淮阳县烟草专卖局执法信息公示
根据政府信息公开条例规定，按照省市局关于公开专卖执法信息要求以及淮阳县政府关于加强信息公开的工作要求，现将淮阳县烟草专卖局烟草专卖行政执法相关信息公示如下：
一、行政执法主体名称及其法律依据
单位名称：淮阳县烟草专卖局
执法主体类别：法定行政执法机关
作为执法主体的法律依据：
1、《中华人民共和国烟草专卖法》（以下简称《烟草专卖法》）第四条：“国务院烟草专卖行政主管部门主管全国烟草专卖工作。省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门主管本辖区的烟草专卖工作，受国务院烟草专卖行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府的双重领导，以国务院烟草专卖行政主管部门的领导为主。”
2、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（以下简称《烟草专卖法实施条例》）第四条：“国务院和省自治区、直辖市的烟草专卖行政主管部门职责及领导体制，依照《烟草专卖法》第四条的规定执行。设有烟草专卖行政主管部门的市、县，由市、县烟草专卖行政主管部门主管本行政区内的烟草专卖工作，受上一级烟草专卖行政主管部门和本级人民政府的双重领导，以上一级烟草专卖行政主管部门的领导为主。”
3、《河南省烟草专卖管理条例》第四条：“县级以上烟草专卖行政主管部门主管本行政区域内的烟草专卖工作。”
4、《河南省烟草专卖管理条例》第五条第一款：“县级以上烟草专卖行政主管部门的职责：
（一）宣传贯彻国家烟草专卖法律、法规、规章，结合当地实际情况，制定加强烟草专卖管理的具体措施；
（二）对本行政区域内烟草专卖品的生产、销售、运输、储存、进出口及烟草专卖品市场进行管理和监督；
（三）按照管理权限审核、发放并管理各种烟草专卖证件；
（四）监督检查烟草专卖法律、法规在本行政区域内的执行情况，依法查处违反烟草专卖法律、法规的案件；
（五）承办上级烟草专卖行政主管部门、当地人民政府交办的其他有关烟草专卖管理方面的工作。”
二、行政执法依据目录
（一）专门法律、法规、规章目录
类别序号名称制定机关施行日期法律 1 中华人民共和国烟草专卖法全国人大常委会1992.1.1
行政法规1
中华人民共和国烟草专卖法
实施条例
国务院1997.7.3
地方性
法规
1 河南省烟草专卖管理条例河南省人大常委会1997.5.1
部门规章1 烟草专卖品准运证管理办法国家经贸委2002.7.1
2 烟草专卖许可证管理办法国家烟草专卖局1998.5.11
3 烟草专卖行政处罚程序规定国家工业和信息化部2010.5.1
（二）通用法律、法规、规章目录
类别序号名称制定机关施行日期
法律1 中华人民共和国行政许可法全国人大常委会2004.7.1
2 中华人民共和国行政处罚法全国人大1996.10.1
3 中华人民共和国行政复议法全国人大常委会1999.10.1
4 中华人民共和国国家赔偿法全国人大常委会1995.1.1
5 中华人民共和国行政诉讼法全国人大1990.10.1
地方性
法规
1 河南省行政机关执法条例河南省人大常委会1994.1.1
政府规章
1
河南省行政机关执法条例实施
办法
河南省人民政府1997.7.1
三、烟草专卖行政处罚事项（节选）
1、擅自收购烟叶
责任单位：淮阳县烟草专卖局
处罚种类：罚款、没收违法收购的烟叶和违法所得、按国家规定价
格收购
法律依据：（1）《烟草专卖法》第三十条；（2）《烟草专卖法实施条例》第五十四条；（3）《河南省烟草专卖管理条例》第三十二条第一款。
2、无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品
责任单位：淮阳县烟草专卖局
处罚种类：罚款、没收违法运输的烟草专卖品和违法所得、按国家规定价格收购
法律依据：（1）《烟草专卖法》第二十二条；（2）《烟草专卖法》第三十一条第一款；（3）《烟草专卖法实施条例》第三十五条；（4）《烟草专卖法实施条例》第三十六条；（5）《烟草专卖法实施条例》第五十五条第（一）项、第（二）项；（6）《烟草专卖法实施条例》第六十九条；（7）《河南省烟草专卖管理条例》第三十三条第一款。
3、承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输
责任单位：淮阳县烟草专卖局
处罚种类：没收违法所得、罚款
法律依据：（1）《烟草专卖法》第三十一条第二款；（2）《烟草专卖法实施条例》第五十五条第（三）项；（3）《河南省烟草专卖管理条例》第三十三条第二款。
4、超过国家规定的限量异地携带烟叶、烟草制品、数量较大
责任单位：淮阳县烟草专卖局
处罚种类：罚款、没收违法运输的烟草专卖品和违法所得
法律依据：（1）《烟草专卖法》第三十一条第三款；（2）《烟草专卖法实施条例》第五十五条第（四）项；（3）《河南省烟草专卖管理条例》第三十三条第三款。
5、无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品
责任单位：淮阳县烟草专卖局
处罚种类：责令关闭、没收违法所得、罚款
法律依据：（1）《烟草专卖法》第十二条；（2）《烟草专卖法》第三十二条第一款；（3）《烟草专卖法实施条例》第五十六条第（一）项；（4）《河南省烟草专卖管理条例》第十四条；（5）《河南省烟草专卖管理条例》第三十四条第（一）项。
6、未在当地烟草批发企业进货
处罚种类：警告、没收违法所得、罚款
法律依据：（1）《烟草专卖法实施条例》第二十五条；（2）《烟草专卖法实施条例》第六十条；（3）《河南省烟草专卖管理条例》第三十六条。
7、销售非法生产的烟草专卖品
责任单位：淮阳县烟草专卖局
处罚种类：责令停止销售、没收非法所得、罚款、销毁非法销售的烟草专卖品
法律依据：（1）《烟草专卖法实施条例》第二十七条；（2）《烟草专卖法实施条例》第四十条；（3）《烟草专卖法实施条例》第六十二条。
8、为无烟草专卖零售许可证的单位或者个人提供烟草制品
责任单位：淮阳县烟草专卖局
处罚种类：警告、没收违法所得、罚款
法律依据：（1）《烟草专卖法实施条例》第二十八条；（2）《烟草专卖法实施条例》第六十四条；（3）《河南省烟草专卖管理条例》第十六条第二款；（4）《河南省烟草专卖管理条例》第三十五条。
9、使用涂改、伪造、变造许可证或者转让许可证
责任单位：淮阳县烟草专卖局
处罚种类：罚款
法律依据：《烟草专卖许可证管理办法》第五十七条。
10、非法取得烟草专卖品准运证
责任单位：淮阳县烟草专卖局
