(单位全称)
MS-CARE-0 1
特种设备
安全管理手册
（DOC 83页）
（1.0版）
制订：
审批：
2020-1-1发布2020-1-1实施
为了加强对特种设备使用管理、安全监督、维修养护等工作，保障职工群众生命和企业财产安全，更好发挥特种设备在促进企业发展中的积极作用，依据《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）、《青海省安全生产委员会办公室关于印发推进全省特种设备安全使用地方标准实施意见的通知》（青安办[2012]21号）、《关于征求﹤特种设备安全管理评价细则﹥（征求意见稿）意见的通知》（青质监特函[2012]233号）、《锅炉安全使用管理规范》（DB63/949-2011）等12个青海省特种设备地方标准规定，结合我单位特种设备使用管理的实际，从保证特种设备使用安全的根本目的出发，编制了《特种设备安全管理手册》（以下简称手册），对现有的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备进行登记造册，纳入统一管理。
本手册从建立和完善特种设备管理体系，落实各级安全责任制的要求，构建和完善单位特种设备安全管理组织机构网络，明确各类特种设备安全使用管理部门，包括职责、岗位责任人员等。制定并完善各特种设备安全管理制度，主要为各级岗位责任制、操作规程、安全检查、维修养护、事故应急预案及事故报告制度、特种设备技术档案管理制度等内容。本手册的编制，将使单位特种设备管理和使用更加规范化、制度化，对本单位特种设备安全的管理和监督将得到进一步的工作保障。《特种设备安全管理手册》是本单位特种设备安全管理工作的法规性文件。通过审定，现批准颁布，自年月日起正式实施。要求本单位各部门、全体员工必须正确理解并严格贯彻执行。
目录
第一章特种设备名词术语 (6)
1.1 特种设备的定义 (6)
1.2 特种设备的具体用语含义 (6)
1.3 特种设备作业人员 (6)
第二章特种设备使用单位基本情况概述 (7)
2.1 使用单位基本情况表 (7)
2.2 特种设备安全管理承诺书 (8)
2.3 关于成立特种设备安全管理领导小组的决定 (9)
2.4 特种设备安全管理责任人员任命书 (10)
2.5 安全管理机构人员情况 (11)
2.6 特种设备安全管理机构网络图 (12)
第三章特种设备安全使用管理制度 (13)
3.1 特种设备选购验收制度 (13)
3.2 特种设备安装改造维修制度 (13)
3.3 特种设备注册登记和定期检验申报制度 (14)
3.4 特种设备安全检查制度 (14)
3.5 特种设备安全生产例会制度 (15)
3.6 特种设备隐患治理管理制度 (15)
3.7 重点监控特种设备管理制度 (15)
3.8 特种设备维修保养管理制度 (16)
3.9 特种设备安全技术档案管理制度 (17)
3.10 特种设备作业人员管理制度 (17)
3.11 特种设备应急和事故处理工作制度 (18)
3.12 接受特种设备安全监督制度 (18)
3.13 锅炉操作人员交接班制度 (18)
3.14 锅炉巡回检查制度 (19)
3.15 锅炉水质管理制度 (19)
3.16 节能减排管理制度 (19)
3.17 电梯日常维护保养制度 (20)
3.18 电梯机房和井道管理制度 (20)
3.19 电梯层门、机房和电源钥匙的使用及管理制度 (21)
3.20 起重机械安全使用管理制度 (21)
3.21 起重机械交接班制度 (21)
第四章特种设备安全管理岗位职责 (23)
4.1 法定代表人（主要负责人）特种设备安全职责 (23)
4.2 特种设备安全管理负责人职责 (23)
4.3 特种设备安全管理机构职责 (23)
4.4 特种设备安全管理人员职责 (24)
4.5 特种设备岗位培训安全教育人员职责 (24)
4.6 特种设备档案人员管理职责 (25)
4.7 特种设备维护保养人员岗位职责 (25)
4.8 特种设备作业人员岗位职责 (25)
4.9 锅炉操作人员岗位职责 (26)
4.10 锅炉水处理作业人员岗位职责 (26)
4.11 固定式压力容器作业人员岗位职责 (27)
4.12 电梯安全管理人员岗位职责 (27)
4.13 电梯司机作业人员岗位职责 (28)
4.14 起重机械作业人员岗位职责 (28)
第五章特种设备安全操作规程要点 (30)
5.1 锅炉安全操作要点 (30)
5.2 水处理设备安全操作要点 (33)
5.3 固定式压力容器操作要点 (34)
5.4 电梯安全操作要点 (36)
5.5 起重机械安全技术操作要点 (38)
第六章特种设备应急预案 (40)
6.1 特种设备应急预案流程图 (40)
6.2 应急小组人员联系电话 (41)
6.3 特种设备应急措施和救援预案 (42)
6.4 锅炉故障及常见事故应急处理措施 (48)
6.5 压力容器故障及常见事故应急处理措施 (50)
6.6 电梯故障及常见事故应急处理措施 (52)
6.7 起重机械故障及常见事故应急处理措施 (53)
第七章特种设备安全管理表格 (54)
7.1 特种设备安全管理台账 (54)
7.2 特种设备作业人员台账 (55)
7.3 安全生产会议（活动）记录 (56)
7.4 特种设备安全检查与整改记录 (57)
7.5 特种设备作业岗位安全自查表 (58)
7.6 特种设备档案管理汇总表 (59)
7.7 特种设备安全技术档案材料清单 (60)
7.8 年度培训计划表 (61)
7.9 安全教育培训记录表 (62)
7.10 特种设备年度应急演练记录 (63)
附录 (64)
锅炉使用记录 (64)
压力容器使用记录 (70)
电梯使用记录 (75)
起重机械使用记录 (79)
第一章特种设备名词术语
1.1 特种设备的定义
特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。
1.2 特种设备的具体用语含义
1.锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大于或者等于30Ｌ的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1ＭPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1ＭＷ的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。
2.压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1ＭPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2.5ＭPa·Ｌ的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2ＭPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0ＭPa·Ｌ的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶；氧舱等。
