推进农业标准化加快建设现代农业农业标准化的过程，就是运用现代科技成果改造传统农业的过程，是以现代工业理念谋划和建设现代农业的过程。2009年中央1号文件明确提出，要加快完善农产品质量安全标准体系，在重点地区、品种、环节和企业，加快推行标准化生产和管理。这对于推动传统农业变革，加快现代农业发展，扎实推进社会主义新农村建设，具有十分重要的战略意义。
一、推进农业标准化是建设现代农业的客观要求
落实以人为本的科学发展观，保障食品安全，必须推进农业标准化。食品安全关系到人民群众的身体健康，关系到城乡经济和社会的协调稳定，关系到农业和农村经济的长远发展，是构建社会主义和谐社会的一个重要保障，也是现代农业建设的基本目标之一。从产品结构看，我国居民食品消费总量的70%以上为鲜活农产品，而农产品又是食品的主要生产原料和组成部分，源头控制主要在农业领域。因此，农产品安全是食品安全的核心，控制住了农产品的危害因素，也就基本保障了农产品的安全。实施农业标准化，就是规范农业生产加工各环节，控制农产品危害因素的过程，是保障食品安全的重要手段。
坚持城乡统筹的基本方略，打破城乡二元结构，必须落实农业标准化。产销衔接，城乡一体，需要统一的标准进行联结。特别是千家万户的农业小生产，如何对接国内国外统一开放的大市场，如何适应农产品加工业发展的要求，始终是现代农业需要解决的难点
新余现代农业科技园工作情况汇报 （2009年5月14日） 新余现代农业科技园是江西省2008年批准的省级现代农业科技园区之一，也是新余市“1010”工程和“3321”工程之一。规划用地面积10000亩，规划总投资9.2亿元。自2008年5月确定项目选址，10月正式启动园区建设以来，在市委、市政府的正确领导下，在市委组织部、财政局、土管局、科技局、发改委、农林水等市直部门的指导和大力支持下，经过仰天岗尤其是科技园全体干部的共同努力，在短短的一年时间中，工程建设取得了较好的成效。现将工作进展情况汇报如下： 一、总体工作情况 2008年5月，市委吴治云副书记亲自领带市农口部门的领导到仰天岗考察指导，最终确定新余市现代农业科技园项目选址于仰天岗办事处湖陂村境内,便捷的交通、充足的水源和良好的生态环境使其成为发展现代科技农业的理想场所，这是市委市政府的又一个英明决策。之后，仰天岗党工委、管委会果断行动。 1、成立了专门工作机构，确保园区建设有序开展。迅速成立了以仰天岗党工委书记邹江华为总指挥，党工委副书记、管委会主任钱传宇为第一副总指挥的筹建指挥部，从各部门、单位抽调10名精干人员，分成4个工作组，筹集100
多万元启动资金，租用办公房，购置必备办公用品、办公车辆，从人、财、物各方面保障了园区建设的有序进行。 2、反复调研论证，编制了科技园区总体规划。去年5 月份，党工委书记邹江华亲自多次带队组团赴珠海、深圳认真考察，聘请上海同济大学左浦建筑设计规划院赖志敏博士等知名专家实地考察，反复调研论证，编制出了现代农业科技园总体规划。把科技园打造成高新农业技术孵化基地，三新农业试验示范基地，市民观光、休闲、科教的现代农业文化公园。2008年12月28-29日，特意从北京请来中国农业大学5位专家亲临现代农业科技园现场进行认真考察，并对总体规划作了补充和完善，确定酿酒葡萄和高产油茶深加工项目为园区主导产业。项目实施内容分3年完成，争取“三年成型，五年上市”，即2011年基本建成，2013年打捆上市。 3、集中时间精力，完成了征地拆迁前期工作。关停了洗铁厂等5家企业，拆除了部分民房，对我辖区内剩余的养猪场等4个企业进行拆迁资产的清查核实，并请评估机构依法进行了评估，了解了周边地区拆迁补偿标准，搬迁工作正在洽谈之中;完成了辖区内2700亩土地的丈量、征地协议签订等工作,主动与渝水区观巢镇和下村镇沟通协商，就核心区其余2000余亩山地范围和征地协议签订事项达成了初步意见。 4、加快进度，进一步推动了基础设施建设。去年10月18日举行现代农业科技园及赣台合作“三新”示范园开工典
加快农业标准化建设是实现农业现代化的关键 胡锦涛总书记在中共中央政治局集体学习时强调：“没有农业标准化，就没有农业现代化”。只有真正加快农业标准化建设，逐步提高农业标准化水平，提高农产品在市场上的竞争能力，才能增加农民收入，促进农村经济快速、健康、可持续发展。 １.农业标准化工作的重要性 农业标准化是以农业为对象的标准化活动，即运用“统一、简化、协调、选优”原则，通过制定和实施标准，把农业产前、产中、产后各个环节纳入标准生产和标准管理的轨道。农业标准化是农业现代化建设的一项重要内容，是“科技兴农”的载体和基础。它通过把先进的科学技术和成熟的经验转化成农业标准，推广应用到农业生产和经营活动中，把科技成果转化为现实的生产力，从而取得经济、社会和生态的最佳效益，达到高产、优质、高效的目的。它融先进的技术、经济、管理于一体，使农业发展科学化、系统化，是实现新阶段农业和农村经济结构战略性调整的一项十分重要的基础性工作。 农业标准化是一项系统工程，只有建立健全涵盖农业生产的产前、产中、产后等各个环节的标准体系，农业生产经营才有章可循、有标可依。农业标准化工程的核心工作是标准的实施与推广，是标准化基地的建设与蔓延，由点及面，逐步推进，最终实现生产的基地化和基地的标准化。 2.我国农业标准化现状 20世纪90年代后，随着中国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，农业生产力水平迅速提高，农产品总体上已经告别短缺状态，农产品市场由卖方市场转向买方市场。中国农业生产进入以市场为导向，不断调整和优化生产结构，发展高产、优质及高效农业的新阶段。