重庆总部经济招商：作为国家级贫困县，少数民族自治区县和西部大开发地区。为加快当地经济的发展，经重庆市政府批准（渝园区领导小组[2006]1号），2006年成立特色工业园区，I86并授权园区招商处全国招商，让入驻园区正常23履行26纳税义务的企业享受园区财政II57各项税收优惠政策。在不改变企业现有经营模式和经营地址的情况下，通过注册形式，按月以财政奖励的方式奖励入园企业。
（园区注册，主城经营）
（在不改变企业现有经营模式的情况下，以财政奖励方式奖励入园企业）
尤其针对：地产开发、地产营销、各类设计、工程造价、工程咨询、工程监理、广告传媒、代理、园林、投资、投资咨询、资产管理、影视制作、担保、小额贷款等公司、以及机构、集团等大型企业，其中不乏境内外上市公司如易居中国等。
入园的企业可以享受：
1、企业所得税、地税留存全额的30％-50％返还
2、增值税（营改增）、地税留存全额的30％-50％返还
（奖励方式实行先征后返，返税周期为月返，当月上税，次月返还。超级纳税大户，一企一议，享受特别财政奖励政策。）
园区以总部经济园模式招商引资，不要求企业到黔江去实体入住和办公，企业经营地址依然在主城区不变，不影响企业正常经营。（园内注册，园外经营模式）只是让企业把税务关系落在经济园区，即可享受税收优惠政策。
企业通常会使用园区的纳税筹划方案，可以使企业整体节税20％-35％。我们会根据企业的主营业务、未来发展方向、成本处理状况、企业成立年限等做出适合企业节税点最低的纳税筹划方案，以便各企业都能充分享受最大政策。
如：企业迁移、分公司、注册新公司或个人独资等方案方式来消化和减轻企业税赋。（不管企业采用哪一种方案，入园前后事宜都是园区代办理，企业只需准备相关资料即可）
方案一：公司注册地址迁移
公司注册地址迁移至黔江工业园，经营和办公地址依然不变。公司对外开具的每一张发票都能享受园区的返税政策。
特点：
1、可最大限度的享受园区的所有优惠政策。
2、公司抬头不变，经营范围不变。
3、园区企业所领发票同样是重庆市地税局统一发票，和主城发票没有异样。
4、之前签约未履行完的合同续开发票不受影响。
方案二：分公司
公司若由于各种客观因素无法一步迁移到位，也可分二步走。先在园区办理一个
分公司，将一部分发票用分公司来消化，以享受这部分发票的税收返还政策。在未来
的一到二年时间里慢慢地加大分公司的开票量，为总公司迁移至园区做准备。
特点：
1、分公司名称可直接在总公司名称后加“第一分公司”、“项目分公司”等等。分公司抬头上不体现黔江二个字。
2、分公司所领发票同样是重庆市地税局统一发票，和主城发票没有异样
3、根据《公司法》，分公司可以隶属于总公司，从事总公司项下的所有经营项目。（若涉及特种许可，凡总公司在重庆直辖范围内，分公司无需再办理资质申请手续；若总公司在外省，分公司需要重新申请资质审批）
方案三：在园区注册成立新公司
根据企业的实际业务需求在园区新成立相关行业的新公司，公司注册地在黔江县
城街道，新公司承接的所有业务均可享受园区的财政奖励政策，营业税包括营改增之
后的增值税享受30％的返还，企业所得税可享受地税总额的50％返还
方案四：配套设立“个人独资企业”
规避企业所得税、股东分红个税、职工薪酬个税
服务类行业所得税偏高，成本票难找（如：房产开发、各类设计，广告传媒等）。针对入园或未入园的企业，都可选择配套几个个人独资企业（因个人独资企业账上的
资金等同于股东本人的，为了规避今后可能发生的经济纠纷，原则上建议股东、高管
或部门分别以个人的名义设立自己的个人独资企业），用于规避25％企业所得税、20％股东分红的个人所得税，高达45％的工资薪金个人所得税。
例：年营业额500万以下，为小规模纳税人（企业开票量大的建议多配套几个个
人独资企业，以分摊开票额度），其承担的税负如下：
增值税： 3％。园区返还地方留存的30％。即实际承担税率2.1％
附加税：0.3％
所得税：核定征收0.5％-3.5％（年开票500万的企业，减去速算扣除数，实际承担所得税最高不超过3.2％）
个人独资企业承担总税负为2.9％-5.6％，500万以内最高不超过5.6％
个人独资企业履行完个人所得税纳税义务后，等同于有限公司履行完企业所得税25％+股东分红20％的个人所得税之和（即：可在企业所得税税前做利润空间的整体调整）
优势:
一、个人独资企业无需注册资本，实际承担税负最高不超过5.6％（核定征收，无需再找成本）。
二、个人独资企业消化股东分红、高管收入开具的发票还可入总公司或分公司账上，增加公司的成本费用，减少利润空间，抵充企业所得税的计税基数。（简单、安全、快捷、）
三、个人独资企业账上的资金转入投资人私人账户，进行再分配，不发生任何税费。
四、个人独资企业主要作用是给企业做内部配套消化企业所得税，不对外承接业务，不存在任何风险和责任，经营范围可根据配套企业的实际需求进行增减。
手续：
1、提供法人及股东和财务的身份证扫描件，以及一寸登记照2张，公司名称（或我方提供多个核名通过的名称），我方办理名称核准
2、我方办理工商营业执照、代码证、税务登记证注册登记手续
3、股东办理银行基本账户开户手续
4、我方办理黔江一般账户开户手续（用于企业纳税、返税）
5、我方办理贵司发票申请手续、领票
感谢您的支持，如果有任何疑问请随时联系我。欢迎您和公司领导来园区考察，如果您不方便，我们也可以到您公司为您进行详细的答疑，谢谢。
联系人：杨老师（招商科长）
企业所得税税收优惠政策简要汇总 北京盈科（广州）律师事务所财税法律部主任 许义娜律师2011.2.9 【执业注册会计师执业注册税务师金融经济师】 一、免税收入 1. 国债利息收入； 2. 符合条件的居民企业之间的股息、红利等权益性投资收益； 3. 在中国境内设立机构、场所的非居民企业从居民企业取得与该机构、场所有实际联系的股息、红利等权益性投资收益； 4. 符合条件的非营利公益组织的收入。 二、特定项目收入优惠 1. 农、林、牧、渔业项目的所得：免征或减半征收； 2. 从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得：三免三减半； 3. 从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得：三免三减半； 4. 符合条件的技术转让所得：不超过500万元的部分免征，超过500万元的部分减半； 5. 企业综合利用资源，生产符合国家产业政策规定的产品所取得的收入：减按90%计入收入总额。 三、优惠税率 1. 预提所得税：10% 以下免征：①外国政府向中国政府提供贷款取得的利息所得； ②国际金融组织向中国政府和居民企业提供优惠贷款取得的利息所得； ③经国务院批准的其他所得 2. 