宁夏公务员《行政许可法》考试试题
一、填空题：(每空0.5分，共计20分)
1、实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高(办事效率 )，提供( 优质服务)。
2、行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起(10 )日内向申请人颁发、(送达)许可证件，或者加贴( 标签)、加盖(检验 )、(检疫)、( 检测)印章。
3、行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当(说明理由)，并告知申请人享有依法申请(行政复议 )或者提起( 行政诉讼)的权利。
4、依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在(法定期限)内将初步审查意见和全部申请材料直接报上级行政机关。上级行政机关(不得 )要求申请人( 重复)提供申请材料。
5、行政机关实施行政许可按照法定依据收取费用时，应当按照公布的法定(项目 )和(标准 )收费；所收取的费用必须全部(上缴国库 )，任何机关或者个人不得以任何形式( 截留)、(挪用)、(私分)或者(变相私分)。
6、经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据(精简 )、(统一 )、(效能 )的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。
7、申请人可以委托(代理人 )提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关( 办公场所)提出行政许可申请的除外。
8、公民特定资格的考试依法由(行政机关 )或者( 行业组织)实施，公开举行。
9、有(数量限制)的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的(先后顺序)作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
10、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，( 不予)撤销。被许可人基于行政许可取得的利益(不受保护 )。
11、取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入的行政许可的被许可人，未经作出行政许可决定的行政机关批准，不得擅自(停业)、(歇业)。
12、申请人的申请材料(不齐全)或者不符合(法定形式)的，应当(当场)或者在( 五日)内一次告知申请人需要补正的( 全部内容)，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
13、行政许可由具有行政许可权的行政机关在其( 法定职权)范围内实施。
二、判断题（每题1分，共15分。正确的打“√”，错误的打“×”）
1、被许可人超越行政许可范围进行活动的，行政机关应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
2、依法应当先由下级行政机关初审后再报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕，二十日内不能审查完毕的，经批准，可以延长十日。（）
3、行政许可的听证是一种依申请而举行的听证，行政机关不能主动举行听证。（）
4、行政许可证件的形式多种多样，即包括许可证、执照等许可证书，还包括行政机关的批准文件或者证明文件等。（）
5、行政许可实施过程中对应采用招标、拍卖程序而没有采用，损害了申请人合法权益的，申请人只能提起民事诉讼，不能提起行政诉讼。（）
6、行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，应当继续等待并可进行投拆。（）
7、实施行政许可的程序，行政机关应当根据申请人的申请决定适用一般程序还是适用特别规定。（）
8、行政机关实施行政许可可以收费，但是，法律、行政法规规定不能收费的，依照其规定。（）
9、行政机关依法撤回已经生效的行政许可，由此给被许可人造成损失的，行政机关应当依法给予补偿。
10、只要涉及到国家安全、公共安全，需要按照法定条件予以批准的事项，都应设定行政许可。（）
11、国务院设定和实施行政许可的程序，适用有关法律、行政法规的规定。（）
12、本法施行前有关行政许可的规定，制定机关应当依照本法规定予以清理，不符合本法规定的，自本法施行之日起停止执行。（）
13、行政机关实施行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。（）
14、法律、法规授权组织对外不能以自己的名义实施行政许可，同时也不能独立承担法律责任。（）
15、法人或者其他组织依法终止的，行政机关应当依法撤销行政许可。（）
三、单项选择题（每题1.5分，共15分）
1、赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法（）许可。
A撤销；B吊销； C注销
2、下列关于行政许可法律责任的说法中，错误的是（）。
A 违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任；
B 监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任；
C 申请人、被许可人违法要承担相应的法律责任；
D 违法设定行政许可不承担法律责任。
3、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（）。
A 应当撤销；
B 可以撤销；
C 不予撤销
4、行政许可法自（）起施行。
A 2004年1月1日；2004年5月1日； C 2004年7月1日；D 2004年12月1日
5、行政许可采取统一办理的，办理的时间一般不超过（）日。A 10日； B30日； C45日； D90日
6、行政机关对已经生效的行政许可（）。A 不能改变； B 不得擅自改变； C 可以随意改变。
7、行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系，行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，申请人、利害关系人要求听证的，应当在被告知听证权利之日起( )内提出听证申请。
A 5日；
B 10日；
C 30日；
D 45日
8、法律、行政法规设定的行政许可，（）。
A 其适用范围没有地域限制；
B 申请人取得的行政许可在全国范围内有效；
C 是否在全国范围内有效，要根据有关规定确定。
9、行政机关作出的准予行政许可决定，（）。
A 应当公开，且公众也有权查阅；
B 不予公开，公众也不能查阅；
C 应当公开，但公众不能查阅。
10、下列关于行政许可监督检查费用的说法中正确的有（）。
A 行政机关实施行政许可以不收费为原则，所需要经费应当由本级财政予以保障；
B 监督检查原则上不允许收费，所需经费由单位自筹；
C 监督检查以收费为原则，不收费为例外。
四、多项选择题（每题2分，共30分）
1、行政机关违法实施行政许可后，可能承担的法律责任的种类有（）。
A 民事赔偿；
B 国家赔偿；
C 刑事责任；
D 行政责任。
