【专题讲座】
引进先进模式追求卓越绩效
﹍《卓越绩效评价准则》简介
中国建筑业协会工程建设质量管理分会靳玉英
序言普及推广卓越绩效模式进入新阶段
《卓越绩效评价准则》（GB/T19580－2004）和《卓越绩效评价准则实施指南》（GB/Z19579－2004）于2004年8月30日发布，2005年1月1日实施，标志着卓越绩效管理模式在我国进入普及推广的新阶段，我国的质量管理工作经过TQM、IS09000阶段后进入了一个进一步与国际接轨和提升国际竞争的新阶段。
2005年，全国质量管理奖开始采用《卓越绩效评价准则》进行评审；中国质量协会开展了推荐、表彰“全国实施卓越绩效模式先进企业”的工作，同时将“全国质量效益型先进企业”推荐表彰大会，转换为“全国实施卓越绩效模式先进企业”推荐表彰活动。
为引导和鼓励建筑业企业实施卓越绩效模式，中国建筑业协会2005年颁发了《全国工程建设实施卓越绩效模式先进企业推荐表彰办法》，从今年开始，开展评选全国工程建设实施卓越绩效模式先进企业的活动【建协质（2006）4号】。学习和宣传国家标准《卓越绩效评价准则》，是近期各级协会的主要工作之一。
一、卓越绩效模式概述
1.卓越绩效模式的由来和产生的背景
卓越绩效模式的由来
“卓越绩效模式”是指由国际上著名的三大质量奖的评奖准则所体现的一套综合的、系统化的管理方式，这一模式因各国质量奖的推动而获得了广泛的关注。
今年来全球性组织管理出现两大趋势︰
一是许多国家通过质量奖计划来提升本国各类组织的管理水平和产业的竞争力。二是这些质量奖评奖准则成为各类组织评价自身的管理水准和引导内部改进工作的依据，对照质量奖评准则则对自身的绩效进行自我评估，已实现持续改进和卓越绩效。
在所有的质量奖计划中，最为著名影响最大的有：
美国波得里奇国家质量奖（创立于1987年）；
欧洲质量奖（创立于1992年）
日本戴明奖（创立于1951年）
下面以美国国家质量奖计划为例，剖析卓越绩效模式得产生。
二十世纪八十年代，美国生产力严重衰退，日本得人均GDP开始超过美国，美国面临着有史以来最大的竞争压力，面对巨大压力，美国相继提出一系列振兴
经济、提高国力、提升竞争力得对策。包括：大力提高生产力、降低成本和提升赢利水平；改进质量的战略策划，追求制造与服务的卓越，认为这是国家经济繁荣昌盛和有效参与全球竞争的基石，质量改进成为企业基业常青的必须选择；而质量改进必须是“管理驱动、顾客导向”，必须彻底改变旧有的经营模式，通过卓越绩效管理造就一批世界级的企业，成为美国经济成长的驱动力、发动机。
1982年10月，美国总统里根签署了国家开展提高生产力研究的法律，1987年8月美国国会通过设立国家质量奖的法律（公共法100－107），命名为马尔科姆·波多里奇国家质量奖（简称为MBNQA）。1988年第一届MBNQA开始评审并颁奖，适用范围领域包括制造业、服务业和小型企业三个领域；1999年将适用领域扩展至教育和医疗卫生两个领域；2004年，进一步扩展至非赢利组织和政府机构两个领域。
创立波多国家质量奖的第一步是建立一套评价标准。这套标准的名称，叫卓越绩效标准。由这套标准体现的管理方式便是“卓越绩效模式”。
美国国家质量奖设立的目的：
荣誉――促进美国公司为荣誉而改进质量和生产率，同时增加利润、获得竞争优势；
榜样――表彰那些改进了其产品和服务质量的公司的成就，并为其他公司提供榜样；
自评――建立指南和评奖标准，以使企业、行业、政府及其他的组织可以用来评估各自的质量改进活动的成效；
共享――通过提供得组织如何实现卓越的详细信息，为其他希望实现高质量的组织提供指导。
美国波多里奇国家质量奖的运作：
由美国商业部所辖的机构－美国国家标准和技术研究院（NIST）管理：组织修订标准、任命评审委员会；
美国质协（ASQ）操作：具体组织评审和推进、培训；
商业部下属质量奖顾问机构－监督委员会负责总体监督。
美国实施卓越绩效管理的成效：据对美国2500个大公司CEO的调查的有关资料，对持续改进表示满意和非常满意的达85％；对创造和增加价值表示满意和非常满意的达85％；企业股票行情第四年后表现出显著的差异；所有实施卓越绩效管理的企业的绩效表现，均超过了标准普尔500指数：收益比约为未实施卓越绩效管理企业的2.5倍。投资回报率是平均水平的4.2倍；增长率达到362％，是未实施卓越绩效管理企业的2.4倍。
据美国生产力与质量中心（APQC）对12家最优企业的研究结果，卓越绩效模式与水平对比法，六西格玛管理成为应对二十世纪排在前3位的管理方法。
目前全球大约有60多个国家和地区建立了质量奖；大多数质量奖都是以美国国家质量奖或欧洲质量奖位范本来建立评奖方式和评奖标准。日本从1996年设立日本经营质量奖，也采用了波多里奇质量奖标准，并且给日本的实际，进行了适当的调整，取得了很好的业绩。
我国在2001年重新启动“全国质量管理奖”计划时，也借鉴了美国国家质量奖评奖方式和评奖标准。2005年开始采用国家《卓越绩效评价准则》（GB/T19580－2004）进行评审；为了和国际接轨，2006年“全国质量管理奖”更名为“全国质量奖”。
卓越绩效模式产生的背景
（1）21世纪的时代变化
经济全球化――经济无国界化，国内市场与国际市场统一，竞争日益剧烈，资源在全球范围最佳配置，需求多样化成为必然趋势，发达国家的价值观向周边国家传播。
知识经济社会的到来，导致经济发展由追求生产效率和数量，转变为追求质量；以有形的“物质资产”为中心的经济；转变为以无形的“智力资产”为中心的经济；由标准化大批量少品种生产，转化为个性化、创造性的多品种、小批量生产。
（2）质量概念的演进和质量管理的发展。
质量概念随时代、社会经济的发展而不断变化。
第一阶段，供不应求，生产者主导的质量：质量追求的是满足标准，限于技术范畴。
第二阶段，供大于求，消费者主导的质量：满足标准的产品不一定卖得出去，于是质量追求的是顾客满意。
第三阶段，竞争加剧，竞争性的质量：顾客追求有比较优势的质量。产品质量除使顾客满意，还应注重差别化，追求具有独创性的、有魅力的质量。
第四阶段，经济全球化，战略性质量：“质量是顾客价值的核心”概念化，“通过质量创造顾客价值”被确定为企业的核心战略。
质量的内涵由产品和服务质量（性能/寿命/可靠性/安全性/维修性/经济性/时间性）拓展为过程/工作质量（过程合格率/周期时间/成本/环保/安全），进而又拓展为体系质量（IS09000/TQM/经营质量），从小质量演变为大质量。
（3）应对新世纪的挑战――追求卓越绩效成为21世纪质量管理的重要性。
竞争和应对挑战是提高质量，进而追求卓越的动力，引入卓越绩效模式的根本驱动力是竞争的加剧和应对21世纪挑战。
为了应对挑战，世界上新的质量管理理念和方法层出不穷，质量管理先后经过质量检验阶段、统计质量控制阶段，发展到全面质量管理阶段，经历了一个点、线、面、体、网的发展轨迹。质量管理的的发展过程，是从局部质量管理走向全面质量管理的过程，也是从产品质量、过程质量、体系质量管理走向整体经营质量管理即卓越绩效管理的过程，追求卓越绩效成为21世纪质量管理的重要特征。
2.卓越绩效模式的实质
绩效是指过程、产品或服务的输出或结果。结果可以评价并与有关目标、标准、既往结果和其他组织进行比较；绩效可以用财务或非财务指标表示。
卓越绩效是指通过综合的组织绩效管理方法，使组织和个人得到进步和发展，提高组织的整体绩效和能力，为顾客和其它相关方创造价值，并使组织持续获得成功。
卓越绩效模式可使组织获得持续成功：提高组织的整体绩效和能力，增强组织的竞争力；促进组织和个人的进步发展；为顾客和其它相关方创造价值，促进组织的市场成功。
卓越绩效模式是一种卓越经营的哲学和方法，是全面质量管理实践的标准化、条理化、具体化，是全面质量管理的实施细则，实施全面质量的更加有效的工具和手段，是现代的TQM。
什么是现代TQM（全面质量管理）？
IS08402:1994:一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所以成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。
戈弗雷：是指当今在全世界为了管理质量而应用用的所有理念、概念、方法和工具的集合。（《朱兰质量手册》P398）
朱兰：在作者看来，到90年代初，这种广泛的传播使得波多里奇奖准则成为了关于TQM内容的最大为接受的定义。《朱兰质量手册》P1205）卓越绩效模式是更加有效推行和实施全面质量管理的方式，传统的推行TQM的方式，是一种“漫灌”式的方式；通过卓越绩效准则来实施TQM的方式，是一种“滴灌”式的方式。
卓越绩效评价与IS09000的关系：
