目录
一编制依据及工程概况 (1)
二防洪防汛组织机构 (1)
三防洪防汛物资及设备 (4)
四汛期施工措施 (5)
五防洪防汛重点地段汛期施工措施 (8)
六防洪防汛预案 (12)
汛期防洪防汛安全专项施工方案
一编制依据及工程概况
（一）编制依据及原则
1、编制依据
1.长春市三环路与惠工路立交桥有关的设计图纸及相关文件文件。
2. 国家铁路、公路现行的施工规范、施工技术安全规则及有关文件。
3. 本工程地质勘察资料；
4.长春市气候、季节变化资料。
2、编制原则
1. 遵循国家和地方政府的政策、法规和条例。
2. 遵循国家和地方政府现行有关的水利与水资源等方面的法规、条例和国家及铁道部关于安全生产方面的规定要求。
（二）工程概况
1、工程位置范围
东环城路与惠工路节点下穿桥工程处于惠工路、东环城路、河东路、长吉北线交汇处，本段道路部分设计东三环路段北起河东路，南至四通路，河东路延长线段西起已设计河东路与东三环路交叉口，东至长吉北线，惠工路延长线段西起现状惠工路与东三环路交叉路，东至长吉北线。是连接长春在市市区与吉林（北线）方向（包括兴隆山）、哈尔滨（102国道）方向两个出入口的‘咽喉’。
我项目部负责施工段为K2+640-K4+200，包括涉铁和市政两个部分。全长1560m。
2、工程地质情况
长春市地处中国东北松辽平原腹地，市区海拔在250--350米之间，地势平坦开阔。长春市的气候介于东部山地湿润与西部平原半干旱区之间的过渡带，属温带大陆性半湿润季风气侯类型。其特点是：四季分明。春季较短，干燥多风；夏季温热多雨，炎热天气不多；秋季凉爽，日夜温差大；冬季漫长较寒冷，一年中有五个月温度的常年平均值在0℃以下。最热月7月平均温度也只有23.1℃,这里夏季降水较多，6-8月的降水总量有350-400毫米，占全年降水的60%以上，空气湿润。
二防洪防汛组织机构
组长：杨乾
副组长：李飞、张玉涛、张奎斗、姜峰、闯绍震
组员：盛洪涛、张超、李强、田广瑞、柳洪峰、杨学龙等。
（一）组织工作
成立以组长为第一责任人的施工现场的雨季施工领导小组，将方案编制、措施落实、人员教育、料具供应、应急抢险等具体职责落实到主控及相关部门，并明确责任人。
防洪领导小组办公室设在项目部办公室，联系电话：187********。项目部夜间设值班人员并做好值班记录。同时，注意采用收听、查询等方式了解天气预报，随时掌握天气变化情况，合
理安排施工工期，做好雨季施工各种材料准备，防止暴风雨突然袭击，给施工造成影响。
项目部设汛期应急救援指挥领导小组下设个救援专业组，即：应急援救组、治安保卫组、后勤保障组、调查取证组和善后处理组。
（二）防洪小组岗位职责及分工
1、救援指挥领导小组
其职责为：负责应急预案实施前和演练的评审与修订工作，负责发布和解除应急救援命令；负责指挥事故应急救援期间救援专业组和作业队的应急救援行动，为现场提供应急资源、救援装备、器材、物品等工作；负责对公众、上级有关部门发布事故公告；必要时向所在的省市救援组织发出救援请求。
2、救援专业组分工
应急救援组长：李飞治安保卫组长：闯绍震
后勤保障组长：张玉涛事故调查组长：姜峰
善后处理组长：张奎斗
3、防洪值班安排（见防洪防汛值班表）
4、应急救援组织职责及联系方式（见下表）
应急救援
组织
电话组长组员主要职责
指挥领导
小组1850431
0677
杨乾
李飞、张玉涛、张奎
斗、姜峰、闯绍震
发布、实施和解除应急救
援指令。向新闻和上级单
位通报事故情况。
救援专业组应急救
援组
1866018
6287
李飞
柳洪峰、沈兴强、于