1996年10月在北京召开了第三次全国农业标准化会议，提出农业标准化工作要以“两个根本转变”为指针，以加快“两高一优”农业为发展目标：以建立健全农业标准体系和农业监测体系为基础，狠抓农业标准和农业监测工作的实施：要因地制宜，突出重点，典型示范，注重实效。2001年12月11日中国正式加入世界贸易组织后，农业标准化工作显得更为重要，尤其需要在农产品的质量安全及分级方面加快制定修订或运用国际标准，，为此，国家标准化管理委员会在2003年5月21日发布的《全国农业标准2003年-2005年发展计划》中提出如下目标：运用世贸规则和国际通行做法，加快中国农业标准的制修订速度，以期建立与国际接轨的农业标准体系：到2005年中国要进一步完善包括以农产品质量安全为主的产前、产中和产后全过程的农业标准体系。计划还要求，2009年中国农业标准采用国际标准的比率要从2003年的20％提高到60％以上，制修订国家、行业标准2880项：制修订地方标准9000余项；中国农业标准采用国际标准的重点是农药、兽药及饲料添加剂等有害物质残留限量标准和相应检测方法标准。另外，有关无公害农产品标准、产地环境要求及加工技术规范等也在该计划之列。
加快现代农业发展的思路对策 作者：宜都市农业局王本忠来源：中国乡村发现(作者来稿) 一、什么是现代农业？ 简而言之，建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。专家指出，现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。与传统农业相比，它具有四大特点： 一是突破了传统农业仅仅或主要从事初级农产品原料生产的局限性，实现了种养加、产供销、贸工农一体化生产，使得农工商的结合更加紧密；二是突破了传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性，实现了城乡经济社会一元化发展、城市中有农业、农村中有工业的协调布局，科学合理地进行资源的优势互补，有利于城乡生产要素的合理流动和组合；三是突破了传统农业部门分割、管理交叉、服务落后的局限性，实现了按照市场经济体制和农村生产力发展要求，建立一个全方位的、权责一致、上下贯通的管理和服务体系；四是突破了传统农业封闭低效、自给半自给的局限性，发挥资源优势和区位优势，实现了农产品优势区域布局、农产品贸易国内外流通。 要用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业、用现代发展理念引领农业、用培养新型农民发展农业 二、我市发展现代农业已经取得的成效 （一）农业结构调整步伐加快。今年计划新发展多经面积2万亩，其中：柑桔1.1万亩，茶叶8000亩，桑园1000亩。截至10月中旬，各乡镇处已收柑桔苗木定金83.69万元，预计发展面积44221亩，已定植35400亩；已收茶苗（或茶
籽）定金104.12万元，预计发展面积9963亩；已收桑苗定金22.85万元，预计发展面积1962亩。到年底，全市农村基本可实现人平拥有1亩经济林的发展目标；种植业和水产畜牧业由粗放经营向集约经营的转变明显加快；农村从事二、三产业人员不断增加，农民增收渠道不断拓宽。 （二）科技入户显见成效。通过办《宜都农业》报、农业“科技110”热线、农业科技短信、科技宣传车、技术培训和精品园示范等形式，扎实开展农技推广服务，积极创建、培育科技示范户，推动了农业科技成果向现实生产力的转化。全市农业科技入户率达到90%，到田率达到了80%以上。 1、实用技术推广工作扎实。组织市、乡两级农技干部举办各类农业实用技术培训班382场(次)，累计培训农民18.3万人次，印发技术资料33.4万份。编印发行《宜都农业》22期、8.8万份；编发《农民读本》8万册，发送农业科技短信息140万条（次）。推广玉米、水稻等各类良种18万公斤，合格率95%以上；引进推广农作物良种25个，选推高效种养模式17类。开展品比、肥效试验共计50项；创办油菜“一菜两用”基地100亩、“无盘抛秧”核心基地500亩，全市“无盘抛秧”面积达到了2000亩，推广面积居宜昌市首位；举办了“农业增效、农民增收”及“阳光工程在行动”两个电视专题栏目。市水产局组织水产技术培训58场（次），培训6000余人（次），印发技术资料5400份，先后邀请13名专家教授深入库区指导网箱养殖。今春库区鮰鱼遭遇暴发性鱼病危害，由于防治及时，措施得力，成活率仍然达到70%以上。 2、机械化生产水平不断提升。今年引进推广农机新技术 4项，引导农民新购置农田耕整机械、水稻插秧机械、粮油牧草收割机械、茶叶修剪采摘机械、新型植保机械500台（套），全市农业机械总动力达到了15.01万千瓦。今年完成机械耕整10万亩，机械收割5万亩，机械插秧3.09万亩，机械植保30万亩，机械化修剪茶叶 1.5万亩。池塘机械化清淤、水产养殖等机械化进一步发展。市农机局被省人民政府授予“全省农机化工作先进集体”称号。
对发展现代农业的认识 中国作为一个传统农业大国，对于农业的发展已经有了上千年的历史；同时，中国作为一个发展中国家，农业产业的发展状况在世界上仍处于一个相对落后的水平，目前我国已基本完成了工业化进程，工业化发展达到实现工业反哺农业的水平。在此基础上，发展现代农业已成为继续发展我国农业产业，实现农业现代化和构建和谐社会的重要方式和途径。为看发展现代农业实现农业现代化，首先应该正确认识现代农业的含义，才能有助于我们更好地去运用和发展它。 一、现代农业的内容 现代农业是指以物质和能量的开放式循环为特征，以现代科技为支撑，在家庭承包的基础上，市场化运行、产业化经营、科学化管理、具有可持续发展的新型农业。