建设工程竣工结算审查办事指南
根据《深圳市非财政性国有资金投资建设工程造价审查办
法》（深建规[2009]4号，以下简称《办法》）的规定，非国有资金投资建设工程的建设单位应在工程竣工验收合格后7日内，将建设单位和施工单位共同认定的竣工结算文件等资料，
按照建设项目管理权限送市建设工程造价管理站（以下简称市造价站）审查；建设单位办理非国有资金投资建设工程竣工结
算备案，参照本指南执行。
一、办理条件
(一)已办理施工许可证；
(二)已取得竣工验收合格证明或竣工验收备案证明；
(三)已按规定编制了竣工结算书。
二、应当提交的资料
(一)竣工结算审查申请(详见附件一)、承诺书(详见附件二)及法定代表人证明书或法定代表人授权委托书；
(二)建设单位、施工单位双方共同确认的竣工结算书（含
计价电子文档），工程量计算书、三维工程量计算模型（含施
工图纸电子文档）；
(三)经备案的施工合同（已备案并存档的可不提供），经备案的招标文件，投标报价书，施工图纸，工程变更（按规定应
当备案的，须提供备案件），建设单位供应的设备及材料合同
等工程资料；
(四)施工许可证，建设工程开工、竣工报告,经备案的建设工程竣工验收报告；
(五)中标通知书（施工、造价咨询）、建设工程招投标程序完成证明书；
(六)建设工程造价咨询服务合同；
(七)送审结算价相对合同价增减10%以上的，建设单位应附书面分析报告，详细说明工程量增减、设计变更、工程签证、合同条款变更、索赔及其他原因；
(八)经工程所在地街道办事处以及建设、监理、施工单位
共同确认的劳务工工资结清证明；
(九)其他相关资料。
上述资料均须提交原件。审查工作完成后，市造价站保留(一)、(二)、(七)、(八)项所列资料原件；其余资料经与原件核
对后，可留存复印件，复印件须加盖建设单位的公章并注明与
原件一致。
三、办理程序
第一步：建设单位备齐本指南第五项所列的竣工结算资料
到市造价站造价审计科办理。送审资料不齐全的，不予受理。
第二步：市造价站审查人员按照相关规定对送审竣工结算
资料进行审查；必要时，可到工程现场进行核实。审查过程中
发现有《办法》第三十六条规定情形的，退回送审资料，由建
设单位整改后重新送审。
第三步：市造价站出具竣工结算审查征求意见表，征求建设单位、施工单位意见。
第四步：市造价站出具竣工结算审查意见书、竣工结算审查表、竣工结算审查书。
第五步：市造价站根据竣工结算审查意见书对违法违规行
为进行处理。
四、办理时限
市造价站自建设单位交齐送审竣工结算资料之日起60日内出具竣工结算审查意见书。
(一)要求建设单位整改后重新送审的，审查时限自重新送
审之日起开始计算；
(二)审查过程中因建设单位补充资料或者未能及时配合审
查工作造成延误的，延误时间不计入审查时限；
(三)竣工结算审查征求意见表征求建设单位、施工单位意
见的时间，不计入审查时限。
五、办理地点
深圳市福田区振华路23号航天立业大厦7楼市造价站造价审计科（701室）。
六、相关表格
(一)竣工结算审查申请范本（附件一）
(二)承诺书范本（附件二）
(三)竣工结算审查资料接收存根、回执（附件三）
(四)整改通知（附件四）
(五)退回通知（附件五）
(六)竣工结算审查征求意见表（附件六）
(七)竣工结算审查表（附件七）
(八)竣工结算备案表（附件八）
七、法律依据
(一)《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》（1993年11月10日深圳市第一届人民代表大会常务委员会第十九
次会议通过，2001年12月20日深圳市第三届人民代表大会
常务委员会第十二次会议第一次修订，2004年6月25日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次
修订）；
(二)《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部107号令）；
(三)《工程造价咨询企业管理办法》（建设部149号令）；
(四)《注册造价工程师管理办法》（建设部150号令）；
(五)《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委30号)；
(六)《广东省建设工程造价管理规定》（粤府40号令）；
(七)《广东省建设工程项目招标中标后监督检查办法（试行）》（粤建管字[2004]10号）；
(八)《关于加强建设工程招标投标管理的若干规定》深府
〔2008〕86号；
(九)《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003、GB50500-2008）；
(十)《深圳市建筑市场主体不良行为记录公示与处理办法
(试行)》（深建字〔2005〕159号）；
(十一)《深圳市非财政性国有资金投资建设工程造价审查
办法》（深建规〔2009〕4号）；
(十二)其他相关法律、法规、规章、规范性文件。
八、法律责任
(一)非财政性国有资金投资的招标工程竣工结算未按规定
审查的，不得作为支付结算价款的依据，产权登记部门不予办
理相关工程的产权登记，并将根据《深圳市建筑市场主体不良
行为记录公示与处理办法(试行)》不良行为与记分标准表第
505项的规定对责任人及责任单位记录不良行为。
(二)工程造价管理机构实施工程造价审查及监管活动时，
发现有关单位或个人存在不良行为的，应当按规定记录不良行为；发现存在违反法律、法规和规章的行为的，应当提请建设
行政主管部门依法予以行政处罚。
(三)对建设单位违反相关规定的行为，除依法处理外，建
设行政主管部门、工程造价管理机构还应当向其主管部门、监
察部门或者国有资产监督管理部门等提出书面建议，由其主管部门、监察部门或者国有资产监督管理部门依法追究相关责任
人行政责任。
竣工结算审查申请
深圳市建设工程造价管理站：
我单位已按合同约定完成“XX工程”竣工结算核对工作，竣工结算资料已符合办理审查事项条件，现申请贵站对该工程竣工结算予以审查，望贵站予以办理为盼！
特此申请
XX单位（加盖单位公章）
XX年XX月XX日附：法定代表人证明书或法定代表人授权委托书
单位类别联系人联系电话
建设单位土建工程师：
安装工程师：
工程造价咨询单位土建工程师：
安装工程师：
附件二：承诺书范本
承诺书
深圳市建设工程造价管理站：
我单位郑重承诺：我单位送审的“XX工程”竣工结算资料真实、完整，并自愿承担由于送审资料不真实、不完整所造
成的一切后果。
特此承诺
XX单位（加盖单位公章）
XX年XX月XX日
附件三：竣工结算审查资料接收存根、回执
竣工结算审查资料接收存根
编号：
（建设单位）：
你单位送来审查的工程的下列资料收悉：
序号资料名称原件复印件是否退回
1 竣工结算审查申请（附法定代表人证明书或
2 承诺书□□□是，□否
3 竣工结算书（含计价电子文档）□□□是，□否
4 施工许可证□□□是，□否
5 建设工程开工报告□□□是，□否
6 建设工程竣工报告□□□是，□否
7 中标通知书(□施工、□造价咨询) □□□是，□否
