30%和20%。流入发展中和转型经济体的FDI总体上小幅下降。
●第3季度跨国并购逐步回升，但“绿地”投资有所下降，表明FDI持续回升
的总体前景仍存在不确定性。
●可能对全球FDI流动造成严重影响的一些新的因素，如可能发生的货币战以
及与此相关的贸易保护主义抬头，都加大了上述不确定性。
●国际投资政策总体趋势是进一步走向投资自由化、便利化和投资促进。与
此同时，很多国家采取政策措施进一步加强国家在经济中的作用。如何在加强监管以及投资促进之间实现适当的平衡仍是一个挑战。
全球FDI在2010年第2季度出现下降
继2009年下半年缓慢回升之后，全球FDI流动在2010年第2季度大幅下挫。这表明FDI流动预计在今年出现的增长仍存在不确定性（图2）。联合国贸发组织第2季度全球FDI季度系数2尽管仍高于2009第1季度的历史最低水平，但该指数已下降到85。
图 2. 联合国贸发组织全球FDI季度系数，2000第1季度- 2010第2季度
(基数100：为2005年季度平均数)
来源: 联合国贸发组织
由于欧洲主权借贷市场出现波动以及一些发达国家经济增速低于预期水平，导致对全球经济能否持续复苏的疑虑有所上升，第2季度全球FDI的下降在一些发达国家表现得最为明显。一些国家甚至出现负流入（撤资）现象。例如，流入英国的FDI下降了490亿美元（从2010年第1季度的420亿美元下降到第2季度的-70亿美元）；流入比利时的FDI减少了180亿美元（从第1季度的100亿美元下降到第2季度的-80亿美元）；流入爱尔兰的FDI减少了70亿美元（第1季度的60亿美元下降到第2季度的-10亿美元）。流入美国的FDI 从第1季度的480亿美元下降了200亿美元。只有少数发达国家的FDI出现了增长，其中荷兰增加了440亿美元，瑞士增加了60亿美元，挪威增加了55亿美元。
在FDI流入方面，发展中和转型经济体的表现相对好于发达国家。发展中和转型经济体主要外资吸收国的FDI流入量仅小幅下降。中国是第2季度全球第2大FDI吸收国，其流入FDI与最大的FDI流入国美国相比仅差5亿美元。
2该指数是根据全球最大的60多个最大FDI吸收国的FDI流入量编制。2008年，上述国家的FDI占2008年全球FDI90%以上。流入匈牙利、卢森堡和荷兰的FDI数据不包括流入特定实体的FDI。
在全球5大FDI流入国中，有3个发展中和转型经济体（中国、中国香港和俄罗斯）(图3)。
图3. 全球FDI流动: 前五大经济体, 2010年第1-2季度
(10亿美元)
-29.7
-551525
来源: 联合国贸发组织
利润再投资和企业内部借贷是FDI流动下降的主要原因尽管跨国公司子公司盈利上升，但由于跨国公司将更多的盈利汇回母公
司，利润再投资在2010年第2季度出现下降（图4）。由于母公司从其子公司特别是那些位于发达国家的子公司抽回或要求子公司偿还内部借款，以改善母公司或其他地区子公司的资产负债表，跨国公司内部借贷也急剧下降。欧洲跨国公司在这方面最为突出。由于担心主权债务危机在第2季度扩散到整个欧元区，欧洲公司大幅减少了对英美子公司的借款，导致流入这些国家的FDI下降。在美国，从欧盟流入的FDI大幅下降，但来自发展中国家的FDI却出现了增长(图5)。
图 4. 36个经济体季度FDI流入的构成情况a
2007年第1季度- 2010年第2季度
: 联合国贸发组织
注: 36个经济体包括: 阿根廷，澳大利亚，比利时，保加利亚，智利，丹麦，爱沙尼亚，法国，德国，中国香港，匈牙利，印度，爱尔兰，以色列，日本，哈萨克斯坦，拉脱维亚，立陶宛，墨西哥，摩尔多瓦，荷兰，新西兰，挪威，巴拿马，菲律宾，波兰，葡萄牙，俄罗斯，斯洛文尼亚，瑞典，瑞士，中国台湾省，乌干达，英国，美国和委内瑞拉。
图5. 流入美国的FDI：主要投资国, 2010 年第1-2季度
(10亿美元)
来源: 联合国贸发组织
2010年第2季度的跨国并购继续停留在730亿美元的较低水平，但并购项目数继续增加（图6）。但第3季度的初步数据显示，该季度的跨国并购额较
上季度将增长27%。第3季度的并购项目数有所下降，但仍高于2009年的总体水平。总的看，跨国并购的上述趋势反映出商业信心有所改善。
图 5. 全球跨国并购金额及项目数, 2007年第1季度 - 2010年第3季度
(10亿美元和项目数)
来源: 联合国贸发组织
FDI另一种重要的方式，“绿地”投资的项目数和金额在2010年第2季度都出现了增长，但第3季度的金额有所下降（图7）。发展中和转型经济体“绿地”投资项目的大幅增长在第2季度全球“绿地”投资增长中占了很大的比例，但仍不足以弥补发达国家“绿地”投资在第3季度出现的下滑。总的看，与上一年相比，2010年“绿地”投资项目数迄今为止变化不大（图7）。
图 7. “绿地”投资金额及项目数, 2007 年第1季度 - 2010年第3季度a
来源: 联合国贸发组织，根据《金融时报》、《外国直接投资市场》(https://www.doczj.com/doc/669144857.html,)有关数据编制。
a 2010年9月份有关数据为估计数。
注：投资金额指项目总资本投资的估计金额，不一定仅限于FDI金额。
国际投资政策趋势
2010年4月至10月初，国际投资政策的总体趋势是进一步走向投资自由化、便利化和投资促进。与此同时，很多国家采取政策措施进一步加强政府在经济中的作用。在上述时间内，至少41个国家或经济体采取了新的投资政策措施，其中27个经济体通过了专门针对外国投资的政策措施，16个经济体通过了与外国投资有关的政策措施。
大部分投资自由化措施是由中东和亚洲国家采取的。如利比亚在投资银行，黎巴嫩在石油和天燃气勘探，柬埔寨在房地产等方面采取了有关措施。很多其它国家在投资便利化和投资促进方面采取了新的措施。这些措施主要集中在两个方面：一是进一步简化行政审批程序（如中国、印度、韩国和突尼斯），二是为某些行业的投资者提供优惠政策（如高科技行业、汽车和节能项目）。
另一方面，一些国家，主要是拉美一些国家，继续推进国有化政策。在玻利维亚，政府对几家发电企业实施了国有化；委内瑞拉政府将一个外资控股的食品企业收归国家。还有另外几个国家采取了其它的限制性措施。尼日利亚在石油、天燃气行业提出了当地化要求。巴西对其法律作出新的解释，正式限制将农业用地出售给外国投资者。