与传统农业相比，现代农业具有四大特点：一是突破了传统农业仅仅或主要从事初级农产品原料生产的局限性，实现了种养加、产供销、贸工农一体化生产，使得农工商的结合更加紧密；二是突破了传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性，实现了城乡经济社会一元化发展，有利于城乡生产要素的合理流动和组合；三是突破了传统农业部门分割、管理交叉、服务落后的局限性，实现了按照市场经济体制和农村生产力发展要求；四是突破了传统农业封闭低效、自给半自给的局限性，发挥资源优势和区位优势，实现了农产品优势区域布局、农产品贸易国内外流通。 二、发展现代农业的意义 中国是一个人多地少的国家，人均耕地面积不到世界平均水平的40%，而且中低产田占到耕地总面积的2/3以上。中国的农村经济发展相对落后，接受过系统职业技术教育的农民不足总数的5%，农业劳动生产率仅相当于国内第二产业劳动生产率的1/8，仅相当于国内第三产业的1/4。中国农业不仅要解决十几亿人口的吃饭问题，还需要满足不断增加的工业原料的需求。据统计部门估算，中国粮食需求每年增长40亿-50亿千克，而土地资源的约束必将更加突出。与此同时，中国农业还承担着实现农民增收、确保食品安全、维护生态
建设中国农业标准化体系 一、现状 保证农产食品安全，维护消费者健康和贸易公平，提高产品质量，促进经济合作是农业标准化工作的主要任务，以此为目标，经过各有关方面的不懈努力，农业标准化工作已奠定了较好的基础。 1、农业标准化体系基本形成。到目前为止，农业系统制定的国家标准已超过300项、行业标准达到900项、地方农业标准15000项，标准范围从原来只涉及少数农作物种子和种畜方面发展到了种植业、养殖业、饲料、农机、再生能源和生态环境等方面，基本涵盖了农业的各个领域，贯穿了农业产前、产中、产后全过程。 2、农业标准化管理体制健全。国家农业主管部门设有专门分管农业质量标准化的机构（农业部市场与经济信息司），各省、自治区、直辖市农业部门都设有标准化管理机构。在技术方面，成立了全国性农业标准化专业技术委员会和技术归口单位20多个，负责对标准的技术性和实用性进行审查。 3、农业质量监督体系从无到有。到目前为止，已经组建国家级质检中心13个，规划筹建部级质检中心179个，范围涉及农产食品和种子、农药、肥料、饲料兽药、农机以及生态环境、药残、安全等方面。这些机构中已有120家通过了国家认证。 4、农业标准化法规逐步建立。根据《中华人民共和国产品质量法》、《标准化法》、《计量法》及有关的法律法规，结合农业的特点，我们制定了相应的法规和部门规章，这些法规和规定，有力
地指导了我国的农业标准工作，也规范了农业标准体系的建立和质检体系建设，使农业标准化纳入了法制管理的轨道，为依法行政，依法治农奠定了基础。 5、产品质量认证开始起步。参照国际上质量认证的通行作法，组建了中国水产品质量认证中心和中国农机产品质量认证中心。通过认真学习国外经验，如美国水产品认证体系HACCP，建立起具有中国特色的认证体系，并在种子、饲料、兽药等一系列产品方面进行认证前的试点，准备摸索经验，扩大认证领域。 6、农业标准化受到社会重视。标准化的运用，大大地加强了科学技术成果的转化速度和先进技术的普及，规范了生产经营活动，又节约了成本，还完善了产品质量，这种促进经济发展的作用受到社会各界的重视。中共中央国务院在加强农业结构战略性调整的过程中，把加快农业质量标准体系建设列为2000年工作的重点。 二、挑战 1、农业发展新阶段的挑战。改革开放以来，我国农业综合生产力有了明显的提高，长期困扰经济社会发展的农产品全面短缺的局面发生了根本性变化，农产品供求正从卖方市场向买方市场转变。产品结构不合理、质量不适应市场需求变化的问题成为当前农业和农村经济发展的突出矛盾，农业发展的主要障碍已经从资源约束转向资源配置和市场需求的双重约束。表面上看，这是生产量增加、消费制约、进口冲击等因素综合作用的结果，而实质上与缺少标准化有很大关系。
宁波市人民政府关于加快现代农业园区建设促进农业转型升 级的意见 【法规类别】建设综合规定 【发文字号】甬政发[2010]98号 【发布部门】宁波市政府 【发布日期】2010.11.11 【实施日期】2010.11.11 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 宁波市人民政府关于加快现代农业园区建设促进农业转型升级的意见 (甬政发[2010]98号) 各县(市)区人民政府，市政府各部门、各直属单位： 为加快“十二五”我市现代农业建设进程，转变农业发展方式，促进农业增效、农民增收和社会主义新农村建设，根据省政府办公厅《关于开展现代农业园区建设工作的意见》(浙政办发[2010]6号)精神，结合宁波实际，现就我市现代农业园区建设提出如下意见。 一、指导思想 以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕率先实现优质、高产、高效、生态、安全的现代农业建设目标，在全面建成“一区
二十园百基地”的基础上，按照“拓展基地，提升功能，创新服务，生态循环”的要求，以“五提升一拓展”为重点内容，以现代农业园区建设为主要载体，以点带面，以线连片，点面结合，产业联动；强化政策支持，加强科技支撑，创新经营机制，完善配套设施，推进农业区域化布局、精良化装备、标准化生产、产业化经营、循环利用和社会化服务，加快现代农业建设，促进农业转型升级。 二、目标要求 从2011年开始，争取用5年时间，全市建成80万亩粮食生产功能区，全面提升40万亩市级粮食生产功能区。建成产业布局合理、要素高度集聚、多功能有机融合、循环清洁生产、一二三产业联动发展、相对集中连片、面积2万亩以上的20个左右现代农业综合区；建成主导产业优势明显、生产设施完善、产品优质安全、集中连片的60个主导产业示范区；建成设施装备先进、竞争优势明显、晶牌效应突出、经济效益领先的120个特色农业精品园。