高新技术企业、21城市技术先进型服务企业：15% 3．小型微利企业：20% 四、加计扣除费用 1. 开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用：50%加计扣除； 2. 安置残疾人员及国家鼓励安置的其他就业人员所支付的工资：100%加计扣除。 五、税额抵免 企业购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额，可以按一定比例实行税额抵免。投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。 六、民族自治地方 民族自治地方的自治机关对本民族自治地方的企业应缴纳的企业所得税中属于地方分享的部分，可以决定减征或者免征。自治州、自治县决定减征或者免征的，须报省、自治区、直辖市人民政府批准。 七、加速折旧 企业的固定资产由于技术进步等原因，确需加速折旧的，可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。 八、创业投资企业
2020招商引资情况调研报告 下文为大家整理带来的2020招商引资情况调研报告，希望内容对您有帮助，感谢您得阅读。 下面是小编为您准备的2020招商引资情况调研报告，供大家参考和阅读噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断，敬请关注! 根据县委、县政府的总体安排，由县委牵头，召集有关部门，就招商引资工作进行了广泛深入的考察调研，现将有关情况汇报如下。 一、我县招商引资工作主要成效2002年以来，县委、县政府明确提出招商引资是经济工作的重中之重，是加快发展的现实选择和唯一出路。经过近三年的努力，招商引资工作取得了显著成效。三年来，全县共引进各类项目405个，实际到位资金12.74亿元。招商引资的显著作用已经体现在经济建设的方方面面，渗透到县域发展的各个领域。 具体表现在： 一是招商引资成为即期增长的加速器。 从2002年开始，我县平均每三天就有一个项目落户，平均每月就有3860万元资金到位。在招商引资的强力拉动下，县域经济走出了多年徘徊的低迷状态，GDP和财政收入在2003年实现两位数增长的基础上，2004年分别预计同比增长18%和25%。主要经济指标实现了五个增长，即全面的增长、两位数的增长、在年初计划基础上的增长、有效益的增长、没有水分的增长。快速发展的
态势已开始显现。 二是招商引资成为长远发展的动力源。 通过招商引资，全县近三年的固定资产投入达21.5亿元。从项目上看，全县引进投资500万元以上的项目43个，1000万元以上的项目41个，累计建成285个项目。今年新引进的108个项目中，已有93个项目开工。全县新引进各类项目中，工业项目占总数的57.3%。这些工业项目的落户和建成，使我县黄金、建材、化工、煤炭等传统产业不断壮大，机械、服装、电子等接续产业迅速崛起，县域规模企业由2002年的19家发展到目前的33家。特别是随着上峰水泥、金蟾矿业、鑫达钛业、广信化工、卓威医药等规模项目的开工和投产，将为县域经济长远发展提供有力支撑。 三是招商引资成为环境建设的催化剂。 在硬环境上，通过引资建城，全面实施旧城改造，城关路网、广场等市政设施和一批中高档住宅投付使用，市容市貌明显改善;通过大力争取基础设施建设项目和资金，县内交通状况、水利设施显著改善。在软环境上，通过开展招商引资年、优质服务年、项目建设年等活动，实行重点项目领导联系制度，外来投资客商座谈会制度，行风评议制度等，在全县范围内营造了亲商、和商、容商、富商的良好氛围，机关工作作风明显改善，服务质量有所提高，办事效率不断改善，政府诚信稳步提升。 四是招商引资成为社会稳定的减压阀。 一方面，用招商引资的办法推进企业改制，盘活资产、化解矛盾。以企业现有资产为基础，通过市场运作，筹措改制成本，促进国退民进。近三年来，先后完成62家企业改制，盘活存量资
孝义市招商引资政策及服务措施情况汇报 近年来，我市坚持“以诚招商，以信安商，以利惠商，以法护商”的宗旨，确立“服务就是后续招商”的理念精心营造招商氛围，大力推进招商工作，使招商引资工作取得了显著成效，对全市的经济和社会发展发挥了积极的推动作用。回顾这些年我市招商引资工作中取得的成就，我们的几个工作亮点是： （一）主要领导重视，招商机制健全。1、成立协调领导组。我市早在1998年就成立了以市长为组长，分管副市长为副组长，市发改、经济、环保、国土、城建等相关职能部门一把手为成员的招商引资工作领导组。2、组建招商局。2002年底，孝义市从经济部门选拔抽调懂业务的骨干和优秀大学毕业生组建了市招商局，现有人员31人，3名科级领导干部，内设办公室、研究发展科、投资服务一科、投资服务二科、合作交流科和金融性合作办公室六个科室。孝义招商局成立以后的短短10年间，提拨了科级干部9人，其中正科级2人，副科级7人。为了满足新一轮经济转型跨越的需求，2010年底至今，市委、市政府增设了8个招商局，形成了全市九个招商部门服务经济建设的浓郁氛围，专业招商队伍扩大到200余人。3、不断优化投资环境。1998年我市制定出台了《关于鼓励投资的优惠办法》，并先后两次进行了修改完善，2009年出台了新的《关于鼓励投资和招商引资的优惠政策》。
为鼓励引资投资者，从1999年开始，市财政连续多年对新上项目进行奖励，截止目前财政发放各类奖金补助达6000多万元。同时加大对招才引智的奖励力度，2011年，市委、市政府对有贡献的企业给予奖励财政供养大学以上毕业生人才指标185名，极大地调动了全市上下投资创业的积极性。2012年又经过多次研究修改，以孝发【2012】47号文出台了《关于鼓励投资和招才引智的实施办法》，在鼓励投资领域、投融资奖励、科技创新等多个方面制定了详细的奖补政策。今年我市制订了《关于进一步加强招商引资工作的若干意见》，规划引导了全市招商引资工作，提高了招商工作的针对性。4、强化项目协调服务机制建设。对引进的重大项目，实行一项一组、一事一议的办法，市政府成立协调领导组，由一名市四套班子领导挂帅，各有关部门配合，实行专业化对接、点对点攻坚、全过程服务。为重点项目服务过程中，严格执行协调服务制度：第一条、工作例会制度。工作例会由项目现场协调办牵头召开，有关部门、项目方及施工方共同参与。会议于每周一上午召开，重点通报项目进展情况，解决建设过程中出现的困难，查找存在的问题，提出有效解决的办法和意见，确保项目顺利推进。第二条、全天候服务制度。全面掌握项目建设动态和近、远期工作重点，实行首问负责制服务模式，按照“以诚招商、以信安商、以利惠商、以法护商”的宗旨和“服务无回报、服务就是后续招商”的理念，实行24小时全天候服务。第三条、治安保障制度。根据《国家重点建设项目治安保卫工作暂行规定》，协
