煤矿主要危险、危害因素识别分析
（2011年）
一、概述
煤矿井下开采危险源类别主要有：化学危险性，如瓦斯爆炸、工程爆破、中毒、窒息；物理危险性，如机械危险、电气危险及地表下沉，巷道和开采面的冒顶片帮、透水等。造成这些危险危害的主要因素有：自然因素、设备因素、管理及设计因素，现就新泰公司在生产过程中，所使用的设备、设施及矿区自然地质条件及外部条件对劳动安全存在的主要危险、危害因素进行识别分析。
二、自然因素识别分析
1、水文地质危险、危害因素识别
我矿属皖南黄山山系北缘之丘陵地带，区内无大的地表水系，原始水文地质条件属简单—中等类型。
1)地表水：本矿地表未有河流流经，也无明显的溪沟的泉水出露，地面标向+110m~+120m，现采水平在-145m以下，周围的地理环境有利于地表水的疏导。故直接地表水对本矿不会造成威胁；
2)含水层：本矿区的煤层上部具青龙灰岩溶洞裂隙水，但因其岩性完整，裂溶洞不发育，且下部二叠纪长兴阶隔水层，故此水对
本矿的采掘工程没有影响；
3)断层水：从勘探和采掘实践证明，本矿断层基本上不含水亦不导水，少量断层渗水现象不会影响采掘工作；
4)老窑积水：本矿上部沿C煤层露头一带分布有大量的老窑，且深度和位置无从考查，在开采浅部煤层时（±0m以上），对生产的威胁较大，但本矿现已开采均在-145m水平以下，故老窑的积水也不会对本矿带来危害；
5)邻近报废矿井水：本矿的东西两翼均有近年来乡镇煤矿的报废矿井，因其越界开采，与本矿贯通，造成地表水沿报废矿井导入本矿，是本矿主要的威胁，虽然我矿花了大量的财力进行堵水，但因其水的渗入不断，致使本矿涌水量加大，大大增加了本矿的排水能力，不过因其缓慢渗水，本矿的导水和排水系统畅通，保证了生产的正常进行，对矿井的生产和安全也有一定的保障；
总之，本矿的水害因素较简单，只要加强导排水的管理，就能保证本矿生产的安全正常进行,在生产过程中注意采掘接近生产老空的局部积水可能生成的威胁。
2、矿区内地质构造及顶底板岩性危害因素识别
本矿为一两端被断层切割的、不完整的、不对称的向斜构造，地层产状沿走向及倾向波状起伏明显，煤层底板等高线均呈弯曲状，次一级褶皱发育，较明显的有Ⅵ线32孔北之短轴隆起。
本矿断层以高角度正断层为主，可分为三组，一组为走向近南北的横切正断层，主要指F1断层，为区域性断裂，落差300米以
上，形成矿区边界；第二组为走向近东西的走向正断层，有F6、F7等，均切割煤层；第三组为走向南西~北东东及南东~北北西的两组相交成直角的“X”型斜切断层，主要有F2、F3、F4、F14，除F14为逆断层外，均为正断层，落差均在100米之内，切割煤层。另外，由于本区褶皱发育，两翼波状起伏明显，伴之而成次一级落差在30米以内的小断层较发育，对矿井的巷道布置和采掘工程有较大的影响,断层造成的围岩破对采掘工作面顶板管理产生影响。
3、矿区有煤尘爆炸危险、危害因素识别
据2003年安徽省煤矿安全参数测定站测定,对该矿煤尘鉴定为具有爆炸危险性。
4、内因火灾倾向性资料
据2003年安徽省煤矿安全参数测定站测定，本矿煤层水分0.84%,灰分27.38%,挥发分21.72%,真密度 1.68g/cm3,吸氧量0.61ml/g,(干煤),具有煤层自燃倾向。
5、矿井瓦斯
经瓦斯监定，本矿井为高瓦斯矿井。
6、矿井热度情况
本矿地面标高+118米,现开采最低水平为-200米,最大垂深318米。本矿生产系统简单,井巷断面、矿井风量、通风系统均满足要求，采空区均已作了良好的封闭，故本矿各工作地点温度均不超过27℃（祥见通风报表），矿井开采无热害威胁。
7、冲击地压情况
本矿为二叠纪龙潭煤系,地质历史上经历了地壳逐渐上升到再度缓慢下降的旋回过程,其岩性为夹在两次海浸生成的炭酸盐建造之间的一套海陆交替相含煤建造,主要以砂岩及粘土岩为主,粘土岩遇水易变形膨胀,没冲击地压。
8、本矿无有毒有害物质组分，无放射性物质和辐射情况。
9、气象条件：本矿区属大陆性气候，年平均气温15℃，最高达40℃，冬季仅结薄冰，一般夜冻日解；年平均雨量1400毫米，多集中于五、六两月，以六月为最大；最大风力7级，常年多东南风。夏天常出现雷击。
三、矿井火灾因素识别
除煤层具有自然倾向外,引起火灾主要因素有：电器设备过热，电缆短路，木料场、井架、井口房可燃性材料，井筒、井底车场、井下机电峒室的可燃性支护材料以及井下使用的各类油，棉纱布头等。
四、中毒、窒息危险危害因素识别
1、矿煤炭中含有大量的沼气和二氧化碳,瓦斯鉴定这高沼气矿井,除此之外，采掘爆破所产生大量的二氧化碳和二氧化氮等有害气体。
2、粉尘危害因素主要产生于凿岩、爆破、装载、运输、放顶等环节。
五、提升系统危险、危害因素识别
提升系统危险危害主要因素有：提升机主轴折断或弯曲，滚筒
壳发生断裂，滚筒轮毂或内支轮松动，轴承发热烧坏，离合器发热，减速器发生故障，过卷过速，保险失灵，联轴器脱落，制动装置失灵，提升电气部分产生故障，钢丝绳断裂，防坠器失灵等因素。
六、管理因素
矿井在组织、制度方面建立较齐全。因此重点考虑以下落实问题：
1、各专业现场检查及整改；
2、全员安全教育；
3、“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）现象的遏制；
4、采区内工作面无法实现全风压供风时应严格按照规程规定的审报程序进行报批；
5、防护用品及检测设备应严格按照规程要求配备。
七、锅炉与压力容器危险、危害因素识别
1、锅炉危险危害因素及其识别
①排污装置是否完好；
②锅炉运行腐蚀情况（碱腐蚀、氧腐蚀、酸腐蚀）；
③锅炉顶部的阀门及附件连接处的跑、冒、漏，锅炉下部与潮
湿地面接触腐蚀情况；
④水计位压力表、水位警报器安全阀运行情况；
⑤司炉工脱岗。
2、空压机危险有害因素及其识别
空压机发生爆炸是空压机典型的事故，空压机发生爆炸的原因是比较复杂的，空气受到压缩后，产生高温、高压，润滑油在高温
高压下加剧氧化形成积炭附在金属表面和风阀上。积炭本身是易燃物，温度升高到一定程度就可能引起燃烧；在运转过程中，机械的撞击或压缩空气中固体微粒通过气缸、风包、风阀和管道等处时，会因摩擦放电产生火花，引起沉积在这些部位的积炭燃烧爆炸；在气缸的温度高于润滑油闪点情况下，遇有火花，将润油引燃，即造成爆炸。主要因素是排气温度和润滑油质量，因此，空压和危险有害因素识别是：重点考虑储气罐爆炸；危险因素有储气罐设计是否符合国家标准；安全阀是否失灵、调节器和压力表、保安联锁装置是否正常；壁厚腐蚀是否超过允许值，罐体上是否有疲劳裂纹等。
煤矿的主要危险有害因素的辨识及危险性分析
（2010年）
1.分析的方法与过程
1.1 分析的方法
针对现场状况和评价方法特点，采取询问和交流、现场观察、查阅有关文件和资料等方式，运用安全检查表法、专家评议法等，对危险、有害因素进行辨识和分析。
1.2 分析的过程
通过收集的资料(例如：矿区的背景资料；工艺指标；生产所需材料；运行情况记录；矿井的事故记录等)，对该煤矿危险、有害因素辨识与危险性分析过程主要有：划分作业活动；辨识、评价危险、
有害因素的危险性；确定重大危险、有害因素。
2.主要危险有害因素的辨识及危险性分析
依据该煤矿煤层赋存条件、水文地质条件、开采条件、生产接续、材料性质及事故统计等。其主要危险有害因素可以概括为：顶板事故、爆破伤害、瓦斯爆炸、煤尘爆炸、运输提升、矿井水灾、电气伤害、职业健康及其它危险、有害因素(粉尘、中毒窒息、有毒物质、噪声等)等。
2.1 开采系统
a.顶板管理方面的主要危险、有害因素是：空顶时间长、面积大，扩大了无支护空间；掘进工作面木支护棚距大，支护强度不够；采掘工作面爆破后不及时进行临时支护和敲帮问顶；职工安全意识差，思想麻痹等。根据矿井开采煤层和巷道顶、底板条件的现场检查，结合安全技术管理和人员操作中可能出现的失误，认为该矿开采系统存在冒顶、片帮的可能性，这是矿井重大危险源之一。
b.冒顶、片帮危险、有害因素主要存在于：采煤工作面及前后端头和两顺侧20 m超前支护范围内；掘进工作面爆破后迎头无支护或迎头支护不稳固处；巷道支架维修作业地点；受采动压力破坏及特殊构造地点受损的巷道；巷道交叉点未采取特殊支护处理等地点。
2.2 爆破伤害
a.该煤矿爆破伤害发生的主要原因在于：爆破作业和管理方面。例如：无雷管箱、雷管不划号，未严格执行专号专用，雷管不做导通试验等。
b.爆破系统危险、有害因素主要存在于：采煤工作面、掘进工作面、其它辅助爆破作业场所。
2.3 瓦斯防治系统