IS09000标准是全面质量管理阶段的一个以标准形式出现的产物。简要地说，IS09001 认证属于管理是否合格的符合性评定，类似于体育达标、电影审查合格；而卓越绩效评价属于管理是否卓越的成熟度评价，类似于运动会拿奖牌、电影得奖。
卓越绩效标准与IS09000的差别
此外，卓越绩效评价准则还兼容了IS09004以及GB/T24001和GB/T28001对环境管理和职业安全管理的要求。
总之，卓越绩效模式是全面质量管理继承性的发展，是TQM实践的标准化、条理化、具体化；是经营管理的成功途经;，事实上的企业管理国家标准；以结果为导向，使TQM的每一分努力都被输送到最需要的地方。卓越绩效模式是建立在大质量概念下的、比较完整的质量管理模式，是一个集成的现代质量管理的理念和方法，是从企业、顾客、社会多个方面解决质量和效益的模式；是企业界和管理公认的提升企业竞争力的有效方法和管理模式。
3卓越绩效模式的特点和作用
卓越绩效模式的特点
（1）质量内涵的拓展
质量的内涵由产品、服务质量，拓展为工作、过程、体系、经营质量。
（2）关注竞争力的提升
关注通过战略策划、绩效评价等从整体上提升竞争力。
（3）聚焦于经营结果
经营结果不仅限于利润和销售额，还包括以顾客为中心的结果；产品和服务结果；财务和市场的结果，人力资源结果；组织有效性结果；组织自律和社会责任结果等，经营结果应达到利益相关方的平衡。
（4）成熟度标准
卓越绩效模式标准是一个成熟度标准，它不同于IS09000标准。IS09000标准主要目的是规范企业管理，建立于产品或服务为中心的质量管理体系，是国家认证可中的合格评定标准。而卓越绩效模式标准，强调质量对组织绩效的增值和贡献，为组织提供了追求卓越绩效的经营管理模式，同时强调战略、绩效结果和社会责任。特别是它用量化打分（1000分）平衡地评价企业卓越经营的业绩，为企业全方位地自我评价提供了很好的依据，它不仅可用于评奖，更多是可用于组织自我评价，知道企业寻找改进机会，追求卓越。
卓越绩效模式的作用
（1）培训教育
卓越绩效准则，是先进管理理念（11条核心价值观）的载体（注射器）。
（2）计划（设计）作用
卓越绩效评价准则为指导组织计划工作提供了一种框架。它是一种“卓越绩效”的设计图，为组织勾勒出了必须重视的各个主要方面。组织的竞争力如盛放在由卓越绩效准则的七个类目为“木板”所构成的一个“木桶”中，组织要保持高的竞争力，这一木桶的每一块“板子”都必须足够的长。
（3）监视作用
它是企业管理中驾驭复杂性的一个仪表盘。企业是一个复杂的系统，企业的管理也必须有一个系统的思路。实践中，“卓越绩效”准则常常可以起到“平衡记分卡”的作用，有助于实现管理的重点突出与全面兼顾的结合，有利于正确地评价和引导组织中的各个部门和全体成员的行为，从而使得管理层的努力能够真正用到引导组织成功的正确方向上。
（4）诊断作用
它是使企业以及其他各种组织认清现状、发现长处、找出不足并知己知彼的一个听诊器或诊疗器。有助于认清自身强弱之所在，使得人们能够明确相对于他人的位置，明确需要改进的领域以及实施改进的效果。
4、卓越绩效模式的核心价值观
越绩效准则是建立在一组相互关联的核心价值观基础之上的。这些核心价值观是企业为实现卓越的经营绩效所必须具备的观念和意识，它贯穿于卓越绩效评价准则的各项要求之中。
卓越绩效模式的核心价值观，是卓越绩效模式标准的基石和浓缩，反映了现代经营管理的先进理念和方法。
（1）远见卓识的领导。
领导在组织获得绩效过程中具有重要作用。他不是直接进行具体的管理工作、被动地处理紧急问题，而是起领航和引导作用；他是用自身的职责和影响力，引导组织的全体员工努力工作，共同实现战略目标。
（2）以顾客为导向追求卓越
经济全球化为所有组织扩大了市场空间，同时加剧了市场竞争。以顾客为关注焦点、成为时代发展的必然要求；以顾客为导向追求卓越是组织实施质量经营的战略性理念。企业的产品、服务质量是由顾客和市场来评价的；以顾客为导向，
就要为顾客创造价值，让顾客满意，建立稳定的顾客关系，增进顾客满意和忠诚；与顾客建立良好的关系，既要了解顾客今天的需求，也要预测顾客未来的需求；尽可能做到零缺陷，迅速、热情处理好偶尔出现的失误，将顾客的不满意降到最低，并驱动改进和创新；为顾客提供个性化、有特色的产品和服务；对顾客需求的变化和满意度保持敏感性，增强市场应变能力。
（3）培育学习型的组织和个人。
随着知识经济的到来，知识成为一种影响到组织发展的重要资源，所有的组织和个人都需要不断学习和掌握新的知识，以适应环境变化和个人发展的需要。学习不仅指培训教育，而是指吃一堑长一智，与时俱进，分享各方面知识的概念，是评价－改进一创新和分享的循环过程。
组织要不断学习新思路、新方法，以持续改进，适应新的发展变化；个人学习可以提高员工的能力和素质，为员工发展带来新机会，是组织对员工的一种投资；组织和个人需要一套切实可行的学习方法，进行相应的实践学习；组织要将学习落实到部门、个人的工作之中；学习内容不仅包括技能和岗位培训，还应包括：意识教育，研究开发，顾客需求研究，最佳工作方法和向标杆学习等。
（4）尊重员工和合作伙伴。
随着市场竞争的加剧，组织的内、外部环境趋于多变和越来越不稳定。为了寻求稳定的经营，保证目标的实现，组织需要尊重员工和合作伙伴，建立内部与外部的战略合作伙伴关系。人是最要的资源，员工是最大的人力资源；员工满意才能让顾客满意。
与顾客、供应商、银行、社会团体等组织建立战略联盟与合作伙伴关系。建立战略联盟与合作伙伴关系的原则：实现互利和优势互补；增强双方实力和获利能力。
（5）快速反应和灵活性。
在不断变化的市场中取胜，需建立起应变市场、快速反应的机制，具备适应快速变化的能力和灵活性。为了满足全球市场和顾客多样化需求，不能仅满足于简单的“按规定办事”、“按标准生产”，还要有更多的灵活性；还应培养掌握多种能力的员工，以便胜任工作岗位和任务变化的需要。
（6）关注未来。
面对复杂多变的市场环境，组织不能只考虑和满足于当前短期的利益，要关注未来，进行战略性思惟，寻求长期成功发展。要制定组织的发展战略，分析和预测诸多影响组织发展的各种因素：顾客期望、新的机会，市场占有率、技术发展、新的顾客、法规要求、竞争对手战略等等。
（7）促进创新的管理。
组织的创新，将形成其核心竞争力；创新意味着实施有意义的改变，会有阻力和风险，所以对创新需要进行管理。促进管理创新对于提升组织的核心竞争力具有重要作用。创新是对产品、服务和过程的富有意义的变革，能为组织带来新的绩效，为利益相关方创造新的价值；管理的创新对于产品、服务的过程和支持性过程都很重要。管理创新包括：思想观念创新，组织机构创新，运行机制创新，业务流程创新…对创新要进行领导和管理，使之融入到日常工作中，成为组织文化的一部分，促使全体员工积极地参与变革（危机意识）、管理变革（风险管理）、接受变革（能够容忍失败）。
（8）基于事实的管理。
组织不仅要“以数据说话”来进行过程控制，更需要通过对过程和结果绩效
的基于事实的分析和评价，来进行管理，对照目标找出差距，不断进行改进。基于事实的管理是科学管理的基础，是与传统管理的区别；绩效测量所依据的数据和信息，必须真实可靠。绩效测量本身也要评价和改进。
（9）社会责任和公民义务。
优秀的组织在追求自身经营绩效的同时，应自觉履行社会责任和公众义务。组织的领导应注重对社会负有责任，尽好公民义务；社会责任要求组织遵守职业道德，保护公共健康、安全和环境，节约资源和预防污染；公民义务是指在资源许可条件下，积极从事公益事业，在社会活动中起到引导和支持作用。
（10）重在结果和创造价值。
结果导向：经营结果是评价组织绩效的重点；组织的绩效测量应注重关键的结果，结果要为利益相关方创造平衡的价值，处理好长短期目标的关系，经营结果不限于销售额和利润，还应包括以顾客为中心的结果；产品和服务的结果；财务和市场的结果；人力资源结果；组织有效性结果；组织自律和社会责任结果“结果”应是有“因”之果，是过程“方法——展开——学习——整合”的结果；“方法——展开的成熟度如何，要看“结果”；方法——展开”的改进，应以“结果”为导向。
（11）系统的观点。
现代质量管理强调系统的观点。卓越绩效模式是以系统的思维来管理整个组织，将组织看成一个整体，共同努力实现组织目标，取得趋越绩效。整体性意味着把组织看成一个整体，有着共同的战略目标和行动计划；一致性意味着按照标准要求，确保各项工作依计划、实施、测量和改进动作的一致性；协调性意味着绩效管理体系中的各独立部分，以充分协调的方法运作。
二、《卓越绩效评价准则》简介
（一）《卓越绩效评价准则》基本框架和内容
GB/T19580和GB/T19579，是一对联合使用的标准。
GB/T19580：规定了组织卓越绩效的评价要求用于组织自我评价和质量奖的评价。