3.压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。
4.电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。
5.起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5ｔ的升降机；额定起重量大于或者等于１ｔ，且提升高
度大于或者等于2ｍ的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。
6.场（厂）内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆。
1.3 特种设备作业人员
是指从事特种设备安全管理和操作特种设备的作业人员。
第二章特种设备使用单位基本情况概述
2.1
特种设备使用单位基本情况表
注：设备总数指已在质监部门使用登记注册数量，停用设备数指已在质监部门申请停用数量。
2.2
特种设备安全管理承诺书
特种设备是具有较大危险性的特殊设备，特种设备的安全工作事关人民的生命安全和国家财产的安全，作为特种设备安全责任主体，做好特种设备安全管理是企业义不容辞的责任。为规范本单位全管理工作，确保特种设备的使用安全，本企业特作出以下承诺：
1.对本单位特种设备安全运行全面负责，建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，落实责任人员。
2.本单位所有特种设备都必须取得使用登记证。确保合法使用，停用或报废特种设备按规定办理相关手续。
3.不使用未经定期检验或检验不合格的特种设备，在安全检验合格有效期届满全1个月向特种设备检验检测机构提出检验要求。
4.按相关要求自行或委托相关机构对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的设备安全作业知识，并保证本单位特种设备作业人员持证上岗。
5.对在用特种设备的安全附件，安全保护装置，测量调控装置及有关附属仪器仪表按要求进行定期校验、检修，并作出记录。
6.建立特种设备台帐，逐台按要求建立安全技术档案，并制定特种设备事故应急措施和救援预案。
7.保证所使用的特种设备都由取得有证单位安装、维修，电梯由取得许可的有证单位进行日常维护保养。
8.对在用特种设备进行经常性的日常维护保养，发现故障或异常情况，及时报告，并对其进行全面检查，消除事故隐患后，再重新投入使用。
9.电梯在每日投入使用前，都要进行试运行和例行安全检查，并对安全装置进行检查
确认，将安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置。
10. 履行好《条例》及相关安全技术规范规定的其他特种设备安全工作。自觉接受特设备安全监督管理部门依法进行的安全监察，并对提出的问题积极整改，消除各隐患后再投入使用。
使用单位（盖章）法人（负责人）签字：
2.3.
关于成立特种设备安全管理领导小组的决定
单位各部门：
为认真贯彻执行《特种设备安全监察条例》、《关于征求﹤特种设备安全管理评价细则﹥（征求意见稿）意见的通知》（青质监特函[2012]233号），加强特种设备安全管理，落实企业主体责任，确保特种设备安全运行，促进企业安全生产，经研究，决定成立本单位特种设备安全管理领导小组，由（职务及姓名）任组长，（职务及姓名）任副组长，（职务及姓名）为组员；下设特种设备安全办公室，（职务及姓名）任特种设备安全办公室主任。
使用单位（盖章）
二0一八年月日
2.4
特种设备安全管理责任人员任命书
为了加强对特种设备使用管理、安全监督、维修养护等工作，保障职工群众生命和企业财产安全，认真贯彻执行《特种设备安全监察条例》及《关于征求﹤特种设备安全管理评价细则﹥（征求意见稿）意见的通知》（青质监特函[2012]233号）和单位各项特种设备管理制度，确保特种设备安全运行，决定由履行本单位特种设备安全日常安全管理职责，并对管理责任人员做如下任命：
1. 特种设备安全管理负责人：
2. 特种设备安全教育责任人：
3. 特种设备管理制度责任人：
4. 特种设备档案管理责任人：
5. 特种设备维护保养责任人：
本任命自下发之日起执行。
使用单位主要负责人：
二0一八年月日
2.5
特种设备安全管理机构人员情况
2.6
特种设备安全管理组织网络图
特种设备安全监督管理示 范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
特种设备安全监督管理示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、国家监督管理的特种设备范畴 目前我国对特种设备的监督管理职能部门是国家质检 总局，根据20xx年最新的《特种设备监察条例》，其监察 的范围包括锅炉、压力容器(含气瓶，下同)、压力管道、电 梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施7大类。 对特种设备的使用进行监督管理的部门规章如下。 (1)电梯原劳动部《关于加强电梯安全管理的通知》(劳 安字[1992]13号，1992年12月24日)。 (2)起重机械原劳动部《起重机械安全监督规定》(劳 安字1-1991]8号，1991年3月21 IE])。 (3)客运架空索道原劳动部《客运架空索道安全运营与 监督规定》(劳安字[1991]11号，1991年4月16日)。
(4)游艺机和游乐设施国家技术监督局、建设部、国家旅游局、公安部、劳动部、国家工商行政管理局《游艺机和游乐设施安全监督管理规定》(技监局发E1994]08号，1994年4月13日)。 (5)压力管道原劳动部《压力管道安全管理与监督规定》(劳部发[1996]140号，1996年4月24日)。 (6)防爆电气(器) 原劳动人事部、公安部、国家机械委员会、煤矿工业部、化学工业部、石油化工部、纺织工业部、轻工业部《爆炸危险场所电气安全规程(试行)》(劳人护E1987]36号，1987年12月16 let)。二、特种设备的监督管理内容 锅炉和压力容器等特种设备是具爆炸危险性的设备，一旦发生爆炸，不仅破坏设备本身，还会破坏附近的设备和建筑物，危及生命和财产安全，给国家经济造成重大损失。为防止发生事故，对特种设备必须从产品设计、制