一些国家还采取了与外国投资有关的其他措施，如私有化以及修订税收规定等。例如，俄罗斯初步批准了拟进行私有化或部分私有化的国营企业名单，这是该国自1990年出售国有资产以来最大的私有化项目。还有几个国家降低了公司所得税税率，或提供了其他形式的税收优惠。例如，英国将企业所有税每年降低1%，把该税率从2010年的28%下降到2014年的24%。同时，也有一些国家采取了更加严格的政策，如哈萨克斯坦在采掘业、越南在税收政策、厄瓜多尔在重新谈判签订合同等方面。
作为对金融危机的反应，一些国家在金融业通过了新的监管措施，这对外国投资者也十分重要。例如，美国通过了《2010年华尔街改革和消费者保护法案》；欧盟成员国同意就金融监管建立一个新的框架。
在国际层面上，各国继续签订新的投资协定。共有79个经济体签署了50个新的国际投资协定，包括39个避免双重征税协定，1个双边投资协定，10个其它形式的国际投资协定。
各国努力吸引更多的外国投资的总体趋势有助于促进全球经济的复苏，尤其是在当前公共投资日渐减弱而私有部门投资在世界经济中的主导地位仍未恢复的关键时刻。同样，加强国家在经济部门特别是在金融行业中的作用的新趋势也有助于在今后促进负责任的投资。然而，如何在加强监管以及投资促进之间实现适当的平衡仍是一个挑战。
新一轮FDI高潮的出现还为时尚早
跨国并购在前三季度的回升让我们有理由相信，2010年第3、4季度的FDI 流动将缓慢回升。事实上，第2和第3季度超大规模跨国并购的数量较上年同期水平增加了一倍，其中针对发展中和转型经济体的并购占了1/3以上（表2）。因此，正如联合国贸发组织2010年《世界投资报告》所预测的那样，2010年全球FDI流动将保持稳定或略有增长，而跨国并购将是主要推动力量。但全球金融市场的波动以及可能出现的货币战及与此相关的贸易保护主义等新的风险给上述趋势增加了不确定性。
第2季度全球FDI流动的大幅下降表明全球FDI流动仍很脆弱。尽管企业利润水平继续上升，但在FDI流动中最为稳定的利润再投资却在该季度出现明显下滑。这表明，由于国际金融市场仍不稳定，跨国公司不得不通过调回海外子公司的资源以加强母公司的资产负债表。要实现全球FDI的持续回升，必须进一步改善全球信贷市场状况并提高发达国家的经济增长率。否则，全球FDI 难以出现全面的复苏。
附二：联合国贸易和发展组织投资和企业司司长詹晓宁
2010年10月14日，日内瓦
《2010年10月国际投资趋势和投资政策监测报告概要》
当各国政府逐步退出经济刺激计划以及一些国家在赤字及债务增加的情况下减少公共支出时，来自私营部门的外国直接投资（FDI）似乎还未做好接棒的准备。
在金融危机过后经历了四个季度的缓慢回升之后，全球FDI流动在2010年第2季度再次下滑。该季度FDI流动与上一季度相比下降了25%，与去年同期相比下降了17%。联合国贸易和发展组织全球外国直接投资季度指数从113下跌至85。
从第1、2季度FDI流动以及第3季度“绿地”投资和跨国并购初步数据看，2010年全球FDI流动可能出现低迷的局面。这意味着2010年全球FDI流动仍将比危机前几年的平均水平低25%。
第2季度全球FDI的下降在一些发达国家表现得最为明显，英美两国所受打击最大。相反，流入俄罗斯和中国的FDI各上升了30%和20%。中国是第2季度全球第2大FDI吸收国，其流入FDI与最大的FDI流入国美国相比仅差5亿美元。流入发展中和转型经济体的FDI总体上小幅下降。
第2季度FDI流动下滑的主要原因是一些跨国企业要求其子公司偿还内部借款，导致企业内部借贷（FDI的三大组成部分之一）大幅下降。此外，由于跨国企业将子公司更多的盈利调回母公司，在FDI流动中最为稳定的利润再投资也下降了52%。
初步数据显示，第3季度跨国并购逐步回升，较上一季度增加27%，但“绿地”投资有所下降，降幅为15%。
总体上看，2010年全球FDI流动与去年相比可能会略有增长，中长期前景仍然看好。但国际金融市场仍不稳定，全球经济复苏势头依然脆弱，加上可能发生的货币战以及贸易保护主义的抬头等新的不利因素，新一轮国际投资高潮的出现尚存诸多不确定因素。全球FDI的全面复苏要求各国共同努力，进一步改善全球信贷市场状况并促进经济增长。
FDI流动对货币竞相贬值以及可能发生的货币战较为敏感，因为这将影响到资产价格、子公司出口竞争力、转移利润的价值以及生产成本。货币贬值对FDI来说是一把双刃剑，将对不同类型的FDI会造成不同的影响。它在对购买资产或出口导向型投资带来有利影响的同时，将对服务业的投资以及寻求市场型的投资造成不利影响。跨国企业在面临巨大的不确定性的情况下，将会推迟投资决定。
在过去几个月中，由于各国政府认识到需要私人投资重新在经济中发挥主导作用，国际投资政策的总体趋势是进一步走向投资自由化、便利化和投资促进。至少41个国家采取了新的投资政策措施，其中28项措施是促进投资自由化和便利化。亚洲国家在这方面最为活跃。
同时，受危机影响，很多国家加强了政府在经济中的作用。显然，此次金融危机之后，总的趋势是加强对金融部门的监管。此外，投资保护主义，尤其是那些在执行现有法律或规定过程中的“隐形”的保护主义，仍是FDI复苏的潜在威胁。
在国际层面上，双边投资协定继续在国际投资体制中发挥主导作用。自2010年4月以来签订的50个新的与国际投资有关的协定中，有46个是避免双重征税协定或双边投资、自由贸易协定。各国签订避免双重征税协定越来越多的趋势值得关注。
图1. 全球FDI流动（10亿美元）
来源：贸发组织FDI数据库
a根据67个国家2010年第1、2季度FDI数据，以及第3季度“绿地”投
资和跨国并购数据编制。
联合国贸易和发展组织投资和企业司《全球投资趋势监测报告》和《投资政策监测报告》可在该司网站下载，网址：https://www.doczj.com/doc/669144857.html,/diae
该司为二十国集团首尔峰会提交的有关投资政策的报告也将于11月初发布。
表 2. 30亿美元以上的跨国并购, 2010年前3季度
Source: UNCTAD.