处罚种类：收回或撤销准运证
法律依据：《烟草专卖准运证管理办法》第三十一条。
11、不及时办理许可证变更、注销手续
处罚种类：责令改正、罚款
法律依据：（1）《烟草专卖许可证管理办法》第四十三条；（2）《烟草专卖许可证管理办法》第五十八条。
12、非法接收、转让淘汰报废的烟草专用机械及残次的卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束
责任单位：淮阳县烟草专卖局
处罚种类：没收违法所得和违法经营的烟草专卖品
法律依据：（1）《河南省烟草专卖管理条例》第十四条第三款；（2）《河南省烟草专卖管理条例》第三十四条。
13、窝藏、运输、销售走私烟草制品
责任单位：淮阳县烟草专卖局
处罚种类：没收违法所得和违法卷烟、罚款、没收违法运输工具
法律依据：（1）《河南省烟草专卖管理条例》第十八条第三款；（2）《河南省烟草专卖管理条例》第三十六条。
14、销售无规定防伪标志卷烟
责任单位：淮阳县烟草专卖局
处罚种类：没收违法所得和非法经营的卷烟、罚款
法律依据：（1）《河南省烟草专卖管理条例》第十九条；（2）《河南省烟草专卖管理条例》第三十七条。
15、持有烟草专卖许可证的企业和个人，违反《河南省烟草专卖管理条例》规定，情节严重经教育不改
责任单位：淮阳县烟草专卖局
处罚种类：吊销烟草专卖许可证
法律依据：《河南省烟草专卖管理条例》第三十九条。
中共国家烟草专卖局党组印发《关于加强对行业各级领导班子及主要 中共国家烟草专卖局党组文件国烟党?2005?39号中共国家烟草专卖局党组印发《关于加强对行业各级领导班子及主要领导干部监督的意见》的通知行业各直属单位，国家局机关各部门、各单位：现将《中共国家烟草专卖局党组关于加强对行业各级领导班子及主要领导干部监督的意见》印发你们，望认真遵照执行。二〇〇五年十一月十一日—1—中共国家烟草专卖局党组关于加强对行业各级领导班子及主要领导干部监督的意见为认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，切实加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使，经国家局党组
研究，制定加强对领导班子及主要领导干部监督的意见。这是构建行业惩治和预防腐败体系的重要组成部分，是促进行业持续稳定协调健康发展的重要保证。各级领导班子特别是主要领导干部要高度重视监督工作，切实加强组织领导，做自觉接受监督的表率。具体意见如下：一、突出重点，进一步规范领导干部的领导行为行业各级领导班子及其成员，特别是主要领导干部，要认真落实党风廉政建设责任制，主要领导负总责，分管领导各负其责，严格执行党和国家的法律法规以及行业的各项规章制度。为了促进烟草行业健康发展，加强对领导干部权力运行的制约和监督，结合行业实际，特重申强调以下几项规定：1．各级领导班子必须严格执行民主集中制原则。重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须领导班子集体作出决定。集体讨论重大事项，要坚持科学决策、民主—2 —决策、依法决
策的原则，有关部门要提出认真负责、翔实完备的决策依据和资料，不搞临时动议。讨论时，要充分听取各方面的意见，主要领导要按照少数服从多数的原则决定有关讨论事项，防止个人说了算和决策上的随意性。2．各级领导班子要严格执行领导干部选拔任用工作有关规定。必须把好提名关，严格按照程序确定考察人选；必须通过人事部门的考察，根据考察情况向党组提出建议；必须经过充分酝酿，党组按照干部管理权限集体研究决定；必须按照规定进行任前公示，听取各方面意见、接受各方面监督。领导班子成员特别是主要领导干部，不得个人决定干部任免事项；不得违反程序选拔任用干部；不得违反干部任职回避制度安排亲属工作、参加研究涉及亲属人事问题的会议；不得要求或者指使提拔自己的配偶、子女、其他亲友及身边工作人员。凡违反以上规定的，所任干部一律无效，并追究有关领导干部的责任。3．各级领导班子
国家烟草专卖局烟草经济研究所 工作职责、机构设置和编制定员方案国家烟草专卖局烟草经济研究所是国家烟草专卖局直属事业单位(副局级)，负责烟草行业经济理论与重大产业政策、经济政策和发展战略研究。烟草经济研究所具有事业法人资格，逐步向企业化管理过渡。 一、主要工作职责 (一)根据党的路线、方针、政策，研究烟草行业改革和发展的经济理论。 (二)研究烟草行业经济政策、重大产业政策和发展战略；研究烟草工业、农业、商业发展规划和经济政策。 (三)参与烟草工业企业、商业企业、烟草流通体制以及烟草企业制度改革的研究。 (四)根据我国烟草行业发展需要，对国际烟草经济、科技信息以及国际烟草市场、有关国家政府烟草政策和管理模式的分析研究。 (五)整理和分析国家经济体制改革和国民经济运行信息，为国家局(总公司)决策和行业发展提供服务；承担烟草行业软科学研究工作。 (六)完成国家局(总公司)交办的工作任务。
二、内部机构设置 根据以上工作职责，国家烟草专卖局烟草经济研究所内部机构设置办公室、经济政策研究室、产业发展研究室。 (一)办公室 1．负责经济研究所学术活动的组织与协调工作。 2．负责经济研究所内部刊物的编辑、出版及发行工作。 3．负责管理经济研究所参考资料、国外烟草经济信息、期刊杂志。4．根据国家局(总公司)有关规定，负责研究所经费管理工作；按照管理权限，负责研究所人事、劳动工资管理工作；负责研究所文件运转及行政事务工作；管理研究所印章。 5．完成研究所领导交办的其他工作。 (二)经济政策研究室 1．负责烟草专卖法规和政策的研究。 2．负责烟草行业经济政策、重大产业政策、发展战略和未来预测研究；组织进行涉及烟草行业重大经济理论研究；负责烟草行业重要经济运行情况的分析和研究；负责烟草行业现代企业财务、会计制度改革研究。
办公室 1. 负责凉山州局（公司）机关行政事务管理和后勤服务工作； 2. 负责起草凉山州局（公司）综合性文件、材料，对文件的收发、打印和格式的规范进行审核把关； 3. 负责凉山州局（公司）系统的办公自动化公文流转运行和档案管理工作；4．负责履行参谋职能，做好政务工作调研，抓好政务信息采集工作，定期编发工作简报； 5．负责凉山州局(公司)机关行政、职工等会议的组织和记录，并抓好全州系统重要会议的管理和接待工作； 6．负责机关政务公开工作，牵头处理各种来信、来访； 7．负责制定凉山州局（公司）机关办公秩序、环境卫生、员工行为规范、标志及标牌的管理办法，并组织落实检查、考核措施； 8．负责凉山州局（公司）机关公章、介绍信、工商营业执照等证照的申办、变更、年检及管理工作； 9．负责办公固定资产的登记、清核和相关证件的管理； 10．负责机关办公用品管理和办公、生活区的物业管理；