使之成为全市农业主导产业和特色产业集聚的功能区、先进科技转化的核心区、生态循环农业的样板区、体制机制创新的试验区，推动我市现代农业又好又快发展。 --农业产业布局符合现代农业发展要求。根据我市农业发展现状、资源禀赋和现代农业发展方向，按照城乡统筹和区域化发展要求，明确我市“十二五”农业产业布局为“一圈”、“两带”、“四区块”，即围绕中心城区分布的“都市农业圈”；分布在四明山、天台山脉沿线的“生态林特产业带”；分布在象山港、三门湾、杭州湾沿岸的“水产养殖产业带”；分布在余姚、慈溪北部的“蔬果畜牧产业区块”；分布在宁海、象山南部的“蔬果畜牧产业区块”；分布在姚江、奉化江两岸的“粮经畜牧产业区块”；分布在环象山港滨海小平原的“粮经畜牧产业区块”。按照“种养结合、合理布局”的要求，在种植业区域合理配套布局畜牧产业。 --农业物质装备水平达到现代农业发展要求。按照现代农业物质装备要求，农田基础
关于现代农业建设的一点看法 随着人口持续增加和对农产物的要求不断提高，资源和生活环境问题越来越紧张，如何协调经济成长与生活习性保护，成为可持续成长的核心问题。加快现代农业建设步伐，有利于解放和发展农村生产力，提高农业综合生产能力与效益，促进农村经济社会全面发展；有利于引进工业技术成果，提高农业发展质量，增强城乡之间、工农之间的交流与互动，实现城乡协调发展；有利于合理利用资源，保护和改善生态环境，增强农业可持续发展能力，促进人与自然和谐共处。 1、现代农业的概念 现代农业是现代科技、资金等现代生产要素相结合的产物。其多功能性日益增强。在保证农产品供给、扩大农民就业、输送劳动力的传统功能基础上，农业向着农产品加工、农业环保、观光、休闲等领域扩展。强化传统功能的基础上，拓展发展新型农业的功能；现代农业面向两个市场，实现现代经营管理，普遍地推行产业化经营，贸工农结合，不断地拓展和延伸产业链，实现生产、科研、加工、消费各个环节的产业一体化。 2、建设现代农业的意义 加快现代农业建设步伐，有利于解放和发展农村生产力，提高农业综合生产能力与效益，促进农村经济社会全面发展；引进工业技术成果，提高农业发展质量，增强城乡之间、工农之间的交流与互动，实现城乡协调发展；有利于合理利用资源，保护和改善生态环境，增强农业可持续发展能力，促进人与自然和谐共处。 2.1发展的具体体现
发展现代农业，是科学发展观在农业农村工作中的具体运用和落实。通过建设现代农业，促进农业增长方式转变，优化农业农村经济结构，集约使用农业资源，提高农业竞争力，实现农业又好又快发展。发展现代农业，着力转变农业增长方式，优化产业结构和布局，集约、节约使用自然资源和生产要素，保护生态环境，把农业和农村发展真正纳入科学发展的轨道。 2.2新农村的首要任务 通过加快建设现代农业，促进生产发展，增加农民收入，改善生态环境，为新农村建设奠定坚实的产业基础。发展现代农业既可以加快改造传统农业，又可以促进农村社会化服务化；即可拓宽农民就业渠道，增加农民收入，又可以促进生态农业的发展，促进人与自然的和谐共处、协调发展。这与社会主义新农村的建设目标是完全一致的。 2.3实现农业的必由之路 农业发展面临资源与市场双重制约，资源短缺的矛盾越来越突出，国内外市场竞争的压力越来越大。加快现代农业建设，推进农业科技进步和创新，大力发展循环农业和农村循环经济，将进一步提高资源利用效率，提高农业发展质量和效益，促进农业可持续发展。 3、现代农业的发展现状及问题 3.1农业科技转化率低 在农业科研方面投资不足，并且投入资金没有得到有效得配置。没有完善的良种繁育基地、农业科技示范园区的建设相对滞后，现有的科研成果质量不高，农业科研人员严重流失。 3.2农业人才短缺
我国现代农业发展的特点及其对策 发展现代农业,是加强农业基础地位、繁荣农村经济的首要任务。近一个时期以来,各地区从自身实际出发,采取多种形式开展工作,现代农业和新农村建设扎实推进,农业农村经济保持良好发展势头。 一 从调查了解的情况看,当前各地发展现代农业出现以下特点： 认识有了新高度。新农村建设工作很多,工作从何抓起,力量往哪里使,工作的突破口在哪里？现在地方党委、政府绝大多数都认识到,农业发展水平低,农民增收缓慢,这是新农村建设的主要矛盾,新农村建设首先要发展现代农业。思想认识的统一,使发展现代农业有了牢固的思想基础。 发展有了新思路。绝大多数省市区,特别是农业大省,开始跳出农业抓农业,用工业理念来发展现代农业。湖南省提出从六个层次发展现代农业,即发展设施农业、效益农业、安全农业、生态农业、旅游农业、循环农业。沈阳市沈北新区以引进和培育农业龙头企业为突破口,构建生产、加工、销售有机结合的现代农业产业体系,加快了新农村建设进程。 工作有了新力度。新农村建设和发展现代农业,要解决“钱从哪里来”的问题。多数地方对农业农村发展的投入力度都普遍加大。沈阳市沈北新区在运作建设资金方面进行了大胆的尝试,建立了三大体系：一是放开要素市场,建立民营资本投入体系。将供电、供水、供热等可经营类项目全部市场化,引入民营资本参与基础设施建设。二
是集中使用财政资金,建立“支农、惠民”公共财政体系,集中财力办大事,使财政资金重点向具有长期性、基础性的基础设施和公共服务建设项目倾斜。三是拓展融资渠道,组建国资公司、土地储备交易中心、建设开发公司三大融资平台,与金融机构建立稳定的合作关系,吸纳银团资金参与新农村建设。 但在看到我国现代农业发展与成绩的同时,更要分析存在的矛盾与问题。 发展现代农业的投入大与农业比较效益低的矛盾。农业比较效益低,难以吸引资金投向农业;社会上的资金多数投入二、三产业,这是制约现代农业发展的根本原因。 发展现代农业与确保粮食安全的矛盾。有的地方往往是以牺牲粮食生产为代价发展现代农业,显然这与确保粮食安全是相矛盾的。 发展现代农业与分散小农经济的矛盾。我国农户土地规模小,农民经营分散、组织化程度低、抵御自然和市场风险的能力较弱。这是发展现代农业规模化生产、集约化经营必须面对的问题。 发展现代农业与地方财政紧张的矛盾。农业大县、工业小县、财政穷县是我国农业地区的基本特点。农业县区既要保人员工资,又要解决一些必需的社会发展问题,无力增加对发展现代农业的投入。同时,发展现代农业对促进当地经济增长、增加财政收入花费时间长,效果不明显,由此而导致一些地方在一定程度上缺少内在的积极性。 发展现代农业与目前农民素质较低的矛盾。发展现代农业,迫切需要高素质的农业生产经营主体。目前,农村劳动力就业结构发生了重大