来源: 联合国贸发组织
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1．联合国主要机构及主要国际组织名称 General Assembly of the United Nations 联合国大会 International Court of Justice 国际法院 Security Council 安理会 UNDOF(United Nations Disengagement Observer Force) 联合国脱离接触观察员 部队 UNPKF(United Nations Peace-keeping Force) 联合国维和部队 GATT(General Agreement on Tariffs and Trade) 关税及贸易总协定 ILO(International Labour Organization) 国际劳工组织 FAO(Food and Agriculture Organization) 联合国粮食及农业组织UNESCO(United Nations Educational Scientific and Cultural Organization) 联合国教科文组织 UNEP(United Nations Environment Programme) 联合国环境规划署 UNDP(United Nations Development Program) 联合国开发计划署 World Food Council 世界粮食理事会 UNCTD(United Nations Conference on Trade and Development) 联合国贸易和发 展会议 WHO(World Health Organization) 世界卫生组织 IMF(International Monetary Fund) 国际货币基金组织 IBRD(International Bank for Reconstruction and Development) 国际复兴开发银行 （世界银行） ICAO(International Civil Aviation Organization) 国际民用航空组织 UPU(Universal Postal Union) 万国邮政联盟 WIPO(World International Property Organization) 世界知识产权组织 IAEA(International Atomic Energy Agency) 国际原子能机构 UNHCR(Officer of the United Nations High Commissioner for Refugees) 联合国难民事务高级专员处 ASEAN(Association of Southeast Asian Nations) 东南亚国际联盟，（“东盟”）Commonwealth of Nations 英联邦 EC(European Communities) 欧洲共同体 NATO(North Atlantic Treaty Organization) 北大西洋公约组织 OAU(Organization of African Unity) 非洲统一组织 OAS(Organization of American States) 美洲国家组织
【《国家和国际组织常识》复习提纲】 《国家和国际组织常识》复习提纲专题一：各具特色的国家一、国家与国家性质 1、国家的基本属性有哪些？其中，国家的根本属性是什么？ 2、什么是国家？（含义） 3、什么是国家的性质？按照国家性质划分，国家的历史类型有哪些？ 4、民主与专政的关系如何？ 5、社会主义国家的民主和专政有哪些特点？（为什么说我国人民民主专政是新型的民主和新型的专政？ / 为什么说社会主义民主优于资本主义民主？） 6、国体与政体的关系如何？二、现代国家的管理形式 1、国家管理形式多样性的原因及其表现 2、为什么代议制成为现代民主政体的共同特征？（代议制的含义、重要性）3、世界上有没有两个国家的管理形式是完全一样的？为什么？（影响国家管理形式的因素有哪些？） 4、按照国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围来划分，当代国家的管理形式有哪两种基本形式？（比较民主共和制与君主立宪制的特征） 5、资本主义国家的民主共和制相对于封建君主专制政体，具有哪些历史进步性？ 6、我国为什么不采取西方资本主义国家的民主共和制模式？ 7、按照立法机关（权力机关）与行政机关的关系不同来划分，现代资本主义国家的政体可以分为哪四种形式？（注意议会制、总统制、半总统制、委员会制的特征） 8、社会主义国家管理形式与资本主义国家管理形式的异同及其根本决定因素三、现代国家的结构形式 1、什
么是国家结构形式？（含义） 2、国家结构形式和国家管理形式（政体）的关系如何？ 3、民族与国家结构形式的关系如何？（民族的含义，为什么民族问题会影响国家的结构形式？） 4、根据国家权力集中程度的不同，当代国家结构形式可以分为哪两种类型？其中，单一制国家和复合制国家又分别可以分为哪些类型？ 5、比较单一制与联邦制的特征 6、比较联邦制与邦联制的特征 7、我国具有单一制国家的哪些特征？ 8、为什么我国要实行单一制的国家结构形式？（影响一个国家采用何种结构形式的因素有哪些？） 9、为什么要维护国家的统一？ 10、如何维护国家的统一？ 11、如何解决台湾问题，实现祖国完全统一？专题二：君主立宪制和民主共和制一、英国国王与君主立宪制 1、英国的政体有什么显著特点？其形成原因是什么？ 2、英国元首（国王）有什么特征？（名义上、形式上、实际上） 3、英王的现代职能（作用）有哪些？ 4、20世纪80年代以来，英国王室遇到的麻烦和挑战（危机）有哪些？决定其去留的因素是什么？ 5、英国君主立宪制的结构和特点分别有哪些具体内容？ 6、如何看待英国君主立宪制？（①形成原因； ②阶级性质； ③结构； ④特点）二、英国的议会和政府 1、为什么英国议会有“议会之母”之称？ 2、英国议会的性质、组成和职权 3、英国议会的发展趋势如何？其主要原因有哪些？ 4、英国政府内阁的性质、产生、组成、职权；
联合国主要组织 1919年，国际劳工组织（International Labor Organization——ILO）根据《凡尔赛和约》，作为国际联盟的附属机构成立。1946年12月14日，成为联合国的一个专门机构。总部设在瑞士日内瓦。 联合国粮食及农业组织（Food and Agriculture Organization of the United Nations ——FAO,以下简称粮农组织）在美国前总统罗斯福的倡议下，于1943年开始筹建，1945年10月16日在加拿大魁北克宣告成立。 粮农组织是战后成立最早的国际组织。1946年，粮农组织与联合国签订协议，并经两机构大会批准，成为联合国系统内的一个专门机构。 粮农组织的宗旨是：保障各国人民的温饱和生活水准；提高所有粮农产品的生产和分配效率；改善农村人口的生活状况，促进农村经济的发展，并最终消除饥饿和贫困。 联合国教育、科学及文化组织，联合国专门机构之一。简称联合国教科文组织，英文(United Nations Educational，Scientific and Cultural Organization),简称UNESCO。1946年成立，总部设在法国巴黎。其宗旨是促进教育、科学及文化方面的国际合作，以利于各国人民之间的相互了解，维护世界和平。 世界卫生组织WHO（简称世卫组织或世卫），是联合国属下的专门机构，国际最大的公共卫生组织，总部设于瑞士日内瓦。世界卫生组织的宗旨是使全世界人民获得尽可能高水平的健康。该组织给健康下的定义为“身体、精神及社会生活中的完美状态”。世界卫生组织的主要职能包括：促进流行病和地方病的防治；提供和改进公共卫生、疾病医疗和有关事项的教学与训练；推动确定生物制品的国际标准。截至2005年5月，世界卫生组织组织共有193个成员国。现任总干事为香港人陈冯富珍。 世界银行（WBG）是世界银行集团的俗称，成立于1945年12月27日，1946年6月开始营业。