11．负责对内、对外联系和综合协调工作，负责来访者的接待、对外公共关系、文化宣传； 12．负责凉山州局(公司)机关公务车车辆的调派和管理工作； 13．负责指导县市局(营销部)综合管理办公室工作； 14. 完成领导交办的其它工作。 财务科 1．州局（公司）财务部门在四川省烟草专卖局(公司)财务主管部门和本企业财务负责人的领导下开展工作，履行对本企业及所属单位的财务管理、监督职责，在遵守和贯彻国家有关财经法规的前提下，对企业法定代表人负责; 2．负责组织本企业及所属单位的会计核算，如实反映评价企业的财务状况和经营成果，按规定编制和报送会计报表，定期撰写财务报告和财务分析，为领导决策提供资料和真实情况; 3．负责依法计算、缴纳本企业的各项税金，负责本企业及所属单位企业所得税的清算解缴。协调、配合税务、审计部门的各种检查、清算、稽查工作;
司法局行政执法公开管理制度 第一条为贯彻国务院关于深化行政管理体制改革和推行政务公开的要求，规范行政执法政务公开工作，依据有关法律、法规、规章的规定，结合本局实际，制定本制度。 第二条本制度所称的行政执法政务公开是指在依法履行管理职能和提供公共服务过程中，依据法律、法规规定，向管理和服务对象以及社会公众、机关内部公开相关政务事项，并接受监督。 第三条行政执法政务公开的方式、范围应当与公开的内容相适应，方便管理和服务对象以及社会公众获取所需要的政务信息。 第四条局行政执法责任制领导小组全面负责行政执法政务公开工作。局属各股室按各自的职责负责行政执法政务公开的实施。局办公室协调行政执法政务公开工作，主要负责行政执法政务公开制度的制定以及行政执法政务公开工作的指导和日常监督、管理。 第五条下列行政执法政务信息应当主动向管理和服务对象以及社会公众公开： (一)由司法行政机关负责实施和监督执行的国家相关法律、法规、规章和政策； (二)司法行政机关的行政执法程序、工作流程； (三)行政许可及其它行政管理事项的受理股室、内容、依据、
条件、程序、标准、办理时限和办理结果以及救济途径。(四)其它应当主动向管理和服务对象以及社会公众公开的信息。 第六条政务公开信息采取下列方式予以公开，其内容发生变化的，应当在15个工作日内更新。 (一)本局公告、文件； (二)公告栏、区政府电子屏幕、社区服务中心触摸屏等； (三)政务公开指南或办事指南； (四)广播、电视、报刊等新闻媒体； (五)其它便于公众获取信息的方式。 第七条行政执法政务公开工作的考核评价纳入局目标管理，由局办公室会同有关科室负责实施。 第八条行政执法政务公开工作应当自觉接受社会各界以及社会公众的监督，对行政执法政务公开工作中存在的问题应当积极整改。 第九条公民、法人和其它组织认为本局的行政执法政务公开行为侵犯其人身权、财产权而提起行政诉讼的，应依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定参加诉讼。 第十条本规定自发文之日起执行。
行政执法依据梳理 攸县旅游局 一、行政执法机关 单位名称：攸县旅游局 单位类别：法定行政机关 法律依据： 1、《旅行社管理条例》第四条。 2、《旅行社管理条例实施细则》第六条。 3、《导游人员管理实施办法》第四条。 4《湖南省旅游管理条例》第七条、第八条。 5、《旅行社投保旅行社责任保险规定》第十八条。 二、行政执法依据 类别序号 1 行政 法规2 3 4 部门 规章5 6
7 地方 法规8名称 旅行社管理条例 导游人员管理条例 中国公民出国旅游管理办法 旅行社管理条例实施细则 旅行社投保旅行社责任险规定 导游人员管理实施办法 出境旅游领队人员管理办法 湖南省旅游管理条例制定机关 国务院 国务院 国务院 国家旅游局国家旅游局国家旅游局生效时间 2009.5.1 1999.10.1 2002.7.1 2009.5.3 2001.9.1 2002.1.1国家旅游局2002.10.28省人大常委会2009.3.1三、行政执法职权
(一)行政许可(共2项) 1、国内旅行社设立审批 法律依据： (1)《旅行社管理条例》第九条 (2)《旅行社管理条例实施细则》第十八条 2、旅行社经营范围变更审批 法律依据： (1)《旅行社管理条例》第十三条 (二)行政处罚(共40项) 1、旅行社招徕、接待旅游者旅游，未制作和保存业务档案 2、旅行社无理拒绝旅游行政管理部门的监督检查 处罚种类：警告，罚款、3天至15天的停业整顿 法律依据 (1)《旅行社管理条例》第四十一条 (2)《旅行社管理条例实施细则》第五十九条 3、旅行社超出核定的经营范围开展旅游业务 4、旅行社未为旅游者办理旅游意外保险 5、旅行社提供的服务不能保证旅游者人身、财物安全的需要，致使旅游者人身、财物受到损害 6、旅行社对提供的旅游服务项目，不按照国家的有关规定收费，旅行中增加服务项目，强行向旅游者收取费用 —2—
办公室 1. 负责XX州局（公司）机关行政事务管理和后勤服务工作； 2. 负责起草XX州局（公司）综合性文件、材料，对文件的收发、打印和格式的规范进行审核把关； 3. 负责XX州局（公司）系统的办公自动化公文流转运行和档案管理工作； 4．负责履行参谋职能，做好政务工作调研，抓好政务信息采集工作，定期编发工作简报； 5．负责XX州局(公司)机关行政、职工等会议的组织和记录，并抓好全州系统重要会议的管理和接待工作； 6．负责机关政务公开工作，牵头处理各种来信、来访； 7．负责制定XX州局（公司）机关办公秩序、环境卫生、员工行为规范、标志及标牌的管理办法，并组织落实检查、考核措施； 8．负责XX州局（公司）机关公章、介绍信、工商营业执照等证照的申办、变更、年检及管理工作； 9．负责办公固定资产的登记、清核和相关证件的管理； 10．负责机关办公用品管理和办公、生活区的物业管理； 11．负责对内、对外联系和综合协调工作，负责来访者的接待、对外公共关系、文化宣传； 12．负责XX州局(公司)机关公务车车辆的调派和管理工作； 13．负责指导县市局(营销部)综合管理办公室工作； 14. 完成领导交办的其它工作。