特种设备及人员安全管理制度 1目的与范围 1.1为保证特种设备本质安全，规范特种作业安全管理，避免人身伤害和财产损失，特制定本制度。 1.2本制度对特种设备的采购、安装、使用、检验潍修保养和改造的安全要求做出了规定。 1.3本制度适用于企业内各单位。 2总则 2.1本制度中的特种设备是指： 锅炉：是指利用各种燃料，电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa(表压)，且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。 压力容器:是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)，且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa·L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa(表压)，且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60液体的气瓶；氧舱等。 压力管道:是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于 25mm的管道。
电梯:是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级(踏步)，进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。 起重机械:是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。 厂内机动车辆。 特种设备包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。 2.1本制度中的特种设备作业人员是指特种设备安装、维修、保养、操作等作业的人员。 3职责 3.1安技部是特种设备安全管理的主管部门： 1)负责对特种设备选购、安装、使用、修理(保养)、改造、检验、注册、报废等工作进行安全监督与检查； 2)负责组织特种设备事故的调查、分析、处理、统计和上报； 3)负责特种设备登记注册的申报、查验和发放工作，建立并完善公司特种设备中心数据库； 3.2装备部是特种设备管理的相关部门，负责特种设备的采购、修理(保养)、改造，负责指导操作者正确使用和保养特种设备。 3.3各车间负责本单位特种设各的安全管理工作： 1)组织在用特种设备的安全定期检查和抽查； 2)组织特种作业人员参加取证培训和复训教育； 3)组织特种作业人员按规定进行设备点检、保养。 4）特种设备及其附件的选购 4.1采购特种设备及其涉及安全性能的元、附、配件时，必须选择具有省级以上质量技术监督部门颁发的《生产许可证》或《安
特种设备管理制度 一、目的 为了规范特种设备采购、安装、改造、使用、报废等环节，根据《中华人民共和国特种设备安全法》、新修订的《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》和《特种设备质量监督与安全监察规定》，特制订本管理制度。 二、适用范围 公司内目前所有生产现场特种设备安装改造维修使用和定期检验的管理。 三、编写依据 1、《中华人民共和国特种设备安全法》 2、《特种设备注册登记与使用管理规则》 3、《特种设备作业人员监督管理办法》 4. 《特种设备安全监察条例》 四、职责 1、设备部负责特种设备的基本维护管理及报废的管理。 2、特种设备管理人员负责联系质量技术监督局对特种设备进行定期检验。 3、设备所在部门负责特种设备的日常管理。 五、工作内容和要求 1、压力容器 1）各工段严格执行《压力容器安全技术监察规程》、《压力容器定期检验规则》进行维护 检修、使用和管理。定期进行检查、试压、无损检测和变形的测定。 2）使用部门根据生产工艺的要求和容器的技术性能制定容器安全操作规程，并严格执行。 3）各工段必须严格按照规定的操作压力、温度条件使用，不得在超温、超压和超负荷下
运行。变动温度、压力控制指标，未经领导批准，不可变动。 4）设备部对每台压力容器进行编号、登记、建立设备档案。 5）加强容器、管道的防腐工作，容器和管道外表面要经常喷刷保持油漆完整。 6）容器操作人员应经培训考试合格，并取得特种设备作业人员证后方可上岗作业。严格 遵守安全操作规程和岗位责任制，定时进行检查。 7）设备部对容器的使用、维护、检验和管理进行全面监督。 8）压力容器配备的安全装置，要定期进行检查，并保证安全附件齐全，灵敏可靠，发现 不正常现象及时处理。 9）安全附件实行定期检验制度，设备部每年至少联系对安全阀检验一次，压力和测温仪 表每半年校验一次，爆破片由车间应定期更换，更换期限由车间视实际情况确定。 10）压力容器每年应由济南市质量技术监督局进行一次年度检查。 11）设备部做好检验报告的归档工作。 2、气瓶 1）气瓶安全使用管理工作，使用岗位要指定专人负责。 2）定期对气瓶储存和使用的相关人员进行安全教育和培训。 特种作业操作证后方可作业。 3）气瓶的放置地点不得靠近热源和明火，其安全距离应不小于 体干燥。工作中同时使用氧气瓶和乙炔瓶时，瓶间安全距离应不小于 7 米。 4）气瓶移动作业时，应采用专用小车搬运。 如需乙炔瓶和氧气瓶放在同一小车上搬运必 须用非燃料隔板隔开。 5）气瓶所使用的瓶阀、减压器、回火防止器、单向阀等必须经检验合格后方能使用。 3、厂内机动车 涉及特种作业的，必须取得 lO 米，并应保证气瓶瓶
加强特种设备安全管理与监察 的规定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________
加强特种设备安全管理与监察的规定 温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。 本文档可根据实际情况进行修改和使用。 第一章总则 第一条为了加强特种设备安全管理与监察工作,防止和减少事故的发生, 保障职工生命和企业财产安全, 促进安全生产。根据中华人民共和国国务院第373号令《特种设备安全监察条例》及国家质监局的有关文件, 制定本规定。 第二条本规定适用于。。。。厂。 第三条本规定所称特种设备是指：涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶, 下同)、压力管道、起重机械、等设施。 第二章管理程序 第四条凡需购置特种设备, 购置前应向公司安全环保部提出申请报告, 经公司安全环保部批准后方可实施购置。 第五条购置锅炉、压力容器、起重机械及其安全附件、安全保护装置, 以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等, 必须从省级以上认可的有制造许可证的厂家购置。 第六条特种设备出厂时, 应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。 第七条凡是在我厂承担特种设备制作、安装、改造、维修工作的单位
