全国2012年4月高等教育自学考试
行政管理学试卷
课程代码：00277
一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.后现代公共行政理论的核心概念是( )
A.公共能量场
B.分权制衡
C.公共利益
D.公共服务
2.科学管理理论的创始人是( )
A.马克斯·韦伯
B.赫伯特·A·西蒙
C.法约尔
D.泰罗
3.20世纪80年代以来，行政管理理论的共同特征是( )
A.崇尚市场力量、市场作用、市场机制
B.主要以政治学理论为基础
C.主要以人的心理与行为为研究对象
D.重点研究组织原则与制度问题
4.能够对行政系统策略层次的存在与运行产生直接或间接影响的行政环境是( )
A.微观行政环境
B.中观行政环境
C.宏观行政环境
D.局部行政环境
5.雷格斯认为，与工业社会相适应的行政模式是( )
A.融合型行政模式
B.衍射型行政模式
C.棱柱型行政模式
D.人治型行政模式
6.下列属于行政权力主体的是( )
A.国家行政机关
B.国家司法机关
C.国家立法机关
D.国家权力机关
7.行政权力合法性的基础是( )
A.执行性
B.公共性
C.有限性
D.强制性
8.“守夜人"政府时期的基本主张是( )
A.“管得最少的政府就是最好的政府”
B.政府全面干预社会经济生活
C.政府应“有所为、有所不为”
D.政府应“有所进，有所退”
9.亚当·斯密提出的“看不见的手”是指( )
A.政府调控
B.市场机制
C.财政机制
D.价格机制
10.我国最高行政管理机关是( )
A.中共中央委员会
B.全国人民代表大会
C.国务院
D.最高人民法院
11.行政管理机构的管理对象必须服从行政组织的一切合法的规定、命令，服从行政管理机构的指挥与领导，这体现了行政管理机构的( )
A.合法性
B.主体性
C.执行性
D.权威性
12.在我国，现行的机关档案管理制度是( )
A.分级管理，单位自治
B.统一管理，市场化运作
C.统一领导，分级管理
D.单位自治，分类管理
13.办理企业登记注册，核发营业执照，并依法监督其生产经营活动的工作属于( )
A.社会行政管理
B.文化行政管理
C.工商行政管理
D.宏观经济行政管理
14.我国的行政组织体制属于( )
A.联邦制
B.分权制
C.委员会制
D.行政首长负责制
15.当任务较为复杂，或者下属能力、水平无法把握时，最适宜采用的授权方式是( )
A.充分授权
B.不充分授权
C.弹性授权
D.制约授权
16.省级卫生厅对市级卫生局的监督属于( )
A.行政监察
B.主管监督
C.立法监督
D.审计监督
17.最典型的事后监督是( )
A.国政调查制度
B.行政许可制度
C.听证会制度
D.司法审查制度
18.在现阶段，发达国家电子政务强调的重点是( )
A.经营
B.技术
C.控制
D.服务
19.经济方法的核心是( )
A.经济制度
B.物质利益
C.思想教育
D.道德引导
20.行政法律规范最基本的功能是( )
A.规范与控制
B.组织与调节
C.改革与稳定
D.发展与进步
21.我国行政道德体系最基本的准则是( )
A.以经济建设为中心
B.以社会稳定为中心
C.为人民服务
D.依法行政
22.行政绩效评估活动的基础和核心是( )
A.制定评估标准
B.确定评估内容
C.成立评估机构
D.确立评估指标体系
23.根据社会公平的复合理论，分部化的公平是指( )
A.一对一的个人公平关系
B.上一代与下一代之间的公平关系
C.同一类别下的公平关系
D.团体或次级团体所要求的公平
24.改革开放以来，我国行政发展始终坚持的中心是( )
A.政治改革
B.机构改革
C.发展经济
D.维护稳定
25.对政府在整个社会系统中所扮演的角色进行重新定位属于行政发展的( )
A.结构重组
B.功能调整
C.行为变革
D.技术革新
二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
26.新公共管理理论的基本主张有( )
A.强调集权管理
B.将企业管理方法引入政府管理
C.在行政管理中引入竞争机制
D.强调政府的回应性
E.在公共服务中坚持顾客导向
27.一般认为，行政系统的经济环境基本构成要素包括( )
A.经济力量
B.社会经济结构
C.经济体制
D.政权组织形式
E.科技发展水平
28.下列属于单一制国家的有( )
A.美国
B.英国
C.日本
D.德国
E.印度
29.强势政府时期，政府经济职能的增强主要表现在( )
A.加强对市场的宏观调控
B.兴办国有企业
C.加强对企业的规范和管制
D.强化社会管理职能
E.强调自由竞争
30.根据行政管理机构的性质，行政管理机构包括领导机构、执行机构，还有( )
A.监督机构
B.咨询机构
C.信息机构
D.辅助机构
E.派出机构
31.财务行政管理的主要内容包括( )
A.预算管理
B.会议管理
C.机构管理
D.会计管理
E.审计管理
32.行政沟通行为的主要特点有( )
A.单向性
B.交互性
C.媒介性
D.目的性
E.有偿性
33.行政方法的主要特征有( )
A.权威性
B.强制性
C.具体性
D.层次性
E.无偿性
34.以产生方式和运行机制为标准，行政管理规范一般可以分为( )
A.行政法律规范
B.行政技术规范
C.行政组织规范
D.行政道德规范
E.行政人员规范
35.内源式行政发展模式的特点主要有( )
A.政府始终把自身的改革同自身的生存结合起来，危机意识比较强
B.强调公共部门的民营化
C.注重将传统行政文化与现代文官制度有机结合
D.行政改革与发展大多是在一党执政的情况下进行
E.行政改革忽视本国国情，主要借用其他国家的模式
三、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)
36.简述政党影响行政系统的主要途径。
37.简述西方发达国家地方分权化改革的主要原因。
38.简述行政管理机构设置的基本程序。
39.简述我国行政机关实行的行政首长负责制的特点。
40.简述行政发展的内部动力。
四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
41.试述我国行政监督系统的内部监督体系。
42.试述行政绩效评估的功能和作用。
五、案例分析题(本题10分)
43.2009年10月，孙某开车行驶至其所在公司附近的路口时，路边一名男子称病请求孙某载他去医院。孙某见其言辞恳切，便让他上了车。上车后，那名男子主动谈车费，孙某没吭声，男子就叫停车，并掏出10元钱扔在驾驶台上，同时左手拔车钥匙，左脚踩刹车板。孙某还没有从一系列眼花缭乱的动作中回过神来，便看到从一辆车上跳下七、
八个人，卡脖子、反扭手臂将他强行拖下车，并将其带至区交通执法大队。其间，一名戴“执法”臂章的人拿出一式三份的文件要孙某签字，但却用手捂住文件内容。孙某觉得自己本是做好事，却被视为违法，拒不签字，但最后因“内急”上厕所，只好签了字。随后，孙某被认定为“涉嫌非法营运”，并被给予扣车、行政罚款1万元的处分。孙某觉得冤枉，想申述事情原委，却不被听取。万般无奈之下，血气方刚的孙某砍掉了自己的手指头，以证清白。其实，此事件在A市不是个案，以往也曾多次出现过身穿便装的执法人员假装求助过往车辆顺道搭载而被实施处罚的现象。此类现象在当地被称为“钓鱼执法”，并引起了媒体的关注与社会舆论的强烈反响。A市政府责成区政府迅速查明事实，经调查，认定该区交通行政执法大队在执法过程中存在诸多问题。为更好地规范行政权力，接受社会监督，强化依法行政，区政府将调查结果公布于众，并向社会公众公开道歉，同时启动相应的问责程序，对直接责任人追究相应责任。
问题：(1)行政权力的基本特性有哪些?