财务科 1．州局（公司）财务部门在四川省烟草专卖局(公司)财务主管部门和本企业财务负责人的领导下开展工作，履行对本企业及所属单位的财务管理、监督职责，在遵守和贯彻国家有关财经法规的前提下，对企业法定代表人负责; 2．负责组织本企业及所属单位的会计核算，如实反映评价企业的财务状况和经营成果，按规定编制和报送会计报表，定期撰写财务报告和财务分析，为领导决策提供资料和真实情况; 3．负责依法计算、缴纳本企业的各项税金，负责本企业及所属单位企业所得税的清算解缴。协调、配合税务、审计部门的各种检查、清算、稽查工作; 4．负责制定本企业及所属单位内部财务管理办法及会计政策。负责本企业及所属单位财务预算的审核、汇总、执行、检查、分析，不断完善费用定额管理。按照财务制度有关规定，监督各项财务收支，严格审查各项费用开支; 5．负责本企业及所属单位生产经营资金的筹集，严格资金的预算管理，定期检查考核资金的运用情况，提高资金使用效率。及时督促销售货款的回笼、核对，有效控制利用各项资金; 6．认真执行国家规定的信贷、结算和现金管理制度办法，负责本企业资金安全工作; 7．负责本企业及所属单位国有资产登记管理及清理指导工作，监管企业所有的资金、财产、物资的增减变动，组织开展定期或不定期的财产、物资盘点清查，发现问题及时报告领导并提出具体处理意见和改进工作的措施;
统计行政执法职能及法律依据 一、行政监督(共四项) (一)部署和检查本行政区域内的统计工作 法律依据： 1、《中华人民共和国统计法》第二十条：“国家统计局和地方各级人民政府统计机构的主要职责是： (一)制定统计调查计划，部署和检查全国或者本行政区域的统计工作； (三)对国民经济和社会发展情况进行统计分析，实行统计监督，依照国务院的规定组织国民经济核算。” 2、《中华人民共和国统计法实施细则》第二十三条第一款：“县级以上地方各级人民政府统计机构履行下列职责： (四)审查本行政区域内各部门的统计调查计划和统计调 查方案，管理本行政区域内各部门制发的统计调查表。” (二)监督检查统计法律、法规、规章和统计制度的实施，依法查处统计违法行为 法律依据： 1、《中华人民共和国统计法实施细则》第六条：“国家统计局及其派出的调查队、县级以上地方各级人民政府统计机构是国家执行统计法规和统计制度的机关，负责监督检
查统计法规和统计制度的实施，维护统计机构和统计人员的职权，依法查处违反统计法规和统计制度的行为。 县级以上地方各级人民政府统计机构依法查处本行政区域内发生的统计违法行为；在国家统计局派出的调查队组织实施的统计调查中发生的统计违法行为，由组织实施该项统计调查的调查队负责查处。” 4、《统计执法检查规定》第二条第一款：“县级以上各级人民政府统计机构、国家统计局派出的各级调查队是统计执法检查机关，负责监督检查统计法和统计制度的实施，依法查处违反统计法和统计制度的行为。” 5、《统计执法检查规定》第十三条：“统计执法检查事项包括： (一)是否存在侵犯统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权的行为； (二)是否存在违反法定程序和统计制度修改统计数据的行为； (三)是否存在虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和迟报统计资料的行为； (四)是否依法设立统计机构或配备统计人员； (五)是否设置原始记录、统计台帐； (六)统计人员是否具备统计从业资格；
试卷提交时间:2016-05-11 21:40:33.31 试卷得分：93.0 1、题型：判断题分值：1 档案行政法规的制定是一种从属的立法行为。 正确 错误 答案正确 2、题型：判断题分值：1 档案违法行为的客体是复杂客体。 正确 错误 答案正确 3、题型：判断题分值：1 档案行政法律关系的内容可以由双方当事人相互约定。 正确 错误 答案正确 4、题型：判断题分值：1 各级国家档案馆馆藏的永久保管档案分一、二、三级管理，分级的具体标准和管理办法由省级档案行政管理部门制定。 正确 错误 答案正确 5、题型：判断题分值：1
中华人民共和国公民和组织，持有介绍信或者工作证、身份证等合法证明，可以利用已开放的档案。 正确 错误 答案正确 6、题型：判断题分值：1 各单位应当按照有关规定的要求，向档案馆报送各种地方政策、法规汇编，年鉴，志书，大事记等反映地方特色的出版物。 正确 错误 答案正确 7、题型：判断题分值：1 对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为已有。 正确 错误 答案正确 8、题型：判断题分值：1 档案行政复议在审查具体档案行政行为的同时，可以附带审查部分抽象档案行政行为。 正确 错误 答案正确 9、题型：判断题分值：1 涉及国家安全等国家重大利益的档案向社会开放的期限可以多于30年。 正确
错误 答案正确 10、题型：判断题分值：1 属于国家所有的档案和《档案法》第十六条规定的档案以及这些档案的复制件，禁止私自携运出境。 正确 错误 答案正确 11、题型：判断题分值：1 10号令明确了各级各类档案馆的收集档案范围。 正确 错误 答案正确 12、题型：判断题分值：1 对档案违法犯罪行为追究刑事责任，应当严格遵循罪行法定原则。 正确 错误 答案正确 13、题型：判断题分值：1 制定法律法规必须遵循法制统一的原则。 正确 错误 答案正确 14、题型：判断题分值：1
（烟草行业）_烟草专卖法 试题
烟草专卖法知识试题 壹、填空题 1、《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》于（2009年8月27日）由中华人民共和国第十壹届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过，现予公布。 2、为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和运营，提高烟草制品质量，维护（消费者利益），保证国家财政收入，制定《烟草专卖法》。 3、烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、（烟丝）、（复烤烟叶）、（烟叶）卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。 4、（卷烟）、（雪茄烟）、（烟丝）、（复烤烟叶）统称烟草制品。 5、国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，且实行（烟草专卖许可证制度）。 6、国家加强对烟草专卖品的科学研究和技术开发，提高烟草制品的质量，降低（焦油和其他有害成份）的含量。 7、《烟草专卖法》所称烟叶是指生产烟草制品所需的（烤烟和名晾晒烟）。 8、烟草制品生产企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造，必须经（国务院烟草专卖行政主管部门批准）。 9、烟草制品生产企业的卷烟年度总产量计划，由省级烟草专卖行政主管部门（根据国务院计划部门下达的计划），结