企业所得税税收优惠政策总结 1、公共基础设施项目和环境保护、节能节水项目企业所得税优惠 《财政部、国家税务总局关于公共基础设施项目和环境保护、节能节水项目企业所得税优惠政策问题的通知》规定，企业从事符合《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定、于xx年12月31日前已经批准的公共基础设施项目投资经营的所得，以及从事符合《环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录》规定、于xx年12月31日前已经批准的环境保护、节能节水项目的所得，可在该项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，按新税法规定计算的企业所得税“三免三减半”优惠期间内，自xx年1月1日起享受其剩余年限的减免企业所得税优惠。 2、企业参与棚户区改造支出可所得税前扣除 《财政部、国家税务总局关于企业参与政府统一组织的棚户区改造支出企业所得税税前扣除政策有关问题的通知》，为鼓励企业积极参与棚户区改造，自2016年1月10日起，对国有工矿企业、国有林区企业和国有垦区企业参与政府统一组织的棚户区改造，并同时满足一定条件的棚户区改造资金补助支出，准予在企业所得税前扣除。
3、金融企业贷款损失准备金可所得税前扣除 《财政部、国家税务总局关于金融企业贷款损失准备金企业所得税税前扣除政策的通知》，自2016年1月1日起至2016年12月31日止，对政策性银行、商业银行、财务公司、城乡信用社和金融租赁公司等金融企业提取的贷款损失准备金可税前扣除。准予税前提取贷款损失准备金的贷款资产范围包括：贷款；银行卡透支、贴现、信用垫款、进出口押汇、同业拆出、应收融资租赁款等各项具有贷款特征的风险资产；由金融企业转贷并承担对外还款责任的国外贷款，包括国际金融组织贷款、外国买方信贷、外国政府贷款、日本国际协力银行不附条件贷款和外国政府混合贷款等资产。其计算公式为： 准予当年税前扣除的贷款损失准备金＝本年末准予提取贷款损失准备金的贷款资产余额×1%－截至上年末已在税前扣除的贷款损失准备金的余额。 金融企业按上述公式计算的数额如为负数，应当相应调增当年应纳税所得额。 这里应当注意的是：对金融企业的委托贷款、代理贷款、国债投资、应收股利、上交央行准备金以及金融企业剥离的债权和股权、应收财政贴息、央行款项等不承担风险和损失的资产，不得提取贷款损失准备金在税前扣除；金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金的税前扣除政策，凡按照
——2010年8月26日在市八届人大常委会 第二十六次会议上 市人大民族侨务外事委员会 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 为了进一步推动我市招商引资工作，根据市人大常委会工作安排，2010年7月中旬开始，我们会同市发改委、经济合作促进局，到五区四县和高新区、经开区、庆南新城开展招商引资工作调研。现将调查情况报告如下： 一、招商引资工作基本情况 近年来，我市把推进招商引资工作作为加快经济发展的重要手段，真抓实干，充分发挥比较优势，在理清招商思路、营造招商氛围、创新招商方式、搭建招商平台、优化招商环境等方面做了大量富有成效的工作，全市招商引资工作取得了明显成效。一是招商项目规模和资金到位率稳步提升。2008年引进项目489个，其中，引进亿元以上项目38个，到位资金116.1亿元；2009年引进项目440个，其中亿元以上项目54个，实际到位资金150.2亿元；今年上半年，引进亿元以上项目31个，到位资金95.4亿元，这些项目和资金的进入，对我市经济社会发展起到了重要的推动作用。二是招商引资质量和层次不断提高。大唐集团投资30亿元的热电联供项目、伊利集团投资8亿元的婴幼儿奶粉加工项目
等一批重大项目相继落户我市；昆山驰洁环保节能清洁车、北京隆润风电设备制造、航天四院双金属复合管、红星美凯龙大庆家居连锁MALL等大高外项目顺利签约。三是园区建设取得阶段性成果。2008年以来，全市各级政府累计投入资金20.6亿元，用于各专业园区基础设施建设以及企业周边环境绿化等配套设施建设。今年，高新区投资8亿元全面启动建设大庆央企工业园和战略性新兴产业园建设，全力打造集现代化、集约化、多功能、花园式为一体的“新型产业园区”。2009年，我市20个工业园区入园企业2000多家，园区实现工业增加值215.2亿元，占地方工业的64.9%。 招商引资工作取得的显著成绩，主要是我市各级政府、各部门切实采取了一些积极有效措施和做法。一是领导重视，带头推进招商工作。全市各级领导高度重视招商引资工作，经常深入到招商一线，现场解决实际问题；每年都分别带队深入到招商重点城市，主动叩门招商，积极开展高层招商。此外，市五大班子领导还与县区领导联合包保重点大项目，做到一事一议，促进项目早开工、早投产，早达效。二是创新手段，扩大招商引资成果。在坚持小分队招商、以商招商、网上招商的基础上，结合实际，创新招商方式方法，重点开展展会招商、中介招商。2008年以来，通过组织参加哈洽会，引进亿元以上项目63个，签约总额513.4亿元；通过参加深洽会、杭博会、大连软交会等大型展会，争取到
自治区企业所得税税收 优惠政策实施办法 藏政发[2008]33号 第一条根据《中华人民国企业所得税法》及其实施条例和有关法律、法规，结合我区实际，制定本办法。 第二条我区除执行《中华人民国企业所得税法》及其实施条例规定的税收优惠政策外，对下列产业或项目给予企业所得税优惠。 （一）为促进农牧区经济发展，对下列项目或企业在一定期限免征企业所得税，具体规定如下： 1.农牧民群众在农牧区开办的旅游接待服务项目，暂免征企业所得税。 2.在农牧区兴办扶贫企业或项目，暂免征企业所得税。 3.符合自治区产业导向政策的乡镇企业（除矿产业、建筑业外），免征企业所得税7年。 4.从事农林牧渔产品生产和加工的企业，免征企业所得税5年。 （二）对手工制作氆氇、藏毯、围裙、藏被、木碗、酥油桶、马鞍具等民族手工业产品，暂免征企业所得税。具体免税目录由自治区国家税务局明确。（三）从事下列社会事业的，按以下规定给予税收优惠： 1.在县以下城镇（不含县城）和农牧区从事卫生事业的，暂免征企业所得税。 