特种设备使用安全管理制度 为保障本企业特种设备在生产经营活动中的安全生产，根据《特种设备安全监察条例》等相关法律法规的规定，结合本企业实际，特制订本制度。 本企业安全部门负责协同各部门，统一管理全企业的特种设备安全工作。 一、关于安全生产责任的规定 （一）概述 1、企业主要负责人是安全生产工作第一责任人，对本企业安全生产全面负责。 2、企业分管负责人是安全生产工作的直接责任人。 3、特种设备安全管理机构及其管理人员对特种设备使用安全管理负直接责任。 4、特种设备安全技术档案管理部门及其管理人员对特种设备安全技术档案和特种设备有关记录负责。 5、特种设备作业人员对特种设备的操作、运行安全负责。 6、岗位培训教育部门对本企业特种设备管理、使用人员的安全培训、教育工作负责。 （二）企业主要负责人职责（总经理） 1、遵守并督促检查企业各部门遵守特种设备法律、法规、标准和规定以及上级关于职业安全健康指示的执行情况及员工安全学习培训工作。 2、组织建立、健全本企业安全生产责任制。 3、组织制定本企业安全生产规章制度和操作堆积。 4、保证一定的安全生产资金投入。 5、组织制定并实施本企业安全生产事故应急预案。组织事故应急预案的演练。 6、及时、如实报告本企业安全生产事故。 7、督促检查企业各部门对特种设备管理人员、操作人员进行安全技术培训，提高安全生产意识和安全操作技能。 8、组织特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改。
9、组织特种设备安全会议，提出特种设备安全管理的各项要求。 10参加特种设备事故的应急救援，按“四不放过”原则配合做好事故调查处理工作。（三）企业分管负责人职责（副总经理） 1、负责实施企业主要负责人授权的安全生产工作。分管特种设备使用安全管理工作。 2、严格执行国家有关特种设备安全的法律、法规、标准和规定。 3、建立安全生产责任制，并督促层层落实安全生产责任制和安全生产有关制度。 4、督促、检查本企业的安全生产工作，组织员工安全教育与考核。 5、组织制定职业安全健康规章制度、安全操作规程和事故应急救援预案。 6、及时处理事故并如实向有关部门报告。 （四）特种设备安全管理机构职责（工程部或其它部门） 1、负责监督和协调企业特种设备的管理工作。 2、负责组织贯彻国家有关特种设备的法律法规工作。 3、负责监督特种设备安全管理制度和操作规程的落实。 4、负责组织办理特种设备使用登记等有关手续及定期检验工作。 5、负责监督检查特种设备日常维护保养、定期自行检查执行情况。 6、负责组织特种设备作业人员进行安全培训教育。 7、负责组织事故应急预案的演练。 8、负责特种设备档案资料的整理归档工作。 9、配合特种设备事故的调查。 （五）特种设备安全管理人员职责（工程部或其它部门经理） 1、制定和监督实施特种设备安全管理规章制度。 2、检查特种设备的日常运行、维修和安全附件校验等情况。 3、组织特种设备安全检查，督促有关部门实施事故隐患的整改。 4、编制特种设备的年度定期检验计划，并负责组织实施。
特种设备监督管理的主要措施和要求 对特种设备使用单位实施“三落实、两有证、一检验，正确使用，精心维修保养”的情况进行监督管理，确保特种设备使用登记率、作业人员持证上岗率、定期检验率、隐患整改率、事故结案率符合规定要求，确保特种设备安全使用。 （一）三落实 “三落实”指使用单位：落实安全生产责任制，落实安全管理机构、人员，落实各项管理制度及操作规程(含应急救援预案的制定和演练)。 1、落实安全生产责任制 《中华人民共和国安全生产法》规定：“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”。特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全全面负责。使用单位应当严格执行有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全使用；应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。特种设备投入使用前，使用单位应当核对其是否附有法规规定的相关文件。 这些法律法规明确了企业负责人作为安全生产第一责任人的地位，也明确了地方人民政府和政府有关部门对于特大安全事故失职、渎职情形或者负有领导责任的，予以责任追究。这些无疑对保障特种设备安全起到积极的推动作用。
特种设备使用单位应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。在特种设备安全管理机构内，设置相应数量具有特种设备基础知识和安全技术，懂得法律法规、管理业务、工作责任心强、具有应急处理能力的工程技术人员，具体从事特种设备安全使用管理工作。 2、落实安全管理机构、人员 使用单位的安全管理机构的职责主要包括： （1）协助使用单位领导认真贯彻执行特种设备的法律、法规、规章和安全技术规范、标准； （2）使用符合安全技术规范要求的特种设备。参加特种设备订购、设备进厂、安装验收及试车。 （3）组织制定或修订特种设备的安全管理制度及操作规程，并对制度、规程的贯彻执行情况进行监督检查； （4）对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录； （5）编制特种设备的年检定期检验计划，并负责组织实施； （6）特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，特种设备使用单位应当及时予以报废，并应当向原登记的质量技术监督部门办理注销。 （7）制定特种设备的事故应急措施和救援预案； （8）参加特种设备的事故抢救、调查、分析、报告、处理；
特种设备管理制度 编制： 审核： 批准： 实施时间：年月日
目录 1、电梯安全管理和作业人员职责 (2) 2、电梯驾驶人员安全操作规程 (4) 3、电梯日常检查和维护安全操作规程 (7) 4、电梯维修保养制度 (10) 5、电梯定期报检制度 (11) 6、电梯钥匙管理制度 (13) 7、电梯作业人员培训考核制度 (14) 8、意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习制度 (15) 9、技术档案管理制度 (17) 10、电梯应急救援预案及记录 (19)
