顺德区城镇燃气安全管理办法
（征询公众意见稿）
第一章总则
第一条为加强顺德区城镇燃气安全管理工作，确保燃气安全生产、安全供应、安全使用，防止和减少燃气安全事故的发生，保障人民生命财产安全和公共安全，根据《安全生产法》、《城镇燃气管理条例》、《广东省燃气管理条例》等规定，结合本区实际，制定本办法。
第二条本办法所称燃气，是指燃气经营者供给燃气用户作为燃料使用并符合相关标准的气体燃料，包括天然气、液化石油气。
第三条本办法适用于本区行政区域内城镇燃气的规划、建设、经营、使用、设施保护和燃气器具的安装、维修及燃气事故预防和处置等安全管理活动。
天然气、液化石油气的生产和进口，燃气的槽车（船舶）运输和港口装卸，城区门站以外的天然气管道输送，燃气作为发电、工业生产原料的燃气使用，以沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本办法。
第四条经营、储存、运输、使用燃气的单位，应当按照有关法律、法规、规章和技术标准的要求从事燃气的相关活动。单位负责人应当组织制定本单位燃气的安全管理制度
和操作规程，保证各项安全管理措施的有效执行，并对本单位燃气的安全负责。
第五条设置区燃气安全管理领导小组综合协调机构。由区长任组长，分管燃气的区领导任副组长，区住建、自然资源、应急管理、市监、交通、交通执法、公安、消防、生态环境、城管、档案等部门和各镇政府（街道办事处）为成员单位，负责统筹、协调、督办全区城镇燃气安全监管工作。
区燃气安全管理领导小组下设办公室，设在区住房城乡建设和水利局，负责统筹、协调、督办全区日常城镇燃气安全监管工作。办公室主任由区住房城乡建设和水利局主要负责人担任。
第六条区各有关单位认真履行燃气生产安全职责，各镇人民政府、街道办事处落实属地燃气安全监管责任。具体职责分工如下：
区住房城乡建设和水利局是区人民政府的城镇燃气行政主管部门，负责对各镇（街道）燃气安全管理进行指导监督；负责会同市自然资源局顺德分局组织编制本行政区域的燃气发展规划，报区人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府燃气行政主管部门备案；负责指导、监督全区城镇燃气经营许可审批工作；负责对燃气经营企业的安全生产进行监督检查；督促燃气企业整治安全隐患；会同有关单位发布燃气管理的相关信息；负责组织制定燃气事故应急救援预
案，对燃气经营单位的事故应急救援预案的制定和演练进行指导和监督；指导、监督燃气行业开展安全培训工作;督促燃气供应企业按照法律法规、标准规范承担入户安检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；负责向社会公示合法燃气供应企业名录；负责督促、指导督促管道燃气企业做好市政燃气管道保护工作，防止第三方单位对市政燃气管道造成破坏；督促燃气企业与用气单位签订供用气合同；依照有关法律、法规参与燃气安全事故的调查处理。
市自然资源局顺德分局负责配合区住房城乡建设和水利局组织编制本行政区域的燃气发展规划，并在城乡规划中衔接燃气发展规划，落实市政燃气管道等燃气设施的规划用地和规划路由；负责对燃气工程规划进行监督管理和指导，重点抓好燃气工程选址、规划许可、验收及规划许可后的监管工作；负责优先保障燃气设施建设用地，未经法定程序批准，不得改变土地使用用途，对违法违规用地行为依法查处；负责对区内的燃气工程以及燃气设施保护范围内的建设项目进行规划管理；对未按照规划配套建设燃气设施、未预留燃气设施配套建设用地或者未经法定程序批准改变建设用地用途的行为进行查处，及时作出规划技术认定。
区应急管理局负责应急管理工作，负责组织指导应对燃气安全事故的应急救援。协调、督促区相关部门和各镇政府（街道办事处）履行燃气安全管理职责；负责根据区人民政
府授权，组织燃气安全事故调查处理工作。
区市场监督管理局负责对列入《特种设备目录》范围的燃气压力管道、压力容器（包括气瓶、储罐、运输工具的槽罐等，下同）等特种设备生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测和特种设备安全进行监督管理和行政执法工作；负责对燃气及燃气压力管道、压力容器的产品质量监督管理；负责对气瓶生产、经营、充装单位和检验、检测机构实施监督检查，并对违法行为进行查处；负责查处掺杂、掺假，以假充真、以次充好充装劣质燃气的违法行为；负责查处使用不合格、未按规定检定的计量器具的行为；负责查处燃气充装短斤缺两行为；负责燃气充装单位的充装许可及许可后监管工作，对燃气充装作业人员进行考核和资格认定；负责对生产、销售领域的燃气燃烧器具进行产品质量的监督管理和执法；负责对未取得营业执照违法从事燃气经营予以取缔；负责对餐饮场所燃气用气安全进行安全检查，组织餐饮场所开展燃气使用安全自查自纠工作，主动消除隐患，对未与供气企业签订供用气合同的餐饮场所，督促其与合法供气企业签订安全供用气合同；负责对假冒正规燃气企业进行虚假宣传的不正当违法行为和销售侵犯注册商标专用权产品的违法行为进行查处；负责组织对列入《特种设备目录》范围的燃气压力管道、压力容器等特种设备的突发事件应急抢险工作及其安全事故的调查处理
工作。
区交通运输局负责按照《道路危险货物运输管理规定》实施行政许可，对燃气运输企业及车辆进行监督管理和指导，负责按照道路危险货物运输企业“一岗双责”机制实施监管，会同有关部门对违反规定的燃气运输车辆及时进行安全处置，对道路运输燃气企业事故隐患整改情况进行监督检查；负责督促交通工程施工各方责任主体落实施工范围内燃气设施的安全保护措施，防止工程施工对燃气设施的破坏；负责市政燃气管道随公路敷设及穿越公路的审批；负责燃气公交车、燃气出租车等涉燃气营运车辆的安全监督管理；负责燃气应急处置所需的交通保障工作。
佛山市交通运输局顺德综合执法支队负责依法查处涉及燃气危险货物运输相关违法行为；负责对运输燃气车辆未配备安全人员等行为进行查处；负责对擅自占用、挖掘城市道路危害燃气设施安全的违法行为进行查处。
区公安局负责对在不具备安全使用条件的场所储存燃气等危害公共安全的行为进行依法查处；负责对运输燃气车辆未按照指定时间、线路行驶或违章停车等进行依法查处；负责按照有关治安管理相关规定对盗用、损坏燃气及其设施的行为依法查处；负责对破坏燃气设备设施，危害公共安全的，构成犯罪的，依照《刑法》有关规定追究其刑事责任；负责对伪造正规燃气经营企业公章、使用虚假合同销售、供
气等行为进行依法查处；配合对无证照燃气经营点进行取缔；依法查处拒不接受监督检查和行政处罚等妨碍行政执法的行为，严厉打击暴力抗法危及执法人员安全的单位和个人；负责核发燃气行业摩托车及日常燃气设施抢险救灾维护车辆的批准登记。
佛山市消防支队顺德区大队负责依照消防法律法规的规定，对燃气生产、储存、经营、使用单位落实消防安全责任制、履行消防安全职责的情况依法实施消防监督检查，对违反消防法律法规的单位进行查处；参与，协助燃气突发事件抢险救援应急处置工作。
佛山市生态环境局顺德分局负责对燃气生产、储存建设项目报批的环境影响评价进行审批并进行监督管理；负责对燃气生产、储存建设项目的环境保护设施进行验收并进行监督管理；负责制定并落实环保政策，推广天然气使用。
区城市管理和综合执法局负责查处未取得规划许可或未按照规划许可，建设影响燃气设施安全的建筑物或构筑物的违法行为；负责查处使用瓶装液化石油气的无照流动商贩；负责对使用瓶装液化石油气擅自占用城市道路行为进行依法查处。
区教育局负责全区教育系统燃气安全监督管理；负责督促幼儿园、学校、教育机构开展燃气使用安全教育和自查自
纠工作，建立健全燃气安全使用管理制度；督促教育系统用气单位与合法供气企业签订安全供用气合同。
区财政局负责保障燃气安全培训、宣传、购买第三方服务、劳务等各项安全管理工作的财政经费。
区委宣传部（区文化广电旅游体育局）负责协调广播电视等新闻媒体加强对燃气安全知识公益宣传；负责全区较大以上燃气生产安全事故的新闻发布工作；负责统筹燃气突发事件舆情信息工作。
佛山顺德海事处负责水路与燃气有关的危险货物运输的安全监管。
区气象局负责燃气经营、储存建设项目的防雷装置设计审核和竣工验收，并进行监督管理。
区档案馆负责接收、保管燃气管道和设施等档案资料工作。
管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。各行业主管部门对所管行业燃气用气安全负责，督促所管行业单位开展燃气用气安全自查自纠工作，督促与正规燃气企业签订用气合同。
各镇人民政府、街道办事处按照属地管理的原则，负责本行政区域内的燃气安全管理、受理投诉并及时处理、宣传和执法等工作，并承担相应的安全管理责任；负责督促、协调、推进辖区内天然气市政管网铺设工作，负责辖区内天然
气推广使用工作。
第七条各镇人民政府、街道办事处应当建立本行政区域内燃气安全管理的监督机制，完善燃气安全管理机构和执法队伍，保障燃气安全管理经费，协调解决辖区内燃气安全管理中存在的重大问题，并负责燃气事故应急救援的相关组织工作。鼓励聘请专家或第三方专业机构提供燃气安全顾问服务。