2.对兴办各类学校、文化培训班、学习班、幼儿园以及文艺团体演出、体育比赛、展览馆、博物馆、寺庙、公园等的门票收入和电影放映收入等，暂免征企业所得税。 3.对福利院、养老院、陵园、图书馆、博物馆、场所从事与本主业有关的生产经营所得和其他所得，暂免征企业所得税。 （四）对符合以下条件的企业，按规定在一定期限给予免税优惠： 1.投资水利、交通、能源、城市（镇）公共实施等基础设施和生态环境保护项目建设、经营的，上述项目业务收入占企业总收入70%以上的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，免征企业所得税7年。企业承包经营、承包建设和部自建自用的项目除外。 2.投资太阳能、风能、沼气等新能源建设经营的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，免征企业所得税6年。企业承包经营、承包建设和部自建自用的项目除外。 3.投资者从事地质勘查的，自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，免征企业所得税3年。 4.经国家、自治区认定为高新技术企业，且高新技术产品产值达到国家规定比例的，自被认定之日起，可分别免征企业所得税10年、8年；高新技术产品产值达不到国家规定比例的，仅对该产品进行免税。 5.从事新型建筑材料生产的，自开业之日起，免征企业所得税5年。新型建筑材料必须经自治区经委和自治区建设厅共同认定并符合国家制定的《新型材料及制品发展导向目录》围。 6.对具备下列条件之一的药品生产企业，自开业之日起，免征企业所得税6年：（1）对传统藏药剂型改良、配方革新和规模化生产，新型药品研究、开发、生产，并经自治区食品药品监督管理局认定且取得《药品生产许可证》的企业。（2）根据《中药材生产质量管理规》要求，经行业管理部门批准，从事藏药
浅谈招商引资困难与对策 1、基础过于薄弱，成为招商引资的“拦路虎”。遂川是距离吉安市中心城区最边远的县区之一，也不属于吉泰工业走廊重点建设区域，区位优势不明显，交通、电力等基础设施严重滞后，境内既没有铁路、航运，也没有水路运输，只有大广高速擦肩而过、105国道穿境而行，10小时直达全国大中城市的客运能力极为有限，货物的运输里程和周期、物流管理成本高。遂川作为吉安市的国土大县、人口大县和资源大县，虽历经多年的建设和发展，却仍未实现经济大县和财政强县的目标，经济总量小, 人均指标低, 欠发达的基本县情没有根本改变，招商引资的“硬件”存在先天不足，令投资商望而却步。 2、工作方法陈旧，成为招商引资的“拌脚石”。在招商引资的工作中，部分干部没有很好地发挥自身优势，创新工作方法，拓展招商引资渠道，造成招商引资质量不高，成效不够明显。部分人员对招商引资认识不足, 认为招商引资“事不关己, 高高挂起”；有的单位认为招商引资主要靠招商局，在外驻点招商只是形式，在工作中满足于基本要求，有没有项目不太重要。有的认为本部门不是专业招商部门，没有专业招商人员，对我县招商引资情况也不甚了解，无条件招商、无钱招商, 对招商引资信心不足；有的驻外招商人
员在本单位无事可做，借驻外招商为公费旅游，不思进取，自甘落后；有的垂直管理单位自认为招商引资是地方政府的事，与自己没有任何关联, 我不招商引资，谁也拿我没办法, 对于县里分配的任务，听之任之；还有的甚至认为，外商投资后税收给了政府，单位也没什么利益，没什么好处。 3、投资环境欠优，成为招商引资的“中梗阻”。一些单位有少数人, 自己不干事，也不让别人顺利干事，“你办事, 我作梗”、“你招商, 我设卡”、“开门招商, 关门宰商”。有的把外商当成唐僧肉，把外商的到来当成一次捞取部门和个人利益的机会。我县投资环境不优的问题仍然比较突出，主要表现在三个方面：一是部门利益难割舍。一些单位在执行优惠政策过程中, 不是以大局为重、以发展为重, 而是过多地考虑本部门、本单位和个人利益。二是部门之间配合不默契。各管一段, 遇事推委, 强调客观。其三是投资门槛过高, 有的收费可以降下来但降不下来, 有的收费可以减免 但没有减免，结果把外商吓跑甚至赶跑，成为我县招商引资的“中梗阻”。 针对以上存在的问题，笔者认为应该在以下几方面予以突破： 1、要转变观念，增强发展意识，在营造招商引资人文环境上有所突破。各级各部门要以遂川经济发展和社会进步为已任，以不进则退的发展观、引领潮流的改革观为动力，
文件依据： 1. 《中华人民共和国企业所得税法》第二十七条第（一）项 2. 《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第八十六条 3. 《关于贯彻落实从事农、林、牧、渔业项目企业所得税优惠政策有关事项的 通知》（国税函〔2008〕850 号） 4. 《财政部国家税务总局关于发布享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范 围（试行）的通知》（财税〔2008〕149 号） 5.《北京市国家税务局关于进一步加强企业所得税减免税管理工作的通知》 国税发〔2009〕47 号） 6.《国家税务总局关于“公司+农户”经营模式企业所得税优惠问题的公告》2010 年第2 号） 7. 《财政部国家税务总局关于享受企业所得税优惠的农产品初加工有关范围的 补充通知》（财税〔2011〕26 号） 8.《国家税务总局关于实施农林牧渔业项目企业所得税优惠问题的公告》2011 年第48 号） 9.《北京市国家税务局关于企业所得税税收优惠备案管理有关问题的公告》 告〔2012〕5 号） 减免税内容及条件： 1. 《中华人民共和国企业所得税法》第二十七条第（一）项,从事农、林、牧、渔业项目的所得，可以免征、减征企业所得税。 2. 《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第八十六条，企业从事下列 项目的所得，免征企业所得税：
蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、水果、坚果的 农作物新品种的选育； 中药材的种植； 林木的培育和种植； 牲畜、家禽的饲养； 灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、 牧、渔服务业项目； 8）远洋捕捞。 企业从事下列项目的所得，减半征收企业所得税： 1）花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物的种植； 2）海水养殖、内陆养殖。 3. 企业从事国家限制和禁止发展的项目，不得享受《中华人民共和国实施 条例》第八十 六条规定的企业所得税优惠。 要点提示： 1. 企业从事实施条例第八十六条规定的享受税收优惠的农、 林、牧、渔业项目， 除另有规定外，参照《国民经济行业分类》（ GB/T4754-2002）的规定标准执行。 企业从事农、 林、牧、渔业项目，凡属于《产业结构调整指导目录 （2011 年版）》 （国家 发展和改革委员会令第 9 号）中限制和淘汰类的项目，不得享受实施条例第 八十六条规定的优惠政策。 种植； 6） 林产品的采集； 7）