凡是参加世界银行的国家必须首先是国际货币基金组织的会员国。“世界银行”这个名称一直是用于指国际复兴开发银行(IBRD)和国际开发协会(IDA)。这些机构联合向发展中国家提供低息贷款、无息信贷和赠款。它是一个国际组织，其一开始的使命是帮助在第二次世界大战中被破坏的国家的重建。今天它的任务是资助国家克服穷困，各机构在减轻贫困和提高生活水平的使命中发挥独特的作用。 国际货币基金组织（英语：International Monetary Fund，简称：IMF）于1945年12月27日成立，与世界银行并列为世界两大金融机构之一，其职责是监察货币汇率和各国贸易情况、提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常；其总部设在华盛顿。我们常听到的“特别提款权”就是该组织于1969年创设的。 国际民用航空组织（民航组织）是联合国的一个专门机构，1994年为 促进全世界民用航空安全、有序的发展而成立。民航组织总部设在加 拿大蒙特利尔，制订国际空运标准和条例，是185个缔约国在民航领 域中开展合作的媒介。 国际海事组织(International Maritime Organization--IMO)是联合国负责海上航行安
高中政治选修3《国家和国际组织常识》期末测试题 一、单项选择题（每小题2分，共52分） 1.关于国家本质的认识，下列说法正确的是 A.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现 B.国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性 C.国家是在订立契约的基础上产生的 D.国家是土地、人口、主权等要素的组合 2.资本主义民主共和制和君主立宪制在国家元首产生上的不同点是 Ａ.前者由选举产生，后者由国王任免Ｂ.前者由议会产生，后者由选举产生 Ｃ.前者由选举产生，后者是世袭的Ｄ.前者由总统决定，后者由议会决定 3.我国恢复对香港、澳门行使主权后，国家的结构形式是 A.单一制的国家，因为还是单一主权的国家 B.联邦制的国家，因为特别行政区都有自己的法律 C.以单一制为主，以联邦制为辅 D.以联邦制为主，以单一制为辅 4.从俄罗斯到中亚，从朝鲜半岛到南亚次大陆，从中国与东盟的合作机制到上海合作组织，中国同邻国的友好关系和周边的区域合作都在不断取得进展。这表明，中国政府 A.以推动国际关系民主化作为外交活动的宗旨 B.坚持对外开放，广泛参与国际组织，高度重视与周边国家的合作 C.奉行独立自主的和平外交政策 D.通过与其他国家结盟来维护自身的利益 5.目前英国国王在国际社会中仍然发挥着一定的作用，这些作用有 ①承担国家元首礼仪性的重要职责②起着维持英联邦团结的作用③在政治生活中行使磋商权、鼓励权和警告权④任免首相、各部大臣等高级官员 A.②③④ B.①② C.①③④ D.①②③④ 6.人们把英国议会称为“议会之母”的原因是 A.英国的议会是在与资产阶级和封建势力的斗争中产生的 B.资本主义国家在资产阶级革命或改良后效法英国建立议会制度 C.英国的议会实行三权分立 D.英国的一会具有立法权、财政权和监督权 7.英国内阁的权力有 ①制定内外政策②行使最高行政权 ③协调和确定政府和部门职权④监督议会运行，制定相关法律 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 8.英国和法国都有议会，下列属于法国议会的是 A.上院和下院 B.国民议会和下院 C.国民议会和参议院 D.参议院和众议院 9.法国总统和总理的权力有交叉的一面，下列只属于总统行使的权力有 A.负责制定和执行国家政策 B.主持内阁会议 C.有权解散议会 D.拥有外交权 10.法国和英国政体虽然存在诸多差异，但从实质和作用上看，却是异中有同，殊途同归。这种相同点表现在 A.两国执政党的阶级性质相同 B.两国政体同属于资产阶级政权组织形式 C.两国权力机关的变化趋势相近 D.执政党的阶级性质体现了国家政权的性质 美国宪法对联邦和州的立法权限做了比较明确的划分，联邦和州分别在各自的立法权限范围内进行立
联合国组织机构与职能 模拟联合国，是对联合国的模拟演习，联合国有不同的委员会，分别负责不同方面的问题，我们将要代表不同国家，发表自己的看法，提出议题，和他国代表商讨，争取别国支持，实现自己国家的利益最大化。 联合国设有联合国大会、联合国安全理事会、联合国经济及社会理事会、联合国托管理事会、国际法院和联合国秘书处等6个联合国主要机构。 一。联合国大会按照联合国宪章的规定，大会有权讨论宪章范围内任何问题，并向会员国和安理会提出建议。大会接受和审议安理会及其机构的报告；选举安理会非常任理事国、经济与社会理事会和托管理事会理事国；与安全理事会一起选举国际法院法官；根据安理会推荐批准接纳新会员和任命秘书长。联合国的预算和会员国分摊的会费都需经大会讨论决定。 二、联合国安全理事会联合国安全理事会，简称“安理会”，由中国、法国、俄罗斯、英国、美国等5个常任理事国和10个非常任理事国组成。非常任理事国按地区分配原则由大会选举产生，任期两年，不能连选连任。《宪章》规定，安理会在维护国际和平及安全方面负有主要责任，职能是：根据宪章规定作出全体会员国都有义务接受并执行的规定；调查任何国际争端或可能引起国际摩擦或争端的任何情况，断定威胁和平、破坏和平或侵略的行动，并采取经济、外交或军事制裁行动来反对侵略；负责拟订军备管制的计划；向大会推荐新会员国和秘书长。安理会的行动以“5个常任理事国一致”的原则（即所谓“大国一致原则”）为基础，5个常任理事国在实质问题上都拥有否决权。经安理会通过的决议，对会员国具有约束力。安理会是联合国中唯一有权对国际和平与安全采取行动的机构。它有权对国际争端进行调查和调停，可以采取武器禁运、经济制裁等强制性措施，还可以派遣联合国维和部队，以协助缓和某一地区的紧张局势。联合国安理会作为国际集体安全机制的核心，已经成为公认的多边安全体系最具权威性和合法性的机构。 三、联合国经济及社会理事会联合国经济及社会理事会是根据《联合国宪章》设立的，是协调14个联合国专门机构、10个职司委员会（统计委员会，人口与发展委员会，社会发展委员会，人权委员会，妇女地位委员会，麻醉药品委员会（麻委会），预防犯罪和刑事司法委员会，科学和技术促进发展委员会; ）和5个区域委员会（非洲经济委员会、亚洲及太平洋经济社会委员会、欧洲经济委员会、拉丁美洲和加勒比经济委员会和西亚经济社会委员会）的经济、社会和相关工作的主要机构。 经社理事会还管辖11个基金会以及： 规划署联合国开发计划署（United Nations Development Programme - UNDP）联合国环境规划署（United Nations Environment Programme - UNEP） 联合国贸易和发展会议（United Nations Conferenceon Tradeand Development - UNCTAD） 联合国人口基金（United Nations Population Fund - UNFPA） 联合国儿童基金会（United Nations Children's Fund - UNICEF） 联合国难民事务高级专员公署（Office of the United Nations High Commissioner for Refugees - UNHCR） 联合国欧洲经济委员会（United Nations Economic Commission for Europe