(2)结合案例，运用行政权力行使方式有限性的原理，分析“钓鱼执法”现象的错误所在。
全国2011年4月自学考试行政管理学试题行政管理学
一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)
1.下列属于行政机关的是（）
A.法院
B.居委会
C.国务院
D.工会
2.学习和研究行政管理学的根本方法是（）
A.理论联系实际方法
B.经济方法
C.案例方法
D.定性研究方法
3.早期行政管理学研究的重点是组织结构或程序，其理论的逻辑起点是（）
A.“政治人”假设
B.“社会人”假设
C.“行政人”假设
D.“经济人”假设
4.雷格斯认为过渡型社会的市场体制类型是（）
A.无限市场模式
B.受限市场模式
C.自由市场模式
D.计划经济模式
5.一般而言，在现代社会里，对行政系统影响作用相对较大的团体是（）
A.基于利益关系而结成的社会团体
B.基于血缘关系而结成的自然团体
C.基于信仰关系而结成的宗教团体
D.基于地缘关系而结成的邻里团体
6.行政权力最原始、最直接的来源是（）
A.诱导力
B.强制力
C.组织制度
D.个人因素
7.下列属于联邦制国家的是（）
A.中国
B.法国
C.德国
D.日本
8.英美等典型市场经济国家的行政职能演变大体经历了三个时期，其中既强调政府对市
场的必要监管，又强调政府干预有限性的时期称之为（）
A.强势政府时期
B.弱势政府时期
C.有限政府时期
D.“守夜人”政府时期
9.行政管理活动的实质与核心是（）
A.行政机构
B.行政方法
C.行政权力
D.行政职能
10.下列行政管理机构中，属于信息机构的是（）
A.审计署
B.国务院办公厅
C.民政部
D.统计局
11.我国中央一级主管行政编制的机构是（）
A.中共中央组织部
B.中央机构编制委员会
C.财政部
D.教育部
12.会议管理的核心内容是（）
A.会议文件管理
B.会议进程控制
C.会议质量控制
D.会议档案管理
13.婚姻登记、殡葬、收养、民间组织的发展等事项属于（）
A.人口行政管理的内容
B.卫生行政管理的内容
C.民政行政管理的内容
D.社会保障行政管理的内容
14.一般来说，在条件不变的情况下，行政组织结构中管理层次与管理幅度之间的关系
是（）
A.正比关系
B.反比关系
C.不成比例关系
D.关系依情况变化而不同
15.我国行政组织的结构形式是（）
A.分权结构
B.直线结构
C.职能结构
D.直线—职能结构
16.最典型的事前监督是（）
A.听证会制度
B.行政复议制度
C.国政调查制度
D.司法审查制度
17.在行政活动未开始之前，对行政活动所作的一种预先安排的环节是（）
A.计划
B.动员
C.指挥
D.控制
18.行为方法中最主要的方法是（）
A.思想教育方法
B.行为激励方法
C.科学管理方法
D.心理诱导方法
19.行政机关运用经济杠杆调节和影响管理对象，对被管理者加以引导和控制的管理方
法是（）
A.行政方法
B.法律方法
C.经济方法
D.行为方法
20.行政道德体系的灵魂是（）
A.行政道德主体
B.行政道德准则
C.行政道德观念
D.行政道德水平
21.行政职业道德的核心规范是（）
A.廉政
B.守法
C.勤政
D.德政
22.在市场经济条件下，政治绩效最经常表现为（）
A.制度安排和制度创新
B.政治社会化水平
C.政党的现代化
D.行政权力的规范
23.整个行政绩效体系的中枢与核心是（）
A.经济发展
B.行政发展
C.社会发展
D.政治发展
24.主张利用私营部门的管理理念来重塑政府的行政发展模式是（）
A.法德模式
B.英美模式
C.希腊模式
D.发展中国家模式
25.行政发展的主要目的是（）
A.提升行政能力
B.提高行政绩效
C.提高决策质量
D.节省行政成本
二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)
26.行政管理学的研究对象包括（）
A.行政机关对社会公共事务的管理
B.行政机关对其内部事务的管理
C.社会生活的微观管理
D.私人领域的管理
E.企业内部管理
27.行政环境的基本属性有（）
A.复杂性
B.相关性
C.综合性
D.层次性
E.动态性
28.与传统行政权力相比，现代行政权力有许多不同的特点，主要表现在（）
A.行政权力日益弱化
B.作用范围日益广泛
C.内部功能日趋分化
D.行政权力的自主性增强
E.缺乏相应的制约机制
29.公共服务市场化和社会化采取的主要形式有（）
A.政府直接生产与供给公共产品
B.政府业务合同出租
C.建立公私合作的伙伴关系
D.企业供给个人消费产品
E.政府授权或鼓励社区发展多种公共事业
30.设置行政管理机构应该遵循的原则主要有（）
A.适应性原则
B.协调性原则
C.权责相称原则
D.精干高效原则
E.法制性原则
31.宏观经济调控主要包括（）
A.结构调控
B.效益调控
C.总量调控
D.数量调控
E.规范性调控
32.按照沟通方向划分，行政沟通方式主要有（）
A.上行沟通
B.下行沟通
C.正式沟通
D.平行沟通
E.非正式沟通
33.法律方法的主要特点有（）
A.权威性
B.规范性
C.稳定性
D.有偿性
E.强制性
34.行政法律规范的基本功能有（）
A.组织与调节功能
B.规范和控制功能
C.自我调节功能
D.示范与激励功能
E.改革与稳定功能
35.一般来说，行政改革的基本内容主要包括（）
A.技术改造
B.人口控制
C.功能调整
D.结构重组
E.行为变革
三、简答题(本大题共5小题，每小题5分，共25分)
36.简述雷格斯过渡型社会行政模式的主要特点。
37.简述改革开放后我国行政职能重心与行政职能方式的转变。
38.简述当代西方发达国家行政管理机构改革的主要内容。
39.简述行政管理过程中授权应遵循的原则。
40.简述加入WTO后我国行政发展的基本趋势。
四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
41.请你谈谈我国中央政府与地方政府行政权力关系改革的具体内容。
42.试从行政监督系统的角度，分析如何提高我国行政监督水平。
五、案例分析题(本题10分)
43.人们习惯把政绩考核比作地方政府行政的“指挥棒”。对于地方政府官员而言，政绩考核的作用不言而喻。2006年，为全面落实科学发展观，中央制定并下发了《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》。这个“评官”的办法改变了以往单纯强调经济增长的考核方式。按照考核办法，地方党政领导班子及其成员的政绩应包括：本地人均生产总值及增长情况、人均财政收入及增长情况、城乡居民收入及增长情况等方面以及社会发展等综合评价指标。绩效评估专家也建议，科学的政绩考核指标，应注意把发展地方经济与改善人民生活水平有机结合起来。
问题：
(1)从行政绩效的内容性质看，材料体现了我国行政绩效评估指标体系的哪些内容?
(2)结合材料谈谈科学的政绩考核指标，为什么要强调把发展地方经济与改善人民生活
水平有机结合起来?