洪金、唐剑等
负责本预案的编制、修改
与演练的实施；判别应急
响应级别。查明危险源，
提出应急和补救措施。劳
力调配。
后勤保
障组
1862660
1598
张玉涛盛洪涛、王贝贝等
资金和车辆的调配，救援
机具、器材和物资的供
应。
治安保
卫组
1862660
1595
闯绍震田广瑞、杨学龙等
现场治安，交通指挥，设
立警戒，指导人员疏散。事故调
查组
1868666
0097
姜峰
尹训晨、李春冬、李
志伟、宋鹏等
收集相关材料，分析伤亡
原因，提报事故报告。善后处
理组
1835389
6668
张奎斗李强、张爱堃等
接待家属，核定抚恤费
用。
值班调度：王贝贝电话：187********
三防洪防汛物资及设备
防洪防汛所需材料、设备和其它用品，要提前准备，及时组织进
场（所需材料见下表）
防洪防汛材料一览表 序号
材料名称 单位 数量 备注 1
潜水泵 台 2 表中所列材料部分储存在项目部仓库中，其他材料储存在各个施工队材料库中。
2
发电机 台 2 3
编织袋 条 500 4
铁锹 把 100 5
排水胶管 m 200 6
雨衣雨裤 套 150 7
雨鞋 双 150 8
钢管 m 200 9
塑料布 m 2 1500 10
手推车 辆 10 11
防水电缆 m 500 12
水泥 T 20 13
砂石料 m 3 200 14
木材 m 3 10 15
撬棍 把 20 16 铁丝、铁钉 若干 四 汛期施工措施
（一）办公区、施工现场排水
1、检查办公室、宿舍及料库屋面有无漏雨现象，对漏雨的部位
及时修理完好。道路场地等排水坡向正确、排水沟畅通无阻，确保施工现场无积水。检查食堂、厕所等的排水沟，及时疏通污水管道。施工现场人员宿舍、围墙等的基础应高出自然地面200mm以上，并用灰砂砖做大放脚，以保证该部分结构的安全。防止雨水浸入。
2、施工前，整理施工现场，将由于现场施工、运输破坏的现场排水坡度重新修好，清理施工现场的排水沟，保证排水畅通。检查场内外的排水设施，确保排水设备完好，以保证暴雨后能在较短的时间排出积水。根据实际情况，利用施工现场的集水井就近为原则作为现场排水集中点。
（二）汛期施工前检查
1、项目部防洪领导小组组织经验丰富的施工技术人员对各施工队驻地进行检查，重点是对防洪设施及防洪准备工作的检查。
检查内容：临时排水系统是否设置合理、完备；临时排水设施是否和环境排水系统连通紧密；整个排水系统是否畅通无阻。还要对基坑防护，临电配电箱等进行详细检查。对于在检查过程中发现的问题立即组织人员进行整改。
2、项目部防洪领导小组组织经验丰富的施工技术人员及各施工队负责人对各施工队施工现场进行洪灾隐患排查，重点是对各施工现场的防洪设施、防洪准备工作的检查。
3、对整个标段的施工临时便道埋设的管涵进行检查，对已经堵塞的管涵进行疏通，对设置管涵直径偏小的地段采取加大管涵直径或增加管涵数量的方法进行处理，确保洪水来临时能够及时排除洪
水，对洪水实在太大的地方采取挖沟架设便桥的方法处理。
4、项目部安排专人对施工便道进行巡查，发现滞洪或坍塌现象要及时处理，对一时无法处理的隐患要及时上报项目部，并在隐患现场设置警示牌、挂警示带等安全防护措施。架子队在接到隐患报告后，负责应急处理的技术负责人要立即组织专人对隐患进行分析，制订整改方案，并立即实施。
5、制订防洪专项预案，按照谁施工谁负责的原则，对各个施工队的防洪工作进行监督检查，对在检查中不合格的施工队勒令整改，并作出一定的经济处罚。