《国家和国际组织常识》知识点 专题一各具特色的国家和国际组织 （一）国家的本质 考点1：国家与国家性质 1．国家：①含义：是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。②产生：是一种历史现象，不是从来就有的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。③本质属性：是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。④构成要素：人口、领土、政权和主权（最重要）是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件。 2．国家性质 （1）含义：就是国家的阶级本质，是指社会各阶级在国家中所处的地位。 （2）决定因素：由统治阶级的性质决定。(不是由执政党的性质决定) （3）如何体现：①统治阶级的性质决定并体现国家性质。②国家职能由国家性质决定，并体现国家性质。③民主与专政相互依存，共同体现国家性质。④政体由国体决定，并体现国体。 ☆注：国家的根本职能是政治统治职能（即专政职能），也具有社会管理的职能。 考点2：专政与民主 1．专政：统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。军队、警察、监狱、法庭等，是任何国家必不可少的专政工具。☆注：所有国家都具有专政的职能。 2．民主：在一定阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。☆注：①民主具有鲜明的阶级性，总是具体的、相对的，是为统治阶级服务的。②世界上不存在超阶级的、绝对的、全民的、抽象的民主。 3．关系：（1）二者相互区别，民主适用于统治阶级，专政适用于被统治阶级。（2）二者相互依存，共同体现国家性质。民主是专政的基础，专政是民主的保障。 ☆几个需要注意的问题：①从国体意义上来讲，民主与专政是对立的；从政体意义上来讲，民主与专制是对立的。②凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。但不能认为任何国家都是民主与专政的统一：专制制国家只存在专政，不存在民主。③社会主义国家与资本主义国家的民主、专政的比较（略） 考点3：国体与政体：内容与形式的关系 （二）现代国家的政权组织形式 考点4：代议制 1．含义：代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。 2．原因：为什么当今世界大多数国家都采用代议制？（1）只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体。（2）不可能全体公民都经常性地直接管理国家所有事务。 3．本质：间接民主 4．作用：充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。 考点5：民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制 1．国家政权组织形式 （1）含义：就是国家的管理形式，即政体。主要指国家的立法、行政和司法机关之间的关系。（2）影响因素：①由国家性质（国体）决定；②受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等的影响。 （3）分类及划分标准：①从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本形式，即民主共和制和君主立宪制。②从立法机关与行政机关的关系看，现代 资本主义国家可以分为四种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家、委员会制国家。
世界各组织、机构全称及其缩写UN ( the United Nations) 联合国 FAO (Food and Agriculture Organization of the United Nations) (联合国)粮食及农业组织 UNESCO (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization) 联合国教科文组织 UNCF (United Nations Children's Fund, ——其前身是United Nations International Children's Emergency Fund) 联合国儿童基金会 UNIDO (United Nations Industrial Development Organization) 联合国工业发展组织 UNDP (United Nations Development Programme) 联合国开发计划署 UNEP (United Nations Environment Programme) 联合国环境署 UNCDF(United Nations Capital Development Fund) 联合国资本开发基金会 UNCTAD (United Nations Conference on Trade and Development) 联合国贸易与发展会议
WHO (World Health Organization) 世界卫生组织 WMO (World Meteorological Organization) 世界气象组织 WTO (World Trade Organization) 世界贸易组织 前身为GATT (General Agreement on Tariffs and Trade) 关税及贸易组织 WIPO (World Intellectual Property Organization) 世界知识产权组织 WPC (World Peace Council) 世界和平理事会 ILO (International Labour Organization) 国际劳工组织 IMF (International Monetary Fund) 国际货币基金组织 IOC (International Olympic Committee) 国际奥林匹克委员会 UPU (Universal Postal Union) 万国邮政联盟
第20课联合国与世界贸易组织【教学任务】 教育目标知识与 能力 了解联合国的建立、主要机构及作用；了解世界贸易组织的成立；掌握经济全 球化趋势出现的主要原因；了解经济全球化的具体表现及影响。 过程与 方法 通过分析经济全球化的影响，提高学生运用辩证唯物主义全面、正确地分析历 史问题的能力。 情感态 度与价 值观 认识到联合国是避免世界战争、维护世界和平的国际组织；理解世贸组织和经 济全球化的出现是生产力发展的必然结果。 重点联合国的职能；世界贸易组织 难点世界贸易组织的作用及意义 【教学流程】 环 节 教学问题设计教学活动设计 情 境 引 入 联合国是第二次世界大战后成立的国际组织，是一个由主权国家组成的国际组织。1945年10月24日，在美国旧金山签订生效的《联合国宪章》，标志着联合国正式成立。联合国致力于促进各国在国际法、国际安全、经济发展、社会进步、人权及实现世界和平方面的合作。世界贸易组织有“经济联合国” 之称。让我们一起走进第20课《联合国与世界贸易组织》，来了解它们在当今世界发挥着怎样的作用。教师：创设情境，设疑导入。 学生：思考问题，激发求知欲。 自主探究学生依据学案的自主探究部分，阅读课本，标划知识点。教师：提出问题与要求，督 导学生阅读课文。 学生：阅读课文，标划重要 知识点，初步掌握基础知识。
合作交流 展示提高一、联合国与国际安全 【建立及宗旨】 观察图片《联合国旗帜》，阅读93页“相关史事”，思考回答 1.二战后成立联合国的主张是哪次会议提出的？联合国成立于 何时？ 2.联合国旗帜由哪些图案组成？有什么象征意义？结合“材料 研读”想一想联合国的首要宗旨是什么？ 【机构及职能】 1.阅读正文，填充表格 主要 机构 主要职能 每年举行一届大会，主要研究和解决国际性 重大问题。 联合国 秘书处 联合国的行政秘书事务机构 国际法 院 负责审查国际重要犯罪 2.材料：联合国安理会13日一致通过决议，决定将联合国和非 洲联盟驻苏丹达尔富尔特派团(联非达团)的任期延长至2019年 6月30日。达尔富尔地区位于苏丹西部。2003年以来，达尔富 尔地区一些武装组织开始与政府军发生冲突。2007年7月，联 合国安理会授权在达尔富尔地区部署联非达团，以支持执行和 平协议，并保护平民、联合国人员和国际人道救援人员安全。 此后联合国安理会多次延长联非达团任期。 思考：结合上述材料和教材知识分析，联合国的存在起到了什 么作用？ 师：指导学生观察图片，结 合课本史料，分析解答问题， 了解联合国的成立，认识联 合国的宗旨是维护国际和平 及安全。 生：联合国会徽上的世界地 图象征着整个世界，橄榄枝 象征环绕世界的和平。体现 联合国维护世界和平与安全 的宗旨。 师：指导学生阅读课文，填 充表格，全面了解联合国的 机构及其职能 生：结合材料，认识联合国 的在维护国际和平与安全方 面发挥了积极作用，使许多 国家和地区避免了一些可能 发生的战争。
