中国邮政管理变革的模式创新
□作者：湖南工学院康健内容摘要：在知识经济环境下,中国邮政当前的经营管理模式将无法有效地应对国外企业的直接竞争。本文用SWOT矩阵分析法探讨了中国邮政经营管理模式创新的现状,并依据公共资源管理理论,以平衡计分卡为研究工具,对当前中国邮政管理变革的可行性模式进行了分析。关键词：中国邮政管理变革SWOT矩阵平衡计分卡自2006年9月4日开始的两周内,脱胎于各省邮政局的全国31个省级邮政监管机构陆续宣布成立。重组后的国家邮政局和中国邮政集团公司也计划于年内挂牌。届时,中国邮政”政企分开、监管独立”的新型框架将初具雏形,邮政系统维系多年的“政企合一”体制将告别历史。随着知识经济时代的到来以及我国的成功入世,国内企业经营管理模式上的问题正逐步表现出来。而作为一个即将面临国外企业激烈竞争的代表型行业,中国邮政经营模式上的问题则体现得尤为明显。虽然从建国以来,中国邮政已经形成了较为完备的物流配送网络,通邮国家数、邮政车辆数、营销网点数、物流配送中心数和投递员工人数均具备相当规模,同时中国邮政还拥有一个邮政金融网络,可以用于解决物流配送中的支付问题。但是,随着国家相关政策的出台,特别是邮电分业经营制度的启动,直接导致了中国邮政在经营利润上丧失了电信企业的补贴,而且由于电信技术和信息技术的高速发展,传真、电话、EDI、E-MAIL、xxxxT 等新技术逐步取代了邮政业务中的部分信息传递业务；另外,当前我国的集邮市场持续处于低迷状态,私营快递公司和国外实力雄厚的邮
递类公司直接冲击着邮政业务；另一方面,外资银行在进入中国的金融市场后,不断扩大其服务领域,,对邮政三大支柱之一的邮政金融业务形成了强烈威胁,入世后中国邮政相对落后的服务体系也已经难以满足客户的需求。综上所述,可以看出：在经济全球化的趋势下,中国邮政企业现行的经营模式已经不能适应其持续健康发展的需要,中国邮政企业的经营必须彻底摆脱现在相对落后经营理念的束缚,密切关注国际主流运作模式,对其现有的经营管理模式进行调整和变革。以下本文采用SWOT矩阵分析方法,对当前经济环境下中国邮政经营的内外部状况作出分析,并在此基础之上,对中国邮政管理变革的可行性模式作出探讨。中国邮政经营模式的SWOT矩阵分析在新的市场环境下,中国邮政经营的S（优势、Strengths）W（劣势、Weaknesses）O（机会、Opportunities）T（威胁、Threats）矩阵可以阐述如下：优势分析邮局的发行网络几乎覆盖了中国的全部地区,因此中国最大的、最受群众信赖的连锁经营企业当属中国邮政。另外,中国邮政多年来的垄断发行使其拥有庞大的读者数据库,这种资源优势可以使得邮政企业和很多报社合作经营。中国邮政可以依靠其现有资源将都市报纸从同质化竞争引入到真正为受众服务的细分市场竞争中去,为广大受众带来更加实在的服务。邮政具有集信息传递、物品运送、资金流通三项基本功能于一体的特点,而且其覆盖业务范围正在日益丰富和拓宽,未来的市场前景十分广阔。技术研究和开发过程正在持续提高中国邮政的核心竞争力。例如,中国邮政航空快速网已组建并开通。该网是覆盖华北、华东、华南十四
个省市的集散式自主航空运输网络,它将大大提升中国邮政网络综合通信能力和服务水平,特别是有效地提高EMS业务服务质量、加快传递速度和构筑高科技水准的应用平台。劣势分析从经营思路来看,中国邮政的宏观战略模式更多地还是停留在计划经济水平下,邮政企业尚存在着政企不分、资费体制僵化、竞争意识不强、服务观念落后等不利因素。从人才储备来看,当前中国邮政在数量上和质量上都严重缺乏合格的邮政行业经营人才,且当前的人才结构比例也严重失调。从营销方式来看,作为典型的服务型行业,中国邮政的营销模式缺乏创新,企业价值链上服务流程的增值程度相对太低。机会分析邮政拥有遍布城乡的实物运输和投递网络,支撑全国通存通兑的储汇计算机网络,可适时提供数据、语音、图像信息的综合计算机网络。这种“三网合一”的优势,经过业务流程重组和组织机构的整合,可以用于重点发展电子邮政、现代物流业等新型业务。根据新近颁布实施的《邮政法》,邮政企业在搞好普遍服务的基础上,可以依法享有邮政信函寄递业务的专营权。中国邮政可以充分利用这一专营权,拓展信函类增值业务,抢占这一专业市场。另外,国家目前已对中国邮政普遍服务的补偿问题给予高度重视。中国邮政企业可以依据法律,明确普遍服务的范畴,确定普遍服务的资费、资金来源等方式,建立中国邮政普遍服务补偿机制,改善邮政经营,增强自身抵偿普遍服务造成亏损的能力,并适时积极拓展实力。威胁分析随着新技术的不断涌现,邮政企业所提供的产品面临着种类繁多的替代品,导致邮政行业的增长趋势减缓。我国入世后,服务贸易政策
条款逐步实施,国外成熟的邮递类公司将不必采取与中方企业合资的形式进入我国,而是通过开设外商独资公司直接和中国邮政企业竞争。中国邮政管理变革可行性模式探讨根据公共资源管理变革的相关理论,中国邮政价值的体现必须采取以市场调节为主导,政府协调和市场协调相结合的控制方式。根据国外相关企业的成功经验,成功的管理变革模式中都蕴涵着平衡计分卡的理念。因此,本文拟从平衡计分卡的四个维度（财务角度、客户角度、内部流程角度、学习和创新角度）对中国邮政管理变革的可行性模式进行分析。财务角度从国际邮政发展的现状与趋势来看,邮政企业要想有长足的发展,必须借助资本市场进行融资。邮政企业上市既能促进体制改革,也可以增强企业的核心竞争力。但是,我国邮政企业在短期内上市的条件还不成熟。其原因主要在于：中国邮政的专营业务范围划分还存在争论；政府对邮政普遍服务的补偿机制尚未解决等。针对这种状况,中国邮政企业应及早为上市做好准备,特别是要有针对性地根据上市的条件去做准备。具体而言,中国邮政应当深刻研究当前的市场环境,深化邮政领域改革,对邮政实行企业化管理、专业化和商业化经营；其次,对邮政企业的各项业务进行适当分拆,按公司制进行运营,各子公司独立经营、单独核算；然后将那些发展前景较好、有一定专业化和商业化基础的业务（速递业务、物流业务等）进行培养先期上市,待时机成熟再将剩余业务依次上市。客户角度知识经济环境下,以客户为中心,建立客户关系管理系统,提高客户关系管理水平是所有企业的共同目标,企业自身只有在控制经营成本的基础上,尽可