GB/T19579：对GB/T19580内容作了详细说明是为组织追求卓越绩效提供了实施指南；用于指导组织进行自我评价和外部对组织的评审。
1、范围（略）
2、规范性引用文件（略）
3、术语和定义
本标准采用GB/T19000中的术语和定义以及以下术语和定义。
3.1卓越绩效performance excellence
通过综合的组织绩效管理方法，使组织和个人得到进步和发展，提高组织的整体绩效和能力，为顾客和其他相关方创造价值，并使组织持续获得成功。
3.2治理governance
在组织工作中实行的管理和控制系统。包括批准战略方向、监视和评价高层领导绩效、财务审计、风险管理、信息披露等活动。
3.3标杆benchmarks
针对相似的活动，其过程和结果代表组织所在行业的内部或外部最佳的运作实践和绩效。
3.4价值创造过程value creation process es为组织的顾客和组织的经营创造收益的过程。
价值创造过程是组织运营最重要的过程，我数员工介入这个过程，通过这些过程产生组织的产品、服务、并给组织的股东和其他主要相关方带来实际的经营结果。
3.5支持过程 support processes 支持组织日常动作、生产、服务交付的过程。
支持过程可以包括财务与统计、设备管理、法律服务、人力资源服务、公共关系和其他行政服务。
这些过程虽然不能直接为顾客增加价值或创造价值，
但为价值创造过程的实施起到保证、支持作用。组织应需识别全部支持过程，必要时确定关键支持过程。
4
过程与结果的关系：通过卓越的过程（4.1－4.6），创造卓越的结果（4.7）过程旨在结果，结果通过过程取得，并为过程的改进和创新提供导向。
我国卓越绩效评价准则框架和分值分配
（二）卓越绩效评价系统
1、卓越绩效评价及其分类
从评价的主体角色看：可分为
第一方评价（自我评价）；
第二方评价（利益相关方评价）；
第三方评价（质量奖评价）。
自我评价是组织自觉地采用某种标准，对其活动和结果全面、系统、定期地进行评审的管理活动，其目的是为了自我改进，追求卓越。
自我评价强调“自我”，即组织是进行评价的主体。它可以邀请组织外部的人员给予咨询、指导和培训，但不能由他们包办代替，否则自我评价将失去其意义。自我评价即可以采用简易的准则，如：仅以“组织概述”进行初步评价；GB/T19004《质量管理体系及业绩改进指南》中提出的“附录A自我评定指南”；以及其他调查表类的评价准则；也可以采用全面的准则，如GB/T19580《卓越绩效评价准则》、美国波多里奇国家质量奖准则以及日本戴明奖、欧洲质量奖等质量奖评价准则等。
从评价的客体特征看：可分为：
资料评价（评价人员仅对反映组织过程和结果的书面资料进行评论）；
现场评价（评价人员深入组织的运营现场进行评论）
从评价人员的组织形态看：可分为
独立评价；
合议评价（评价人员以团队的方式进行讨论，做出综合一致的团队评价结论）。
卓越绩效评价分为定性评价和定量评价两部分。这两部分的评价相互关联，定性评价是定量评价的依据，而定量评价则是定性评价的度量；大多数评价是两者联合使用；依照国际惯例，卓越绩效评价通常也称为“评分”。
2、卓越绩效评价－从组织概述开始――《卓越绩效评价准则实施指南》附录B
1）对刚刚导入卓越绩效模式的企业，这是自我评审和编写申报材料最合适的开始点；
2）有助于企业识别在关键信息方面的潜在差距，聚焦于关键绩效要求和经营结果；
3）可供评审员在材料评审、现场评审中较快地了解组织及所考虑的重点；
4）又可当成一个初始的自我评审。如果能从中识别出矛盾、缺少或不能获取信息，那就无需进行更深入的评价，而可以直接进行行动策划并实施改进。
3、评价（评分）的方法和步骤：
根据《卓越绩效评价准则》的规定和被评价组织的信息，按过程、结果两种评分项进行评价（评分）
“过程”是指组织为实现标准4.1－4.6中各评分项要求所采用的方法、展开和改进的成熟度。用方法、展开、学习、整合、（Approach Deployment Learning Intergration,简称A-－D－L-－I）四个要素评价组织的过程处于何种阶段，其中：“方法”评价的要点：
a)组织完过程所采用的方式方法；
b)方法对标准评分项要求的适宜性；
c)方法的有效性；
d)方法的可重复性，是否以可靠的数据和信息为基础。
“展开”评价要点：
a)为实现标准评分项要求所采用方法的展开程度;
b)方法是否持续应用;
c)方法是否使用于所有使用的部门
“学习”评价要点:
a)通过循环评价和改进,对方法进行不断完善;
b)鼓励通过创新对方法进行突破性的改变;
c)在组织的各相关部门.过程中分享方法的改进和创新.
“整合”评价要点:
a)方法与在标准其他评分项中识别出的组织需要协调一致;
b)组织各过程,部门测量,分析和改进系统相互融合,补充;
c)组织各过程,部门的计划,计划,结果,分析,学习和行动协调一致,支持组
织的目标.
“结果”是组织在实现标准4.7的要求中得到的输出和效果.
结果四要素为:水平((level), 趋势(Trend), 对比(Contrast),重要性(Importance).评价结果的要点为:
a)组织绩效的当前水平;
b)组织绩效改进的速度和广度;
c)与适宜的竞争对手和标杆的对比绩效;
d)组织结果的测量与在:组织概述”和”过程”评分项中识别的重要顾客,产品和服务,市场,过程和战略规划的绩效要求相链接.
4.评分原则
在确定分数的过程中应当遵循以下原则:
a)应当评审评分项中的所有各方面,特别是对组织具有重要性的方面,即:必须考虑过程和结果对关键经营因素的重要度,其最重要的方面应当在”组织概述”和诸如4.2.1,4.2.2,,4.3.1,4.5.1,4.6.1等评分项中的识别,关键顾客的要求,竞争环境,关键战略目标和战略规划尤其重要.
b)给一个评分项评分时,首先判定哪个分数范围(如50%-65%)总体上”最适合”组织在本评分项达到的水平.总体上最适合并不要求与评分范围内的每一句话完全一致,允许在个别要素(过程的A—D---L---I要素或结果要素)上有所差距.
c)组织达到的水平是依据对4个过程要素,4个结果要素整体综合评价的结果,并不是专门针对某一要素进行评价或对每一要素评价后进行平均的结果.
a)在适合的范围内,实际分数根据组织的水平与评分要求相接近的程度来判定
b)“过程”评分项分数为50%,表示方法符合该评分项的总体要求并持续展开,且展开到该评分项涉及的大多数部门;通过一些改进和学习的循环,满足了关键的组织需要.更高的分数则反映了更好的成就,证实了更广泛的展开,显著的组织学习以及日趋完善的整合性
c)“结果”评分项分数为非作歹50%,表示该评分项在对组织重要的经营方面,有清晰的改进趋势和良好的绩效水平,并有相适宜的对比数据.更高的分数则反映更好的改进速度和绩效水平,更好的对比绩效和更广泛的范围,并与经营要求相融合。
三、如何导入卓越绩效模式
1、导入培训和项目组建立
导入培训:邀请专家前往企业培训,主要目标:使领导层,基层骨干人员对卓越绩效模式的意义,框架,标准,评分方法等有一个基本,系统的认识;正式启动卓越绩效模式项目;为随后的自我评审打下良好的基础。
项目组建立:卓越绩效模式涉及企业的方方面面,需要建立一个强有力的跨职能小组来推进,以6-15人为宜,包括:质量和设计、施工生产等运作部门人员;人力
资源、企管部门及办公室人员;财务、市场部门人员。
2.制定和实施自我评价计划
实施自我评价计划制定改进和创新计划
自评师培训与自我评价
企业自评师是企业导入卓越绩效模式、开展自我评价的基础和保证。
制定并实施自我评价计划:以卓越绩效模式项目组为核心,组建自我评价组,必要时聘请顾问参与;要安排好时间,场所,一般需要4-6天;以访谈,查核对象为主线,兼顾条款的系统性,将同类别的”过程”和”结果”安排在一起,提高评审效率和效果。
实施自我评价:按评分项确定优势,改进机会,进行排序,并依照评分指南进行评分.
编写自我评价报告.提出综合性的自评报告,列出最重要强项,最重大改进机会,附上详细的自我评价评分表,给出得分分布表.
召开自我评价汇报会.向管理层报告自我评价过程和结果,并进行讨论:
优势—巩固措施,以及进一步创新和变革的可能性
改进机会—改进措施,物力资源,责任部门/人和时限.
制定并实施下一步推进计划
3.”学习”循环
“学习”循环即评价,改进,创新和分享的循环,是管理逐渐走向成熟的过程.
卓越绩效模式旨在通过卓越的过程,创造卓越的结果.学习循环的过程,是组织从只有偶然的方法,孤立的信息,无结果或结果很差.到有了有效,系统的方法,并能很好的展开,进行了基于事实的,系统的评估,并进行了改进,达到与组织需要协调一致,进而达到结果良好,进行了水平对比;再进一步,掌握了世界级的方法并全面展开,取得卓越的结果.