8 建设工程招投标程序完成证明书□□□是，□否
9 经备案的建设工程竣工验收报告□□□是，□否
10 经备案的施工合同（已备案并存档的可不提
□□□是，□否供）
11 经备案的招标文件□□□是，□否
12 投标报价书□□□是，□否
13 施工图纸□□□是，□否
14 工程变更（按规定须备案的须提供备案件）□□□是，□否
□□□是，□否15 建设单位供应的设备及材料供应合同等工
程资料
16 建设工程造价咨询服务合同□□□是，□否
17 工程量计算书□□□是，□否
□□□是，□否18 三维工程量计算模型（含施工图纸电子文
档）
19 送审结算价相对合同价增减10%以上的，
□□□是，□否建设单位应附书面分析报告，详细说明工程
量增减、设计变更、工程签证、合同条款变
更、索赔及其他原因
□□□是，□否20 经工程所在地街道办事处以及建设、监理、
施工单位共同确认的劳务工工资结清证明
21 其他相关资料□□□是，□否
深圳市建设工程造价管理站
年月日
竣工结算审查资料接收回执
编号：
（建设单位）：
你单位送来审查的工程的下列资料收悉：
序号资料名称原件复印件是否退回
1 竣工结算审查申请（附法定代表人证明书或
2 承诺书□□□是，□否
3 竣工结算书（含计价电子文档）□□□是，□否
4 施工许可证□□□是，□否
5 建设工程开工报告□□□是，□否
6 建设工程竣工报告□□□是，□否
7 中标通知书(□施工、□造价咨询) □□□是，□否
8 建设工程招投标程序完成证明书□□□是，□否
9 经备案的建设工程竣工验收报告□□□是，□否
□□□是，□否10 经备案的施工合同（已备案并存档的可不提
供）
11 经备案的招标文件□□□是，□否
12 投标报价书□□□是，□否
13 施工图纸□□□是，□否
14 工程变更（按规定须备案的须提供备案件）□□□是，□否
□□□是，□否15 建设单位供应的设备及材料供应合同等工
程资料
16 建设工程造价咨询服务合同□□□是，□否
17 工程量计算书□□□是，□否
18 三维工程量计算模型（含施工图纸电子文
□□□是，□否档）
19 送审结算价相对合同价增减10%以上的，
□□□是，□否建设单位应附书面分析报告，详细说明工程
量增减、设计变更、工程签证、合同条款变
更、索赔及其他原因
□□□是，□否20 经工程所在地街道办事处以及建设、监理、
施工单位共同确认的劳务工工资结清证明
21 其他相关资料□□□是，□否
深圳市建设工程造价管理站
年月日
附件四：整改通知
整改通知
（建设单位）：
你单位送来审查的工程竣工结算资料存在以下问题：
1.·
2.·
3.·
4.·
·
请你单位及时整改、完善资料后重新送我单位审查，并于14日内返还我单位；超时不返还资料的，视为你单位自动撤回该工程竣工结算送审资料。
经办人签名：
时间：年月日
建设单位签收：
时间：年月日
附件五：退回通知
退回通知
（建设单位）：
你单位送来审查的工程竣工结算资料存在以下问题：
1.·
2.·
3.·
4.·
·
根据《深圳市非财政性国有资金投资建设工程造价审查办法》（深建规[2009]4号）第三十六条的规定，现以退回该工程竣工结算资料处理。
经办人签名：
时间：年月日
建设单位签收：
时间：年月日
附件六：竣工结算审查征求意见表
深圳市建设工程造价管理站
竣工结算审查征求意见表工程名称工程编号
建设单位联系人及电话
施工单位联系人及电话
结构类型建筑面积
送审造价
其中土建工程安装工程
单位造价其他工程
审查造价
其中土建工程安装工程
单位造价其他工程说明：
建设单位盖章
法定代表人或
委托代理人：
年月日施工单位盖章
法定代表人或
委托代理人：
年月日
注：1、建设单位应在收到本表15日内，确认并按要求签字盖章，送回市造价管理站。若有异议，请在收到本表15日内提出书面意见。
2、如有多个施工单位，在本表背面签字盖章。
施工单位盖章：
法定代表人或
委托代表人：
年月日施工单位盖章：
法定代表人或
委托代表人：
年月日
施工单位盖章：
法定代表人或
委托代表人：
年月日
施工单位盖章：
法定代表人或
委托代表人：
年月日施工单位盖章：
法定代表人或
委托代表人：
年月日
施工单位盖章：
法定代表人或
委托代表人：
年月日
施工单位盖章：
法定代表人或
委托代表人：
年月日施工单位盖章：
法定代表人或
委托代表人：
年月日
施工单位盖章：
法定代表人或
委托代表人：
年月日
附件七：竣工结算审查表
深圳市建设工程造价管理站
竣工结算审查表
工程名称工程编号
建设单位联系人及电话
施工单位联系人及电话
结构类型建筑面积
合同价款单位造价
送审结算造价其
中土建工程安装工程
单位造价其他工程
审查结算造价其
中土建工程安装工程
单位造价其他工程
说明：
（盖章）
年月日
**公司 建设工程竣工决算审计工作流程 1、接受委托，签订审计合同后由办公室登记信息后填写项目分派单确定审计组成员； 2、收集竣工结算审计需要的资料，对已提交的资料应当进行登记，未提供的资料应及时督促建设单位收集整理； 3、由项目负责人编制审计工作计划，包括： 3.1、审计组人员组成及分工，项目主审； 3.2、审计时间安排，包括审计工作完成总的时间、现场踏勘时间、初审完成时间、核对时间、报告出具时间。 3.3、根据项目具体情况列出审计重点、审计办法、审计依据收集方式等内容； 4、项目主审带领审计组根据审计计划开始审计： 4.1、具备条件后组织建设单位、施工单位、监理单位进行现场踏勘，并形成现场踏勘记录，必要时对关键点制作资料； 4.2、在审计过程中形成完整的审计工作底稿，审计底稿应当详实完整； 4.3、审计初稿完成后编写初步审计情况报告，并及时组织审计机关、委托单位或建设单位召开审计情况汇报会。初审报告应当包括项目概况、报审价组成、审计依据、初审结果、初审核增核减主要事由及金额。存在需进一步求证落实的问题及处理意见；
4.4、邀请建设单位、施工单位、监理单位对审计中发现的问题逐项落实认定对有争议的问题进行梳理，逐步核实认定，并填写审核结果定案表，由相关方签字确认； 4.5、撰写审计报告，公司内部三级复核完成后征求委托单位意见； 4.6、出具正式审计报告，一般审计项目审计报告5份，其中委托方2份，施工方1份，审计机关1份，存档1份； 5、收集整理归档资料： 5.1、收集委托方提供的资料并及时退还委托单位并履行签收手续； 5.2、收集存档相关资料交办公室装订归档； 6、编写审计费计算说明，催收审计费，原则上收回审计费用，资料归档后计提效益工资。 2017.07
兰州市建设工程规划竣工验收办事指南 一、办理事项： 建设工程规划竣工验收 二、适用范围： 城市规划区内各类新建、改建、扩建的建筑物、构筑物 三、主办处室： 兰州市城乡规划局法规监察处 四、验收依据： 1、《中华人民共和国城乡规划法》； 2、《甘肃省城乡规划条例》； 3、《甘肃省建设项目规划许可办法》； 4、《兰州市城乡规划管理依法行政手册》（试行）； 5、其他相关法律、法规、规章和技术规范。 五、申报材料： 1、法定代表人身份证明（委托他人办理的还应提供由法定代表人出具的授权委托书和受托人身份证明，