6、对施工中已改变的环境水道、沟渠进行检查，对满足防洪要求的新修沟渠、排水通道雨季时要加强巡查，一旦发现险情要及时处理。对于在检查中不能满足防洪要求的新修沟渠、排水通道要在雨季来临前整改到位，并做好整改记录，以备查阅，整改完成后要加强巡查，一旦发现险情要及时处理。
7、加强防洪教育宣传力度，采取挂宣传标语，举办防洪教育培训专题会议、进行现场防洪演练等形式进行防洪教育宣传活动。
8、制订雨季施工专项方案，并进行定期检查，对在检查中不符合要求的施工队勒令整改，并作出一定的经济处罚。
（三）质量保证措施
1、减少雨季混凝土施工工作面的过大现象，采取逐段，顺序施工，以防雨季到来时，为防雨工作带来困难，及时根据天气状况来调整混凝土的浇筑工作，以防浇筑过程中混凝土被雨水冲刷。
2、在浇筑混凝土时，如果天气相对湿度较大，则必须适当调整砂浆配合比，来保证砂浆的和易性。
3、在雨后进行混凝土浇筑工作时，必须将模板底部雨水擦拭干净，方可进行混凝土的浇筑，混凝土浇筑完毕后，必须做到及时收活，及时覆盖，防止混凝土表面被雨水冲刷，导致表面浮石等影响混凝土质量因素问题的出现。
4、在混凝土浇筑过程中，如突遇降雨，由防洪小组作出及时安排，有统一指挥，做到不慌、不乱，防降水工作要有秩、有序，对正在施工的部位及时覆盖，并做好雨水排放。
5、对雨季混凝土的浇筑所需要的设备准备充分包含应急设备，防水设备等。
6、雨后对钢筋、模板上黏结的泥巴等做到及时清理，并在混凝土浇筑过程中做好防雷、避雷，尤其是做好用电以及电气设备的安全措施。
（四）文明施工、安全措施
1、现场施工人员、安全员、技术人员在雨期来临前对现场进行雨期安全检查，发现问题及时处理，并在雨期施工期间定期检查。
2、雨期要经常检查现场电器设备的接地、接零保护装置是否灵敏；雨期使用电器设备和平时使用的电动工具应采取双重保护措施，注意检查电线绝缘是否良好，接头是否包好，严禁把电线泡在雨水中。
3、进出施工现场的车辆，尤其在雨后，必须对车子和轮胎进行
清洗后方可出场。
4、施工现场设专人对现场进行清理工作，洒水、扫地，防止尘土飞扬，清除污泥、雨水，保持现场整洁。
5、密切注意天气变化，了解近期天气情况，合理安排施工工期。
6、上架操作人员注意穿防滑鞋，防止滑倒。
7、雨季来临前认真对管理人员和操作工人分级进行雨季施工的培训，加强个人的安全和质量意识。
8、设专人对生活区进行定期清理消毒，消灭四害，不吃腐烂变质的食物和污染的水，防止疾病蔓延。
9、防汛抢险器材不得挪作它用。
在充分利用已有资源的基础上，建立起应急救援的宣传、教育和培训体系，一是通过各种形式和活动，加强对公众的自然灾害的应急知识教育，提高社会应急意识，如雷击应急救援措施、基本防护知识、自救与互救基本常识等；二是为全面提高应急队伍的抢先能力，应做好应急防洪抢险的培训工作，对各级应急指挥人员、管理人员、监测人员和应急队员进行培训和训练。
五防洪防汛重点地段汛期施工措施
根据长春市三环路立交桥项目经理部施工进度安排及长春地区天气情况的特点，我工区施工范围内雨季多集中于7、8月份。结合我架子队工地施工情况，本工程需跨越1个雨季，雨季及汛期施工的主要项目有：顶管顶涵施工。
顶管顶涵工程在雨季施工的主要内容为：基础工程、回填土工
程、钢筋工程、模板工程、混凝土工程。
1、基础工程
1.本工程土方工程施工个别在雨季，考虑雨天对土方工程的影响，及时收听天气预报，做好记录，尽量避免开槽前后碰到雨天。
2.基坑土方开挖前，应沿基坑周围1m处设土挡围堰。开挖到基坑底部标高后应及时进行地基钎探、验槽、垫层混凝土浇筑等后续工程的施工。如不能保证后续工程施工，应在坑底标高以上预留部分土方，并沿基坑底边沿做好临时排水沟、积水坑（确保下雨时坑内无积水），在后续工序完全准备妥当后予以清除多余土方。