2、设定行政许可，应当规定行政许可的（）。A实施机关；B 条件；C 程序；D 期限
3、可以撤销行政许可的情形有（）
A 超越法定职权作出准予行政许可决定的；
B 行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止；
C 违反法定程序作出准予行政许可决定的；
D 准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的。
4、行政许可的实施和结果，除涉及（）的外，应当公开。
A 国家秘密；
B 商业秘密；
C 个人隐私；
D 国家利益
5、下列关于委托实施行政许可的说法中，正确的有（）。
A 受委托行政机关在委托范围内，以自己的名义实施行政许可；
B 受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关的名义实施行政许可；
C 委托方是行政机关，受委托一方可以是行政机关以外的其他组织；
D 委托方和受托方必须都是行政机关。
6、依法取得的行政许可，除（）规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。
A 法律；
B 行政法规；
C 地方性法规；
D 省级政府规章
7、下列（）属于行政许可的实施机关。A工商局；B政府办公厅；C治安联防队；D信访局；E公安局
8、具备（）情形的，行政机关应当出具书面凭证。
A 行政机关受理行政许可申请的；
B 行政机关不受理行政许可申请的；
C 行政机关作出准予行政许可决定的；
D 行政机关作出不准予行政许可决定的。
9、下列属于行政许可证件的有（）。A 许可证；B 执照；C 行政机关的批准文件；D 资格证、资质证。
10、申请人提出的申请材料具有（）情形的，行政机关不予受理。
A 申请事项不属于行政机关职权范围；
B 申请事项依法不需要取得行政许可的；
C 申请材料不齐全；
D 申请材料不符合法定形式。
11、下列说法中错误的有（）。
A 法律可以任意设定行政许可，其行政许可的设定权不受限制；
B 国务院决定只能设定有效期为一年的临时性的行政许可；
C 省级政府规章不得设定企业或者其他组织的设立登记的许可，但对设立登记的一些前置性的许可可以设立；
D 地方性法规可以设立行政许可，但其设立权是有限的。
12、行政机关工作人员有下列情形之一的，情节严重，不仅要依法给予行政处分，还有可能要承担刑事责任的有（）
A 对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；
B 依法应当根据招标、拍卖结果作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖就作出准予行政许可决定的；
C 依法应当举行听证而不举行听证的；
D 对不符合法定条件的申请人准予行政许可。
13、行政机关及其工作人员在实施、办理行政许可时，不得（）。
A 向申请人提出购买指定商品；
B 向申请人提出接受有偿服务；
C 索取或者收受申请人的财物；
D 谋取其他利益。
14、（）可以设定行政许可。
A 法律；
B 行政法规；
C 地方性法规；
D 国务院决定；
E 国务院部委规章；F省级政府规章
15、以下关于申请书格式文本的说法中，正确的是（）。
A 行政机关提供的申请书格式文本不得收费；
B 申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容；
C 行政机关提供的申请书格式文本可以适当收费；
D 行政机关应当将申请书格式示范文本在办公场所公示。
五、问答题(每题5分，共计20分)
1、行政许可法规定，可以设定行政许可的事项有哪些？
2、行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当如何处理？
3、行政许可法对听证的程序规则是如何规定的？
4、上级行政机关对下级行政机关实施行政许可的监督应当如何落到实处？
试题答案
一、填空题：1、办事效率、优质服务； 2、十、送达、标签、检验、检测、检疫；
3、说明理由、行政复议、行政诉讼；
4、法定期限、不得、重复；
5、项目、标准、上缴国库、截留、挪用、私分、变相私分；
6、精简、统一、效能；
7、代理人、办公场所；
8、行政机关、行业组织； 9、数量限制、先后顺序； 10、不予、不受保护； 11、停业、歇业；
12、不齐全、法定形式、当场、五日、全部内容； 13、法定职权。
二、判断题 1× 2× 3× 4× 5× 6× 7× 8× 9√ 10× 11× 12√ 13√ 14× 15×
三、单项选择题 1、C；2、D；3、A；4、C；5、C； 6、B；7、A； 8、C； 9、A；10、A
四、多项选择题
1、BCD；
2、ABCD；
3、AC；
4、ABC；
5、BD；
6、ABC；
7、AE；
8、AB；
9、ABCD；10、AB；11、BC；12、BD；13、ABCD；14、ABCDF；
15、ABD
五、问答题：
1、行政许可法规定，可以设定行政许可的事项有哪些？
答案要点：许可法第12条的内容。即：
下列事项可以设定行政许可：
(一)直接涉及国家安全、公共安全、宏观经济调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；
(二)有限自然资源的开发利用、公共资源的配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；
(三)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；
(四)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；
(五)企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；
(六)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
2、行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当如何处理？
答案要点：许可法第32条的规定。即：
行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：
(一)申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；
(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；
(三)申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；
(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
(五)申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正材料的，应当受理行政许可申请。
行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
3、行政许可法对听证的程序规则是如何规定的？
答案要点：许可法第48条的内容。即：
听证按照下列程序进行：
(一)行政机关应当于举行听证的七日前将听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告；