能多地提供个性化的服务,才能持久有效地留住客户。目前邮政企业在及时把握市场动态,推出迎合用户需要的各种特色业务方面做出了努力,也取得了较为明显的业绩。但是在了解客户满意度和开发新客户这两个方面还有待加强。为改善这些问题,邮政企业应当做到：第一,塑造“以客户服务为最大价值增值点”的经营理念,在全体员工中进行相关培训和现场教育以提高企业的“组织服务智商”。第二,进行详尽的市场调查,研究和确定消费者现实和潜在的需求,以此作为企业产品的研发方向,进一步开发出令顾客满意的产品。第三,在定价策略上采取“价格歧视”模式,在提供令顾客满意服务的基础上,根据实际情况有条理、有层次、分类别地制订价格。比如,对于高值客户和战略客户可以专门设计出针对性很强的个性化服务（比如：上门揽收业务,改进投递深度；提供统一的包装材料并提供及时的包装服务；提供通关服务等等）以赋予更高的产品附加值,而对于一般客户,则可以采取市场渗透法定价,以获得规模经济优势。内部流程角度为有效改善和优化业务流程,中国邮政可采取设计物流战略和实施电子邮政两种方式,以下将依次阐述。目前国内的较大型专业化物流企业已有中国储运公司、中外运公司等多家,蓄势待进的企业数量则无法估量。但是从业务规模和市场状况来看,国内尚未有“物流寡头企业”的出现。而作为集“信息流、实物流、资金流”传递功能于一身的中国邮政,具有其先天的竞争优势,因此邮政企业可以把电子商务中最佳第三方物流商作为自己的战略定位。首先,科学地整合当前遍布全国城乡的局所网点,协调好这些节点间的配合关系,
制定合理的价格结算体系；其次,对邮政物流传统管理体制进行改革,实行公司化的运作模式,建立专业的物流集团公司,对其下属的各地邮政物流分公司实行统一管理；第三,大力加强企业的信息化建设,对邮政企业中信息流进行多样化、层级化、网络化、标准化建设；第四,实施供应链战略、建立物流一体化系统,积极创造条件发展精益化物流。虽然目前电子商务的观念深入人心,但是由于我国的网络化建设尚处于基础建设投入阶段,信用消费能力欠发达,电子金融体系建设缓慢,因此电子商务目前在我国尚处于“在线订货,下线交易”的状态,这种市场结构特点非常适合中国邮政的切入。由于当前市场处于信息经济时代,工业与服务业、服务业与服务业之间的界限越来越模糊,这更有助于从事多种服务的邮政发挥其综合优势,去获取“界限模糊”的边缘利润,也就是建立电子邮政的经营模式。电子邮政泛指采用现代电子信息技术,主要是通信技术和计算机技术为邮政用户提供的新型邮政服务,它是邮政现代化条件下提供的新型服务,是对邮政传统服务方式和服务手段的革命。学习和创新角度邮政企业长足发展的关键在于持续地挖掘市场潜力。邮政企业经营者必须跳出“函、包、发、汇”的传统业务范围,根据当今社会的新需求,不断拓展新的邮政业务领域。具体而言：第一,通过把邮政、信息和计算机结合起来的现代化通信方式,如将邮政电子信函、电报信函、计算机邮政等方式作为邮政发展新业务的着眼点；第二,在特定时期或特定区域内函件数量无法提高的情况下,邮政企业可以抓住函件业务向商用转变的契机,充分重视和大力开发广告和账单等商业性函件
以摊薄邮政企业的经营成本；第三,邮政企业可以开发邮政金融服务等多项效益好的业务以提高其盈利能力；第四,邮政企业可以通过互联网运作的邮政网络购物中心与绿卡中心连接结算,并与现有的实物速递网结合,实现商品的送货上门；从而实现邮政金融、信息、邮政运输三网和电子商务经营中的资金、信息、物流三流的有机结合。参考文献： 1.尼•利,亚当斯著,李剑峰等译.战略绩效管理：超越平衡计分卡.成都：电子工业出版社,2004 2.保罗•尼著,胡玉明译.平衡计分卡战略经营时代的管理系统.北京：中国财政经济出版社,2003 3.楼旭明,陇小渝.邮政上市四模式(J).通信企业管理,2005,(3) 4.赵益曦.电子邮政业务研究(J).情报杂志,2004,(1) 5.杜振华.第三方物流与中国邮政(J).中国流通经济,2002,(1)
第十三章：变革与创新的管理 学习目的： 1.比较变革的“风平浪静”与“急流险滩”两种观点 2.解释人们为什么会反对变革 3.列示降低变革阻力的策略 4.描述管理者能对组织作哪些变革 5.说明促进组织文化变革的情境因素 6.解释管理当局应当如何推进组织文化变革 7.阐述管理当局应当如何推进全面质量管理 8.描述减少员工压力的方法 9.解释组织应当如何激发创新 第一节什么是变革 变革【change】一种人员、结构或技术的改变。变革是组织的现实。对付变革是每个管理者工作中不可分割的一部分。 第二节变革的力量 一．外部力量 竞争、政府法律与条例、技术需要和经济变化等都是变革的外部力量。 二．内部力量
战略的制定与修订、劳动力队伍的变化、新设备的引进和员工的态度变化等都是变革的内部力量 三．管理者作为变革推动者 1.变革推动者【change agents】作为变革的催化剂和管理变革过 程的人 2.任何管理者都可能成为变革推动者，但变革推动者也可以是 非管理者，如内部的职能专家和外部的咨询人员。内部管理者通常会聘请外部的咨询人员提供建议和协助。外部咨询人员通常比内部人员更倾向于剧烈的变革。 第三节变革过程中的两种观点 一．“风平浪静”观 库尔特·卢因的三个步骤的变革过程： 1）三个步骤：解冻，变革与再冻结 2）说明：按照卢因的观点，成功的变革要求对现状予以解冻，然后变革到一种新的状态，并对新的变革予以再冻结，使 之保持长久。 3）解冻的方式：增强驱动力，使行为脱离现有状态；减弱制约力，即妨碍脱离现有平衡状态的力量；混合使用以上两 种方法。 4）这种观点对于50-60年代和70年代初期面临的相对稳定的环境的大多数组织来说，可能是适合的。
组织创新与变革 课前秀——谁动了我的奶酪 迷宫里住着两只小老鼠和两个小矮人，他们在迷宫里历经风险寻找到奶酪，并就在附近安居，建立起他们的生活模式。一天，两只小老鼠突然发现原来他们赖以生存的奶酪不见了，他们立刻想也没有想就穿起他们的跑鞋去迷宫深处寻找新的奶酪，并找到了一些奶酪。两个小矮人却没有这样做，起先，他们以为是谁和他们开玩笑，就在奶酪周围四处寻找，但是没有找到，他们陷入了迷茫，“是谁动了我的奶酪？”其中一个小矮人说，“我们失去的一定会有人给我们补偿的。”但是很多天过去了，他们依然一无所获。另一个小矮人认为，与其这样盲目的找下去还不如到迷宫深处寻找新的奶酪，他克服了自己心理的压力和同伴的劝阻终于找到了新鲜的奶酪，由此，他悟出一个道理：“随着奶酪的变化而变化。” 管理启示： 一则看似简单的寓言故事，提示你在今天变革时代笑对变化、取得成功的方法，运用这种方法，你就可以获得生命中最想得到的东西，也就是书中的“奶酪”无论它是一份工作、健康、人际关系，还是爱情、金钱……在故事中，你会发现，当面对变化时两只老鼠做的比两个小矮人要好，因为他们总是把事情简单化；而两个小矮人所具有的复杂的脑筋和人类的情感，却总是把事情变得复杂化。这并不是说老鼠比人更聪明，我们都知道人类更具智慧。但换个角度想，人类那些过于复杂的智慧和情感有时又何尝不是前进道路上的阻碍呢？ 当你观察故事中四个角色的行为时，你会发现，其实老鼠和小矮人代表我们自身的不同方面—简单的一面和复杂的一面。当事物发生变化时，或许简单行事会给我们带来很多的便利和益处。 在管理工作中同样面临着这样的问题，我们没有注意到周围环境的变化，还固守着企业原先赖以成功的模式生活着，当有一天，我们发现外面的环境已经完全变化的时候，我们是否手足无措？ 变革，而不是稳定，成为当今的准则。以前变革只是渐进而间断发生的，今天的变革则是激进的、持续的。百事可乐公司的前任首席执行官韦恩·卡洛威坚持认为，最坏的管理法则就是“没有损坏，就不要修补”。而现在，他倡导在当今的形势下，“即使东西没有损坏，你也要主动打破它，因为它很快就会落伍”。 马云说：“变革不是一时的，而是时时的。在信息时代，变化才是最好的稳定。”