a.该煤矿在巷道维修上有所忽视(顶板容易垮落)，出现严重失修，将造成风阻较大；有通风系统不合理、不完善的作业工作面；有无风、微风、扩散通风的作业工作面；有越层、越界不正规作业工作面；有主扇负压水柱计损坏不能反映矿井通风阻力的状况。一旦发生瓦斯积聚，就有可能发生瓦斯爆炸。特别是该矿对采空区和相邻各矿采空区的情况掌握不清楚、不准确，一旦掘进工作面接触到采空区，爆破时就会把采空区打通，引起瓦斯涌出，此时如果井下有明火火焰、机械摩擦及撞击火花、炽热表面和炽热气体、电火花，就会发生瓦斯爆炸。再者，掘进工作面通风机停转，风筒漏风，供风能力不足，风筒距离工作面距离过大，回采工作面风量不足，不及时处理瓦斯聚集等，都是可能发生瓦斯事故的危险条件，必须予以足够重视。加强杜绝爆炸起火、违章电焊及气焊、撞击摩擦、电气短路等防止瓦斯爆炸的重要基础工作。
b.该矿可能发生瓦斯爆炸场所主要是：采掘工作面及回风道，特别是采煤面回风隅角、冒落区、盲巷、无通风系统及通风不良作业区域等，这些场所的风量不足或停风时，易发生瓦斯爆炸。
2.4 煤尘防治系统
a.可能造成煤尘爆炸的原因主要有：没有按规程规定，爆破前后进行喷雾洒水降尘；没有贯彻执行粉尘浓度检查记录制度；爆破火
焰；电器设备产生火花；电缆破坏产生电弧；井下火灾、瓦斯爆炸；机械设备摩擦产生火花。
b.该矿煤尘爆炸危险主要存在于采掘工作面、转载、装载及卸载点、巷道维修作业点、回风巷等。
2.5 运输提升系统
a.运输提升系统主要危险、有害因素包括：主井声光信号使用不规范；主立井上部防过卷保护装置不能正常使用；主立井提升钢丝绳与箕斗连接未按规程设置，可使钢丝绳连接部位强度受损；主提升钢丝绳、罐道绳未按规定检查，斜巷防跑车装置设置不合理或失效，钢丝绳无每月涂油记录等。
b.该矿运输提升危险存在的主要场所是：井下运输车辆拐弯点、主井绞车提升地点、运输斜巷、采掘工作面及其运输巷道等。
2.6 防治水系统
a.通过专家评议法和安全检查表法分析，认为：该煤矿对四邻矿井采掘工程及老窑、老空范围积水情况调查记录不详，风井井口标高与场地标高在同一水平，存在山水溃入井下的可能，已采毕的斜井封闭不严，成为季节性充水的良好通道。该矿现开采煤层上部灰岩含水层富水性强，灰岩上部二叠系含水层出露地表，直接接受大气降水补给；已采毕形成的老空区积水，对现开采煤层亦形成威胁；又由于在边界开拓开采时，一旦发生透水事故，就会波及矿井造成重大事故。
b.该煤矿透水危险、有害因素存在的主要场所是：采掘工作面、
邻近矿井采空区、断层、老空、地面洪水、地面蓄水塘(塌陷区)、裂隙及雨季充水处、采空区密闭。
2.7 矿井防火灭火系统
a.该矿的长壁回采工作面回采过程中，将有部分碎煤及坑木留滞在采空区。由于矿井多年采用房柱高落式采煤，所以进行壁式采煤方法改革过程中，由于缺少经验，缺少管理及生产方面的人员，回采速度可能降低，增加了采空区遗煤的氧化时间，地面没有注浆注砂系统，井下巷道采用木支护，部分巷道有局部高顶，存在安全隐患。该矿易自燃发火的重点是：回采工作面采空区，封闭不严的采空区，巷道有高顶的局部地点。
b.易发生火灾的主要地点有：煤层巷道高顶冒落处或回采工作面的采空区。这些冒顶孔洞中遗留有碎煤并且未进行预防性充填、灌浆，则容易发生煤炭自燃发火；回采工作面的区段煤柱，由于处于应力叠加带，且受采动影响和维修条件的限制，形成无数裂隙，因而易发生自燃；掘进、回采过程中遇到的未充填实的旧巷道、旧采场，当存在漏风通道时，易发生煤炭自燃；封闭不严而浮煤残留较多的采空区。
矿井采掘工作面、烧焊区域、储煤厂、坑木场、配电点、炸药库房等，以及地面生产场所、油脂库等，亦为火灾存在的主要场所。
2.8 机电系统
a.机械伤害。通过专家评议法和井下安全检查，认为：该煤矿如果出现在不安全的机械上停留、休息、违章操作，在刮板输送机刮
板上行走，在斜井绞车运输过程行走，安全管理上存在不足、操作人员疏忽大意、身体进入机械危险部位，都是该矿井下机械设备伤人的主要隐患。
发生机械伤害危险的地点是：井上、井下所有设置机电设备及其它设备危险存在的场所。
b.触电。该矿触电危险有害因素主要存在于：井下各配电点、机电硐室、水泵房、采掘工作面等供用电设备、电缆接地极、网不完善和漏电保护失效处；地面配电室、各主要机械房裸露供电装置屏蔽保护失修处、防雷装置失效处。
c.物体打击。通过井下检查分析认为，该矿物体打击危险有害因素主要存在于：采掘工作面作业和设备安装地点；井下巷道置换支架作业地点和巷道交岔点巷修作业处；井上井下安装、拆除作业超吊重物地点等。
2.9 职业健康方面
a.粉尘。该煤矿产生煤尘和岩尘的主要场所，井下工人多集中作业活动的地点，这是职工患职业病的主要来源。
b.中毒。有毒物质主要集中在采掘工作面和回风流中。应注意一氧化碳、硫化氢、二氧化碳、氮氧化物等有毒物质的危害。
煤矿系统危险与有害因素辨识及其控制方法
1、煤矿系统常见的危险与有害因素辨识方
法———标准对照法
根据煤矿生产系统的特点和《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986),综合考虑致因物、起因物、致害物、伤害方式等,辨识煤矿生产系统的危险、有害因素,对于发现重大危险源具有重要的意义。
(1)瓦斯爆炸。瓦斯是煤矿企业的危险源之一,由于瓦斯积聚引起爆炸的事故在煤矿灾害中占
有相当大的比重。一方面,瓦斯爆炸发生的可能性大,另一方面瓦斯爆炸造成的人员伤亡和资源与财产损失大,强烈地刺激着人们的感官。因此,瓦斯爆炸的风险性相当大。2004年全国发生一次死亡30人以上特别重大事故14起,死亡860人。其中:矿难6起,而在这6起矿难中5起是煤矿瓦斯爆炸。由此可见,瓦斯事故是防治煤矿事故的重中之重。
(2)水灾。透水事故是矿山企业的重大危险之一。绝大部分煤矿企业采用井工开采。井工开采的采空区容易积水,正在采掘的巷道和工作面容易与积水区域或各种天然水体导通,导致井下空间充水,而发生事故。
(3)矿井火灾。由于井下存在各种易燃物(煤炭、坑木、油料等)和高温火源(机械摩擦火源、电气火源、爆破、煤炭自燃等),导致矿井火灾的风险也相当大。
(4)粉尘。粉尘根据其成分不同可以造成2种危险与有害因素:
职业病及煤尘爆炸。2种危险与有害因素都会危机人身健康和生命安全。由于煤尘爆炸的特殊性,如果没有煤尘云(空气中煤尘的浓度达到或超过40 g/m3),一般是瓦斯爆炸后,产生煤尘云而引起煤尘爆炸。
(5)窒息事故。窒息事故是由于通风质量达不到要求,通风管理管理和独头巷道管理混乱造成的。
(6)高处坠落。由于设备缺陷和人员的疏忽而坠井;在开采急倾斜煤层的煤矿,高处坠落危险与有害因素也是常见的危险与有害因素之一。主要是由于溜煤眼或暗立井缺乏保护措施(井口盖板、栅拦等设置不当)以及人的疏忽大意造成的。
(7)物体打击。物体打击是各类作业活动中都可能存在的风险,指物体在重力或其他外力的作用下产生运动,打击人体造成的人身伤亡事故。如溜煤眼、立井等高处掉落的煤(岩)块等伤人。
(8)触电伤害。主要发生在电气设备维修、停送电操作等。造成的原因有:带电设备或带电体裸露、误操作电气设备、无漏电保护器,使用不合格的电动工具、作业人员与带电设备安全距离不够等。也包括由于避雷系统缺陷导致的雷击伤害。
(9)机械伤害。作业中绞车、矿车、凿岩机、钻机、电机车、刮板运输机和胶带输送机等易造成机械伤害。可能的原因有:机械转动的危险部位未设防护装置、绞车、运输机等的作业信号不当、指挥不当等造成机械事故或伤害、钢丝绳磨损、断丝或使用时剧烈振动等。
(10)冒顶、片帮。冒顶和片帮灾害是矿山企业常见的灾害之一。
往往是由于支护不及时、支护质量不符合要求或支护结构不合理以及背板质量不高而导致的。
(11)高处坠落。由于防护不当,造成人员坠入溜煤眼、暗斜(立)井以及煤仓等。
(12)淹溺。由于防护不当,造成人员坠入井底仓、泥浆搅拌池等人工水体中,发生淹溺事故。
(13)坍塌。边坡滑落,材料堆积倒塌等。
(14)爆破伤害。爆破作业中发生伤亡事故,不按《爆破作业规程》操作,违章放明炮、糊炮等。
(15)火药爆炸。运输和贮存火药不当。
(16)其他爆炸。如压缩空气管道等高压系统。
(17)中毒和窒息。火灾以及瓦斯和煤尘爆炸后的CO中毒;采空区透水时的H2S中毒;放炮后的NO2中毒;盲巷、扩散通风以及掘进工作面供风不足或产生循环风等使氧气不足,导致窒息。
(18)起重伤害。起重作业中发生的挤压、坠落、物体打击和触电等伤害。
(19)烫伤。生产性高温火源的烧伤和高温水蒸气烫伤等。
(20)其他伤害。如摔倒、翻倒、碰撞、扎入、切伤、擦伤、踩伤、动作不当、职业病等。
2、煤矿系统的重大风险的控制对系统中的重大风险采取有效的控制措施是危险与有害因素辨识、风险评价的主要目的。
3.1风险控制的基本原则
煤矿企业是一个由人流、物质-能量流和信息流构成的复杂系统,对系统的中的风险控制必须遵循以下基本原则:
(1)闭环控制原则。煤矿系统的风险控制,应包括输入、输出、通过信息反馈并控制输入这样一个闭环控制过程。否则,只能是“虎头蛇尾”,只有实现闭环控制,才能达到系统优化的目的。在实际运行过程中,矿山企业由于其粗放式管理,往往是管理措施、工程技术措施和培训教育措施等比较全面,但信息反馈和控制措施较弱,不能达到降低系统风险目的。