3.基坑挖好后，应沿基坑底部周边设置好排水沟、积水坑，确保雨天坑内无积水。
4.雨后应详细检查坑槽情况，发现基槽边坡失稳，应及时采取措施处理好。
2、回填土施工
本工程部分回填土施工正值雨季，因此施工中应防止地面水流入基坑，以免边坡塌方或基土遭到破坏。施工中要挖出的土方集中堆放，下雨前用塑料布覆盖，保证能及时回填使用。刚铺完尚未夯实的灰土，下雨时要及时覆盖。
3、混凝土工程
1.雨季施工需特别注意配合比的调整，以保证砼、砂浆的质量。
2.被雨水冲刷的施工缝，需剔除表面的浮浆、砂带石粒等，下次施工时需先浇筑同配合比水泥砂浆或扫素水泥浆，作接缝处理。
3.混凝土施工尽量避免在雨天进行。中雨、大雨和暴雨天不得浇筑混凝土，新浇混凝土要用塑料布覆盖，以防雨水冲刷。
4.浇筑梁、板、墙、柱混凝土时，如遇小雨天气，可根据实际情况要求搅拌站适当调整坍落度。梁板同时浇筑时应沿次梁方向浇筑，此时如遇雨而停止施工，可将施工缝留在次梁和板上，从而保证主梁的整体性。
4、钢筋工程
1.钢筋堆放时，下部应垫起不小于200mm，防止雨水浸泡而锈蚀。等待合模的钢筋，合模前如有锈迹时应及时除锈，如锈蚀严重时应予以更换。
2.焊接施工:雨天现场焊接应停止作业，急需作业者必须搭设临时防雨棚，以防止焊接的热影响区由于淋雨而发生脆断。
3.现场堆放的钢筋要高于地面200mm堆放，并在其上面用苫布或塑料布覆盖，以防钢筋锈蚀。
4.对于施工作业面上的钢筋，一旦有锈蚀的现象，要用铁刷子除锈。
5.为保护后浇带处的钢筋，在后浇带两边各砌一道120mm宽、200mm高的砖墙，上用彩条布及预制板封口，预制板上做防水层及砂浆保护层。
6.钢筋加工及钢筋成型机的上方设棚防雨。
5、模板工程
1.雨天使用的木模板拆下后要放平，以免变形。模板涂刷脱模
剂，大雨过后要重新涂刷一遍。
2.模板安装完成后，尽快浇筑混凝土，防止模板遇雨变形。若模板安装完成后不能及时浇筑混凝土，又被雨水淋过，则浇筑混凝土前要重新检查模板和支撑，如有变形，及时调整或更换。
3.大雨、大风后对模板架子等要及时检查:扣件有无松动滑移、架子和模板有无变形、地基有无沉陷等现象。检查完成后要及时修复，确定无安全隐患后方可继续使用。临电安全措施
6、临电安全施工措施
雨季期间应定期、定人检查临电设施的绝缘状况，检查电源线是否有破损现象，发现问题及时处理。
室外配电箱内应加工制作成防雨型，电箱不规矩的应加设防雨罩。
配电箱内必须安装合格漏电保护装置，及时检查漏电保护装置的灵敏性，并随时关好电箱门。
从事电气作业人员必须持证上岗，佩带好劳动保护用品，并应两人同时作业，一人作业，一人监护。
六防洪防汛预案
为提高项目部发生洪涝灾害后的快速反应能力，确保快速、有序、高效地应对重、特大自然灾害事故的发生，最大限度地减少人员伤亡和降低财产损失，以求在发生事故后能够迅速有效地组织抢救，避免自然灾害事故的扩大,保障国家和人民财产的安全，结合架子队的实际和各职能部门的职责，特制订本应急预案。
本预案适用于项目部办公地点和施工范围内的洪涝灾害事故。
（一）组织机构及成员
组织机构及成员见表应急救援组织职责及联系方式。
（二）防洪防汛应急救援程序
1、当发生洪涝灾害后，当事人或发现人在确保个人人身安全的情况下，如不能控制灾情时，要立即报警请求支援，以减少灾害损失。
1.内部报警：项目部内部报警电话是187********（项目部调度）。简述：发现时间、出事地点、情况、报警人姓名。同时采取应急措施，防止灾情扩大，减少灾害损失。