一、电梯安全管理和作业人员职责 1、目的和范围 1.1目的 为保证电梯正常可靠地运行，降低电梯故障率，防止电梯事故的发生，规范电梯日常安全管理和作业人员的行为。 1.2范围 1.2.1电梯安全管理人员是负责本单位所用电梯的日常性事务管理和督促、协调对外联系电梯管理有关工作。 1.2.2电梯作业人员是指负责电梯驾驶和日常性电梯检查、维护保养工作的人员。 2、职责 2.1电梯安全管理人员 2.1.1熟悉并执行电梯有关的国家政策、法规，结合本单位的实际情况，制定相应的管理方法，不断完善电梯的管理工作，检查和纠正电梯使用中的违章行为。 2.1.2熟悉电梯的基本原理、性能、使用方法。 2.1.3监督电梯作业人员认真执行电梯安全管理制度和安全操作规程。 2.1.4编制电梯定期检查和维护保养计划，并监督执行。 2.1.5负责按国家规定要求向政府部门申请定期监督检验。 2.1.6根据单位职工培训制度，组织电梯作业人员参加政府部门举办的培训班和组织内部学习。 2.1.7组织、督促、联系有关部门人员进行电梯事故隐患的整改。
特种设备安全管理制度 1.目的 特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。 1.1为加强对特种设备的安全管理，落实安全管理的主体责任，确保特种设备安全运行，为企业发展提供合法、安全、可靠、经济、有效的设备、设施保障，使特种设备安全管理工作步入系统化、规范化、制度化、科学化的轨道，结合公司实际，特制定本制度。 1.2本制度所称特种设备，是指我公司的锅炉、压力容器、压力管道（蒸汽、压缩空气、液化气、管道）、工业气瓶（溶解乙炔气瓶、液化石油气瓶、氧气瓶、二氧化碳气瓶、氩气瓶、氮气瓶）、起重机械。 公司生产经营涉及的特种设备作业人员作业种类与项目主要包括：
2.适用范围 本制度适用于特种设备选购、安装调试、验收、使用、维护保养、定期检测、监管、停用、报废、迁移及档案管理的全过程。 3.引用文件 3.1《中华人民共和国安全生产法》 3.2《中华人民共和国特种设备安全法》 3.3《特种设备安全监察条例》 3.4《公路水运工程安全生产监督管理办法》 3.5《建设工程安全生产管理条例》 3.6《特种设备事故报告和调查处理规定》 3.7《建筑起重机械安全监督管理规定》 4.管理职责 4.1领导职责： 公司总经理是特种设备安全管理的第一责任人，全面负责本单位特种设备安全工作。其职责为： 4.1.1严格执行国家和有关特种设备安全管理的有关法规、规范及有关标准的要求。 4.1.2明确落实特种设备安全的措施，设立负责特种设备安全的管理机构和人员，负责资金的投入，制定、发布特种设备安全管理的各项制度和操作规程。 4.1.3定期组织特种设备安全检查，发现问题立即督促整改。 4.1.4负责组织编制应急预案和应急演练。 4.1.5负责本单位事故、突发事件的应急、调查、处理和报告。 4.2职能部门： 公司工程技术科是特种设备的主管部门，协助总经理，根据国家、自治区、市及上级主管部门的规定对公司所有特种设备（特种作业人员）进行全面安全管理工作，特种设备管理制度文件的制定，特种设备定期报检、报停、报废、检查等工作，确保公司特
第三部分事中事后监管制度 单位：邵阳市质量技术监督局（公章） （一）特种设备安全监督管理制度 特种设备包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等。为了加强特种设备安全工作，预防特种设备事故，保障人身和财产安全，落实特种设备监管责任，特制定本制度。 一、监督检查对象 特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构。 二、监督检查内容 特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构的生产、经营、使用、检验、检测行为是否符合《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》及相关安全技术规范的有关规定。主要检查下列事项： （一）特种设备生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）单位是否存在未经许可从事特种设备生产活动； （二）特种设备使用单位是否存在使用未取得许可生产并经检验合格的特种设备或者使用国家命令淘汰和已经报废的特种设备； （三）特种设备使用单位是否按要求对特种设备进行使用
登记；是否建立了特种设备安全技术档案； （四）特种设备使用单位是否按照安全技术规范要求，申请特种设备检验机构开展定期检验； （五）特种设备销售、出租单位是否存在销售、出租未取得许可生产或者国家命令淘汰和已经报废的特种设备，以及未按照安全技术规范的要求进行维护保养和未经检验或者检验不合格的特种设备等行为； （六）电梯、客运索道、大型游乐设施等特种设备的运营使用单位，是否设置了安全管理机构或配备专职安全管理人员；每日投入使用前是否按要求进行试运行和例行安全检查，放置使用说明、安全注意事项和警示标志等； （七）特种设备检验、检测机构是否存在未经核准从事特种设备检验、检测活动；检验、检测工作是否遵守法律、行政法规的规定，并按照安全技术规范的要求进行； （八）其他法律、法规规定的检查事项。 三、监督检查方式 （一）日常监督检查：对特种设备生产单位的日常监督检查，由省级监管部门根据风险情况提出当年检查重点，由地级市的监管部门结合当地实际制定检查计划，并组织实施。重点安排对以下单位进行检查： 1．取得许可资质未满1年的； 2．近2年发生过特种设备事故的；
特种设备管理制度 1 目的 为了加强特种设备的安全管理，防止和减少事故，保障员工生命和财产安全，促进公司进一步发展，特制定本制度。 2 适用范围 公司内目前所有生产现场特种设备安装改造维修使用和定期检验的管理。 3 编写依据 《特种设备安全监察条例》 《特种设备注册登记与使用管理规则》 《吊索具管理制度》 《起重机械安全监察规定》 《特种设备作业人员监督管理办法》 4 职责 4.1机电部负责特种设备的基本维护管理及报废的管理。 4.2安全环保部负责联系质量技术监督局对特种设备进行定期检验。 4.3 设备所在部门负责特种设备的日常管理。 5 工作内容和要求 5.1锅炉 5.1.1 机电部按照国家有关规定，切实搞好锅炉运行管理，安全环保部组织联系好定期检验工作，各部门做好检修、维修、保养确保锅炉安全运行。 5.1.2机电部负责各种承压锅炉，并向当地技术监督局办理锅炉登记手续并取得《锅炉使用登记证》。 5.1.3锅炉(包括常压热水锅炉)压力容器的水质化验、操作人员，必须取得国家统一特种作业人员证书，方可从事相应的作业和管理工作。 5.1.4锅炉运行时，值班人员应认真执行岗位责任制，严格遵守规章制度，不得擅自离开岗位，不得做与岗位无关的事。任何人不得强迫值班人员违章作业。 5.1.5各单位要应保持锅炉房内清洁、通畅、无杂物，电气设备及照明应符合有关规定。 5.1.6锅炉操作人员应熟悉国家法规、规程，标准及安全知识。定期检查锅炉运行状况，保证锅炉安全运行。司炉工、水质化验员应做好各种记录。 5.1.7锅炉运行时，司炉工、水质化验员应遵守劳动纪律，严格执行规章制度。准时、认真地填写各项记录。当锅炉运行中出现问题时，应及时报告有关人员。 5.1.8安全环保部要按时联系当地质量技术监督局应定期做好锅炉安全附件安全阀、压