全国2011年7月自学考试行政管理学试题
一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）
1.行政管理学中最基本、最核心的概念是( )
A.行政发展
B.行政权力
C.行政职能
D.行政管理
2.认为管理有计划、组织、指挥、协调和控制五大基本功能的是( )
A.威尔逊
B.古立克
C.法约尔
D.泰罗
3.研究和学习行政管理学的根本方法是( )
A.经验方法
B.理论联系实际方法
C.案例方法
D.比较方法
4.经济体制的核心是( )
A.所有制关系
B.分配机制
C.社会资源调配机制
D.发展机制
5.在雷格斯的行政生态学模式中，与过渡型社会相适应的行政模式是( )
A.融合型行政
B.棱柱型行政
C.衍射型行政
D.法理型行政
6.现代民主政治的核心是( )
A.三权分立
B.国家结构形式
C.主权在民
D.国家法律
7.计划经济时期，我国中央政府的事权主要是( )
A.经济管理权
B.政治统治权
C.社会管理权
D.文化管理权
8.“守夜人”政府时期指的是( )
A.有限责任政府时期
B.弱势政府时期
C.自由政府时期
D.强势政府时期
9.在配置社会资源方面，人们一般将政府视为“看得见的手”，那么，被视为“看不见
的手”的则是指( )
A.国家
B.政党
C.企业
D.市场机制
10.行政编制管理中最大量、最经常的工作是( )
A.职能管理
B.机构管理
C.人员编制管理
D.财务管理
11.我国中央一级主管行政编制的机构是( )
A.中央机构编制委员会
B.国务院
C.中央组织部
D.财政部
12.财务行政理论的创始人是( )
A.斯坦因
B.威尔逊
C.威洛比
D.古德诺
13.对民间组织的登记、行政区划等事务的管理属于( )
A.工商行政管理
B.社会保障行政管理
C.民政行政管理
D.人口行政管理
14.实行委员会制行政组织体制的典型国家是( )
A.德国
B.法国
C.英国
D.瑞士
15.行政组织中最基本的构成要素是( )
A.行政职位
B.行政人员
C.行政体制
D.精神要素
16.有限理性决策模式奉行的原则是( )
A.最优原则
B.最小化原则
C.满意原则
D.模糊原则
17.最典型的事前监督是( )
A.质询
B.审计监督
C.国政调查
D.听证会制度
18.在电子政务的概念中，核心内容是( )
A.硬件系统
B.政务
C.电子技术
D.软件系统
19.行政管理过程中运用最普遍的行政管理方法是( )
A.行政方法
B.经济方法
C.法律方法
D.行为方法
20.在我国，制定行政法规的权力属于( )
A.全国人大
B.省级政府
C.国务院
D.国务院各部委
21.行政法律规范最基本的功能是( )
A.规范与控制功能
B.自我调节功能
C.导向和约束功能
D.改革与稳定功能
22.在整个行政绩效体系中处于中枢与核心地位，且为经济发展和社会发展提供制度和
法律保证的是( )
A.文化发展
B.社会公平
C.社会治安
D.政治发展
23.行政机关利用法律、政策等手段进行社会管理活动和自身管理活动所产生的工作成
就以及积极效果是( )
A.行政绩效
B.行政效率
C.行政效益
D.行政效果
24.在政府与公众的关系方面，企业家政府理论主张( )
A.以政府为中心，围绕政府需求提供服务
B.以政府为中心，由政府规范公众行为
C.以公众为中心，政府围绕公众需求提供服务
D.以企业为中心，政府围绕企业需求提供服务
25.行政发展的根本动力来自于( )
A.自然环境发展的需要
B.行政体系自身发展的需要
C.行政体系与行政环境相互适应的需要
D.社会大系统与其他子系统发展的需要
二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
26.20世纪40年代至70年代的行政管理学中具有代表性的理论主要有( )
A.行为科学理论
B.决策理论
C.系统理论
D.新公共管理理论
E.政府治理理论
27.行政系统的文化环境因素可以划分为( )
A.行政规范文化
B.行政价值文化
C.行政功能文化
D.行政运行文化
E.行政公共关系文化
28.行政权力的具体来源有( )
A.强制力
B.诱导力
C.组织制度
D.信息
E.个人因素
29.改革开放前，我国“全能主义”职能模式的主要弊端有( )
A.容易造成政府机构膨胀
B.个人合法权益不足
C.资源配置效率低下
D.企业和社会缺乏动力机制
E.容易产生腐败
30.影响行政机构改革的外部因素主要有( )
A.经济体制转变
B.政治制度转变
C.社会发展程度
D.国际环境转变
E.行政人员冗余过多
31.宏观经济调控大致包括( )
A.效益调控
B.结构调控
C.规范性调控
D.质量调控
E.总量调控
32.行政沟通行为的特点主要有( )
A.交互性
B.媒介性
C.单向性
D.目的性
E.强制性
33.有代表性的现代行政决策理论模式主要有( )
A.理性决策模式
B.有限理性决策模式
C.渐进决策模式
D.混合扫描决策模式
E.非理性决策模式
34.运用行政方法应遵循的原则主要有( )
A.调查研究在先原则
B.适度原则
C.坚持具体指导原则
D.思想政治工作领先的原则
E.法治与心治相结合的原则
35.依法行政的基本内容有( )
A.行政管理意识的法制化
B.行政职权的法定化
C.行政编制的法定化
D.行政程序的法定化
E.行政责任的法定化
三、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）
36.简述行政权力的公共性。
37.简述有限政府时期行政职能的发展趋势。
38.简述行政组织的变革趋势。
39.简要总结我国行政管理机构改革的基本经验。
40.简述依法行政与以德行政的相互联系。
四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
41.联系实际，分析克服行政绩效制约因素的有效途径。
42.试论述外源式行政发展模式的基本特征。
五、案例分析题（本题10分）
43. 2009年，某市政府在盘点当地经济数据时，发现公务用烟中非本地产香烟所占比例巨大，致使该市每年烟草税收大量流失。为“引导公务人员为地方经济作贡献”，该市政府出台了《2009年市直单位公务用烟考核管理办法》，文件规定：全市所有行政、事业单位、服务中心公务用烟一律实行政府集中采购；对各单位公务用烟数量下达指导性计划任务，每月检查完成进度；未完成用烟计划的单位，由财政部门直接折价扣减该单位的办公经费。在这份文件后面还附有一份指导性计划表，表中规定全市各单位的年抽烟任务为23000条，如按每条烟170元的标准计算，全市各单位一年要抽掉近400万
元，才能完成任务。
该文件的出台立刻引起了许多媒体的关注，并对此事件进行大量报道和评论，社会各界，尤其是当地群众也对该项政策表达强烈不满。在这种压力下，该市政府紧急废除了该项政策，并对由此引起的不良影响向社会公开道歉。
问题：
(1)案例体现了什么形式的行政监督？
(2)除上述行政监督形式外，对行政机关的监督还有哪些主要形式？
(3)行政监督有什么意义？
全国2010年4月自学考试行政管理学试题
一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）
1、行政管理学的创始人是（）
A、泰罗
B、古德诺
C、威尔逊
D、法约尔
2、霍桑实验提出了（）
A、“社会人”假设
B、“政治人”假设
C、“经济人”假设
D、“道德人”假设
3、研究和学习行政管理学的具体方法中，主要注重个别事例特殊性研究的方法是（）
A、比较方法
B、经验方法
C、规范方法
D、案例方法
4、对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合，指的是（）
A、微观行政环境
B、宏观行政环境
C、中观行政环境
D、外部行政环境
5、在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱柱型行政模式是（）
A、过渡型社会的行政模式
B、工业社会的行政模式
C、农业社会的行政模式
D、信息社会的行政模式
6、我国的政权组织形式是（）
A、人民民主专政
B、中国共产党领导下的多党合作制
C、人民代表大会制
D、三权分立制
7、在下列国家中，实行联邦制的是（）
A、中国
B、英国
C、日本
D、美国
8、行政权力合法性的基础是（）
A、公共性
B、强制性
C、自主性
D、有限性
9、强势政府时期，行政职能所具有的特点是（）
A、行政职能范围大大拓展
B、政府很少对经济进行干预
C、政府职能非常有限
D、适应自由资本主义的发展
l0、行政管理活动的实质和核心是（）
A、行政权力
B、行政组织
C、行政职能
D、行政发展
11、行政管理机构设置的最基本原则是（）
A、适应性
B、协调性
C、法制性
D、精干高效
12、从行政管理机构的性质看，统计局属于（）
A、咨询机构
B、监督机构
C、信息机构
D、执行机构
13、外交部在国外的使馆、领馆属于（）
A、辅助机构
B、派出机构
C、执行机构
D、咨询机构
14、人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是（）
A、计划和组织
B、制度建设与具体落实