国家和国际组织常识 1.各具特色的国家和国际组织 （1）国家的本质 国家与国家性质 基本含义：国家的阶级本质；指社会各阶级在国家中的地位 决定因素：统治阶级的性质决定着国家的性质 根本标志：国家政权掌握在什么阶级手中 类型划分：奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家等 专政与民主 民主和专政都是国家的阶级性质在国体方面的具体体现。 民主和专政是辩证统一的关系。主要表现在两个方面 一方面，民主与专政相互区别另一方面，民主与专政又是相辅相成、互为前提的 国体与政体 ①国体决定政体,并通过一定的政体来体现;政体体现国体,并服务于特定的国体.适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体. ②政体具有相对的独立性,国体相同的国家不一定采用相同的政体.地理环境,历史渊源,文化程度,人口素质,发展程度等都是影响国家管理形式的因素. （2）现代国家的管理形式 代议制 代议制是指公民通过选举代表，组成代议机关行使国家权力的制度。是间接民主的形式。现代国家普遍实行代议制。资本主义国家的代议机关是议会，所以资本主义代议制又称议会制。中国的人民代表大会制度是新型的代议制，人民选举代表组成人民代表大会统一行使国家权力。 民主共和制和君主立宪制 ①民主共和制的基本特征,即是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体,其主要表现是国家权力机关和国家元首由选举产生
②君主立宪制:君主立宪制是资产阶级国家以君主(国王,皇帝)为世袭元首,但君主权力受到宪法和议会不同程度的限制的政体形式.君主立宪制又有二元制君主立宪制和议会制君主立宪制两种具体形式. 议会制和总统制 ①议会制(又称内阁制,议会内阁制,责任内阁制):政府总揽国家的行政权力,向议会负责;政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党和政党联盟的领袖担任;政府接受议会的监督,定期向议会报告工作. ②总统制:总统担任国家元首和政府首脑;总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力;总统独立于议会之外,由选民直接或间接选举产生;总统只对选民负责,不对议会负责. （3）现代国家的结构形式 民族和国家 含义：民族是人类历史上形成的有共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质的稳定共同。（并非所有民族都同时具有以上四个特征） 任何国家都是由一定的民族组成 任何国家都是有一定的民族组成的，由单一民族国家，也有多民族国家 单一制和联邦制 单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域获自治区域.单一制国家的特征是:全国只有一个中央政权,一部宪法,一种法律体系 联邦制国家的特征是:联邦制国家的组成单位,是享有相对主权的完整政治实体.国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,各自在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互不得任意干涉. 国家主权 维护民族团结,就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力;维护国家领土和主权完整,就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领,坚决反对分裂国家的行为 （4）国际组织概观 国际组织及其分类 地位:国际组织是国际社会的重要成员,是国际关系发展到一定历史阶段的产物.第二次世界大战后的国际组织的迅猛增加,适应了新科技革命带来的经济全球化的需要,适应了当代世界多极化趋势的需要,体现了对全人类面临的共同课题的关注. 2,分类:(记忆各种组织的典型代表) 按照成员的性质,可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织. 按照地理范围,国际组织可以分为全球性国际组织和区域性国际组织.
第20课联合国与世界贸易组织 一、填空题 1. 1945年10月，联合国正式成立，总部设在美国纽约。联合国是人类构建世界和平的成果，也是影响最大的国际组织。 2.联合国安全理事会，简称“安理会”，担负着维护国际和平与安全的主要责任。 3.根据安理会或联大的决议，联合国可以向冲突地区派出军事人员，以恢复或维持和平。以联合国名义派出的武装力量，被人们称为“联合国维持和平部队”。 4.20世纪八九十年代以来，世界局势趋于缓和，和平与发展成为时代主题。 5.世界贸易组织成立于1995年1月1日，以非歧视性、开放、公平为原则，促进全球贸易和经济发展，保证就业、收入与需求的增长，提高人类生活水平。 6.世贸组织与联合国一起成为支撑、协调世界经济和政治的两大支柱，推动着世界的和平与发展。 二、选择题 7.“世界变得越来越小，因为通讯和交通越来越方便。没有国家可以孤立存在。”“……这个世界上……这样的舞台，使各国的命运你中有我，我中有你。任何国家都不可能成为世界经济海洋中的孤岛。”这两则材料说明经济全球化( B ) A．冲击了发展中国家的国家主权 B．使得各国经济相互依存性进一步加强 C．带来了日益增多的全球性问题 D．对发展中国家来说既是机遇也是挑战 8.近年来，我国遭遇多起国际贸易摩擦事件，处理这类事件的国际组织是（ C ） A. 世界卫生组织 B. 联合国 C. 世界贸易组织 D. 欧洲联盟 9.联合国是当今世界重要的国际组织之一。关于它的叙述,正确的是 ( D ) A.1919年巴黎和会上决定建立联合国 B.1921年华盛顿会议上决定建立联合国 C.1942年《联合国家宣言》的签订,标志着这一组织的正式形成 D.1945年雅尔塔会议决定战后建立联合国 10.2004年的圣诞节，美国人萨拉发现，39件圣诞礼物中，“中国制造”的有25件。如果没有中国产品，生活会怎么样？萨拉突发奇想，决定在2005年全家
《国家和国际组织常识》综合测试题 一、单项选择题（每小题2分，共50分） 1.关于国家本质的认识，下列说法正确的是 A.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现 B.国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性 C.国家是在订立契约的基础上产生的 D.国家是土地、人口、主权等要素的组合 2.资本主义民主共和制和君主立宪制在国家元首产生上的不同点是 Ａ.前者由选举产生，后者由国王任免Ｂ.前者由议会产生，后者由选举产生 Ｃ.前者由选举产生，后者是世袭的Ｄ.前者由总统决定，后者由议会决定 3.我国恢复对香港、澳门行使主权后，国家的结构形式是 A.单一制的国家，因为还是单一主权的国家[来源:学§科§网Z§X§X§K] B.联邦制的国家，因为特别行政区都有自己的法律[来源:学科网ZXXK] C.以单一制为主，以联邦制为辅 D.以联邦制为主，以单一制为辅 4.从俄罗斯到中亚，从朝鲜半岛到南亚次大陆，从中国与东盟的合作机制到上海合作组织，中国同邻国的友好关系和周边的区域合作都在不断取得进展。这表明，中国政府 A.以推动国际关系民主化作为外交活动的宗旨 B.