各镇（街道）要加强组织领导，明确社区（村居）的燃气安全职责和工作任务，各社区居委会（村委会）要提高责任意识，树立安全发展的意识，积极配合、协助燃气管理部门和燃气经营企业做好燃气安全管理工作。
第八条燃气行业协会应当建立行业自律机制，依法制定行业行为准则和服务规范，为行业提供安全培训、技术咨询和指导服务，推广应用安全生产的先进技术，建立燃气企业交叉互检互纠机制，促进燃气行业相互促进、相互学习、相互提高，协助主管部门做好燃气行业安全管理工作。
第二章规划和建设
第九条区住房城乡建设和水利局会同有关部门组织编制顺德区域的燃气发展规划，报区人民政府批准后组织实施，并报市住房和城乡建设局备案。
第十条燃气设施改动（包括改建、扩建、撤销）应当符合燃气发展规划，向工程所在镇（街道）行政主管部门申请燃气设施改动许可，并按照国家规定的工程建设程序办理报建手续。
在燃气管道覆盖范围内，不得新建小区气化站、瓶组站,具备管道燃气供气条件而尚未安装燃气管道的民用建筑、公共服务单位应当安装燃气管道并使用管道燃气。
第十一条新建加气站、加油站改建为加油加气站应当符合燃气发展规划，经所在区燃气行政主管部门批准后才能实施。
第十二条燃气设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织有关单位进行竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。除了向建设行政主管部门备案外，还需要到区档案局备案。
第十三条管道燃气经营企业应当建立完整的燃气工程技术档案。
第三章燃气经营安全
第十四条燃气经营企业必须领取《燃气经营许可证》方可从事燃气经营活动。
燃气经营场所应明示《燃气经营许可证》。
第十五条管道燃气的经营实行特许经营制度，管道燃气经营企业应当为燃气管网覆盖范围内符合供气条件的用户提供气源。
第十六条燃气经营企业应当建立安全责任制，健全燃气安全保障体系；明确法定代表人为安全生产第一责任人，负责本单位安全生产工作并与下属分支机构签订安全生产责任书；应设立完善的安全管理机构，有专职负责人主管燃气安全工作，配备专职安全管理人员；各储配站、供应站、汽车加气站等应设立安全组织和安全员；从业人员应按相关规定进行专业培训，取得合格证后方可持证上岗。
第十七条燃气经营企业要做好燃气安全管理工作、压实安全生产主体责任，贯彻落实《安全生产法》等法律法规规范规定，确保安全投入、自觉接受社会监督、定期培训，按要求建立健全完善的安全生产管理体系，组织实施、落实安全生产责任制、组织制定安全管理规章制度和安全技术操作规程、制定突发燃气事故应急预案并定期演练，严防各类事故的发生。
第十八条燃气企业及时排查治理安全隐患。燃气企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。对隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和企业相关负责人的责
任。对停产整改逾期未完成的不得复产。
第十九条管道燃气经营企业负责燃气管网及设施的安全管理。
管道燃气经营企业因管理不善导致燃气设施、设备等发生事故应追究相关企业主体责任。管道燃气经营企业应加强管道燃气的巡查，对发现因巡查不到位，发现隐患不及时排除而发生的燃气事故应追究经营企业责任人的相关责任。
第二十条燃气经营企业应当对本单位的燃气设施每年进行不少于1次安全评估，发现燃气安全事故隐患的，应当及时采取措施消除隐患。安全评估报告应当每年报区、镇（街道）燃气行政主管部门备案。
第二十一条道路燃气运输企业必须按规定取得交通运输部门核发的《道路运输经营许可证》，其燃气运输车辆必须取得《道路运输证》。从事道路危险货物运输的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员应按要求取得相应从业资格证。
燃气经营企业不得允许未经许可的燃气运输车辆进出储配站、供应站、加气站等经营场所。
任何单位或个人发现未经许可、非法从事燃气运输车辆的，应及时通知交通运输管理部门处理。
第二十二条燃气经营企业应保证所供燃气的气质和压力符合国家规定的标准。
居民用气应按规定进行加臭处理，我国常用加臭剂：四氢噻吩添加量一般不低于为20mg/m3，末端加臭量一般不低于为8mg/m3；使用其他加臭剂的，参照执行。
第二十三条燃气经营企业必须使用合格的液化石油气钢瓶。液化石油气钢瓶应有经营单位的明显标志和合格标识，应粘贴符合安全技术规范及国家标准规定的警示标签和充装标签，并实行气阀塑封。
燃气经营企业严禁给非法制造、报废、检验不合格、超期未检、非自有和非托管气瓶充装燃气。
第二十四条液化石油气经营企业应当建立完善的气瓶管理制度，对气瓶充装、配送全过程进行管理，记录充装、储存气瓶的储配站和供应站名称、负责配送的送气工、送气时间及用户等相关信息。
送气工执行送气任务时，应当统一穿着企业识别服，随身佩戴岗位从业证（牌）、送气配送单。从业证（牌）应包含瓶装燃气企业名称、本人工号、照片、岗位名称。送气配送单应注明送气对象、送气地址、送气数量、送气人员、收费价格、气瓶编号、塑封套流水号、用户签收等事项。
第二十五条禁止用户自提气瓶。液化石油气经营企业负责将气瓶送至用户用气场所，并对用气安全条件进行检查。符合用气安全条件的，燃气企业负责安装、接通气瓶供气，更换气瓶后应立即进行泄漏检查，向用户发放安全使用
手册，确保用气安全；不符合安全用气条件的，不予供气，提出书面整改意见，用户整改符合安全用气条件后，及时恢复供气。
第二十六条管道燃气经营企业、瓶装液化石油气经营企业应当与用户签订供用气合同，明确双方的权利和义务。
第二十七条对符合条件的单位或居民，燃气经营企业应办理燃气开户手续并建立用户档案。
燃气经营企业应向用户发放安全使用手册，提供安全咨询服务。
燃气经营企业对不符合安全使用燃气条件的场所不得提供气源。燃气经营企业应协助有关单位进行燃气安全使用情况检查工作。
第二十八条燃气经营企业每年至少为用户免费提供1次入户安全检查，并建立完整的检查档案。检查情况应向用户通报并由用户签字；用户拒绝签字的，应予以注明。
发现存在事故隐患的，书面告知用户整改，燃气企业可有偿为用户户内燃气设施进行安装、维护、维修和整改；对不符合安全用气条件或存在可能危及公共安全的事故隐患，应中止供气，并报属地镇（街道）燃气主管部门备案；用户消除事故隐患后，燃气企业应在24小时内恢复供气。
燃气经营企业应当在与用户签订的供用气合同中约定关于入户检查的条款。对于连续2年无法入户安全检查的，
燃气经营企业可以中止供气，但应当在中止供气15日前书面通知用户。在用户配合入户检查并消除隐患后，燃气经营企业24小时内恢复供气。
第二十九条燃气经营企业要做好燃气安全宣传，通过提升用户安全意识，提高用气安全知识，减少因使用不当造成的燃气事故发生。
第三十条建立24小时专家值班制度。燃气企业应积极配置专业技术安全管理人才，并建立熟悉企业安全生产情况的专家24小时电话值班制度，专家在值班期间不得擅自离开顺德区域，一旦发生燃气突发事件或安全生产事故，值班专家应及时赶赴现场，参与应急抢险工作。
第三十一条加强应急队伍建设，提高应急处置能力。燃气企业要不断完善燃气突发事件应急预案，值班室应配备完善应急抢险设备、工具、燃气突发应急事件疏散地图等，提高突发事件处置水平。建立具有快速反应能力的专业化抢险救援队伍，认真开展定期演练，切实提高应急处置能力。
第三十二条燃气经营企业要引入购买燃气意外事故保险，发挥保险的经济补偿和社会管理功能，建立社会保障的燃气安全风险防控体系，提高燃气经营企业的社会责任感，对预防和化解因燃气事故赔偿造成的社会矛盾起着积极作用。
第四章燃气设施保护和器具安全管理
第三十三条划定燃气设施保护范围。
为加强我区燃气设施管理工作，遏制违章占压城镇燃气设施行为，防范各类工程施工对既有燃气设施的损坏，保障燃气设施安全运行，维护社会公共安全，划定我区城镇燃气设施安全保护范围。
（一）对在燃气管道设施周边实施一般建设行为的安全保护范围规定：
1、埋地中、低压管道为管壁外缘两侧1.5米范围内的区域；
2、埋地高压、次高压管道及管道附属设施为管壁外缘两侧5米范围内的区域；
3、庭院架空管道安全保护范围为管壁外缘0.3米范围内的区域；
4、阀门室（井）、凝水井（缸）、调压装置、计量装置等管道附属设施为外壁（栅栏围护）1米范围内的区域。
（二）对在燃气管道设施周边从事打桩、建设建（构）筑物、深基坑开挖、使用机械工具挖掘施工等易造成地面明显沉降或明显震动行为的安全保护范围规定：
1、埋地低压、中压管道为管壁外缘两侧5米范围内的区域；
2、埋地次高压管道及管道附属设施为管壁外缘两侧10米范围内的区域；
3、埋地高压管道的管壁外缘两侧50米范围内的区域。
（三）国家、省、市相关法律、法规及技术标准对涉及城镇燃气设施的相关行为有更严格安全保护范围规定的，依照其规定对城镇燃气设施实施保护。