《互联网+时代的管理创新与变革》 ?课程时间：1天 ?课程对象：企业中高层管理人员 ?课程大纲 一、互联网时代呼唤新管理模式——不创新，则死亡 1.为何说源自工业时代的管理已然过时？ 2.思考：工业时代的管理付出了哪些惨重代价？ 3.新管理模式4个基本特征； 4.为什么我们一定要有新的管理模式？ 5.互联网时代与工业时代的对比分析； 6.新管理模式不是一种选择而是唯一的选择。 二、用互联网思维进行管理创新——大思维、大进步 1.打破惯性思维，挑战先例——突破传统管理； 2.抛弃旧的观念，吸收创意——接纳新的规则； 3.开启管理3.0，引领变革——重组管理基因。 4.案例：谷歌如何能在互联网领域战胜微软？ 三、正确认识领导变革 1.互联网给传统企业的4个预警： 1)过去的成功——案例：柯达之死 2)路径的依赖——案例：诺基亚之困境 3)增长的放缓——案例：李宁：一切皆有可能？ 4)结构的变化——案例：福特、通用、丰田和大众成功路径 2.企业的核心成长力在于变革 3.企业持续增长取决于强大的变革领导力 4.变革领导的核心阐释 1)有人认为，变革管理就是变革领导； 2)有人认为，变革的领导力与平时的领导力要求是一样的 3)有人认为，只要平时证明是一位优秀的领导者就可以领导变革
5.变革型领导力的构成要素 1)审视度势的先见力 2)快速把握机遇、规避风险的先决力 3)推动内部外部合作者密切合作的整合力 4)领导者和追随者面对风险挑战的心理承受力 5)站在全球角度的融合力和搏击力 6)科学的创新力 7)科学有效的学习力 四、互联网变革领导的7大心法 1.心法1：相信自己可以做出“好”事情 2.心法2：是变革而不是进步才是企业突破成长的前提 3.心法3：视变革为机会而不是风险 4.心法4：坚持核心团队 5.心法5：从错误中学习 6.心法6：坚持最后一里路的细节 7.心法7：驾驭人类的需求 五、互联网变革时代的管理进化 1.源自工业时代的管理已然过时，并付出惨重代价； 案例：海尔张瑞敏为何在30年后再次抡起“大锤”？ 2.互联网时代与工业时代管理对比分析； 3.互联网时代管理模式4个基本特征。 4.互联网思维下领导者的6个挑战； 5.赢取挑战的4个核心思想； 巅覆权威\人人是专家\最接近答案的在一线\高马斯诺需求层次理论 6.卓越领导者4个基本行为； 7.互联网思维下领导者的5个特质。 赢取粉丝\创造三感\忧患意识\公开透明\谨言慎行
创新体制机制加强内部管理 县级广播电视台作为广电事业的基础组成部分，在传递党和政府声音，丰富百姓生活，传播经济信息，活跃文化市场等方面发挥着巨大作用。但是随着政策和经济环境的不断变化，作为“四级办台”中最基层的宣传单位县级广播电视台，上面有中央台和省市台的压力，下面有观众越来越挑剔的眼光，周围有新媒体的迅猛发展，在硬件设备和人才资源等方面显然处于严重的“弱势”地位。近年来，随着“三网融合”大幕的徐徐拉开和有线网络业务的剥离，留给县级广电发展的空间已越来越小。就我们新昌台来说，如何在危机中求发展，如何进行新闻、广告、活动等方面的挖潜和革新，如何进行职能调整、人事、薪酬制度等方面的改革，解决精品节目缺乏，人员素质参差不齐，产业化水平低下等问题，已面临着一个重大难题，如不及时采取应对措施，必将面临着生存与发展的危机。根据我台目前的现状，提出以下观点。 一、抓思想，振精神，在全体员工中形成三种意识 一是危机意识。由于长期形成的体制、机制及受之前“大锅饭”的影响，许多员工缺乏应有的危机意识。 影响弱化。互联网时代，人们接受新闻、资讯、信息的途径和手段不断翻新，观众流失，收视率下降，影响力弱化。 收入难升。县级台主要依靠广告、视维费等经营收入保障。 随着新昌华数的剥离、经济形势的变化和新兴媒体的不断产生等因素，反而已越来越小。再从财政支持来说，几十年一贯之的局面短期难以扭转，电视广告收入逐年大幅度下降已成不争的事实，随着新媒体的不断融入，广告创收的道路必将更加艰难，而作为一个公共文化传播机构与基层群众的文化需求又差距较远。再就是，上级广电部门对县级广电的职能定位又相对滞后。所有这些，都将阻碍我们当前和今后的生存与发展。另一方面，以及人员进口渠道复杂等历史原因，
随着知识经济的深入发展，知识信息在社会发展中所处的地位越来越重要．知识信息是社会生产力，是经济社会发展的重要推动力，是关键的战略性资源，而图书馆正是知识信息的集散地．图书馆不仅服务于专业的研究人员、教师和学生，更是丰富群众精神文化活动、提升全社会文化素质的重要基地．一个国家的文明程度和公民文化素质在一定程度上可以通过图书馆的开放程度、引领文化意识的高低和服务社会范围来体现．在经济社会的新发展形势下，图书馆应当勇面挑战、智抓机遇，通过充分利用具备的综合信息优势，组织并提供各种有效信息，为国家的经济发展提供强有力的信息支持，为社会进步提供优良的知识产品和精神消费品，从而不断推进经济社会的繁荣与发展．1 图书馆管理机制的现状与存在的问题 １．１图书馆的新职能与现行机构的设置存在矛盾 现代图书馆的职能主要包括保存人类文化遗产、传递科学情报、开展社会教育、开发智力资源等四项基本社会职能．而传统图书馆管理中的主要业务活动都是以收藏与保存图书为核心展开．另外在网络与数字化迅速发展的背景下，图书馆数字化资源建设、分布式管理、信息网络化存取和个性化的利用都受到了现行图书馆内部业务机构的限制．这种限制不仅对信息服务的质量产生影响，还会造成馆内工作人员工作任务分配不均衡、人力资源优势得不到充分发挥，进而导致图书馆的信息资源无法充分发挥其应有的作用．１．２ 封闭与半封闭的图书馆管理系统与用户使用信息开放性的矛盾 如今网络和数字化的发展普及，使得信息用户通过互联网突破了时空限制，能根据自身需要快速且高效地查找到自己所需要的信息．而在图书馆现有的管理，仍主要以封闭与半封闭的图书馆管理系统为主．只能通过传统的面对面服务或在一定局域网内才能满足人们的服务需求，这样使得服务时间和服务对象都受到很大的限制．１．３ 图书馆的市场服务于竞争意识淡薄 图书馆作为一项公益性的事业，其经费来源主要是国家的全额投入．目前国家的事业费投入的减少，这无形中起到了对传统图书情报业向市场牵引的作用．