C、使用和开发行政人员
D、激励和监督行政人员
15、预算管理实质上是一种（）
A、技术性的管理活动
B、政治性的行政活动
C、经济性的分配活动
D、经济性的技术活动
16、在西方国家，文官制度最早产生于（）
A、英国
B、美国
C、法国
D、德国
17、行政组织中最活跃的要素是（）
A、行政权力
B、行政职位
C、行政人员
D、行政体制
18、解决上下级行政组织冲突的常见方式是（）
A、服从权威
B、谈判
C、冷处理
D、调解
19、渐进决策模式理论的提出者是（）
A、林德布洛姆
B、阿·埃佐尼
C、杜鲁门
D、赫伯特·西蒙
20、最典型的事前行政监督是（）
A、国政调查
B、质询
C、听证会制度
D、人大代表视察
21、使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是（）
A、行政管理制度
B、行政控制技术
C、行政领导方式
D、行政管理方法
22、经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影响，因而具有（）
A、无偿性
B、强制性
C、间接性
D、垂直性
23、所谓破釜沉舟、背水一战属于（）
A、目标激励
B、奖励激励
C、竞争激励
D、反激励
24、建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管理模式是（）
A、以德行政
B、诚信行政
C、依法行政
D、透明行政
25、行政职业道德的核心规范，也是为人民服务准则的最基本规范要求是（）
A、廉政
B、遵纪守法
C、实事求是
D、勤政
26、在我国，有权制定行政法规的是（）
A、国务院
B、全国人大及其常委会
C、国务院各职能部门
D、省级人民政府
27、一般来说，一国的行政经济绩效主要是指（）
A、GDP增长速度
B、宏观经济发展水平
C、财政收入状况
D、人民收入水平
28、开展政府绩效评估的前提和基础是（）
A、立法保障
B、公民参与
201０年4月行政管理学试题 课程代码：0027７ 一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.行政管理学的创始人是( Ｃ)1-9 A.泰罗 B.古德诺 C.威尔逊Ｄ.法约尔 2.霍桑实验提出了( A )1－1４ Ａ.“社会人”假设 B.“政治人”假设 Ｃ.“经济人”假设?D.“道德人”假设 3.研究和学习行政管理学的具体方法中，主要注重个别事例特殊性研究的方法是（ D ）1－23 A．比较方法?B．经验方法 C.规范方法Ｄ.案例方法 ４.对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合,指的是( Ｂ)2－32 A.微观行政环境?B．宏观行政环境 C.中观行政环境? D.外部行政环境 5.在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱柱型行政模式是( A )2-35 A.过渡型社会的行政模式? B.工业社会的行政模式 C.农业社会的行政模式?D．信息社会的行政模式 6．我国的政权组织形式是( Ｃ)２-50 A.人民民主专政 B.中国共产党领导下的多党合作制 C.人民代表大会制度D．三权分立制 7．在下列国家中，实行联邦制的是( D）3-8１ A.中国 B.英国 C.日本 D.美国 8.行政权力合法性的基础是( Ａ)3-70 A.公共性Ｂ.强制性 C.自主性?D．有限性 ９.强势政府时期，行政职能所具有的特点是( A )4－10２ Ａ．行政职能范围大大拓展?B.政府很少对经济进行干预Ｃ．政府职能非常有限D．适应自由资本主义的发展l0．行政管理活动的实质和核心是（C)４－95 A．行政权力 B.行政组织 C．行政职能?D.行政发展 11.行政管理机构设置的最基本原则是(A)5-１3７ A.适应性 B.协调性 C.法制性D．精干高效 1２.从行政管理机构的性质看，统计局属于（ C )５-１35 A.咨询机构? B.监督机构 C．信息机构?D.执行机构 13.外交部在国外的使馆、领馆属于( B )５－１３6 A.辅助机构 B.派出机构 C.执行机构 D.咨询机构 1４．人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是( C ）６-1６４ A.计划和组织?Ｂ．制度建设与具体落实 C.使用和开发行政人员D．激励和监督行政人员 １5.预算管理实质上是一种（ B )6-１６8 A.技术性的管理活动Ｂ．政治性的行政活动 C．经济性的分配活动?D.经济性的技术活动 １6.在西方国家，文官制度最早产生于（ A )6－１6５Ａ.英国Ｂ．美国 Ｃ.法国?D.德国 1７.行政组织中最活跃的要素是（Ｃ）7-１98 A.行政权力 B.行政职位 C．行政人员?D．行政体制 1８.解决上下级行政组织冲突的常见方式是( A )７-２08 A．服从权威Ｂ．谈判 C.冷处理? D.调解 1９．渐进决策模式理论的提出者是( A ）8-２3６A.林德布洛姆?B.阿·埃佐尼 C.杜鲁门Ｄ.赫伯特·西蒙 20.最典型的事前行政监督是( Ｃ）８－254 A.国政调查 B.质询 C.听证会制度?D．人大代表视察 21.使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是( D )９-２63 Ａ.行政管理制度?B．行政控制技术 C.行政领导方式? D.行政管理方法 22.经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影响，因而具有（Ｃ）9-26９ A.无偿性B．强制性 C.间接性 D.垂直性 ２3．所谓破釜沉舟、背水一战属于( D )9－275 A．目标激励?B.奖励激励 C．竞争激励 D．反激励 24．建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与
高等教育自学考试全国统一命题考试 行政管理学 课程代码： 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分） 1.下列属于行政管理主体的是（ A ）P3 A.行政机关 B.司法机关 C.立法机关 D.党委机关 解析：A项行政管理的主体是政府行政机关，故A项正确。 2.在行政管理学发展史上，第一次建立了较为系统的行政管理学理论体系的大学教科书是（ D ）P12 A.威尔逊的《行政研究》 B.西蒙的《行政行为》 C.古德诺的《政治与行政》 D.怀特的《行政学导论》 解析：D项《行政学导论》是美国学者怀特1926年写的第一本大学教科书，把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分，并对其进行系统论述的行政学著作，故D项正确。 3.行政管理学的创始人是（ C ）P9 A.史坦因 B.亚里士多德 C.威尔逊 D.柏拉图 解析：C项威尔逊在1887年发表了文章《行政研究》，开创了行政管理学学术研究的先例，故C项正确。 4.提出著名的“融合—棱柱—衍射的行政模型”的学者是（ A ）P35 A.雷格斯 B.高斯 C.古利克 D.西蒙 解析：A项雷格斯将农业社会的行政模式称为融合型行政模式，将工业社会的行政模式称为衍射型行政模式，将过渡型社会的行政模式称为棱柱型行政模式，故A项正确。 5.行政公共关系文化又称为（ B ）P55 A.政企关系观 B.政民关系观 C.政事关系观
D.政经关系观 解析：B项行政公共关系文化，可称之为政民关系观，即社会关于民众在公共行政系统中所承担角色方面的认知与价值取向，故B项正确。 6.下列实行联邦制的典型国家是（ B ）P81 A.法国 B.美国 C.英国 D.日本 解析：B项实行联邦制的主要国家有美国、德国、澳大利亚、巴西、印度等，以美国最为典型，故B项正确。 7.不同时代、不同国家行政权力价值取向的共同性是（ B ）P77 A.维护社会稳定 B.从形式上看以公共利益面目出现 C.维护公平 D.促进经济发展 解析：B项不同时代、不同国家的行政权力价值取向既有所区别，又有其共同性的一面。从形式上看，它都以公共利益的面目出现，故B项正确。 8.从行政职能发展历史来看，强势政府时期也被称为（ B ）P101 超纲 A.“守夜人”时期 B.“积极干预”时期 C.“有限政府”时期 D.“有效政府”时期 解析：典型市场经济国家的行政职能演变大体经历了三个阶段： （1）弱势政府时期，即“守夜人”政府时期； （2）强势政府时期，即“积极干预”政府时期； （3）有限政府时期，既强调政府对市场的必要监管，又强调政府对市场干预的有限性。 故B项正确。 9.一般而言，政府机构改革的核心是（ A ）P96 A.行政职能的转变 B.行政权力的转变 C.行政方式的转变 D.行政责任的转变 解析：A项一般而言，政府机构改革的核心是行政职能的转变，故A项正确。 10.世界上长期实行委员会制的国家是（ A ）P133 A.瑞士 B.美国 C.法国 D.英国 解析：A项瑞士是世界上唯一长期实行委员会制政府制度的国家，政府组成方式比较特殊，