查阅原件、提供复印件）； 2、申请报告（说明审批和建设的基本情况，正式文件）； 3、《建设工程规划竣工验收申请表》（原件，一式两份）； 4、核放有规划路网的1：500竣工地形图4张（原件）； 5、土地证或土地权属证明文件（查阅原件、提供复印件）； 6、建设用地规划许可证及规划条件通知书、附图（查阅原件、提供复印件）； 7、建设工程规划许可证及其附图、经规划部门核定的建设工程设计方案及方案核定通知书（原件）； 8、消防部门的验收合格意见书（查阅原件、提供复印件）； 9、市建委会签单及市国土局会签单（市政道路和管线工程不需要提供，原件）； 10、其他相关材料。 六、办理程序及时限： 建设单位申报——受理——法规监察处踏勘、审查——局审签——核发《建设工程规划竣工验收合格书》 办理时限：10个工作日（不含整改和处理时间） 七、办理结果及下步工作提示：
办理结果：《建设工程规划竣工验收合格书》； 下步工作提示：取得《建设工程规划竣工验收合格书》的项目，建设单位持《建设工程规划竣工验收合格书》等分别向质监机构和房产部门进行竣工备案和办理房屋产权登记。 八、注意事项： 1、建筑工程项目符合下列条件的方可予以规划验收：建筑物位置、立面、高度、层数、面积、色彩、使用功能等符合建设工程规划许可的要求；用地范围内的应拆除的建筑物、构筑物或者临时设施已经拆除；按建设工程规划许可要求完成相应的工程并符合建设工程规划许可的其它要求； 2、建设项目有明显违法建设行为或擅自改变规划审批条件、需自行整改或立案查处的，整改、立案查处及缴费时间不计入规划验收时限。
九、竣工预验收管理程序: 承包单位应在自审、自查、自评工作完成后，相关单位评定完成后，确定预 验收时间，由总监理工程师组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建 设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并 对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完 毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报 告。工程质量评估报告应经由总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。 评 估报告中应强调勘察、观测结论，符合强制性标准等字样。具体管理程序如下： （一）、工作流程图 施工承包单位自检 填写《工程竣工报验 单》（承包单位） 审查分项分部工程 质量 现场检查质量文件 审查合 格 签署《报验申请表》 予以初确认验收（监理单 位） 是 否 整改（承包单位）本单位工程的各分 项 分部工程是否均完
（竣工预验收流程图） （二）、竣工预验收内容及程序： 1、验收内容： 内部预验 （承包单 位）竣工验收文件资料准备（承包单位） 申请工程竣工 验收（承包单位） 审核竣工验收申请（监理单位）现场检查 是否合格文件资料是否符合 要求指 示 整否 否 补 充完 是 是签署竣工验收申请—预验 完成 （监理单位） 组织工程验收 （建设单位）
（1）、单位（子单位）工程的验收内容： A、单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合 格； B、质量控制资料应完整； C、单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应 完整； D、主要功能项目的抽检结果应符合相关专业质量验收规范的规定； E、观感质量验收应符合要求。 （2）、单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均应验收合格： A、检查各分部工程中所含子分部工程是否齐全； B、检查个分部、子分部工程质量验收记录表的质量评价是否完善，有分部、子分部工程质量的综合评价，有质量控制资料的评价，地基与基础、主体结构和设备安装分部、子分部工程规定的有关安全及功能的检测和抽检项目的检测记录，以及分部、子分部观感质量的评价等； C、检查分部、子分部工程质量验收记录表的验收人员是否是规定的有相应资质的技术人员，并进行了评价和签认。 （3）、质量控制资料应完整： 如果资料能保证该工程结构安全和使用功能，能达到设计要求，则可认为是完整。否则，不能判定为完整。 （4）、单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整： 这种检测（检验）应由施工单位来检测，检测过程中可请监理工程师或建设单位有关负责人参加监督检测工作，达到要求后，并形成检测记录签字认可。 （5）、主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定：
台州市路桥区建设工程竣工验收办事指南 一、验收内容 、给水管线验收；、绿化验收；、排污验收；、管道燃气验收（仅限商住、公建项目）；、市政设施验收（仅限商住、公建项目） 二、办事程序 、建设业主向城建科申领验收表； 、建设业主按要求准备好各项验收资料后告知城建科； 、城建科通知各验收单位统一到现场踏勘； 、各验收单位分项审核，将审核结果上报给城建科； 、城建科汇总，确认所有项目验收合格后发放认可意见。 三、申报资料 、给水管线验收所需资料（报自来水公司）： （）隐蔽工程验收资料份（另提供电子格式文本） （）竣工图份（另提供格式电子文本） （）自来水公司验收记录表 验收单位：路桥区自来水公司地址：路桥区新安西街号 联系人：余功根电话：， 联系领导：罗国斌电话：， 、绿化验收所需资料（报园林处）： （）绿化竣工图纸一式３份（居住区项目需提供电子文本),比例：,
图中标明植物图例表、规划指标、详细尺寸 （）规划批准的项目总平面图一式份 （）居住项目提供绿化施工合同，绿化施工企业资质证书复印件绿化验收单位：路桥区园林处地址：路桥区浮桥路号 联系人：李谱电话：， 联系领导：罗利兵电话：， 、排污验收所需资料（报污水公司）： （）项目环评报告、环评批复 （）污水管线竣工图（格式）、出水口照片 （）排污工程质量检测报告及竣工验收报告 （）预处理设施及预处理工艺资料 （）出水口水质检测报告 验收单位：路桥区污水公司地址：螺洋街道上保村 联系人：陈志坚电话：，； 联系领导：孙方坚电话：， 、管道燃气验收（仅限商住、公建项目）所需资料（报燃气所）：（）质量技术监督检验报告； （）施工监理报告； （）工程竣工技术资料； （）工程质量竣工验收会议纪要。 验收单位：路桥区燃气管理所地址：路桥区丁岙村路院路号 联系人：解露娅电话：，