4.实施卓越绩效模式(创质量奖)的途径
途径之一:稳步导入,水到渠成
第一步:领导决策
第二步:评价准则培训
第三步:建立推进组织
第四步:策划和制定自我评价计划
第五步:实施自我评价
第六步:制定并实施改进和创新计划
第七步:”学习循环”与质量奖申报
途径之二:先行申报,坚持不懈
第一步:领导决策
第二步:评价准则培训
第三步:建立推进组织
第四步:策划和自我评价计划
第五步:实施自我评价
第六步:撰写“组织概述”编写申报材料，先行申报
第七步：依据反馈报告，进行整改
第八步：再次申报，直至获奖
5．正确认识实施卓越绩效模式的意义
质量奖最终获奖企业只是很少数；评是手段，促进企业管理改进，提高企业的整体素质，创卓越绩效是目的
创奖是一个追求卓越的过程，追求卓越是一个不断提升的过程。过程重于获奖本身。创奖活动能帮助企业持续改进和提高绩效。现在越来越大越多的企业把创奖作为可以重复使用的改进工具，促进观念的改变和管理的创新。美国每年获波奖的企业只有几家；申报波奖的企业有几十家；而采用波奖标准进行自我评价的有几十万家；以波奖标准作为培训，自我诊断，评价，不断提高管理水平的企业则达上百万家；我国获奖企业，大部分坚持获奖2-3年，有的达到4年，在创奖过程中，通过持续改时，绩效不断提高，加速了企业的发展。2005年获奖企业中铁建设集团有限公司获奖感言：我们最大的收获不是获得了全国质量管理奖，而是深刻认识了卓越绩效模式并逐步实施。
结束语
波多里奇卓越绩效准则体现了制胜之道！它是组织以卓越绩效和崇德守信赢得经营成功之道，每一个波多里奇准则的使用者都是胜者。
本准则有助于各类组织应对当前挑战及其复杂性，这种复杂性来自既要在今日产出成果又要有效地应对未来……无论你的企业是大还是小，是服务业还是制造业，是踞于一点还是全球开花，本准则都是一个帮助你在不确定的环境中衡量绩效和运筹帷幄的宝贵框架……即使你并不指望赢得波多里奇奖，提交报奖申请书也具有宝贵的益处……
这份准则正在你的手中……它也是一个难以置信的好机会。为何不抓住这一机会？一旦你翻开了它，你就开启了通往卓越绩效的门扉。
美国国家质量奖计划主任哈里·S·赫兹
GB/T19580-2004 版本：A/0 文件编号：HE-01-ZY-2010 卓越绩效评价准则 推 进 手 册 发布日期：2010年05月01日实施日期：2010年05月20日 公司发布
01 审批会签页 批准：年月日审核：年月日编制人员：年月日办公室：年月日市场部：年月日财务部：年月日供应部：年月日质检部：年月日设备部：年月日车间：年月日
02颁布令 颁布令 本推进手册是依据GB/T19580—2004卓越绩效评价准则和GB/T19579—2004的标准结合企业实际情况编制而成。 在本推进手册中阐述了企业的战略目标的制定和企业核心价值观、企业文化等，为了描述企业的战略目标的制定和企业核心价值观、企业文化而建立实施卓越绩效评价准则推进手册。 本推进手册适用于全公司为追求卓越绩效管理，是企业实施卓越绩效管理模式、开展卓越绩效必须遵循的法规性文件，对外争创省市县质量奖，追求企业管理的卓越提供信任的依据。全公司将采取有力的措施和手段确保企业的战略目标的制定和企业核心价值观为企业各级人员理解和掌握并实施，坚持贯彻执行。 本公司的《卓越绩效推进手册》即日起实施，望全体各级员工务必遵照执行！ 总经理： 时间：2010年05月01日 03任命授权书
任命书 为了确保企业GB/T19580—2004卓越绩效评价准则有效实施，并充分有效运行，便于和各个部门进行协调和沟通，特任命同志为我公司卓越绩效评价准则推进领导办公室主任，该同志有权代表我对卓越绩效评价准则有关的事宜的联系和沟通并做出裁决。 总经理： 年月日 授权书 为了确保企业GB/T19580—2004卓越绩效评价准则有效实施，为综合评价企业卓越绩效评价准则实施的有效性、持续性和追求卓越性，特授权： 等同志为我公司的卓越绩效自评员，在推进办主任的领导下，全权负责卓越绩效自我评价工作。 总经理： 年月日 04公司简介
卓越绩效评价准则由来《卓越绩效评价标准》和《卓越绩效评价标准实施指南》发布后，国家质检总局在500多个中国名牌产品生产企业、200多个全国质量管理先进企业中组织学习。通过两年的时间，使企业能够做到自我评价质量改进业绩和企业经营绩效。适当时候，在中国名牌产品评价中，要求按照《卓越绩效评价标准》提供企业自身质量管理状况评价报告。1、GB/T 19580 卓越绩效评价准则国家标准由来与发展? “卓越绩效模式”是80年代后期美国创建的一种世界级企业成功的管理模式，其核心是强化组织的顾客满意意识和创新活动，追求卓越的经营绩效。“卓越绩效模式”得到了美国企业界和管理界的公认，该模式几乎适用于所有组织。 世界各国许多企业和组织纷纷引入实施，其中施乐公司、通用公司、微软公司、摩托罗拉公司等世界级企业，是运用卓越绩效模式取得出色经营结果的典范。 美国国家质量奖自1987年开始设立，每年虽只有几家企业获得该奖；申报该奖的企业有上百家，但却有几十万家企业按照波多里奇质量奖标准进行自我经营与评价。美国企业被美国政府授予“国家质量 奖”时，由总统亲自批准颁布。波多里奇国家质量奖标准在提高组织的业绩，改进组织整体效率，促进美国所有组织相互交流并分享最佳经营管理实践等方面发挥了重要的作用。 鉴于国家质量奖为美国带来的社会和经济利益。自2001年起，我国在相关部门、协会研究和借鉴美国卓越绩效评价模式的基础上，启动了全国“质量管理奖”评审，致力于在中国企业普及推广卓越绩效模式的先进理念和经营方法，为中国企业不断提高竞争力，并取得出色的经营绩效提供一套有效的指导方法和评价标准。 2002年11月，中国加入了WTO，我国企业面临着剧烈的国际市场竞争的大环境。如何进一步提高我国企业的质量管理水平，从而在激烈的市场竞争中取得竞争优势，是摆在领导者与管理者面前的重要课题。特
《卓越绩效评价准则》 2008-04-16 17:02 [信息来源:质量技术监督局] 卓越绩效评价准则 中华人民共和国国家质量监督检疫总局 中国国家标准化管理委员会 发布 GB/T19580-2004 2004-08-30发布 2005-01-01实施 为了引导组织追求卓越绩效,提高产品、服务和经营质量,增强竞争优势,促进经济持续快速健康发展,根据《中华人民共和国产品质量法》,国务院颁布的《质量振兴纲要》的有关规定,特制订《卓越绩效评价准则》。 本标准参照国外质量奖的评价准则,结合我国质量管理的实际情况,从领导,战略,顾客与市场,资源、过程管理,测量、分析与改进以及经营结果等七个方面规定了组织绩效的评价要求,为组织追求卓越绩效提供了自我评价的准则,也可用于质量奖的评价。 本标准与GB/T19001的最大差别在于它不是符合性的评价依据,而是为组织提供追求卓越绩效的经营管理模式,强调战略,绩效结果和社会责任。 本标准的制订和实施可帮助组织提高其整体绩效和能力,为组织的所有者、顾客、员工、供方、合作伙伴和社会创造价值,有助于组织获得长期成功,并使各类组织易于在质量管理实施方面进行沟通和共享,成为一种理解、管理绩效并指导组织进行规划和获得学习机会的工具。 卓越绩效评价准则
1、范围 本标准规定了组织卓越绩效的评价要求。 本标准适用于追求卓越绩效的各类组织,为组织追求绩效提供了自我评价的准则,也可用于质量奖的评价。 2、规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本准则。然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。 GB/T19000-2000质量管理体系基础和术语(idt ISO9000:2000) GB/T19004-2000质量管理体系业绩改进指南(idt ISO9004:2000) 3、术语和定义 GB/T19000-2000确立的以及下列术语和定义适用于本标准。 3.1卓越绩效 通过综合的组织绩效管理方法,使组织和个人得到进步和发展,提高组织的整体绩效和能力,为顾客和其他相关方创造价值,并使组织持续获得成功。 3.2治理 在组织工作中实行的管理和控制系统。包括批准战略方向、监视和评价高层领导绩效、财务审计、风险管理、信息披露等活动。