学习“五个扎实”“扎实推进现代特色农业建设”讨 论发言+心得体会 全面贯彻落实总书记重要讲话精神，切实把现代特色农业这篇文章做好，要紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革这条主线，从产业结构、产品结构、经营结构、动能结构整体谋划，以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系“三大体系”为抓手，改革创新体制机制，激活农村生产要素，培育农业农村发展新动能，实现农业增效、农民增收、农村增绿。着力优化产业结构，构建现代农业产业体系总书记强调要适应农产品消费加快升级的发展趋势，着力发展高附加值、高品质农产品，发展糖料蔗、特色水果等大宗优势农产品，发展富晒农业和林业经济，抓好现代特色农业示范区和农业科技园创建，提高农业综合素质、效益、竞争力。我区粮食、糖料蔗、水果、蔬菜、茶叶、桑蚕、食用菌、肉牛肉羊、生猪等特色产业初具规模，部分农产品产量位居全国前列，但高品质农产品不多，农产品加工特别是精深加工率低，产业大而不强、大而不优，与消费升级的矛盾日益突出，必须在农业产业结构调整上下更大功夫，构建竞争力强的现代农业产业体系。守住粮食安全底线。总书记多次强调，解决好十几亿人口的吃饭问题，始终是我们党治国理政的头等大事，中国人的饭碗要牢牢端在我们自己手里，要装我们自己生产的粮食。要落实粮食安
全行政首长责任制，确保粮食总产量稳定在300亿斤，确保口粮基本自给。深入推进粮食绿色高产高效创建，大力发展优质稻、地方特色粮食品种和富硒有机品种。完善粮食直补订单收购制度，健全粮食储备体系，提升粮食应急保障能力。优化升级优势特色产业。加快蔗糖业转型升级，推进500万亩“双高”糖料蔗基地建设，研发和推广良种良法，推动生产全程机械化，支持蔗糖业精深加工和综合利用。大力发展草食畜牧业，壮大奶水牛等优势产业，扩大优质肉牛肉羊生产，发展深水养殖、外海与远洋渔业。加快调整树种结构，推进国家储备林基地、亚热带珍贵树种基地、特色经济林基地建设，大力发展林下经济和木本油料。加快桑蚕业资源化综合利用，发展丝绸服装、家纺等精深加工，推动产业链向高端延伸。重点发展秋冬菜，优化柑橘、荔枝、龙眼等大宗水果品种结构，加快发展芒果、火龙果、百香果等南亚热带优势特色水果。推动农业产业绿色发展。总书记特别强调要抓好农产品质量管理，增加绿色优质农产品生产供给，确保农产品质量和老百姓“舌尖上的安全”。要积极发展生态种养，深入推进化肥农药零增长行动，建设绿色植保技术示范区，推广“微生物+”生态养殖模式，加快西江水系“一干七支”沿岸生态农业产业带建设。大力发展生态循环农业，实施种养结合、农牧结合、农渔结合、农林结合、粮草兼顾，因地制宜推广“稻鱼共生”“猪沼果”、林下经济
发展现代农业建设美丽乡村 裴金佳赴顺昌调研 大武夷新闻网 2013-12-23 20至21日，市委书记裴金佳率市直有关部门领导深入顺昌县调研，与当地干部群众拉家常，共谋农村改革发展之策。市委常委、统战部长黄健平陪同调研。 打造美丽乡村，让农村更加宜居宜业，是南平绿色发展的亮点，也是群众的热情期盼。裴金佳先后察看了高阳乡大坋村、建西镇大埠岭小区、岚下乡梅岐新区规划建设情况，他强调，首先要把规划做好，注重保持农村原有风貌，公共配套要集中，尽量减少不必要的硬化，减少维护成本，景观要体现农村特色，多引导农民在房前屋后种植瓜果蔬菜、小径竹等。当听到岚下乡干部介绍他们在梅岐新区建设中，采取以耕地换取宅基地，通过捆绑土地增减挂钩、退宅还林、造福工程危房改造等政策解决启动资金问题时，裴金佳给予充分肯定，指出各地可以借鉴学习，同时可以引入国有公司参与开发。大干镇来布村是省级生态村，裴金佳对该村发展乡村游的思路表示赞同，指出要充分利用自然生态条件和临水特点，进一步提升规划水平，增加观赏性和趣味性项目，发展农家乐、家庭旅馆等，延长游客停留时间；通过引进企业进行项目开发等办法，提升乡村游的水平档次。 如何创新农业经营方式，促进现代农业发展，是裴金佳此次调研的重点。裴金佳实地察看了仁寿镇大丰收果蔬专业合作社、洋墩乡久丰农产品开发有限公司、顺昌金祥粮食农民合作社生产基地，详细了解他们的经营运作模式，在组织农业生产、提供中介服务、应用推广新品种新技术等方面发挥作用的情况。裴金佳指出，农业的规模化、
组织化、专业化是一个大趋势。要将发展设施农业、应用现代农业科技、打造品牌作为关键环节来抓，解决农业生产低质低效的问题。农村专业合作社在推动农业产业化、带动农民致富方面具有重要作用，要积极鼓励、引导、规范、提升，支持有基础有条件的合作社向公司化过渡，通过合作社这一平台，集中打造统一品牌，组织农产品进入大超市、大卖场，提高农业经营效益。要积极发展农产品网上销售，利用电商网络，拓展销售渠道，同时大力发展物流特别是第三方物流，降低流通成本。调研中，裴金佳还鼓励合作社和企业负责人，积极引入战略投资者，利用他们的资金、技术、品牌等优势，实现快速扩张，增强市场竞争力。 “老乡身体怎么样？大家最需要党委政府解决什么问题？村里和农民收入主要来源是什么？”每到一处，裴金佳都和当地的干部群众拉家常，反复叮嘱各级干部要保持良好的精神面貌，牢固树立为群众服务的思想，关心群众生产生活，切切实实帮助群众排忧解难。在大坌村，当听到该村村主任自己贷款40万元垫付修路款时，裴金佳十分高兴，他说，我们的干部就是要给村民办事，才能得到群众的拥护，要努力带领村民实现生活更好、收入更多、邻里和睦。 调研中，裴金佳现场察看了顺昌富州新区规划，指出顺昌要加快城市新区和工业园区规划建设，新区建设要做好规划、先谋后动，做到综合平衡、有序推进，要统筹考虑新区建设和防洪安全，把新区做优、做精、做美。裴金佳还听取了欧浦登公司发展规划情况汇报，指出要全力支持公司发展，做大龙头。（朱昕华）