(2)动态控制原则。煤矿系统生产的特殊性决定了该系统具有更强的动态特性。不同的时间,其工作的地点、设备的位置、地质条件、矿物赋存特征以及生产条件都发生了变化,随时可能产生新的危险因素,必须适时正确地进行控制,才能收到预期的效果。
(3)系统控制原则。根据煤矿系统是一个复杂的巨系统,它又可以划分为企业管理系统、提升与运输系统、供电系统、防排水系统、采煤系统、支护系统、通风系统、防尘系统、防灭火系统、瓦斯防治系统和矿山救护等子系统。根据各子系统的不同特点和防止规律,采取人流、物流和信息流的不同控制措施,使得三者的相互协调,实现系统的总控制。
(4)多层次控制原则。
多层次控制可以增加系统的可靠度。通常包括6个层次,以瓦斯防治系统为例简要说明如下：
根本的预防性控制。建立瓦斯抽放系统和可靠合理的通风系统,保证井下各工作地点瓦斯浓度控制在《煤矿安全规程》的规定值以下。
②补充性的预防控制措施。建立瓦斯监测系统和相应的组织保障系统。
③防止事故扩大的预防性控制。建立矿井和采掘工作面的隔爆、抑爆系统。
④维护性能的控制。对建立起来的瓦斯防抽放系统、通风系统、检测系统、组织保障系统、隔爆、抑爆系统的功能进行检测和维护,检测各系统性能、材质强度、安全装置状态、组织保障状态等。
⑤经常性控制。维持各系统的正常运转,防止各系统性能降低、材质强度退化、安全装置失效、组织保障降低及其人员知识和技能的老化等。
⑥紧急性控制。一旦前面5层控制失效,导致瓦斯事故的发生,就要采取紧急性控制措施:沿相应的避灾路线撤退人员,自救措施、互救措施和应急救援行动。其他系统的控制是否采用6个层次以及采用哪几个层次,应根据系统本身的特点和管理方式确定。
3.2制定目标管理方案和制度安排根据煤矿各子系统的特点,制定切实可行的目标管理方案。制定有效的管理程序和切合实际的符合法律法规的采掘技术作业规程和操作规程,并组织实施。建立有效的安全与健康管理制度是成功的风险管理和减少伤害、职业病的基础工作,而组织落实是有效减少伤害和职业病的核心工作,通过有
效的机制充分发挥各层次的力量。
3.3学习培训与教育
安全管理的成功与否往往取决于隐藏在管理制度和组织结构中的潜在的因素,即由该企业的安全文化决定的。”安全文化”是指1个组织对于安全和健康的价值观、期望、行为模式和准则。学习、培训和教育对安全文化的形成和发展起到的重要作用。
企业建立适宜不同层次的员工的学习激励机制和学习方式,促使员工自主学习,不断提高安全技能和生产技能;注意识别不同层次员工的培训需求、确立培训目
标、选择培训方法、实施安全教育和培训,并与具体工作相结合,最终达到企业内各层次的人员都能主动重视安全与健康工作,并具备相应的综合素质和技能。
3.4制定应急计划和演练煤矿系统是危险性大的系统,因此,应建立煤矿应急救援系统。针对不同系统可能出现的紧急事件制定操作性、针对性和可行性都比较强的应急计划。并针对不同的事故类型进行演练。在演练中修正和确定应急预案,使相关人员在演练中熟练应急预案的程序。
3.5现场监察监察应分为监督和检查两部分。监督可分为主动的监测和被动的检查。主动监控有:安全管理部门对各系统的安全预防措施所涉及的关键特性的检查;监控目标和管理方案的完成情况;对工作现场和设备进行定期检查,以保证现场工作条件安全和设备正常运转;对环境和健康进行监控,以保护控制措施的有效性,发现危
险与有害因素的早期迹象。被动的检查包括:伤害及相关病例;事件(可能导致伤、不健康和损失的情况);其它事件。
3.6个体防护措施及职业病普查使用相应的工作程序和个体防护装备,避免和减少健康风险,如佩戴防尘口罩、耳塞、穿防护服等;对危险环境下工作人员的身体检查,如尘肺病的早期迹象等。选择相应的控制措施,采用有效、经济的方法,使资源得到合理分配,尽可能消除危险与有害因素。
4结束语
煤矿系统的危险与有害因素辨识和控制是防止煤矿系统灾变的重要基础工作。但在中介机构的安全评价过程中以及煤矿企业的安全评估过程中都存在着危险与有害因素辨识存在漏项,提出的建议对策针对性、可操作性和可行性不强的弱点。煤矿企业存在重技术,轻管理;重硬件,轻软件;重处罚,轻学习等弱点。通过分析煤矿系统的危险与有害因素辨识的特点,提供了用标准对照法进行危险与有害因素辨识的简单方法;提出了指导控制煤矿系统风险的基本原则和方法。
某煤矿安全现状综合评价报告
某煤矿安全现状综合评价报告目录：
第一章、概述 (1)
第一节、安全评价对象及范围 (1)
第二节、煤矿安全评价程序 (1)
第三节、安全评价依据 (3)
第四节、煤矿概况 (4)
第五节、煤矿生产概况 (11)
第二章、危险、有害因素识别与分析 (14)
第一节危险、有害因素识别的方法和过程 (14)
第二节、主要危险、有害因素的危险性分析 (16)
第三节、评价单元划分 (26)
第四节、主要危险、有害因素的存在的场所 (26)
第五节、事故隐患及存在场所 (27)
第三章、安全管理评价 (30)
第一节安全管理模式、制度的建立及其执行情况 (30)
第二节安全管理体系评价 (30)
第三节安全管理体系适应性评价结果及分析 (33)
第四章、生产系统与辅助系统评价 (35)
第一节、采掘生产系统评价 (35)
第二节、通风系统评价 (38)
第三节、瓦斯管理系统评价 (42)
第四节、防尘系统评价 (45)
第五节、防灭火系统评价 (46)
第六节、防治水系统评价 (48)
第七节、监测系统评价 (51)
第八节、爆破材料储存、运输系统评价 (52)
第九节、运输、提升系统评价 (54)
第十节、供电系统评价 (56)
第十一节、救护系统评价 (59)
第十二节、卫生、保健与健康监护系统评价 (60)
第五章、定性、定量评价 (62)
第一节、矿井重大事故危险程度评价 (62)
第二节、煤矿主要危险、有害危险度评价 (64)
第六章、煤矿事故统计分析 (85)
第一节、广西煤矿事故统计分析 (85)
第二节、狮子山煤矿二号井生产事故统计分析………… .85
第七章、安全措施及建议 (88)
第一节、矿井存在问题及隐患整改建议与整改情况 (88)
第二节、安全管理措施及建议 (92)
第三节、安全技术措施及建议 (96)
第八章、煤矿安全生产基本条件评价 (98)
第九章、安全评价结论 (102)
第一节、主要危险、有害因素评价结论 (102)
第二节、生产系统与辅助系统评价结论 (104)
第三节、矿井重大事故危险度评价结果 (105)
第四节、安全现状综合评价结论 (105)
某煤矿安全现状综合评价报告内容摘要：
知识3、 危险源分类及危险有害因素识别 危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。也就是说，危险源是能量、危险物质集中的核心，是能量传出来或爆发的地方。危险源存在于确定的系统中，不同的系统范围，危险源的区域也不同。例如，从全国范围来说，对于危险行业（如石油、化工等）具体的一个企业（如炼油厂）就是一个危险源。而从一个企业系统来说，可能是某个车间、仓库就是危险源，一个车间系统中可能某台设备是危险源。因此，分析危险源应按系统的不同层次来进行。 根据上述对危险源的定义，危险源应由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。危险源的潜在危险性是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小。危险源的存在条件是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态，例如物质的压力、温度、化学稳定性，盛装容器的坚固性，周围环境障碍物等情况。触发因素虽然不属于危险源的固有属性，但它是危险源转化为事故的外因，而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素。如易燃易爆物质，热能是其敏感的触发因素；又如压力容器，压力升高是其敏感触发因素。因此，一定的危险源总是与相应的触发因素相关联。在触发因素的作用下，危险源转化为危险状态，继而转化为事故。 危险源是可能导致事故发生的潜在的不安全因素。实际上，生产过程中的危险源，即不安全因素种类繁多、非常复杂，它们在导致事故发生、造成人员伤害和财产损失方面所起的作用很不相同，相应地，控制它们的原则、方法也不相同。根据危险源在事故发生、发展中的作用，把危险源划分为两大类，即第一类危险源和第二类危险源。 1.第一类危险源分析 根据能量意外释放论，事故是能量或危险物质的意外释放，作用于人体的过量的能量或干扰人体与外界能量交换的危险物质是造成人员伤害的直接原因。