建设工程从立项到竣工所有程序 （包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收） 一、立项审批 1 、项目立项申请报告书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目地形图（一份） 8 、有关职能部门的意见。 二、规划设计 1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。 2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。 3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。 三、建设工程报建 （一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。 1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书； 2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 3 、国土部门核发的《国有土地使用证》； 4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》； 6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》； 9 、建设资金证明； 10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》； 11 、法律、法规规定的其他资料。 （二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工公开招标申请表； 3 、建设工程监理公开招标申请表。 （三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工邀请招标审批表； 3 、建设工程监理邀请招标审批表； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、其他申请邀请招标理由证明。 （四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告； 3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告； 4 、工商部门签发的私营企业证明；
单位、分部、分项工程验收条件及程序 一、单位工程验收应具备的条件： 1、完成建设工程设计及合同规定的内容； 2、有完整的技术资料和施工管理资料； 3、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备进场的试验报告； 4、有勘察、设计、施工、监理单位分别签署的质量合格文件； 5、按设计内容完成，工程质量和使用功能符合规范规定的设计要求。 二、单位工程组织验收程序： 1、施工单位自检合格，提交工程验收报告，建设单位收到验收报告后，由建设单位项目负责人组织施工，设计、监理等单位项目负责人进行单位工程验收。 2、对于施工单位将部分工程对外单独承包的，建设单位不考虑该部分分包事项，只将该分包纳入施工单位的工作内容一并统一验收。 3、对于建设单位直接将某分项或分部工程单独对外招标的，应由总承包单位验收，甲方分包支付一定的配合费。 4、单位工程质量验收合格后，建设单位一般应在15日内将竣工验收报告及相关技术资料文件，报建设行政主管部门备案。 三、分部工程质量验收应具备的条件： 1、分部工程包括的范围：土方开挖工程、桩基工程、基础工程、主体结构工程、装饰工程、屋面防水工程、安装工程。 2、分部验收条件： （1）、所含分项工程质量均应合格；
（2）、质量控制资料应完整； （3）、分部工程中有关结构安全与功能的检测结果应符合设计及有关规定； （4）、观感质量应符合要求。 四、分部工程组织验收程序：（实施建设工程监理制度的） 由总监理工程师组织施工单位项目负责人、技术负责人及勘察、设计单位项目负责人进行工程验收。建设单位项目负责人对总监理工程师及工程项目各参与方项目负责人的质量行为给予监督、检查、管理。 五、分项工程验收应具备的条件 1、分项工程的范围：如钢筋工程、摸板工程、混凝土工程等。 2、分项验收的条件。 1）、钢筋工程验收条件。 a、按施工图核查纵向受力钢筋，检查钢筋品种、直径，数量、位置、间距、形状。 b、检查混凝土保护层厚度，构造钢筋是否符合要求。 c、检查钢筋接头，如绑扎搭接，要检查搭接长度、接头位置和数量（错开搭接，接头百分比）；如焊接接头或机械连接，要检查外观质量，取样试件力学性能试验是否达到要求，接头位置（相互错开）、数量（接头百分比） （2）模板工程验收条件： a、每层都要复查，关键轴线及轴线标高一次， b、检查预留孔、洞、及预埋构件的尺寸是否符合要求。
竣工结算报送及审核流程一、竣工结算流程
二、流程说明 1、工程竣工验收合格后30天内，施工单位向监理单位递交竣工结算申请及完整的结算资料（见结算资料清单）。 2、监理公司接到结算申请及结算资料后10天内，对资料的准确性、完整性、符合性进行审核，如不符合要求，施工单位应在7天内补充及修订不完整不准确的资料。监理公司对上述结算资料出具结算意见。 3、甲方项目部在接到经监理审核的结算申请及结算资料后10天内，对资料的准确性、完整性、符合性进行复核，如不符合要求，施工单位应在7天内补充及修订不完整不准确的资料。项目部对上述结算资料出具结算意见。 4、经项目部审查通过的结算资料视为最终的结算资料，在此之后无论任何单位或部门补充的资料均须按上述流程并报甲方公司领导批准方予受理。 5、成本部在接到项目部转来的结算资料后组织预算工程师进行结算审核。根据工程实际情况在1~3个月内完成。 6、成本部审核完毕在与施工单位进行校对前须同施工单位共同制定校对工作计划，明确校对时间及在每个时间段的应校对的工作内容，双方签字确认。若在校对过程中施工单位预算人员在某个时间段
内未前来校对则视为施工单位认可甲方对该时间段内工作内容的审核结果。 7、校对工作完毕后，预算工程师将校对后的结果提交成本部指定的专业预算工程师进行复核。 8、专业预算工程师在接到校对结果后21天内进行复核，如有不同意见及时与主办工程师进行沟通然后将统一意见后的结算书提交成本部经理审核。 9、成本部经理在7天内对专业预算工程师复核后的结算书进行审核。 10、成本部审核结果报送公司领导审定，经公司审定的结算书一式四份，甲乙双方签字盖章，甲方存三份，乙方存一份。该结算书做为甲方支付工程结算款的唯一依据。如甲方需要另行编制竣工结算证明及建设工程造价结算核准表，乙方必须无条件配合，该竣工结算证明及建设工程造价结算核准表所附之结算书仅作为办理相关证件用，不作为支付工程款的依据。 三、施工单位申报竣工结算需提交的资料清单 1、结算申请表一份，该结算申请表须经监理公司及甲方项目部签署意见，对施工单位报送的竣工结算资料进行审核确认，对施工范围及施工过程中合同执行情况进行详细说明，确认施工范围是否与合