“利群杯”《卓越绩效评价准则》国家标准基本知识竞赛试题及答案 一、单选题 1.《卓越绩效评价准则》国家标准发布于 D 。 A．1999年 B.2000年 C.2002年 D.2004年 2．《卓越绩效评价准则》国家标准的国标编号为 C 。 A.GB19580 B.GB/T16949 C.GB/T19580 D.GB/Z19579 3．《卓越绩效评价准则》国家标准不是 D 的工具。 A.指导组织进行规划和获得学习机会 B.组织内质量管理实践方面进行沟通和共享 C.为组织的相关方创造价值 D.对组织进行符合性评价 4. 《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准 D 。 A.规定了组织卓越绩效的评价要求 B.规定了质量奖的申报评价流程 C.为组织追求卓越绩效提供了自我评价的准则 D.为组织追求卓越绩效提供了实施指南 5．对于领导的绩效， B 。 A.只能由同事来评价 B.可包括其他利益相关者的反馈评价 C.只能由上级主管部门领导来评价 D.只能由正式员工来评价 6. 关于战略，下面哪一种说法是不准确的： B 。 A.战略是可以围绕着新产品和服务而建立的 B.战略制定不涉及组织的供应商或顾客 C.组织的战略目标应能够应对组织的关键挑战 D.组织通过战略对未来做出应对决策和配置资源 7. 高层领导要向全体员工、主要的供方和合作伙伴沟通组织的价值观、发展方向和目标，以下说法不准确的是 B 。 A.应确保是双向沟通 B.必须是领导个人与大家沟通 C.可包括面谈、电话或电子邮件等形式 D.沟通机制是可变化的 8. 标杆是指针对相似的活动，其过程和结果 D 最佳的运作实践和绩效。 A.代表组织所在行业的内部和外部 B.仅代表组织所在行业内部 C.仅代表组织所在行业外部 D.代表组织所在行业的内部或外部 9. 支持过程是指那些 C 的过程。 A.直接为顾客创造价值，并为价值创造过程的实施起到保证、支持作用 B.不直接为顾客创造价值，也不为价值创造过程的实施起到保证、支持作用 C.虽然不直接为顾客创造价值，但为价值创造过程的实施起到保证、支持作用 D.直接为顾客创造价值，但不为价值创造过程的实施起到保证、支持作用 10. 组织应根据所确定的关键绩效测量指标对绩效进行预测，并将组织的 A 相比较。 A.预测绩效与竞争者的预测绩效 B.预测绩效与竞争者的当前绩效 C.当前绩效与竞争者的预测绩效 D.当前绩效与目标及以往的绩效
GB/T 19580-2012《卓越绩效评价准则》 引言 0.1总则 为了引导组织追求卓越，提高产品、服务和发展质量，增强竞争优势，促进组织持续发展，依据《中华人民共和国产品质量法》、《质量发展纲要（2011－2020年）》，特制定本标准。 本标准借鉴国内外卓越绩效管理的经验和做法，结合我国企业经营管理的实践，从领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析与改进以及结果等七个方面规定了组织卓越绩效的评价要求，为组织追求卓越提供了自我评价的准则，也可作为质量奖的评价依据。 本标准以落实科学发展观、建设和谐社会为出发点，坚持以人为本、全面协调和可持续发展的原则，为组织的所有者、顾客、员工、供方、合作伙伴和社会创造价值。本标准的制定和实施可促进各类组织增强战略执行力，改善产品和服务质量，帮助组织进行管理的改进和创新，持续提高组织的整体绩效和管理能力，推动组织获得长期成功。 0.2与GB/Z 19579-2011《卓越绩效评价准则实施指南》的关系 本标准规定了卓越绩效评价要求，是卓越绩效评价的主要依据；《卓越绩效评价准则实施指南》是组织实施本标准配套的指导性技术文件，为组织理解和应用《卓越绩效评价准则》提供指南。 0.3 基本理念 本标准建立在以下基本理念基础上，高层领导可运用这些基本理念引导组织追求卓越： a)远见卓识的领导 以前瞻性的视野、敏锐的洞察力，确立组织的使命、愿景和价值观，带领全体员工实现组织的发展战略和目标。 b)战略导向 以战略统领组织的管理活动，获得持续发展和成功。 c)顾客驱动 将顾客当前和未来的需求、期望和偏好作为改进产品和服务质量，提高管理水平及不断创新的动力，以提高顾客的满意和忠诚程度。 d)社会责任 为组织的决策和经营活动对社会的影响承担责任，促进社会的全面协调可持续发展。 e)以人为本 员工是组织之本，一切管理活动应以激发和调动员工的主动性、积极性为中心，促进员工的发展，保障员工的权益，提高员工的满意程度。 f)合作共赢 与顾客、关键的供方及其他相关方建立长期伙伴关系，互相为对方创造价值，实现共同发展。 g)重视过程与关注结果 组织的绩效源于过程，体现于结果。因此，既要重视过程，更要关注结果；要通过有效的过程管理，实现卓越的结果。 h)学习、改进与创新
卓越绩效评价准则说明 近日国家质检总局质量司司长于献忠通过相关媒体介绍，《卓越绩效评价标准》和《卓越绩效评价标准实施指南》发布后，国家质检总局将首先在500多个中国名牌产品生产企业、200多个全国质量管理先进企业中组织学习。希望通过两年的时间，使企业能够做到自我评价质量改进业绩和企业经营绩效。今后适当时候，在中国名牌产品评价中，要求按照《卓越绩效评价标准》提供企业自身质量管理状况评价报告。 1、GB/T 19580 卓越绩效评价准则国家标准由来与发展? “卓越绩效模式”是80年代后期美国创建的一种世界级企业成功的管理模式，其核心是强化组织的顾客满意意识和创新活动，追求卓越的经营绩效。“卓越绩效模式”得到了美国企业界和管理界的公认，该模式几乎适用于所有组织。 世界各国许多企业和组织纷纷引入实施，其中施乐公司、通用公司、微软公司、摩托罗拉公司等世界级企业，是运用卓越绩效模式取得出色经营结果的典范。 美国国家质量奖自1987年开始设立，每年虽只有几家企业获得该奖；申报该奖的企业有上百家，但却有几十万家企业按照波多里奇质量奖标准进行自我经营与评价。美国企业被美国政府授予“国家质量奖”时，由总统亲自批准颁布。波多里奇国家质量奖标准在提高组织的业绩，改进组织整体效率，促进美国所有组织相互交流并分享最佳经营管理实践等方面发挥了重要的作用。
鉴于国家质量奖为美国带来的社会和经济利益。自2001年起，我国在相关部门、协会研究和借鉴美国卓越绩效评价模式的基础上，启动了全国“质量管理奖”评审，致力于在中国企业普及推广卓越绩效模式的先进理念和经营方法，为中国企业不断提高竞争力，并取得出色的经营绩效提供一套有效的指导方法和评价标准。 2002年11月，中国加入了WTO，我国企业面临着剧烈的国际市场竞争的大环境。如何进一步提高我国企业的质量管理水平，从而在激烈的市场竞争中取得竞争优势，是摆在领导者与管理者面前的重要课题。特别是已获得ISO9000质量管理体系认证的组织，如何追求卓越绩效，使质量管理工作跃上新的台阶，完全融合到世界经济一体化的经营环境中，已成为不得不面对的重大难题。 卓越绩效模式是世界级成功企业公认的提升企业竞争力的有效方法，也是我国企业在新形势下经营管理的努力方向。因此，学习和借鉴成功的经验，为我所用，指导我国企业导入该模式，便成为中国质量管理界公认的重要任务。 自该标准未公布期间，北京九鼎方略管理科学研究院专家严密关注其进程，力求率先研究采用，为我国企业提供一套最新的追求卓越绩效的思路与方法。 该标准已于2004年8月30日公布，自2005年1月1日起在我国实施。为此国家标准化指导委员会专门公布了 GB/Z 19579—2004 卓越绩效评价准则实施指南，以为广大组织的管理者学习、推广、采用，提供规范化的指导文件。
1、目的 卓越绩效评价准则是质量奖评审的依据，是国家质量奖励制度的技术文件。制定这套标准的目的有两个，一是用于国家质量奖的评价，二是用于组织的自我学习，引导组织追求卓越绩效，提高产品、服务和经营质量，增强竞争优势，并通过评定获奖组织、树立典范并分享成功的经验，鼓励和推动更多的组织使用这套标准。 2、意义 这套标准是国内外许多成功组织的实践经验总结，为组织的自我评价和外部评价提供了很好的依据。标准的制定和实施可帮助组织提高其整体绩效和能力，为组织的所有者、顾客、员工、供方、合作伙伴和社会创造价值，有助于组织获得长期的市场成功，并使各类组织易于在质量管理实践方面进行沟通和共享，成为一种理解、管理绩效并指导组织进行规划和获得学习机会的工具。 3、适用范围 适用于追求卓越绩效的各类组织，为组织追求卓越绩效规定了自我评价的准则，也可用于质量奖的评价。 标准与IS09000的关系 IS09000标准是质量管理体系标准，是符合性标准，目的是为了证实企业有能力稳定地提供满足顾客和适用法律法规要求的产品。而《卓越绩效评价准则》则对企业提出了更高的要求，它为企业提供了追求卓越绩效的经营管理模式，为国家质量奖的评价和企业自我评价提供了依据，它用量化指标(1000分)平衡地评价企业卓越经营的业绩，是评价企业卓越绩效成熟度的标准。兼容了IS09001和ISO 9004。 编辑本段标准的结构及关系 卓越绩效评价准则框架图(图1.8-1)描述了卓越绩效评价准则的结构，形象而清楚地表达了GB/T19580《卓越绩效评价准则》七个类目之间的逻辑关系。 “过程：方法一展开一学习一整合”和“结果”两个箭头框图表达以下逻辑： (1)过程旨在结果，结果通过过程取得，并为过程的改进和创新提供导向。 (2)卓越绩效模式旨在通过组织运行过程创取卓越的结果，只有那些取得卓越结果的组织才是真正卓越的组织。
卓越绩效评价准则 中华人民共和国国家质量监督检疫总局 中国国家标准化管理委员会 发布 GB/T19580-2004 2004-08-30发布2005-01-01实施 为了引导组织追求卓越绩效，提高产品、服务和经营质量，增强竞争优势，促进经济持续快速健康发展，根据《中华人民共和国产品质量法》，国务院颁布的《质量振兴纲要》的有关规定，特制订《卓越绩效评价准则》。 本标准参照国外质量奖的评价准则，结合我国质量管理的实际情况，从领导，战略，顾客与市场，资源、过程管理，测量、分析与改进以及经营结果等七个方面规定了组织绩效的评价要求，为组织追求卓越绩效提供了自我评价的准则，也可用于质量奖的评价。 本标准与GB/T19001的最大差别在于它不是符合性的评价依据，而是为组织提供追求卓越绩效的经营管理模式，强调战略，绩效结果和社会责任。 本标准的制订和实施可帮助组织提高其整体绩效和能力，为组织的所有者、顾客、员工、供方、合作伙伴和社会创造价值，有助于组织获得长期成功，并使各类组织易于在