于是，把系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质称作第一类危险源。 一般地，能量被解释为物体做功的本领。做功的本领是无形的，只有在做功时才显现出来。因此，实际工作中往往把产生能量的能量源或拥有能量的能量载体看作第一类危险源来处理。例如，带电的导体、奔驰的车辆等。 (1)常见的第一类危险源 可以列举工业生产过程中常见的第一类危险源，表中列出了可能导致各类伤亡事故的第一类危险源。 ①产生、供给能量的装置、设备 产生、供给人们生产、生活活动能量的装置、设备是典型的能量源。例如变电所、供热锅炉等，它们运转时供给或产生很高的能量。 ②使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所 使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所相当于能量源。例如起重、提升机械、高度差较大的场所等，使人体或物体具有较高的势能。 ③能量载体 拥有能量的人或物。例如运动中的车辆、机械的运动部件、带电的导体等，本身具有较大能量。 ④一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所
煤矿重大灾害预防措施
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煤矿重大灾害预防措施 矿长：田野 总工：佟杰 府谷县普泉煤业有限公司 20１7年2月
煤矿重大灾害预防措施 根据榆林市能源局《关于转发榆林市煤矿重大灾害防治的实施意见的通知》，结合本矿实际地质环境和开采条件，确保安全生产特制定“煤矿重大灾害防治措施”。 矿成立重大灾害防治领导小组 组长:田野 成员：许先周舒忠芳吴作成 佟杰张志新 第一章重大水灾防治措施 根据《煤矿防治水规定》:防治水工作应当坚持预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的原则,采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施。 一、建立健全防止水灾岗位责任制,防治水管理制度、水害预测预报制度和水害排查制度。 二、编制矿井中长期防治水规划和年度计划,并组织实施。 三、调查本矿井井田范围内和周边和水文地质条件，查明地表水系及地表塌陷情况，查明本矿井内采空区及积水情况。 第一节、地表水防治 一、在雨季来临前要组织人员巡查本井田范围内地表是否有塌陷或裂隙,如地表水可能溃入井下时,要积极组织力量将其用黄土填平压
实,并定期组织人员进行检查。 二、在地表容易积水的地点，应当修筑沟渠,排泄积水。修筑沟渠时,应当避开露头、裂隙、塌陷区和导水岩石层。。 三、严禁将矸石、炉灰、垃圾等杂物堆放在山洪、河流可能冲刷到的地方，以免冲到工业广场和建筑物附近或者淤塞河道、沟渠。 四、对报废的井口要填堵封实,并挂警示牌,并上图标记。 五、制定大到暴雨可能引发淹井等事故灾害时立即撤出井下人员制定,明确启动应急救援标准。 六、成立“雨季”三防领导组织机构,落实责任,领导组织机构人员、矿调度要熟知应急救援预案和联络程序。 七、与当地气象、水利、防汛、周边煤矿等部门建立联络关系，加强信息沟通,建立灾害性天气预警和预防机制发现矿井有异常情况时，立即向周边相邻矿井进行预报。 八、地面要储备一定数量的确防洪救灾物资。 第二节井下防治水措施 一、严格按设计要求进行开拓掘进,严格按设计留设矿井与矿井、河流的保护煤柱，严格按设计和作业规程进行采掘作业,在实际开采过程中严禁开采各种保护煤柱。 二、矿井应当配备与矿涌水量相匹备的水泵、排水管路、配电设备和水仓等,确保矿井正常排水。 三、在雨季来临前要组织机电人员认真检查井下所有排水设备、
危险、有害因素辨识及评价 一、几个概念（术语定义）1.危险：根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。从危险的概念可以看出，危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象，如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。一般用危险度来表示危险的程度。在安全生产管理中，危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出，即：Ｒ＝ｆ（Ｆ，Ｃ）式中Ｒ———危险度Ｆ———发生事故的可能性Ｃ———发生事故的严重性2.危险源：就是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的根源或状态。从安全生产角度，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。从这个意义上讲，危险源可以是一次事故、一种环境、一种状态的载体，也可以是可能产生不期望后果的人或物。企业中的危险源（点）：是指在企业里的设备、作业场所和岗位潜在着可能发生事故的危险有害因素，这些设备、场所和岗位一旦发生事故会导致人身伤亡、建筑物破坏、设备损坏，是重点控制和管理的部位。危险源有两种，一种是本质型危险源（点），另一种是转化型危险源（点）。本质型危险源（点）是指生产设备、设施、场所、环境固有的，其本质是危险的，不管采取何种对策、措施及管理方法，均难以改变其危险属性。转化型危险源（点）是指原来不是危险的，因使用不当、管理不善、年久失修等因素
的影响，致使该岗位、设备、场所潜在产生的不安全因素。危险、有害因素就是危险源。危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素（作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷），是引发安全事故的直接原因。有害因素是指能影响人的身体健康、导致疾病或对物造成慢性损害的因素（生产作业环境中存在的、可能使作业人员某些器官和系统发生异常改变、形成急性或慢性病变的因素）。3.危险源辨识：是识别危险源的存在并确定其特性的过程。危险源辨识可以理解为从企业的生产活动中识别出可能造成人员伤害、财产损失和环境破坏的因素，并判定其可能导致的事故类别和导致事故发生的直接原因的过程。 4.风险和风险评价：风险是某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合，是评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。5.可容许风险与安全：可容许风险是根据组织的法律义务和职业健康方针，已降至组织可接受程度的风险。 6.安全：是免除了不可接受的损害风险的状态。二、危险源辨识的意义（一）、进行危险源辨识是国家安全生产法律法规的要求。《安全生产法》将“安全第一，预防为主，综合治理”定为我国安全生产工作的基本方针。这一方针是我国安全生产工作长期经验的总结，可以说是用鲜血和生命换来的。安全生产关系到人民群众生命和财产安全，关系到企业健康发展。实践证明，要搞好安全生产工作，必须坚定不移地贯彻、执行这一方针。1、安全第一：就是在生产经营活动中，在处理安全与生产的关系上，要
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 危险、有害因素的识别(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
危险、有害因素的识别(新编版) 尽管现代企业千差万别，但如果能够通过事先对危险、有害因素的识别，找出可能存在的危险、危害，就能够对所存在的危险、危害采取相应的措施（如修改设计，增加安全设施等），从而可以大大提高系统的安全性。 在进行危险、有害因素的识别时，要全面、有序地进行识别，防止出现漏项，直按厂址、总平面布置、道路运输、建构筑物、生产工艺、物流、主要设备装置、作业环境、安全管理措施等几方面进行。识别的过程实际上就是系统安全分析的过程。 （一）厂址 从厂址的工程地质、地形地貌、水文、气象条件、周围环境、交通运输条件、自然灾害、消防支持等方面分析、识别。 （二）总平面布置 从功能分区、防火间距和安全间距、风向、建筑物朝向、危险