特种设备和特种设备作业人员安全管理制度 1.目的 为保证本单位生产经营工作顺利进行，落实安全生产的主体责任，加强对特种设备的安全管理，确保设备安全运行，为本单位的发展提供合法、安全、可靠、经济、有效的硬件设施设备保障，使设备安全管理工作步入系统化、规范化、制度化、科学化的轨道，依据《特种设备安全监察条例》（以下简称《条例》）等法规、规范的要求，结合本单位实际，特制定本制度。 2.适用范围 本制度适用于公司所有特种设备及特种设备作业人员安全管理。 3.定义 特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆。其中锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道为承压类特种设备；电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施为机电类特种设备。 4.特种设备安全管理制度 4.1特种设备的购置、安装。 4.1.1凡属特种设备均应由使用部门提出购置计划，经安全生产部审核并报本公司领导批准后，由材料部负责购买持有国家相应制造许可证的生产单位制造的符合安全技术规范的特种设备。
4.1.2特种设备安装前，使用部门先确定具有国家相应安装许可的单位负责安装工作，开工前应照规定向特种设备安全监察部门办理开工告知手续。任何部门不得擅自安装未经批准的特种设备。 4.1.3安装完成后，本单位（或者应督促安装单位）应向有关特种设备检验检测机构申报验收检验。 4.2对各类特种设备进行注册登记 特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，由本公司安全生产部负责向市、县质量技术监督管理局办理注册登记。登记标志以及检验合格标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。 4.3管理人员应明确所有设备的安装位置、使用情况、操作人员、管理人员及安全状况，并负责制定相关的设备管理制度和安全技术操作规程。 4.4特种设备档案资料的管理。 4.4.1特种设备安全技术档案管理，是为特种设备安全运行提供技术保障的唯一可追溯的技术文件。各相关责任人均应给予高度重视和妥善保管。当需调阅特种设备技术档案资料时，档案管理责任人应严格照章办事，履行调用借阅手续并由相关领导审批后，方可交给资料借阅人。 4.4.2特种设备技术档案应当包括以下内容：特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明书等文件以及安装技术文件和资料等；特种设备运行管理文件包括：特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；特种设备的日常使用状况记录（运行记录）；特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；特种设备运行故障和事故记录等。
特种设备安全管理手册二0一X年X月
特种设备安全管理手册制定的目的意义 为了加强对特种设备使用管理、安全监督、维修养护等工作，保障职工群众生命和企业财产安全，更好发挥特种设备在促进企业发展中的积极作用，根据国务院颁发的《特种设备安全监察条例》规定，结合单位特种设备使用管理的实际，从保证特种设备使用安全的根本目的出发，本单位编制了特种设备相应的管理管理文件，对现有的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场车辆等特种设备进行登记造册，纳入统一管理。 本手册从建立和完善特种设备管理体系，落实各级安全责任制的要求，构建和完善单位特种设备安全管理组织机构网络，明确各类特种设备安全使用管理部门，包括职责、岗位责任人员等。制定并完善各特种设备安全管理制度，主要为各级岗位责任制、操作规程、安全检查、维修养护、事故应急预案及事故报告制度、特种设备技术档案管理制度等容。本手册的编制，将使单位单位特种设备管理和使用更加规化、制度化，对本单位特种设备安全的管理和监督将得到进一步的工作保障。
特种设备安全管理手册目录 第一章综合……………………………………………3～18 第二章锅炉篇……………………………………….19～42 第三章压力容器篇………………………………….43～65 第四章压力管道篇………………………………….66～81 第五章电梯篇……………………………………….82～99 第六章起重机械篇……………………………….100～117 第七章厂机动车辆篇………………………….118～130 第八章液化气站篇……………………………….131～162
特种设备安全管理网络
文件编号：RHD-QB-K3998 （操作规程范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 特种设备安全管理要求 标准版本
特种设备安全管理要求标准版本操作指导：该操作规程文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 一、特种设备安全管理机构及人员 （一）设置管理机构 1、管理机构。以企业（法人）内部管理文件形式，明确特种设备安全管理机构，并注明机构人员的职务及联系电话。 2、机构管理结构图。将管理机构的人员用组织结构图表示，注明各管理人员之间的管理关系以及所管理的部门及设备。 （二）明确安全生产负责人及配备特种设备安全管理人员 1、明确安全生产负责人。明确本单位的安全生
产负责人，安全生产负责人应对本单位特种设备全面负责（安全生产负责人必须是企业的主要负责人）。若安全生产负责人不是法定代表人，应有加盖公章的企业任命书。 2、特种设备安全管理人员任命。有加盖公章特种设备专职或兼职安全管理人员任命书，任命书应注明安全管理人员的主要职责及任期，任命的管理人员应与本单位建立劳动关系（附劳动关系证明资料）。 3、管理人员持证上岗。特种设备管理人员必须经质监部门考核合格，取得国家统一格式的证书方可上岗管理。管理人员必须与企业办理聘任手续并到质监部门备案。 二、特种设备安全管理制度 （一）制定特种设备安全责任制 1、各职能部门安全责任制。制定各职能部门的
安全责任制。包括：特种设备安全管理部门职责，岗位培训教育部门安全职责和制度等。 2、各岗位安全责任制。制定特种设备各岗位安全责任制。包括：安全生产负责人岗位职责，特种设备专职兼职管理人员岗位职责，特种设备作业人员岗位职责等。 （二）制定特种设备安全规章制度 制定本单位的特种设备安全规章制度。包括：特种设备维护保养管理制度，特种设备事故应急救援制度，特种设备定期自查及隐患整改制度，特种设备报检制度，特种设备安全培训制度等。 （三）制定特种设备操作规程 根据特种设备种类以及法规、安全技术规范的要求，编制各岗位安全操作规程。包括：快开门压力容器操作规程等。