(二)听证应当公开举行；
(三)行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避；
(四)举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证；
(五)听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或盖章。
行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。
4、上级行政机关对下级行政机关实施行政许可的监督应当如何落到实处？
答案要点：行政许可法第六十条规定：上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。
第一、建立相应的责任制和责任追究制，坚持“谁审批、谁负责”，把责任落实到部门和个人；
第二、依法建立健全有关行政许可实施的层级监督制度，主动接受各方面对行政许可工作的监督；
第三、对违反规定的许可行为，实行社会举报制度；
第四、对许可管理和许可执行情况，实行社会咨询和定期检查制度，促进许可监督机制法制化；
第五、对法律、法规和规章已经明确监管措施的，按规定执行；没有明确规定的，制定严格的可操作的监管办法和措施，加强对许可事项的事后跟踪监管，建立长效管理机制。
行政执法资格考试《行政许可法》试题库及参考答案 一、单项选择题（请将代表正确答案的字母，填写在每题的括号里） 1.下列属于《行政许可法》规定的行政许可的是：（ C ） A.发给营业执照 B.产品质量认证 C.发给采矿证 D.授予荣誉称号 3.关于行政许可实施机关正确的说法是：（ B ） A.凡是国家行政机关都可以对公民.法人或者其他组织实施行政许可 B.行政机关具有的行政许可权应当在其法定职权范围内实施 C.受委托的组织以委托行政机关的名义行使实施行政许可，也可以再委托其他组织实施行政许可 D.行政机关可以将自己的行政许可权委托给具有管理公共事务职能的组织行使 5.下列何种情况下，由此给公民.法人或者其他组织造成财产损失时，行政机关应当予以补偿：（ A ） A.李某依法取得了在江边某处采砂的许可，后为了防洪筑坝的需要，行政机关撤回了该许可 B.赵老大违反规定滥捕滥杀野生动物，为了保护野生动物，猎户赵老大的持枪证被行政机关吊销，猎枪也被没收 C.某丙申请食品生产许可，行政工作人员玩忽职守，未经实地检查其场地条件就批准了该申请，后在行政机关的监督检查过程中，撤销了该许可
D.王某在不符合条件的情况下，为了取得生猪屠宰许可而贿赂行政机关工作人员。后王某的许可证被上级机关吊销 6.某市政府为了加强管理，经常制定规章以外的其他规范性文件，则这些规范性文件：（ D ） A.对于某些不是关系重大公共利益的可以设定行政许可 B.经法律的授权后，可以在授权的范围内设定行政许可 C.经国务院授权后，可以在授权的范围内设定行政许可. D.一律不得设定行政许可 9.某省水利厅发现其附近有地热资源，希望开发两眼用于开采地下热水的地热井，但是并没有法律规定的有关的采矿许可证件。于是，便携带有关资料到某省地质矿产厅办理有关地热井的采矿登记手续，地质矿产厅依法给予了采矿登记。该采矿登记属于何种行为：（ C ） A.属于行政确认，因为采矿登记确认了采矿权 B.属于行政内部审批，因为水利厅和地质矿产厅都属于行政机关 C.属于行政许可，因为该采矿登记是依申请作出的且是依据法律作出的 D.属于行政强制措施，因为采矿必须进行登记 10.张某家住闹市区，人口密集交通便利，于是打算在自家的小平房开一个小卖部，便向工商行政管理部门申请营业许可，则营业许可属于何性质的行政许可？（ A ） A.一般许可 B.排他胜许可 C.特殊许可
行政许可法讲义 一、制定行政许可法的原因 （一）宏观原因： 1、市场化过程中国家权力的边界逐步萎缩。 2、法治化过程中政府行为日益受到规则限制。 3、现代化过程中权力意识、权利主张盛行。 （二）微观原因： 1、许可设定太多、太滥，令出多门。 2、许可程序的繁琐。 3、许可寻租现象的频频发生。 4、许可本身及其附加条件的昂贵。 5、许可的随意变更或终止。 6、许可实施失于监督。 二、行政许可概述 （一）行政许可的概念 行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 （二）行政许可的特征 1．行政许可是依申请的行为。 2．行政许可是管理性行为。
3．行政许可是外部行为。 4．行政许可是准予相对人从事特定活动的行为。 （三）行政许可的功能 1．控制危险。 2．配置资源。 3．证明或者提供某种信誉、信息。 （四）行政许可的分类 1、普通许可(准予从事特定活动)没有禁止但附有条件的准许;一般没有数量控制;一般没有自由裁量权。 2、特许(转让某种特定权利)支付一定费用，可以转让、继承；有数量控制；有自由裁量权。 3、认可(特定技能的认定)考试考核方式；与身份相联系，不能继承转让；没有数量限制；没有自由裁量权。 4、核准(特定技术标准、经济技术规范的判断、确定)技术性、专业性; 根据实地验收、检测决定；没有数量控制；没有自由裁量权。 5、登记(确立相对人的特定主体资格)合法登记取得特定主体资格身份；没有数量控制；只进行形式审查；没有自由裁量权。 三、行政许可的设定 （一）行政许可设定权 １.法律的行政许可设定权。 ２.行政法规的行政许可设定权。
全市畜牧兽医法律法规知识测试题库 《行政许可法》试题及参考答案 一、问答题 1、行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出之日起多少日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章？ 答：10日内 2、行政机关应当于举行听证的多少日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告？ 答：7日前 3、除法律另有规定外，被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满多少日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请？ 答：30 日前 4、《行政许可法》规定，行政机关实施检测、检疫，应当自受理申请之日起多少日内指派两名以上工作人员按照技术标准、技术规范进行检验、检测、检疫？ 答：5 日内 5、赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法如何处理？ 答：注销许可 6、行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由什么部门责令退还非法收取的费用？ 答：由其上级行政机关或者监察机关责令退还 7、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可且该许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在多少年内不得再次申请该行政许可。 答：3年 8、设定和实施行政许可，应当遵循什么的原则。 答：公开、公平、公正 9、行政机关可以对被许可人生产经营的产品依法进行哪些处理？ 答：抽样检查、检验、检测，并对其生产经营场所依法进行实地检查。 10、《中华人民共和国行政许可法》，何时施行?