有害物质设施、动力设施（氧气站、乙炔气站、压缩空气站、锅炉房、液化石油气站等）、道路、贮运设施等方面进行分析、识别。 （三）道路及运输 从运输、装卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉运输和竖向交叉运输等几方面进行分析、识别。 （四）建构筑物 从厂房的生产火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、防火间距、安全疏散等方面进行分析识别。 从库房储存物品的火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、安全疏散、防火间距等方面进行分析识别。 （五）工艺过程 1.对新建、改建、扩建项目设计阶段危险、有害因素的识别应从以下六个方面进行分析识别 （1）对设计阶段是否通过合理的设计，尽可能从根本上消除危险、有害因素的发生进行考查； （2）当消除危险、有害因素有困难时，对是否采取了预防性技
危险、有害因素的识别尽管现代企业千差万别，但如果能够通过事先对危险、有害因 素的识别，找出可能存在的危险、危害，就能够对所存在的危险、 危害采取相应的措施（如修改设计，增加安全设施等），从而可以大大提高系统的安全性。 在进行危险、有害因素的识别时，要全面、有序地进行识别， 防止出现漏项，直按厂址、总平面布置、道路运输、建构筑物、生 产工艺、物流、主要设备装置、作业环境、安全管理措施等几方面 进行。识别的过程实际上就是系统安全分析的过程。 （一）厂址 从厂址的工程地质、地形地貌、水文、气象条件、周围环境、 交通运输条件、自然灾害、消防支持等方面分析、识别。 （二）总平面布置 从功能分区、防火间距和安全间距、风向、建筑物朝向、危险 有害物质设施、动力设施（氧气站、乙炔气站、压缩空气站、锅炉房、液化石油气站等）、道路、贮运设施等方面进行分析、识别。 （三）道路及运输 从运输、装卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉运输和竖 向交叉运输等几方面进行分析、识别。
（四）建构筑物 从厂房的生产火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、防火间距、安全疏散等方面进行分析识别。 从库房储存物品的火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、安全疏散、防火间距等方面进行分析识别。 （五）工艺过程 1.对新建、改建、扩建项目设计阶段危险、有害因素的识别应从以下六个方面进行分析识别 （1）对设计阶段是否通过合理的设计，尽可能从根本上消除危险、有害因素的发生进行考查； （2）当消除危险、有害因素有困难时，对是否采取了预防性技术措施来预防或消除危险、危害的发生进行考查； （3）当无法消除危险或危险难以预防的情况下，对是否采取了减少危险、危害的措施进行考查； （4）当在无法消除、预防、减弱危险的情况下，对是否将人员与危险、有害因素隔离等进行考查；
危险有害因素辨识与分析考试试题 单位：姓名：得分： 一、选择题（每道题至少有1个答案正确，多选或少选均不得分，共15题，每题3分，共45分） 1.危害因素辨识可采用（ABCD）方式进行 A.询问与交流 B.现场观察 C.查阅有关记录 D.安全检查表 2.危险源辨识与风险评价应覆盖（ D ）。 A.组织的所有区域 B.所有进入作业场所的人员（含合同方人员和访问者）的活动 C.工作场所的设施（无论由本组织或由外界提供） D.本单位的所有活动和区域 3.风险值等于事故发生的（ A ）与事故可能造成后果严重性的乘积。 A.可能性 B.时机 C.频次 4.下列危害因素不属于物理性危害因素的是（BD） A.设备设施缺陷 B.自燃性物质 C.电磁辐射 D.腐蚀性物质 5.危险源辨识的依据是（ACD）。 A.事故发生机理 B.事故发生的原因 C.相关的法律、法规、规程、条例 D.相关的技术标准、企业内部信息 6.风险控制的优先顺序（ B ） A．消除危害、个体防护、降低危险 B. 消除危害、降低危险、个体防护 C. 个体防护、消除危害、降低危险 D. 个体防护、降低危险、消除危害 7.危险和可操作性研究（HAZOP分析）本质就是通过系列会议对（ A ）进行分析，由各种专业人员按照规定的方法对偏离设计的工艺条件进行过程危险和可操作性研究。A.工艺流程图和操作规程 B.曾经发生的事故 C.操作记录报表 8.风险控制的管理措施包括（ABCDE） A.制定、完善管理程序和操作规程 B.制定、落实风险监控管理措施 C.制定、落实应急预案 D.落实员工的安环职防教育培训 E.建立检查监督和奖惩机制。
管理制度编号：LX-FS-A76152 煤矿主要灾害预防制度标准范本 In The Daily Work Environment, The Operation Standards Are Restricted, And Relevant Personnel Are Required To Abide By The Corresponding Procedures And Codes Of Conduct, So That The Overall Behavior Can Reach The Specified Standards 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
煤矿主要灾害预防制度标准范本 使用说明：本管理制度资料适用于日常工作环境中对既定操作标准、规范进行约束，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 第一章总则 第一条为严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生 产方针，认真贯彻落实国家有关煤矿安全生产的法律法规，防范矿井主要灾害的发生，特制定本制度。 第二条集团公司、各二级涉煤公司及矿井必须建立矿井主要灾害 预防组织机构，对矿井灾害预防进行全面监督、分级管理。 第三条各矿井必须编制《矿井年度灾害预防和
处理计划》，并根据 具体情况及时修改。《矿井年度灾害预防和处理计划》经矿设计、生产、机电、通风、地测、调度、安监等业务部门会审签署意见后，由矿总工 程师审查批准，报所属二级涉煤公司批复。灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。 第四条《矿井灾害预防和处理计划》所需要的费用、材料和设备等必须列入矿井财务、供应计划。 第二章矿井顶板事故预防 第五条各矿井采、掘工作面及井下所有工程必须按照《煤矿安全 规程》及有关规定做好顶板管理工作。采、掘（包括开拓）工作面作业规程中必须编制工作面顶板管理安全技术措施。编制的作业规程必须报 矿有关科室和矿总工程师审批后方可执行。
危险、有害因素的识别及评价单元的划分 1．危险、有害因素的定义 (1)危险因素：能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。 (2)有害因素：能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。 通常情况下，对两者并不加以区分而统称为危险、有害因素，主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过临界值的设备、设施和场所等。 2．危险、有害因素的分类 对危险、有害因素进行分类的目的在于安全评价时便于进行危险、有害因素的分析与识别。危险、有害因素分类的方法多种多样，安全评价中常“按导致事故的直接原因”和“参照事故类别”进行分类。2．1 按导致事故的直接原因进行分类 根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T 13861—1992)的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为以下6大类。 