坚持对外开放，广泛参与国际组织，高度重视与周边国家的合作 C.奉行独立自主的和平外交政策 D.通过与其他国家结盟来维护自身的利益 5.目前英国国王在国际社会中仍然发挥着一定的作用，这些作用有 ①承担国家元首礼仪性的重要职责②起着维持英联邦团结的作用③向首相和大臣提供意见和建议 ④联系英联邦各成员国的纽带 A.②③④ B.①② C.①③④ D.①②③④ 6.人们把英国议会称为“议会之母”的原因是 A.英国的议会是在与资产阶级和封建势力的斗争中产生的 B.资本主义国家在资产阶级革命或改良后效法英国建立议会制度 C.英国的议会实行三权分立 D.英国的一会具有立法权、财政权和监督权 7.英国内阁的权力有 ①制定内外政策②行使最高行政权 ③协调和确定政府和部门职权④监督议会运行，制定相关法律 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 8.英国和法国都有议会，下列属于法国议会的是 A.上院和下院 B.国民议会和下院 C.国民议会和参议院 D.参议院和众议院 9.法国总统和总理的权力有交叉的一面，下列只属于总统行使的权力有 A.负责制定和执行国家政策 B.主持内阁会议 C.有权解散议会 D.拥有外交权 10.法国和英国政体虽然存在诸多差异，但从实质和作用看，却是异中有同，殊途同归。这种相同点表现在 A.两国执政党的阶级性质相同 B.两国政体同属于资产阶级政权组织形式 C.两国权力机关的变化趋势相近 D.执政党的阶级性质体现了国家政权的性质
联合国是1945年第二次世界大战后成立的国际组织。当时共有51个国家承诺通过国际合作和集体安全来维护和平、发展国家间友好关系、促进社会进步、提高生活水平和保护人权。 联合国有四个主要宗旨 ?维持世界各地和平； ?发展国家之间的友好关系； ?帮助各国共同努力，改善贫困人民的生活，战胜饥饿、疾病和扫除文盲，并鼓励尊重彼此的权利和自由； ?成为协调各国行动，实现上述目标的中心。 由于其独特的国际性质，和其《宪章》赋予的权利，联合国可就广泛的问题采取行动，并通过大会，安全理事会，经济及社会理事会和其他机构和委员会，为其193个会员国提供一个论坛来表达他们的观点。 联合国工作的范围达到了地球每个角落。虽然联合国最著名的是维持和平，建设和平，预防冲突和人道主义援助，但是联合国及其系统组织（专门机构，基金和方案）还通过许多其他方式，影响着我们的生活并使世界变得更加美好。联合国工作范围广泛又具体，它包括可持续发展、环境和难民保护、救助灾民、打击恐怖主义、推动裁军和不扩散、促进民主、保护人权、治理政务、经济发展、社会发展，国际卫生、清除地雷、扩大粮食生产等。为了给当代和后代一个更安全的世界，联合国正在协调努力地去实现其目标。 你知道吗？ ?超过500个跨国条约——通过联合国的努力已颁布了关于人权、恐怖主义、国际犯罪、难民、裁军、商品和海洋方面的条约。 ?联合国”这一名称是由美国总统富兰克林·D·罗斯福设想出来的。该名称于1942年1月1日发布《联合国宣言》时首次使用。时值第二次世界大战进行期间，当时26 个国家派出的代表承诺其政府将继续共同对轴心国作战。 ?最初，有关国家为了在具体事务上开展合作而成立国际组织。例如，1865年成立了国际电报联盟，后改称国际电信联盟；万国邮政联盟则成立于1874年。如今， 这两个组织都是联合国的专门机构。 ?1899年，第一次国际和平会议在荷兰海牙召开。此次会议的目的是制订旨在和平解决危机和防止战争的文件及编撰战争规则。会上通过了《和平解决国际争端公 约》，并依据该公约成立了常设仲裁法院。常设仲裁法院于1902年开始工作。 ?联合国的前身是“国际联盟”。该组织是在与第二次世界大战情况类似的第一次世界大战的背景下构想出来的。“国际联盟”是根据《凡尔赛和约》于1919年成立的， 其宗旨是“促进国际合作和实现世界和平和安全”。 ?同样根据《凡尔赛和约》于1919年成立的国际劳工组织是国际联盟的一个附属机构。由于未能防止第二次世界大战爆发，国际联盟随后停止了其一切活动。 ?1945年4月25日-6月26日，来自50国家的代表参加了在美国旧金山举行的联合国国际组织会议，会议的目的是起草《联合国宪章》。代表们在中国、苏联、 联合王国和美国四国代表于1944年8月-10月在美国顿巴顿橡树园会议上提出的提 案基础上进行了讨论。1945年6月26日，50国家的代表签署了《联合国宪章》。
联合国基本知识 1.历史：联合国（United Nations, UN）创建于世界反法西斯战争胜利的凯歌声中。1942年1月1日，正在对德、意、日、法西斯作战的中、美、英、苏等26国代表在华盛顿发表了《联合国家宣言》。1945年4月25日，来自50个国家的代表在美国旧金山召开联合国国际组织会议。6月26日，50个国家的代表签署了《联合国宪章》，后又有波兰补签。同年10月24日，中国、法、苏、英、美和其他多数签字国递交了批准书后，宪章开始生效，联合国(United Nations) 正式成立。1947年，联合国大会决定，10月24日为联合国日。 2.官方语言：阿拉伯语、汉语、英语、法语、俄语、西班牙语 3.秘书长：潘基文（Ban Ki-moon）（2007年1月1日上任） 4.成立于：1945年10月24日 5.成员国：192个 6.总部所在地：美国纽约州纽约市、瑞士日内瓦、奥地利维也纳、肯尼亚内罗毕等 7.联合国会员国：凡要求加入联合国的国家必须提交一份申请书，声明接受宪章所载义务，由安理会推荐，经联合国2／3多数会员国通过，即被接纳为会员国。安理会对联合国某一会员国采取防止行动或强制行动时，联合国大会可根据安理会的建议中止该国行使会员国的权利和特权。安理会可以恢复这些权利和特权的行使。对一再违背宪章原则的会员国，大会可根据安理会的建议将其开除出联合国。联合国会员国在联合国所在地设有常驻代表团，观察员在联合国设有常驻观察员办事处。 8.徽记和旗帜：徽记是一个从北极看上去的世界图，周围用一个橄榄枝圆环围绕着的图案。旗帜的底色为浅蓝色，正中的图案是一个白色的联合国徽记。 9.宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
非凡教育2018届高考《国家与国际组织常识》精编 一、国家概况 1、国体和政体的关系 (1国体决定政体。(2整体体现并服务于国体。(3适当的政体能巩固国体;不适当政体会危害国体。 2、影响国家管理形式和国家结构形式的因素 除国体对政体的决定外,地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等,都是影响国家管理形式的因素。 采用何种国家结构形式,是阶级、民主、历史和文化等因素综合起作用的结果。 3、维护国家统一 (1中国的主权和领土完整不容分割。(2实现祖国的和平统一,是全体中国人民的共同意志。(3维护国家统一,一方面要维护民族团结。不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力;一方面要维护国家主权和领土完整。坚决反对任何外来势力的入侵和占领,坚决反对分裂国家的行为。 二、英国 1、英国国王:英国政体的显著特征是存在君主。国王仅具有象征性的地位,是一个“虚位元首”。国王名义上是国家元首和武装部队总司令,形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员,有权召集、停止和解散议会,有权批准法律。 2、英国议会:议会是最高立法机关,主要由上议院和下议院组成。 (20世纪以来,英国议会的实际权力不断萎缩。主要原因有(1由下院多数党组织的内阁,要求其议会党团服从党纪,议员很难自己做出决定;