建设工程并联竣工验收及备案办事指南 （社会投资项目） 一、适用范围 本市行政区域内私（民）营、外商和港澳台企业投资或者投资占主导的新建、改建、扩建的社会投资项目；涉及易燃易爆危险品、危险化学品的生产和储存，或者技术难度特别复杂的项目除外。 二、事项内容 建设管理部门统一组织涉及规划、消防等内容的综合验收，并由建设管理部门统一核发竣工验收备案证书。 三、应具备条件 （一）具备法定竣工验收条件； （二）需要的测绘工作已完成； （三）规划、消防等验收所需的竣工图纸已编制完成； （四）竣工归档资料已编制完成或承诺验收后限时完成。 四、办理流程 1、申请。建设单位使用数字证书登录“联审平台”，在“竣工验收备案”，填写《上海市建设工程并联竣工验收及备案申请表（社会投资项目）》和上传相应附件资料后，选择受理部门（建设管理部门），提交申请。申请前，建设单位对专项验收内容和标准要求把握不准的，可选择提前向建设管理等部门申请现场提前查看服务。 2、验收。提交申请后，“联审平台”通知建设管理部门接收。建设管理部门接收后，通知组织规划、消防、等验收部门，并在规定时间内组织资料等验收，不符合标准和规定的，要求申请单位整改。规划、消防等部门验收后，在“联审平台”的“结果录入”，录入验收意见，作为竣工验收备案依据。 3、出具备案证书。建设管理部门根据规划、消防等部门验收意见，出具竣工验收备案证书。
五、提交材料（电子文件上传）
六、审批期限 按“小型项目”和“工业项目、其他社会投资项目（非小型项目）”竣工验收及备案时间分别为10个、15个工作日，其中各专业验收部门验收分别在8个和12个工作日内完成竣工验收。建设管理部门分别在2个、3个工作日完成竣工验收备案。 七、审批结果 （一）通过竣工验收备案的 网上一口领取以下证书： 《上海市建设工程社会投资项目竣工验收备案证书》等。 （二）不予验收的 出具不予备案通知书。 八、咨询服务渠道 （一）业务咨询窗口和电话 1、徐汇区小木桥路683号受理大厅（涉及：项目信息报送、施工图审查、施工许可），咨询电话：（021）64188779。 2、黄浦区北京西路89号2楼综合业务受理大厅（涉及：设计方案、规划许可），（021）63193188*20004。 （二）联审平台技术服务窗口和电话 徐汇区小木桥路683号受理大厅，电话：（021）64325016 电子邮箱：lszx@https://www.doczj.com/doc/6612609488.html, 九、办理依据 1、《中华人民共和国建筑法（主席令第 91 号）》（第二条、第六十一条）； 2、《建设工程质量管理条例（国务院令第 279 号）》（第四十九条）；
工程验收及工程结算流程规定 为了规范和完善各类工程验收及结算流程，特制定本规定。各工种及相关施工单位、必须严格遵照执行。 一、工程验收（工程部负责组织） 1 、工程验收条件： ①工程已按合同约定完成或完成进度要求的节点。 ②工程已经过技术员和监理部验收合格后报工程部组织的初步验收，且施工单位（各工种）已完成相应整改； ③施工单位（各工种）提交正式验收申请。 2 、工程验收单位人员及职责： 参加验收人员：工程部王学峰，监理部胡建华、谢工，技术部张翔、陈工 ①工程部：负责全面检查工程质量及合同完成情况。 ②监理公司：辅助工程部全面检查工程质量及合同完成情况，对工程质量验收负主要责任。 ③预算部：检查是否按合同内容完成，有无扣减项目。对工程过程中的垫付款扣除。 ④技术部：负责工程技术施工。每周报进度计划。施工现场管理，文明施工管理。 3 、验收合格 ①各参加验收人员均须签署相关验收意见。对验收不合格的给出整改意见。 ②各参加人员均认可签字后，为工程验收合格。验收合格后方可申请 支付进度款。
二、结算及结算款办理 1 、验收合格后，施工单位（各工种）提供完整的结算资料（工程部审查合格） ，预算部方可开始办理结算； 2 、任何工程（含分包干工程）均须有验收报告和结算书（分包工种需工资表） ； 3 、结算书均须施工单位（各工种）签字盖章、总经理签字后方生效。 4 、工程结算款、进度款（质保金除外）须在结算书（分包工种需工资表） 、验收合格意见书、处罚交纳证明等办理完成后方可支付。 三、竣工资料及存放（工程部组织，由施工单位分类提供） 1 、竣工全套完整原件资料须按规定存放一套在公司工程部、一套留作备案； 2 、物业公司存放与物业后期维护管理需要的资料原件一套。 3 、各资料交接必须办理好相关手续备查。 四、本规定自 2014 年 4 月 1 日执行。
分部工程、单位工程验收程序 3分部工程验收 3.0.1分部工程验收应由项目法人（或委托监理单位）主持。验收工作组由项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商等单位的代表组成。运行管理单位可根据具体情况决定是否参加。质量监督机构宜派代表列席大型枢纽工程主要建筑物的分部工程验收会议。 3.0.2大型工程分部工程验收工作组成员应具有中级及其以上技术职称或相应执业资格；其他工程的验收工作组成员应具有相应的专业知识或执业资格。参加分部工程验收的每个单位代表人数不宜超过2 名。 3.0.3分部工程具备验收条件时，施工单位应向项目法人提交验收申请报告，其格式见附录D。项目法人应在收到验收申请报告之日起10 个工作日内决定是否同意进行验收。 3.0.4分部工程验收应具备以下条件： 1所有单元工程已完成； 2已完单元工程施工质量经评定全部合格，有关质量缺陷已处理完毕或有监理机构批准的处理意见； 3合同约定的其他条件。 3.0.5分部工程验收应包括以下主要内容： 1检查工程是否达到设计标准或合同约定标准的要求； 2评定工程施工质量等级； 3对验收中发现的问题提出处理意见； 3.0.6分部工程验收应按以下程序进行: 1听取施工单位工程建设和单元工程质量评定情况的汇报；
2现场检查工程完成情况和工程质量； 3检查单元工程质量评定及相关档案资料； 4讨论并通过分部工程验收鉴定书。 3.0.7项目法人应在分部工程验收通过之日后10 个工作日内，将验收质量结论（其格式见附录E）和相关资料报质量监督机构核备。大型枢纽工程主要建筑物分部工程的验收质量结论应报质量监督机构核定。 3.0.8质量监督机构应在收到验收质量结论之日后20 个工作日内，将核备（定）意见书面反馈项目法人。 3.0.9当质量监督机构对验收质量结论有异议时，项目法人应组织参加验收单位进一步研究，并将研究意见报质量监督机构。当双方对质量结论仍然有分歧意见时，应报上一级质量监督机构协调解决。 3.0.10分部工程验收遗留问题处理情况应有书面记录并有相关责任单位代表签字，书面记录应随分部工程验收鉴定书一并归档。 3.0.11分部工程验收鉴定书格式见附录F。正本数量可按参加验收单位、质量和安全监督机构各一份以及归档所需要的份数确定。自验收鉴定书通过之日起30 个工作日内，由项目法人发送有关单位，并报送法人验收监督管理机关备案。 4单位工程验收 4.0.1单位工程验收应由项目法人主持。验收工作组由项目法人、勘测、设计、监理、施工、主要设备制造（供应）商、运行管理等单位的代表组成。必要时，可邀请上述单位以外的专家参加。 4.0.2单位工程验收工作组成员应具有中级及其以上技术职称或相应执业资格，每个单位代表人数不宜超过3 名。 4.0.3单位工程完工并具备验收条件时，施工单位应向项目法人提出验收申请报告，其格式见附录D。项目法人应在收到验收申请报告之日起10 个工作