质量管理实施方面进行沟通和共享，成为一种理解、管理绩效并指导组织进行规划和获得学习机会的工具。 卓越绩效评价准则 1、范围 本标准规定了组织卓越绩效的评价要求。 本标准适用于追求卓越绩效的各类组织，为组织追求绩效提供了自我评价的准则，也可用于质量奖的评价。 2、规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本准则。然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T19000-2000质量管理体系基础和术语（idt ISO9000：2000） GB/T19004-2000质量管理体系业绩改进指南（idt ISO9004：2000） 3、术语和定义 GB/T19000-2000确立的以及下列术语和定义适用于本标准。 3.1卓越绩效 通过综合的组织绩效管理方法，使组织和个人得到进步和发
《卓越绩效评价准则》测试题一 第一部分：基础知识题（每题5分，共60分） 一、单选题 1、 《卓越绩效评价准则》中， “领导”所对应的经营结果评分项是（ D ）。 A 、财务结果 B 、资源结果 C 顾客与市场的结果 D 、组织的治理和社会责任结果 2、 以下那一条不属于高层领导营造的经营环境的内容： （D ） B A 、创新 B 、工作环境 C 、学习 D 、授权 3、主营业务收入和利润总额可看作（ B ）结果的测量指标。 A 、市场 B 财务 C 、战略 D 、领导 4、下面哪一个不是组织的战略层次： (D ) A 、总体战略 E 、经营战略 C 、职能战略 D- 、战术策略 5、下面哪一个不属于组织的公共责任： (C ) A 、环境保护 E 、能源消耗 C 、诚信承诺 D 、 产品安全 6、 在进行顾客满意度调查时，如果组织的产品和服务是通过中间商交付给顾客的，则： （D ）。 A 、只需要向中间商调查 B 、只需要调查最终用户 C 向中间商和最终用户同样调查 D 、分别向中间 商和最终用户调查 7、 对于一般组织而言，顾客投诉管理过程属于： （D ）。 A 、一般过程 B 、支持过程 C 、特殊过程 D 价值创造过程 8、 顾客关系管理过程，一般不包括： （C ）。 A 、业务洽谈 B 、技术交流 C 内部顾客满意度调查 D 、顾客满意调查 9、 卓越绩效评价准则为组织追求卓越绩效规定了自我评价的准则，也可用于（ C ）的评价。 A 、产品质量 B 、环境质量 C 、管理成熟度 D 、安全质量 、多选题 1、资源、结果三角由（ ABC ）三要素组成。 2、 组织的资源包含人力资源、财务、设备与设施、 A 、技术 B 、合作伙伴 C 、信息 3、 组织的相关方包括：（ABCD ）等。 A 、供应商 B 、合作伙伴 C 、社会 第二部分：企业领导选做 A 组，其他人员选做 B 组A 组（每题4分，共40分）： 一、单选题 1、 GB/T19580适用于下列哪些场合： （D ） a ）追求卓越绩效的组织自我评价； b ）质量审核； c ）质量奖的评价； d ） a+c 。 2、 组织应根据（C ）确定目标顾客群。 a ）自身的核心价值观 b ）顾客对自身产品的感知 c ）自身产品的特点和服务优势 d ）顾客的忠诚度 3、组织制订战略时常用下列哪些方法： （D ） c ）波特五动力分析； d ）以上均可。 a ） SWOT 分析法； b) PEST 分析; 4、 S PC 常用于下列哪些场合：（ C ) a ）产品研发； b ）工艺优化； c ）过程控制； d) a+b 。 5、 过程有效性的主要测量指标有： (D ) a ）质量、成本； b ）应变能力； c ）周期； d ）以上均是。 二.判断题 1、 影响过程的因素有 5M1E 。（ V ) 2、 员工的绩效管理就是绩效考核。 (x ) A 、资源 B 、经营结果 C 、过程管理 D 顾客与市场 （ACD ）等方面的绩效。 D 、相关方关系 D 、顾客
卓越绩效评价准则 Criteria for performance excellence 2012-03-09发布2012-08-01实施
前言 本标准依据GB/—2009给出的规则起草。 本标准代替GB/T19580—2004《卓越绩效评价准则》。本标准与GB/T19580—2004相比变化如下： ——增加了基本理念 ——增加了部分术语 ——调整了部分章节的内容。 本标准由国家质量监督检验检疫总局提出。 本标准由全国质量管理和质量保证标准化技术委员会（SAC/TC 151）归口。 本标准起草单位：中国标准化研究院、北京工业大学、中国质量协会、中国人民大学、北就科立特管理咨询公司、上海质量管理科学研究院、上海三菱电梯有限公司、宝钢集团有限公司。 本标准主要起草人：韩福荣、汤万金、陈志田、马林、吕青、李仁良、焦叔斌、张晓东、金国强、王俊、王国清。 本标准所代替标准的历次版本发布情况为： ——GB/T19580—2004。
引言 总则 为了引导组织追求卓越，提高产品、服务和发展质量，增强竞争优势，促进组织持续发展，依据《中华人民共和国产品质量法》、《质量发展纲要（2011－2020年）》，特制定本标准。 本标准借鉴国内外卓越绩效管理的经验和做法，结合我国企业经营管理的实践，从领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析与改进以及结果等七个方面规定了组织卓越绩效的评价要求，为组织追求卓越提供了自我评价的准则，也可作为质量奖的评价依据。 本标准以落实科学发展观、建设和谐社会为出发点，坚持以人为本、全面协调和可持续发展的原则，为组织的所有者、顾客、员工、供方、合作伙伴和社会创造价值。本标准的制定和实施可促进各类组织增强战略执行力，改善产品和服务质量，帮助组织进行管理的改进和创新，持续提高组织的整体绩效和管理能力，推动组织获得长期成功。 与GB/Z 19579-2011《卓越绩效评价准则实施指南》的关系本标准规定了卓越绩效评价要求，是卓越绩效评价的主要依据；《卓越绩效评价准则实施指南》是组织实施本标准配套的指导性技术文件，为组织理解和应用《卓越绩效评价准则》提供指南。 基本理念 本标准建立在以下基本理念基础上，高层领导可运用这些基本理念引导组织追求卓越： a)远见卓识的领导 以前瞻性的视野、敏锐的洞察力，确立组织的使命、愿景和价值观，带领全体员工实现组织的发展战略和目标。
新版GB/T 19580-2012《卓越绩效评价准则》word整理版 引言 0.1总则 为了引导组织追求卓越，提高产品、服务和发展质量，增强竞争优势，促进组织持续发展，依据《中华人民共和国产品质量法》、《质量发展纲要（2011－2020年）》，特制定本标准。 本标准借鉴国内外卓越绩效管理的经验和做法，结合我国企业经营管理的实践，从领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析与改进以及结果等七个方面规定了组织卓越绩效的评价要求，为组织追求卓越提供了自我评价的准则，也可作为质量奖的评价依据。 本标准以落实科学发展观、建设和谐社会为出发点，坚持以人为本、全面协调和可持续发展的原则，为组织的所有者、顾客、员工、供方、合作伙伴和社会创造价值。本标准的制定和实施可促进各类组织增强战略执行力，改善产品和服务质量，帮助组织进行管理的改进和创新，持续提高组织的整体绩效和管理能力，推动组织获得长期成功。 0.2与GB/Z 19579-2011《卓越绩效评价准则实施指南》的关系 本标准规定了卓越绩效评价要求，是卓越绩效评价的主要依据；《卓越绩效评价准则实施指南》是组织实施本标准配套的指导性技术文件，为组织理解和应用《卓越绩效评价准则》提供指南。 0.3 基本理念 本标准建立在以下基本理念基础上，高层领导可运用这些基本理念引导组织追求卓越： a)远见卓识的领导 以前瞻性的视野、敏锐的洞察力，确立组织的使命、愿景和价值观，带领全体员工实现组织的发展战略和目标。 b)战略导向 以战略统领组织的管理活动，获得持续发展和成功。 c)顾客驱动 将顾客当前和未来的需求、期望和偏好作为改进产品和服务质量，提高管理水平及不断创新的动力，以提高顾客的满意和忠诚程度。 d)社会责任 为组织的决策和经营活动对社会的影响承担责任，促进社会的全面协调可持续发展。 e)以人为本 员工是组织之本，一切管理活动应以激发和调动员工的主动性、积极性为中心，促进员工的发展，保障员工的权益，提高员工的满意程度。 f)合作共赢 与顾客、关键的供方及其他相关方建立长期伙伴关系，互相为对方创造价值，实现共同发展。 g)重视过程与关注结果 组织的绩效源于过程，体现于结果。因此，既要重视过程，更要关注结果；要通过有效的过程管理，实现卓越的结果。 h)学习、改进与创新