图书馆的管理思想也是以产生社会效益为目标，市场意识和竞争意识淡薄．加之传统图书馆经营责任软化，内部各个层次的经济利益目标不明确导致了目前大部分图书馆机构的利益追求动力不足．而网络环境下，社会的信息化和信息的社会化使图书馆外部环境发生了具有深刻意义的结构性变化，因此图书馆急需根据市场变化对自身的观念和方式进行变革与创新，以不断加强图书馆的存在价值与竞争力．１．４人才队伍建设工作有待加强 传统图书馆的人事管理实行终生聘任制，馆长由上级委派，馆员则统一分配，录用后不考核平时工作表现的优劣，稳端“铁饭碗”，共吃“大锅饭”，论资历评定职称与划分薪酬．严重缺乏竞争意识与市场服务意识，导致难以调动和发挥工作人员的积极性和创造性．同时，不少管理者缺乏图书馆的现代管理与业务知识，，本末倒置地将主要精力放在应付日常琐碎事务、上级组织的各种会议、检查和评比工作上，忽视了图书馆的内部管理运行机制．导致管理工作处于被动低效的地位，主观评价比重远远大于客观评价，仅通过经验式的管理方式进行常规管理，改革与创新的动力严重不足．2 变革与创新图书馆管理机制的主要措施 图书馆事业是国家信息基础设施与信息产业的重要组成部分，其地位与作用日益突出．知识经济社会的快速发展对图书馆的管理和运行模式提出了更高的要求，建立适应当今经济社会发展需要的图书馆管理机制显得十分有必要．２．１履行图书馆的新职能，变革与创新组织机构 图书馆工作的开展应当在保存人类文化遗产、开展文化教育的基础上开展，并且树立传递科学与情报、开发智力资源为核心的管理观念，在图书馆的机构设置上应当积极与网络环境下图书馆信息服务紧密联系．图书馆的管理目的在于科学合理地配置图书馆的人、财、物资源，实现效益的最大化．新的时代背景下，衡量图书馆工作质量的标准已不再是传统认为的馆舍大小和馆藏文献数量的多少，而是图书馆为社会经济、文化服务的深度与广度做出的贡献大小． 图书馆管理机制的变革与创新 王 丽 （宝鸡文理学院，陕西 宝鸡721013） 摘要：图书馆事业是社会主义科学、教育、文化事业的重要组成部分，是向社会公众提供图书阅读和知识咨询服务的学术性机构，其发展头利于经济社会的全面健康发展.通过对目前图书馆管理机制现状与存在的问题分析，提出变革与创新的主要措施. 关键词：图书馆；管理机制；知识经济中图分类号：Ｇ２５１ 文献标识码：A 文章编号：1673-260X （2012）08-0093-02 Vol.28No.8 Aug.2012 赤峰学院学报（自然科学版）Journal of Chifeng University （Natural Science Edition ）第28卷第8期（下） 2012年8月９３－－
第十三章变革与创新 【学习目的】 1. 理解组织变革的动因及内容 2.了解组织变革的过程及程序 3.掌握组织变革的阻力、压力及其管理 4.了解创新职能的基本内容 5.理解创新的过程和组织 第一节组织变革 一、组织变革的动因 组织变革是指组织根据内外环境的变化，及时对组织中的要素进行结构性变革，以适应未来的发展要求。 任何一个组织，无论过去如何成功，都必须随着环境的变化而不断地调整自我并与之相适应。组织变革的根本目的就是为了提高组织的效能，特别是在内外环境发生剧烈变化的时期，要使组织顺利地成长和发展，就必须自觉地研究组织变革的内容、阻力及其一般规律，研究有效管理变革的具体措施和方法，做到与时俱进。 推动组织变革的因素可以分为外部环境因素和内部环境因素两部分。 （一）外部环境因素 1.整个宏观社会经济环境的变化。诸如政治、经济政策的调整、经济体制的改变以及市场需求的变化等等，这些都会引起组织内部深层次的调整和变革。 2.科技进步的影响。知识经济社会，科技的发展日新月异，新产品、新工艺、新技术、新方法层出不穷，对组织的固有运行机制构成了强有力的挑战。 3.资源变化的影响。组织发展所依赖的环境资源对组织具有重要的支持作用，组织必须要能克服对环境资源的过度依赖，同时要及时根据资源的变化顺势变革组织。 4.竞争观念的改变。基于全球化的竞争将越来越激烈，竞争的方式也将会多种多样，组织若要想适应未来竞争的要求，就必须在竞争观念上顺势调整，争得主动，才能在竞争中立于不败之地。 （二）内部环境因素 1.组织机构适时调整的要求。组织机构的设置必须与组织的阶段性战略目标相一致，组织一旦需要根据环境的变化调整机构，新的组织职能必须得以充分的保障和体现。 2.保障信息畅通的要求。随着外部不确定性因素的增多，组织决策对信息的依赖性增强，为了提高决策的效率，必须通过变革保障信息沟通渠道的畅通。 3.克服组织低效率的要求。组织长期一贯运行极可能出现效率低下现象，其原因既可能是由于机构重叠、权责不明，也有可能是人浮于事、目标分歧。组织只有及时变革才能进一步制止组织效率的下降。 4.快速决策的要求。决策的形成如果过于缓慢，组织常常会因决策的滞后或执行中的偏差而坐失良机。为了提高决策效率，组织必须通过变革对决策过程中的各个环节进行梳理，以保证决策信息的真实、完整和迅速。 5.提高组织整体管理水平的要求。组织整体管理水平的高低是竞争力的重要体现。组织在成长的每一个阶段都会出现新的发展矛盾，为了达到新的战略目标，组织必须在人员的素
第十章企业变革与创新 1、变革的概念 变革是指组织根据组织内、外环境的变化，主动地、及时地对组织的原有状态进行改变，以适应未来组织发展要求的活动。这种变革包括组织的各个方面，如组织行为、组织结构、组织制度、组织成员和组织文化等。 2、变革的原因 （1）外部环境的变化 组织是整个社会系统的一个子系统，它和组织以外其他社会系统的子系统之间相互联系、相互影响、相互制约。 （2）内部条件的变化 ①组织战略的调整；②组织规模的扩大与业务的迅速发展；③组织内部运行机制的改变；④管理技术条件的改变；⑤管理人员的调整与管理水平的提高；⑥组织成员对工作的期望与个人价值观的变化等。 3、变革的目标 所有的变革都应与整个组织的发展目标紧密联系在一起。组织变革是由人进行的，并且是整个组织有计划的工作。实施变革应努力实现以下目标： (1)使组织更具环境适应性。(2)使管理者更具环境适应性。(3)使员工更具环境适应性 4、变革的内容 （1）人员变革（2）结构变革（3）技术与任务变革（4）对目标的变革 1、变革的过程 变革是一个复杂的过程。心理学家勒温从变革的一般特征出发，总结出组织变革的过程，该过程包括三个阶段：解冻、变革和再冻结。 (1)解冻阶段：它是改革前的心理准备阶段，这个阶段的中心任务是改变员工的观念与态度，动员其接受改革和参与其中。 1、变革的过程 (2)变革阶段：它是变革中的行为转变阶段，把员工的改革热情转化为改革的行为，关键是减少改革的阻力，调动员工的积极性，使改革成为全体员工的共同事业。 (3)再冻结阶段：它是变革后的行为强化阶段，目标是对变革驱动力和约束力的平衡，使新的组织状态保持相对的稳定与平衡。 2、变革的程序 (1)确定变革问题。一个组织是否需要进行变革以及所要变革的内容的确定，必须结合组织的实际情况予以考虑。 第一，组织决策效率低下或经常做出错误的决策。 第二，组织内部信息传递不灵或失真，沟通渠道不畅。 第三，组织的主要功能已无效率，或不能发挥真正的作用。 第四，组织缺乏创新。 一旦出现上述征兆，就表明组织的现状已不尽如人意，如不进行及时变革，组织的发展将会受到严重的影响。 2、变革的程序 (2)分析变革因素，制定变革方案。是对具体的需要变革的因素进行分析，制定多个可行的改革方案，以供决策者选择。 (3)选择变革方案，制定和实施变革计划。选择变革方案就是在提出的方案中选出一个