城镇燃气管道压力分级依据《城镇燃气设计规范》（GB50028－2006）划分：低压（P<0.01MPa）,中压（0.01MPa ≤P≤0.4MPa），次高压（0.4MPa （四）沿河、跨河、穿河、穿堤的燃气管道设施安全保护范围，由管道企业与河道、航道管理部门根据国家有关规定另行确定。 第三十四条在燃气设施保护范围内，禁止从事下列危及燃气设施安全的活动： （一）建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施； （二）进行爆破、钻探、取土等作业以及使用明火； （三）倾倒、排放腐蚀性物质； （四）堆放易燃易爆危险物品、种植深根植物； （五）其他危及燃气设施安全的行为。 第三十五条在城镇燃气设施安全保护范围内，从事可能影响燃气设施安全活动的，建设单位或者施工单位在建设工程开工前，应当查询施工地段的燃气设施竣工图，查清地下燃气设施铺设情况，必要时可以进行现场探测或者开挖；进行现场探测或开挖的，应当采取相应的安全保护措施，燃 气经营企业应当派专业技术人员进行现场指导；建设单位应当会施工单位与燃气经营企业共同制定燃气设施保护方案，签订安全监护协议书及明确各自的安全生产职责，并符合下列条件： （一）工程项目的设计方案符合燃气设施安全保护技术要求； （二）施工组织设计符合燃气设施安全保护要求，并有妥善的恢复措施； （三）有保障燃气设施安全的应急措施； （四）严格按照管道保护方案进行施工； （五）法律、法规规定的其他条件。 建设单位或者施工单位与燃气经营企业对保护方案有争议的，建设单位或者施工单位应委托第三方进行安全评估或组织专家论证。施工期间，燃气经营企业应当按照保护方案派专业人员进行现场指导；若施工过程中发现违反保护方案或存在其他危害燃气管道安全的行为时，建设单位、施工单位须立即停工，待落实安全保护方案后方可恢复施工。建设单位或者施工单位采取的管道复测、安全保护措施所需费用应由建设单位或施工单位承担。 施工造成燃气设施损坏的，建设单位、施工单位应当协助燃气经营单位进行抢修，并依法承担相应法律责任。发生燃气设施事故的，燃气经营企业应当立即启动本单位燃气安全事故应急预案，组织抢险、抢修并立即向燃气行政主管部门报告。燃气经营企业进行燃气设施抢修时，可以采取紧急 措施，有关单位和个人应当给予配合，不得以任何理由阻挠或者干扰抢修。 第三十六条建设单位和施工单位对工程施工范围内燃气设施的安全负责，防止工程施工对燃气设施的破坏。建设工程许可及施工安全监督机构对施工现场燃气设施安全保护实施具体的监督。 第三十七条燃气经营企业应当按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志，定期进行巡查、检测、维修和维护，确保燃气设施的安全运行。 燃气经营企业应当制定燃气设施事故处理预案，设置并公布24小时燃气应急处置电话。 第三十八条任何单位或个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施,不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志；因施工等原因造成燃气设施、安全警示标志破损的，应予恢复或赔偿。 任何单位和个人发现有可能危及燃气设施和安全警示标志的行为，有权予以劝阻、制止。经劝阻、制止无效的，应当立即告知燃气经营企业或者向燃气行政主管部门、安全监管部门、公安机关报告。 第三十九条建设单位应当按规定向施工单位提供与施工现场相关的地下燃气管线资料，并在采取相应的安全保 护措施情况下，组织施工单位进行现场探测或者开挖，确定燃气管道的准确位置。地下燃气设施埋设位置不明的，应当采取人工探挖措施。燃气管道的具体位置以现场探测为准。 施工单位应当将施工范围、工期等事项提前通知燃气经营企业。燃气经营企业派专业技术人员进行现场指导，并加强现场巡查，制止可能危害燃气管道设施安全运行的行为。 第四十条监理单位应当委派监理工程师对燃气设施安全保护范围内的工程开挖活动进行旁站监理，对危害燃气设施安全的施工活动必须立即制止和报告。 第四十一条物业服务企业应当对庭院燃气管道、楼栋共用燃气管道进行监护，发现损坏燃气管道设施的，应当及时制止，并通知燃气经营企业；制止无效的，应当报有关行政主管部门予以查处。 物业服务企业配合做好服务区域内的燃气安全使用、用气安全宣传、入户安检、维护、应急抢险等工作。 第四十二条燃气燃烧器具安装、维修企业必须领取《建筑业企业资质证书》（燃气燃烧器具安装维修），方可从事安装、维修业务。其从业人员应当经岗位培训，持燃气行业《职业技能岗位证书》上岗。 第五章燃气使用安全 第四十三条燃气用户应当遵守安全用气规则，使用合格的燃气燃烧器具和由合法燃气经营企业统一管理的气瓶，按照约定期限支付燃气费用，为燃气经营企业进行安全检查、抄表提供便利。 燃气用户及相关单位和个人应当严格遵守安全用气规定，不得实施下列行为： （一）使用国家明令淘汰的燃气器具； （二）使用年限已届满的燃气器具、连接管等； （三）擅自更换液化石油气钢瓶检验标记； （四）在设有燃气管道设施的房间住人、设置炉火； （五）进行危害室内燃气设施安全的装饰、装修活动； （六）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气； （七）将燃气管道作为负重支架或者接地引线； （八）擅自拆卸或者修理燃气钢瓶角阀、燃气调压器、燃气燃烧器具和燃气计量表前阀门，擅自开启或者关闭燃气管道上的公共阀门； （九）向非正规燃气经营企业购买“黑气”； （十）非瓶组瓶装液化石油气用户，备用气瓶超1瓶存放；瓶组用户超瓶存放。 （十一）在同一室内同时使用含燃气在内的两种以上燃料； （十二）将燃气气瓶存放在封闭的柜体中； 城镇燃气管理条例 《城镇燃气管理条例》已经2010年10月19日国务院第129次常务会议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。 总理温家宝 二〇一〇年十一月十九日 第一章总则 第一条 为了加强城镇燃气管理，保障燃气供应，防止和减少燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气经营者和燃气用户的合法权益，促进燃气事业健康发展，制定本条例。 第二条 城镇燃气发展规划与应急保障、燃气经营与服务、燃气使用、燃气设施保护、燃气安全事故预防与处理及相关管理活动，适用本条例。 天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。 本条例所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气(含煤层气)、液化石油气和人工煤气等。 第三条 燃气工作应当坚持统筹规划、保障安全、确保供应、规范服务、节能高效的原则。 第四条 县级以上人民政府应当加强对燃气工作的领导，并将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划。 第五条 国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作。 县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。 县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。 第六条 国家鼓励、支持燃气科学技术研究，推广使用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺 和新产品。 第七条 县级以上人民政府有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制度，宣传普及燃气法律、法规和安全知识，提高全民的燃气安全意识。 第二章燃气发展规划与应急保障 第八条 国务院建设主管部门应当会同国务院有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划以及能源规划，结合全国燃气资源总量平衡情况，组织编制全国燃气发展规划并组织实施。 县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划以及上一级燃气发展规划，组织编制本行政区域的燃气发展规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府燃气管理部门备案。 第九条 燃气发展规划的内容应当包括:燃气气源、燃气种类、燃气供应方式和规模、燃气设施布局和建设时序、燃气设施建设用地、燃气设施保护范围、燃气供应保障措施和安全保障措施等。 第十条 县级以上地方人民政府应当根据燃气发展规划的要求，加大对燃气设施建设的投入，并鼓励社会资金投资建设燃气设施。 