《卓越绩效评价准则》解读 企业从小到大，由弱到强，都要经历不同的发展阶段，而在不同的发展阶段都需要用不同的管理方式来进行有效管理。市场经济的不断变化，也迫使企业不得不提升自己的市场竞争能力，否则企业将出现“生存危机”。因此，作为企业都不同层度的引入了各类“管理方法”和“管理体系”。如：什么TQC全面质量控制、TQM全面质量管理、六西格玛、以及ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系和OHSAS18001职业健康安全管理体系等等，目的是为了通过追求企业的卓越管理来实现企业的利润最大化及承担相应的社会责任，最终为人类、为社会创造财富。 我国《卓越绩效评价准则》的结构主要分为领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量/分析与改进、经营结果等七大部份，核心的内容主要还是从“质量管理”的领域来实现企业经营的卓越管理，与ISO9001质量管理体系同属于质量领域的管理标准，都是帮助企业或组织提高质量管理水平、增强企业或组织的竞争能力。但ISO9001质量管理体系与《卓越绩效评价准则》仍然存在诸多的不同，ISO9001质量管理体系属于“符合性评价”标准，它只是对一般过程进行“合格”评定，从“符合性”的角度入手并兼顾“有效性”，重在发现与规定要求的“偏差”，进而达到持续改进的目的。而《卓越绩效评价准则》则属于质量管理体系是否卓越的“成熟度评价”标准，对企业的管理体系进行“诊断式”的评价，从管理的“效率”与“效果”着手，旨在发现企业或组织当前最迫切、最需要的改进，进而使企业或组织不断追求卓越。ISO9001质量管理体系就好比一个企业员工的考评成绩，虽然都“合格”了，但无法知道自己到底得了多少分，与其他员工的差距有多大，自己的不足在哪里，改进方向如何等等，只仅仅是知道自己已经“合格”了而已。而《卓越绩效评价准则》考虑的范围则更“深”、更“广”、更“全”、更“系统”，它不仅对员工进行考评结果的统计，还对考评结果进行原因分析，找出差距，寻找改进方法等等。它将所关注的质量管理上升为经营管理的“大质量”体系之中，强调企业的“战略策划”与“经营
卓越绩效评价准则精 The latest revision on November 22, 2020
《卓越绩效评价准则》GB/T19580-2004 为了引导组织追求卓越绩效,提高产品、服务和经营质量,增强竞争优势,促进经济 持续快速健康发展,根据《中华人民共和国产品质量法》,国务院颁布的《质量振兴纲要》的有关规定,特制订《卓越绩效评价准则》。 本标准参照国外质量奖的评价准则,结合我国质量管理的实际情况,从领导,战略,顾客与市场,资源、过程管理,测量、分析与改进以及经营结果等七个方面规定了组织绩效的评价要求,为组织追求卓越绩效提供了自我评价的准则,也可用于质量奖的评价。 本标准与GB/T19001的最大差别在于它不是符合性的评价依据,而是为组织提供追 求卓越绩效的经营管理模式,强调战略,绩效结果和社会责任。 本标准的制订和实施可帮助组织提高其整体绩效和能力,为组织的所有者、顾客、 员工、供方、合作伙伴和社会创造价值,有助于组织获得长期成功,并使各类组织易于在质量管理实施方面进行沟通和共享,成为一种理解、管理绩效并指导组织进行规划和获 得学习机会的工具。 卓越绩效评价准则 1、范围 本标准规定了组织卓越绩效的评价要求。 本标准适用于追求卓越绩效的各类组织,为组织追求绩效提供了自我评价的准则,也可用于质量奖的评价。 2、规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容或修订版均不适用于本准则。然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件, 其最新版本适用于本标准。 GB/T19000-2000质量管理体系基础和术语(idt ISO9000:2000
卓越绩效评价准则介绍 精编 Document number：WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986
GB 19580 卓越绩效评价准则 1、GB/T 19580 卓越绩效评价准则国家标准由来与发展 “卓越绩效模式”是80年代后期美国创建的一种世界级企业成功的管理模式，其核心是强化组织的顾客满意意识和创新活动，追求卓越的经营绩效。“卓越绩效模式”得到了美国企业界和管理界的公认，该模式几乎适用于所有组织。 世界各国许多企业和组织纷纷引入实施，其中施乐公司、通用公司、微软公司、摩托罗拉公司等世界级企业，是运用卓越绩效模式取得出色经营结果的典范。 美国国家质量奖自1987年开始设立，每年虽只有几家企业获得该奖；申报该奖的企业有上百家，但却有几十万家企业按照波多里奇质量奖标准进行自我经营与评价。美国企业被美国政府授予“国家质量奖”时，由总统亲自批准颁布。波多里奇国家质量奖标准在提高组织的业绩，改进组织整体效率，促进美国所有组织相互交流并分享最佳经营管理实践等方面发挥了重要的作用。 鉴于国家质量奖为美国带来的社会和经济利益。自2001年起，我国在相关部门、协会研究和借鉴美国卓越绩效评价模式的基础上，启动了全国“质量管理奖”评审，致力于在中国企业普及推广卓越绩效模式的先进理念和经营方法，为中国企业不断提高竞争力，并取得出色的经营绩效提供一套有效的指导方法和评价标准。 2002年11月，中国加入了WTO，我国企业面临着剧烈的国
际市场竞争的大环境。如何进一步提高我国企业的质量管理水平，从而在激烈的市场竞争中取得竞争优势，是摆在领导者与管理者面前的重要课题。特别是已获得ISO9000质量管理体系认证的组织，如何追求卓越绩效，使质量管理工作跃上新的台阶，完全融合到世界经济一体化的经营环境中，已成为不得不面对的重大难题。 卓越绩效模式是世界级成功企业公认的提升企业竞争力的有效方法，也是我国企业在新形势下经营管理的努力方向。因此，学习和借鉴成功的经验，为我所用，指导我国企业导入该模式，便成为中国质量管理界公认的重要任务。 该标准已于2004年8月30日公布，自2005年1月1日起在我国实施。为此国家标准化指导委员会专门公布了 GB/Z 19579—2004 卓越绩效评价准则实施指南，以为广大组织的管理者学习、推广、采用，提供规范化的指导文件。 2、GB/T19580卓越绩效评价准则标准制定、公布和实施的目的公布和实施《卓越绩效评价准则》是为实施国家质量做好准备，设立国家质量奖的目的不在于获得质量奖，而在于鼓励更多的企业提高质量，追求卓越的经营绩效。公布的标准，为我国企业追求卓越绩效，提供了指导方法，其主要目的： 一是为企业追求卓越提供了一个经营管理模式； 二是为企业诊断当前管理水平提供一个系统的检查表； 三是为国家质量奖和各级质量奖的评审提供评价卓越绩效的依据。
GB/Z 19579—2012《卓越绩效评价准则实施指南》（资料性附录） （仅供学习、请勿它用） 附录 A （资料性附录） 卓越绩效评价准则框架图与评分条款分值表 A.1卓越绩效评价准则框架图 图A.1 卓越绩效评价准则框架图 在图A.1所示的卓越绩效评价准则框架图中，反映了组织概述、4.1至4.7七个条款之间的关系：
a)“组织概述”包括组织的环境、关系和挑战，显示了组织运营的关键因素和背景状况。 b)有关过程的条款包括4.1，4.2，4.3，4.4，4.5，4.6，结果条款为4.7。组织通过过程运行获取结果，基于结果的测量、分析，推动过程的改进和创新。 c)卓越绩效模式旨在通过卓越的过程获得卓越的结果，即：应对评价准则的要求，确定、展开组织的方法，并定期评价、改进、创新和分享，使之达到一致、整合，从而不断提升组织的整体结果，赶超竞争对手和标杆，获得卓越的绩效，实现组织的持续发展和成功。 d)“领导”掌控着组织前进的方向，并密切关注着“结果”。 e)“领导”、“战略”、“顾客与市场”构成“领导作用”三角，是驱动性的，旨在强调领导对战略和顾客与市场的关注；“资源”、“过程管理”、“结果”构成“资源、过程和结果”三角，是从动性的，显示利用资源，通过过程管理取得结果。而“测量、分析和改进”是组织运作的基础，是链接两个三角的“链条”，并推动组织的改进和创新。 A.2卓越绩效评价准则评分条款分值表 条款名称条款分值 4.1领导---------------------------------------- 110 4.1.2高层领导的作用---------------------------------------50 4.1.3组织治理---------------------------------------------30 4.1.4社会责任---------------------------------------------30 4.2战略---------------------------------------- 90 4.2.2战略制定---------------------------------------------40 4.2.3战略部署---------------------------------------------50