技术创新与管理方式变革 技术创新对管理方式变革的影响是全方位的，从某种程度说，技术创新本身就是管理者管理方式的一个组成部分，这是因为技术创新直接融入管理观念、管理方法及管理组织之中。当然，技术创新并不是以原生形态进入管理方式，而是转化为或内化为管理方式的构件才得以体现。所以，技术创新存量塑造管理方式，技术创新的增量则驱动管理方式的变革。技术创新驱动管理方式变革主要体现在如下三方面：第一，驱动管理观念发生变革： (1)驱动企业对内管理观念的变革。企业对内管理观念主要包括对委托人、员工及委代关系、磨合关系的观念。近年来，美国企业界利用磁盘系统建立了一种员工培训及考核的工作体系，利用该系统可帮助实现员工配置的最优化。 另外，信息技术也改进了现场管理观念，现场管理中的“现场”不一定是指实际中的现场，而有可能是指显示屏上的“现场”，“实际现场”与“屏幕现场”尽管有许多差异，但就管理效率而言，后者似乎较前者成本更小。 (2)驱动企业对外管理观念的变革。企业对外管理观念主要体现为竞争观念及营销观念。技术创新效应体现最为充分的可以说是企业之间的竞争，技术创新一方面加剧了企业之间的竞争，加速了企业的成功与失败的动态进程，驱使管理者更为重视企业竞争，更为重视技术创新引致的危机意识的培育；技术创新另一方面又在竞争之中不断地注入合作，强化了企业的兼并意识和联合意识。这样，技术创新在很大程度上已经驱使企业超越传统的从零和博弈中获得竞争中优势的旧竞争观，取而代之的是构建以协作加联合共同获取增和博弈的竞争优势的新竞争观。在营销观念方面，技术创新效应使得管理者能够从主要以价格及质量赢得顾客变革成主要以个性、价格及质量赢得顾客的观念。现在波及全球企业界的根植于技术创新的“企业再造风潮”，其最为核心的观念即为“顾客导向”观，以“顾客导向”观重新审视企业及企业行为。这也表明，由技术创新引发的“企业再造风潮”更要求管理者更新观念，用完全意义上的“顾客导向”观替代“生产导向”观及不彻底的“顾客导向”观。 第二，驱动管理方法发生变革 在技术创新效应中，管理方法是首先受到冲击并相应作出变革反应的。技术创新不仅驱动成文性管理方法发生变革，而且对非成文性管理方法产生着较大的影响。技术创新使新的管理硬件加速替代旧的管理硬件，同时使管理主体的操作技能也变换成适应新管理硬件的形式，这样，体现以电脑技术为主体的新的管理硬件系统及其相配套的软件系统的新的管理方法，正在或已经在冲击和改变着主要以人工及简单硬件为主体的旧的管理方法。这种新管理方法改变了传统的信息接收、整理及传输的方法。传统的信息接收及处理主要依据听取汇报、看汇报材料、现场走访及人工整理等方法，这种传统方法具有许多限制性约束，而新的管理方法则有可能弱化或消除这些约束： (1)成本约束。听取或阅读汇报材料，对管理者而言，也许只花费少量时间，但对提供材料的下属，则有可能要花费几倍甚至几十倍的时间。新的管理方法只要求管理者对电脑输入一定的指令，就能很便利地在成本非常小的前提下获取所需信息。 (2)时空约束。传统管理方法在一定程度上决定了管理者的活动范围，限制了管理者的信息来源，引致管理者只能是平面的而不能是立体地接收信息。新的管理方法则有可能解除大部分时空约束，使管理者能够立体的、随意的、超越时空地或全方位或单维度地接收信息。具体地讲，管理者在办公室中可以随意进行与“实际现场”无异的“屏幕现场”走访，也可以在“屏幕现场”走访期间立即对其相关信息加以电脑整理和输出，这样，原本要经过多重必经之途的信息只须经过简单程序操作就可完成。 (3)可信度约束。传统的管理方法很容易使管理者接收到的信息在经过多重过滤和改造之后已经面目全非，这样接收的信息就很难具有较高的可信度。在信息的传输方面也可能因噪音影响而使其失真，表明传输的信息同样难有高的可信度。新的管理方法由于采用人－机系统接收信息，因而就有可能减少在信息接收及传输过程中的失真，从而使信息的可信度得到不同程度的提高。有必要提出的是，新的管理方法也不可能完全排除信息的失真，甚至有可能较旧的管理方法引致更低的信息可信度。不过，总的来讲，由于减
第十三章变革与创新管理 学习内容 █什么是变革 █变革的力量 □外部力量 □内部力量 □管理者作为变革推动者 █变革过程的两种不同观点 □风平浪静观 □急流险滩观 □对上述两种观点的认识 █变革管理 □变革的类型 □应对变革的阻力 █变革管理中的新问题 □组织文化变革 □处理员工压力 █激发创新 □创造与创新 □创新的激发与培育 █本章小结 █思考题 学习目标 阅读和学完本章后，你应该能够： 01.对比关于变革的“风平浪静”与“急流险滩”两种观点。 02.描述管理者能对组织作些什么变革。 03.解释人们为什么会抵制变革。 04.列示降低变革阻力的策略。 05.说明促进组织文化变革的情境因素。 06.解释流程再造与变革有什么关联。 07.描述减轻员工压力的办法。 08.说明创造与创新的区别。 09.解释组织如何能激发和培育创新。 桑切斯—洛尔扎在教育员工认识变革的意义和必要性方面所面临的管理难题，绝不是这家公司独有的。无论是大公司、小企业，还是大学或学院、州级和市级政府机构，或是军队，它们都不得不大大地改变以往做事的方式。虽然变革总是管理者工作的一个组成部分，但它近年来已愈显重要。本章将说明为什么变革如此重要，管理者如何管理变革。我们还将阐述管理者用以培育创新和增进组织适应性的各种办法。 █什么是变革--------------------------------------------------------------------------要不是为了推进组织变革(organizational change)，即在人员、结构或技术方面的任何改变，管理者的工作会相对容易得多。计划工作将简单得多，因为明天会与今天没多大差别。组织有效设计的问题也可以得到解决，因为环境没有了不确定性，组织也就不存在适应的需