1)物理性危险、有害因素 (1)设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷等)； (2)防护缺陷(无防护、防护装臵和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷等)； (3)电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害等)； (4)噪声危害(机械性噪声、电磁，陛噪声、流体动力性噪声、其他噪声等)； (5)振动危害(机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动危害等)； (6)辐射(电离辐射，包括X射线、γ射线、α粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射，包括紫外线、激光、射频辐射、超高压电场等)； (7)运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、坠落物、反弹物、土／岩滑动、料堆(垛)滑动、飞流卷动、冲击地区、其他运动物危害等)； (8)明火； (9)能造成灼伤的高温物质(高温气体、高温液体、高温固体、其他高温物质等)； (10)能造成冻伤的低温物质(低温气体、低温液体、低温固体、其他低温物质等)； (11)粉尘与气溶胶(不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶)； (12)作业环境不良(基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、缺氧、通风不良、空气质量不良、给/排)水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良等)； (13)信号缺陷(无信号设施、信号选用不当、信号位臵不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷等)； (14)标志缺陷(无标志、标志不清晰、标志不规范、标志选用不当、标志位臵缺陷、其他标志缺陷等)； (15)其他物理性危险和有害因素。 2)化学性危险、有害因素 (1)易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、遇湿易燃物质和自燃性物质、其他易燃易爆性物质等)； (2)反应活性物质(氧化剂、有机过氧化物、强还原剂)； (3)有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质等)； (4)腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质等)； (5)其他化学性危险和有害因素。 3)生物性危险、有害因素
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 煤矿主要灾害预防制度 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-8753-67 煤矿主要灾害预防制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 第一条为严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生 产方针，认真贯彻落实国家有关煤矿安全生产的法律法规，防范矿井主要灾害的发生，特制定本制度。 第二条集团公司、各二级涉煤公司及矿井必须建立矿井主要灾害 预防组织机构，对矿井灾害预防进行全面监督、分级管理。 第三条各矿井必须编制《矿井年度灾害预防和处理计划》，并根据 具体情况及时修改。《矿井年度灾害预防和处理计划》经矿设计、生产、机电、通风、地测、调度、安监等业务部门会审签署意见后，由矿总工
程师审查批准，报所属二级涉煤公司批复。灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。 第四条《矿井灾害预防和处理计划》所需要的费用、材料和设备等必须列入矿井财务、供应计划。 第二章矿井顶板事故预防 第五条各矿井采、掘工作面及井下所有工程必须按照《煤矿安全 规程》及有关规定做好顶板管理工作。采、掘（包括开拓）工作面作业规程中必须编制工作面顶板管理安全技术措施。编制的作业规程必须报 矿有关科室和矿总工程师审批后方可执行。 第六条采煤工作面必须及时回柱放顶或充填，控顶距离超过作业 规程规定时，禁止采煤作业。用垮落法控制顶板，回柱后顶板不垮落、悬顶超过作业规程的规定时，必须停止采煤作业，采取人工强制放顶或 其它措施进行处理。 第七条采煤工作面必须按作业规程的规定及时
附件2 危险有害因素辨识 危险、有害因素是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。这种“根源或状态”来自作业环境中物的不安全状态、人的不安全行为、有害的作业环境和管理上的缺陷。危险、有害因素识别也称之为危险、有害因素辨识，是认知危险、有害因素的存在并确定其特性的过程。 一、危险有害因素 参照《生产过程危险和有害因素分类》（GBT13861—2009）、《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—1986附录A6、附录A7）。 二、安全设施 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号）、《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》（安监总管三〔2009〕116号）、《第二批重点监管危险化工工艺重点监控参数、安全控制基本要求及推荐的控制方案》（安监总管三〔2013〕3号）、《关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》（安监总厅管三〔2011〕142号）、《第二批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》（安监总管三〔2013〕12号）要求的“两重点
一重大”生产装置安全联锁、自控、监控设施；《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》（安监总厅管三〔2013〕39号）规定的预防事故安全设施、控制事故安全设施、减少与消除事故影响安全设施。 三、危险、有害因素辨识和风险评价方法 危险、有害因素辨识过程要结合企业安全生产责任制制度，根据岗位职责，按岗位单元和危险作业步骤进行辨识，体现全员、全过程、全天候、全方位原则。 （一）工作危害分析（JHA）。八大危险作业活动、六个重要过程的危险、有害因素辨识和风险评价建议使用此诊断方法。 1．工作危害分析（JHA）又称工作安全分析（JSA），是目前欧美企业在安全管理中使用最普遍的一种作业安全分析与控制的管理工具。是为了识别和控制操作危害的预防性工作流程。通过对工作过程的逐步分析，找出其多余的、有危险的工作步骤和工作设备/设施，进行控制和预防。 2．主要用途和方法。JHA主要用来进行设备设施安全隐患、作业场所安全隐患、员工不安全行为隐患等的有效识别。 从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。 3．作业步骤的划分。作业步骤应按实际作业步骤划分，佩
危险、有害因素及其辨识标准 一、危险有害、因素的定义 （1）危险因素：是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。 （2）有害因素：是指能影响人的身体健康、导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。 对于危险、有害因素的定义，已经非常明确、清楚。危险因素在时间上比有害因素来的快、来的突然；造成的危害性比后者严重。 这里的因素应该理解为事故、作业过程、行为和环境，因为在不同的行业主要的危险有害因素差别较大。火灾、瓦斯爆炸、中毒、触电等属于事故；设备的检修、爆破作业、运输等属于作业过程；违章操作、违章指挥等属于行为；高温、雷电、雨雪等属于自然环境。 二、危险、有害因素产生的原因 《安全评价》第三版中将危险、有害因素产生的原因划分为两个方面。（1）存在危险有害本身具有的物质、能量；（2）危险有害物质、能量失去控制,危险有害物质、能量失去控制的主要体现：①人的不安全行为(13大类)；②物的不安全状态（4大类）；③管理缺陷（6类）。 任何物质都具有相应的能量，物质和能量是客观存在的，只有当物质、能量在外力条件或自身变化且失去控制造成一定的危险或伤害时才可以称为危险有害物质和能量。 导致危险有害物质、能量失去控制的三个方面多数说法比较笼统，例如：有分散注意力的行为；冒进信号；作业场所狭窄；作业场所杂乱；来自相关方风险管理的缺陷等。 相对与物质和能量来说，人的不安全行为是外在条件；物的不安全状态既有可能是外部条件引起的，也有可能是其自身的变化引起的；管理的主角是我们人类自身，所以也应归结为外部条件。 外在条件很多，除了上面说的人的不安全行为之外，恶劣的自然条件是最重要的外在条件之一，地震、台风、洪水、雷击、温度、湿度、雾、冰雹、滑坡、泥石流、火山喷发等。企业在建设初期一般都会对本地的自然条件作一定的调查和了解，但是现在社会发展的快节奏导致部分地区环境污染的加大，最终引发台风、洪水等导致事故的发生，2007年５月份我国因洪涝、山体滑坡和泥石流、旱灾和风雹等自然灾害死亡人数117人，失踪18人，直接经济损失86亿元人民币。所以，人类不应该对自然灾害掉以轻心。