2.外部报警：当发生灾害自行处置不了时，现场最高领导者应立即向上级反映，并讲清受灾单位名称、详细地址、灾情大小及报警人姓名与联系电话。
3、如有人员伤亡应立即拨打120急救中心呼救，做好伤员就医住院的一切准备。
4、接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别。
1.一级紧急情况：能被项目部或部门利用自身的应急资源，包括人力和物力等可以消除事故的紧急情况。接警后，及时启动项目部的一级应急预案，迅速消灭事故。
2. 四级紧急情况：必须利用所在城市有关部门及资源的紧急情
况，或者需要城市的各个部门同城市以外的机构联合起来处理各种紧急情况。
（三）应急处置
洪涝灾害应急处置应按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，切实使损失和影响减到最低程度。
1、伤员救护：
当有人不幸遭到雷击时，最要紧的上就地组织抢救，同时通知急救中心派医生协助救治。通常采取的方法是人工呼吸体外心脏按摩法。大量的雷击抢救实践证明，在雷击使人致死这一现象中，有一部分呈死亡状态的人还未真正死亡。即使心脏停止跳动、呼吸停止，也往往是一种暂时现象，通常称为雷击“假死”。此时应对受害者迅速就地组织抢救，并及时送往医院。若抢救及时正确，还是可以“死而复生”的。值得注意的是，对雷击导致“假死”的人员的抢救工作，往往需要一段较长的时间，切不可半途而废。
当在其他自然灾害中有人员受伤时，现场能救治的进行现场救治，现场不能救治的，应立即送往医院进行救治，或拨打120报警电话。
2、现场保护
事故现场的人员应负责事故现场秩序的维护、公私财物的保护，必要时在事故现场周围设岗防护，以防非事故营救人员进入现场，以防不法分子趁机盗走财物或破坏现场。
（四）应急恢复和结束
1、救援行动结束后，进人临时应急恢复阶段。包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。
2、应急结束
执行应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急结束。
（五）洪涝灾害事故应急救援保障体系
1、通讯系统
通讯系统是保障应急救援工作正常开展的一个关键。应急救援体系必须有可靠的通讯保障系统，保证整个应急救援过程中救援组织内部，以及内部与外部之间通畅的通讯网络，并设立备用通讯系统。
1.项目部要建立项目部的应急救援组织的联系电话表，设置24小时值班电话。
2. 各协作队要建立应急救援组织或部门的联系电话表，设置24小时值班电话。
2、警报系统
应建立和维护可靠的自然灾害事故警报系统，及时向受事故影响的人群发出警报和紧急公告，准确传达事故信息和防护措施。
防洪小组值班表、电话表
日期人员电话调度电话值班调度2011.07.01 柳洪峰186******** 187******** 王贝贝2011.07.02 沈兴强182******** 135******** 宋鹏2011.07.03 唐剑186******** 187******** 王贝贝2011.07.04 于洪金187******** 135******** 宋鹏2011.07.05 尹训晨189******** 187******** 王贝贝2011.07.06 李春冬159******** 135******** 宋鹏2011.07.07 李志伟185******** 187******** 王贝贝注：值班人员按日期依次轮流值日。