... .. ........... 脅爲 201（年4月行政管理学试题 课程代码：00277 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1?行政管理学的创始人是（ C ）1-9 A.泰罗 B.古德诺 C.威尔逊 D.法约尔 2?霍桑实验提出了（ A ）1-14 A. “社会人”假设 B. “政治人”假设 C. “经济人”假设 D. “道德人”假设 3?研究和学习行政管理学的具体方法中，主要注重个别事例 特殊性研究的方法是（ D ）1-23 A.比较方法 B.经验方法 C.规范方法 D.案例方法 4?对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合，指的是（B ）2-32 A.微观行政环境 B.宏观行政环境 C.中观行政环境 D.外部行政环境 5?在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱 柱型行政模式是（A ）2-35 A.过渡型社会的行政模式 B.工业社会的行政模式 C.农业社会的行政模式 D.信息社会的行政模式 6?我国的政权组织形式是（C ）2-50 A.人民民主专政 B.中国共产党领导下的多党合作制 C.人民代表大会制度 D.三权分立制 7?在下列国家中，实行联邦制的是（D ）3-81 A.中国 B.英国 C.日本 D.美国 8?行政权力合法性的基础是（A ）3-70 A.公共性B ?强制性 C.自主性 D.有限性 9?强势政府时期，行政职能所具有的特点是（ A ）4-102 A.行政职能范围大大拓展 B.政府很少对经济进行干预 C.政府职能非常有限 D.适应自由资本主义的发展 10.行政管理活动的实质和核心是（C ）4-95 A.行政权力 B.行政组织 C.行政职能 D.行政发展 11?行政管理机构设置的最基本原则是（ A ）5-137 A.适应性B .协调性 C?法制性D?精干高效 12?从行政管理机构的性质看，统计局属于（C ）5-135 A.咨询机构 B.监督机构 C.信息机构 D.执行机构 13. 外交部在国外的使馆、领馆属于（B ）5- 136 A.辅助机构 B.派出机构 C.执行机构 D.咨询机构 14. 人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是 （C ）6-164 A.计划和组织 B.制度建设与具体落实 C.使用和开发行政人员 D.激励和监督行政人员 15. 预算管理实质上是一种（B ）6-168 A.技术性的管理活动 B.政治性的行政活动 C.经济性的分配活动 D.经济性的技术活动 16. 在西方国家，文官制度最早产生于（ A ）6-165 A.英国 B.美国 C.法国 D.德国 17. 行政组织中最活跃的要素是（C ）7-198 A.行政权力 B.行政职位 C.行政人员 D.行政体制 18. 解决上下级行政组织冲突的常见方式是（A ）7-208 A.服从权威 B.谈判 C.冷处理 D.调解 19. 渐进决策模式理论的提出者是（A ） 8-236 A.林德布洛姆 B.阿?埃佐尼 C.杜鲁门 D.赫伯特?西蒙 20. 最典型的事前行政监督是（C ）8-254 A.国政调查 B.质询 C.听证会制度 D.人大代表视察 21. 使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是 （D ）9-263 A.行政管理制度 B.行政控制技术 C.行政领导方式 D.行政管理方法 22. 经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影 响，因而具有（C ）9-269 A.无偿性B .强制性 C.间接性 D.垂直性 23. 所谓破釜沉舟、背水一战属于（D ）9-275 A.目标激励 B.奖励激励 C.竞争激励 D.反激励 24. 建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管 理模式是（ C ）10-315 A.以德行政 B.诚信行政 C.依法行政 D.透明行政 25. 行政职业道德的核心规范，也是为人民服务准则的最基本规范要 求是（D ） A.廉政 B.遵纪守法 C.实事求是 D.勤政 26. 在我国，有权制定行政法规的是（ A ）10-296 A.国务院 B.全国人大及其常委会 C.国务院各职能部门 D.省级人民政府 27. 一般来说，一国的行政经济绩效主要是指（ B ）11-330 A.GDP增长速度 B.宏观经济发展水平 C.财政收入状况 D.人民收入水平 28. 开展政府绩效评估的前提和基础是（A ）11-353 A.立法保障B?公民参与
2010年4月行政管理学试题C.使用和开发行政人员 D.激励和监督行政人员 00277 ：程代码课15.预算管理实质上是一种( B )6-168 A.技术性的管理活动 B.政治性的行政活动本大题共一、单项选择题(30小题，每小题1分，共30分) C.经济性的分配活动 D.在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求经济性的技术活动 16.在西方国家，文官制度最早产生于( 的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选 A )6-165 A.英国 B.美国均无分。 C.法国)1-9 D.德国 1.行政管理学的创始人是( C 17.行政组织中最活跃的要素是B.古德诺( C )7-198 A.泰罗 A.行政权力法约尔C.威尔逊D. B.行政职位 C.行政人员 D.行政体制2.霍桑实验提出了( A )1-14 18.解决上下级行政组织冲突的常见方式是( A )7-208.A.“社会人”假设B“政治人”假设 A.服从权威“道德人”假设. B.谈判 C.“经济人”假设DC.冷处理3.研究和学习行政管理学的具体方法中，主要注重个别事例 D.调解 19.渐进决策模式理论的提出者是( 1-23特殊性研究的方法是( D ) A ) 8-236 A.林德布洛姆A.比较方法 B.经验方法 B.阿·埃佐尼 C.杜鲁门D案例方法C.规范方法 D. .赫伯特·西蒙 20.最典型的事前行政监督是( C 长期性与全面性存在与运行产4.对特定行政系统的战略 性、)8-254 A.国政调查 B.B 生根本性影响的各种环境因素集合，指的是( )2-32质询 C.听证会制度 D.人大代表视察A.微观行政环境B.宏观行政环境 21.使行政管理思外部行政环境C.中观行政环境D. 想变为现实状态的中间媒介是( D 5.在 雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱)9-263 A.行政管理制度 B. 柱型行政模式是( A )2-35行政控制技术 C.行政领导方式 D.行政管理方法工业社会的行政模式A.过渡型社会的行政模式B. 22. 农业社会的行政模式D.信息社会的行政模式经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影C.响，因而具有( C )9-269) 我国的政权组织形式是6.( C 2-50A.无偿性 B. 强制性人民民主专政A. B.中国共产党领导下的多党合作制C.间接性 D.垂直性 D.人民代表大会制度C. 三权分立制 23.所谓破釜沉舟、背水一战属于( )3-81 D )9-275 D 在下列国家中，实行联邦制的是7.( A.B.中国A. 英国目标激励B. 奖励激励 C. 竞争激励 D.美国D.反激励日本C.24. 8.行政权力合法性的基础是( 3-70 建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管)A 理模式是( C )10-315. A.公共性B强制性A.以德行政 B.诚信行政有限性DC.自主性. C.依法行政4-102( 9.强势政府时期，行政职能所具有的特点是A ) D.透明行政 25.政府很少对经济进行干预A.行政职能范围大大拓展B. 行政职业道德的核心规范，也是为人民服务准则的最基本规范要求是( 适应自由资本主义的发展 C.政府职能非常有限D. D ) A.廉政B.遵纪守法4-95) C ( l0.行政管理活动的实质和核心是 C.实事求是 D.行政组织A.行政权力B. 勤政 26.在我国，有权制定行政法规的是行政发展C.行政职能D. ( A )10-296