答：自2004年7月1日起施行 11、实施行政许可时应提高办事效率，提供优质服务，这属于行政许可的哪个原则？ 答：便民原则 12、经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据什么原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权？ 答：精简、统一、效能的原则 13、行政许可申请除可以通过电子数据交换和电子邮件方式提出以外，还能通过哪些方式提出？ 答：通过信函、电报、电传、传真提出 14、行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的哪些内容在办公场所公示？ 答：全部材料的目录和申请书示范文本等内容 15、行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具包含哪些内容的书面凭证？ 答：加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证 16、申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出什么形式的行政许可决定？ 答：作出书面形式的行政许可决定 17、根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派几名以上工作人员进行核查。 答：两名以上。 18、行政机关实施检验、检测、检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴什么？ 答：加贴标签，或者加盖检验、检测、检疫印章 19、法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在什么范围内有效？ 答：全国范围内有效 20、法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及什么利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证？ 答：涉及公共利益的重大行政许可事项 21、听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后如何处理？
行政许可法 1、（单选题）取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人，应当按照国家规定的服务标准、（）和行政机关依法规定的条件，向用户提供安全、方便、稳定和价格合理的服务，并履行普遍服务的义务，未经作出行政许可决定的行政机关批准，不得擅自停业、歇业。 A.费用要求标准 B.生产成本标准 C.资费标准 D.成本计算标准 正确答案：C用户选择：A导入到我的错题 解析：展开解析↓ 2、（单选题）公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、（），有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼，其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。 A.诉讼权 B.申辩权 C.投诉权 D.申诉权 正确答案：B用户选择：B 解析：展开解析↓ 3、（单选题）被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（）。 A.分情况撤销 B.不予撤销 C.应当撤销 D.可以撤销 正确答案：C用户选择：D导入到我的错题 解析：展开解析↓ 4、（单选题）关于设定行政许可，下列说法错误的是（）。 A.法律可以设定各类行政许可 B.必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可 C.国务院发布决定设定行政许可一般具有长期性 D.尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可 正确答案：C用户选择：D导入到我的错题 解析：展开解析↓ 5、（单选题）法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出具体规定时，不得（）。 A.缩短行政许可期限 B.增设行政许可 C.增设违反上位法的其他行政许可条件 D.细化行政许可程序 正确答案：B用户选择：导入到我的错题 解析：展开解析↓ 6、（单选题）专利行政许可属于（）。 A.非排他性行政许可 B.特殊行政许可
行政许可法考试参考试题精选 选择题（单选或多选） 1、行政许可法的立法宗旨是（ ABCD ）。 A.规范行政许可的设定和实施 B.保护行政管理相对人的合法权益 C.维护公共利益和社会秩序 D.保障和监督行政机关有效实施行政管理 2、行政许可法颁布之前，我国的行政许可制度存在哪些问题？（ AB ） A.设定行政许可事项范围不清 B.行政许可设定权不明 C.“重许可，轻监管”或“只许可，不监管” D.利用许可乱收费 3、行政许可的基本特点是（ ACD ）。 A.依申请行为 B.强制性行政管理行为 C.外部行政行为 D.准予从事特定活动的行为 4、行政许可的主要功能是（ ACD ）。 A.控制危险 B.预防和治理腐败 C.配置资源 D.证明或提供某种信誉、信息 5、下列各类登记中，属于行政许可的是（ C ）。 A.婚姻登记 B.产权登记 C.社团登记 D.抵押登记 6、设定和实施行政许可，应当依照法定的（ ABCD ）。 A.权限 B.范围 C.条件 D.程序 7、行政许可的实施和结果应当公开，涉及（ ABD ）的除外。 A.商业秘密 B.国家秘密 C.机关工作秘密 D.个人隐私 8、实施行政许可应遵循公开原则，具体包括（ABCD ）。 A.实施主体公开 B.实施期限公开 C.实施程序公开 D.许可决定公开 9、下列哪些制度体现了行政许可的便民原则（ AD ）。 A.统一办理、联合办理、集中办理制度 B.信赖保护 C.听证制度 D.窗口式办公制度 10、下列有关权利中，属于救济权利的是（ ABCD ）。 A.陈述权 B.申辩权 C.申请复议、提起诉讼权 D.请求赔偿权 11、在哪些情况下，为了公共利益的需要，行政机关可依法变更或撤回已生效的行政许可（ AC ）。 A.行政许可的依据修改或废止 B.因不可抗力导致许可事项无法实施 C.准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化 D.行政许可的有效期限届满 12、下列行政许可中可以转让的有（D ）。 A.商业银行设立许可 B.取得的律师资格 C.企业登记 D.排污许可 13、行政许可的监督具体包括（ AB ）。 A.行政机关对从事许可事项的管理相对人的监督 B.对行政许可实施机关的内部监督 C.司法监督 D.权力机关的监督 14、信赖保护原则最早确立于（ C ）。 A. 美国 B.法国 C.德国 D.英国 15、王某经批准在某处建房，后经地质调查确认该处为地质灾害易发地带，行政机关拆除了王某所建的房屋，王某所受的损失应由（ D ）。 A.行政机关依法给予适当赔偿 B.行政机关依法给予全额赔偿 C.行政机关依法给予全额补偿 D.行政机关依法给予适当补偿 16、下列属于行政许可的有（ BC ）。 A.特定身份登记 B.游行示威许可 C.出租车经营许可 D.颁发身份证 17、行政许可法是经十届全国人大常委会（ D ）会议审议通过的。 A.一次 B.二次 C.三次 D.四次
中华人民共和国《行政许可法》试题 一、单项选择题 1、经国务院批准，（）人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。 A．较大的市 B．设区的市 C．县级以上 D．省、自治区、直辖市 答案D 2、赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法（）许可。 A．撤销 B．吊销 C．注销 D．抵销 答案C 3、（）应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政机关实施行政许可的监督检查。 A．国务院及其各部委 B．地方各级人民政府 C．省级以上人民政府 D．县级以上人民政府 答案D 4、下列关于行政许可法律责任的说法中，错误的是（）。 A．违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任 B．监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任 C．申请人、被许可人违法要承担相应的法律责任 D．违法设定行政许可不承担法律责任 答案D 5、临时性的行政许可实施满（）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。 A．3个月 B．6个月 C．1年 D．2年