2018招商引资情况调研报告 下面是小编为您准备的2017招商引资情况调研报告，供大家参考和阅读噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断，敬请关注! 根据县委、县政府的总体安排，由县委牵头，召集有关部门，就招商引资工作进行了广泛深入的考察调研，现将有关情况汇报如下。 一、我县招商引资工作主要成效2002 年以来，县委、县政府明确提出招商引资是经济工作的重中之重，是加快发展的现实选择和唯一出路。经过近三年的努力，招商引资工作取得了显著成效。三年来，全县共引进各类项目405 个，实际到位资金12 .74 亿元。招商引
资的显著作用已经体现在经济建设的方方面面，渗透到县域发展的各个领域。 具体表现在： 一是招商引资成为即期增长的加速器。 从2002 年开始，我县平均每三天就有一个项目落户，平均每月就有3860 万元资金到位。在招商引资的强力拉动下，县域经济走出了多年徘徊的低迷状态，GDP 和财政收入在2003 年实现两位数增长的基础上，2004 年分别预计同比增长18% 和25% 。主要经济指标实现了五个增长，即全面的增长、两位数的增长、在年初计划基础上的增长、有效益的增长、没有水分的增长。快速发展的态势已开始显现。 二是招商引资成为长远发展的动力源。 通过招商引资，全县近三年的固定资产投入达亿元。从项目上看，全县引进投资500 万元以上的项目43 个，1000 万元以上的项目41 个，累计建成
285 个项目。今年新引进的108 个项目中，已有93 个项目开工。全县新引进各类项目中，工业项目占总数的% 。这些工业项目的落户和建成，使我县黄金、建材、化工、煤炭等传统产业不断壮大，机械、服装、电子等接续产业迅速崛起，县域规模企业由2002 年的19 家发展到目前的33 家。特别是随着上峰水泥、金蟾矿业、鑫达钛业、广信化工、卓威医药等规模项目的开工和投产，将为县域经济长远发展提供有力支撑。 三是招商引资成为环境建设的催化剂。 在硬环境上，通过引资建城，全面实施旧城改造，城关路网、广场等市政设施和一批中高档住宅投付使用，市容市貌明显改善;通过大力争取基础设施建设项目和资金，县内交通状况、水利设施显著改善。在软环境上，通过开展招商引资年、优质服务年、项目建设年等活动，实行重点项目领导联系制度，外来投资客商座谈会制度，行风评议制度
招商引资优惠政策第一条：为了进一步加大招商引资工作力度，吸引外来投资者到我区投资兴业，根据国家和省有关规定，借鉴外地先进经验，结合我区实际，制定本优惠政策。 第二条：本优惠政策适用于外来投资者(包括驻区中央、省属单位)，在我区行政区域内投资兴建的符合我区产业发展方向，在地方缴纳流转税和所得税的独立核算企业，以及投资建设的地方基础设施、农业和社会事业项目。 第三条：财政扶持政策 (一)新办生产性的外来企业经营期在十年以上，固定资产投资在3000万元以上的，自投产之日起，前两年由地方政府按企业实际上缴增值税地方分成部分，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业资金，后三年按50％返回作为政府无偿扶持企业资金；固定资产投资在1000—3000万元的，自投产之日起，前两年按企业实际上缴增值税地方分成部分的75％返回，作为政府无偿扶持企业资金，后三年按25％返回阼为政府无偿扶持企业资金，固定资产投资在500—1000万元的，自投产之日起，前两年按企业实际上缴增值税地方分成部分的60％返回，作为政府无偿扶持企业资金；固定资产投资在500万元以下的，自投产之日起，三年内按企业实际上缴增值税地方分成部分的50％返回，作为政府无偿扶持企业资金。 (二)新办生产性企业，自盈利之日起，前三年由地方政府按企业实际上缴所得税，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业资金，后两年按50％返回作为政府无偿扶持企业资金。 (三)投资改造工业企业的，扣除原企业上年上缴税收基数后，按新增固
定资产投资中的外来投资基数的比例，享受(一)(二)款规定的优惠政策。 (四)新办旅游业、商业和饮食服务业的项目，固定资产投资在300万元以上的，自盈利之日起，第一年由地方政府按企业实际上缴所得税，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业资金，后三年按50％返回作为政府无偿扶持企业资金。 (五)投资建设水利、交通、城市公用设施的，从获利年度起，前三年由地方政府按企业实际上缴所得税，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业资金。后五年按50％返回作为政府无偿扶持企业资金。 (六)投资从事农、林、牧、渔业的，由地方政府根据实际情况在三至五年内，按从事经营者实际上缴农业税、农林特产税的数额，采用先缴后返的形式全额返回，作为政府无偿扶持企业的资金。 (七)全额收购亏损企业可享受前列条款规定的政府无偿扶持企业资金的优惠政策。 第四条：收费优惠政策 (一)投资新建项目，办理相关手续时，各种证照除收工本费和代省收取的行政事业性收费外，免收其它行政事业性收费。免予收费项目：办理建设项目审批，不收费；办理验资，免收验资费；办理建设项目环保审批，免收手续费；办理营业执照、纳税登记，免收登记费、工本费；到金融机构开立帐户和办理贷款证、支现证，免收——切有关费用；办理房屋产权登记，免收产权登记费；办理卫生许可证，免收登记费、审查费、办证费、工本费、监测费；要求卫生防疫检疫，免收防疫检疫费；要求动植物检疫，免收检疫费；办理暂住证，免收暂住费；除商业、饮食、服务、修理、娱乐业外，申
附件3 A107040 减免所得税优惠明细表