电大行政管理学试题及答案 1、我国最早出现行政这一概念是在《纲鉴易知录》上。 2、提出管理五项职能和14条管理原则的是亨利?法约尔。 3、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为立法、行政、和 司法三种权力。 4、公共行政的首要特点是它的公共性。这是公共组织与其他私营部门的主要区别之一。 5、总统制，起源于18世纪末期的美国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织。 6、在我国，为人民服务是公共组织文化的核心价值观，这是由马列主义的意识形态决定的。 7、第一位试图建立公共行政学体系的是怀特。 8、一般来说，管理管理幅度和管理层次成反比，管理幅度越大则管理层次越少；相反，管理幅度越小，则管理层次越多。 9、政府的政治职能包括政治统治职能、保卫国家主权的职能和民主职能。 10、公共行政环境决定、限制和制约公共行政，公共行政必须适应公共行政环境。同时，公共行政对公共行政环境也有能动作用，它可以影响和改造公共行政环境。 11、行政领导过程本身是一个社会组织系统，这个系统是由行政领导者、被领导者和行政领导环境三者有机组成的，缺一不可。 12、行政体制的滞后性，也就是行政体制的惰性，是由其稳定性演变而来。 13、组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中价值观是组织文 化的核心。 14、我国国家公务员的级别分为15级。 15、中国公共行政管理的最大特点是中国在法律制度上规定中国共产党领导中国各级 人民政府。 16、公共行政学研究的核心问题是政府职能。 17、国家公务员的回避一般包括公务回避、地区回避和任职回避。 18、较为常见的行政领导者产生方式主要有选任制、委任制、考任制和聘任制四种。
自考行政管理学历年试题及完整版答案
7月全国高等教育自学考试行政管理学试卷及答案 课程代码：00277 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.为传统的行政组织理论奠定基础的是( D ) A.科学管理理论 B.管理过程理论 C.有限理性决策理论 D.官僚制理论 2.早期行政管理学理论的逻辑起点是( C ) A.社会人假设 B.理性人假设
C.经济人假设 D.道德人假设 3.科学管理理论的提出者是( B ) A.韦伯 B.泰罗 C.法约尔 D.威尔逊 4.雷格斯认为，融合型行政模式存在于( B ) A.工业社会 B.农业社会 C.过渡型社会 D.信息社会 5.经济体制的核心是( D ) A.生产关系 B.生产力 C.价格制度 D.社会资源调配制度 6.“受限市场模式”的主要特点是( A )
A.价格不可决 B.异质性 C.形式主义 D.重叠性 7.现代民主理论认为，现代民主政治的核心是( B ) A.人民当家作主 B.主权在民 C.君民同治 D.天赋人权 8.一切权力最原始、最直接的来源是( C ) A.诱导力 B.组织制度 C.强制力 D.信息 9.行政管理活动的实质和核心是( C ) A.行政决策 B.行政绩效 C.行政职能 D.行政方法
10.在现代社会中，国家的行政职能相对于立法职能，具有明显的( A ) A.执行性质 B.控制性质 C.领导性质 D.服务性质 11.中国的最高行政管理机构是( C ) A.中共中央委员会 B.全国人民代表大会 C.国务院 D.全国政协 12.下列行政管理机构中，属于信息机构的是( D ) A.监察部 B.国务院办公厅 C.公安部 D.档案局 13.实行内阁制的主要代表国家是( A )
（9081）《行政管理学》网上作业题 及答案 1：第一批次 2：第二批次 3：第三批次 4：第四批次 5：第五批次 6：第六批次 7：第七批次 8：第八批次 1：[论述题] 简答： 2.谈谈怎样提高会议的质量。 参考答案： 答案要点：（1）会议的重要程度一般应与会议时间成正比，防止帕金森定律中的大事忽视、小事扯皮现象；（2）注意会议人员的构成；（3）严格控制会议的人数；（4）会议程序合理，准备充分（5）不允许重复性观点（6）充分利用现代会议技术（7）创新会议方法。 2：[论述题] 简答：
1.简述行政领导者应该具备哪些方面的素质。 参考答案： 答案要点：（1）理念价值素质，如使命感、英雄观、生死观、名利观、修养观、荣辱观；（2）道德品格素质，如道德无缺、心存仁义、为人正直；（3）知识能力素质，如完备的知识、卓越的能力；（4）身体心理素质. 1：[论述题] 材料： 2008年2月初，中共某县县委向该县人大常委会党组和县人民政府党组织提交了19名乡、镇长任职和免职的建议名单。县人民政府随即据此将这19名乡、镇长予以任免，并以县人民政府正式文件的形式发至县直属各单位、各乡镇人民政府和有关国家机关。该县人大常委会收到此任免文件后，认为该文件违背了宪法、地方各级人大和地方各级人民政府组织法的有关规定，遂建议县政府予以纠正。县政府认为，对这19名乡、镇长的任免是党组织的意见，政府和人大都应坚持党的领导，无权对党组织的建议提出异议，政府文件没有过错，所以对县人大常委会的建议不予理睬。事隔不久，县人大常委会重要负责人又向县委作了专门汇报，县委也没有明确表态。在这种情况下，县人大常委会专门召开会议，就县政府的这一任免文件进行专题审议。会上全体常委一致认为县人民政府这一任免决定事先未经各乡、镇人民代表大会通过，不符合法律规定，故通过了将其撤消的决定。提问： 1、该县政府的人事任免文件该不该撤消？为什么？ 2、发生此类事件的根本原因是什么？ 参考答案： 1、该县政府的人事任免文件该不该撤消？为什么？ 答案要点：这是一起人事任免争议，我们认为该县政府的人事任免文件应该予以撤消。这是因为：首先根据我国宪法和法律的规定，乡、镇长的任免必须通过乡、镇人民代
2010年4月行政管理学试题 课程代码：00277 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.行政管理学的创始人是( C )1-9 A.泰罗 B.古德诺 C.威尔逊 D.法约尔 2.霍桑实验提出了( A )1-14 A.“社会人”假设 B.“政治人”假设 C.“经济人”假设 D.“道德人”假设 3.研究和学习行政管理学的具体方法中，主要注重个别事例特殊性研究的方法是( D )1-23 A.比较方法 B.经验方法 C.规范方法 D.案例方法 4.对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合，指的是( B )2-32 A.微观行政环境 B.宏观行政环境 C.中观行政环境 D.外部行政环境 5.在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱柱型行政模式是( A )2-35 A.过渡型社会的行政模式 B.工业社会的行政模式 C.农业社会的行政模式 D.信息社会的行政模式 6.我国的政权组织形式是( C )2-50 A.人民民主专政 B.中国共产党领导下的多党合作制 C.人民代表大会制度 D.三权分立制 7.在下列国家中，实行联邦制的是( D )3-81 A.中国 B.英国 C.日本 D.美国 8.行政权力合法性的基础是( A )3-70 A.公共性 B.强制性 C.自主性 D.有限性 9.强势政府时期，行政职能所具有的特点是( A )4-102 A.行政职能范围大大拓展 B.政府很少对经济进行干预 C.政府职能非常有限 D.适应自由资本主义的发展 l0.行政管理活动的实质和核心是( C )4-95 A.行政权力 B.行政组织 C.行政职能 D.行政发展 11.行政管理机构设置的最基本原则是( A )5-137 A.适应性 B.协调性 C.法制性 D.精干高效 12.从行政管理机构的性质看，统计局属于( C )5-135A.咨询机构 B.监督机构 C.信息机构 D.执行机构 13.外交部在国外的使馆、领馆属于( B )5- 136 A.辅助机构 B.派出机构 C.执行机构 D.咨询机构 14.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是( C )6-164 A.计划和组织 B.制度建设与具体落实 C.使用和开发行政人员 D. 15.预算管理实质上是一种( B A.技术性的管理活动 B. C.经济性的分配活动 D. 16.)6-165 A.英国 B.美国 C.法国 D.德国 17.行政组织中最活跃的要素是( A.行政权力 B.行政职位 C.行政人员 D.行政体制 18.解决上下级行政组织冲突的常见方式是 A )7-208 A.服从权威 B.谈判 C.冷处理 D.调解 19.渐进决策模式理论的提出者是 A.林德布洛姆 B.阿·埃佐尼 C.杜鲁门 D.赫伯特·西蒙 20.最典型的事前行政监督是( C A.国政调查 B.质询 C.听证会制度 D.人大代表视察 21.使行政管理思想变为现中间媒介是( D )9-263 A.行政管理制度 B. C.行政领导方式 D. 22. 响，因而具有( C )9-269 A.无偿性 B.强制性 C.间接性 D.垂直性 23.所谓破釜沉舟、背水一战属于( D )9-275 A.目标激励 B.奖励激励 C.竞争激励 D.反激励 24.建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管理模式是( C )10-315 A.以德行政 B.诚信行政 C.依法行政 D.透明行政 25.行政职业道德的核心规范，也是为人民服务准则的最基