(2随着社会发展,专业性立法越来越多,议会受到专业限制,多数是根据内阁的提案做出选择。 3、英国的内阁和首相 (1内阁产生:议会大选后,由国王召见多数党领袖,任命其为首相并授权组阁。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单,请国王任命。组阁人数由首相确定。首相和内阁要向议会负责。 (2首相权利:即党政军大权于一身,掌握政府人事大权;领导内阁,对重大问题作出最终裁决;控制国家财政大权,掌握预算决策权;有权建议国王解散议会,宣布重新大选;是武装部队的实际最高领导人,可宣布全国处于“紧急状态”。 英国首相权力虽然很大,但仍要受到种种制约:如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任,他就必须下台;议会有权监督内阁和首相;国王对首相有磋商权和警告权;舆论和反对党随时关注首相的一举一动,制约其“过分”行为。 4、英国君主立宪制的实质 (1从结构看,王室、议会和内阁都是资产阶级和贵族,其人员构成的实施的政策说明,这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。 (2英国国王和王室世代承袭,逐步演化为贵族和资产阶级的代表,拥有巨大的资产,在英国社会中仍位居最上层。 (3议会上院主要由贵族组成,历来是英国保守势力的大本营;下院主要由共党和保守党掌控。都为维护资本主义制度效力。 (4保守党和工党轮流组阁。两党在维护资本主义制度方面没有根本区别,两党的关系是资本主义制度下的政治竞争关系。 三、法国
联合国的组织机构 1、联合国：The United Nations 联合国（英文缩写：UN）是一个由主权国家组成的国际组织，成立于第二次世界大战结束后的1945年，致力于促进各国在国际法、国际安全、经济发展、社会进步、人权、公民自由、政治自由、民主及实现持久世界和平方面的合作。总部设立在美国纽约, 现在共有193个成员国。 The United Nations is an intergovernmental organization whose stated aims include promoting and facilitating cooperation in international law, international security, economic development, social progress, human rights, civil rights, civil liberties, political freedoms, democracy, and the achievement of lasting world peace. The UN was founded in 1945 after World War II with its Headquarters in New York City, and there are now 193.member states. 2、安理会the United Nations Security Council 联合国安全理事会是联合国的六大主要机构之一。根据《联合国宪章》的宗旨及原则，安理会负有维持国际和平与安全的责任，是唯一有权采取强制行动的联合国机构，其中五大国有安理会否决权。安理会由5个常任理事国和10个非常任理事国组成,5个常任理事国是中国、法国、俄罗斯、英国、美国。 The United Nations Security Council (UNSC) is one of the six principal organs of the United Nations and is charged with the maintenance of international peace and security. Its powers, outlined in the United Nations Charter, include the establishment of peacekeeping operations, the establishment of international sanctions(制裁), and the authorization of military action. Its powers are exercised through United Nations Security Council resolutions(决议). There are 15 members of the Security Council. This includes five veto-wielding permanent members—China, France, Russia, the United Kingdom, and the United States. 3、联大：The United Nations General Assembly The United Nations General Assembly(UNGA/GA) is one of the six principal organs of the United Nations and the only one in which all member nations have equal representation. Its powers are to oversee the budget of the United Nations, appoint the non-permanent members to the Security Council, receive reports from other parts of the United Nations and make recommendations in the form of General Assembly Resolutions. The first session was convened on 10 January 1946 in the Westminster Central Hall in London and included representatives of 51 nations. 4、秘书处（联合国秘书处）：The United Nations Secretariat 秘书处，是联合国的六个主要机构之一，由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作，为其他主要机构服务，并执行这些机构指定的方案与政策。秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安全理事会推荐任命，任期五年，可以连任。 The United Nations Secretariat is one of the principal organs of the United Nations, an intergovernmental organization charged with the promotion of aiding states to collectively maintain international peace and security. The Secretariat is composed of a Secretary General, assisted by a staff of international civil servants worldwide. The Secretary General is appointed by the General Assembly upon the recommendation of the Security Council. It services the other principal organs of the United Nations and administers the programs and policies laid down by them. The Secretariat carries out myriad(无数的)duties ranging from the administration of peacekeeping operations to making surveys/studies about different countries' economic and social