A107040《减免所得税优惠明细表》填报说明 本表由享受减免所得税优惠的纳税人填报。纳税人根据税法和相关税收政策规定，填报本年享受减免所得税优惠情况。 一、有关项目填报说明 1. 第1 行“一、符合条件的小型微利企业” 、第2行“其中减半征税”：由享受小型微利企业所得税政策的纳税人填报。该政策包括两种情形：一是小型微利企业2015年9月30日之前年应纳税所得额低于20 万元的减半征税，应纳税所得税大于20 万元、小于30 万元的按20%税率征税。二是小型微利企业2015 年10 月1 日之后应纳税所得额不超过30万元的减半征税。本行根据以下情形填写： （1 ）20 1 5年度汇算清缴需区分以下情况： ①2015 年1 月1 日之前成立的企业 当《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表（A 类，2014 版）》A100000表第23行＞0且W 20万元时，本行等于A100000 表第23行X 15%的积，该数字同时填入第2行“其中：减半征收”。 当A100000表第23行＞20万元且W 30万元时，本行等于 A100000表第23行X 15%X （2015年10月1日之后经营月份数 /2015年度经营月份数）+A100000表第23行X 5%X（9/2015年度经营月份数）。A100000表第23行X 15%X （2015年10月1日之后经营月份数/2015 年度经营月份数）的计算金额，同时填入第2 行“其中：减半征收” 。
②2015年1月1日-2015年9月30日之间成立的企业 当《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表（A 类，2014 版）》A100000表第23行＞0且W 20万元时，本行等于A100000 表第23行X 15%的积，该数字同时填入第2行“其中：减半征收”。 当A100000表第23行＞20万元且W 30万元时，本行等于 A100000表第23行X 15%X（2015年10月1日之后经营月份数 /2015年度经营月份数）+A100000表第23行X 5%X （2015年10 月1日之前经营月份数/2015年度经营月份数）。A100000表第23行X 5%X（2015年10月1日之前经营月份数/2015年度经营月份数）同时填入第2 行“其中：减半征收” 。 ③2015 年10 月1 日之后的企业 当《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表（A 类，2014 版）》A100000表第23行＞0且W 30万元时，本行等于A100000 表第23行X 15%的值，该数字同时填入第2行“其中：减半征收”。 为简化计算，2015 年度汇算清缴申报时，年度应纳税所得额大于20 万元不超过30 万元的小型微利企业，可以按照《20-30 万元小型微利企业所得税优惠比例查询表》（见表1 ）计算填报该项优惠政策。 2015 年度汇算清缴结束后，本部分填报说明废止。 （2）2016 年及以后年度汇算清缴时 当《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表（A 类，2014版）》A100000表第23行W 30万元时，本行等于A100000表第 23行X 15%勺值，该数字同时填入第3行“其中：减半征收”。
开展招商引资工作的调研报告
开展招商引资工作的调研报告 为了实现新邱区经济又好又快的发展，提高新邱区广大人民群众的生活水平，深入学习和实践科学发展观，现将我区招商引资工作调研情况报告如下： 一、什么是招商引资 招商引资是指政府利用可支配的资源进行政策引导，舆论宣传，开展基础设施建设，创造一流投资环境，吸引投资者到本地区进行生产经营活动。 在相当长的时期内，人们认为具备一定的土地资源、基础设施、优惠的政策以及廉价的劳动力，就可以吸引投资者，就是招商引资了。简言之，用土地资源、基础设施、知识产权、优惠政策、廉价劳动力换取投资者的投资，就是招商引资，其交换的过程就是招商引资的过程。这是狭义的招商引资概念。随着市场经济的发展和世界经济的全球化、一体化发展，投资者投资的交换需求不仅仅局限于土地资源、基础设施、知识产权、优惠政策、廉价的劳动力上，还包括当地的历史文化、人文环境、民风民俗、政府部门的服
务质量等投资软环境，招商引资活动存在于经济区用全部的经济资源同投资者投资行为的结合或交换的全过程，这是一个广义的招商引资概念。 二、为什么要招商引资 1.招商引资的必要性 招商引资是优化资产和资金配置的重要活动，是拉动一个地区经济超常规发展、跨越式前进的有力“引擎”，特别是对经济欠发达地区更显重要、更为紧迫。贫困地区的财政是“吃饭”财政，依靠自有资金搞建设不现实。但摆在我们面前的实际和客观要求却是增投入促发展。如何解决这一矛盾？开放开发是出路，而且是唯一出路。要实现“加快发展”这个第一要务，必须打“开放牌”，招商引资，借力发展。 2.招商引资是新邱地区加快发展的必由之路 刺激经济增长和加快发展的要素有三个，即出口、消费和投资。我区不临海，出口企业又不发达，老百姓生活还不够富裕，出口和消费两个要素对于我区来说都不具备优势，因此，只能选
增值税与企业所得税视同销售的异同 一、两种视同销售行为的定义 1、增值税视同销售 《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（以下简称增值税细则）第四条规定，单位或者个体工商户的下列行为，视同销售货物：一是将货物交付其他单位或者个人代销；二是销售代销货物；三是设有两个以上机构并实行统一核算的纳税人，将货物从一个机构移送其他机构用于销售，但相关机构设在同一县（市）的除外；四是将自产或者委托加工的货物用于非增值税应税项目；五是将自产、委托加工的货物用于集体福利或者个人消费；六是将自产、委托加工或者购进的货物作为投资，提供给其他单位或者个体工商户；七是将自产、委托加工或者购进的货物分配给股东或者投资者；八是将自产、委托加工或者购进的货物无偿赠送其他单位或者个人。 2、企业所得税视同销售 《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第25条规定，企业发生非货币性资产交换，以及将货物、财产、劳务用于捐赠、偿债、赞助、集资、广告、样品、职工福利或者利润分配等用途的，应当视同销售货物、转让财产或者提供劳务，但国务院财政、税务主管部门另有规定的除外。 《国家税务总局关于企业处置资产所得税处理问题的通知》（国税函（2008）828号文）规定，企业将资产移送他人的下列情形，因