本刊特稿 创新行政管理体制和机制建设服务型政府 高小平 [摘 要]本文通过对行政管理形态的演进、我国服务型政府建设的进程、深化行政管理体制改革的总体目标、当前行政管理体制改革的任务和特点等方面的研究,阐述了实现行政运行机制和政府管理方式向规范有 序、公开透明、便民高效的根本转变,建设服务型政府的基本任务、工作重点、物质保障、机制体系、评价 制度、基础工程和理论支撑等意见和观点,提出了创新行政管理体制和机制的基本思路。 [关键词]行政管理;体制;机制;创新 [中图分类号]D035 [文献标识码]A [文章编号]1006-0863(2008)专刊-0007-03 党的十七大和十七届二中全会对我国行政管理体制改 革提出了新的要求,作出了全面部署。2008年2月23日胡 锦涛总书记在主持中央政治局第四次集体学习时指出,要 创新行政管理体制,建设服务型政府。十一届全国人大一 次会议通过《国务院机构改革方案》,开启了改革开放以来 的第6次行政管理体制和机构改革。深入研究中国特色社 会主义行政管理体制,积极推进行政管理体制和机制的改 革创新,建设服务型政府,是当前一项十分重要而紧迫的任 务。 一、从行政管理体制改革的总体目标看服务型政府 党的十七大提出,加快行政管理体制改革,建设服务型 政府。《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》指 出:深化行政管理体制改革的总体目标是,到2020年建立起 比较完善的中国特色社会主义行政管理体制,建成服务政 府、责任政府、法治政府和廉洁政府。 中国特色社会主义行政管理体制,是充满活力、富有效 率、更加开放、科学发展的行政管理组织结构、运行机制、人 员资源和法律制度的总合。用10多年的时间,在改革开放 30年的基础上,通过40年的努力,建立一整套新的比较完 善的行政管理体制,这是我国政治体制改革系统中的宏伟 工程。服务行政、责任行政、法治行政和廉洁行政从不同层 面、不同角度对政府改革提出了诉求。就行政管理体制改 革的核心———转变政府职能而言,建设服务型政府是基本 要求。 服务型政府,既是一个历史范畴,又是一个全新概念。 作为历史范畴,马克思主义经典作家早就提出社会主义国 家政府的人民性、公共性命题,新中国建立人民政府的宗旨 就是为人民服务。服务型政府是体现我们党立党为公、执 政为民的根本宗旨,体现社会主义本质和人民政府全心全 意为人民服务性质的政府,这是一以贯之的。作为全新概 念,服务型政府就是要建立适应科学发展观要求,坚持以人 为本,将公共服务职能作为政府的主要职能,最大限度地满 足人民群众物质文化需求的政府。服务型政府是传承性与 开创性的统一,连续性与阶段性的统一,是政府在领导方 式、工作重点与社会经济运行方式等方面相互联系、互动发 展的历史必然和现实选择。 把建设服务型政府摆在突出位置,有着重要的现实意 义。第一,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要 求,政府要更加注重社会管理和公共服务,使公共资源更多 地向社会管理和公共服务倾斜,服务型政府的提法,体现了 政府职能转变的根本方向;第二,公共服务是政府全方位的 最基本职能,为各个政府部门、各个层级政府所共有,而其 他职能则往往以某个层级、某些部门为主,服务型政府的表 述,概括了我国各级政府及其部门的共有职能,强化了政府 的公共属性,符合现代政府共性规律,有助于推动政府全面 履行职能;第三,改进政府管理方式,就是要更好地为经济 发展服务,为社会公众服务,管理要体现服务,管理要寓于 服务之中,建设服务型政府,充分体现了政府管理创新的客 观要求。 二、从服务型政府建设的历程看行政管理体制改革的 深化 我国服务型政府建设从酝酿、起步到发展创新,大体经 过了三个阶段。 早在1979年,邓小平同志就高瞻远瞩地提出政治学、法 学等要恢复研究,“赶快补课”。一批专家学者大力提倡研 究行政管理学,为政府管理科学化服务。随着经济体制改
管理变革与创新 发表时间：2018-08-16T16:29:15.017Z 来源：《电力设备》2018年第13期作者：陈永明王东琳刘璐张韦佳卢洋[导读] 摘要：当前，经济开放程度越来越高，市场竞争日趋激烈，企业要想立于不败之地，必须摒弃传统守旧的经营管理思想，必须着眼未来，树立适应新形势的经营战略思想意识。 （国网辽宁省电力有限公司管理培训中心辽宁沈阳 110023）摘要：当前，经济开放程度越来越高，市场竞争日趋激烈，企业要想立于不败之地，必须摒弃传统守旧的经营管理思想，必须着眼未来，树立适应新形势的经营战略思想意识。为在竞争中脱颖而出，企业必须及时采取措施，树立危机意识，善于变革、善于创新，以维持健康长久的良性发展。本文从经营层面简要分析企业变革与创新的重要性，希望为企业提供更加有效的方式提升竞争力。 关键词：管理；变革；创新 1 企业管理的变革 1.1企业管理方式的变革 在新形势下，企业为了适应时代发展的需求，在管理模式上进行了相应的变革和调整，这一变革使企业管理更加规范化和科学化，为企业的发展指明了方向。企业管理方式在传统方式上过于注重企业物资购买、规章制度和办公室管理等行政管理。而现在企业管理由原来单一的管理方式向多样化管理方式变革。时代发展的需求在不断发生变化，很多企业受到国内外先进企业管理的启发和影响，企业在通过理论和实践的结合、不断整合和总结中制定了一套适合企业全面发展的管理方式。企业管理方式的变革，不但适应了时代发展的需求，同时促进企业稳中有速的发展，有利于提高国际市场竞争力。 1.2企业管理思想的变革 我国企业能在国际市场中有今天的成就，与企业管理的方式和手段不断地提高有密切联系，企业管理的理念是企业管理实施的重要依据。企业要发展就必须对传统的管理理念不断地进行变革和创新，使管理理念要具有与时俱进的精神。因为管理理念的质量直接影响着管理部门的实施力度，以及企业发展的方向。当前我国企业的管理人员的思想也在不断地发生改变，企业管理者在吸取国内成功企业案例以及国外先进的管理理念的精华，结合企业自身条件和发展情况，总结出适合企业自身发展道路的企业管理理念。传统的旧观念虽然已经不能适应时代发展的需求，但其中不少的精髓是前辈们通过时间和实践得出的结果。因此，我们在吸纳当代管理理念的同时，对传统观念中的精髓加以利用和创新，在企业发展的道路上不断地总结和归纳，使企业的管理理念更加规范和完整。 1.3企业管理组织的变革 在新时期下，企业管理面临着一系列新的挑战，企业管理在顺应时代的变化中不断改革和创新，企业的管理理念也得到了不断地加强和提高，这就要求企业管理组织也要进一步地变革。管理组织变革的第一步首先是要调整企业的组织结构。组织变革要求对企业的员工素质、企业文化建设和企业制度建设等，都要进行一个综合变革。