特种设备安全管理规定 1 范围 本规定适用于***有限公司所辖范围内的特种设备的规范管理。 2 术语和定义 2.1 特种设备：指国务院、劳动部规定的，需要由劳动部门及其认可的 有资格的检验单位依法进行监察、检验并由劳动部门归口管理的设备，目前包括承压设备、起重设备和叉车。 2.2 承压设备：指已纳入国家监察管理的锅炉、压力容器、气瓶、压力 管道。 2.3 起重机械：指已纳入国家监察管理的固定式与移动式起重机、电动 葫芦升降机、电梯、架空索道等。 2.4 特种作业：指对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大 危害因素的作业。特种作业包括：电工作业、金属焊接（气割）作业、起重机械作业、锅炉司炉、厂内机动车辆驾驶、其他符合标准编译的作业。 3 职责 3.1 综合部为特种设备安全管理的归口部门，负责特种设备的定期备 案、使用监督、建立特种设备安全技术档案以及特种作业人员的持证培训。 3.2 供应科负责特种设备的委外维修、检测等委外联系工作。 3.3 各使用部严格按照相关规定进行特种设备的使用、维护保养，配合 归口部门对特种设备的规范管理。 4 特种设备的安全管理 4.1 特种设备的采购、验收管理 采购部门必须采购符合安全技术规范要求的特种设备。 验收人员应当核对其是否附有《特种设备安全监察条例》规定 的相关文件，即：安全技术规范要求的设计文件、产品质量合 格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。 4.2 特种设备的使用 特种设备在投入使用前或者投入使用后30 日内，由归口部门向 特种设备安全监督管理部门进行登记、备案。登记标志应当置 于或者附着于该特种设备的显著位置。 特种设备在安装、修理之前，其安装、修理单位必须持有关技 术资料到当地特种设备安全监督管理部门办理审批手续。并按
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 加强特种设备安全监管的几条措 施(新版)
加强特种设备安全监管的几条措施(新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 一、开展深入而广泛的宣传。充分利用现代科学技术广泛宣传，使特种设备安全法律法规深入千家万户，全面普及安全知识。 二、进一步完善长效动态管理机制。逐步建立与特种设备使用单位签定安全生产工作责任状；督促制定特种设备事故应急预案，建立安全技术档案。 三、建立巡视回访制度，落实安全责任制。以落实特种设备的注册登记、定期检验、作业人员持证上岗、安全管理制度的有效运行为重点，狠抓薄弱环节的安全监察。 四、大力培训特种设备作业人员。督促检查企业送培特种设备作业人员，力争特种设备作业人员持证上岗率达100%，做到一个不漏、一个不少。 五、突出重点，强化安全监察力度，严格执法。安全监察员经常深入企业，定期不定期进行现场检查，情节严重者立案查处。 六、加强请示汇报，实行信息公开、上下联动。重大监察行动以
特种设备安全管理制度 为保证本单位正常经营工作顺利进行，落实安全生产的主体责任，加强对特种设备的安全管理，确保设备安全运行，为本单位的发展提供合法、安全、可靠、经济、有效的硬件设施设备保障，使设备安全管理工作步入系统化、规范化、制度化、科学化的轨道，依据《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)等法规、规范的要求，结合本单位实际，特制定本制度。 一、特种设备安全生产责任制和岗位责任制 安全生产责任制度是特种设备安全管理制度的核心，是明确单位各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围内对安全生产应负责的制度，应根据部门和人员职责分工来明确具体内容，充分体现责、权、利相统一的原则，形成全员、全面、全过程的安全管理。 本单位的总经理是负责特种设备安全的第一责任人。本单位设置特种设备安全管理部门全面负责本单位的特种设备安全管理工作。 (一)岗位责任制 1、各级人员的安全生产责任制：
(1) 总经理岗位职责： ①本单位的总经理是负责特种设备安全的第一责任人，全面负责本单位特种设备安全工作。 ②严格执行国家和北京市有关特种设备安全管理的有关 法规、规范及有关标准的要求。 ③明确落实特种设备安全的措施，设立负责特种设备安全的管理机构和人员，负责资金的投入，制定、发布特种设备安全管理的各项制度和操作规程。 2、特种设备安全管理机构、专职/兼职管理人员岗位职责： ①在总经理的领导下，对特种设备安全管理具体负责。 ②掌握相关特种设备安全知识，满足国家有关安全技术规范对其任职资格的要求;并经特种设备安全监察部门考核合格，持证上岗。 ③定期组织特种设备安全检查，发现问题立即督促整改。 ④负责本单位事故、突发事件的应急、调查、处理和报告。
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 特种设备安全管理要求 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-2228-89 特种设备安全管理要求(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 一、特种设备安全管理机构及人员 （一）设置管理机构 1、管理机构。以企业（法人）内部管理文件形式，明确特种设备安全管理机构，并注明机构人员的职务及联系电话。 2、机构管理结构图。将管理机构的人员用组织结构图表示，注明各管理人员之间的管理关系以及所管理的部门及设备。 （二）明确安全生产负责人及配备特种设备安全管理人员 1、明确安全生产负责人。明确本单位的安全生产负责人，安全生产负责人应对本单位特种设备全面负责（安全生产负责人必须是企业的主要负责人）。若安全生产负责人不是法定代表人，应有加盖公章的企业
任命书。 2、特种设备安全管理人员任命。有加盖公章特种设备专职或兼职安全管理人员任命书，任命书应注明安全管理人员的主要职责及任期，任命的管理人员应与本单位建立劳动关系（附劳动关系证明资料）。 3、管理人员持证上岗。特种设备管理人员必须经质监部门考核合格，取得国家统一格式的证书方可上岗管理。管理人员必须与企业办理聘任手续并到质监部门备案。 二、特种设备安全管理制度 （一）制定特种设备安全责任制 1、各职能部门安全责任制。制定各职能部门的安全责任制。包括：特种设备安全管理部门职责，岗位培训教育部门安全职责和制度等。 2、各岗位安全责任制。制定特种设备各岗位安全责任制。包括：安全生产负责人岗位职责，特种设备专职兼职管理人员岗位职责，特种设备作业人员岗位职责等。