2008 年 4 月高等教育自学考试全国统一命题考试 行政管理学 一、单项选择题(本大题共25 小题，每小题 1 分，共25 分) 1.行政管理学的创始人是( C ) A.韦伯 B.法约尔 C.威尔逊 D.雷格斯 2.提出著名的“三权分立”或称“分权制衡”原则的是( A ) A.孟德斯鸠 B.洛克 C.古立克 D.亚里士多德 3.早期的行政管理学研究的重点是组织结构和程序，其理论的逻辑起点是( D ) A.“自然人”假设 B.“社会人”假设 C.“自由人”假设 D.“经济人”假设 4.与行政系统的产生与发展过程关系最为密切、影响最为直接的行政环境类型是( D ) A.政治环境 B.经济环境 C.文化环境 D.社会环境 5.雷格斯对各国社会环境进行分类的标准是( D ) A.经济体制 B.科技发展水平 C.经济力量 D.社会分工与专业化发展程度 6.国家行政权力的直接目的是( B ) A.公共利益 B.行政效率 C.国家意志 D.党派利益 7.行政权力合法性的基础是( C ) A.权威性 B.强制性 C.公共性 D.程序性 8.行政职能必须体现和执行国家的社会管理职能，以服务社会公共利益的面目出现在世人面前，因此行政职能带有很强的( B ) A.强制性 B.公共性 C.谋利性 D.服务性 9.标志着我国政府行政职能转变的成果已经为法律所确认的法律是( A ) A.《行政许可法》 B.《行政处罚法》 C.《行政监察法》 D.《行政编制法》 10.行政管理机构的首要特性是具有( D ) A.权威性 B.主体性 C.系统性 D.合法性 1l.在美国，既属于白宫的直属机构，又属于总统的助手和顾问班子的机构是( A ) A.总统办事机构 B.内阁和各部 C.独立机构 D.中央统计局 12.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是( C ) 13.A.监督和控制 B.培训和管理 C.使用和开发 D.奖励和惩罚 13.预算工作的中心环节是( B ) A.预算编制 B.预算执行 C.决算管理 D.预算管理 14.行政组织中最活跃的因素是( D ) A.精神要素 B.行政体制 C.行政活动 D.行政人员 15.一般说来，在条件不变的情况下，行政组织结构中管理层次与管理幅度之间的关系是( B ) A.正比关系 B.反比关系 C.关系依据情况变化而不同 D.不成比例关系 16.提出渐进决策模式的是( B ) A.西蒙 B.林德布洛姆 C.埃佐尼 D.杜鲁门 17.典型的事后监督是( C ) A.行政复议 B.听证会 C.国政调查 D.司法审查 18.行政管理中运用法律方法，首先必须要加强( C ) A.思想教育 B.平等原则 C.法制教育 D.奖惩制度 19.经济方法的核心是( A ) A.物质利益 B.边际效益 C.等价交换 D.市场规范 20.行政系统的专业分工与合作体制得以形成的制度前提与保障是( D ) A.行政管理依据 B.行政管理原则 C.行政道德规范 D.行政法律规范。 21.依法行政的核心与精髓在于法律规范的( B ) A.利益性和法治性 B.规范性与约束性 C.法治性和平等性 D.规范性与政治性 22.行政机关利用法律、政策等手段进行社会管理活动和自身管理活动所产生的工作成就以及积极效果称为( A ) A.行政绩效 B.行政效率 C.行政效益 D.行政成果 23.行政绩效评估活动的基础和核心是( D ) A.设计评估问题 B.确立评估程序 C.发布评估效果 D.确立评估的指标体系 24.行政发展的手段和措施是( D ) A.行政管理 B.行政调节 C.行政控制 D.行政改革 25.主张利用私营部门的管理理念来重塑政府的行政发展模式是( B ) A.法德模式 B.英美模式 C.希腊模式 D.发展中国家模式 二、多项选择题(本大题共10 小题，每小题 2 分，共20 分)
行政管理学试题及答案
行政管理学试题及答案 山东大学2002年研究生招生考试行政管理学试题 一．名词解释 1．行政决策 2．政府职能 3．三权分力 4．绩效 二．简答 1．行政管理的学科特点有那些 2．简述行政权力的分配方式及途径 3．考任制的基本原则 4．西蒙的决策理论及其贡献 5．现代法治的行政特征 三．论述题 1．传统行政权力与现代行政权力相比二者有何不同 2．试述中国政府机构改革中存在的问题 行政管理课程试卷（第四套） 一、简释题 1．行政干预手段与经济手段 2．行政效益与行政效率 3．程序化决策与非程序化决策 二、简答题 1.建设有中国特色的行政管理学的原则是什么？ 2.科学地认识和确定行政职能有何意义？ 3.简述集体领导与个人负责制的涵义及其辩证关系。 三、论述题 1.试述人事行政的功能和环节。 2.试论述泰罗“科学管理原理”的基本内容及其意义。 四、案例分析题 【案例】中共XX县委向县人大常委会、县人民政府提交了19个乡、镇长职
务任免建议名单。第二天，县人民政府便将这19个乡、镇长的任免通知发至县直属单位和有关区、乡、镇，县人大常委会收到以上任免通知后，认为县政府的任免通知违背了宪法和地方组织法的有关规定，遂建议县政府予以纠正，但未能引起县政府的重视。事隔不久，县人大常委会主要负责同志又向县委反映这一问题，县委也没有明确表态。在这种情况下，县人大常委会专门就此问题举行了常委会议。在常委会上，委员们一致通过了《县人大常委会关于撤销县人民政府不符合法律规定的乡、镇长任免通知的决定》，指出县政府对19个乡、镇长的任免通知不符合法律规定，予以撤销。 【案例分析】请用行政学有关理论分析上述案例中县政府、县人大常委会的做法是否正确，为什么？ 行政管理课程试卷（第四套）答案要点 一、简释题 1．行政干预手段与经济手段 行政干预手段是指通过行政系统，采取行政命令、指示、规定和下达指令性计划来进行管理的方法，它具有垂直性、强制性的特点；经济手段是指按照经济运行的规律要求，通过贯彻物质利益的原则来进行管理的方法，它具有间接性、诱导性的特点。两种手段都是行政管理过程的基本手段。 2．行政效益与行政效率 行政效益则是对行政管理活动结果即行政产出的评价；行政效率是指在保证政府活动符合预定目的，并给社会带来有益成果的前提下，行政活动的产出与投入之间的比率。评价行政效率要以对效益的肯定为前提。 3．程序化决策与非程序化决策 程序化决策是对重复出现的，有一定常规可循的问题的决策；非程序化决策是对偶然发生或首次出现的，没有现成规范和原则可循的问题的决策。非程序化决策一般更为复杂，领导者应将主要精力集中在非程序化决策上。 二、简答题 1.答案要点：⑴坚持马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论；⑵紧密围绕经济建设和社会主义市场经济下的行政体制改革；⑶加强与相关学科的结合。 2.答案要点：⑴对行政组织建设和科学化有重要意义；⑵对实现行政管理过程的科学化也有着重要意义。 3. 答案要点：⑴集体领导指对重大问题必须由领导集团全体成员讨论，作出决策和决定的制度。个人分工负责是领导成员为执行集体领导的意志而密切配合，各司其职、各尽其责的制度。⑶集体领导和个人分工负责是辩证统一的，集体领导是个人分工负责的前提，个人分工负责是集体领导的基础。 三、论述题 1.答案要点：⑴人事行政的基本功能是：计划和组织；使用和开发；激励和监督。⑵人事行政的主要环节是：职位分类、选拔、培训、考核等。 2.答案要点：⑴泰罗“科学管理原理”的基本内容包括：①时间与动作的研究； ②对工人的挑选和培养；③工人与资方的合作；④实行职能管理制。⑵泰罗“科学管理原理”促进了传统的经验管理向科学管理的转变，对行政管理学的产生和发展也起了重要作用。 四、案例分析题 答案要点：
1、行政管理是行政管理学中最基本、核心的概念。 2、行政管理的特点： （1）行政管理学的主题是政府行政管理机关。 （2）行政管理学的对象包括社会公共事务和政府内部事务。 （3）行政管理必须依法进行，是一种执法活动。 3、怀特在《行政学导论》一书中，把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、行政执法、行政法规四大部分。并对四大部分进行了系统的论述，在行政管理学的发展史上第一次建立了较为系统的行政管理学理论体系。 4、20世纪40年代以后这一时期代表的理论学派主要有：行为科学学派、决策理论学派和系统理论学派。 5、20世纪40年代西蒙出版了《行政行为：行政组织中决策程序的研究》一书。 6、20世纪80年代以来，特别是90年代以来，西方国家占主导地位的行政管理学主要有：新公共管理理论、政府治理理论、后现在公共行政理论等。 7、后现在行政理论核心概念是它所说的“公共量场”这个“场”是一个“具体”的场合，是一种办公的场所。 8、经验方法其特点是：强调事情在研究过程中注重对事实的描述，而回避事实背后的规律，即注重对“是什么”的研究，而不关心“为什么”; 9、案例方法则主要注重个别事例的特殊性的研究。 10、行政环境的基本属性： （1）复杂性、（2）、相关性与综合性、（3）层次性、（4）动态性。 11、人造环境或者说是社会环境事与行政系统的产生与发展管理最为密切、影响最为直接的行政环境类别。 12、首先提出行政环境问题并以研究的事美国哈佛大学学者约翰·M·高斯（J.MGaus） 13、过渡型社会，雷格斯较为详细地分析了其社会结构上表现出来的三种主要特征：1.形式主义特征2.异质性3.重叠性。 14、《行政生态模式》雷格斯逐渐提出了一套较为系统的行政理论模型，也就事著名的“融合-棱柱-衍射 农业《融合》工业《衍射》过渡《棱柱》 15、行政系统的经济环境基本构成要素应该包括：1.经济力量2.社会经济结构3.经济体制4.科技发展水平。 16、经济力量因素从根本上制约着行政系统的规模、体制结构与运行方式等基本结构因素、