第十一条 进行新区建设、旧区改造，应当按照城乡规划和燃气发展规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。 对燃气发展规划范围内的燃气设施建设工程，城乡规划主管部门在依法核发选址意见书时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见;不需要核发选址意见书的，城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见。 燃气设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收情况报燃气管理部门备案。 xx燃气管理条例(2016年修订)( 2010年10月19日国务院第129次常务会议通过 2010年11月19日公布自 2011年3月1日起施行根据 2016年2月6日发布的国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改) 中华人民共和国国务院令 第666号 《国务院关于修改部分行政法规的决定》已经 2016年1月13日国务院第119次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 总理xx2016年2月6日 六十二、删去《城镇燃气管理条例》第十五条第三款。 第一章总则 第一条为了加强城镇燃气管理，保障燃气供应，防止和减少燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气经营者和燃气用户的合法权益，促进燃气事业健康发展，制定本条例。 第二条城镇燃气发展规划与应急保障、燃气经营与服务、燃气使用、燃气设施保护、燃气安全事故预防与处理及相关管理活动，适用本条例。 天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。 本条例所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气(含煤层气)、液化石油气和人工煤气等。 第三条燃气工作应当坚持统筹规划、保障安全、确保供应、规范服务、节能高效的原则。 第四条县级以上人民政府应当加强对燃气工作的领导，并将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划。 第五条国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作。 县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。 第六条国家鼓励、支持燃气科学技术研究，推广使用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产品。 第七条县级以上人民政府有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制度，宣传普及燃气法律、法规和安全知识，提高全民的燃气安全意识。 第二章燃气发展规划与应急保障 第八条国务院建设主管部门应当会同国务院有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划以及能源规划，结合全国燃气资源总量平衡情况，组织编制全国燃气发展规划并组织实施。 县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划以及上一级燃气发展规划，组织编制本行政区域的燃气发展规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府燃气管理部门备案。 第九条燃气发展规划的内容应当包括： 燃气气源、燃气种类、燃气供应方式和规模、燃气设施布局和建设时序、燃气设施建设用地、燃气设施保护范围、燃气供应保障措施和安全保障措施等。 第十条县级以上地方人民政府应当根据燃气发展规划的要求，加大对燃气设施建设的投入，并鼓励社会资金投资建设燃气设施。 江苏省城镇燃气安全检查标准（试行）表9（中低压燃气管道）序 号检查单元 1防止第三方 破坏 2防腐蚀检查内容 1.1埋地燃气管道上不得有建、构筑物占压。 1.2埋地燃气管道转弯处、三通、四通、管道末端以及穿越河流等处应有路面标志，直线管段路面标志的设置间隔不大于200m，路面标志不得缺损，与实际管位应当相符，字迹应清晰可见。 1.3聚乙烯管道严禁在地上敷设。 1.4地上敷设的管道应稳固，易遭车辆或外力碰撞的管道应设置防撞设施。 1.5燃气企业应根据管道所处区域建立管道定期巡检制度，并按巡检制度巡检。 1.6发现管道沿线有工程施工，应全程不间断做好施工现场的监护工作，发现有危害管道的施工行为应及时制止。 2.1架空管道外表应涂覆防腐漆，防腐漆应完整无脱落。有条件的情况下可采用套管保护。 2.2埋地钢质管道外表面应有完好的防腐层。中压管道每5年进行1次防腐层检测，运行10年后，检测周期为3年；低压管道每8年进行1次，运行10年后，检测周期为5年。 2.3设计压力大于 0.4MPa的埋地钢制管道，或公称直径大于或等于100mm，且设计压力大于或等于 0.01MPa的埋地钢质管道应有阴极保护措施。采取阴极保护措施的管道应设置测试装置，测试装置应完好坚固，装置上的编号应清楚。阴极保护系统检测每年不少于2次。类型检查方法A 查阅巡线记录或现场抽查B 现场抽查B 现场抽查B 现场抽查A 查阅巡线记录A 查阅巡线记录和施工监护记录B 现场抽查A 查阅防腐层检测报告A 查阅阴极保护检测报告检查情况序 号检查单元 3调压装置 4运行与维护检查内容 3.1调压装置外表完好无损，无油污、无腐蚀锈迹等现象。 3.2调压装置运行正常，无喘息、压力跳动等现象，无燃气泄漏情况。 3.3过滤器能定期排污和清洗。 3.4超压自动切断系统，启动压力准确，工作正常可靠，动作迅速。 3.5调压箱、柜以及调压器应安装稳固，无倾斜、晃动现象。 3.6调压箱、柜应有明显的安全警示标志。 4.1管道应在管材的设计年限内使用，钢制管道埋设20年，应对其进行安全评价，确定继续使用年限，制定检测周期。 4.2运行压力不得超过最大允许工作压力。 4.3应制定完善的管道运行安全管理制度和操作规程，包括管道及其附属系统的运行、维护制度和操作规程，日常运行中发现问题或事故处理的报告程序，事故抢修制度和事故上报程序。 4.4应制定停气、降压、放散、通气、动火、受限空间作业等危险作业分级审批制度，落实安全措施并经审查批准后方可实施。 2016城镇燃气管理条例全文（最新版本）精品文档 2016城镇燃气管理条例全文(最新版本) 近年来，我国燃气事业取得了长足的发展。燃气的普及应用为优化能源结构，改善环境质量，提高人民生活水平发挥了极其重要的作用。但是，随着我国经济社会的发展，燃气行业也面临着一些亟待解决的问题。《城镇燃气管理条例》的制定是加强燃气管理工作的前提，燃气应急保障措施是燃气供应安全的重要保障。 第一条 为了加强城镇燃气管理，保障燃气供应，防止和减少燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气经营者和燃气用户的合法权益，促进燃气事业健康发展，制定本条例。 第二条 城镇燃气发展规划与应急保障、燃气经营与服务、燃气使用、燃气设施保护、燃气安全事故预防与处理及相关管理活动，适用本条例。 天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。 本条例所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气(含煤层气)、液化石油气和人工煤气 1 / 20 精品文档 等。 第三条 燃气工作应当坚持统筹规划、保障安全、确保供应、规范服务、节能高效的原则。 第四条 县级以上人民政府应当加强对燃气工作的领导，并将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划。 第五条 国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作。 县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。 县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。 第六条 国家鼓励、支持燃气科学技术研究，推广使用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产品。 第七条 县级以上人民政府有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制度，宣传普及燃气法律、法规和安全知识，提高全民的燃气安全意识。 