答案C 6、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（）。A．应当撤销 B．可以撤销 C．不予撤销 D．应当注销 答案A 7、行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法（）的权利。 A．申请行政复议 B．提起行政诉讼 C．申请行政复议或者提起行政诉讼 D．申诉 答案C 8、行政许可法自（）起施行。 A．2004年1月1日 B．2004年5月1日 C．2004年7月1日 D．2004年12月1日 答案C 9、行政许可采取统一办理的，办理的时间一般不超过（）日。 A．10 B．30 C．45 D．90 答案C 10、行政机关对已经生效的行政许可（）。 A．不能改变 B．不得擅自改变 C．可以随意改变 D．可以部分改变 答案B
中华人民共和国行政许可法（试题及答案） 一、单项选择题 1、经国务院批准，（）人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。 A．较大的市 B．设区的市 C．县级以上 D．省、自治区、直辖市 2、赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法（）许可。 A．撤销 B．吊销 C．注销 D．抵销 3、（）应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政机关实施行政许可的监督检查。 A．国务院及其各部委 B．地方各级人民政府 C．省级以上人民政府 D．县级以上人民政府 4、下列关于行政许可法律责任的说法中，错误的是（）。 A．违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任 B．监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任 C．申请人、被许可人违法要承担相应的法律责任 D．违法设定行政许可不承担法律责任 5、临时性的行政许可实施满（）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。 A．3个月 B．6个月 C．1年 D．2年 6、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（）。 A．应当撤销 B．可以撤销 C．不予撤销 D．应当注销 7、行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法（）的权利。 A．申请行政复议 B．提起行政诉讼 C．申请行政复议或者提起行政诉讼 D．申诉 8、行政许可法自（）起施行。 A．2004年1月1日 B．2004年5月1日 C．2004年7月1日
D．2004年12月1日 9、行政许可采取统一办理的，办理的时间一般不超过（）日。 A．10 B．30 C．45 D．90 10、行政机关对已经生效的行政许可（）。 A．不能改变 B．不得擅自改变 C．可以随意改变 D．可以部分改变 11、行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系，行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，申请人、利害关系人要求听证的，应当在被告知听证权利之日起( )内提出听证申请。 A．5日 B．10日 C．30日 D．45日 12、下列属于特别许可的是（）。 A．驾驶许可 B．营业许可 C．颁发毕业证书 D．持枪许可 13、法律、行政法规设定的行政许可，（）。 A．其适用范围没有地域限制 B．申请人取得的行政许可在全国范围内有效 C．是否在全国范围内有效，要根据有关规定确定 D．法律设定的全国有效，行政法规设定的不一定全国有效 14、行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由（）责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。A．上级行政机关 B．监察机关 C．上级行政机关或者监察机关 D．复议机关 15、行政机关作出的准予行政许可决定，（）。 A．应当公开，且公众也有权查阅 B．不予公开，公众也不能查阅 C．应当公开，但公众不能查阅 D．只允许公、检、法等相关部门的人员查阅 16、实施有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等事项的行政许可的，行政机关应当通过（）等公平竞争的方式作出决定。 A．协商 B．招标 C．拍卖 D．招标、拍卖 17、下列关于行政许可监督检查费用的说法中正确的有（）。
行政许可法试题及答案（一） 1、赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法（C）许可。 A撤销；B吊销；C注销 2、下列关于行政许可法律责任的说法中，错误的是（D）。 A违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任； B监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任； C申请人、被许可人违法要承担相应的法律责任； D违法设定行政许可不承担法律责任。 3、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（A）。 A应当撤销；B可以撤销；C不予撤销 4、行政许可法自（C）起施行。 A2004年1月1日；B2004年5月1日； C2004年7月1日；D2004年12月1日 5、行政许可采取统一办理的，办理的时间一般不超过（C）日。 A10日；B30日；C45日；D90日 6、行政机关对已经生效的行政许可（B）。 A不能改变；B不得擅自改变；C可以随意改变。 7、行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系，行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，申请人、利害关系人要求听证的，应当在被告知听证权利之日起(A)内提出听证申请。 A5日；B10日；C30日；D45日 8、法律、行政法规设定的行政许可，（C）。 A其适用范围没有地域限制； B申请人取得的行政许可在全国范围内有效； C是否在全国范围内有效，要根据有关规定确定。 9、行政机关作出的准予行政许可决定，（A）。 A应当公开，且公众也有权查阅； B不予公开，公众也不能查阅； C应当公开，但公众不能查阅。 10、下列关于行政许可监督检查费用的说法中正确的有（A）。 A行政机关实施行政许可以不收费为原则，所需要经费应当由本级财政予以保障； B监督检查原则上不允许收费，所需经费由单位自筹； C监督检查以收费为原则，不收费为例外。 1、C； 2、D； 3、A； 4、C； 5、C； 6、B； 7、A； 8、C； 9、A；10、A 1、（C）人民政府应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政机关实施行政许可的监督检查。 A、乡级以上 B、市级以上 C、县级以上 D、省级以上 2、行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及（A）适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关。 A、存在的必要性 B、推行的重要性 C、项目的可行性 D、设置的合理性