资产所有权属已发生改变而不属于内部处置资产，应按规定视同销售确定收入，一是用于市场推广或销售；二是用于交际应酬；三是用于职工奖励或福利；四是用于股息分配；五是用于对外捐赠；六是其他改变资产所有权属的用途。 二、两种视同销售行为的区别 1、两税视同销售涉及对象的表述、范围和口径不一致 从上述两税对视同销售所涉及对象的不同表述可以看出，增值税对视同销售的对象强调的是“货物”，而企业所得税对视同销售的对象强调的是“资产”，两税对视同销售对象的表述不一致。但我办认为，增值税作为流转税，使用“货物”一词更强调视同销售对象的流动性，主要是指企业用于生产或经营的产品、商品和各种原辅材料、半成品及低值易耗品等，但实际上，从增值税税法的规定来看，增值税需视同销售的货物也包括了固定资产，如企业使用的机器设备。而企业所得税视同销售使用“资产”一词，强调的是因所有权发生变化而可能对企业产生损益影响的所用财产和物资，不仅包括企业生产或经营的产品、商品和各种原辅材料、半成品及低值易耗品等，而且也包括各类固定资产（包括不动产），可见，所得税使用的“资产”概念其范围更为宽广。 另外，从新《增值税暂行条例实施细则》第四和第五条的规定还可以看出，增值税视同销售仅涉及货物的转移和混合销售。而新的《企业所得税法实施条例》第二十五条所规定的企业所得税视同销售不仅涉及货物的转移（主要指所有权权属发生转移的非内部处置资产），
某镇招商引资优惠政策 大荆镇农产品资源丰富。该镇自1984年就开始调整农业结构，一直以“大荆西瓜“享誉三湘，多次在省赛瓜会上夺魁。尤其是2000年全镇大面积实践农业结构战略性调整以来，90%的耕地实行了稻田改制，开发了1.5万余亩丘岗山林，基本形成了万亩西瓜、万亩无公害蔬菜、万亩优质果园的农业产业化新格局，并建成了全省最大的黄瓤无籽西瓜和早秋礼品西瓜生产基地。所有农产品均已注册了“大荆牌”商标。镇区内现有湖南谊信大荆净菜加工厂、冯大哥蔬菜食品加工厂、育才蔬菜加工厂、红磨坊食品加工厂等四家农产品加工企业。年加工鲜菜能力8000吨，产品主要有净菜、干菜、酱菜、泡菜、盐渍菜等5大系列30个品种，不仅在长沙、岳阳占有一定市场，而且远销深圳、香港、新加坡等地。其中“冯大哥”系列加工产品荣获省农博会金奖。 大荆镇二、三产业发达。全镇现有年产值100万元的骨干企业16家，小型个体工商户320。以蔬菜加工、制冷阀门、饮食服务、汽修汽配、建筑和家具为主导产业的二、三产业呈现勃勃生机。年工业总产值达2.5亿元。程控电话、移动、联通通信发射塔、变电站、有线电视台、学校、医院、农贸市场液化气站、招待所等设施一应俱全。 大荆镇投资环境良好。首先是社会环境良好。该镇人民群众科技意识浓、市场意识强、法制意识强、民风淳朴、社会秩序好，全镇近30年无重大刑事案件。其次是招商政策优惠。镇党委、政府制定了《关于招商引资若干优惠政策的决定》，主要包括： 1、土地优惠政策：凡来镇区投资办厂者，征地时可按如下优惠：a、投资20—100万元者，征地按时价优惠10%—20%;b、投资100—200万元者，征地按时价优惠20%—40%;c、投资250万元以上者，征地时可按时价优惠50%。凡来大荆兴业，租用政府及企业办厂者，一律优惠租赁。 2、税收奖励政策：a、新办企业，年上交税收2万元以上者，超过两万元第一年全征之后奖50%，第二年全征后奖30%，第三年全征之后奖20%。
2017年企业所得税税收优惠政策 发布日期：2017-04-30 浏览次数：6406 字号：[ 大中小] 在企业所得税的多项税收优惠政策中都对企业特定“人员”有一定的要求。不同的优惠内容，具体的要求也不尽相同。为了方便对比，避免“经验主义”，现将与“人员”有关的十项企业所得税税收优惠政策进行梳理。 1、小型微利企业的“从业人数” 近几年来，国家针对小企业的税收优惠力度不断加大。《财政部国家税务总局关于小型微利企业所得税优惠政策的通知》(财税〔2015〕34号)和《财政部国家税务总局关于进一步扩大小型微利企业所得税优惠政策范围的通知》(财税〔2015〕99号)规定：自2015年1月1日至2017年12月31日，对年应纳税所得额在20万元到30万元(含)之间的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税(2015年四季度的特殊情况略)。考虑到绝大多数符合小型微利优惠条件企业的企业所得税为按季预缴，财税〔2015〕34号也对应将从业人数和资产总额的计算频次从“月”降至“季度”。财税〔2015〕34号规定“企业所得税法实施条例第九十二条第(一)项和第(二)项所称从业人数，包括与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数。 从业人数和资产总额指标，应按企业全年的季度平均值确定。具体计算公式如下： 季度平均值=(季初值+季末值)÷2 全年季度平均值=全年各季度平均值之和÷4 年度中间开业或者终止经营活动的，以其实际经营期作为一个纳税年度确定上述相关指标。” 2、企业所得税纳税申报表中的“从业人数” 在国家的支持和税务部门的努力下，目前，小型微利所得税优惠已经成为了覆盖面最广的优惠政策之一。为了适应“简政放权”的时代要求，提升企业信息透明度，加强对小型微利企业税收优惠管理，税总在2014年新版企业所得税申报表的《企业基础信息表》(A000000)中专门要求企业披露“104从业人数”、“105资产总额(万元)”和“107从事国家非限制和禁
为抢抓国家扩内需、保经济、保增长、促发展和省委振兴徐州老工业基地带来的发展机遇，充分发挥我县区位、环境和产业优势，进一步扩大对外开放，加大招商引资力度，扩充区域经济总量，促进区域经济持续快速健康发展，结合我县实际，现将我县2012年招商引资工作思路和措施等汇报如下：一、招商引资的总体工作思路、工作目标和重点区域总体工作思路是：紧紧抓住我县发展的重要战略机遇期，坚持科学发展观，进一步解放思想、扩大开放，充分发挥我县的资源优势、政策优势、区位优势、后发优势和环境优势，整合、调动各种招商引资的资源和力量，在政府引导、企业为主、部门服务、全方位参与的前提下，发挥重点区域、部门、产业、企业和开发区主力军的作用，瞄准发达国家和国内发达地区，以引进大项目和有助于形成产业聚集、产业升级、形成新经济增长极的项目为重点，进一步加大招商引资力度，提高招商引资质量，扩大招商引资规模，保障我县经济社会健康、快速、可持续发展。工作目标：按照“投资大、质量高、效益好”的标准，加大对投资规模在千万元以上项目的引进力度，特别是要加大对符合我县产业发展方向的国内外大型企业的引进力度，实现引资项目由数量型向质量型的根本转变。全年全县引进千万元以上投资规模的实体项目达到57个，协议引进投资额保持在65亿元以上。