合市场销售情况下达。 10、（托运）或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权的机构签发的准运证。 11、生产滤嘴棒的企业，必须报国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得（烟草专卖生产企业许可证）。 12、《烟草专卖法》所称烟草专用机械是指烟草专用机械的（整机）。 13、伪造、变造《烟草专卖法》规定的烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖运营许可证等许可证件和准运证的，依法（追究刑事责任）。 14、（烟草专卖）是指国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口业务实行垄断运营、统壹管理的制度。 15、烟草专卖品中的烟丝是指用（烟叶、复烤烟叶、烟草薄片）为原料加工制成的丝、末、粒状商品。 16、国家对卷烟、雪茄烟（焦油含量）和用于卷烟、雪茄烟的（主要添加剂）实行控制。 17、烟草专卖许可证分为（烟草专卖生产企业许可证）、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证和特种烟草专卖运营企业许可证。 18、无烟草专卖批发企业许可证的单位或者个人，壹次销售卷烟、雪茄烟（50条）之上的，视为无烟草专卖批发企
浅论行政执法依据适用问题 行政执法是行政机关大量的经常性的活动，直接面向社会和公众。行政执法水平和质量的高低直接体现了各级行政机关和执法人员依法行政的水平。根据我国行政诉讼法和行政复议法等法律规定，一个合法、合理的执法行为（本文讨论的仅限于具体行政行为）应当是事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。因此，行政执法中适用执法依据是否正确，是决定一个具体行政行为合法与否的关键之一。 一、行政执法依据适用的含义 行政执法依据适用，是指在行政执法活动中，行政执法机关将抽象的法律规范同具体的行为和事实联系起来并对特定的公民、法人和其他组织的权利义务关系作出判断和决定的活动。行政执法依据适用的主体包括行政机关、法定授权行使行政执法权的组织和依法受委托行使行政执法权的组织。行政执法依据适用的范围主要有两大类，一类是当然的行政执法依据，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、国家部委规章、地方政府规章以及自治条例、单行条例等以法定的法律形式表现出来的法律规范。另一类则是间接的行政执法依据，主要包括各级行政机关发布的除法规、规章以外的具有普遍约束力的决定、命令等规范性文件。行政执法应当以宪法、法律、法规和规章为依据，
这是毫无疑问的。但行政机关制定的其他规范性文件能否成为行政执法的适用依据？这需要具体问题具体分析。如果行政机关制定和发布的其他规范性文件是在制定机关的法定权限内，以法律、法规、规章为制定依据，是为了保证国家法律、法规、规章的贯彻实施，并且不与法律、法规、规章及其立法精神相抵触，而是上位法的有效补充和延伸，应成为行政执法适用的依据。 二、行政执法依据适用中的问题 行政执法中适用依据应当正确，这就要求行政执法机关作出具体行政行为时，适用了应当适用的依据和具体条款，而且处理的性质、程序和程度等，符合依据有关要求。适用执法依据错误，直接带来具体行政行为的违法，带来行政复议被撤销、行政诉讼败诉的结果，而且会损害国家法制统一和法律的权威。笔者多次参加行政机关组织的行政执法案卷评查活动，通过案卷评查，发现行政执法机关和执法人员在执法依据适用上存在许多问题。主要表现为： （一）适用了无权适用的执法依据。这主要是指行政机关超越本机关的法定职权，适用了本机关无权适用的执法依据。如文化市场行政主管部门适用了工商行政主管部门的法律依据，作出吊销企业营业执照的行政处罚决定。职权法定是行政执法中一条重要原则，适用了无权适用的依据，属于典型的适用依据错误。同时，这也是行政越权的一种表现。 （二）适用执法依据性质错误。主要表现为：应适用甲依据却适用了
. 环境行政处罚常用文书格式 样式一、环境违法行为立案审批表 样式二、调查询问笔录 样式三、现场检查（勘察）笔录 样式四、环境违法案件调查终结报告 样式五、行政处罚案件处理呈批表 样式六、责令改正违法行为决定书 样式七、行政处罚事先告知书 样式八、行政处罚听证告知书 样式九、行政处罚案件处理审批表 样式十、行政处罚决定书 样式十一、同意分期（延期）缴纳罚款通知书 样式十二、强制执行申请书 样式十三、案件移送函 样式十四、送达回执 样式十五、结案审批表 样式十六、环境违法案件销案审批表
环境保护局 环境违法行为立案审批表 案件来源立案号案由 当事人 名称或姓名 住址（地址）邮政编码 营业执照注册号 （公民身份号码） 组织机构 代码法定代表人（负责人）职务 案情简介 及 立案理由 承办人 意见 签名：年月日 承办机构 负责人审 核意见 签名：年月日
环保部门 负责人审 批意见 签名：年月日备注 环境保护局 调查询问笔录 时间：年月日时分至时分 地点： 询问人姓名及证件证号：、记录人： 工作单位： 被询问人姓名：年龄：公民身份号码： 工作单位：职务：与本案关系： 地址：邮编：电话： 其他参加人姓名及工作单位： 我们是环境保护局的行政执法人员，这是我们的执法证件，请过目确认。
今天我们依法进行检查并了解有关情况，你应当配合，如实回答询问和提供材料，不得拒绝、阻碍、隐瞒或者提供虚假情况。如果你认为我们与本案有利害关系，可能影响公正办案，可以申请我们回避，并说明理由。 （询问内容）
（被询问人对笔录的审阅确认意见） 被询问人签名：年月日 询问人签名：年月日 记录人签名：年月日 参加人签名：年月日 第页共页 环境保护局 现场检查（勘察）笔录 时间：年月日时分至时分 地点： 检查（勘察）人及执法证号：、记录人： 工作单位： 被检查人名称或姓名：法定代表人（负责人）姓名： 现场负责人姓名：年龄：公民身份号码： 工作单位：职务：与本案关系： 地址：电话：邮编： 其他参加人姓名及工作单位（地址）： 我们是环境保护局的行政执法人员，这是我们的执法