矿井主要灾害预防管理制度 一、由总工程师负责对矿区及井下存在的主要灾害危险源进行辩识、确认、评价，结合矿井实际情况，组织编制矿井灾害预防处理计划，并贯彻执行。 二、“一通三防”工作由矿总工程师主管负责，相关部门和人员配合。 三、建立健全瓦斯、煤尘、井下火灾预防措施，明确各级领导管理安全的职责。 四、通风队建立健全瓦斯管理制度，根据本矿实际，制定相应的瓦斯检查制度、通风管理制度、瓦斯重点区域管理制度、巷道贯通及盲巷管理制度、无计划停风管理制度、“一炮三检”及“三人连锁”放炮作业制度等，采掘作业规程必须编制相应的防止瓦斯事故的措施。 五、动力部门必须制定井下电气设备及安全供电管理制度，消灭电气失爆，消除危险火源。 六、对煤尘事故的预防，矿制定专项防尘管理制度，以总工程师负责、通风队配合，切实加强对防尘工作的领导，把防尘工作做为搞好煤矿安全生产的重要内容来抓。对全矿防尘工作按区域划分，各负其责，认真落实好防尘措施。 七、采掘作业规程必须编制相应的防止顶板事故的措施，从爆破管理、支护方式及方法上制定切实可行的操作规程。八、生产技术科必须把防治水工作做为一项重要内容，每年
必须编制防治水预案，加强水文地质工作管理，坚持“有疑必探、先探后掘、先探后采”的探放水原则，做好日常水情、水患预测预报工作。 九、通风队要把井下自燃发火的防治工作做为本矿区“一通三防”重中之重，制定针对性的防灭火措施，加强自燃发火预测预报工作。 十、地面火灾事故的预防、检查工作由公司党群部主要负责，对各重要场所配齐相应的灭火器材，加强日常防火检查，及时消除火灾隐患。 十一、公司综合部必须制定单位车辆使用管理制度，加强对汽车司机的管理，定期对车况进行检查，保证车辆完好，司机操作熟练，按章驾车，杜绝重大交通事故。 十二、对矿制定的重大灾害危险源监控措施，矿井灾害预防与处理计划中有关事故的预防措施，各单位必须定期组织职工学习并考试，使职工熟练掌握各类事故的预防知识，杜绝重大事故发生。对学习培训情况，安检处负责监督检查。
主要危险有害因素辨识 危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。 通过对项目的环境、场所、设备、设施、物料以及生产过程中存在的危险、有害因素的分析，可知存在的危险、有害因素有:火灾、触电、机械伤害、车辆伤害、噪声、高温等。 1生产过程中危险有害因素分析 1.1车辆伤害 指本企业机动车辆引起的机械伤害事故。 1.1.1主要危险、有害因素 （1）机动车的照明灯、倒车灯和转向灯存在缺陷； （2）机动车在厂区内超速行驶； （3）机动车通过道口违章； （4）多辆汽车同时装卸，纵向、横向间距太小，或车辆与建筑物的距离太窄； （5）机动车装载大型、超长、超高、超宽、超重设备时，未遵守有关规定； （6）机动车辆客货混载； （7）机动车行驶中，有人站在车脚踏板或车帮上； （8）机动车停放在坡度较大的地段； （9）检修机动车辆底部，千斤顶支撑、木桩垫未同时使用； （10）酒后或疲劳驾驶； （11）道路（包括调车场）不符合规定要求； （12）厂内道路的交通标志、标识缺陷。 1.1.2 存在的地点或部位 车辆伤害一类危险、有害因素存在于场内机动车运输过程中。运输原料的车辆及厂内叉车在装运现场，作业人员可能受到车辆的碰撞，造成财产损失和人员伤害。 1.1.3 主要危险、有害因素分析 （1）车辆伤害是企业厂内车辆在行驶、装卸等作业过程
中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压造成的伤害； （2）使用各种机动车辆，发生车辆伤害的因素较多，如果管理不善，将导致车辆伤害事故的发生； （3）车辆伤害一类危险因素主要有六个方面，一是机动车辆本身的缺陷，也就是车况不好；二是道路（调车场、作业场地）状况不好，也就是路况不良；三是作业环境不良，比如夜间作业无照明或照明不好；四是作业人员违反操作规程或作业规程；五是不当载人；六是违反劳动纪律，如酒后驾驶。 1.2机械伤害 指机械设备或工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害。但不包括车辆、起重设备引起的伤害。 1.2.1 主要危险、有害因素 （1）跨越机械的部分，未设过桥或走台，行走路面不防滑； （2）作业场所光线不足； （3）各种设备的传动部分防护装置不合格或无防护装置； （4）设备在运转中发生故障，不停机检修设备或清理杂物，未执行停电挂牌制度和设专人监护； （5）人员跨越运行的设备、输送带、钢丝绳和链条。 （6）操作人员不按规定穿戴劳动保护用品，长发不盘在帽内，穿裙子、高跟鞋、短裤、拖鞋、围巾或赤脚在现场作业； （7）设备安装检修人员违反操作规程。 1.2.2 存在的地点或部位 切割机、刨床等设备和安装检修等作业过程，其存在的地点即作业地点，其部位主要是以上作业过程中使用的机械设备运转部位。 1.3.3 主要危险、有害因素分析 （1）机械伤害是机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害； （2）机械加工过程中，使用大量的机械设备，发生机械伤害的概率较高； （3）发生机械伤害的危险因素主要为四个方面，一是机
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.某煤矿预防自然灾害导致安全事故灾难的制度正式 版
某煤矿预防自然灾害导致安全事故灾 难的制度正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 1 总则 1.1 目的 为有效预防自然灾害引发生产安全事故，规范自然灾害可能引发生产安全事故预报预警和应急响应程序，建立统一指挥、分级负责、反应快捷的应急工作机制，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《国
家安全生产事故灾难应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家地震应急预案》、《国家突发地质灾害应急预案》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》等。 1.3 适用范围 本预案适用于自然灾害可能引发生产安全事故的预防、预报、预警信息处置、应急响应和重大事故处置。 自然灾害包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、森林草原火灾等。 1.4 工作原则 安全第一，预防为主。把预防和减少自然灾害引发事故造成人员伤亡和危害，保障人民群众的生命安全和身体健康放在
文件编号：TP-AR-L9631 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 生产过程中危险有害因 素的识别(正式版)
生产过程中危险有害因素的识别(正 式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 1 厂址 从厂址的工程地质、地形地貌、水文、气象条 件、周围环境、交通运输条件、自然灾害、消防支持 等方面分析、识别。 2 总平面布置 从功能分区、防火间距和安全间距、风向、建筑 物朝向、危险有害物质设施、动力设施（氧气站、乙 炔气站、压缩空气站、锅炉房、液化石油气站等）、 道路、贮运设施等方面进行分析、识别。 3 道路及运输
从运输、装卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉运输和竖向交叉运输等几方面进行分析、识别。 4 建构筑物 从厂房的生产火灾危险性分类，耐火等级、结构、层数、占地面积、防火间距、安全疏散等方面进行分析识别。 从库房储存物品的火灾危险性分类、耐火等级、结构、层数、占地面积、安全疏散、防火间距等方面进行分析识别。 5 工艺过程 ①对新建、改建、扩建项目设计阶段危险、有害因素的识别应从以下6个方面进行分析识别： a.对设计阶段是否通过合理的设计，尽可能从根本上消除危险、有害因素的发生进行考查。例如是否采用无害化工艺技术，以无害物质代替有害物质并实
仅供参考[整理] 安全管理文书 危险有害因素辨识及措施 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共4 页