特种设备安全调研报告 特种设备安全监管是近年来质量技监工作领域中的一个重点。因为它牵涉到人民群众和社会生产等多方面的安全利益，所以历来受到各级政府和社会各界的高度重视和密切关注。在全体同志的努力下，特种设备安全监管工作取得了一定的成效。但是由于种种原因，基层的特种设备安全监管始终存在一些薄弱环节，我在这里就这方面的工作谈一谈自己的看法。 一、特种设备安全监察的历史回顾 我国安全监察工作与国外工业发达国家相比历史较短，由于种种原因，这项工作从建立安全监察机构至今，经历了建立、合并、撤销、建立、撤销、再建立的曲折过程，事故也出现了波浪起伏的历史状况。 特种设备安全监察与管理经过多年艰苦努力，取得了显着的成绩，近几年来，我国特种设备万台事故起数逐年平稳下降，特种设备安全状况总体平稳。 二、基层特种设备安全监察现状 强化特种设备安全，为保障人民生命财产安全、促进经济发展和社会进步中发挥了重要作用，但在看到成绩的同时，也应看到由诸多原因导致的我国特种设备安全事故总量仍居较高水平，事故发生率至今高于工业发达国家。其原因是多方面的，既有法规体系不够完善的原因，也有基层力量
薄弱、必要安全投入不能落实等原因。对基层而言，主要体现在下列几个方面。 （一）基层安全监察力量严重匮乏 目前我们基层单位特种设备的人员构成，主要是几个方面。一是原来在劳动部门从事特种设备安全管理转到质监系统的人员，二是成立初抽调进来的人员，在实践中摸索，钻研，成长起来；三是垂管后通过公招、招聘、调动等方式补充进质监系统从事特种设备安全监察的人员。这三部分人群中，原来在曾在劳动部门从事特种设备管理，或者曾在技术机构（岗位）任职，有丰富的技术经验的人员是目前基层特种设备安全监管的骨干。这部分人熟悉特种设备的技术特点、技术规程和法律法规，目前都在特种设备安全监管的重要岗位上，对带动基层执法队伍搞好特种设备安全监管起到了中流砥柱的作用。然而这类人群数目太少，目前取得特种设备安全监察员证的仅有3人，面对我区200余台特种设备和快速增长的趋势，平均每名安全监察员至少要监管67台。一线安全监察力量严重匮乏。 （二）现场监察存在一定的形式主义。 基层特种设备管理工作的环节在客观上受到了两个因素的制约。其一是监察人员本身的资质问题，由于基层工作人员大多不是专业出身，对于特种设备的原理和相关领域的知识了解有限，故在开展现场监察工作时难以发现不明显的
第十九章特种设备安全管理制度 1、目的 为了加强对特种设备的安全管理，保证特种设备具有可靠的安全性能，确保操作者的安全与健康，特制定本制度。 2、适用范围 本公司内的所有特种设备的管理 3、引用文件 《特种设备安全监察条例》 《山东省特种设备安全管理条例》 4、制度内容 特种设备安全责任制 1）贯彻落实《特种设备安全监察条例》及《山东省特种设备安全管理条例》，审核颁发本单位特种设备安全管理制度并组织实施，定期或不定期召开会议，研究部署特种设备安全工作，对特种设备安全全面负责。 2）审批公司各部门、车间、班组及每个岗位操作人员的安全生产责任制。 3）领导公司各职能部门以及各相关部门，根据安全生产责任制，在各自的业务范围内，在抓好生产同时抓好安全工作。 4）组织有关部门对职工进行特种设备技术岗位培训和考核，坚持新工人入厂后的厂、车间、班组三级安全教育和特种操作人员持证上岗作业。 5）建立和健全三级安全管理机构或人员，建立安全生产岗位责任制，落实特种设备安全管理部门和人员。 1）认真学习国家有关的方针政策，以指导自己的工作，组织贯彻执行国家或上级主管部门关于特种设备管理方面的条例和有关特种设备使用管理的规程、规章或规定及有关指示和要求。 2）负责本企业特种设备使用管理工作，建立起本企业特种设备使用管理的激励机制和自我约束机制，实行任期目标责任制。 3）组织建立适合本企业特点的特种设备使用管理体系，明确指定管理机构，落实管理人员，并督促抓好各类人员的培训工作。 4）组织指定本企业关于特种设备使用管理方面的规章制度及有关规定，并经常督促检查其执行情况。 5）组织制定本企业特种设备选购及定期检验计划、修理、改造方案，淘汰更新计划和特种设备转让事项，并督促检查其执行、完成情况。 6）经常深入使用现场，查看特种设备使用工况，了解、掌握本企业特种设备技术状况，解决使用管理工作中存在的问题，不断提高本企业的管理水平。 7）协调企业内部各生产与使用管理部门之间的关系，定期或不定期检查有关部门的工作质量，及时解决存在问题。 8）组织特种设备事故调查分析，对特种设备事故，遵遁“四不放过”的原则，积极采取防范措施。 9）审批特种设备使用登记表格和有关特种设备使用管理方面的上报统计报表。
丰宁县医院特种设备管理制度和岗位职责 1.主要负责人岗位职责 使用单位是特种设备安全的责任主体。使用单位的主要负责人是特种设备安全的第一责任人，对本单位特种设备的安全全面负责。 2.安全管理负责人岗位职责 安全管理负责人受主要负责人委托，全面负责本单位特种设备的使用安全管理，组织实施单位的使用安全管理制度。了解本单位特种设备的安全状况，持证上岗。 3.特种设备操作人员岗位职责 特种设备操作人员应具备相应的操作技能，严格执行单位特种设备安全管理制度，确保本岗位的设备和安全设施齐全完好。 4.特种设备安全档案管理人员岗位职责 特种设备安全档案管理人员应当负责档案材料的收集、归档、借阅及保管工作，确保本单位特种设备安全档案齐全完好。 （一）安全管理制度 1.特种设备定期报检制度 特种设备使用单位安全管理负责人应制定特种设备（含需定期校验的安全附件、及有关附属仪器仪表）定期报检制度. 2.劳动防护用品发放使用管理制度 特种设备使用单位应认真贯彻执行国家安全生产方针，结合本单位特种设备作业情况，正确合理地发放、使用和管理劳动防护用品，确保作业人员在工作过程中的安全和健康。
（二）安全操作规程 特种设备使用单位应根据生产工艺、特种设备特点，操作步骤、巡回检查、运行记录、异常处理、安全注意事项等。安全操作规程应悬挂于操作场所。 （三）特种设备使用及管理 1.使用登记 特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向市特种设备安全监督管理部门申请办理使用登记。 锅炉、压力容器、电梯、维修竣工后，安装、改造、维修的施工单位应当在验收后30日内将有关技术资料移交使用单位，使用单位应当将其存入该特种设备的安全技术档案。 特种设备投入使用前，使用单位应核对其是否附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文 2.报废 特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，特种设备使用单位应及时予以报废，并向市特种设备安全监督管理部门办理注销。 3.设备状态标志 特种设备登记标志是市特种设备安全监督管理部门依法核发的证明其特种设备合法的证明，如使用登记证、安全检验标志等，该标志应置于或者附着于该特种设备的显著位置；