工程竣工结算审核流程 工程竣工结算审查是竣工结算阶段的一项重要工作，经审查核实的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。因此，招标采购部联合财务部共同拟定如下工程竣工结算的审核流程，借此达到严格、合理控制工程造价的要求。 一、单项工程竣工后，施工单位应在提交竣工验收报告的同时向我公司递交竣 工结算报告及完整的结算资料。 招标项目竣工结算资料： 1）工程结算书；2）招标文件、中标通知书；3）施工合同（协议书）；4）经批准的施工组织设计；5）开工报告、隐蔽工程验收记录、竣工验收报告；6）竣工图纸、图纸会审记录、设计变更资料、施工现场签证单和有关会议纪要；7）投标报价书或预算书；8）工程量计算书；9）甲供材料用量明细表；10）监理单位的监理过程记录材料；11）其他要求提交的资料。 非招标项目竣工结算资料： 1）工程结算书；2）施工合同（协议书）；3）开工报告、隐蔽工程验收记录、竣工验收报告；4）变更资料、施工现场签证单和竣工图纸；5）甲供材料用量明细表（如有）；6）其他要求提交的资料。 二、监理单位和工程管理部对竣工资料的真实性、完整性、有效性进行审查， 并签署审查意见。 三、招标采购部对工程竣工结算进行审核。 1.核对合同条款。首先，核对竣工工程内容是否符合合同重要条件要求，工程 是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。其次，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格及
优惠条款等，对工程竣工结算进行审核，若发现合同开口或有漏洞，与施工单位认真核对，明确结算要求。 2.检查隐蔽验收记录。所有隐蔽工程均需进行验收，两人以上签证；实行工程 监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证，手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。 3.落实设计变更签证。设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修 改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经工程管理部和监理工程师审查同意、签证； 4.按图核实工程数量。竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更和现场签证 等进行核算，并按国家统一规定的工程量计算规则计算工程量。 5.认真核实分项工程结算单价。分项工程结算单价应严格按合同约定的计价原 则和计价方法确定，不得违背。 6.核实各项费用的计取。建筑、安装工程的取费标准应符合合同要求或项目建 设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定执行，先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，再核实特殊费用的计费程序。 7.防止各种计算误差。工程竣工结算子目多、篇幅大，应认真核算，防止因计 算误差多计或少算。 四、与施工单位核对完成后，移交工程造价咨询单位审核。 五、财务部对工程进行决算审计。
单位工程、分部、分项工程验收必备条件及验收组织程序 一、单位工程验收应具备的条件： 1、完成建设工程设计及合同规定的内容； 2、有完整的技术资料和施工管理资料； 3、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备进场的试验报告； 4、有勘察、设计、施工、监理单位分别签署的质量合格文件； 5、按设计内容完成，工程质量和使用功能符合规范规定的设计要求。 二、单位工程组织验收程序： 1、施工单位自检合格，提交工程验收报告，建设单位收到验收报告后，由建设单位项目负责人组织施工，设计、监理等单位项目负责人进行单位工程验收。 2、对于施工单位将部分工程对外单独承包的，建设单位不考虑该部分分包事项，只将该分包纳入施工单位的工作内容一并统一验收。 3、对于建设单位直接将某分项或分部工程单独对外招标的，应由总承包单位验收，甲方分包支付一定的配合费。 4、单位工程质量验收合格后，建设单位一般应在 15 日内将竣工验收报告及相关技术资料文件，报建设行政主管部门备案。 三、分部工程质量验收应具备的条件： 1、分部工程包括的范围：土方开挖工程、桩基工程、基础工程、主体结构工程、装饰工程、屋面防水工程、安装工程。 2、分部验收条件：（1）、所含分项工程质量均应合格；（2）、质量控制资料应完整； 1 1 （3）分部工程中有关结构安全与功能的检测结果应符合、设计及有关规定；（4）、观感质量应符合要求。 四、分部工程组织验收程序：（实施建设工程监理制度的）由总监理工程师组织施工单位项目负责人、技术负责人及勘察、设计单位项目负责人进行工程验收。建设单位项目负责人对总监理工程师及工程项目各参与方项目负责
人的质量行为给予监督、检查、管理。 五、分项工程验收应具备的条件 1、分项工程的范围：如钢筋工程、摸板工程、混凝土工程等。 2、分项验收的条件。 1）、钢筋工程验收条件。 a、按施工图核查纵向受力钢筋，检查钢筋品种、直径，数量、位置、间距、形状。 b、检查混凝土保护层厚度，构造钢筋是否符合要求。 c、检查钢筋接头，如绑扎搭接，要检查搭接长度、接头位置和数量（错开搭接，接头百分比）；如焊接接头或机械连接，要检查外观质量，取样试件力学性能试验是否达到要求，接头位置（相互错开）、数量（接头百分比）（2）模板工程验收条件： a、每层都要复查，关键轴线及轴线标高一次， b、检查预留孔、洞、及预埋构件的尺寸是否符合要求。 c、检查摸板是否具有足够的强度、刚度和稳定性。 d、检查摸板尺寸偏差是否在规定允许的范围内 （3）混凝土工程验收的条件： a、混泥土浇注前应检查水泥出厂合格证，技术说明，按规定送检的试验报告。 b、检查砂石质量。 c、钢筋隐蔽验收是否合格。 d、检查水、电、材料、机械设备、作业人员及施工技术员是否已全部到位。 六、混凝土工程组织验收程序：（实施建设工程监理制度的）由监理工程师组织施工单位项目专业技术负责人进行验收。建设单位项目负责人对监理工程师及工程项目各参与方项目负责人的质量行为给予监督、检查、管理。 七、建筑安装工程验收的基本要求：