特色现代农业精彩演讲稿 特色现代农业精彩演讲稿 根据学习实践活动安排，下面，我就“坚持以科学发展观为指导，加快发展特色现代农业”做个发言，谈点初步体会和认识，与大家共同商榷。 科学发展观，是关于发展规律的科学总结和概括，是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进，进行理论创新的最新结果，是我国改革开放和社会主义现代化建设的根本指针。发展现代农业是新农村建设的首要任务，如何坚持以科学发展观为指导，加快构筑具有特色的现代农业产业体系，夯实打牢统筹城乡发展的物质基础，是当前全市“三农”发展亟待解决的重要课题。 一、从构建城乡一体化新格局的战略高度，深刻认识发展现代农业的重大意义和重要作用 党的十七大报告明确提出：要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。十七届三中全会再次强调：新形势下推进农村改革发展，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求。发展现代农业是新农村建设的首要任务，在统筹城乡发展、构建一体化新格局中具有重要地位和重大作用。 一是，贯彻落实科学发展观的基本要求。科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。发展生态农业、循环农业，实现资源集约节约、环境友好和可持续发展，是现代农业发展的基本方向，也是农业贯彻落实科学发展观的具体体现。 二是，持续增加农民收入的重要途径。促进农民持续增收是“三农”工作的根本出发点和落脚点。现代农业是用现代科技和装备武装、采用先进管理的高投入高产出效益型农业。通过发展现代农业、培植农民增收的现代产业体系，就可以充分挖掘农业内部增收潜力，实现农业增产增效和农民增收。 三是，全面提升农业竞争力的有力举措。现代农业是参与国内外市场竞争的开放型农业。农业产业化、标准化、组织化、科技化、市场化、
建设现代农业示范点的主要措施： 1、健全现代农业规划保障体系。将现代农业发展规划纳入经济社会发展的总体规划，并使之与其它规划相衔接。制定落实现代农业发展规划的奖励扶持政策，严格奖惩，确保落实，确保规划的严肃性和稳定性。规划范围内的农田、地面附着物，逐步调整，尽快实现区域内产业成片的布局。 2、健全现代农业投入保障体系。建立现代农业多元化投入机制，一是积极向上争取。二是加大财政支持。三是发挥金融的支持作用。四是积极引导社会力量和农民增加投入。因势利导，建立激励机制，综合运用税收、补助、参股、贴息、担保等手段，引导社会力量投资建设现代农业。 3、健全现代农业基础保障体系。一是进一步抓好农田水利基础设施建设。建立比较完善、牢固的水利工程体系，提高防洪抗灾能力，确保农业旱涝保收。二是切实抓好中低产田改造整治。争取到2011年把全区中低产田进行治理改造，建成适应农业现代化要求的生产环境。三是加大环境污染治理力度。严格控制工业、生活及农业不合理使用化肥、农药、农膜对耕地和水资源环境造成的污染。 4、健全现代农业服务保障体系。重点完善四个服务体系：科技服务体系、中介服务体系、订单服务体系、土地流转服务体系。 5、健全现代农业安全保障体系。以全面提高农产品质量安全水平为核心，以法律、法规和技术标准为依据，完善检验检测手段，提高检验检测能力和技术水平，确保农产品质量绿色、
安全。一是加大无公害农产品宣传力度。二是从源头上把好农产品生产质量关。三是完善农产品质量监测体系。四是加大农产品安全执法力度。 6、健全现代农业品牌创建体系。各有关职能部门加强引导，引导农民、农业企业家更新思想，转变观念，努力适应新形势下人们对产品安全、无公害的需求，向高层次、高起点迈进，走产品要精，包装要美，品牌要响的路子。重点从三个方面加强引导：一是鼓励农产品商标注册。二是注重农产品品质。三是开展有效的宣传。 7、健全现代农业组织保障体系。高度重视现代农业的发展，切实加强组织领导，区成立由分管领导挂帅，各有关部门参加的现代农业发展领导小组。 8、健全惠农政策落实保障体系。加大各项惠农政策的宣传贯彻落实力度，特别是对已实施的种粮直补、综补、种补、购农机补、能繁母猪补、能繁母猪保险等奖励政策，及时宣传到户、足额发放到户。