危险有害因素辨识及措施 有一个机械加工厂，现有一座戊类厂房，同时厂内还有办公楼、锅炉房、食堂、热水站、变电站等辅助设施。因为需要，现拟上一个机械零件清洗车间，准备采用有机溶剂进行零件清洗。厂房大小为20*40米，高9.6米。设备为全封闭的清洗机，每台机器可装汽油200KG。为了操作方便，车间内设有2.6米高的操作平台，零件采用小车运输。车间人员为10人。车间内设计两台清洗机。汽油采用桶装，用汽车运输。车间内采用一个1吨的电动葫芦进行装卸。废油也采用桶装。车间内不存放汽油。 一、按照《职工伤亡分类办法》分析清洗车间存在的危险有害因素 1物体打击各工具 2起重伤害电动葫芦 3车辆伤害运输车辆 4机械伤害运动机械 5触电各用电设备 6火灾汽油、其他易燃物质 7爆炸汽油 8高处坠落落差超过2m的各处，如操作平台 9中毒汽油 10其他噪声危害运动设备；震动危害运动设备 二、针对以上有害因素，提出安全对策措施。 安全对策措施的内容包括： （1）厂址及厂区平面布置的对策措施； （2）防火、防爆对策措施； 第 2 页共 4 页
（3）电气安全对策措施； （4）机械伤害对策措施； （5）其他安全对策措施（包括高处坠落、物体打击、安全色、安全标志等方面）。 （6）有害因素控制对策措施 ①预防中毒的对策措施； ②噪声和振动控制措施； ③其他有害因素控制对策措施。 (7)安全管理方面的对策措施 三、主要安全对策措施 1物体打击安全帽 2起重伤害定期检测 3车辆伤害加强车辆检测维护、遵守厂内交通规则 4机械伤害防护罩等 5触电漏电保护器、屏护、安全距离、连锁保护等 6火灾消除、控制引火源、加强通风、防止可燃可爆系统形成等。 7爆炸消除、控制引火源、加强通风、防止可燃可爆系统形成等。 8高处坠落栏杆 9中毒加强通风 10其他噪声危害减噪措施、耳塞等；震动危害减震措施 同时制定相应的管理方面的对策措施。 第 3 页共 4 页
煤矿主要灾害预防制度 Revised by Hanlin on 10 January 2021
煤矿主要灾害预防制度第一章总则 第一条为严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生 产方针，认真贯彻落实国家有关煤矿安全生产的法律法规，防范矿井主要灾害的发生，特制定本制度。 第二条集团公司、各二级涉煤公司及矿井必须建立矿井主要灾害 预防组织机构，对矿井灾害预防进行全面监督、分级管理。 第三条各矿井必须编制《矿井年度灾害预防和处理计划》，并根据 具体情况及时修改。《矿井年度灾害预防和处理计划》经矿设计、生产、机电、通风、地测、调度、安监等业务部门会审签署意见后，由矿总工 程师审查批准，报所属二级涉煤公司批复。灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。
第四条《矿井灾害预防和处理计划》所需要的费用、材料和设备等必须列入矿井财务、供应计划。 第二章矿井顶板事故预防 第五条各矿井采、掘工作面及井下所有工程必须按照《煤矿安全 规程》及有关规定做好顶板管理工作。采、掘（包括开拓）工作面作业规程中必须编制工作面顶板管理安全技术措施。编制的作业规程必须报 矿有关科室和矿总工程师审批后方可执行。 第六条采煤工作面必须及时回柱放顶或充填，控顶距离超过作业 规程规定时，禁止采煤作业。用垮落法控制顶板，回柱后顶板不垮落、悬顶超过作业规程的规定时，必须停止采煤作业，采取人工强制放顶或 其它措施进行处理。 第七条采煤工作面必须按作业规程的规定及时支护，严禁空顶作业。遇到顶底板松软或破碎、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托
伪顶开采时，必须制定安全技术措施。 第八条用垮落法控制顶板时，回柱放顶的方法和安全措施，放顶 与爆破、落煤等工序平行作业的安全距离，放顶区内支架、木柱、木垛的回收方法，必须在作业规程中明确规定。 第九条采煤工作面必须按照作业规程规定存有一定数量的备用支 护材料。工作面严禁使用折损的坑木、损坏的金属顶梁、失效的单体液压支柱，单体液压支柱入井前必须逐根进行压力试验。 第十条采煤工作面初次放顶及收尾，必须制定安全技术措施。放 顶人员必须站在支架完整，无崩绳、崩柱、甩钩、断绳抽人等危险的安全地点工作。回柱放顶前，必须对放顶的安全工作进行全面检查，清理 好退路。回柱放顶时，必须指定有经验的人员观察顶板。 第十一条采掘工作面要坚持有组织地进行顶板动态监测和顶板离层监测，并定期对顶板管理和监测情况进行分析和总结。
危险化学品建设项目和生产经营活动存在的危险有害因素分析1.工艺设备和装置的危险有害因素从以下几个方面辨识： 1）设备本身是否满足工艺的要求（标准设备、特种设备生产、制造、安装等是否具有相应资质）； 2）是否具备相应的安全附件或安全防护装置（安全阀、压力表、温度计、液压计、液位计、阻火器、防爆膜）； 3）是否具备指示性安全技术措施（超限、异常、故障报警）； 4）是否具备紧急停车装置； 5）是否具备检修时不能自动投入、不能自动反向运转的安全装置。 2.专业设备的危险有害因素 1）化工设备危险有害因素从以下几个方面辨识： （1）是否有足够的强度； （2）密封是否安全可靠； （3）安全保护装置是否配套； （4）适用性是否强。 2）电气设备危险有害因素从以下几个方面辨识： （1）电气设备的工作环境是否属于爆炸和火灾危险环境，是否属于粉尘、潮湿或腐蚀环境，在这些环境工作时，对电气设备的相应要求是否满足； （2）电气设备是否具备国家指定机构的安全认证标志，特别是防爆电气的防爆等级； （3）电气设备是否为国家颁布的淘汰产品； （4）用电负荷等级对电力装置的要求； （5）电气火花引燃源的情况； （6）触电保护、漏电保护、短路保护、过载保护、绝缘、电气隔离、屏护、电气安全距离等是否可靠； （7）是否根据作业环境和条件选择安全电压，安全电压值是否符合规定； （8）防静电、防雷击等电气连接措施是否可靠； （9）管理制度方面的完善制度； （10）事故状态下的照明、消防、疏散用电及应急措施用电的可靠性； （11）自动控制系统的可靠性，如不间断电源等。 3）锅炉与压力容器危险有害因素从以下几个方面辨识： （1）锅炉与压力容器内具有一定温度的带压工作介质是否失效； （2）承压元件是否失效； （3）安全保护装置是否失效。 3.作业环境的危险有害因素 1）生产性粉尘危险有害因素从以下几个方面辨识：
鑫凯丰能源管理有限公司 矿井灾害预防管理制度 第一章总则 为防止矿井重大灾害事故的发生，确保公司安全、稳定的发展；现对公司所属矿井的顶板、水、火、瓦斯、煤尘、机电运输管理作出如下管理规定： 1、公司各矿灾害预防和处理计划由公司经理总负责组织实施。各矿井必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改。 2、各矿井必须对矿井可能存在的危害具有预见性。 3、矿井灾害预防和处理计划所需要的费用必须专款专用、材料和设备等必须购置充足。 4、公司与安监科分别负责各矿井灾害预防制度的指导、审核。 第二章各矿职责 1、各矿矿长与安全矿长对本矿管理制度的实施全面负责。 2、总工程师对“一通三防”、灾害事故预防工作负责。 3、主管采煤、掘进的生产矿长对采面、掘进顶板事故的预防工作负责。 4、主管机电的矿长对重大机电运输提升事故预防工作负责。 5、各有关业务科室负责相关灾害预防管理制度的编写，并监督执行。 6、安监科对制度的制定及执行进行监督。
7、《矿井主要灾害预防处理计划》每季度根据生产情况，由总工程师负责组织进行修订或补充，经审批以文件形式下发。 第三章矿井各类事故预防管理制度 一、矿井顶板事故预防管理制度 1、采、掘工作面作业规程中必须编制工作面顶板管理安全技术措施。编制的作业规程必须报矿有关部室和矿总工程师审批后方可执行。 2、采煤工作面必须及时回柱放顶，控顶距离超过作业规程规定时，工作面禁止采掘作业。回柱后顶板不垮落、悬顶超过作业规程的规定时，必须停止采掘作业，采取人工强制放顶或其他措施进行处理。 3、采煤工作面必须按作业规程的规定及时支护，严禁控顶区内提前摘柱。采煤工作面遇到顶底板松软或破碎、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，必须制定安全技术措施。 4、用垮落法控制顶板时，回柱放顶的方法和安全措施，放顶与爆破等工序平行作业的安全距离，放顶区内支架、木柱、木垛的回收方法，必须在作业规程中明确规定。 5、采煤工作面必须经常存有一定数量的备用支护材料。工作面严禁使用折损坑木、损坏的金属顶梁、失效的单体液压支柱入井前必须逐根进行压力试验。 6、采煤工作面初次放顶及收尾，必须制定安全技术措施。放顶人员必须站在支架完整，无崩绳、崩柱、甩钩、断绳抽人等危险