在企业组织变革前首先要考虑企业的战略目标、企业规模、工作环境、生命周期、产品等诸多因素，把企业管理的权利进行分权管理和集权管理，在控制管理权利的同时提高其管理的效能，使企业的管理更加规范化和具有灵活性，以利于挖掘员工的内在潜能。企业管理的职位也有明确的划分，使企业管理的职能得到最大限度发挥。而企业管理组织变革的形式实际上是指组织模式的转变，企业内部机制的转变。企业组织的变革需要领导力进行推动，建立健全人力资源管理体系，建立科学完善的管理机制，促进了我国企业的合理发展。 2 电力企业进行管理创新的思路 2.1树立现代管理理念 相对传统的管理方式，现代管理理念发生了很大的变化。企业由单纯追求公司利益最大化，转向通过社会利益最大化、客户价值最大化来实现长远发展和利益最大化；由粗放管理转向精细管理；由简单适应环境转向主动培育核心竞争能力；由重视有形资产转向更加重视无形资产；由物本管理转向人本管理等等新观念也越来越为管理者所重视。电力企业要关注现代管理理念的发展，并在学习、借鉴的基础上，不断实践，不断总结，形成具备行业特色和企业特征的管理模式。 2.2建立现代企业制度 电力企业改革的趋势是打破垄断、引入竞争、走向市场。因此，按照现代企业制度建立起科学、规范的公司，显得尤为重要。一是按产权明晰、责权明确、整齐分开、管理科学的原则进行；二是各公司根据自身实际情况，进行科学研究，制定适应本企业的管理体制；三是企业的法人治理结构要科学化和规范化。既要发挥经营管理层的作用，也要有相应的激励和约束机制；四是组织机构要规范，向网络化、柔性化发展；五是公司的管理体制和组织机构要与公司的发展规模相适应，要适应市场变化和需求，不能刻意追求形式。 2.3建立支持知识运行的企业技术基础设施 从简单的知识支持工具到企业信息网络、通讯设施以及整套的更为复杂的组织软件和决策支持系统都是必不可少的，数据挖掘和良好的文件管理也很重要。要建立健全公司内外部网络，使员工方便、快捷地了解全球信息，开阔视野和思路，更好地获取、运用和创造新知识。 2.4拓展营销管理 现代企业的发展过程中越来越重视营销管理，建立良好的客户关系已成为营销管理的发展趋势。而目前部分电力企业的营销管理与其他行业相比仍有一定差距，因此，电力企业研究与加强营销管理已成为当务之急。首先，要重视营销管理，加强研究，提高市场意识；其次，要学习借鉴先进的经营理念，在优质服务上下功夫，建立用户满意度测评方法和制度；三是要加强市场信息研究与管理，培养电力企业良好的品牌形象，从而建立健全新型的电力营销体系。 2.5重视人力资源管理 在现代知识经济时代，人才是企业发展的必要因素，决定了可持续企业发展的方向。但是，在电力企业中，因为历史的原因，人力资源管理还不能适应现代社会发展的要求。面对日益激烈的市场竞争，企业必须依据市场的发展要求，做好人力资源的科学化管理，建立良好的企业人力资源规划，以合理的激励机制和约束机制来做好企业的人力资源管理工作。同时，将员工的发展同企业的发展紧密结合，指导员工进行职业生涯规划，加强知识培训，做到求才、充才、用才、留才。 3 结束语
创新与变革管理 一、请简述吉利并购沃尔沃的机会、流程与原理？ 答：（一）吉利并购沃尔沃的机会一是市场环境发生重大变化，对吉利来说反倒是机会。吉利的机会来自于金融危机使世界汽车强国市场资金链条接连断掉，欧美日韩等车企不容程度的遭遇市场低迷、利润下滑。 二是事先吉列就有战略的安排和准备，所谓谋而后动。李书福带着吉利团队事先研究了如何才能提该企业技术、服务、品质和管理，得出的借论是：要走一条长约常规的发展道路，在国际上并购一个有影响力的汽车公司，用来解决品牌瓶颈和技术瓶颈。2002年就已经确定的战略。 三是福特自身战略的需要，必须出售沃尔沃。福特的转型需要出售沃尔沃。因为沃尔沃经营战略受到了福特整体战略的主导和束缚，出现了市场推广和产品开发与平台共享矛盾等一系列问题，整体销售额、市场占有率、利润均呈现大幅度的下降 四是壮士断腕，是为了活命。福特本身的财务重组，还存在着100多亿美元的缺口，金融危机的影响，福特迫切需要解决。福特无暇顾及沃尔沃在整个福特中的位置，他自身已经是泥菩萨过河了。（二）吉利并购沃尔沃的流程。一是招聘专业人员，为收购建立基础咨询团队。英国审计师，聘请沃尔沃前总裁做顾问；这些工作，都是事先保证了吉利公司多潜在被收购方沃尔沃公司有一个细致的了解；
二是事先沟通，表示吉利的收购意向，以便为福特做关注埋下伏笔。事先沟通，耐心等待机会，吉利公司在这个方面工作确实做得不错，在福特出售沃尔沃时，不得不向吉利公司保持必须的关注； 三是借助外脑，组建专职收购团队。作为里程碑式的“蛇吞象”收购。许多法律文件的安排，尽职调查、资产价值的评估、为谈判设定具有对对方有利的条件，这些工作繁杂而耗力，但是确实最最关键的基础工作，为此，吉利公司聘请了专职国际律师事务所、汽车咨询公司等几百人的团队，确实是有备而来专职团队，外奶的力量不容小觑。四是与国内企业沟通，做通政府工作，虽然报告中没有写，但是从后来政府支持吉利的倾向性看，绝对不排除这样的行为。无论是谁收购，都是国家战略的体现。如果是一家有政府背景的收购，有可能被被收购方拒绝，虽然案例中没有明确明示，但是从中国以往失败的案例，我们确实看到这些隐患。因此，吉利的国内劣势很可能成为他海外收购的优势了； 五是以公开声明，剔除了潜在的竞争对手。 六是借助国家的支持，实现公司的战略。一扫被收购方不合作的阴霾。中华人民共和国商务部的态度应该是中国政府态度的明确体现。政府部门申明助力二字价值上百亿一点也不为过。这从后面政策性银行中国进出口银行参与进来能够得到有效的证明，很可能中国进出口银行还发挥着两重作用，一是第一笔收购资金贷款，二是作为收购融资顾问的较色出现； 七是搭建融资平台，以小博大。国内50%，国外50%。然后再细
组织与创新（提纲）上篇：管理中人的组织 ——组织理论及其应用 “组织化社会”工作组织 引例萨腾汽车公司 一、组织概念 二、有效组织 三、组织形式 四、组织设计 下篇：转型与创新 ——组织变革与发展 引例美国运通公司 一、概念 辨析/内容 二、模式 过程/方式 三、措施 分类/技法 四、策略 探讨/运用 五、前瞻 发展趋势/新型组织
上篇 管理中人的组织 ——组织理论及其应用 “组织化社会”工作组织 引例萨腾汽车公司 一、组织概念 二、有效组织 三、组织形式 四、组织设计 一、组织概念 享利西斯克在《工业管理与组织》中提出：“组织这个词有两个不同的意义，其中之一涉及作为实体（Entity）本身的组织，另一个涉及作为一个过程（Process）的组织。”