工程竣工结算审核工作基本流程 一、收集与结算相关竣工资料 一般来说，对一个清单计价工程需收集以下资料 1.招标文件、答疑纪要、中标人投标文件，包括投标函、商务标书（含单价分析表）技术表述 2.施工合同及补充协议，标后调整经审批的施工组织设计、施工图（含电子版）、图纸会审记录 3.竣工图（含电子版）、材料核价表、设计变更单、技术核定单、隐蔽记录、验 槽记录、停工报告、监理工程师指令、其他工程签证、索赔单、现场会议纪要或报告、施工方报审的竣工结算编制书、施工方工程量计算书（如为电算提供软件计算电子文件） 4.地勘报告(对挖土的土质类别存在争议的时候有作用)、监理合同（含经济签证 授权内容）、监理报告、专业分包工程分包单位的竣工报告及资料、桩基检测报告中有关桩长的应变检测参考数据、施工单位施工记录、原始票据、现场照片或摄像。 5.其他可以收集的有用资料、咨询单位自身长期积累的计价文件和规定 二、详细阅读、分析和对比竣工结算资料 第一：确定本工程的结算方式，主要看合同约定结算条款（合同约定结算条款非常重要，是决定该项目工作方式的重要依据），如果结算条款约定不清晰的，需要甲乙双方签订补充合同或在结算会议纪要中明确。 第二：判断竣工结算资料的有效性。比如，竣工图必须要由建设单位或经授权的监理单位有权人员签字确认，并加盖施工图章。设计变更单必须是设计单位编制，且有设计人员签名和设计单位印章，并且该项变更经建设单位同意，经监理单位确认发出。隐蔽记录、变更材料核价表、请单外单价审批等工程签证要有建设单位或经授权的监理单位有权人员确认。即，每一类工程字资料必须要有相应的负责人员确认才能生效。 第三：判断竣工结算资料的准确性。比如，竣工图应该如实反映工程实际情况，竣工图的绘制应该根据施工图、设计变更单、技术核定单、隐蔽记录等工程签证汇总绘制。施工方在编制竣工图时有可能有意或无意的扩大工程量，因送审结算是依据施工图编制的，如果将上述有关资料与竣工图做对比，就可能发现差异并轻松做核减。 再如，将隐蔽记录中基础土石比签证与验槽记录、地勘报告有关土石性质及所处深度的数据作对比，也可能发现差异并做核减。 三、勘查现场，掌握工程实际情况。 深入现场可以将竣工资料与现场可以看到的工程做核实，可抽查丈量，与建设、施工、监理方共同举行现场的审前工作会议，向工程实施阶段的各方了解情况，将疑问向各方当面求证，如发现竣工资料不实或不完整，就有可能从定性角度发现审增减点。 四、全面核算工程量、审查结算单价、审查材料单价、审查索赔事项及金额、核算措施费等其他税费。 1.在工程量计算时，要选择适当的方法：如结构部分可以采用广联达计 算，装饰工程可以用科瑞计算。 2.施工单位在投标报价清单中的漏项，其价值包含在其他项目费用中，
工程竣工验收备案办事指南 一、设置依据 《建设工程质量管理条例》、《重庆市建设领域行政审批制度改革试点方案》（市政府令第190号）、《建筑工程消防监督管理规定》、《重庆市建设工程验收环节并联审批试行办法》和《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》等。 二、办理事项 主办事项：建设工程竣工验收备案登记 协办事项：建设工程规划验收 建设工程消防验收 建设工程环保验收或环保预验收 三、承办部门 主办部门：市城乡建设委员会 协办部门：市规划局 市公安局消防局 市环保局 四、受理范围 在本市行政区域内由市城乡建设主管部门颁发施工许可证的建设工程。 五、提交材料 申请人提交申请材料，应按部门分类成套提供。 （一）城乡建设主管部门所需材料 1、《建设工程竣工验收备案申请书》1份（原件）； 2、《建设工程竣工验收意见书》1份（原件）； 3、《施工图设计文件审查报告》1份（复印件）； 4、《建设工程档案验收意见书》及档案移交书1份（出示原件，收复印件）； 5、施工单位出具的《工程竣工报告书》1份（原件）； 6、监理单位出具的《工程质量评价报告》1份（原件）； 7、勘察单位出具的《勘察文件质量检查报告》1份（原件）； 8、设计单位出具的《设计文件质量检查报告》1份（原件）； 9、施工单位出具的《工程质量保修书》1份（复印件）； 10、施工单位确认建设单位已按照合同支付工程款且已明确剩余工程款支付计划的证明或竣工结算文件或竣工结算纠纷已进入司法或者仲裁程序的证明。” 11、《建筑能效测评与标识综合评价表》1份（原件） 12、经房地产开发行政主管部门核定的《重庆市房地产开发建设项目手册》1份（原件）； 13、商品房工程应提供《新建商品房使用说明书和质量保证书》1份（复印件）； 14、市政基础设施工程还应提供有关质量检测和功能性试验资料1份 （复印件）。 15、具有相应资质的测绘单位测量绘制的1：500建设工程竣工实测地形图光盘1张； 市政管线工程提交经市测绘产品质量监督站验收合格的管线竣工图和测绘资料光盘1张。 （二）城市规划部门所需材料 1、建设工程规划竣工验收合格证申请表(并联验收项目) 1份（原件）； 2、建设工程竣工图（其中建筑工程只提交建筑竣工平、立、剖面图及竣工总平面图）1份（原件）； 3、具有相应资质的测绘单位编制的房屋竣工测量报告（含电子文档）2份（原件）；
单位工程竣工验收备案流程 常州市新北区建设工程质量监督站 2005年9月10日
单位工程竣工验收备案流程图说明依照《建设工程质量治理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》建设部建建（2000）142号文、《房屋建筑工程和市政基础设施竣工验收备案治理暂行方法》建设部令（2000年）第78号和《建筑工程施工质量验收统一标准》GB5 0300-2001的规定，为确保新北区建设工程结构安全及正常使用，现结合新北区实际情形，新北区建设工程竣工验收和备案工作按下面流程进行。 新北区建设工程竣工验收由新北区建设工程质量监督站（以下简称区质监站）实施监督，房屋建筑工程的竣工备案由区质监站具体承办，市政基础设施工程竣工备案由区都市治理与建设局城建处具体承办。 建设工程竣工验收和备案工作共分三时期进行：单位工程质量竣工验收时期、竣工验收时期和竣工备案时期。 1 单位工程施工质量竣工验收时期 1.1 单位工程施工质量竣工验收一样以单位工程为验收单元。每个单位工程（包括各类单体建筑物，小区内道路、各类管线，装饰装修30万元以上，市政基础设施及设备安装工程）按合约内容施工终止，专门复杂的工程如大型综合建筑，能够依照“统一标准”的单位工程的划分原则细分验收单元。 1.2单位工程施工完成后，在施工单位自检合格的基础上向建设（监理）单位提 出竣工报告。施工单位出具的工程竣工报告，应包括结构安全、室内环境质量和使用功能抽样检测资料等合格文件，以及施工过程中发觉的质量问题整改完成报告等。 1.3单位工程施工质量竣工验收由建设单位组织施工（含分包单位）、设计、勘、监理等单位有关负责人成立验收组进行，并将《单位工程质量竣工验收方案》和《单位工程质量竣工验收通知书》，由建设单位在工程质量竣工验收日期的3个工作日前报区质监站。