行政许可法讲义 行政许可法是当代行政法的基本构成部分，是学习行政法律知识、进行行政管理必须掌握的内容之一，我国的《行政许可法》与《行政复议法》、《行政处罚法》一起构成行政机关实施行政行为的法律体系。可能有同志会问哪《行政诉讼法》、《国家赔偿法》呢？《行政诉讼法》主要是人民法院监督行政主体实施行政行为合法性的依据，《国家赔偿法》是在行政行为违法时令其承担赔偿责任的依据，仅仅涉及行政管理的一部分事项，虽然在一定程度上也影响着行政行为的做出，但实际上它并不是行政机关的执法依据。 《中华人民共和国行政许可法》于2003年8月27日十届四次人大常委会以151票赞成，0票反对，1票弃权通过，2004年7月1日起施行。 下面结合行政许可法的规定以及我国行政审批制度改革的实践，着重讲以下三具大问题: 一、行政许可的基本涵义 《行政许可法》第2条对行政许可的定义作了明确规定，即它指的是：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政许可即通常所指的行政审批，它的立法定位是事前控制手段，是行政机关根据公民、法人或其他组织的申请，经依法审查，（是否）准予其从事特定活动的一种具体行政行为。这是从《行政许可法》第二条总结、概括出的概念。这一概念中
涉及的一方当事人是行政机关与法定授权的组织（这两者合称为行政法理论上的行政主体）；另一方当事人为行政法理论上的行政相对人，立法语言中称为公民、法人或其他组织，在行政许可制度的不同阶段又有不同的称谓，在申请阶段称为申请人；在申请许可证后称为被许可人。但这里需要注意的是“公民、法人或其他组织”不限于“中国籍”，即行政管理对象可除了中国公民、中国法人（依据中国法律在华设立）和其他组织外，外国公民、外国法人和其他组织也可以成为行政相对人，如外国公民向公安交管部门申请取得驾驶资格许可、外国银行申请在华设立分支机构以及外国企业申请在华从事业务、销售商品、提供服务。 二、行政许可的基本原则 《行政许可法》总则部分第4－10条明确规定了行政许可的基本原则，具体包括以下几项原则： 1、法定原则 设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。从“权限”来讲，只有法律、行政法规（含国务院决定）和地方性法规可以设定行政许可，省级人民政府规章可以依照法定条件设置临时性一年的行政许可。其他国家机关的规章和文件一律不能设定行政许可。 2、公开、公平、公正原则 指的是行政许可的依据、条件、范围和程序都得公布，否则不能作为实施行政许可的依据。许可的实施过程和结果应当公开，便于社
第一部分 一、判断题（正确的打“√”，错误的打“×”） 1、被许可人超越行政许可围进行活动的，行政机关应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（） 2、依法应当先由下级行政机关初审后再报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日审查完毕，二十日不能审查完毕的，经批准，可以延长十日。（） 3、行政许可的听证是一种依申请而举行的听证，行政机关不能主动举行听证。（） 4、行政许可证件的形式多种多样，即包括许可证、执照等许可证书，还包括行政机关的批准文件或者证明文件等。（） 5、行政许可实施过程中对应采用招标、拍卖程序而没有采用，损害了申请人合法权益的，申请人只能提起民事诉讼，不能提起行政诉讼。（） 【判断题答案】 1× 2× 3× 4× 5× 6× 7× 8× 9√ 10× 二、单项选择题 1、赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法（）许可。 A 撤销； B 吊销； C 注销 2、下列关于行政许可法律责任的说法中，错误的是（）。 A 违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任； B 监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任； C 申请人、被许可人要承担相应的法律责任； D 设定行政许可不承担法律责任。 3、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（）。 A 应当撤销； B 可以撤销； C 不予撤销 4、行政许可法自（）起施行。 A 2004年1月1日； B 2004年5月1日； C 2004年7月1日； D 2004年12月1日。 5、行政许可采取统一办理的，办理的时间一般不超过（）日。 A 10日； B 30日； C 45日； D 90日。 6、行政机关对已经生效的行政许可（）。 A 不能改变； B 不得擅自改变； C 可以随意改变。 7、行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系，行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，申请人、利害关系人要求听证的，应当在被告知听证权利之日起( )提出听证申请。 A 5日； B 10日； C 30日； D 45日 8、法律、行政法规设定的行政许可，（）。 A 其适用围没有地域限制； B 申请人取得的行政许可在全国围有效； C 是否在全国围有效，要根据有关规定确定。 9、行政机关作出的准予行政许可决定，（）。 A 应当公开，且公众也有权查阅； B 不予公开，公众也不能查阅； C 应当公开，但公众不能查阅。 10、下列关于行政许可监督检查费用的说法中正确的有（）。 A 行政机关实施行政许可以不收费为原则，所需要经费应当由本级财政予以保障； B 监督检查原则上不允许收费，所需经费由单位自筹； C 监督检查以收费为原则，不收费为例外。 【单项选择题答案】 1、C； 2、D； 3、A； 4、C； 5、C； 6、B； 7、A； 8、C； 9、A；10、A 三、多项选择题 1、行政机关实施行政许可后，可能承担的法律责任的种类有（）。 A 民事赔偿； B 国家赔偿； C 刑事责任； D 行政责任。 2、设定行政许可，应当规定行政许可的（）。 A 实施机关； B 条件； C 程序； D 期限 3、可以撤销行政许可的情形有（） A 超越法定职权作出准予行政许可决定的； B 行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止；
行政许可法试题精选及答案（考前冲刺） 中华人民共和国《行政许可法》复习测试题 一、单项选择题 1、经国务院批准，（ D ）人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。 A．较大的市 B．设区的市 C．县级以上 D．省、自治区、直辖市 2、赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法（ C ）许可。 A．撤销 B．吊销 C．注销 D．抵销 3、（ D ）应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政机关实施行政许可的监督检查。 A．国务院及其各部委 B．地方各级人民政府 C．省级以上人民政府 D．县级以上人民政府 4、下列关于行政许可法律责任的说法中，错误的是（ D ）。 A．违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任 B．监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任 C．申请人、被许可人违法要承担相应的法律责任 D．违法设定行政许可不承担法律责任 5、临时性的行政许可实施满（ C ）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。 A．3个月 B．6个月 C．1年 D．2年 6、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（ A ）。A．应当撤销 B．可以撤销 C．不予撤销 D．应当注销 7、行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法（ C ）的权利。 A．申请行政复议 B．提起行政诉讼 C．申请行政复议或者提起行政诉讼 D．申诉 8、行政许可法自（ C ）起施行。