第八条 2 / 20 精品文档 国务院建设主管部门应当会同国务院有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划以及能源规划，结合全国燃气资源总量平衡情况，组织编制全国燃气发展规划并组织实施。 县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划以及上一级燃气发展规划，组 天津市城市燃气管理条例（全文） 为加强天津市城市燃气的管理，保障城市燃气的安全使用和正常供应，制定了天津市城市燃气管理，下面是条例的详细内容。 天津市城市燃气管理条例 第一章总则 第一条为加强本市城市燃气的管理，保障城市燃气的安全使用和正常供应，促进城市燃气事业的发展，根据本市实际情况，制定本条例。 第二条本市行政区域内的单位和个人，都应当遵守本条例。 第三条城市燃气事业的发展，应当根据本市城市总体规划及国 民经济和社会发展计划的要求，制定远期规划和近期计划。 第四条市公用事业行政管理部门是本市城市燃气的主管部门，负责城市燃气的管理工作。 第五条市公用事业行政管理部门应当会同有关部门，根据国家和本市下达的城市燃气气源计划指标，编制年度城市燃气供气计划和用气发展计划，经市计划行政管理部门综合平衡后，负责组织实施。 第六条城市燃气生产企业和经营企业，应当按照国家或者本市下达的气源计划和国家的供气压力与质量标准，进行安全生产，保障供气。 市公用事业行政管理部门应当对城市燃气的压力、质量和安全进行定期检查、监测，必要时，可以组织有关专业部门参加。 第七条城市燃气用户(含单位用户和居民用户)应当安全用气、节约用气。 第八条任何单位和个人都有保护城市燃气设施的义务。 第二章建设管理 第九条城市燃气工程的设计和施工，应当由具有城市燃气工程设计、施工资格的单位承担，并应当严格遵守国家和本市的有关规范、规定和标准。 第十条城市燃气工程竣工后，根据工程规模，按照国家和本市的有关规定，分别由建设行政管理部门或者公用事业行政管理部门负责组织有关部门验收，并建立完整的技术档案资料。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 第十一条在城市的新区开发或者旧区改建时，应当按照规划或 第一章总则 第一条为加强燃气安全检查监督工作，规范检查监督行为，依据《安全生产法》、《城镇燃气管理条例》和《山东省燃气管理条例》等法律法规规定，制定本办法。 第二条本办法适用于全省燃气经营企业安全生产和与燃气安全有关的燃气规划、燃气设施工程建设、燃气经营许可管理以及培训宣传、事故预防与抢险抢修、应急保障等的检查监督工作。 第三条燃气安全检查监督必须贯彻落实企业主体责任、属地检查责任、分级督查督导责任。 第四条省、设区的市燃气管理部门负责行政区域内燃气安全的检查督导工作；设区的市、县(市、区)燃气管理部门负责行政辖区内的燃气安全检查和燃气经营企业安全生产的日常检查监督工作。 第二章职责范围 第五条检查监督应当履行如下职责： （一）贯彻执行国家、省和设区的市相关的法律法规及标准规范要求。（二）依法依规建立健全检查工作机制，落实检查、督导制度；（三）监督燃气经营企业及其主要负责人依法落实燃气安全责任制度、完善燃气安全生产条件、对燃气设施实施安全监控、巡查和维护。（四）依法查处燃气安全违法违规行为。 （五）督导责任单位实施燃气安全隐患排查整改。 （六）监督有关单位和企业健全完善燃气安全培训考核、持证上岗和燃气安全宣传工作制度； （七）督促燃气经营企业依法完善燃气安全事故预防、抢险抢修、应急保障机制和措施，健全客户服务机构、业务办理流程、收费标准、收费依据、受理投诉和处理措施等。 第六条检查监督应遵循下列规定： （一）燃气管理部门安全生产检查监督人员应当忠于职守、坚持原则、秉公执法。在执行检查监督任务时，必须出示行政执法证件。 （二）检查过程中不得越权、违反工作程序； （三）检查人员必须严守被查单位和企业的技术和商业秘密，不得影响其正常生产经营活动。 第七条燃气经营企业依法落实燃气安全主体责任，履行对其管理的燃气设施设备和安全用气进行检查的职责。 燃气经营企业的法定代表人是安全生产的第一责任人，必须依法依规配备燃气安全管理人员、技术人员和抢险抢修人员，健全安全管理机构，负责对燃气工程建设、设施设备运行安全进行定期检查、检测、检修、更新和维护，对其负责供气的燃气用户安全用气实行定期检查和宣传，指导用户正确使用燃气。 第三章检查内容 第八条上级燃气管理部门对下级燃气管理部门燃气安全管理的检查应当包括下列内容： （一）城镇燃气发展规划编制执行、工程项目审查及燃气工程竣工验收备案等情况； （二）对城镇燃气工程设计、施工、监理、检验检测、安全风险评价 《城镇燃气管理条例》 行政处罚裁量标准 一、违反《城镇燃气管理条例》第四十五条的行政处罚 处罚依据：《城镇燃气管理条例》第四十五条“违反本条例规定，未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令停止违法行为，处5万元以上50万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 违反本条例规定，燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令限期改正，处3万元以上20万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 违法行为情形和处罚标准： 1．未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的 （1）轻微违法行为的表现情形：未取得燃气经营许可证经营燃气20吨以下的。 处罚标准：责令停止违法行为，处5万元以上15万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。 （2）一般违法行为的表现情形：未取得燃气经营许可证经营燃气20吨以上50吨以下的。 处罚标准：责令停止违法行为，处15万元以上30万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。 （3）严重违法行为的表现情形：未取得燃气经营许可证经营燃气50吨以上的；或造成严重危害后果的。 处罚标准：责令停止违法行为，处30万元以上50万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。 2．燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的 （1）轻微违法行为的表现情形：不按照燃气经营许可证的规定经营燃气20吨以下的。 处罚标准：责令限期改正，处3万元以上8万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。 （2）一般违法行为的表现情形：不按照燃气经营许可证的规定经营燃气20吨以上50吨以下的。 处罚标准：责令限期改正，处8万元以上15万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得。 （3）严重违法行为的表现情形：不按照燃气经营许可证的规定经营燃气50吨以上的；或造成严重危害后果的。 处罚标准：责令限期改正，处15万元以上20万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证。 二、违反《城镇燃气管理条例》第四十六条的行政处罚 城镇燃气管理条例(2016年修订) (2010年10月19日国务院第129次常务会议通过2010年11月19日公布自2011年3月1日起施行根据2016年2月6日发布的国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改) 中华人民共和国国务院令 第666号 《国务院关于修改部分行政法规的决定》已经2016年1月13日国务院第119次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 总理李克强 2016年2月6日 六十二、删去《城镇燃气管理条例》第十五条第三款。 第一章总则 第一条为了加强城镇燃气管理，保障燃气供应，防止和减少燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气经营者和燃气用户的合法权益，促进燃气事业健康发展，制定本条例。 第二条城镇燃气发展规划与应急保障、燃气经营与服务、燃气使用、燃气设施保护、燃气安全事故预防与处理及相关管理活动，适用本条例。 天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。 本条例所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气(含煤层气)、液化石油气和人工煤气等。 