建设工程的竣工验收及结算在施工合同的履行过程中具有重要的意义，竣工验收作为施工过程的最后一道程序，是全面检验施工质量的重要环节；而竣工结算又是产生施工合同纠纷较多的一个环节。为此，国家有关法律、法规及部门规章，对工程的竣工验收及竣工结算规定了严格的验收程序及结算办法。《建筑法》第六十一条、《合同法》第二百七十九条均规定，建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。国务院《建设工程质量管理条例》第十六条条第一款规定，建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》第二十一条规定，工程竣工后，发、承包双方应及时办清工程竣工结算，否则，工程不得交付使用，有关部门不予办理权属登记。 从上述法律规定可知，建设工程必须经过竣工验收后方可交付使用，经过竣工结算后方可办理权属登记。但在实践中，发包人及承包人易在竣工验收及结算环节产生争议，许多纠纷是因不能正确理解、运用国家的法律规定及双方签订的建设工程施工合同所致，有的发包人或承包人甚至违反国家有关竣工验收及结算相关法律规定和双方签订的建设工程施工合同，给竣工验收及结算带来阻碍及困难。本文从法律规定及实务角度讨论如何解决实践中竣工验收及竣工结算较突出的焦点问题，供发包人、承包人在建设工程竣工验收及结算工作中参考。 一、竣工验收及结算的法律程序 竣工验收及结算环节中突出的一个问题是先验收后结算或是验收与结算同步进行？ 按照《合同法》第二百七十九条规定，建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。因此，该条款明确规定了竣工验收与结算的先后顺序：先竣工
单位工程竣工验收程序
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
1、 目的： 全面验收工程建设是否符合设计要求，检查承包合同执行情况，促进建设项目及时透 彻和交付使用，发挥投资效果，也是为了总结经验，为今后的工作积累经验。 2、 范围： 本程序适用于对工程项目的竣工验收的控制。 3、程序概要： 4、程序细节： 施工单位 施工单位 施工单位/A 4、程序细节（续）： 验收申请 初验 正式验收 工程移交 土建工程竣工，设预验及文件申请工程竣工验收，提
总监 监理工程师 施工单位 是 是 总监 /B 业主（监理） 质监站 /C 否 质监站、业主 监理、设计、施工 是 质监站、业主 监理、设计、施工 /D 业主、施工单位 审查《竣工报告》，现场文件资料是否合格 是否填报单位工组织正式的单位工程质量等是否通过验收 签署工程验 办理工程移 审核结处理工程 进行补充完善整
使用、支付工 业主、施工单位 5、注解： 注1施工单位提交的资料包括 ●工程技术资料 ●质量签证文件 ●工程结算资料等 注2参加竣工初验的单位有：业主、设计、施工、监理及使用单位。 注3参加正式验收的单位包括：业主、施工、设计、接管单位、质监站、政府有关部门（计划、建设、银行、环保、消防）等，以上共同组成验收委员会。 6、相关文件及表单： A、竣工报告 B、单位工程初验报告 C、单位工程质量等级评定表 D、单位工程竣工验收表
工程验收及竣备流程明细表 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 一、竣工验收所需必备的基本条件 一实体、一证、一书、一资料、四个报告，五个认可文件，其他类资料共计14项内容： 一实体：完成工程设计和合同约定的各项内容 一证：建设单位结算情况说明 一书：施工单位签署的工程质量保修书 一资料：技术档案和施工管理资料。（按51规程整理） 四个报告 1.施工单位《工程竣工报告》 2.监理单位《工程质量评估报告》 3.设计单位《工程质量检查报告》 4.勘察单位《工程质量检查报告》 五个认可文件
1.电梯检验检测机构出具的检验认可文件 2.环保部门出具环保监测的认可文件 3.城建档案馆出具的工程竣工档案预验收认可文件（列入北京市城建档案馆接 受范围的工程） 4.消防部门出具的消防验收认可文件 5..规划部门出具的认可文件 其他：其他文件：节能备案;竣工图；外立面照片等
二、工程验收及竣备步骤 第一阶段（竣备前2月）： 1、电梯验收 2、室内空气检测（环境检测） 3、水质、防雷检测 4、工程质量验收（工程实体四方验收） 第二阶段（竣备前2月）：各专项验收 1、人防验收 2、消防验收备案（电检，消检，防火复试） 3、节能验收 4、环保验收：环评报告内容验收 5、规划验收 **第一阶段与第二阶段理论上讲无先后逻辑关系，可交叉完成。 第三阶段（竣备前1月）： 1、档案预验收 第四阶段（竣备前5天）： 1、竣工验收： **竣工验收主要由甲方、监理、总包、设计、勘察五方参加，质监站自主决定是否
建筑工程地基与基础(主体结构) 分部工程验收程序 地基与基础(主体结构)分部工程验收由建设单位组织,勘察、设计、监理、施工等单位参加,监督站对验收进行监督。 一、验收条件 1、施工单位已按设计图纸完成地基与基础(主体结构)分部工程施工内容; 2、施工单位已组织自验合格,并向监理(建设)单位提出验收申请; 3、监理(建设)单位已组织预验收合格,监理单位已出具分部工程质量评估意见; 4、根据工程需要基础(主体结构)可分阶段验收,除尚未到龄期的砂浆、混凝土试块试验报告与结构抽检报告外(但应提供砂浆、混凝土试块的检测委托单,核查试块留置数量就是否符合规范规定),其她资料应齐全,并经监理审查合格; 5、具备结构抽检条件的楼层,应经检测单位抽检合格并出具检测报告。 二、验收程序 1、建设单位应至少提前3天向监督站提出书面申报(详见表B-22地基与基础分部工程验收申报表、表B-23主体结构分部工程验收申报表); 2、施工单位报送施工技术资料,建设单位报送分部工程验收实施方案,经监督站审查合格后,方可组织验收; 3、由建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位进行验收,监督站对验收进行监督。 三、分部工程验收形成的资料: 1、《分部工程质量验收记录表》(地基与基础分部工程见表B1-10,主体结构
分部工程见表B1-11); 2、《地基与基础(主体结构)分部工程质量验收监督记录表》(表B-14); 3、《建设工程质量问题整改通知书》(表B-2); 4、《分部工程验收会议签到表》(表D-5)。 四、应注意的问题 1、未组织地基与基础分部工程验收的工程不得进行主体结构施工;未组织主体结构分部工程验收的工程不得进行装饰装修工程施工。 2、地基与基础(主体结构)分部工程验收合格后30日内,由建设单位组织施工单位到监督站办理工程结构备案手续。地基与基础分部未办理备案的,不得进行主体结构验收;主体结构分部未办理备案的,不得进行初步验收。办理结构备案时,需提交的资料目录见附表2。 五、参加验收单位及人员 监督单位人员:(项目监督负责人、监督员等不少于2人); 建设单位人员:(项目负责人、现场代表等); 勘察单位人员:(勘察项目负责人); 设计单位人员:(结构专业设计人员必须参加,建筑、设备专业视情参加); 施工单位人员:(企业领导、项目经理、技术负责人、质检员、安全员、资料员等必须参加); 监理单位人员:(总监及土建、设备专业监理工程师等)。 (以上人员无特殊情况必须参加,否则不予验收。)