A．2004年1月1日 B．2004年5月1日 C．2004年7月1日 D．2004年12月1日 9、行政许可采取统一办理的，办理的时间一般不超过（ C ）日。 A．10 B．30 C．45 D．90 10、行政机关对已经生效的行政许可（ B ）。 A．不能改变 B．不得擅自改变 C．可以随意改变 D．可以部分改变 11、行政许可直接涉及申请人和他人之间的重大利益关系，行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，申请人、利害关系人要求听证的，应当在被告知听证权利之日起( A )内提出听证申请。 A．5日 B．10日 C．30日 D．45日 12、下列属于特别许可的是（ D ）。 A．驾驶许可 B．营业许可 C．颁发毕业证书 D．持枪许可 13、法律、行政法规设定的行政许可，（ C ）。 A．其适用范围没有地域限制 B．申请人取得的行政许可在全国范围内有效 C．是否在全国范围内有效，要根据有关规定确定 D．法律设定的全国有效，行政法规设定的不一定全国有效 14、行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由（ C ）责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 A．上级行政机关 B．监察机关 C．上级行政机关或者监察机关 D．复议机关 15、行政机关作出的准予行政许可决定，（ A ）。 A．应当公开，且公众也有权查阅 B．不予公开，公众也不能查阅 C．应当公开，但公众不能查阅 D．只允许公、检、法等相关部门的人员查阅 16、实施有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行
《中华人民共和国行政许可法》试题(共80题) 单项选择题 1．下列属于《行政许可法》规定的行政许可的是：（） A．知识产权局授予某发明人专利权 B．产品质量认证 C．发给采矿证 D．授予荣誉称号 2．关于行政许可的设定方式，不正确的是：（） A．尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可 B．国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可 C．省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可 D．地方政府规章设定的临时性行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请国务院制定行政法规 3．关于行政许可实施机关正确的说法是：（） A．凡是国家行政机关都可以对公民、法人或者其他组织实施行政许可 B．行政机关具有的行政许可权应当在其法定职权范围内实施 C．受委托的组织以委托行政机关的名义行使实施行政许可，也可以再委托其他组织实施行政许可 D．行政机关可以将自己的行政许可权委托给具有管理公共事务职能的组织行使 4．下列不属于《行政许可法》调整范围的是：（） A．进出口食品检验机关，经鉴定后，给某公司的进出口食品贴上检疫标签 B．行政机关根据某化肥厂的申请，发给其生产许可证 C．北京市某大学希望上级教育主管部门拨款，对学校进行扩建，上级教育主管部门对其申请予以审批 D．老王下岗后自谋出路，想自己开一个小饭馆，于是向工商局提出申请，工商局经审查，发给老王营业执照 5．下列何种情况下，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失时，行政机关应当予以补偿：（） A．李某依法取得了在江边某处采砂的许可，后为了防洪筑坝的需要，行政机关撤回了该许可 B．赵老大违反规定滥捕滥杀野生动物，为了保护野生动物，猎户赵老大的持枪证被行政机关吊销，猎枪也被没收 C．某丙申请食品生产许可，行政工作人员玩忽职守，未经实地检查其场地条件就批准
中华人民共和国行政许可法（试题及答案）(一) 一、单项选择题 1、经国务院批准，（）人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行 政机关的行政许可权。 A．较大的市 B．设区的市 C．县级以上 D．省、自治区、直辖市 2、赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法（）许可。 A．撤销 B．吊销 C．注销 D．抵销 3、（）应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政机关实施行政许可的监督检 查。 A．国务院及其各部委 B．地方各级人民政府 C．省级以上人民政府 D．县级以上人民政府 4、下列关于行政许可法律责任的说法中，错误的是（）。 A．违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任 B．监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任 C．申请人、被许可人违法要承担相应的法律责任 D．违法设定行政许可不承担法律责任 5、临时性的行政许可实施满（）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制 定地方性法规。 A．3个月 B．6个月 C．1年 D．2年 6、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（）。 A．应当撤销 B．可以撤销 C．不予撤销 D．应当注销 7、行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法（）的权 利。 A．申请行政复议 B．提起行政诉讼 C．申请行政复议或者提起行政诉讼 D．申诉 8、行政许可法自（）起施行。
A．2004年1月1日 B．2004年5月1日 C．2004年7月1日 D．2004年12月1日 9、行政许可采取统一办理的，办理的时间一般不超过（）日。 A．10 B．30 C．45 D．90 10、行政机关对已经生效的行政许可（）。 A．不能改变 B．不得擅自改变 C．可以随意改变 D．可以部分改变 11、行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系，行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，申请人、利害关系人要求听证的，应当在被告知听证权利之日起()内提出听证申请。 A．5日 B．10日 C．30日 D．45日 12、下列属于特别许可的是（）。 A．驾驶许可 B．营业许可 C．颁发毕业证书 D．持枪许可 13、法律、行政法规设定的行政许可，（）。 A．其适用范围没有地域限制 B．申请人取得的行政许可在全国范围内有效 C．是否在全国范围内有效，要根据有关规定确定 D．法律设定的全国有效，行政法规设定的不一定全国有效 14、行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由（）责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 A．上级行政机关 B．监察机关 C．上级行政机关或者监察机关 D．复议机关 15、行政机关作出的准予行政许可决定，（）。 A．应当公开，且公众也有权查阅 B．不予公开，公众也不能查阅 C．应当公开，但公众不能查阅 D．只允许公、检、法等相关部门的人员查阅 16、实施有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等事项的行政许可的，行政机关应当通过（）等公平竞争的方式作出决定。
第四章行政许可法律制度 第一节行政许可概述 一、行政许可的概念和分类 （一）什么是行政许可 我国《行政许可法》第二条规定：行政许可，是指行政机关依照公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 行政许但是行政机关在治理经济和社会事务中的一种事先操纵手段，行政机关对相对人是否符合法律法规规定的权利资格和行使权利的条件进行审查核实，符合法定资格或条件的，就批准从事某种特定的活动。 （二）行政许可与相关概念的区不 1.行政许可与行政审批。 两者的区不在于： （1）行政许可的范围比较小，行政审批的范围比较大。实践中行政审批的形式多种多样，要紧包括审核、审定、审验、批准、同意、认可、准许、核准、检验、登记、注册、发放证照、事前备案等等。 1 / 35