卓越绩效评价准则 GB/T19580—2012 2012年3月9日发布 2012年8月1日实施 目次 前言————————————————————————————————1 引言————————————————————————————————2 1 范围—————————————————————————————3 2 规范性引用文件————————————————————————3 3 术语和定义——————————————————————————3 4 评价要求———————————————————————————4 领导———————————————————————————4 战略——————————————————————————— 顾客与市场———————————————————————— 资源——————————————————————————— 过程管理————————————————————————— 测量、分析与改进————————————————————— 结果——————————————————————————— 前言 本标准依据GB/—2009给出的规则起草。 本标准代替GB/T19580—2004《卓越绩效评价准则》。本标准与GB/T19580—2004相比变化如下： ——增加了基本理念 ——增加了部分术语 ——调整了部分章节的内容。 本标准由国家质量监督检验检疫总局提出。 本标准由全国质量管理和质量保证标准化技术委员会（SAC/TC 151）归口。 本标准起草单位：中国标准化研究院、北京工业大学、中国质量协会、中国人民大学、北就科立特管理咨询公司、上海质量管理科学研究院、上海三菱电梯有限公司、宝钢集团有限公司。 本标准主要起草人：韩福荣、汤万金、陈志田、马林、吕青、李仁良、焦叔斌、张晓东、金国强、王俊、王国清。 本标准所代替标准的历次版本发布情况为： ——GB/T19580—2004。 引言 总则 为了引导组织追求卓越、提高产品、服务和发展质量，增强竞争优势，促进组织持续发展，依据《中华人民共和国产品质量法》、《质量发展纲要（2011——2012）》，特制定本标准。 本标准借鉴国内外卓越绩效管理的经验和做法，结合我国企业经营管理的实践，从领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析与改进以及结果等七个方面规
卓越绩效评价准则实施指南 1 范围 本指导性技术文件给出了理解和应用GB/T 19580-2012《卓越绩效评价准则》的指南。本指导性技术文件适用于追求卓越的各类组织，旨在指导组织提高其整体绩效和能力，并为组织自我评价和质量奖评价提供实施指南。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 19000 质量管理体系基础和术语 GB/T 19580 卓越绩效评价准则 3 术语和定义 GB/T 19000和GB/T 19580界定的术语和定义适用于本文件。 4 实施指南 组织的卓越绩效评价包括定性评价和定量评分，具体的评价指南参见附录A、附录B和附录C。 4.1 领导 4.1.1 提要 本条款对组织的持续成功起着关键作用。其中，高层领导的引领和推动是组织持续成功的前提，组织治理是组织持续成功的保障，而履行社会责任则是组织持续成功的必备条件。4.1.2高层领导的作用 本条款包括高层领导作用的要点：确定方向、双向沟通、营造环境、质量责任、持续经营和绩效管理。
a）确定方向是指确定和贯彻组织的使命、愿景和价值观。使命、愿景和价值观体现了组织未来的发展方向，也是组织文化的核心，并为战略和战略目标的制定设定前提。组织的高层领导应结合其历史沿革、行业特点和内外部环境等实际情况，研讨、提炼、确立和贯彻其使命、愿景和价值观，并率先垂范。 b）双向沟通的目的在于使全体员工及其他相关方对组织的发展方向和重点有清晰、一致的理解、认同并付诸行动，在组织内部达成上下同心，在组织外部促进协同发展。组织可通过高层领导演讲、座谈会、网站、报刊及文化体育活动等多种形式，与员工双向沟通；通过洽谈会、研讨会、外部网站等形式与相关方双向沟通。组织应围绕其发展方向和重点，建立物质激励和精神激励相结合的绩效激励制度。 c）营造环境指营造一个包括诚信守法、改进、创新、快速反应和学习等要点的组织文化环境。高层领导应通过组织文化建设，积极倡导诚信守法，鼓励员工开展多种形式的改进和创新活动，提高快速反应能力，培育学习型组织和员工。 d) 履行确保组织所提供产品和服务的质量安全的责任，引导组织承担质量安全主体责任。e）制定与组织经营发展的战略目标保持一致的品牌发展规划，通过提高组织的产品质量和服务水平，推进组织的品牌建设，不断提高组织的品牌知名度、品牌美誉度、品牌形象和品牌忠诚度。 f) 持续经营旨在实现基业常青。为推动和确保持续经营，组织应培育和增强风险意识，开展战略、财务、市场、运营、法律、安全、环境、质量等方面的风险管理，提升应对动态的内外部环境的战略管理和运营管理能力，并重视培养组织未来的各层次领导者。 g）绩效管理的最终目的是实现愿景和战略目标。高层领导应通过诸如战略研讨会、管理评审会、经济活动分析会和专业例会等形式，定期评价组织的关键绩效指标，确定改进和创新的重点，促进组织将追求卓越付诸行动。
卓越绩效评价准则介 绍 Revised on November 25, 2020
GB 19580 卓越绩效评价准则 1、GB/T 19580 卓越绩效评价准则国家标准由来与发展 “卓越绩效模式”是80年代后期美国创建的一种世界级企业成功的管理模式，其核心是强化组织的顾客满意意识和创新活动，追求卓越的经营绩效。“卓越绩效模式”得到了美国企业界和管理界的公认，该模式几乎适用于所有组织。 世界各国许多企业和组织纷纷引入实施，其中施乐公司、通用公司、微软公司、摩托罗拉公司等世界级企业，是运用卓越绩效模式取得出色经营结果的典范。 美国国家质量奖自1987年开始设立，每年虽只有几家企业获得该奖；申报该奖的企业有上百家，但却有几十万家企业按照波多里奇质量奖标准进行自我经营与评价。美国企业被美国政府授予“国家质量奖”时，由总统亲自批准颁布。波多里奇国家质量奖标准在提高组织的业绩，改进组织整体效率，促进美国所有组织相互交流并分享最佳经营管理实践等方面发挥了重要的作用。 鉴于国家质量奖为美国带来的社会和经济利益。自2001年起，我国在相关部门、协会研究和借鉴美国卓越绩效评价模式的基础上，启动了全国“质量管理奖”评审，致力于在中国企业普及推广卓越绩效模式的先进理念和经营方法，为中国企业不断提高竞争力，并取得出色的经营绩效提供一套有效的指导方法和评价标准。 2002年11月，中国加入了WTO，我国企业面临着剧烈的国际市场竞争的大环境。如何进一步提高我国企业的质量管理水平，从而在激烈的市场竞争中取得竞争优势，是摆在领导者与管理者面前的重要课题。特别是已获得ISO9000质量管理体系认证的组织，如何追求卓越绩效，使质量管理工作跃上新的台阶，完全融合到世界经济一体化的经营环境中，已成为不得不面对的重大难题。 卓越绩效模式是世界级成功企业公认的提升企业竞争力的有效方法，也是我国企业在新形势下经营管理的努力方向。因此，学习和借鉴成功的经验，为我所用，指导我国企业导入该模式，便成为中国质量管理界公认的重要任务。 该标准已于2004年8月30日公布，自2005年1月1日起在我国实施。为此国家标准化指导委员会专门公布了GB/Z 19579—2004 卓越绩效评价准则实施指南，以为广大组织的管理者学习、推广、采用，提供规范化的指导文件。 2、GB/T19580卓越绩效评价准则标准制定、公布和实施的目的 公布和实施《卓越绩效评价准则》是为实施国家质量做好准备，设立国家质量奖的目的不在于获得质量奖，而在于鼓励更多的企业提高质量，追求卓越的经营绩效。公布的标准，为我国企业追求卓越绩效，提供了指导方法，其主要目的： 一是为企业追求卓越提供了一个经营管理模式； 二是为企业诊断当前管理水平提供一个系统的检查表； 三是为国家质量奖和各级质量奖的评审提供评价卓越绩效的依据。 它将产生下列作用： a) 有助于改进组织经营方面的实践、能力和结果； b) 促进在我国的各类组织中交流并分享最佳的运作方法与思路； c) 作为一种通用的理解并管理组织经营的工具，指导策划、并为组织和组织成员提供学习机会。 3、GB/T 19580 卓越绩效评价准则国家标准公布与实施的意义 标准的出台将为我国的企业的经营与管理带来诸多利益，将会产生深远的影响和重大的历史和现实意义。 a) 为中国企业提供了全方位的绩效管理运作模式和评价方法 我国贯彻质量管理标准有十几年的时间，重在围绕着组织的产品而展开，可以说比较重产品生产和服务提供过程的优化管理，很少涉及组织经营的其他方面。本《准则》恰恰围绕着影响组织经营绩效的7大关键方面而展开，是一个非常全面、合理、科学、符合国际规范的经营管理标准。 出台《卓越绩效评价准则》国家标准是我国25年来推行全面质量管理的结果，是多年来实施ISO9000族质量管理标准的自然进程和必然延伸。学习、贯彻这套标准将对我国企业提高质量水平，追求卓越绩效，提升综合竞争力产生深远影响。将对我国企业的经营管理产生非常深远的历史意义。 b) 为实施“国家质量奖”的评价提供了基本依据和评价标准。 《准则》不但给出了企业如何在7个方面进行持续改进和管理，还提供了详细的评价思路和方法，以及评分规则与标准，使评价工作变得有据可依，有证可查。也为公平、公正、公开评价奠定了良好的基础。 c)为企业的综合经营绩效提升提供了战略性的指导和实施的方法 《准则》是以国家标准的名义而推出的。具体相当的公信力，将对我国企业改善传统经营、单一改进的现状产生促进性影响。具有国家政策导向的作用，将引导企业不但