一、取得烟草专卖许可证的条件规定不明确，可操作性不强问题 (一)资金条件不明确。取得四类烟草专卖许可证均规定了要有相适应的资金，但是没有各类具体资金最低限额。实践中，负责许可证发放的申请机关进行审核时无据可依，只能同意其办理，否则就是行政不作为。建议国家局参照工商部门的注册登记中的资金限制规定，对取得各类烟草专卖许可证的资金资格作 出具体规定，禁止相当一部分不符合条件的卷烟生产、经营者进入这个领域。 (二)固定的经营场所规定不明确 《烟草专卖许可证管理办法》第20条规定取得烟草专卖零售许可证必须有固定的经营场所，但对何为固定的经营场所没有具体标准，国家局也未进行解释，实践中各地执行标准不一。我们认为在修改《烟草专卖许可证管理办法》时，应对此作出严格限定，“固定的经营场所”应只指具备合法的房产证明文件， 无合法的房产证明文件的经营场所，行政机关不应颁发烟草专卖许可证。 (三)烟草制品零售点的“合理布局”标准不明确 《烟草专卖许可证管理办法》就取得烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证、特种烟草专卖经营企业许可证，都规定了“要符合合理布局的要求”，但是“合理布局”的全国性的原则性规定至今没有出台。虽然，国家局在国烟法［2000］631号文件中授权县级以上烟草专卖行政主管部门制定取得烟草专卖零售许可证的“合理布局”的规定，但没有统一的原则性规定，容易出现全国各地“合理布局”标准千差万 别。 我们根据国烟法［2000］631号文件的授权，制定了《连云港市烟草制品零售点布局管理规定》，尽管在全省推广，已见成效，全省卷烟零售点已由55万多个减少到42万多个，但这个规定的法律效力是比较低的。 如果国家局就国产卷烟零售点出台原则性规定，对人口分布、零售点间距乃至零焦点总数作出严格规定，有利于确保卷烟经营户有利可赚，也为烟草专卖管理减轻压力，真正维护国家的利益。而国家局制定 的规范性文件属于行政规章，法律效力比较高。 (四)批发企业“合理布局”规定不明确，无法操作。 国家局至今未对烟草专卖批发企业的“合理布局”作出解释，不利于限制国外烟草公司进入。国家局在国烟法［2000］735号文件中对《烟草专卖许可证管理办法》第13条第4项作了解释，即指领取烟草专卖批发企业许可证的企业必须是“烟草公司”，但对何为“合理布局”尚未作出具体规定，如果是国外的烟草公司怎么办(虽然我国暂未同意国外烟草企业进入我国烟草分销体系)，不能充分利用法规赋予的条件作出限制，没有做到未雨绸缪。 二、进口卷烟管理问题
档案法规知识基础 一、判断题 1、中华人民共和国公民和组织持有合法证明，可以利用各种档案。 错误 2、档案违法行为的客体是复杂客体。 正确 3、修改后的《档案法实施办法》第一次提出了各级国家档案馆馆藏的永久档案实行分级管理的规定。 正确 4、档案行政法律关系中双方当事人的地位对等。 错误 5、涉及国家机密和特殊利益以及其他到期不宜开放的档案向社会开放的期限，可以多于30年。 正确 6、中华人民共和国公民和组织，持有介绍信或者工作证、身份证等合法证明，可以利用已开放的档案。 正确 7、禁止出卖属于公民所有的档案。 错误 8、《中华人民共和国档案法》自1987年9月5日起施行。 错误 9、档案行政规章是指由有制定权的人民政府根据法律、法规，依照一定的法定程序，制定的并以国家强制力保证实施的关于档案和档案工作的行政规范性文件。 正确 10、出卖或者违反国家规定转让、交换以及赠送档案的，对责任人员，给予撤职或者开除处分。 正确 11、档案行政执法主体必须是组织，而不是个人。 正确
错误 13、博物馆、图书馆、纪念馆等单位保存的文物、图书资料同时是档案的，应当移交同级档案行政管理部门。 错误 14、《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》自2006年9月19日起施行。 错误 15、擅自销毁档案的，对有关责任人员，给予记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。 正确 16、档案行政法规的制定是一种从属的立法行为。正确 17、《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》适用于各级党政机关和人民团体。军队系统、民主党派、企业事业单位可参照执行。正确 18、档案法规是增强全社会档案法制意识，有效保护档案资源的有力武器。正确 19、因工作不负责任或者不遵守档案工作制度，导致档案损毁、丢失的，对有关责任人员，给予记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。正确 20、对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为已有。正确 21、地方性档案法规的效力低于本级政府制定的档案行政规章。错误 22、档案行政管理部门是档案行政法律关系必须的当事人。正确 23、对档案违法犯罪行为追究刑事责任，应当严格遵循罪行法定原则。正确 24、制定法律法规必须遵循法制统一的原则。正确 25、档案行政法规的效力所及的范围不仅包含我国的公民，而且包括在我国境内的外国人和无国籍人。正确 26、我国对抽象档案行政行为监督的要点着重于它的合法性、现实性、协调性、合理性和严肃性五个方面。正确 27、档案工作标准是一种业务规范，均具有强制性。错误 28、档案法规的效力是指其在一定范围内对某些主体和行为具有的规制力和约束力。正确 29、各级国家档案馆馆藏的永久保管档案分一、二、三级管理，分级的具体标准和管理办法由省级档案行政管理部门制定。错误
司法局行政执法岗位职责清单 科室 名称 科室职责职责类别岗位职责法 律服务管理股负责法律服 务所和法律 服务工作者 执业证的呈 报和注册。 行政许可 1.受理岗：依据《基层法律服务所管理办法》（司 法部令第59号）第十六条第二款：对基层法律服务 所设立业务接待站（点）变更、初审。依据《基层 法律服务工作者管理办法》（司法部令第60号）第 十七条：对《法律服务工作者执业证》办理的初审。 第二十二条第二款：对《法律服务工作者执业证》 遗失或者损坏的补发或更换初审。 2.审查岗：对基层法律服务所设立业务接待站（点） 变更、初审,接收申请材料，按照受理标准进行查验， 申请材料符合标准的，填写审批表，与申请材料一 并上报上级司法行政机关；申请材料不符合标准的， 不予受理，将申请人的相关权利一次性告知申请人。 对拟申请基层法律服务工作者执业证的初审，并出 具审查意见，上报上级司法行政机关审查核准。对 法律服务工作者执业证遗失或者损坏无法使用的补 发或更换申请进行初步审核，并出具审查意见后上 报上级司法行政机关申请办理或更换。 3、决定岗：由上一级司法行政机关决定。 4、送达岗：由上一级司法行政机关送达。 5、事后监督岗：加强对准予从事行政许可事项活动 情况监督检查。 1、立案岗：依据《基层法律服务所管理办法》（司 法部令第59号）第四十二条：对基层法律服务所违 法行为的处罚。依据《基层法律服务工作者管理办 法》（司法部令第60号）第二十一条：对《法律服 务工作者执业证》的收回。 2、调查岗：：对基层法律服务所违法行为立案的案 件，承办人员要及时、合法的搜集证据，查明事实, 必要时可进行现场检查,与当事人有厉害关系的应 回避，执法人员不得少于两人，调查取证时应出示 证件，允许当事人辩解陈诉。基层法律服务工作者 调离、辞职或被辞退、开除等情况停止执业的，进 行审查核实。