第三条燃气工作应当坚持统筹规划、保障安全、确保供应、规范服务、节能高效的原则。 第四条县级以上人民政府应当加强对燃气工作的领导，并将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划。 第五条国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作。 县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。 县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。 第六条国家鼓励、支持燃气科学技术研究，推广使用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产品。 第七条县级以上人民政府有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制度，宣传普及燃气法律、法规和安全知识，提高全民的燃气安全意识。 第二章燃气发展规划与应急保障 文件编号：RHD-QB-K9222 （管理制度范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 城镇燃气安全检查制度 标准版本 城镇燃气安全检查制度标准版本操作指导：该管理制度文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时必须遵循的程序或步骤。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 城镇燃气安全检查制度对于用户来说，就是入户安全检查制度。为了规范入户安全检查的相关文件、形式及资料，我们对入户安全检查做出了以下规定。 一、明确安全检查时间间隔。在之前与用户签订的用气安全协议的过程中，确定对于用户安全检查的时间间隔，即多长时间安检一次。参照国内主流城镇燃气公司的做法，建议采取对每个燃气用户进行每年一次的入户安全检查工作。 二、对于安检时查出需要入户整改的处理办法。介于我公司燃气用户部分存在私接乱改的现象，我公司安检人员在入户安检时需带上提前由公司统一制定 的整改通知单。在现场同用户明确，自安检之日起，限定几个工作日内（据实际情况而定）前往公司交整改项的施工费用，并且要求当地公司尽快安排施工单位进行入户整改。 三、对于到访不遇的用户的应对方法。对于到访不遇的用户，我公司安检人员需在用户家门前贴到访不遇通知单，可以留下安检人员的联系方式，以便对用户进行预约安检的工作。 四、安检过程中的具体工作规定。安检人员在入户时携带两联的入户安检确认单，该确认单中需明确定出各个入户安检项。确认单每户分为两联，由用户签字确认后，一联留用户，另一联带回公司存根。还需要带上入户安检记录表，将整单元和整栋楼放在一张记录表中。安检员在入户安检时要佩戴安检证，须贴照片、盖所属公司红章。只有逐步完善以上工作， 城镇燃气管理条例(2016年修订)国务院令第666号 城镇燃气管理条例(2016年修订) 国务院令第666号 城镇燃气管理条例(2016年修订) 第十七条燃气经营者应当向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,指导燃气用户安全用气、节约用气,并对燃气设施定期进行安全检查。 燃气经营者应当公示业务流程、服务承诺、收费标准和服务热线等信息，并按照国家燃气服务标准提供服务。 第四十六条违反本条例规定，燃气经营者有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款;有违法所得的，没收违法所得;情节严重的，吊销燃气经营许可证;造成损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任： (一)拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的; (二)倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证的; (三)未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业的; (四)向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于 经营的燃气的; (五)在不具备安全条件的场所储存燃气的; (六)要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务; (七)燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查。 (2010年10月19日国务院第129次常务会议通过2010年11月19日公布自2011年3月1日起施行根据2016年2月6日发布的国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修改) 中华人民共和国国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》已经2016年1月13日国务院第119次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 总理李克强 2016年2月6日 六十二、删去《城镇燃气管理条例》第十五条第三款。 《城镇燃气管理条例》 第一章总则 第一条为了加强城镇燃气管理，保障燃气供应，防止 目录 1 总则 (1) 2 基本规定 (1) 3 天然气输配设施 (2) 表1门站、储配站和高压调压站安全检查表 (3) 表2调压装置安全检查表 (9) 表3压力大于1.6MP A燃气管道安全检查表 (12) 表4压力不大于1.6MP A燃气管道安全检查表 (16) 4 压缩天然气场站 (21) 表5压缩天然气加气母站安全检查表 (22) 表6压缩天然气汽车加气站安全检查表 (30) 表7压缩天然气储配站安全检查表 (41) 表8压缩天然气瓶组供气站安全检查表 (46) 5 液化天然气场站 (50) 表9液化天然气气化站安全检查表 (51) 表10液化天然气瓶组气化站安全检查表 (60) 表11液化天然气汽车加气站安全检查表 (64) 6 液化石油气场站 (72) 表12液化石油气储配站安全检查表 (73) 表13液化石油气瓶装供应站安全检查表 (86) 表14液化石油气瓶组气化站安全检查表 (89) 表15液化石油气汽车加气站安全检查表 (93) 7 企业安全管理 (103) 表16企业安全管理检查表 (104) 表17用户安全管理检查表 (109) 8 燃气管理部门检查 (111) 表18燃气场站安全检查表 (112) 表19燃气管道安全检查表 (114) 附录A 安全间距 (116) 1 总则 1.1为加强全省燃气安全管理，提高城镇燃气企业安全管理水平，防止和减少燃气生产安全事故，制定本标准。 1.2 本标准适用于全省城镇燃气企业的安全检查及燃气管理部门的监督检查。1.3 城镇燃气的安全检查，除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关法律法规和规范标准的规定。 2 基本规定 2.1城镇燃气企业应根据现有燃气设施情况，使用相应的安全检查表进行检查。 2.2燃气管理部门应使用第7章和第8章的安全检查表对城镇燃气企业进行安全监督检查，也可对城镇燃气企业安全检查情况进行抽查。 2.3检查项目按A、B、C三类评定。A类项为必须达到的要求，违反A类条款的内容应立即整改。B类项为应达到的要求，违反B类条款的内容应限期整改。C类项为宜达到的要求，违反C类条款的内容可在有条件的情况下逐步整改。 2.4当检查中发现燃气设施因规范发生变化而出现不符合本标准的要求时，具备条件整改的应限期整改，不具备条件整改的可采取其他有效的防范措施。 2.5检查条款符合时，可在检查情况一栏中填写符合或打“√”；检查条款不符合时，可在检查情况一栏中填写不符合或打“×”，并写明情况。 2.6参加安全检查的人员应在安全检查表上签名，并注明检查时间，检查表应归档妥善保管。 城镇燃气安全管理条例 第一章总则 第一条（立法宗旨）为加强城镇燃气安全管理，维护燃气市场秩序，保障社会公共安全和人民生命财产安全，根据《建筑法》、《安全生产法》、《城市规划法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，制定本条例。 第二条（适用范围）本条理适用于城镇燃气的规划设计、工程建设、设施保护、生产经营、应用管理、燃气燃烧器具管理以及安全监管等活动。 第三条（主管部门和职责分工）国务院建设行政主管部门依照本条例对全国城镇燃气工作实施监督管理，省级建设行政主管部门对本行政区域内的城镇燃气工作实施监督管理，市、县人民政府负责城镇燃气工作的主管部门（以下简称燃气主管部门）对本区域内的城镇燃气工作实施监督管理。 