组织的定义： 组织是动态的组织活动过程和相对静态的社会构造实体的统一，概言之，组织是静态结构及其动态运行的统一。 其实质是特殊的人际关系。 组织三特征 既定目标 即组织成员一致努力以求达成的共同目标。 既定分工 即组织成员通过分工而专门从事某项职能工作。 既定秩序 即通过有关的规则设定所形成的成员之间的正式关系。 组织结构 涉及以下基本关系： （1）层次与跨度 （2）分化与整合 （3）直线与职能 （4）集权与分权 （5）责任与权限 （6）刚性与弹性 运行机制 (1) 决策与执行 (2) 协调与控制 (3) 制约与激励 （4）维持与创新 二、有效组织 （一）思路
有效组织 （有效=效能×效率） 整体功能 静态结构 动态运行 （载体） （机制） 1、有效 “管理即求效。”（彼得德鲁克） 有效=效能×效率 启示：“不但求做好，首先求做对。” 组织的目标或目的 2、整体功能 系统的整体功能取决于结构而非要素。 木桶原理 启示：“和的最优大于最优的和。” 3、组织与环境 组织作为开放系统，受制于环境 有效组织能动地适应环境 环境不确定性评估 不确定环境下的组织设计 稳 定 静 态 环 境的变化
课程名称:《变革管理与创新》 授课时长:1天 培训目标: 当培训结束时,学员能够: ◆明确变革创新的内涵和变革的价值和意义 ◆掌握变革管理的流程T186********与管理实施的步骤 ◆掌握变革的阻力与管理变革的方法 ◆学习与掌握中粮变革创新的行为标准 培训大纲: 该课程的设计主要是针Q605556860对管理层领导变革、实施变革及管理变革的课程。 第一部分:变革的价值与意义 1.什么是变革与变革管理 2.中粮“全产业链”变革讨论 中粮“全产业链”战略的内容 变革创新的目的与意义 变革创新的困难与挑战 变革创新对管理者的要求 -问题
?企业为什么要发动变革?(为什么企业的问题必须用变革解决,能否自然变好??为什么有些企业的变革会不顺利,甚至失败? ?你所知道的成功变革在有哪些特点? ?变革中最大的阻力来自什么? ?变革需要什么样的环境? ?变革需要我们持有怎样的心态? -中粮对变革创新的理解与行为描述 ?中粮全产业链变革的实质是什么? ?变革的困难与挑战是什么? ?中层干部在企业变革中的作用是什么? ?中粮战略中为什么重视变革创新 ?变革对我们管理者意味着什么? 3.实施变革的8个步骤 -步骤1. 建立紧迫感 -步骤2: 建立强大的领导团队 -步骤3: 确立变革愿景 -步骤4:宣传及沟通愿景 -步骤5:授权他人为愿景而行动 -步骤6:计划和创造短期成效
-步骤7:巩固改进 -步骤八:是变革制度化及流程化第二部分:变革的阻力与管理 1.变革的阻力 -人为什么不喜欢变化 ?变革对组织的影响 ?变革对人的影响 ?路径依赖定律 -人是变革中最大的阻力 ?变革阻力图 -从“拒绝/避免”到“接受”的过程?情绪管理曲线 ?面对变革的四种心态 2.变革中的10大挑战及解决方案 3.变革管理者的领导力 ?3时期,8个阶段 ?清晰、透明的沟通 第三部分:突破性思维与创新 1.什么是突破性思维与创新
1、从全国的整体情况看，人才流动产生了正效应，促进了经济、社会的发展。 正确 错误 2、市场配置人才资源的作用越来越小，进入市场人才的流动比率越来越低。 正确 错误 3、进入人才市场实现流动的人才，低学历者逐年减少，高学历者逐年增多。 正确 错误 4、由于户籍管理制度、人事管理制度、社会保险等涉及身份管理制度体系的约束，人才流动受到种种限制。 正确 错误 5、户籍不是限制人才在全国范围内自由流动的最重要的因素之一。 正确 错误 6、我国人才市场建设方面的问题，不包括市场监管体系分离，统一协调不力。 正确 错误 7、竞争淘汰机制给人才流动带来了生机勃勃的局面。 正确 错误 8、健全人才合理流动、有效配置的市场机制，要求以人才主体与用人主体进入市场为重点。 正确 错误 9、打通资格的评定和支撑评定的双轨制，才能更好地鼓励专业技术人员通过兼职、定期服务、技术开发、项目引进、科技咨询等方式来进行柔性的流动。
正确 错误 10、不断深入户籍制度改革，就要取消户籍管理当中存在的对人才使用的种种限制，建立按居住地登记，城乡统一的新型户籍管理制度，推行人才不迁户口，不转关系，能进能出，双向选择的柔性流动模式。 正确 错误 11、流动人才结构不断优化，流动方式呈现出多样化特征。 正确 错误 12、改革开放以来，人才流动呈总体上升趋势。 正确 错误 13、由于产业间人才流动失衡，致使人才过多地流向第二产业。 正确 错误 14、将人才管理从单位管理转换到社会化管理是破除人才流动制度性障碍、实现市场配置人才资源的核心。 正确 错误 15、健全人才合理流动、有效配置的市场机制，需要以政府政策为导向。 正确 错误 16、推进政府所属人才服务机构管理体制改革，要求建立统一规范的人力资源市场，使公共服务和市场经营性的服务分离。 正确 错误 17、加快人才市场服务体系的国际化，需要加大对人才市场信息网络建设的投入。
《破·立-企业变革与管理创新》——潘诚 1：界定问题，结构思考；系统规划，分段实施。只有建立正确的思维方法论，才有可能找到解决企业问题的合理路径。 2：曾经辉煌的富士、柯达，如今已然风光不在，他们曾经是自己领域的绝对专家，然而是什么导致了他们的现状？我们是否也会变成“最后的专家”？ 3：过去30年，中国企业的成功本质上是机会的成功。变革的环境下，我们需要完成自身的三大转变。即：从经营机会向经营能力转变，从规模经营向健康经营转变，从稳态经营向转折经营转变。 4：卓越的企业应该是什么状态？卓越的企业为什么也会失败？企业生死无间道，生于忧患，死于安乐；生于敏捷，毁于迟钝；生于专注，废于多元。 5：很多企业所谓的“机制灵活”，其实就是一个“说不清的故事”。老板往往是规范化的最大破坏者。企业最易被忽视的关键瓶颈：职能管理和规范管理。 6：我们很多企业常常是优点和缺点同样突出。现在最应关注的是系统竞争能力，谨慎防止短板效应、乘零效应和磨擦效应。只有过程好，结果才会好。 7：张瑞敏说：把简单的事情做好就是不简单。有什么金钢钻，揽什么样的瓷器活。对于大多数企业，把简单的事做好，就是培养自身差异优势的最佳渠道。8：规模小时，师傅带徒弟实现“人管人”；规模大后，立规矩、建标准实现“制度管人”。对于中小企业，用好身边的人，比什么都重要。 9：执行力是企业的系统工程。靠什么提高执行力？就是制度的理解力+管理的操作力+方法的创新力。对于高层考验的是理念，中层考验的是能力，而对员工考验的最基本的习惯。 10：企业变革的阻力来自哪里？变革为什么会失败？领导心态的急躁、狂躁、烦躁、焦躁、暴躁，是企业变革过程中的大忌。成功变革需要过程管理。 11：企业持续成长的最大绊脚石，可能恰是老板自己。现代企业的领导者需要怎样的素质结构？身为领导者的你，是否已经准备好了？ 12：持续的学习，持续的创新，就一定会有持续的希望。韦尔奇说“你们只是知道了，而我之所以成功，是因为我做彻底了！”