关于加快发展现代农业的提案 摘要：全国政协十二届一次会议提案第2300号 _________________________________________________________________________ _ 案由:关于加快发展现代农业的提案 审查意见：建议国务院交由主办单位农业部会同国家发展改革委办理 提案人：姜成康 主题词：农业,科学发展 提案形式：个人提案 内容： 党的十八大报告提出，要促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，这一重要论述既体现客观发展规律，也符合时代特征，对全面建成小康社会具有十分重要意义。 促进“四化”同步发展，重点在实现农业现代化，难点也在实现农业现代化。改革开放以来，我国农业得到很好发展，但农业基础仍然薄弱，生产方式落后，生产组织化程度低等问题仍然突出，总体而言农业生产还处于小生产的耕作方式，对照发展现代农业、实现农业现代化要求仍然有很大差距。如果这些问题不能得到有效解决，将严重制约农业水平整体提升，以至影响全面建成小康社会进程。为此，提出以下建议。 一、要切实加大投入，增强农业综合生产能力和抗御自然灾害能力。农业是自身积累很低的一个产业，靠农业自身积累很难实现农业现代化。各级财政要加大对农业基础设施建设的投入，切实改变农业基础设施薄弱状况，大力发展设施农业。要认真贯彻“以工促农、以城带乡”方针，制订政策，鼓励以农产品为原料的工业企业参与投资农业基础设施建设。 二、要大力发展农民专业合作社，提高农民组织化水平，随着农村生产方式的转变，生产力水平提高，生产组织形式也要与之相适应。要大力发展种养在户、服务在社的农民专业合作社，在育苗、植保、机耕、营销等方面为社员提供专业化服务，解决一家一户难以解决的问题，提高农业生产规模化、集约化水平，更好地与市场对接，着力提高农业生产效率。只有农业生产效率大幅提高，才能解决大批农民进城后，谁种地这一重大课题，保证农业生产持续发展。 三、各地要精心组织现代农业试点工作，发挥试点单位示范带动作用。发展现代农业政策性强，面对的以盾多，涉及“三农”工作方方面面，是一个系统工程；而且我国幅员辽阔，各地情况差异很大。为确保现代农业健康发展，避免形式主义和工作上的偏差，各地需要认真抓好现代农业试点工作，能过试点发现问题，解决矛盾，走出一条发展现代农业新的路子。 来源：中国政协网
现代农业发展情况及趋势分析 武汉市农业局种植业（蔬菜处）处长王火明 一、概述 建设现代农业是党的十六大提出的全面建设小康社会的重要任务之一。党中央把“农业、农民、农村”作为全面建设小康社会工作的重中之重。现代农业是当前国内学术界的一个热门话题．在我国农业进入了一个新的发展阶段的背景下，如何结合我国实际国情，理清和挖掘具有我国特色的现代农业的概念和内涵，明晰国内外现代农业的发展现状与趋势，是新阶段我国农业发展的理论和实践要求。如何在新的形势下推进现代农业的建设和发展，是我国农业发展亟需思考的问题。 二、现代农业的概念与内涵 当前，学术界关于现代农业的定义较多，有些从阶段论的角度来定义现代农业，认为现代农业是继原始农业、传统农业之后的一个农业发展新阶段，也另有观点认为现代农业是一种包含现代科技、管理等在内产业体系。笔者认为，阶段论和产业体系论分别是从广义和狭义两个角度对现代农业进行解释的。 现代农业解释之一：现代农业是继原始农业、传统农业之后的一个农业发展新阶段。传统农业向现代农业转变，大体上起始于19世纪中叶．第二次世界大战后，现代农业迅速发展。许多西方发达国家实现了农业现代化，农业劳动生产率、土地产出率和商品率等都达到了前所未有的高度．使农业发展成国民经济中一个高度发达的现代基础产业。 现代农业解释之二：卢良恕（原中国农业科学院院长。中国工程院院士）认为我国现代农业一般可定义为，以现代工业和科学技术为基础。重视加强农业基础设施建设，充分汲取中国传统农业的精华，根据国内外市场需要和WTO规则．建立起采用现代科学技术、运用现代工业装备、推行现代管理理念和方法的农业综合体系。 现代农业解释之三：所谓现代农业，实质是以现代科学技术及其应用水平、现代工业技术及其装备水平、现代管理技术及其管理水平、现代农产品加工技术及其加工水平、现代农产品流通技术及其营销水平为基础的产供销相结合的、贸工农一体化的高效率高效益科技创新产业。它既包涵有水平的综合生产能力，诸如有现代科技、现代装备、集约化、可持续发展等特征；又包涵有现代制度，诸如有现代管理、专业化、社会化、商品化、标准化等特征的具有较强竞争能力的产业体系。 现代农业解释之四：现代农业是以保障农产品供给、增加农民收入、促进可持续发展为目标，以科学发展理念为指导．以现代科学技术及其应用、现代工业技术及其装备、现代管理理论及其实践、现代农产品加工和流通为基础的．产供销相结合、贸工农一体化的，高效率与高效益相统一的新型农业。 三、发展现代农业的重要意义 从2004-2012年中共中央连续发了9个“一号文件”．这9个“一号文件”都有着自己的主题。 2004年的“一号文件”主题：千方百计地增加农民的收入，这是做好“三农”工作的核心问题； 2005年的“一号文件”主题是提高农业的综合生产能力建设，这是农业发展的关键所在； 2006年的“一号文件”主题是建设社会主义新农村。这是落实科学发展观、统筹城乡发展、加快农村全面小康建设的一个根本性任务； 2007年“一号文件”明确地提出，社会主义新农村建设要把建设现代农业放在首位．这
加快设施农业建设推进现代农业产业化发展 ——蓟县设施蔬菜发展情况的调查报告 设施农业生产是在有限的耕地上产出更多农产品的重要手段，是实现现代都市型农业的重要载体，是实现我县农业现代化、产业化、标准化的必由之路，是提高土地利用率，提高农产品质量产量，实现农业增效、农民增收、农业生产可持续发展的重要组成部分。我县最早在上世纪80年代就提出并开始发展了设施农业，主要大类有蔬菜、食用菌、瓜类、林果和畜禽养殖等， 2008年以来，蓟县设施蔬菜的发展得到快速发展和全面提升，结合供销社服务“三农”的宗旨和我本人接触设施蔬菜生产的工作特点，通过走访县农委、侯家营镇等农业主管部门，向农业生产企业、农产品经纪人和农民种植大户了解设施农业的建设与使用情况，征询意见和建议。在调查的基础上，借鉴山东寿光市的先进经验，进行详细的分析、对比和研究，提出蓟县加快加快设施农业建设、推进现代农业产业化发展的几点思考。 一、蓟县设施蔬菜发展的现状 1、