县级以上人民政府其他有关部门按照法律、法规和各自的职责规定，协同做好与城镇燃气安全监督管理有关的工作。 第四条（安全管理的原则）城镇燃气安全管理贯彻“安全第一、预防为主”的方针；遵循保障稳定和安全供应，保障设施完好、运行安全，节能高效的原则。 第五条（安全经营许可制度）国家对城镇燃气实行安全经营许可制度，对从事城镇燃气的生产、储存、输配、充装、销售等活动（以下简称燃气经营活动），依照本条例规定的条件和程序颁发《城镇燃气安全经营许可证》。 对从事燃气工程设计、施工、监理以及燃气燃烧器具安装维修活动的，实行资质管理。 第六条（安全管理科学技术研究和科技进步）国家鼓励城镇燃气安全科学技术研究，依靠科技进步提高城镇燃气安全管理水平；对在城镇燃气安全管理工作中取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。 第二章规划与建设 第七条（规划编制）市、县人民政府燃气主管部门负责组织编制和修订城镇燃气专项规划，报当地人民政府批准并纳入城市总体规划后实施。 城镇燃气专项规划的内容主要包括：气源种类、用气规模、供气形式、调峰手段、管线布局、厂站设置等。 第八条（建设）新建、改建、扩建燃气工程，应当符合燃气专项规划。 城镇新区建设、旧区改建和新建、改建、扩建大型建设项目，应当按照燃气专项规划，配套建设相应的燃气设施；规划的燃气设施配套建设用地，未经法定程序调整规划，不得改变用途。 在上诉两款的工程立项、规划设计审批时，应征得同级燃气主管部门同意后方可办理相关手续。 第十条（工程设计和施工）从事燃气工程勘察、设计、施工、监理活动的单位，应当具有相应的资质等级。 燃气工程勘察、设计、施工、监理活动应当严格执行国家和地方有关技术规范、标准。 燃气工程竣工后应依据《建筑工程质量管理条例》等法律、法规规定组织验收、移交工程竣工资料。 第三章经营管理 第十一条（安全经营许可证）从事城镇燃气经营活动的企业应当取得《城镇燃气安全经营许可证》并在规定的范围内从事经营活动。未取得《城镇燃气安全经营许可证》的，不得从事燃气经营活动。 黑龙江省城镇燃气管理条例 （征求意见稿） 第一章总则 第一条〔立法目的和依据〕为了加强城镇燃气管理，规范燃气经营和使用行为，保障公民生命财产和公共安全，维护燃气用户和燃气经营企业的合法权益，根据国务院《城镇燃气管理条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条〔适用范围〕本省城镇燃气规划与建设、经营与服务、用气与安全管理等活动，适用本条例。 天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。 法律、法规对压力容器、压力管道等特种设备，以及危险货物运输安全另有规定的，从其规定。 第三条〔政府职责〕县级以上人民政府应当加强对燃气工作的领导，将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划，并建立燃气发展工作协调机制、燃气应急储备制度和燃气事故应急处置机制。 第四条〔部门职责〕省住房和城乡建设行政主管部门负责全省燃气管理工作，并组织实施本条例。 设区的市（含行政公署，下同）、县（含县级市和区，下同）燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。 县以上其他有关行政主管部门按照各自职责，负责有关燃气管理工作。 第五条〔宣传普及〕燃气管理等有关部门和燃气经营企业应当加强燃气管理相关法律、法规、规章和安全、节约用气知识的宣传普及，增强社会公众的燃气安全和环保意识，提高防范和应对燃气事故的能力。 第二章规划与建设 第六条〔燃气发展规划的制定〕县以上燃气管理部门应当会同有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划、上一级燃气发展规划以及国家有关技术规范，组织编制本行政区域的燃气发展规划，经本级城乡规划委员会组织技术论证，并报本级人民政府批准后组织实施。 县以上燃气管理部门应当将依法批准的燃气发展规划报上一级燃气管理部门备案。上一级燃气管理部门应当将备 编号：SY-AQ-01686 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 城镇燃气安全检查制度 Urban gas safety inspection system 城镇燃气安全检查制度 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 城镇燃气安全检查制度对于用户来说，就是入户安全检查制度。为了规范入户安全检查的相关文件、形式及资料，我们对入户安全检查做出了以下规定。 一、明确安全检查时间间隔。在之前与用户签订的用气安全协议的过程中，确定对于用户安全检查的时间间隔，即多长时间安检一次。参照国内主流城镇燃气公司的做法，建议采取对每个燃气用户进行每年一次的入户安全检查工作。 二、对于安检时查出需要入户整改的处理办法。介于我公司燃气用户部分存在私接乱改的现象，我公司安检人员在入户安检时需带上提前由公司统一制定的整改通知单。在现场同用户明确，自安检之日起，限定几个工作日内（据实际情况而定）前往公司交整改项的施工费用，并且要求当地公司尽快安排施工单位进行入户整改。三、对于到访不遇的用户的应对方法。对于到访不遇的用户，我公 司安检人员需在用户家门前贴到访不遇通知单，可以留下安检人员的联系方式，以便对用户进行预约安检的工作。 四、安检过程中的具体工作规定。安检人员在入户时携带两联的入户安检确认单，该确认单中需明确定出各个入户安检项。确认单每户分为两联，由用户签字确认后，一联留用户，另一联带回公司存根。还需要带上入户安检记录表，将整单元和整栋楼放在一张记录表中。安检员在入户安检时要佩戴安检证，须贴照片、盖所属公司红章。只有逐步完善以上工作，才能确保城镇燃气安检工作的规范化和常态化，真正让安检工作体现出它的重要意义。 以上就是城镇燃气安全入户检查的主要重点内容，请结合自身实际在该规定的要求下，将城镇燃气入户安全检查的工作落到实处，从而能够最大限度的避免城镇燃气安全责任事故的发生。 这里填写您的公司名字 Fill In Your Business Name Here 城市燃气管理办法 中华人民共和国建设部令 第62号 《城市燃气管理办法》已于1997年12月18日经第八次部常务会议通过，现予发布，自1998年1月1日起施行. 部长侯捷 一九九七年十二月二十三日 城市燃气管理办法 第一条为加强城市燃气管理，维护燃气供应企业和用户的合法权益，规范燃气市场，保障社会公共安全，提高环境质量，促进燃气事业的发展，制定本办法。第二条本办法适用于城市燃气的规划、建设、经营、器具的生产、销售和燃气的使用及安全管理。第三条城市燃气的发展应当实行统一规划、配套建设、因地制宜、合理利用能源、建设和管理并重的原则。第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市燃气管理工作。县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域内的城市燃气管理工作。第五条国家鼓励和支持城市燃气科学技术研究，推广先进技术，提高城市燃气的科学技术水平。 编辑本段第一章总则 第一条为加强城市燃气管理，维护燃气供应企业和用户的合法权益，规范燃气市场，保障社会公共安全，提高环境质量，促进燃气事业的发展，制定本办法。 第二条本办法适用于城市燃气的规划、建设、经营、器具的生产、销售和燃气的使用及安全管理。 第三条城市燃气的发展应当实行统一规划、配套建设、因地制宜、合理利用能源、建设和管理并重的原则。 第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市燃气管理工作。县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域内的城市燃气管理工作。 第五条国家鼓励和支持城市燃气科学技术研究，推广先进技术，提高城市燃气的科学技术水平。 编辑本段第二章规划和建设 第六条县级以上地方人民政府应当组织规划、城建等部门根据城市总体规划编制本地区燃气发展规划。 城镇燃气安全检查制度示 范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月 城镇燃气安全检查制度示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 城镇燃气安全检查制度对于用户来说，就是入户安全 检查制度。为了规范入户安全检查的相关文件、形式及资 料，我们对入户安全检查做出了以下规定。 一、明确安全检查时间间隔。