省植物保护总站行政执法依据 一、行政执法机关 单位名称：省植物保护总站 单位类别：法律法规授权组织 执法依据： 1、《植物检疫条例》第三条 2、《植物检疫条例实施细则》（农业部分）第三条 3、《省农业植物检疫管理办法》第三条 二、行政执法依据 三、行政执法职权 （一）行政许可（共2项） 1、调运植物及其产品检疫 法律依据： （1）《植物检疫条例》第七条：“调运植物和植物产品，属于下列情况的，必须经过检疫：
（一）列入应施检疫的植物、植物产品的，运出发生疫情的县级行政区域之前，必须经过检疫； （二）凡种子、苗木和其他繁殖材料，不论是否列入应施检疫的植物、植物产品和运往何地，在调运之前，都必须经过检疫。 （2）《植物检疫条例》第八条：“按照本条例第七条的规定必须检疫的植物和植物产品，经检疫未发现植物检疫对象的，发给植物检疫证书。发现有植物检疫对象、但能彻底消毒处理的，托运人应按植物检疫机构的要求，在指定地点作消毒处理，经检查合格后发给植物检疫证书；无法消毒处理的，应停止调运。 对可能被植物检疫对象污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等，也应实施检疫。如已被污染，托运人应按植物检疫机构的要求处理。” 2、境外引种检疫审批 法律依据： 《植物检疫条例》第十二条：“从国外引进种子、苗木，引进单位应当向所在地的省、自治区、直辖市植物检疫机构提出申请，办理检疫审批手续。 从国外引进、可能潜伏有危险性病、虫的种子、苗木和其他繁殖材料，必须隔离试种，植物检疫机构应进行调查、观察和检疫，证明确实不带危险性病、虫的，方可分散种植。” （二）行政处罚（共10项） 1、未依照本条例规定办理检疫证书或者在报检过程中弄虚
档案局开展档案行政执法检查的情况报告 为认真贯彻落实国家档案局8号令《机关档案归档范围和保管期限表》的修订工作、《档案法》和新修订的《云南省档案条例》学习、宣传贯彻，进一步增强社会的档案意识，进一步规范档案管理，提高各乡镇、各部门对档案工作的重视程度和管理水平，促进我县“依法治档”，使档案事业不断发展。根据县委、县政府绥办发（2016）46号《关于进一步加强档案安全管理工作的通知》和**县档案局《关于开展2016年档案执法检查的通知》绥档发（2016）18号文件精神，县档案局组织人员，于8月30日至9月27日对全县各单位档案行政执法情况进行了检查，检查情况如下： 一、执法检查工作基本情况 1．加强领导，认真准备。为了做好这次执法检查工作，档案局成立了“**县档案局档案执法检查工作领导小组”，加强对此项工作的组织领导，突出了档案局依法治档的行政管理职能。 2．精心组织，科学安排。六月初县档案局印发了绥档发〔2016〕18号文件通知，确定了列入本次档案执法检查的范围，明确了执法检查的内容，制定了切实可行的检查方法和步骤。 3．自查和抽查相结合，突出重点，严格检查。这
次检查工作分两个阶段：（1）自查阶段。各单位按照文件要求，根据规定的检查内容进行全面自查，自查中发现问题要及时予以整改，并以自查报告形式报县档案局办公室。通过各单位上报的自查报告情况看，大部分单位都能做到认真对待，按要求及时开展对本单位档案管理工作自查，指出档案工作存在问题并制订整改措施，使自查工作落到实处；（2）抽查阶段：在结合前阶段各单位自查的基础上，认真确定了重点抽查单位，列入重点抽查的单位有县委办、政府办、人事、组织等44个县直部门（其中14个站所），南岸镇、新滩镇、会仪镇、中城镇4个乡镇、3个社区、11村委会，供电公司、人行、农行3个企业。从抽查结果来看，大部分单位都能做到加强《档案法》和新修订的《云南省档案条例》的宣传、学习、教育以及《国家档案局8号令〈机关档案归档范围和保管期限表〉》修订工作的贯彻落实。明确档案工作分管领导，落实档案人员，并投入一定经费用于档案工作。能结合单位自身实际建立健全各项管理制度。档案人员基本上经过专业培训，有一定的业务知识，能较好地执行档案管理各项制度。但在档案管理的“十防”措施、特种载体档案的收集方面也存在一些问题。 二、贯彻实施《档案法》取得成效 通过这次执法检查情况可以看出，近几年我县在贯彻落实《档案法》工作上取得了一定成绩，主要体现在：
【司法制度】阳江市司法局行政执法公示制度 行政执法公示制度 第一条为确保公开、公平、公正执法，保护公民、法人和其他组织的合法权益，增加办事的透明度，接受社会公众的监督，规范自身司法行政执法行为，根据有关法律、法规、规章的规定，制定本制度。 第二条本制度所规定的公示，是指本机关及所属部门的机构设置、执法职能、执法依据、执法程序、工作时限、办公电话、办公地点以及监督途径、举报电话等，都要采用一定形式向社会公开。 第三条应当对社会公示的事项： （一）行政机关机构设置、职能范围、联系方式； （二）国家相关法律、行政法规和法规性文件、地方法规、规章以及省、市规范性文件； （三）行政许可、行政处罚等法律法规依据、配套制度以及裁量意见； （四）行政执法中管理相对人应当享有的权利和义务 （五）其他应当向管理和服务对象以及社会公众主动公开的事项。 第四条下列内容免予公开： （一）属于国家秘密的； （二）属于商业秘密或者可能导致商业秘密被泄露的； （三）属于个人隐私或者可能导致对个人隐私权造成不当侵害的；
（四）司法局内部正在研究或者审议中的； （五）与司法行政执法有关，公开后可能会影响执法活动正常进行或公平公正的； （六）其它依据法律、行政法规规定免予公开的。 第五条公示的方式： 公示的形式可以多样化，如网站、公示栏、咨询电话、手册、图表、宣传材料等，便于管理相对人了解情况。 对所有应当对社会公示的事项，都要在本机关网页上公开。 第六条对应当公示的内容，由各部门负责收集、整理，按规定程序予以公示。 第七条执法依据、法定标准、执法流程发生变化时，公示的内容应随时调整，并及时更新。 第八条对应当公示而未按规定予以公示应当更新而未及时更新的，按责任追究制度的规定追究责任。 第九条有关行政执法公示的监督由市局监察室、法规科负责。 第十条本规定由市司法局负责解释。 第十一条本规定自印发之日起施行。