（2）行政审批能够是依职权进行的，也能够是依申请进行的，能够是内部行为，也能够是外部行为。行政许可则是依申请的外部治理行为，要紧表现为权利的给予或禁止的解除。如，开办事务所。 （3）行政审批能够是许可审批，也能够是确认审批，还能够是其他类型审批。行政审批，如企业财产损失税前扣除审批、减税免税审批、延期申报和延期纳税审批、税收保全的批准等。 2.行政许可与行政确认。 行政确认，如道路交通事故责任认定、一般纳税人资格认定、火灾事故缘故和责任认定等。 两者的区不在于： （1）行政确认能够是依职权进行的，也能够是依申请进行的；行政许但是依申请的行政行为，不能依职权。 （2）在行政诉讼中，行政确认行为通常不因申请行为无效而无效或被撤销；行政许可则会因为申请行为无效而导致无效或者被撤销。 （3）行政法理论界通常认为，区不行政许可与行政确认的关键标准是，假如相对人的权利形成于行政机关作出决定之前，则是行政确认；假如相对人的权利产生于行政机关作出决定之
《行政许可法》练习题 （共150题） 一、判断题（共30题，正确的请在括号中打“√”，错误的请在括号中打“×”） 1、行政许可行为是一种行政执法行为。（） 2、许可证被吊销，许可证就自始至终不发生效力。（） 3、受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可；在必要情况下，经严格审批程序可以再委托其他组织或者个人实施行政许可。（） 4、《行政许可法》所称行政许可，是指行政机关准予公民，法人和其他组织从事特定活动的行为。（） 5、对申请事项依法不需要取得行政许可的，收到申请的行政机关应当在5日内告知申请人不受理。（） 6、行政机关实施行政许可的期限以工作日计算，含法定节假日。（） 7、地方政府可以根据当地实际，在法律、法规、规章规定的行政许可条件之外，适当增设其他条件。（） 8、依法需要对行政许可申请材料进行实质性核实的，行政机关应指派两名以上工作人员进行核查，情况紧急的除外。（） 9、出于公共利益需要，行政机关依法变更或者撤回已生效的行政许可，给相对人造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。（） 10、有关行政许可的规定未经公布，不能成为实施行政许可的依据。（） 11、行政机关作出是否准予行政许可的决定，取决于行政机关工作人员的主观判断。（） 12、行政许可是依申请的行政行为，数量有限的许可，同等条件下，先申请的优先。（） 13、行政机关一般在受理行政许可申请之日起30天内作出行政许可决定。30日内不能作出决定的，经本行政机关负责人的批准可以延长15日。当场作出行政许可决定的除外。（） 14、行政许可的申请书必须采用格式文本。（） 15、行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在二年内不得再次申请该行政许可。（） 16、行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照《国家赔偿法》的规定给予赔偿。（） 17、行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。（） 18、行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，行政机关提供行政许可申请书格式文本可以收取工本费。（） 19、行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。（） 20、行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应
《行政许可法》测试题 一、判断题（正确的打“√”，错误的打“×”，每题2分） 1、国务院有关部委等制定的部门规章有权设定一定范围内的行政许可事项。（×） 2、行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。（√ ） 3、法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。（√ ） 4、行政机关举行行政许可听证活动的费用由参与听证的当事人分担。（×） 5、《行政许可法》适用于有关行政机关对其他行政机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批。（×） 6、法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，根据实际情况，可以作一定的变通规定。（×） 7、行政许可申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关可以当场告知或者多次分别告知申请人需要补正的全部内容。（×） 8、申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，也可以于5日内作出书面决定。（×） 9、行政许可听证的主持人，即本案的调查人员。（×） 10、申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关当场作出准予行政许可决定的，可以不出具书面决定。（×） 二、单项选择题（每题2分） 1、赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法（C ）许可。 A 撤销； B 吊销； C 注销 2、下列关于行政许可法律责任的说法中，错误的是（D ）。 A 违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任； B 监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任； C 申请人、被许可人违法要承担相应的法律责任； D 违法设定行政许可不承担法律责任。 3、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（A ）。
第十三条本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规的，可以不设行政许可： （一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的； （二）市场竞争机制能够有效调节的； （三）行业组织或者中介机构能够自律管理的； （四）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。【释义】本条是关于不得设定行政许可事项的规定。 前条规定的行政许可设定围，是可以设定，并不是一定要设立。因为其中的领域是相当宽泛的，几乎包括了政治、经济和社会生活的主要方面。如果都设定行政许可，许可仍然会过多；并且有些事项，随着社会经济的发展，行政管理手段的改善，原来需要设定行政许可的，也会逐渐变成不需要设定行政许可。为了引导行政许可的设定，对于前条可以设定行政许可的事项，符合本条规定情形的，可以不设定行政许可。 一、依法由公民、法人或者其他组织自主决定的事项，可以不设定行政许可 法学理论通常认为，凡是法律未禁止的，就是公民可以行为的；而对国家机关来说，凡是法律未赋予其权力的，都意味着是禁止的。这种理论比较合理地表述了国家权力与公利的分配。在这种权利和权力的配置下，公民的权利和自由是广泛的，它包括了政治、民事等多方面的权利。其中民事权利包括了财产权、人身权等。人身权又包括了权、肖像权、名誉权等。公利和自
由的行使，有些不关涉他人的权利和自由，如人格权、通讯秘密等；还有一些权利和自由，虽然与社会生活发生关系，但通过正常的分析和判断，是可以自主决定的，国家对这类行为不要去干预。过去争论的一个问题，对保姆是否要设定资格？赞成者认为，保姆进入另外一家的家庭生活，密切接触家庭的财产，看管和护理小孩和老人，事关一家的财产与生命安全。事实上，一些地方发生了保姆骗走小孩、盗窃财物等情况，因此应当设定资格许可。另一种观点认为，保姆的品性如何，雇用一个什么样的保姆，采取什么方式进行管教，聘请者完全可以自主决定，不需要国家来干预，即使国家设定了资格许可，上述现象仍然会发生，因此完全没有必要设定资格许可。显然，聘请保姆这类的事情，是当事人可以决定的事情，也应当由当事人自主决定，设定许可是政府过度干预的表现。 二、市场机制能够有效调节的事项 对经济的调节有两种，一种是市场竞争调节，还有一种是政府调节。政府调节是在市场调节失灵或市场调节滞后情况下的一种行政干预。进行这种干预时，动用行政权力，对一些经济生活实施许可制度。在市场竞争可以有效调节时，行政干预就要退出。如在市场经济条件下，商品如何定价，完全可以由生产者和销售者确定，因为商品价格与商品的质量紧密联系，如果质次价高，就会无人购买；物美价廉，就会争相购买，市场竞争完全可以解决价格问题。再有，一些行业的投资，也是可以