在之前与用户签订的用 气安全协议的过程中，确定对于用户安全检查的时间间 隔，即多长时间安检一次。参照国内主流城镇燃气公司的 做法，建议采取对每个燃气用户进行每年一次的入户安全 检查工作。 二、对于安检时查出需要入户整改的处理办法。介于 我公司燃气用户部分存在私接乱改的现象，我公司安检人 员在入户安检时需带上提前由公司统一制定的整改通知 单。在现场同用户明确，自安检之日起，限定几个工作日 内（据实际情况而定）前往公司交整改项的施工费用，并且要求当地公司尽快安排施工单位进行入户整改。 三、对于到访不遇的用户的应对方法。对于到访不遇的用户，我公司安检人员需在用户家门前贴到访不遇通知单，可以留下安检人员的联系方式，以便对用户进行预约安检的工作。 四、安检过程中的具体工作规定。安检人员在入户时携带两联的入户安检确认单，该确认单中需明确定出各个入户安检项。确认单每户分为两联，由用户签字确认后，一联留用户，另一联带回公司存根。还需要带上入户安检记录表，将整单元和整栋楼放在一张记录表中。安检员在入户安检时要佩戴安检证，须贴照片、盖所属公司红章。只有逐步完善以上工作，才能确保城镇燃气安检工作的规范化和常态化，真正让安检工作体现出它的重要意义。 以上就是城镇燃气安全入户检查的主要重点内容，请 省城镇燃气管理条例 （征求意见稿） 第一章总则 第一条〔立法目的和依据〕为了加强城镇燃气管理，规燃气经营和使用行为，保障公民生命财产和公共安全，维护燃气用户和燃气经营企业的合法权益，根据国务院《城镇燃气管理条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条〔适用围〕本省城镇燃气规划与建设、经营与服务、用气与安全管理等活动，适用本条例。 天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。 法律、法规对压力容器、压力管道等特种设备，以及危险货物运输安全另有规定的，从其规定。 第三条〔政府职责〕县级以上人民政府应当加强对燃气工作的领导，将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划，并建立燃气发展工作协调机制、燃气应急储备制度和燃气事故应急处置机制。 第四条〔部门职责〕省住房和城乡建设行政主管部门负责全省燃气管理工作，并组织实施本条例。 设区的市（含行政公署，下同）、县（含县级市和区，下同）燃气管理部门负责本行政区域的燃气管理工作。 县以上其他有关行政主管部门按照各自职责，负责有关燃气管理工作。 第五条〔宣传普及〕燃气管理等有关部门和燃气经营企业应当加强燃气管理相关法律、法规、规章和安全、节约用气知识的宣传普及，增强社会公众的燃气安全和环保意识，提高防和应对燃气事故的能力。 第二章规划与建设 第六条〔燃气发展规划的制定〕县以上燃气管理部门应当会同有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划、上一级燃气发展规划以及国家有关技术规，组织编制本行政区域的燃气发展规划，经本级城乡规划委员会组织技术论证，并报本级人民政府批准后组织实施。 县以上燃气管理部门应当将依法批准的燃气发展规划报上一级燃气管理部门备案。上一级燃气管理部门应当将备 2018年全市城镇燃气管理工作要点 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是扬州承办省运会、省园博会的重大活动之年，也是市委、市政府确定的城市品质提升年。2018年全市城镇燃气管理工作的总体思路是：以党的十九大精神为指引，牢固树立新发展理念，全面贯彻落实燃气行业相关法律法规和国家、省、市对燃气行业安全生产各项要求，稳步提升我市燃气保障供应能力，继续实现燃气安全责任事故为零的总体目标，持续提升燃气行业服务水平，为建设“强富美高”新扬州作出更大贡献。 一、突出民生服务，加快推进燃气设施建设 1、加快推进应急储备气源投用。各地积极推动应急储备气源设施建设，建成能保障民用7天需求量的应急调峰储备设施。市区加快LNG应急储备气源设施施工步伐，及时协调、指导和跟进项目建设，确保应急储备气源在2018年年底前投入使用，提升扬州城市天然气保障供应能力。 2、全力推进气化乡镇工程。开展全市气化乡镇工程项目调研，制定全市气化乡镇工程行动方案，各地制定详细的行动计划，充分利用现有条件将燃气管网向城郊乡镇延伸，对于城镇燃气管网暂时无法到达的区域，采用瓶组或释放站集中管输供气，提高乡镇管道燃气气化率。 3、积极推进老城区用气管道化。分析研究普及老城区天然气利用的对策措施，积极和有关部门对接掌握老城区改造和老街巷翻建实施计划，结合今年老城区改造和老街巷翻建同步布设天然气管道，提升老城区管道天然气利用率。 4、做好冬季气源短缺应对工作。结合2017冬季用气数据，在今冬来临前提前研判供需形势，预测用气需求和气源缺口，制定2018年迎峰度冬城市天然气保障供应预案，帮助指导企业组织各类气源，最大限度保证供气，确保民生用气不受影响。 二、突出市场监管，逐步提升市场规范化水平 5、加强管道燃气特许经营监管。市区组织开展2016—2017年度管道燃气特许经营中期评估，对规划建设、气源保障、运营管理、安全管理、服务管理、信息建设等方面进行全面检查评估。其他地区按规定的周期开展管道燃气特许经营中期评估，加快推进管道燃气特许经营项目建设，进一步规范管道燃气特许经营行为。 6、推动瓶装燃气市场规范化建设。鼓励、扶持具有一定实力的较大液化气企业收购或租用小规模企业，实现资源整合，联合成立营销平台，实现“一个营销平台、一个标准管理、一个电话服务”的经营模式，为市场规范化建设奠定基础。充分利用联席会议制度解决瓶装燃气市场监管过程中遇到的困难和矛盾，打击市场非法供气行为。同时，实行送气服 十堰市燃气管理办公室十堰市危险化学品专项检查的情况汇报 市安委会: 按照市安委会《关于认真吸取沪昆高速“7.19”特别重大事故教训迅速开展危险化学品专项检查的紧急通知》（十安发【2014】6号）文件的要求，市住建委副主任赵小雪带领第四组的工作人员和一名燃气专家对气体充装单位、液化气站、城镇地面开挖和抽汽、危险化学品管线进行了检查，并重点督查了房县和十堰经济开发区。现将专项检查的有关情况汇总如下： 一、扎实开展燃气安全专项整治工作，全面排查燃气管网，及时消除安全隐患。7月20日，市燃气办按照市安委会的要求，制定并下发了《全市城镇燃气行业安全大检查实施方案》，并按照（十安发【2014】6号）文件的要求重点对全市城镇燃气企业（站）经营燃气管网运行、规划布局、设备质量、基础管理等项目进行了专项排查和整治和拉网式的大排查。 针对在专项检查中发现存在的安全隐患，共下达整改通知30余份，对城区及县市区液化气站存在的安全隐患，如 缺少瓶装供气双检制度、消防水池存在问题、报警器探头过高、安全警示标志过少或不明显、无人员教育培训记录和安全检查记录不完善等等，我们督促各单位制定整改时限，不整改到位的绝不放过。目前液化气站的双检制度已规范上墙，日常巡检记录已补充填写规范并及时准确填写好各种记录，充装枪胶管导静电线已全部使用裸线，报警器探头已按规定的位置调试到位，压力表液面计警戒线和管道走向都已重新标注清楚，压缩机已加设防护罩，操作人员按要求配穿防静电工作服，人员培训教育已落实，增加并刷新安全警示标志，按整改通知的要求基本整改到位。 由于浙江路和昌国际小区和京东路的市政道路建设，天然气管道原有埋深及安全间距都不能满足规范要求，天津路口中压管道穿越公路时，和市政管网同沟敷设的重大安全隐患问题，十堰中石油昆仑燃气公司在保民生、保安全的政治高度，事前科学论证，严格把关，4月12日，对浙江路和京东路的天然气中压主干管进行改迁作业，并一次成功，消除了安全隐患。 东风燃气公司对自查和专项检查中发现的室内立管漏气、埋地低压庭院管网腐蚀锈穿漏气、东汽教委家属楼旁调压器使用年限老化、故障增多等22项安全隐患全部整改到位。 二、通过专项检查，进一步强化燃气企业的主体责任，加强对燃气市场的监管力度。一是层层签订安全生产责任书。根据《安全生产法》、《特种设备安全法》、国务院《城城镇燃气管理条例(2016年修订版)
《城镇燃气管理条例》2016年修订本(国务院第666号令)
江苏省城镇燃气安全检查标准(试行)(中低压燃气管道)
2016城镇燃气管理条例全文(最新版本)
天津市城市燃气管理条例(全文)
山东省燃气安全检查监督办法
城镇燃气管理条例行政处罚裁量标准
城镇燃气管理条例(最新)
城镇燃气安全检查制度标准版本
城镇燃气管理条例(2016年修订)国务院令 第666号
城镇燃气安全检查标准(最终版)
城镇燃气安全管理条例
黑龙江省城镇燃气管理条例
城镇燃气安全检查制度
【最新】城市燃气管理办法
城镇燃气安全检查制度示范文本
黑龙江省城镇燃气管理条例
2018年全城镇燃气管理工作要点
城区燃气安全大检查工作汇报
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