附件2烟叶工作站设计标准 1.范围 本标准规定了烟叶工作站设计的技术要求。 本标准适用于烟草行业烟叶工作站的新建、改建和扩建。 2. 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 YC/T205 烟草原辅料和卷烟成品仓库设计规范 GB50057 建筑物防雷设计规范 GB50116 火灾自动报警系统设计规范 GB50176 民用建筑热工设计规范 GB50016 建筑设计防火规范 GBJ140 建筑灭火器配置设计规范 GB50084 自动喷水灭火系统设计规范 GB50034 建筑照明设计标准 YC/T38 卷烟厂照明设计标准 GB500348 安全防范工程技术规范 YC/T192-2005 《烟叶收购及工商交接质量控制规程》 3.烟叶工作站的设置及分类 3.1 本标准所指烟叶工作站是指根据《国家烟草专卖法》及相关条例规定，由烟 草公司在国家下达烟叶收购计划的地区设置的基层单位，主要职能组织生产、烟叶收购、物资供应、培训指导、技术服务和基础建设等。 3.2 因地制宜，合理整合烟叶工作站，扩大烟叶工作站收购规模。常年平均收购 烟叶10000担及以上可设置一个烟叶工作站。 3.3按照“合理规划、相对集中、方便烟农、有利管理”的原则设置烟叶工作站， 原则上每个种烟乡镇只设一个烟叶工作站（达不到规模要求的乡镇合并设
置）。 3.4烟叶工作站按收购烟叶规模分为三类： 年收购量20000担以下为小型站, 20000—40000担为中型站,40000担以上为大型站。三类烟叶工作站建设标准另见主管部门下发的指导性文件。 4.站址选择、总平面及运输 4.1 站址选择 4.1.1 选址必须符合当地城乡规划的要求。 4.1.2 站址宜选择在烟叶产区中心附近，具体位置应按照城市（乡镇）规划、烟 叶流向、便于运输、利于管理进行多方案综合比选。 4.1.3 站址应优先选择城郊交通便捷的主干道附近和基础设施配套齐全、卫生条 件良好的地带。同时，应避免有害气体、污染物等不利因素影响。 4.1.4 站址应选择在不受洪水、潮水或内涝威胁的地带，防洪应具备防御50年 一遇洪水的能力。 4.1.5 站址不宜建在工程地质、水文地质条件不利的地带和地震设防烈度高于8 度的地区。 4.2 总平面及运输 4.2.1 烟叶工作站总平面布置必须符合当地规划要求。 4.2.2 烟叶工作站总平面布置应功能分区合理，流程优化，功能齐全、经济适用、 节约土地资源。 4.2.3烟叶工作站由收购区、仓储区、办公生活区三大主要功能组成。各区布置 应以管理便捷、物流畅通、节约能源、环境整洁、人流与物流路线不迂回 交叉等为原则。 4.2.4 新建或扩建的烟叶工作站应优化流程、功能集中,宜采用集候验、验级、 过磅、散烟仓储、成包等功能于一体的联合工房模式。 4.2.5 应设置售烟车辆及调运车辆的作业广场及停车场，并应满足大型车辆的场 地要求。应将其布置在管理便捷、出入通畅的位置。 4.2.6 总平面布置和竖向设计应充分利用地形、地势、工程地质及水文地质条件， 合理布置建（构）筑物及相关设施，合理确定设计标高，尽量减少土（石） 方工程量和基础工程费用。 4.2.7 总平面布置应结合当地气象条件,其设计应考虑建筑物的朝向和自然通风 条件。收购区一般采取坐北朝南布置。
庆城县公安局交通警察大队行政执法依据 一、行政执法主体性质 （一）法定行政机关 （二）执法主体的法律依据 1、《中华人民共和国道路交通安全法》第五条 2、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三条； 3、《道路交通安全违法行为处理程序规定》第二条； 4、《道路交通事故处理程序规定》第三条； 5、《机动车驾驶证申领和使用规定》第二条； 6、《机动车登记规定》第二条。 （一）行政许可（4项） 1、机动车驾驶证核发 法律依据： ⑴《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条、第二十三条 ⑵《机动车驾驶证申领和使用规定》第二条 2、机动车注册登记 法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第八条 3、占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施影响交通安全的许可 法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第三十二条 4、运载超限物品车辆通行证核发 法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第四十八条（二）行政处罚(373项)
1、驾驶拼装的机动车或者已达报废标准的机动车上道路行驶的处罚种类：罚款 法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第一百条 2、造成交通事故后逃逸的，尚不构成犯罪的 处罚种类：罚款 法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条 3、未取得驾驶证驾驶机动车的 处罚种类：罚款 法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条 4、驾驶证被吊销期间驾驶机动车的 处罚种类：罚款 法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条 5、把机动车交给未取得机动车驾驶证的人驾驶的 处罚种类：罚款 法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条 6、把机动车交给机动车驾驶证被吊销的人驾驶的 处罚种类：罚款 法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条 7、把机动车交给机动车驾驶证被暂扣的人驾驶的 处罚种类：罚款 法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条 8、驾驶人在驾驶证超过有效期仍驾驶机动车的