2004-2012年，中央一号文件连续9次“涉农”；为深入贯彻市委十届全会和《中共天津市委2009年工作要点》， 为深入贯彻中央一号文件和广州市农村工作会议、番禺区委十一届四次全会的精神，加快我区农业现代化、产业化发展步伐，促进农业增效、农民增收，推动社会主义新农村建设，我办紧紧围绕“思想大解放、农业大发展”这一主题，开展“加快设施农业建设，推进农业产业化发展”的调研。 中国农业也由此步入现代化与国际化发展的重要转型时期。2004-2012年，中央一号文件连续9次“涉农”；2003-2010年，中央财政“三农”投入不断加大，“十一五”期间中央财政用于“三农”支出达29624亿元，年均增长23.6％；2011年三农投入有望突破9000亿；“十二五”期间农业由政策的外部扶持逐步变为市场的内在推动，未来五年甚至十年都是农业投资的黄金期。 设施农业栽培是在有限的耕地上产出更多农产品的重要手
推进农业现代化加快社会主义新农村建设 （“十二五”规划《建议》解读） 一、“十二五”规划《建议》新农村建设的总体思路 （一）重大任务 在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务。 （二）三农地位 必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重。 什么是“三农”问题？ 即农民问题、农村问题和农业问题，也就是农民收入水平低、增长困难；农业产业结构落后、效率低下、发展缓慢；农村组织机构臃肿、税费负担沉重、市场体系滞后、人口大量过剩。其中，农民问题是核心；农村问题是保障；农业问题是基础；“三农”问题的核心：农民问题是核心；农民的收入又是农民问题的核心。 当前农业存在的突出问题 日益增多的我国人口与日益减少的可耕地的矛盾； 家庭联产承包责任制的分散经营与规模化的大生产的矛盾； 农业人才的流失与集体致富带头人的培养的矛盾； 粗放的生产方式与农业现代化生产的矛盾； 传统的的农产品生产与绿色农产品的生产及深加工的矛盾； 农业基础设施和技术装备落后与农业快速发展的矛盾； 农业人才的流失与集体致富带头人的培养的矛盾； 农民文化水平低与农业高科技推广的矛盾； 农产品市场体系水平低与加快商品流通的矛盾等。 “三农”问题在全面建设小康社会中的地位 农业是安天下、稳民心的战略产业，没有农业现代化就没有国家现代化，没有农村繁荣稳定就没有全国繁荣稳定，没有农民全面小康就没有全国人民全面小康。 （三）指导方针 坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针。 胡锦涛“两个趋向”的讲话： “综观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”（胡锦涛在十六届四中全会上的讲话） （四）重点工作 加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础。 1.国家大幅度增加对农业农村投入； 2.完善农业补贴制度； 3.继续提高粮食最低收购价； 4.适时采取玉米、大豆、油菜籽等临时收储政策； 5.改善农村金融服务； 6.完善农业保险补贴政策； 7.加大家电下乡实施力度； 8.支持农民建房； 9.增加产粮大县奖励；10.建设高标准农田；11.扶持菜篮子产品标准化生产；12.完善动物防疫补贴政策；13.完善鲜活农产品“绿色通道”政策；14.支持优势农产
关于加快进展都市型现代农业的指导意见【文本附件】 关于加快进展都市型现代农业的指导意见【文件级 市级 不】 【时效性】有效 【公布单 北京市农村工作委员会 位】 【文号】京政农发[2005]66 【颁布日2005-11-03
期】 【来源】北京市农村工作委员会 郊区各区县人民政府： 为进一步推动我市农业的全面升级，大幅提升农业的市场竞争力，深度开发和拓展农业的新功能，增进产业融合，促进农业提质增效，农民增收，适应城乡互动进展，构建和谐社会，依照首都功能定位，结合本市经济社会进展实际，现提出加快进展都市型现代农业指导意见。 一、进展都市型现代农业的必定性和必要性 都市型现代农业是指在我市依托都市的辐射，按照都市的需求，运用现代化手段，建设融生产性、生活性、生态性于一体的现代化大农业系统。 我市农业进展定位于都市型现代农业，是北京经济社会进展现时期的客观要求。北京农业正处在特不重要的历史性转型期，由城郊型农业向都市型现代农业转变十分必要，进展都市型现代农业是首都农业进展方向的必定选择。 从外部环境看，北京作为全国最大、最密集的消费市场之一，具有消费群体规模大、消费层次多、消费需求变化快、消费质量
高等特点，要求农业为市民提供多元化的服务。随着都市化进程加快和二、三产业迅速进展，科学高效利用各种资源是首都农业的巨大优势。北京集聚了大量的科技、金融和人才等各种社会资源，成为巨大的能量集合体，对郊区经济社会进展具有强大的辐射和带动作用。首都生态建设和环境爱护工作差不多成为都市可持续进展的重要任务，农业的环境贡献功能需要进一步彰显。北京山区面积占到全市总面积的62%，其生态价值、社会价值和经济价值都需要我们开发利用，放眼以后，丰富的山区资源将为都市型现代农业的进展提供较大的进展空间。 从农民增收的实际要求看，由于受生产资源的制约，农业进展差不多不能单纯通过数量规模的扩张满足农民增收的愿望，要充分发挥农业对郊区农民增收的作用，促进城乡协调进展，就必须进一步依照首都经济社会进展变化，拓展农业进展空间，运用现代化手段，加快结构调整和功能转变，推进农业现代化，促进农业提质增效，带动农民增收。 当前，社会各界高度重视三农工作，全社会已逐步形成城乡统筹进展的合力，同时北京的经济进展具备了都市支持农村、工业反哺农业的条件，部分区县已围绕建设都市型现代农业进行了积极探究和有益实践，因此，北京农业适时转型，借势推动都市