自考行政管理学记忆重点 第一章概述 一、行政大致有以下几种解释： 1、与立法、司法相对应的“行政”。 2、与政治相对应的“行政”。 3、与管理相对应的“行政”。 二、行政管理的概念及特点： 所谓行政管理，就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。它有以下几个特点： 1、行政管理的主体是政府行政机关。 2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。 3、行政管理必须依法进行，是一种执法活动或执行政策的活动。 三、当代西方行政管理学的发展大致经过了三个阶段： 一是19世纪末20世纪初至20世纪30年代以古典学派的理论为代表的行政管理学。（代表人物及著作：威尔逊《行政研究》；古德诺《政治与行政》和怀特《行政学导论》；法约尔《工业管理及一般管理》；马克斯？韦伯；泰罗。） 二是20世纪40年代至70年代以行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表的行政管理学。（代表性的理论学派：行为科学学派；决策理论学派；系统理论学派。）三是20世纪80年代以来以新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论为代表的行下管理学。（占主导地位的理论学派：新公共管理理论；政府治理理论；后果现代公共行政理论等。） 四、研究和学习行政管理学的具体方法： 1、规范方法； 2、经验方法； 3、案例方法； 4、比较方法。 第二章行政环境 一、行政环境的概念及内涵： 所谓行政环境，就是处于特定系统边界之外的，能够对系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和。有以下几个方面的内涵： 1、行政环境是针对具体行政系统而存在的。 2、行政环境通过边界与行政系统相区分。 3、行政环境构成成分的关键属性在于能够对行政系统的存在、运行与发展产生影响。 4、行政环境因素既包括有形的事物，也包括无形的情势。 二、行政环境具有以下基本属性： 1、复杂性； 2、相关性与综合性； 3、层次性； 4、动态性。 三、行政环境的类型： 1、以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准，行政环境可以划分为两种基本类型：自然行政环境与人造行政环境。 2、根据特定行政系统的作用与影响层次，可以把行政不环境划分为宏观、中观与微观三种类型。 3、以行政区划或者说一国政府的管辖区域为标准，行政环境因素还常常被分成：国际
自考行政管理学试题及答案
4月高等教育自学考试全国统一命题考试 行政管理学试卷 (课程代码00277) 本试卷共5页，满分l00分，考试时间l50分钟。考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。 4．合理安排答题空间。超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共25小题，每小题l 分，共25分。在每小题列出的备选项中 只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1．与政治相对应的“行政”是指 A．国家确定路线方针政策 B．国家意志
的执行 C．国家维护主权与安全 D．国家制定法律 2。开创行政管理学学术研究先例的文献是 A．罗纳德·怀特的《行政学导论》 B．魏洛比的《公共行政原理》 C．古德诺的《政治与行政》 D．伍德罗·威尔逊的《行政研究》 3．除有限决策理论、综视决策理论外，决策学派理论还有 A．人际关系学理论 B．渐进决策理论 C．权变理论 D．社会人假设理论4．雷格斯在分析过渡型社会特征时提出的一种独特的市场体制类型是 A．无限市场模式 B．受限市场模式 C．自由市场模式 D．计划市场模式5．从根本上制约着行政系统的规模、体制结构与运行方式等基本结构因素的是 A．政治力量 B．经济力量 C．文化力量 D．社会结构 6．下列属于行政权力主体的是 A．政党 B．立法机构
C．国家行政机关 D．军队 7．在20世纪30年代之后，美国总统罗斯福主张的是 A．守夜人政府 B．有限政府 c．市场化政府 D．合作联邦主义 8．弱势政府时期话方国家政府职能的特点是 A．政府职能非常有限 B．政府职能无限 C. 政府没有职能 D．政府过度干预 9．行政职能首先表现为 A．国家立法机关履行立法职责 B．国家行政机关依法履行职责 C．国家司法机关履行司法职责 D．党政机关履行党务管理职责 10．从社会管理角度看，规模最大、管理范围最广的组织是 A. 立法机构 B．司法机构 C．军事机构 D．行政管理机构 11．实行内阁制国家的是 A．英国 B．美国 C．法国 D．瑞典 12．从比较狭义的层面看，“行政事务”可理解为 A．行政人事事务 B．政府管理的一切事务 C．政府外部管理事务 D．政府内部管理事务 1 3．财务行政理论的创始人是 A．威洛比 B．怀特 C．斯坦因 D．洛克 14。行政组织系统的构成“细胞”是 A．行政人员 B．行政职位 C．行政体制 D. 精神要素 15．政府运行过程的核心部分是 A．行政领导 B．行政决策 C．行政活动 D．行政监督 16．行政管理过程研究主要起源于 A. 《行政学导论》 B．《公共行政学原理》
2008年7月全国高等教育自学考试行政管理学试卷及答案 课程代码：00277 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号。错选、多选或未选均无分。 1.为传统的行政组织理论奠定基础的是( D ) A.科学管理理论 B.管理过程理论 C.有限理性决策理论 D.官僚制理论 2.早期行政管理学理论的逻辑起点是( C ) A.社会人假设 B.理性人假设 C.经济人假设 D.道德人假设 3.科学管理理论的提出者是( B ) A.韦伯 B.泰罗 C.法约尔 D.威尔逊 4.雷格斯认为，融合型行政模式存在于( B ) A.工业社会 B.农业社会 C.过渡型社会 D.信息社会 5.经济体制的核心是( D ) A.生产关系 B.生产力 C.价格制度 D.社会资源调配制度 6.“受限市场模式”的主要特点是( A ) A.价格不可决 B.异质性 C.形式主义 D.重叠性
7.现代理论认为，现代政治的核心是( B ) A.人民当家作主 B.主权在民 C.君民同治 D.天赋人权 8.一切权力最原始、最直接的来源是( C ) A.诱导力 B.组织制度 C.强制力 D.信息 9.行政管理活动的实质和核心是( C ) A.行政决策 B.行政绩效 C.行政职能 D.行政方法 10.在现代社会中，国家的行政职能相对于立法职能，具有明显的( A ) A.执行性质 B.控制性质 C.领导性质 D.服务性质 11.我国的最高行政管理机构是( C ) A.中共中央委员会 B.全国人民代表大会 C.国务院 D.全国政协 12.下列行政管理机构中，属于信息机构的是( D ) A.监察部 B.国务院办公厅 C.公安部 D.档案局 13.实行阁制的主要代表国家是( A ) A.英国 B.美国 C.法国 D.瑞士 14.人事行政管理中最经常的职责和最大量的活动是( C )
行政管理学试题及答案 1．行政学产生的标志是威尔逊1887 年发表的《_______________ 》一文。我国第一部行政学专著是1935 年出版的《行政学的理论和实际》，作者是_______ 。 2．国家公务员的人口是________ ，出口是__________ 。 3．对公务员监督的渠道，一般可以分做________________ 和两种，前者包括立法监督、___________________ 和社会监督等形式，后者包 括专门监督和___________________ 两种。 4 ．协助行政首长处理日常事务的综合性办事机关是__________________________ 机关。 5．行政组织典型的结构模式有直线集权制、___________ 、直线职能制、______________ 、直线分权制和________________ 六种。 6．行政实施主体包括行政机构和行政人员两方面。具体的行政实施阶段主要 包括指挥、 ___________ 、控制和________ 等四个环节。 7．法制监督是一种________ 监督，它主要有两大类，即国家法制监督和 8．行政领导者的产生方式主要有选举制、_________ 、考任制和___________ 。 9．构成指挥者权威基础的第一个要件是__________ ，另一个要件是指挥者一定的威望和___________ 。 三、判断改错题（每小题4 分，共20分）
1．个人专断式是当今世界各国行政决策体制的主要形式 2．行政领导主体是被领导者和行政管理的部分对象，包括个体领导者和群体领导者。（） 3．在我国，国务院所属各部、委、办及直属总局，地方政府所属各厅、局、处、科，均属于职能机关。（） 4．行政协调的主要目的和根本作用就是要解决各个部门和人员之间所发生的矛盾和冲突。（） 5．机关管理的首要原则是要遵循科学化的原则。（） 四、简答题（每小题5 分，共20分） 1．公务员较理想的工资制度应体现哪些原则？ 2．行政直协调的作用主要表现在哪些方面？ 3．简述行政监督的种类 4．简述进行思想正确工作的不同途径