其中，县经济开发区完成固定资产投资亿元以上的新上项目5个；各镇完成固定资产投资亿元以上的新上项目1个。重点招商区域：在引进外资方面，“巩固港台、发展日韩、开拓欧美”，锁定港、台、日、韩、德等地区和国家开展定向招商活动；在引进内资方面，突出长三角、珠三角、环渤海地区，重点抓住民营经济向内地转移的机遇，跟踪相关产业和项目，搞好项目对接，持之以恒，锲而不舍地做好招商引资工作。二、今年一季度招商引资成效三、目前招商引资存在的困难和问题（一）发生的美国“金融海啸”加大了招商引资的难度受美国“次贷危机”影响，全球经济形势下滑，经济安全威胁度增加，各行业特别是中低端、劳动力密集型行业不景气，外商投资者缺乏投资信心，招商引资、新上项目受到很大制约。（二）国内各地之间招商竞争日益激烈面临经济危机形势走向，国内各地投资扩张势头减弱，招商引资竞争加剧，招商引资周期拉长、难度加大、效率降低，东部与西部、沿海与内地、发达地区与欠发达地区，甚至于同一地区之间，招商引资竞争趋于激烈化，产业转移速度放缓。（三）国家实行了最严格的土地管理制度中央在十七届三中全会上，为了实施新农村建设、促进城乡一体化协调发展，在诸如环保、土地上实行了最严格的管理制度，这对开展招商引资、新上工业等项目带来了更大的困难。在一些地方甚至对工业新上项目用地出现了挂牌现象，可见招商难、难招商、项目落地难会进一步加剧。 (四)签约项目履约率较低，进展慢，项目资金到位率低能带动产业发展的签约大项目和工业项目较少，尤其是一些大的项目意向多于合同，履约较低，资金到位缓慢，影响项目实施进度。 (五)储备项目对接性不强,园区招商平台作用未能得到有效发挥。项目信息少、结构不优、更新不快，个别储备项目层次不高、论证不充分，不符合国家和省投资导向，缺乏对投资者的吸引力。作为承接项目的开发园区落户项目少，载体作用没能发挥出来，带动和示范效能不够明显。四、招商引资工作主要采取的措施及建议（一）进一步突出招商引资的工作重点围绕招大引强工作重点。坚持外资、民资、国资三资并举，三次产业齐头并进，招大引强，推进招商引资向招商选资转变，重点引进投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”项目。特别是要瞄准世界500强和国内500强企业,重点瞄准符合我县产业发展方向的行业50强及“国”字头企业，对接项目，提高利用外资的规模和水平。围绕构筑六大产业集群工作重点。加强产业链招商，以招引符合本县产业布局和发展方向的龙头企业为重点，形成产业集群和产业特色，不断壮大支柱产业、提升传统产业、培育新兴产业。重点引进盐煤化工、电动三轮车（机械制造）、果蔬加工、木业加工、纺织服装和三产服务业，着力建设一批投资规模大、技术水平高、产业链长、资源转化能力强、符合环保要求和行业标准的大项目，以及引进一批与县域特色经济相匹配的商贸物流旅游业等三产项目。围绕矿产资源深度开发利用工作重点。依托盐、煤矿
新形势下如何开展招商引资工作的思考 招商引资是一个地方直接利用外部资源助推当地经济发展的重要途径，尤其是在欠发达县，如何积极有效的吸引和利用外来资金助推县域经济快速发展是我们需要高度重视和积极探索的课题。在当前全球经济面临巨大挑战，各地招商竞争日趋激烈的新形势下，面对严峻的经济形势和加快发展的压力，如何进一步准确把握时代特点，深入查找自身不足，强化招商措施，寻求发展机遇，对做好招商引资工作，促进县域经济跨越发展有着极为重要的意义。 一、面临的困难和问题 （一）经济大环境不容乐观。一是国内外各类资金拥有者投资意愿降低，投资行为谨慎，投资趋势放缓，这无疑为我们吸引外来资金投入带来巨大困难。二是外部环境的不确定性、盈利预期的下降等因素，对已确定投资或已经在建的项目产生了不良影响，部分项目投资开始等待观望，有的项目因市场、资金等原因而停工，直接影响着项目开工建设的进度。三是国际市场竞争激烈，国内产品出口减弱，导致国内企业不景气，利润低廉，加上原料涨价，劳动力成本攀升，企业发展面临困难，国内发达地区企业资金转移，产业转型的大潮演变成为当下大量企业濒临生存困境的局面，针对发达地区的招商引资将很难取得实际效果。四是资本市场持续低迷、屡创新低，企业融资难度进一步加大，信心和愿望降低，大部分企业因此暂时搁置或放弃扩张的计划，这直接影响到招商引资工作的深入开展。 （二）招商引资氛围不够浓厚。一是招商思想不够解放。部分干部缺乏对外开放意识，只看到了招商引资中给予投资者在用地、财政、规费等方面的优惠，没有从项目入驻后对地区经济发展、带动就业、产业拉动、市场竞争环境培育和后续贡献等方面去算大帐，算长远帐，算民生帐，算综合帐，一说招商引资便心生抵触，徘徊于要不要招商引资，可不可以不招商引资的思想状态。二是招商责任意识不强。部分干部对招商引资工作重要性认识不足，抓招商引资工作积极性、主动性差，一些乡镇和部门片面认为招商引资工作只是招商、经信、工管委等部门的事，没有把招商引资摆上重要议事日程，主动思考和参与不够，不同程度地存在“热在上层、冷在下层”，“热在职能部门、冷在其他部门”的现象。三是招商方式不够完备。部分乡镇和部门主要沿用老的招商方法，对招商引资信息的收集大都是通过客户、朋友、亲戚或客商找上门来等方面获得，没有建立起全方位，多层次的信息来源渠道，存在得过且过，守株待兔的应付现象，全县上下关心招商、参与招商、服务招商的大氛围尚未真正形成。 （三）招商环境不够优化。一是招商引资硬环境不够“硬”。县主导和优势产业发展规划或策划编制不够完善，产业招商缺乏方向性。工业园区道路、管网等基础设施建设滞后，水、电、气，特别是用地等要素保障较差，项目供地的制约已经影响到了项目的引进、项目的建设进度和投资者的信心。国家级自然保护区和风景名胜区为旅游等三产招商项目落户带来了选址及审批的难度，招商的可进入性和承载力不容乐观。二是招商引资软环境不够优。近年来，在环境立县战略中，大力推行“人人都是发展环境，个个都是形象”建设，取得了显著成效，但在招商引资工作中仍不同程度存在投资环境不够理想的问题。主要表现在：部门利益难割舍，一些单位在执行招商优惠政策中，不是以大局为重、以发展为重，而是过多考虑本部门、本单位利益；部门之间配合不够默契，各管一段，遇事相互推诿，招商合力不强；办理相关项目审批事项时，个别干部把外商当成唐僧肉，把投资商的到来当成一次捞取个人利益的机会，存在不给好处不办事，给了好处乱办事的现象。 （四）基础工作不够扎实。一是项目前期工作不扎实。有的乡镇和部门编制包装项目随意性较大，没有从产业发展的长远需要和自身实际去拟定项目布局规划，策划包装的项目可行性和操作性较差，很多项目停留在概念上，对项目的资源情况、产业背景、市场前景、科